时间：2023-04-06 18:48:15
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论文摘要：当前我国学前教育信息化已取得一定成果，但仍存在宏观发展不均衡、微观应用不协调的问题，问题产生直接源于学前教育信息化发展路径的模糊。通过提高认识、强化软硬件建设以及建立学前教育信息化评估指标体系可以缓解这些问题。
信息化作为一种技术因素对教育产生巨大的影响。各国都把教育信息化作为教育发展的重要内容，然而当信息化研究从城市走向农村、从高校覆盖到中小学，几乎遍及教育实践中的各个领域时，学前教育的信息化却较少引起人们关注。这种研究上的偏失除了因为研究主体的研究背景和研究兴趣外，一定程度上也是源于学前教育本身的边缘化。但社会的发展使学前教育越来越成为一个焦点话题，国家也因此做出积极发展学前教育的决策，并明确指出学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业[1]。在这个背景下，梳理学前教育信息化研究的现状和问题，进而找到一些推动学前教育信息化发展的对策，对于推动学前教育的发展有一定的现实意义。
1 我国学前教育信息化的现状
随着学前教育地位的提升以及人们对学前教育信息化认识的深化，学前教育信息化取得一定进展。
首先，学前教育信息化有了良好的外部氛围。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中，首次把学前教育摆在国家教育总体战略的重要位置，这种政策支持给学前教育信息化发展提供了良好的外部氛围。
其次，学前教育信息化理论研究逐渐深入。在早期介绍借鉴国外信息化情况的基础上，我国的学者近年来开始本国、本地区的学前教育信息化研究，并出现一些研究成果，在幼儿园英语教育[2]、礼仪课程[3]等许多领域进行了有意义的本土化探索。
最后，学前教育信息化实践稳步推进。我国的学前教育实践也超越了早期的理念上的数字化学习空间[4]，出现许多学前教育的多媒体网络课件，甚至出现一些专门面向学前幼儿的专题学习网站。另一方面，多元主体的加入使学前教育的信息化实践发展迅速。从2001年起，IBM公司就与我国教育部合作，通过“小小探索者”（Kid Smart）项目，为600多所学前教育机构的信息化建设作出积极贡献[5]。
2 学前教育信息化存在的问题
成果固然可喜，但我国开展学前教育信息化工作时间尚短，还存在一些不容忽视的问题。问题突出表现为宏观上区域发展的不均衡，和微观上内部应用不协调，而这不协调根本上是由于缺少一个系统的发展规划和明确的发展目标。
2.1 宏观上区域发展不均衡
各地区由于经济发展水平不同，学前教育信息化发展水平差异较大，即使在同一地区，信息化水平也因幼儿园的不同而呈现出较大的差异，学前教育里的“数字鸿沟”已经成为教育公平的严重障碍。例如，在信息化水平较高的上海，截止2009年，上海的各区县园所就已经全面完成信息化设备的升级更新，实现班班有计算机。到2010年，上海的“园园通”公办园覆盖率达到100%，越来越多的民办幼儿园也加入“园园通”系统，其中黄浦、奉贤民办园的应用分别为80%和100%[6]。而在一般城市这些目标还远未达成，更不用说边远地区的一些幼儿园了。
2.2 微观上内部应用不协调
教育信息化是一个包括教师、基础设施、软件、教学模式以及外部环境等多种要素的复杂系统，如果缺乏规划就容易顾此失彼，导致应用上的低效甚至无效。幼儿园教学中教师滥用、机械使用多媒体等信息化手段不但无助于教学目标的实现，反而会影响师生交流，限制幼儿主体性的发展[7]。实践中常见的信息技术滥用现象其实是教师与信息化设备不匹配的表现。此外，也有一些购置了设备却没有配套软件，导致设备成为摆设的现象，这是硬件与软件不匹配的表现。还有一些不顾幼儿园的教学目标，盲目使用信息技术灌输小学才学习的学科知识，使信息技术成为“电灌”的工具的现象，这是教学模式与信息化不匹配的表现。如此种种不匹配现象，本质上是教育信息化内部应用的不协调的表现。
2.3 发展路径不明确
这种宏观上的不均衡、微观上的不协调，根本上是由于当前学前教育信息化缺少一个明确的发展规划。虽然大家能认识到学前教育信息化的意义，而且往往也将信息化作为幼儿园的办学标准的一个指标，但相关指标的界定不够清晰，就信息化发展本身缺乏一个统筹教师、硬件、软件等各要素的标准体系。这种标准的缺失，直接导致各学前教育机构按自己方便，随意购置信息化设备，造成信息化发展动力的缺失以及微观上发展的不协调，使学前教育信息化缺少一个明确的发展路径。
3 推动学前教育信息化的对策
学前教育信息化的发展，要求教育研究者、教育工作者转变观念、提高认识。除此之外，还要关注软硬件建设，特别是评估指标体系的建立。
3.1 加强软硬件建设
硬件设施和配套的软件资源是信息化的基础。许多学前教育信息化建设较好地区都是以计算机、网络以及配套的资源建设为突破口的。当前，虽然部分地区取得一定成绩，但整体来看软硬件设施建设情况与学前教育的客观需要还有一定距离。因此，在相当长一段时间内，加强软硬件设施建设仍然是重要任务。
3.2 建立一套完整的学前教育机构评价指标体系
开展教育信息化评估是推进教育信息化发展的必然要求，建立一个综合考虑基础设施、软件、硬件等内容的目标体系，客观评估一定时期学前教育信息化目标的实现情况，能更好地引导教育信息化沿着高效务实的方向发展。当前许多地区的幼儿园办学标准中往往只是将信息化水平作为园舍设备的一个二级指标予以考察，相关指标界定并不准确，往往用电视、计算机等设备数量等片面的指标来代替信息化水平，缺乏整体性，直接导致信息化发展的不均衡和应用的不协调。因此，应该在信息化现状调查的基础上建立有层次的评价指标体系，这样才能更好地发挥评价指标推动信息化建设的作用。
参考文献：
[1]国务院关于当前发展学前教育的若干意见[EB/OL].gov.cn/zwgk/2010-11/24/content_1752377.htm.
[2]温小梅.多媒体技术在幼儿园英语教育中的应用[J].教育导刊，2011(4):39-42.
[3]孙碧华.信息技术对幼儿园礼仪课程的影响[J].中国信息技术教育，2010(22):106-107.
[4]张伯邑.数字空间为学前教育提供了新平台[J].学前教育研究，2003(4):48-49.
[5]杨昌江，夏军.IBM和教育部携手推动学前教育信息化建设迈上新台阶[J].中国教育信息化，2010(0):91.
20世纪90年代以来，教育界出现了以信息技术的广泛应用为特征的发展趋势，国内学者称之为教育信息化。教育的信息化逐渐成为教育现代化的重要平台，而学前教育是整个教育大厦的奠基石，它的信息化对整个教育信息化起着强大的推动作用。教育信息化是一个系统工程，有了好的软、硬件环境，教师们具备较高的信息素养，对于教育信息化的推进有着重要意义。
信息素养，通俗的理解是对信息的搜索、加工、处理，再结合自己的知识结构，对信息内化，提出自己的看法。这种素养、能力在网络时代显得尤为重要，也是幼儿教师朝专业化发展的重要素质。幼儿园教师的信息素养应当是“知道如何利用计算机和网络技术以获取相关学前教育教学信息，创造性地开发、丰富幼儿园教育资源，合理、灵活运用多种信息解决幼儿园教育教学实际问题的技术技能”。
泉州儿童发展职业学院，是闽南地区重要的学前教育培养基地，每年都会为社会输送300~500名学前教育专业的学生，分布在闽南、闽西和闽北等地区，为提升海峡西岸的学前教育质量做出贡献。为适应学前教育信息化进程，学院每年都会举办幼儿园信息技术师资培训，培训内容从以前单一的办公化软件应用基础，发展到现在的多媒体软件应用、课件制作等更高技能。
由于幼儿园教师多来自闽南三地，数量庞大，可以利用深度访谈、网上问卷、网下答卷等多种形式收集所需的信息，从而建立起相关的数据库。随着调查研究的展开，数据资料和信息量将会急剧增大。以泉州地区为例，截止到2004年共有幼儿园604所，加上各种幼教机构，将达到700个单位，一个普通幼儿园一般师资有40人左右，这样单单泉州地区从事幼教行业的人员就有近3万人，而每个教师的数据资料包含有多方面，其中包含着巨大的信息资源。要如何合理地、高效地挖掘出这些数据之间的关系，从而为我们的教育培训提供指导，单靠传统的数据分析手段是无法胜任的。因此结合笔者的实际工作以及所在单位的需要，引入一个新的研究方向：面向学前教育师资信息素养的数据挖掘技术研究。
数据挖掘，现在已经在一些领域上得到成功的应用，在高层次的教育管理领域的应用得到越来越广泛的重视，不仅是师范院校、综合大学，包括很多大公司、大企业也参与到这项造福未来的事业中。
在学前教育管理领域上，数据挖掘还是个全新的课题。本文将利用数据挖掘方法，分析被研究对象——幼儿园教师在使用信息技术过程中表现出来的信息素养，包括：
1.个人信息意识与态度，包括教师的业务能力、信息环境建设，以及教师的信息意识，利用信息手段解决工作和生活问题的主动性。
2.个人信息知识和技能水平，包括教师多媒体软件使用情况、多媒体课件制作能力、网络技能、知识技能与课件制作的能力。
3.个人信息素养综合因素以及学习目标，包括信息化教学意识、信息道德与安全、信息技术培训要求以及信息技术困难。
通过对以上三方面的研究分析，我们希望能从中找出影响教师信息素养提升的主观和客观因素，从而指导教师信息技术培训方案的制订，更有助于学前教育师资职前教学计划的制订以及培养目标的调整。
二、教育领域的数据挖掘技术应用现状
在教育管理领域内，数据挖掘技术正在慢慢地被推广，主要是应用在图书管理、教务管理、教学评价、数据分析等事务中，但总体上研究不够成熟。当前国内各大师范院校也意识到数据挖掘的重要性，在教育专业课程设置方面均开设了“数据挖掘”等相关课程，如南京师范大学的“Web数据挖掘与推理”、“数据库与数据挖掘”等课程。随着关联分析、聚类、概念描述、偏差检测等技术的不断发展和完善，数据挖掘必将在教育领域中发挥越来越大的作用，同时随着人们对这一技术的日益关注，相信其在教育领域的应用范围也会越来越广，从而快速推进教育的改革和发展。
在学前教育领域内，由于管理人员在技术上的不足，数据挖掘的相关应用基本上是空白，更多的是利用Excel图表或SPSS等工具对调查结果进行简单的汇总分析，得出结论。随着信息技术的广泛应用，学前教育界的专家也开始注意到信息素养的培养问题，并对幼儿园教师信息素养进行调查研究，但对于得到的数据、问题之间的内在关联、相互制约等关系，没能进行更有意义的发现、推理。
三、研究意义及方法
在学前教育领域中，作为主体的幼儿教师是一个特殊的年轻群体，她们普遍学历不高，研究水平有限，学习能力也不如中小学教师，但却是个充满朝气、积极向上的群体。由于特殊的教育环境、教学对象，使得她们需要借助更多高效的教学手段、教学模式来丰富课堂，吸引幼儿的注意力，提高教学效果，而信息技术正是最好的工具。因此，如何加强幼儿教师的信息技术能力，提升幼儿教师的信息素养，是一项非常重要的任务。笔者已通过调查问卷、网络答题等方式，不断地收集、积累相关数据，构建数据库，而如何利用有效的途径，并从这些数据中发现有用的信息，进而对信息技术教育课程改革提供指导，有着长远的意义。
因此，本次研究的主要内容和所采用的研究方法可以概括为：
1.持续地通过问卷调查，网络答题等方式获取数据，形成“学前教育师资信息素养数据库”，并结合个别访谈形式，探讨泉、莆、厦、漳、龙岩等地幼儿教师信息技术整体水平；
2.根据领域专家要求，将各因素分成11个挖掘问题，并利用挖掘工具探索各因素之间的关系；
3.设计数据挖掘模型，利用数据挖掘工具，对不同的挖掘问题分别采用关联规则、聚类方法进行研究；
4.探讨不合理规则，利用测试数据集对挖掘结果进行检验；
5.挖掘结果可视化、直观化，方便用户对结果的理解。
参考文献：
[1]杜安平,周期玉.Big6与当代大学生的信息素养构建[J].实践研究,2006,(6):730-734.
[2]戴莹.东台市幼儿园教师信息素养调查研究[C].江苏省2005年度学前教育优秀论文,2005.
[3]王铁军.数据挖掘技术在教学评价系统中的应用[J].现代计算机,2005,(3):11-14.
为进一步推动全市教育信息化工作，全面总结“教育e时代”工程的成功经验，提高全市教育信息化工作的显示度和示范性，促进广州作为“首善之区”和区域文化教育中心的建设，现向各单位征集教育信息化应用典型材料。有关事项通知如下:
一、征集对象
市属各高校、各区（县级市）教育局、市教育局局属中小学、中等职业学校、幼儿园及教育支持机构在教育信息化应用中产生的能代表本单位特色与水平的典型材料。
二、征集主题
（一）以教育信息化实现优质教育资源共享，推进教育公平和均衡发展;
（二）以教育信息化推进素质教育，提高教育教学质量;
（三）以教育信息化变革教育管理模式，提升教育管理效能;
（四）以教育信息化开展“数字教育”，加快教师专业化发展;
（五）以教育信息化为手段，促进农村教育的新发展；
（六）以教育信息化为教师、学生、家长及社区教育提供服务；
（七）教育信息化建设的特色、创新点或建议。
三、材料形式
（一）典型案例
案例的编写要求：一是内容丰富、重点突出，既体现成效，又有理论剖析。二是案例编写应以事实为基础，适当加工整合。每个案例字数3000—5000字为宜，内容包括：案例背景（做什么和为什么做）；主要做法（如何做）；成效分析（在教育公平、教育均衡、素质教育、教学质量、教育管理、教育效益等方面的成效）；经验总结（应具备的政策、方法、条件等）；示范作用（在哪些领域、范围可作示范及其意义与作用）。
（二）应用研究成果
成果包括：已经公开发表（或拟录用）或获奖的论文；正式出版的专著；已经取得著作版权的软件；获省级以上奖励的教育软件等。
（三）总结材料
四、报送要求
（一）请市属各高校，各区、县级市教育局，局属各单位报送一份关于本单位或本地区的教育信息化应用典型总结材料（字数以6000-10000字为宜）。
（二）请各单位积极发动下属单位，报送教育信息化应用的典型案例和应用研究成果。
2012年11月，在北京市西城区棉花胡同幼儿园迎来55岁生日之际，记者采访了李建丽园长。穿过北京颇具特色的护国寺大街，沿着狭窄的胡同前行，在一片平房中，一座外观并不起眼的淡紫色小楼显示了它与周边青砖黛瓦的不同，这里就是创办于1957年的北京市西城区棉花胡同幼儿园（以下简称“棉幼”）。虽然外观并不起眼，但幼儿园门口的十几个牌子昭示了它的非凡实力：“北京市一级一类幼儿园”“北京市示范幼儿园”“北京市卫生保健示范幼儿园”“北京市学前教育信息化示范基地”“北京市社区儿童早期教育基地”“北京市西城区平安校园”等。
一见到李建丽园长，她干练的装扮、温和的笑容和悦耳的声音，让人感觉十分亲切。作为北京市幼儿园中的佼佼者，棉幼值得写的地方很多，此次采访就从其中的最大亮点—信息化建设开始。提起棉幼的信息化建设工作在业内可是响当当的，这里是北京市学前教育信息化示范基地，园长李建丽是北京市教育信息化工作先进个人，此外，北京市教委成立的学前教育教师培养工作室中唯一的信息化应用工作室也设在这里，由李建丽园长担任工作室的主持人，带领北京市10所幼儿园的一线园长和教师开展信息化研究与应用工作。
明确发展目标，为信息化建设导航开路
棉幼的“信息化建设工程”始于2006年，当时是作为幼儿园“十一五”发展规划的重要内容进行立项的。良好的成绩基于正确的决策和科学的规划。之所以要加大气力做这件事情，是因为当时信息技术在北京市的许多领域，包括教育系统在内都产生了重要影响，李建丽园长敏锐地感觉到，信息技术在学前教育工作中，特别是在促进棉幼高品质办园的过程中，将起到重要的推动作用。于是她下定决心要做这件事情，并确立了建设一种集管理、科研、教学等于一体的网络运行模式，提高管理效率、促进教师发展、保障安全保卫、推进家园共育的目标。
提高管理效率是指建立数字化办公管理平台，开发专门管理软件，将幼儿园的日常管理工作，如批阅计划、卫生保健、学习交流等都在计算机上进行。随着幼儿园规模的不断扩大，一园多址（棉幼目前有棉花胡同、平安里、西四北七条三处园址）的办园模式增大了管理工作的难度，同时社会和家长对学前教育的关注度和要求也在提高，所以幼儿园迫切需要提高管理效率和水平，以提高办园质量。
促进教师发展是指建立教师信息化交流和培训平台，实现网上看课、发表文章、交流研究三个重要功能。以往，教师看课只能实地进行，常会受到时间、地点等条件限制。而借助网络平台，每个教师都可将自己的课堂教学视频和论文放到网上，方便本园教师之间及与其他幼儿园教师之间的交流互动，从而促进教师整体素质的提高。
保障安全保卫是指建立幼儿园安全管理网络系统，实现全方位实时监控，及时发现问题和解决问题，及时处理安全隐患，保证幼儿的安全，使家长放心。
推进家园共育是指建立家园信息交流平台，改变以往通过联系本、宣传栏等与家长联系沟通的传统方式，采用网络视频、手机短信平台、BBS窗口、博客等多种现代信息技术工具加强幼儿园与家长之间的沟通互动，提高家园共育质量。
提升硬件水平，为信息化发展打牢基础
九层之台，起于累土，夯实基础才能筑得高台。在明确了信息化建设的目标之后，首先要进行硬件基础设施的建设和升级改造。李建丽园长说，2006年前后，北京市政府对学前教育信息化建设没有现在这么重视，中小学校淘汰下来的电脑一般都会先给边远地区的中小学校，不会想到给幼儿园。加之棉幼从2001年开始成为首批北京市办园体制改革试点园，不能收取捐资助学费，所以在没有专项资金的情况下，他们只能自己想办法。
李建丽园长一方面合理使用预算外资金，最大限度地用于信息设备的投入，另一方面积极争取社会资金和力量的支持。当时有一个幼儿的家长正好是从事信息技术工作的，幼儿园就与其所在的科技公司合作建设网站、开发软件，并接受了一些社会捐赠的设备。从2006年到2008年的三年间，棉幼投入信息化建设资金90万元，接受社会捐赠200万元进行了校园网的建设，包括：（1）网站建设，增加多个功能版块，加强了园内的交流互动和对外宣传的功能；（2）网络系统建设，建立了10兆光纤的24小时上网条件，建立了幼儿园的局域网和无线网络端口，使各部门和各班级都能高速便捷上网；（3）更新了网络监控设备，将原有的射枪式监控镜头全部更换为可旋转式360度球形监控设备，开通了“宝宝在线”视频点播系统，让家园共育得到有效推进；（4）增加了电子门禁系统，幼儿来离园都需刷卡，自动记录时间和接送人，园内13个摄像头24小时不间断监控，保障了幼儿园的安全；（5）添置或更换了网络服务器、交换机、存储器等设备，建立了专门的信息化控制室，配备专职教师进行全面管理与调控，以保证网络的安全顺畅运行；（6）建设了幼儿电脑室、教师电子备课室，并将电脑全部更换为液晶显示屏，为师生构建更加先进、科学、智能、舒适的操作环境。与此相适应，对各班级的各类数码设备也进行了更新换代，如配备了CD录放机、数码照相机、磁盘存储式摄录机等，为教学活动提供了有力支持。
加强探索研究，发挥信息技术的重要作用
面对今天设施较为先进齐全的信息化基础条件，李建丽园长感慨，从当初全园只有一台电脑、一块交互式电子白板，到现在的每班一台多功能一体机，基础设施建设为信息化发展提供了必要条件和有力保障。通过几年的实践和探索，当初制定的目标已基本实现，信息化已给棉幼的各项工作带来了巨大改变。
首先就是管理效率的提高。李建丽园长说：“数字化办公管理平台大大提高了管理实效，现在我坐在自己的办公室里，就可以了解幼儿园各个方面的工作情况，对各个部门进行统筹管理。全园各部门之间通过管理平台也增强了沟通和联系，树立了全局观念。”
李建丽园长运用数字化办公管理平台在工作
信息化带给教师的变化也是巨大的，有了完善的多媒体设施，越来越多的教师尝试利用各种信息技术手段进行丰富多彩的教育活动，专业素质不断提高，从而提高了教学效果。比如教师在使用交互式电子白板过程中提高了课件的制作水平，增强了教学的视觉效果，使幼儿的注意力更加集中；多功能一体机更是集电子白板、电视、电脑的功能于一体，使得教师能够针对幼儿的需求随时上网查找资料，进一步增强了幼儿的学习兴趣和直接感官体验。
李建丽园长一向特别注重教学科研工作，信息技术在这方面也起到了重要作用。一方面可以利用多机位的视频摄录技术将班级活动拍摄并剪辑，供教师分析研究；另一方面可以组织教师通过网络镜头观摩和讨论正在进行的教学活动，不同园址的教师还可通过电视电话会议共同研讨。李园长举了一个例子，棉幼针对不同年龄段的幼儿都设置了“娃娃家”活动区域，她在日常看班活动中发现，小班的孩子在“娃娃家”活动时总是在重复摆弄玩具，没有在玩耍中学习，游戏水平有待提高。但是与教师沟通时，教师并不认可这种看法。于是她就抓拍了许多幼儿在“娃娃家”里的游戏情景，并且剪辑成案例，集中再现不同指导下幼儿游戏状况的不同，使教师重新审视游戏过程，明确了教育者的作用，从而引导幼儿游戏的逐步深入。同时，交流平台也可以给教师更多展现自己的机会，增强了他们的自信心。
倡导个性化教育新理念
“无论信息技术无何发展，也无论增加多少先进的设备设施，这些始终都是手段，都是为了实现教育理念而服务的。随着时代的发展变化，我们也一直在探索学前教育的新理念，并采用先进的技术和方法加以实现。”李建丽园长说。“以育人为本，促进每个幼儿全面和谐富有个性发展”是棉幼所倡导的重要教育理念之一。
在李建丽园长看来，对于幼儿来说，适合的才是最好的，每个孩子的兴趣、志向、能力都不同，所以要尊重个体差异，了解什么才是幼儿喜欢的、要做的，所以幼儿园针对孩子的年龄特点、发展需要和课程需要，为他们创设丰富可选的活动内容和释放个性的空间，比如开设了体育、艺术、计算机、英语等课程，这些都不是兴趣班，也不另收费，而是为了给孩子更丰富的教育和更多元的选择。棉幼的“娃娃家”活动区域也是多种多样的，像西四北七条园的“娃娃家”定位是“家一样的感觉”，那里四个班级的家具都是找厂家专门定做的组合家具，而且每个班级的都不一样，布置得像家里一样，因为这里主要是刚入园的小班幼儿，这样可以让孩子更好地适应环境。而对于中大班的孩子，则主要创设以科学探究和社会交往为主题的活动区域，比如针对社会性教育课程，提供医院、美发厅、食堂等多种社会场景下的多样玩具。
在实施个性化教育过程中，有一项特别受家长欢迎的内容—“幼儿电子档案”。当时北京市中小学校刚开始要做学生电子档案，棉幼就着手实施了。电子档案以文字、照片、录像等多种形式，记录了每个孩子从入园到离园三四年时间里的重要成长内容，包括体检记录、生活掠影、艺术创作、教师观察记录等十几个方面，很多瞬间是家长无法捕捉到的，所以对他们来说特别珍贵。等到孩子离园时，这些资料加上毕业典礼录像、教师评语和园长祝福等，会刻成光盘送给孩子和家长。如今，幼儿电子档案已经放在幼儿园的网站上，家长能够经常查看，可以更加方便地与教师交互完成对孩子成长的引导。
很多家长对此都非常感动，因为这需要棉幼的教师在繁重的常规工作之外，还要学习多种电子设备和软件的使用方法，更要在每个孩子身上花费更多的精力去观察和了解他们。李建丽园长说：“电子档案不仅是纸质档案在形式上的改变，更重要的是让教师树立正确的教育观，能够在孩子一日的生活和学习中发现有价值的亮点，还要用家长能够接受的笔触客观描述和分析这些行为的成因，同时据此给予幼儿个性化的指导和教育。”
棉花胡同幼儿园网站
寻求家园共育新突破
“开放办园”是李建丽的重要办园理念，她将其渗透到幼儿园管理的各个环节，其中“宝宝在线”视频点播系统就是她着力推出的一项内容，收到了良好的效果。这个系统以班级为单位，将孩子在幼儿园生活和学习情况的视频放在网络上，大班、中班和小班每天各有一个小时的点播时间，这样每个家长在相应时段、在任何能够上网的地方都能看到孩子在幼儿园的情况。之所以分时段开放，一是由于目前的宽带容量还无法满足全园家长在同一时段共同点播，二是对不同年龄段的孩子来说家长的关注点也不一样。
虽然这种方式让家长放心了，可教师们愿意吗？幼儿园是否要承受更多的压力呢？记者不禁有些疑虑。李建丽园长坦言，刚开始的时候的确有争议，压力也很大，因为这在全市乃至全国的公办园中都很少有。教师们会有担心：这是不是要时刻监督我们，大家会不会都来挑毛病？对此，她用开放的办园思想统一了教师的认识，“棉幼是向家长开放的，也就是向社会开放的。我们所做的一切都是为了更好地培育孩子，我们的教师非常爱孩子，所以我们不怕看。大家最担心的问题是看什么，其实这样做的主要目的一是为幼儿园的有效管理提供支持，二是让家长参与孩子的教育过程。”
万事开头难，李建丽一方面要做教师的工作，通过每天的开放过程发现教师或班级的闪光点并给以肯定，同时将日常工作中发现的问题及时与教师沟通，帮助他们开展个体研究，寻找有效对策；另一方面还要做家长的工作，2006年、2007年开展这项工作的初期，一些家长在观看视频的时候总把注意力放在孩子是否受了委屈上面，不过渐渐地，家长们看到了棉幼教师对孩子的爱心，态度就有了改变，不但和教师共同研究如何教育孩子，还为幼儿园的发展提出了很多建设性意见。“宝宝在线”视频点播系统从运行开始到现在，还没有一起因为家长看到孩子受委屈而向幼儿园投诉的事情发生。这也让李建丽坚信，只要抱着开放的心态和真诚的态度，无论是教师还是家长，都会理解和支持的。“现在幼儿园发展非常快，在园孩子的数量逐年增多，家园共育不仅是学前教育的需要，也是形势发展的需要，信息技术水平的提高和手段的丰富，让这项工作得以顺利开展。”李建丽园长说。
用爱诠释特色园所文化
“无论技术如何发展，有一点我们始终没有改变，也是棉幼的传统，那就是爱孩子。我们做的所有努力和尝试，都是以爱为出发点，用适当的方法和手段，让孩子能够快乐和健康地成长。”这是李建丽园长工作的准则和奋斗的目标。
2012年是她来到棉幼的第十个年头。2002年，李建丽勇挑重担，来到棉幼担任园长，这里是北京办园体制改革试点园和北京市唯一一所全国贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》示范园。整整十年，她始终坚持科研领先的课程改革，并在棉幼形成了“爱、勤、严、诚”的园所文化，“以爱促发展”的办园特色得到了家长与社会的广泛认可。爱，是棉幼的传统，是55年的传承，“棉幼的老师爱孩子”已经多年口口相传，为幼儿园带来了良好的社会声誉。不过李建丽园长说，虽然爱的理念没有变，但爱的方式却要拓展，要进一步研究“如何爱”。以前，教师对孩子的爱更多的是一种“母亲护小鸡”式的爱，让孩子吃饱穿暖和高兴就行了。如今，教师要转变观念，不能将自己作为长者而强加给孩子一些爱，而是要成为幼儿行为的合作者、帮助者和引导者，要用爱促进孩子的发展。
为了达到环境育人的目的，2011年棉幼实施了“家园工程”，对幼儿园的内部环境布置进行了改造，更能体现棉幼的园所文化。这种爱的园所文化从记者一走进主楼就感受到了，两扇大门上各有一大一小两个棉花图案，分别象征着成人和孩子，成为“子母门”，这也是棉幼的园标。紧挨着大门的一面墙上，是长颈鹿和小羊一起玩耍的图案，楼梯处还有大象和小象的动物亲子图案，看起来都非常温馨悦目。
在一层大厅内，几个关于“社会性教育”的柱式区域格外引人注目，这是李建丽园长教育思想的重要体现，也是棉幼将“爱孩子”内涵扩大的内容。她说，全面育人是新纲要的重要思想，社会性教育是其中重要的内容，是爱的教育，也是棉幼的一大特色。这几个柱状区域每一个代表了社会性教育的一种品质：讲礼貌、守公德、爱自己、爱同伴、爱亲人，在每个主题之下，写有相应的目标要求和具体内容，同时摆放了相关的书籍、图片和摆件等。在二层和三层还设有多个交往活动区角，孩子、教师和家长都可以在此互动。“我们的目标是让园中的每一个角落都会说话，所有的布置都不是摆设，而要能够用起来。”的确，棉幼的占地面积虽然不是很大，但这里的环境创设却很有内涵，处处凸显着办园思想和教育理念。李建丽园长自豪地说：“棉幼的孩子升入小学后，不少都成为班级的小干部，他们的老师反映，棉幼的孩子不怕问题，解决问题的能力较强，这在某种程度上就是得益于我们的社会性教育。”
谏言学前教育师资培养
作为北京市政协委员，李建丽关心的不仅是棉幼一园的发展，也关心着全市的学前教育事业。北京市政府制定了《北京市学前教育三年行动计划（2011年～2013年）》，她也为此提过建议。因为在此前的调研之中，李建丽考察了全市各区县的多所幼儿园，发现幼儿园师资力量的培养是当前所面临的一个重要问题。
北京市昌平区机关幼儿园是一所拥有58年历史的幼儿园，有着美术教育的传统特色。如今，在信息化教育大发展的新形势下，他们与时俱进，在“以美启智，和谐发展”办园思想的引领下，不仅扩大了“美育”的内涵，更将幼儿园的各项工作与信息技术紧密结合，促进了幼儿快乐成长、教师专业提升，打造出一所富有特色、充满时代气息的北京市示范幼儿园。本期，我们将通过园长专访和“信息技术应用研究”“信息技术与教学活动整合”2个栏目， 向您展示北京市昌平区机关幼儿园的风采，一起聆听刘淑新园长的办园理念，学习教师们将信息技术运用于教育教学实践与研究的经验，共同感受幼儿园的教育信息化。
刘淑新，大学本科学历，中教高级职称。曾获得北京市优秀教师、北京市电化教育研究会学前教育技术专业委员会先进个人、昌平区优秀教育工作者、昌平区全心全意依靠教职工办好学校的好校长（好书记）、昌平区教育工委优秀党务工作者、昌平区“十一五”可持续发展教育项目试验中优秀管理者等荣誉称号。现担任全国现代信息技术学前教育专业委员会理事，北京市女园长协会理事，北京市昌平区机关幼儿园书记、园长。
座右铭：爱是教育的灵魂，只有融入了爱的教育才是真正的教育！
北京市昌平区机关幼儿园（以下简称“昌平机关幼儿园”）是一所充满了美术气息的幼儿园，无论是教学楼的楼道墙壁上还是教室中的投影屏幕上，都“挂”满孩子们自己绘制的缤纷画作，使这里俨然成为孩子们乐于学习和生活的“艺术小天地”。幼儿园一直认真贯彻落实教育部颁发的《幼儿园教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）精神，秉承“以美启智，和谐发展”的办园思想，找准“美术目标领先，辐射其他领域”的园所定位，利用信息化设备完善办学条件、整合教育资源，促进幼儿快乐成长、教师专业提升，以美育教育为特点整体推进幼儿园和谐、稳定发展。
美术教育是昌平机关幼儿园一直以来的发展特色，幼儿园重点培养幼儿的美术素养。近年来，随着对教育理念认识的不断深入以及幼儿园自身的持续发展，其内涵逐渐得到丰富，“美育”的涵义不再仅局限于美术教育层面，而是渗透到儿童培养的方方面面，贯穿幼儿园教育教学始终。为此，幼儿园将“以美育人”的核心定位为对儿童进行美感教育，即通过培养儿童认识美、体验美、感受美、欣赏美和创造美的能力，使他们具有美的理想、美的情操、美的品格和美的素养。刘淑新园长说：“行为美、语言美、建筑美、作品美、运动美等在日常生活中随处可见；而我们的任务就是引导幼儿认知和感受这些‘美’，让‘美’贮藏在他们的心中，并自然地流露在他们的生活和学习中。这样才会真正帮助幼儿实现全面发展，为他们的幸福人生奠基。”
改善办园条件 创造美育教育环境
2006年，昌平机关幼儿园被评为北京市示范幼儿园，为满足适龄儿童的入园需求，幼儿园科学规划，对教学楼、户外场地等进行了改、扩建，以营造适合开展美育教育的儿童学习和生活园地。为此，幼儿园为教师和幼儿分别设计了美术教室，满足他们“教”与“学”的不同需求。教师美术教室的定位落脚于教研和培训，集欣赏、创作功能于一身，为提高教师的艺术修养提供了良好的基础条件。而幼儿美术教室则更具功能性，开辟了水墨、色彩、泥工、写生、阅读、木工制作、剪纸等多种区域，配备充足的创作工具和材料，为幼儿自主表现、大胆创造提供条件和空间。在这里，孩子们可以打破年级和班级的界限，共同开展多种美术活动，既保证美术教育顺利开展，又使孩子们养成了互帮互助、团结友爱的良好习惯。
除此以外，幼儿园还充分认识到信息化对于教育发展的重要性，以前瞻性的眼光、发展性的理念，将电化教育的优化配置与美育教育相结合，进行合理规划配置，逐步完成信息环境的优化。刘淑新园长说：“信息化发展不仅是这个时代的主旋律，也是我们幼儿园教育发展与时俱进的动力。在信息化建设与发展方面，我们始终以科学而积极的态度迎接机遇与挑战，结合昌平区教委提出的四项发展定位，确立了‘建设与实践并举，创新与发展共存’的信息化发展理念，有效促进园所信息化应用普及、资源建设以及综合水平的提高。”
在这种理念的引领下，昌平机关幼儿园开始从优化信息环境、整合信息资源、开展信息培训3方面构建园所教育信息化系统工程。
首先，进行信息环境优化。通过硬件投入和软件支持相结合的方式先后完成了幼儿园外网和局域网的建设，继而开通幼儿园门户网站、班级博客，建立家园飞信系统，搭建“班班能上网、时时能共享、处处能交往”的网络环境。为展示园所特色、方便通知传达，幼儿园在2011年采购并安装了大型户外电子屏，家长拥有了可以直观了解园所情况和各项通知的有效窗口。此外，幼儿园还对每间教室进行多媒体改造，配备多媒体一体机、数码相机、实物展台、笔记本电脑和台式电脑等设备。同时，为全园配备摄像机、单反相机、移动投影仪、电子白板、录音笔等，为信息技术应用和美育教育的开展创造了良好的基础环境。
其次，进行信息资源整合。在园内局域网建立了资源库，收集各种课件、图片、视频、文字资料，并进行分类整理，结合不同领域的课程需要贮备教育资源；同时购买了多种教学软件，保证教师的使用需求。
第三，开展相关的信息培训，保证信息化设备和资源应用得当，真正服务于教育教学。
重视美育引导 实现幼儿自主发展
刘淑新园长认为，幼儿发展的真正含义蕴藏在其进行主动学习的过程中。幼儿可以通过获取信息、利用资源、体验感受等方式，解决自身感兴趣和有需求的问题，进行主动建构，自主发展，从而获得积极愉快的情感态度，实现全面、富有个性、可持续的发展。基于这样的认识，教师遵循幼儿的年龄、学习特点激发他们的兴趣，从园所美育教育特色出发培养可以感知美、欣赏美、创造美的儿童。
在开展美术教育的过程中，教师会给予幼儿很大的自主选择和探索空间。幼儿可以在具有多种功能的美术教室中，选择自己感兴趣的美术内容进行学习，利用各种工具和材料进行艺术创作。在这个过程中，他们可能会通过不常见的工具和材料的搭配组合出创意十足的作品；也可能由于工具、材料选择不当而遇到“创作瓶颈”，这时就需要教师进行适当的干预，教师扮演答疑解惑的角色，给予幼儿有效帮助。
借助于信息化建设，幼儿可以充分利用局域网开展学习，使自主学习遍布于园所的各个角落。如幼儿园的网站建设有名画欣赏、民俗艺术、自然风光、动植物、建筑、艺术创想、画种介绍等多种资源库，幼儿可以选取自己感兴趣的内容进行学习，创造拥有自己个性标签的作品。他们可以用相机记录下自己的创意作品，放到班级博客或电子大屏上进行展示。值得一提的是，这种自主学习的方式本身就是一种很直观的美感教育，幼儿在创作过程中可以真切地体会到劳动和付出的快乐，感受到劳动就是一种生活中常见的“美”，进而享受劳动美，发扬劳动美，为自己和身边的人带去幸福与快乐。
除此以外，教师也会利用信息化设备和资源对幼儿进行有针对性的教育。为培养幼儿养成良好的生活习惯，教师通常会利用多媒体设备在课堂、游戏、锻炼、就餐等多种场合播放风格、节奏、律动不同的音乐，让他们感受其中的微妙差别，在专项时间做专项活动，养成良好的作息习惯。为提升幼儿的艺术感知力，教师会利用电子白板、投影仪等设备展示美术作品，播放视频和课件资料，将抽象的知识生动化，让幼儿在兴趣的引导下走进美术课堂，走进艺术殿堂。
利用信息技术开展美术教学活动“外星人”
创设多元化的艺术环境，也可以为幼儿提供丰富、可感知的学习环境。为此，幼儿园会定期举办各种展览，如新春灯展、春天风筝展、民俗艺术展、师生作品展、秋天农作物创意展、祖国山河摄影展等，让幼儿大胆创作，表达自己的想法和感受，提升其感受美、理解美、表现美的能力。
喜欢观察、喜欢探究、喜欢交流、喜欢用美术形式表达自己的内心感悟是昌平机关幼儿园开展美术教育过程中幼儿的外显能力表现，而内在的持久效应则是孩子们热爱生活、乐于求知、喜欢想象和创造等良好特质的形成，这将是幼儿自主发展的持久动力，也是幼儿园进行美育教育追求的目标。
提升艺术素养 助力教师专业成长
教师是推动幼儿园发展的根本动力，是园所凸显发展特色、累积综合实力的关键所在。为培养出具有艺术特长的幼儿，打造具有较高艺术素养和信息素养的教师队伍至关重要。因此，昌平机关幼儿园在各项工作中高度重视“人”的因素，充分发挥教师的主观能动性，谋求教师的专业成长和全面发展。
昌平机关幼儿园将对教师的培养分为常态发展和美术教育能力发展两大方面，实行有针对性的精细化管理，确保每名教师都能获得有针对性的培养，开创自己的幼儿教育之路。
常态发展管理，需通过普通发展、重点培养、阶梯建设三个方面入手。
普遍发展，即通过狠抓教师的师德表现、常态规范、相关培训、教研活动以及教学比赛等多种形式，普遍提高全园教师的专业水平。与此同时，通过“抓规划、定目标、重落实、见成果”的管理过程促进教师发展，让每一名教师都能感受到自己的点滴进步，确保全园教师共同进步。
重点培养，则是实现教师有层次成长。为师德好、业务精的教师提供进一步发展的机会和空间，以打造名师为目标，通过专家培养、外派学习、实践演练、比赛展示等多种形式提升教师的综合素质。
阶梯建设，即坚持“专家带骨干、骨干带新人”的“传、帮、带”方式进行教师队伍阶梯建设，先后聘请多位专家来园指导。
关于美术教育能力发展管理，则从提升教师的艺术素养入手。
（1）针对教师在理解美术教育内涵、开展美术活动内容、组织方法策略等方面的问题开展一系列的活动，引导教师进行头脑风暴式学习，为教师进行深入研究奠定理论基础。
（2）通过聘请专职幼儿美术教师实地指导，拓展普通教师对于美术教育的认识。
（3）定期组织教师外出采风，参观美术馆、798创意展区等，拓展教师视野，涵养美术素养。同时，定期对教师进行水墨画、线描画等不同美术形式的教研培训，帮助他们更好地掌握教育教学方法，有效提升美术活动的效果。
（4）积极组织教师参加各种美术比赛，以赛代练，提升美术素养和教育能力。近几年，昌平机关幼儿园有62篇美术论文荣获市级以上奖项；50个美术优秀课例在市、区获奖；48人次荣获世界、国家绘画大赛指导奖项。
同时，组织教师参加信息技术培训，指导他们用好信息化设备，实现装备在教育教学中的有效应用。如组织开展基本办公软件操作、PPT使用、图片处理、视频编辑、电子相册制作、Flash软件制作等方面的培训，以及照相机、录像机、移动投影仪、实物展台、电子白板等信息化设备的使用技巧培训。
教师开展户外写生活动
【关键词】苏姗・霍兰德；幼儿教育技术；幼儿软件评价；发展适宜性
【中图分类号】G40-057 【文献标识码】A 【论文编号】1009-8097（2013）09-0011-06 【DOI】10.3969/j.issn.1009-8097.2013.09.002
引言
随着《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和《教育信息化十年发展规划（2011―2020）》的颁布，学前教育和教育信息化受到了前所未有的关注。在这两股浪潮的推动下，我国的学前教育信息化已经开始起步。从研究的角度看，在学前教育信息化起步之始，应该重点关注两个问题：一是我国的现状是什么？二是国外有哪些先进思想和经验可以借鉴？结合本土实际，借鉴国外经验，发展具有本土特色的学前教育信息化理论与方法是推动我国学前教育信息化健康发展的必由之路。美国是教育技术的发源地，其学前教育信息化在国际上也处于领先地位。在美国稳定而庞大的学前教育信息化学术群体中，苏姗・霍兰德就是其中的优秀代表。
一 苏姗・霍兰德其人及其对幼儿教育技术的贡献
苏姗・霍兰德（Susan W.Haugland）博士是美国当代著名的幼儿教育专家和幼儿教育软件评价专家，也是信息技术与幼儿教育整合（technology integration）领域的领军人物。她于1979年至1999年期间在东南密苏里州州立大学（SoutheastMissouri State University）儿童发展中心工作，是该校名誉退休教授，现分别为丹佛大都会州立学院（Metropolitan StateCollege of Denver）和大都会州立大学（Metropolitan StateUniversity）的早期幼儿教育系教授。1992年，霍兰德开始负责发展性软件和网站的评定（Developmental Software and WebSite Awards），1999年开始担任KIDS&Computers公司的总裁。
霍兰德的研究兴趣主要是幼儿教育、幼儿教育软件评价以及信息技术与幼儿教育的整合，从事幼儿教育技术研究以来，论著等身且被广泛收录和引用。她的个人介绍也被收录进Who's Who in America，Who's Who in Executives andProfessionals、Who's Who in American Education等书籍、年鉴。她对幼儿教育技术的开拓性贡献主要体现在两个方面：
1 在全美率先开展幼儿教育技术的研究与实践工作
在美国，尽管教育技术在其他各级各类教育系统中发展迅速，但在早期教育领域发展也是滞后的。其主要原因在于很多学者、教师和家长担心技术对于幼儿发展的消极作用。所以，美国将计算机技术应用于早期教育领域在上世纪80年代中期才开始起步。霍兰德就是这早期开拓者的代表性人物。她于1985年在东南密苏里州州立大学发起了KIDS计划（KidsInteracting with Developmental Software），在全美率先开展幼儿教育技术的研究。霍兰德通过大量的实验研究证明，3岁以后的幼儿使用计算机具有很多的潜在好处，她的幼儿教育技术思想建立在皮亚杰的“儿童发展理论”的基础上，这与全教协会（NAEYC）提出的“发展适宜性实践”的观点不谋而合。其发展适宜性幼儿教育技术思想对美国早期学前教育信息化理论和实践产生了重要影响。
2 率先开展幼儿教育软件评价研究
软件作为信息载体在计算机用于幼儿教育中具有重要地位。然而市场上琳琅满目的幼儿软件却良莠不齐，并且大部分不适合幼儿发展的需要。霍兰德敏锐地认识到这一点，在全美率先开展幼儿教育软件的评价研究工作，并将之作为自己研究工作的重点。她1985年主持制定的Haugland/Shade幼儿软件评价量表自以来，经过不断地完善修订已经得到全教协会的认可，并成为全美权威幼儿软件评价标准。从1990年开始，全教协会吸收了Haugland/Shade量表，从1993年开始在每年的年会上都开设专门分会场，并将其定为NAEYC年会的技术特色专场。1997年，霍兰德在KIDS计划基础上创建KIDS&Computers公司，开始将幼儿教育软件评价进行商业化运作。面向社会提供教师培训、咨询、软件和网站的评价等服务。KIDS&Computers公司作为第三方幼儿教育软件评估机构，以其专业性和职业操守在全儿软件评价领域享有盛誉。其每年推荐的发展适宜性幼儿教育软件，以及提出的指导性建议对全儿软件市场具有重要影响。
二 苏姗・霍兰德的技术观
长期的幼儿教育技术研究和实践工作中，霍兰德逐渐形成了自己的技术观。具体包括技术本体论（是什么）、价值论（技术在幼儿教育中有什么用）、实践论（幼儿教育中如何用好技术）。
1 本体论：技术是什么
作为幼儿教育学者，霍兰德并没有专门讨论过技术本质上是什么的问题。她关于技术本质的认识渗透于其众多相关论述之中。霍兰德所指的技术是以多媒体计算机和网络为主的当代信息技术。主要包括多媒体计算机、网站、幼儿教育软件等。霍兰德认为，不同的使用方式，决定了技术在幼儿教育中扮演着不同的角色。技术有时如同黑板和粉笔，为幼儿学习提供信息，幼儿从技术中获取知识（Learn fromtechnology），从这个角度看，技术是教育的工具。而有时技术在“信息收集、全球性的交流、学习成就的展示、互动性活动方面可以为幼儿提供独特的学习机会”。技术的“支架”作用能够“为幼儿提供帮助、支持和指导以使其不断建立认知能力和技能并掌握难度较大的任务”。从这个角度看，技术是作为幼儿学习的资源、环境和伙伴而存在（learn withtechnology），是幼儿的认知工具。
2 价值论：技术在幼儿教育中有什么用
技术在幼儿教育中的价值一直备受争议，其中持负性观点的居多。霍兰德作为幼儿教育技术的开拓者，她对于技术在幼儿教育领域的应用价值充满乐观，但同时也保持谨慎的态度。她认为技术在幼儿教育中应用是一把双刃剑。一方面，霍兰德接受之前研究者的研究结论。认为计算机在取代其他幼儿活动和幼儿的基本生活经验，剥夺儿童的童年、提供非现实世界图景、增强社会孤立性、降低幼儿情感意识和创造力等方面具有潜在的危险。另一方面，霍兰德认为“面对迅猛发展的信息社会，儿童应该有机会早点在生活中适应技术”、“我们几乎没有选择，计算机已经摆在那里，而且会更加普及”。信息技术在应用得当的情况下，也许是在促进幼儿发展上迄今为止所发明的最为强大的工具。信息技术在促进幼儿更为主动的学习、更为独立的学习、更为个性化的学习、增强问题解决技能等方面具有潜在的价值。另外，霍兰德非常看好网络对幼儿发展的价值，认为网络在“信息收集、研究、虚拟野外考察、全球交互与分享、发表成果、增强动机等方面，能为幼儿提供不可替代的学习机会。”
3 实践论：幼儿教育中如何用好技术
霍兰德对于技术在幼儿教育中的价值持谨慎乐观的态度，所以其技术观的核心就是技术在幼儿教育中应用的取向问题。技术在幼儿教育中应用出现的种种问题源于幼教工作者两种错误倾向：技术工具主义和技术万能论。前者仅仅将技术看作一种工具，以传统的方式使用技术让幼儿进行简单的技能训练和教学游戏。后者将技术的优势无限扩大，无条件地将其视为解决教育问题的“百宝箱”。为此，霍兰德引入了“发展适宜性”的概念，并将其作为技术在幼儿教育中应用的基本取向。她认为幼儿在体质、情感认知上有着不同于成年人的需求，对于自己和周围的世界有着自己的学习方式。“以发展适宜性的方式使用计算机才会给幼儿的学习带来巨大的受益”，包括：“更多的主动性学习，更多不同的知觉和概念的学习模式，较少的精神乏味性学习任务，学习的思考速度提高，更适合幼儿个体的学习，更多独立的学习，获得更好的帮助以促进概括能力的发展”。
三 苏姗・霍兰德的幼儿教育软件评价思想
相比计算机硬件，软件在促进幼儿发展方面更具有决定性。如何选择与评价幼儿教育软件是技术应用于幼儿教育的关键性问题之一。这也是霍兰德幼儿教育技术研究的重心。全教协会（NAEYC）在1990年开始吸收了霍兰德幼儿教育软件评价思想，并从1993年开始在NAEYC年会中设立专门会场对教师进行Haugland/Shade评价标准使用培训，标志着霍兰德在全儿教育软件评价领域的领军地位。
1 霍兰德幼儿教育软件评价的目的
上世纪80年代开始，技术在学前教育领域受到重视，幼儿教育软件也得到蓬勃发展。然而在霍兰德的早期调查中发现，市场上90%的幼儿教育软件是基于行为主义学习理论的“训练-练习”（drill-practice）软件，不适合幼儿的发展。霍兰德还曾专门对这些非发展性的幼儿软件和发展性的幼儿软件教育效果进行过对比试验研究。研究发现这些市场上占90%的非发展性软件对幼儿的认知、自尊等关键领域影响不明显，甚至很大程度上阻碍幼儿创造力的发展。另一方面，幼儿教师与家长在为幼儿选择软件时困惑，或根本不做任何选择。正是在这样的背景下，霍兰德开始关注幼儿教育软件评价的问题。并具体提出其幼儿教育软件评价是为了达到三个目的：（1）幼儿软件评价的首要目的在于评估幼儿软件的发展适宜性，除了分类鉴别之外，还通过评估为幼儿软件设计开发提供指导方针；（2）通过制定标准，提供一个系统、客观的工具，幼儿园管理者、教师和家长可以增强对幼儿教育软件选择和判断的能力；（3）对管理者来说，通过适当的幼儿软件评价可以用来提高管理的效率。
2 霍兰德幼儿教育软件评价的理论基础
在霍兰德看来，“幼儿不是小大人，有着不同的生理、心理、情感、认知和社会需求。幼儿软件的设计应该反映出幼儿的独特性。和任何提供给幼儿的课程资源一样，幼儿软件必须是健康发展取向的。”霍兰德幼儿教育软件评价思想根源于皮亚杰的“儿童发展理论”，在后来的不断发展中，更直接的思想来源是全教协会1986年的发展适宜性实践思想。霍兰德根据“儿童发展理论”提出“发展性软件评价”思想，并于1985年开发出第一版本Haugland/Shade量表作为幼儿教育软件开发的基础。霍兰德曾专门对其研制的幼儿教育软件评价标准和全教协会提出的发展适宜性实践指导方针进行了对比，她认为二者是一致的，有着相似的设计思路，都是“建立在儿童发展理论的基础之上”。在不断完善中，霍兰德将其幼儿教育软件评价称为“发展适宜性软件评价”。发展适宜性是在学前教育出现较为严重的小学化倾向背景下提出的，在尊重儿童的基础上促进儿童发展的一套理念。它是全英幼教协会关于学前教育的基本立场，是学前教育实践的行动指南。具体包括：年龄适宜、个体差异适宜和文化适宜。
3 霍兰德幼儿教育软件评价的内容
幼儿教师和家长在选择教育软件时，霍兰德强调应考虑三个重要的问题：一是软件产品要符合学校、学区、州所认定的目标或标准；二是软件内容中即使是幼儿发起或控制的暴力也应该避免；三是发展适宜性是最根本的考虑。她的幼儿教育软件评价的内容具体体现在她和谢德制定的Haugland/Shade发展性适宜性软件评价标准之中。该标准始创于1985年，后经1991、1996两次修订不断得以完善。该标准从幼儿发展适应性的角度出发，从儿童、教师和技术三个维度提出了发展适宜性幼儿教育软件评价的十条指标。具体包括：“年龄适宜性、儿童控制、清晰的指导、可延伸的复杂性、操作的独立性、无暴力性、过程导向性、技术特征、模拟真实性和可变换性。”随着全教协会对发展适宜性概念的不断完善，霍兰德在她的软件评价中新增了“文化适宜性”，即充分考虑到语言、国别、性别、文化、家庭等因素，新增了反偏见（anti-prejiudice）作为评价内容。文化适宜性的增加使得霍兰德幼儿教育软件标准在评价内容上不仅更加公平全面，还为其评价思想走向国际奠定了基础。
4 霍兰德幼儿教育软件评价的方法
霍兰德曾经运用其Haugland/Shade发展性适宜性软件评价标准对众多幼儿教育软件进行评价。从她对其软件评价标准的描述和实际进行的软件评价来看，霍兰德对幼儿教育软件评价最常用的方法就是指标体系评价法。她的十条指标根据各自定性特点的描述，对被评价幼儿软件采用0、0.5、1计分。总分达到7.0分的被视为发展适宜性幼儿教育软件，否则为非发展适宜性的。在依据指标定量评价的同时，还有专门的栏目对软件进行简短的描述和评论。通过这些定性评价，“我们经常为软件设计者就软件如何更好地满足儿童发展的需要提出建议。”这种以定量为主，定量定性结合的评价方法是霍兰德软件评价方法的显著特点。另外，为了促进自身软件评价研究的发展，霍兰德进行了很多实验性的软件评价，“这些评价很多是基于教室中早期儿童利用软件的实际反应。”
5 霍兰德关于其他幼儿软件评价系统的研究
教师选择幼儿软件有两条路径：一是根据一些幼儿软件评价系统的推荐来选择；二是采用某种评价系统自己来进行评价选择。无论采取哪条路径，教师选择采用某一种幼儿软件评价系统是第一步。尽管霍兰德研制出了Haugland/Shade评价系统，但为了给教师提供尽可能多的选择依据和指导，霍兰德专门对多种幼儿软件评价系统进行了研究。
首先就利用软件评价系统来选择幼儿软件，霍兰德进行了中肯地表述。她告诫教师，“利用软件评价系统选择软件有优点也有局限性。”利用软件评价系统选择幼儿软件最大的好处在于教师无需预览软件。这为教师在时间、精力和经费上提供了很大的便利。然而教师利用软件评价系统选择幼儿软件也同时存在两大局限；首先，不存在包打天下的软件评价系统，所以事实上有不少很不错的软件并没有通过评价系统的评价脱颖而出；其次，评价系统的评价和这些评价变得被公众可用之间具有滞后性。而且这种滞后的时间取决于软件评价系统本身。霍兰德指出，当教师选择软件评价系统时，最重要的因素是所选择的评价系统符合他们自身的教学哲学取向。通过调查，霍兰德在众多的幼儿软件评价系统中遴选出了7款幼儿软件评价系统，并着重分析了这7款评价系统的教学哲学取向、适用年龄段、各自不同的优点。这项研究成果成为教师选择评价系统时的重要参考工具。
四 苏姗・霍兰德关于计算机与幼儿课程整合的思想
信息技术作为幼儿教育资源，虽在很多方面具有独特的价值，但如何用好才是关键。在霍兰德看来，“计算机活动越来越趋向与所有课程的整合”。“只有当计算机融入课程时，儿童才能在概念理解、抽象思维、言语技能、问题解决等方面获得发展。”所以霍兰德的不少研究围绕技术与幼儿园课程整合展开，并逐渐形成了其整合思想。
1 计算机与幼儿课程整合的关键因素
为确保幼儿园教室中以发展适宜性的方式使用计算机，霍兰德提出了五个关键因素：“计算机摆放的位置、软件选择、教师指导、支持活动和教师培训。”
在幼儿园课程学习中，计算机方便易得是前提。所以在幼儿园教室中，计算机的摆放至关重要。霍兰德反对幼儿园惯用的成立计算机室或技术实验室的做法。她认为这些做法使得幼儿不能随时根据需要接触计算机，而且很难与课程活动有效衔接。她主张在教室中设立“计算机中心”，在具体摆放的时候要充分考虑到幼儿的身高、视角等因素，以使所有幼儿都能看得见，并易于获取。
计算机与幼儿园课程整合的效果很大程度上取决于所使用的软件。霍兰德强调教师无论选择什么样的软件，一定要保证是发展适宜性的。鉴于目前市场上此类软件仅占20%份额，幼儿教师在选择软件时往往遇到困难。霍兰德还为教师选择发展适宜性软件提出了具体的建议。
霍兰德认为，计算机与幼儿园课程整合要求幼儿都具亲身实践的机会（hands-on opportunities），教师应该鼓励但不能强迫幼儿在教室中使用计算机。由于幼儿对使用计算机的热情并不相同，这就需要教师根据幼儿的个体差异进行相应的指导。为此，霍兰德提出教师应建立一个有计划的轮流指导系统，并就不同年龄、不同特点幼儿的指导提出了具体建议。霍兰德还提倡家长也应该加入到指导队伍中来，以提高指导的效率。同时霍兰德也非常强调幼儿伙伴之间的作用，“记住，计算机指导并不总是来自于成人，儿童伙伴之间也可以提供有价值的帮助。当他们互帮互学时，也增进了社会性的发展。”
霍兰德早期研究显示，只有当延伸活动在有效增强幼儿软件的主要教学目标时，幼儿才会获得显著发展。所以活动为丰富幼儿在教室中的计算机经验提供了重要支持。霍兰德提出，教师可以通过两种途径来保证活动对各类软件的支持作用：“一是设计特殊的活动，以丰富幼儿正在计算机上使用的软件：二是将计算机整合到课程活动中，给幼儿提供对课程重点内容起支持作用的软件。”
计算机与幼儿园课程的有效整合，教师在其中起到关键的作用，“教师培训可以使教师学会操作技能，建立自信，并掌握将计算机整合到他们课程中去的策略。”霍兰德吸收爱普斯坦（Epstein）的观点，提出幼儿教师教育技术培训的四个关键步骤：教师获取实践经验、工作坊的交流学习、典范和导师指导示范、后继监督。霍兰德进一步认为，无论哪一个环节，教师之间相互学习，真诚分享他们的感受和体验是有效培训的关键。另外，由于技术进步的日新月异，霍兰德提出教师培训应该是持续性的。
2 关于计算机在幼儿园教室中配备的数量
霍兰德除了专门对幼儿园教室中计算机的摆放进行研究外，为了提高应用的效果，霍兰德还专门就幼儿园教室中计算机的数量进行了研究。她认为，“在幼儿园教室中计算机与幼儿的比率最好能达到1：5，最大不能超过1：7。”在计算机不够的情况下，可将计算机集中起来，每个班级按月、季度或学期轮流使用。霍兰德认为，很多幼儿园将计算机平均分配，往往在一个教室中只有一台计算机，这种情况下，即使是最有才能的教师也无法实现计算机与课程的有效整合。
3 霍兰德关于计算机与幼儿课程整合的原则
发展适宜性原则。霍兰德明确指出当前幼儿教师将计算机整合到其课程中的失败根源在于“她们是以传统的方式使用计算机，而非是发展适宜性的”。在其众多的论著中，霍兰德反复指出技术与幼儿教育课程整合的总体指导思想是发展适宜性，即要考虑到年龄适宜性、个体差异适宜性和文化适宜性，在尊重儿童特点的基础上进行整合，以促进儿童健康发展为根本目的，其他所有整合原则都以此展开。
具体活动支撑原则。在发展适宜性的指导思想下，幼儿获得发展性计算机经验（developmental computer experience）是计算机与幼儿园课程有效整合的基础。霍兰德认为，“如果幼儿的计算机经验不是发展性的，他们还不如不接触计算机。”幼儿获得发展性计算机经验单靠选择出发展适宜性的软件是不够的，还需要选择或“设计一些具体活动（concrtetactivity）来丰富、支撑这些软件”。换句话说，软件的发展适宜性还需要通过适当的具体活动作为中介，才能用活、用好。霍兰德认为，具体活动是一种亲身实践的经验（hands-on experience），幼儿通过适当的具体活动，在课程学习中利用丰富的资源，自主发现、操作和探索，并获得发展性计算机经验。
儿童参与性原则。霍兰德深受皮亚杰和维果斯基的影响，认为在发展适宜性的课程整合中，幼儿是参与性的学习者。计算机作为教室中学习环境的有机组成部分，是幼儿认知的工具，为幼儿认知发展提供脚手架。通过设计的具体活动，“在计算机使用的过程中，由幼儿负责”，“幼儿控制学习的过程，并通过探索构造概念与建立知识。”
易接触和有效性原则。幼儿在课程整合活动中经常需要主动操作计算机，这就决定了教室中的计算机在摆放上应该是易于幼儿接触的。霍兰德还非常重视性别差异在幼儿接触计算机时的影响，强调教师在软件选择和教学时应予以注意和提供必要指导。而要保证整合的有效性“关键在于教室中的每一个幼儿对使用计算机充满自信，并且将之视为可用的学习资源”。霍兰德强调应鼓励而非强迫幼儿使用计算机，每一个幼儿在课程活动中都应该有亲身实践的机会。
4 霍兰德关于计算机与不同年龄段幼儿课程整合的思想
霍兰德认为3岁之前的幼儿通过身体（眼、耳、口、手、脚等）进行学习，计算机不适合这种学习方式。所以霍兰德不赞成3岁之前的幼儿使用计算机。对于3岁之后的幼儿，霍兰德经过实验研究提出，教师进行整合时，不同年龄阶段的幼儿应使用不同的整合方式。
对于3～4岁的幼儿，应该顺应他们的意愿，在具体活动框架下由幼儿自主探索。3～4岁的幼儿在使用计算机进行探索时显然需要更多的时间，所以时间是关键。即使幼儿在利用计算机学习时遇到障碍或毫无预期的结果时，教师也不应该给予太多干预，而是给予一两句话的提示即可。霍兰德认为，在教师提供最小帮助的情况下，幼儿仍能成功使用计算机。为增强和扩展幼儿的计算机经验，教师在适当的时候可以根据幼儿使用计算机的情况提出一些问题。从霍兰德的上述观点看，3～4岁的幼儿在教室中使用计算机显然应该具有更高的自主性和开放性。相对于3～4岁幼儿，4岁以后的幼儿在教室中使用计算机可能获得更多的发展。但这取决于提供给他们的计算机经验的类型和他们接触计算机的频次。霍兰德认为，4岁以后的幼儿在他们的计算机经验方面应该有更多选择的机会，教师对他们的指导应该相对具体一些，可以直接指向幼儿的学习目标。在组织形式上，可以适当进行小组学习，小组协作学习可以在组内和组间分享他们的成果。
5 霍兰德关于计算机与反偏见课程整合的思想
全教协会一直以来非常强调在早期教育中提供反偏见课程（anti-bias curriculum）的重要性。提倡在课程设计中要充分考虑多元文化，避免提供刻板性（stereotypic）的材料和活动。霍兰德认为计算机在开发和促进反偏见课程中扮演着重要的角色。并指出计算机与反偏见课程整合的四个环节：第一是选择使用反偏见软件。霍兰德还专门进一步指出了反偏见软件的六个特性：多语言、国际视野、性别平等、种族差异、不同年龄能力、多元家庭风格；第二是教师应创设一种环境或活动，促进幼儿认识并肯定班级中存在的不同，帮助幼儿接受他人；第三是保证性别平等。教师应该为男孩和女孩提供接触计算机的相同机会；第四是利用计算机提升幼儿文化意识。即通过交互软件或网络，幼儿感受其他文化，消除壁垒，真正理解个体差异，并建立全球理解。
五 霍兰德关于幼儿使用家庭计算机的建议
以省市教育现代化建设发展为契机，学习、树立、落实科学发展观，用教育信息化带动教育现代化。电教中心以振奋精神、实事求是、脚踏实地、全心服务于教育的工作姿态，以“扎实研究，实用培训，严格管理，优质服务”为载体，促进新课改的深入，促进教师信息素质的提高和专职骨干教师队伍形成，促进教育教学质量的提升，为秦淮教育做出贡献。
二、主要工作：
（一）课题引领，教科研并重，扎实推进教育技术工作
1、做好省级教育技术实验学校“十五”电教课题结题工作
省级教育技术实验学校，示范学校要加强“窗口学校”的示范作用，加强研究成果的宣传与推广，并将有关教育技术活动上传到市教育技术研究网上。必须谋划“十一·五”课题的申报工作。
2、加强信息学科教学研究，强化学科管理
（1）积极参与学科教学视导，深入学校听课调研、课堂教学，学生学习状况，教研组建设和管理等现状，特别组织好高中新课程标准的学习，落实、计划组织全区高中研究课两次。
（2）针对新学期小学、初中、高中信息学科教材重新变动，每两周组织一次有效的教研活动，做到有计划，有目的，有实效和有反馈，通过集体备课，专题讲座，观摩研讨等活动，加强教师们之间的交流合作，解决实际问题，安排全区小学研究课两次，初中研究课一次。
（3）组织小学信息学教研片，将以东片和西片（含城外）设立片级教研网，确定东、西片召集人，并开展片级活动。
（4）组织好高二信息技术省级“会考”工作（10月15日~16日）
（5）组织小学、中学信息学科优质课评比，推荐优秀选手参加市比赛。
3、积极探索信息技术与学科整合
网络环境下的课堂教学是课堂教学信息化的一种模式，有利于学生自主学习、知识重建和探究性学习等作用。各校要充分发挥网络（机房）作用，利用现有教学资源，进行网络环境下的“教”与“学”，本学期全区小学、幼儿园分别进行网络下的学科“整合”研讨活动。
（二）继续开展教师培训，提高教师应用教育技术的技能
1、举办中小学幼儿园教师课件（网件）制作培训班，要求，每校推荐一名教师，第三周报名，第四周开班，上课时间每周二下午2：00－5：00，培训，资料费150元/人。
2、组织部分教师参加市、省级网络管理培训班，主要对象是专职计算机教师，并逐步实现网管教师“持证上岗”。
3、配合有关学校的校本培训工作，包括提供技术指导及专题性讲座等。
（三）加强管理，优质服务，做好教育信息化工作
1、继续及时维护、更新秦淮教育网站（含进修学校的网站），继续推进网上“政务办公”和资料、信息的网上传递。宣传秦淮教育动态、信息、配合区教育局城域网站的筹建工作。
2、积极配合基层学校宽带接入工作和学校网站（网页）制作，进一步强化“教育一线通”的信息应用工作。
3、督促、检查学校“文明网络室”开放工作，提倡周六，周日让学生“进机房，用机房”。指导各校抓好信息技术的课外活动。
4、加强资源建设，做好“信息资源费”的收费工作。充分用好“一费制”中的“信息资料建设费”政策，为各学校征订有用、实用的电教教材软件。各学校要严格执行义务教育阶段学生文字教材中配套磁带（小学三年级－六年级，初中学生）的征订工作，要严格执行资源建设费，（原电教代办费中80%部分，即小学4.8元/人、中学(含高中）6.4元/人)的收缴工作，力求做到开学后一个月内上交区进修学校会计室。各学校的信息技术费，在帐目上要设独立科目，做到专款专用，年底对信息技术费的使用进行抽检，违规学校不予年审或取消收费资格。
（四）几项重要工作
1、组织全区教育技术（电教）论文的评比工作（9月25日截止），推荐优秀论文参加市级评比。
2、市中小学网络文明夏令营的活动总结表彰工作。
3、市、区中小学信息技术与课程整合教学设计暨CAI优秀教案（课件）评比表彰会。
具体目标：
到2015年，江干区教育信息化建设达到省内领先水平。
1.提高标准，加快数字校园建设步伐。按照教育超前发展的战略定位，坚持教育现代化、数字化发展方向，进一步整合教育资源，继续实施名校（园）集团化战略，确保新建配套中小学、幼儿园在功能布局上能满足现代化学校的办学需求。“十二五”期间，建设10所示范性数字校园，建设3～5所市数字校园示范学校，1～2所创建为省数字校园示范学校。
2.统筹发展，深化教育应用平台建设。建设标准统一、数据互通、资源丰富、功能齐全、高效安全、广泛应用的区校两级教育信息化平台体系，涵盖统一身份认证、电子政务、门户网站、网络教研训、协同备课、自主学习、竞赛考试、课题管理、论文管理、网上资源库、数字图书馆、视频会议、直播交流、远程教学、家校互联、学生成长档案、班班通主页、个人微博、即时通讯、校园一卡通等各项教育信息化、数字化应用功能，到2015年，全面建成“数字江干”教育信息化应用体系。
3.加强培训，提高教师教育技术能力。按照《中小学教师教育技术能力标准》及“全国中小学教师教育技术能力建设计划”要求，认真做好教育技术能力骨干教师的培训工作，通过岗位培训等多种手段，积极推进教学人员、管理人员、技术支持人员的教育技术能力培训与考核工作。同时通过招聘现代教育技术专门人才，壮大现代教育技术的师资队伍。
主要工程
1.数字校园建设工程
数字校园是指利用先进成熟的计算机技术、网络技术与数据库技术，通过科学合理的管理规范与完备通用的技术规范，基于统一的信息标准整合、集成各种信息资源，构建安全、可靠、可扩展、易维护的综合管理平台，实现学校各项管理工作的信息化，为广大师生提供简便、快捷的网络化信息服务。
2.数字化教育应用平台体系建设工程
建立融基础教育、继续教育和社会教育为一体，以江干教育信息网门户网站为核心，实现与各学科子网站、各校园网门户网站无缝整合，面向公众的一网式教育信息服务系统。
以现有的办公业务系统为基础，整合全区教育电子政务应用与资源，建设江干教育电子政务系统，开发能满足一站式协同办公要求的教育业务管理应用功能，以明显提高管理决策科学化水平和无纸化、数字化办公能力。
建设功能完备的远程教学平台，一要能为学校和各级教育机构提供视频会议服务；二要能对优质课堂、各类活动进行网络直播；三要能对各类视频资源进行有效管理，提供合理便捷的上传、下载、分类、检索、点播功能；四要有良好的交互功能，满足因特网远程教学需要；五要能有效沟通其他业务平台，提供视频类资源支持服务。
以提高教学质量和服务社会为目标，建设江干教育数字图书馆。
3.中小学教师教育技术能力培训工程
制定全区教育信息化人才队伍建设规划，引进紧缺信息技术专业人员，稳定队伍，每年对网络管理人员、技术骨干进行培训至少48课时。
2018年，市教育督导工作以贯彻十八届三中、四中全会精神为指导，以深入贯彻国家《教育督导条例》为依据，以建立责任督学“挂牌”督导制度为手段，以落实教育工作目标管理责任制为主线，以推进义务教育均衡发展为重点，深入开展中小学素质教育督导评估，紧紧围绕全市教育中心工作，积极探索教育督导工作新机制、新策略，进一步增强教育督导工作职能，积极推动全市教育全面、协调、可持续发展。
二、工作要点
1.做好“义务教育发展基本均衡县”创建工作XX市级过程性指导后的整改工作，迎接“义务教育发展基本均衡县”省级初评验收。
2.继续开展对乡镇教育督导工作暨乡镇主要领导抓教育工作督导考核工作。
3.开展对义务教育学校实施素质教育工作的督导评估。
4.制定责任督学管理办法，加强责任督学管理。落实督学责任区制度，大力推进责任区督学挂牌督导工作。
5.做好义务教育质量监测指导工作，缩小各校在教学管理、教育质量、教学研究等方面的差距，推进教育教学均衡发展。
6.进一步抓好督导队伍自身建设，努力提高督学队伍素质，增强教育督导工作效能。
三、工作措施
（一）扎实推进义务教育均衡发展督导评估
按照省、市政府规划部署，进一步贯彻落实《福建省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法和评估细则》，以义务教育“差异系数”达标和标准化学校建设等核心指标为重点，加强对普九水平、师资配备、经费保障、教育管理等方面的指导和督查，缩小初中、小学阶段校际差异系数，积极有效地开展义务教育基本均衡自查自纠工作，督促各有关部门单位，做好“义务教育发展基本均衡县”创建工作XX市级过程性指导后的整改工作，迎接“义务教育发展基本均衡县”省级初评验收。
（二）督促有关部门开展XX市“乡镇教育督导评估”抽查的整改工作
2017年11月，我市接受了XX市人民政府对我市“乡镇教育督导评估”抽查，抽查了新桥、溪南、官田三个乡镇，肯定了工作成绩，也指出不足。我室将根据反馈意见和市政府制定的整改方案督促教育行政及有关部门，落实整改工作。同时，进一步完善乡镇“两项督导”评估体系，把对乡镇人民政府教育工作的督导评估与推动各项教育事业改革与发展结合起来，加大评估结果的运用，进一步激发乡镇党政主要领导抓教育工作的热情，在全市各乡镇形成“尊师重教”的良好氛围，有效推进我市义务教育均衡发展和“教育强市”创建工作的全面实施。
（三）开展实施素质教育督导评估
根据《XX市教育局关于进一步加强中小学校督导评估工作意见的通知》（岩教〔2013〕21号），我室制定下发了《关于对
原各级实施素质教育先进学校跟踪督查和新一轮“实施素质教育工作示范校”认定授牌工作的通知》（漳教综〔2013〕26号），2017年4月起，我室对漳平一中等13所原XX市“实施素质教育先进学校”、对和平中学等16所原XX市“实施素质教育先进学校”跟踪督查。通过校园巡视、查阅档案、抽阅资料、问卷调查、座谈走访等形式进行督导评估，在肯定成绩的同时，提出了整改意见，并以文件形式下发，我室将对这些学校整改情况进行跟踪督查，并对新申报的一批学校进行督导评估，评选出部分示范校，同时推荐部分学校参加XX市级先进评估，扩大我市素质教育示范校引领队伍，带动全体学校快速发展。
（四）学习贯彻《条例》，增强督导工作的实效性
1.学习贯彻《条例》，提高督学素质。深入学习贯彻《教育督导条例》，把学习贯彻《教育督导条例》及落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要结合起来，强化教育督导工作的功能，提高督学的政治理论素质、业务水平和工作能力，组织好相关的培训和研讨活动。
2.完善督学责任区制度。根据国务院教育督导委员会办公室《关于印发<中小学校责任督学挂牌督导办法>的通知》精神，认真落实《XX市中小学校责任督学挂牌督导实施方案》，进一步完善督学责任区制度和责任督学挂牌督导制度，建立健全监督、指导的有效机制，组织责任区督学经常与责任区学校沟通与联系，及时对学校教育发展中的重点、热点及难点问题进行交流和沟
通，研究其对策，达到“督”和“导”的目的。
3.认真开展督导调研工作。经常深入基层学校，深入开展教育督导科学研究，扎实开展调查研究工作，提高督学的理论水平和分析问题、解决问题的能力，适时提出有价值的建议和意见，撰写有价值的调研报告，为教育行政部门提供决策依据。
一、指导思想
2018年全县教育督导工作以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕建设教育强县总目标，深入贯彻落实《教育督导条例》，落实教育督导领导体制改革精神、加强督学责任区建设、做实常规督导工作，进一步发挥教育督导的监督、引导和激励作用，努力打造溆浦教育督导新常态，推动全县教育事业新发展
二、主要工作
1、扎实开展第三轮教育“两项督导评估考核”工作。一是下发第三轮教育“两项督导评估考核”责任分解文件，做好第三轮教育“两项督导评估考核”责任分解。二是开展第三轮教育“两项督导评估考核”县级初评工作，为迎接省、市评估验收做好充分准备。
2、进一步加强督学责任区工作。进一步贯彻落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》和《中小学校责任督学挂牌督导规程》，以《湖南省学校督导评价指南》为基本依据，落实学校督导“七步法”工作常规，明确申报备案、团队分工、制定方案、准备工具、收集信息、现场评估、形成报告并反馈等七个挂牌督导工作步骤，建立以评估和指导学校完善三年发展规划和学校特色发展为主线的发展性评价制度。强化随访督查和专项督查，有效促进办学行为的规范和教育热点难点问题的解决。切实把督学责任区制度建设引向深入。
3、认真开展学校评估验收工作。开展好2018年为民办实事项目校（园）县级初评，做好对2017年被确定为基本合格的为民办实事项目校（园）的整改督查。开展县级示范性幼儿园和合格乡镇中心幼儿园督导评估。
4、进一步做实中小学校绩效目标管理工作。牵头修订2018年全县中小学校目标管理责任书，进一步完善评估考核方式，进一步提XX县级教育行政部门的政策执行力和对学校的指导能力
4、积极开展专项督查。按照上级督导部门XX县教育局的要求，紧紧围绕教育热点、难点和重点问题，有效开展以义务教育合格学校、教师周转房、新课程改革、规范办学行为、行政领导值班等教育重点项目和重点工作的专项督查。
5、抓实督导机构队伍建设。成立XX县人民政府教育督导委员会，做好第四届XX县人民政府督学换届工作，开展2-3期督导人员轮训，切实提高督学队伍专业化水平。
6、不断加强教育督导宣传工作。进一步健全落实教育督导信息上报制度，办好教育督导专题简报及溆浦教育督导网站，实现教育督导信息的及时反馈和交流。开展好“溆浦教育督导好信息”评选活动。通过多种媒介广泛宣传教育督导工作的先进经验和典型，进一步扩大教育督导工作的社会影响力，不断提高工作水平。
7、扎实做好其他各项常规工作。一是开展全县教育督导优秀论文评选活动；二是配合其他股室做好相关督查协调工作；三是高效、保质完成省、市教育督导室XX县教育局布置、交办的其他各项工作。
三、工作措施
1．进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。继续开展党的群众路线教育实践活动，不断加强政治理论学习，进一步提高督导工作人员的政治素质和理论水平。坚持业务学习制度，优化知识结构，提高工作水平。认真落实《湖南省教育督导人员行为规范》，规范教育督导评估行为，维护和树立教育督导良好形象。
2. 切实加强督学队伍专业能力建设。大力加强督学队伍的培训和管理。建立督学培训的常态化机制，县督导室和各督学责任区开展三期以上的督学人员培训，以提高责任区督学人员的专业水平。按照上级指示精神成立县人民政府教育督导委员会，做好县督学换届工作，聘任第四届县督学。
3、.加强对督学责任区工作的督导力度。一是坚持督学责任区工作一月一小节，半年一总结制度，二是协调落实督学联系会议制度，三是开展督学责任区工作专项督查。
4、强化督导评估结果运用机制。高度重视督导评估结果运用这一关键环节，坚持评估结果在主要媒体公布并实施奖惩。及时向有关领导汇报督导评估结果，充分发挥溆浦教育督导网站和溆浦教育督导简报的阵地作用，定期下发督导评估限期整改通知书，对整改不力、造成不良后果的单位将报请县教育局予以处理。
四、工作安排
元月
1、2017年中小学绩效目标考核统计；
2、牵头召开为民办实事项目校园工作会议；
3、制定2017年教育督导工作计划。
二月
1、协助筹备全县2018年教育教学工作会议；
2、牵头修定《XX县2018年中小学校绩效目标管理责任书》；
3、第一期督导工作简报。
三月
1、开展2018年春季开学工作专项督查；
2、审核督学责任区工作计划；
3、第二期督导工作简报；
4、召开第一次督学办主任联席会议；
5、筹备督导人员培训会。
四月
1、项目校园建设及教师公租房建设专项督查与调研；
2、第三期督导工作简报；
3、开展督导人员业务培训。
五月
1、开展市示范性幼儿园及乡镇合格幼儿园县初评和上报工作；
2、督学责任区工作督查；
3、第四期督导工作简报。
六月
1、协助做好各级各类考试工作；
2、召开第二次督学办主任联席会议；
3、第五期督导工作简报
七月
1、杜绝家教家养和违规办班补课专项督查；
2、组织督导人员赴外地学习；
3、第六期督导工作简报。
八月
1、向县汇报县教育督导委员成立和第四届县督学换届工作，2、起草县教育督导委员会成立和第四届县督学换届文件；
3、组织督导人员参加省市培训；
九月
1、秋季开学工作专项督查；
2、督导人员业务培训；
3，第三轮教育“两项督导评估考核”数据上报；
4、第七期督导工作简报
十月
1、为民办实事项目校园县级初评；
2、召开第三次督学办主任联席会议；
3、综合督查；
4、第八期督导工作简报。
十一月
1、乡镇XX县直相关职能部门教育工作督导评估；
2、迎省、市合格学校建设项目校和农村公办幼儿园建设项目园督导评估；
3、开展教育督导论文评选；
4、综合督查；
5、第九期督导工作简报
十二月
1、民办幼儿园年检评估；
2、中小学绩效目标考核；
3、召开第四次督学办主任联席会议；
4、督学责任区年度考核；
5、全年工作总结；
6、第十期督导工作简报。
一、指导思想
以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，全面深化教育督导机制体制改革，进一步完善教育督导评估制度，强化教育督导队伍建设，扎实推进责任督学挂牌督导工作，通过依法督导促进学校依法治校、教师依法从教，建立完善督导常规，推进教育督导信息化建设，不断提升教育督导工作实效，更好地服务学校内涵发展和教育强县建设。
二、重点工作
1.认真做好县级教育“两项督导评估考核”迎市初评工作。根据《关于公布湖南省县级人民政府教育工作督导评估规划（2017年—2020年）的通知》（湘政教督〔2017〕1号）、《关于印发<湖南省县级人民政府教育工作督导评估方案（2017年—2020年）>的通知》的安排和要求，2018年我县将接受市督导评估。为切实做好此项工作，积极筹备成立县自查自评领导小组和工作小组，认真对照督导评估指标开展自查自评，协调各部门、单位扎实做好各项迎检工作，确保我县“两项督导评估考核”工作顺利通过市初评，为2016年迎接省第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”打好基础。
2.切实加强学校督导评价体系建设。建立完善校内督导工作制度，改革创新督学责任区运行机制，扎实推进责任督学挂牌督导，努力探索一条符合桂阳实际的督学路子，实现工作制度化、督学常态化、效果明显化，促进学校规范办学、科学管理、内涵发展，积极创建全国中小学责任督学挂牌督导工作示XX县。修订完善《XX县2018年度学校目标管理评估方案》，探索建立督导评估信息化平台，把依法治校能力和水平作为评价学校的重要内容，引导学校树立正确的办学理念，依法依规办学，不断提升学校管理水平和教育教学质量。
3.积极启动新一轮学前教育督导评估工作。制定出台《XX县2018—2017年幼儿园督导评估规划》，根据《XX市幼儿园督导评估方案（试行）》和《XX市幼儿园督导评估细则与办法（试行）》等有关文件精神与要求，对列入2018年督导评估对象的幼儿园进行督导评估。同时，积极指导省、市示范性幼儿园做好迎市督导评估各项准备工作。
4.认真开展义务教育均衡发展监测工作。根据《湖南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）》（湘教发[2012]61号）文件精神，积极组织县、校各级监测员认真开展2018年全县义务教育均衡发展监测数据的采集、审核、整理、分析等工作，形成有价值的监测报告，为县委、县政府科学决策、均衡配置教育资源提供翔实依据，不断促进全县义务教育均衡发展。
5.扎实做好村小合格学校、为民办实事项目校（园）督导评估工作。根据《湖南省小学教学点合格学校建设验收标准》和《湖南省农村公办幼儿园验收标准》，指导敖泉镇光路小学等40所村小合格学校创建单位、荷叶镇中心幼儿园等3所农村公办幼儿园实事项目园建设单位，认真做好自查自评及申报工作。积极组织开展县级评估验收，督促各创建校（园）针对存在的问题制定整改方案，切实整改到位，确保顺利通过省、市评估验收。
6.积极开展乡镇（街道）教育工作、开学工作等专项督查。不断完善乡镇（街道）教育工作督导评估考核机制，加大评估考核结果运用力度，促进乡镇政府（街道办事处）及其党政主要领导更好地依法履行教育职责。组织开展春、秋季开学工作督查和对各中小学校办学行为、民主管理、校务公开、食堂管理等教育热点、难点问题的专项督查，及时发现办学过程中出现的新情况、新问题，努力化解各种矛盾，促进全县教育事业科学、内涵发展。
三、主要措施
1.切实加强教育督导组织领导。积极争取县委、县政府和教育行政部门的高度重视和大力支持，不断加大督学责任区工作经费投入，进一步改善责任督学的办公条件。认真筹备召开XX县教育督导委员会第一次全体会议，印发《XX县人民政府教育督导委员会成员单位教育督导工作职责（试行）》，营造良好的教育督导工作环境，进一步凝聚建设教育强县强大合力。
2.牢固树立教育督导良好形象。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实强化政治理论学习，不断提高督导工作人员的理论水平、政治素质与党性修养。进一步增强服务意识，积极深入基层开展调查研究，主动为学校发展出谋划策、排忧解难，为领导科学决策提供依据。认真贯彻落实《廉政准则》和《湖南省教育督导人员行为规范》，完善督导评估责任制度，规范教育督导评估行为，牢固树立教育督导良好形象。
3.扎实推进责任督学挂牌督导。深入推进督学责任区建设，探索建立基于学校需求的教育督导，重点围绕办学条件、教育教学、教师队伍建设、安全教育及管理、村小建设及管理等开展专项督导，推动相关问题的有效解决。创新督学责任区工作方式，围绕全县教育的重点工作、中心工作以及一些热点、难点问题，实施督学责任区交叉督导。严格落实申报备案、团队分工、制定方案、准备工作、收集信息、现场评估、形成报告并反馈等工作步骤，提高督导工作实效，狠抓问题整改落实，强化督导结果运用。
4.大力加强督学队伍能力建设。进一步加强督学队伍的培训和管理，建立健全督学培训常态化机制，采取“走出去、请进来”的方式，通过选派督学参加国家、省、市等岗位能力培训，每月开展一次业务培训、交流，每期举办一次专业知识培训班，每年举行一次业务知识考试等，不断提升督学队伍的综合业务水平和督导工作能力。认真落实督学资格认证制度，积极引导督学通过考试取得督学资格证。
5.积极推进教育督导信息化建设。根据省、市教育信息化建设部署，积极推进教育督导信息化建设。充分利用教育信息化的学校、班级、教师、学生等网络空间资源，探索建立学校督导评估信息化平台，将信息化与教育督导工作深度融合。积极引导、鼓励督学建立个人学习网络空间，强化督学之间的沟通和交流。进一步办好桂阳教育督导网，积极做好对外宣传工作，不断提升教育督导的社会影响力。
四、工作安排
一月份：
1.开展2017年度学校目标管理年终评估工作；
2.做好2017年度教育督导工作总结和资料归档工作。
二月份：
1.召开2018年督学责任区工作会议；
2.组织责任督学对寒假补课进行随访督查。
三月份：
1.积极筹备召XX县教育督导委员会第一次全体会议；
2.印发《XX县2018年度学校目标管理评估方案》；
3.印发《2018年度教育督导工作计划》；
4.开展2018年学校春季开学工作专项督查；
5.迎接全市县镇义务教育学位专项督导。
四月份：
1.开展学校办学行为、教师从教行为等专项督查；
2.组织参加全市督学责任区建设经验交流会。
五月份：
1.指导基础教育质量监测样本校做好质量监测的各项准备工作；
2.协助做好义务教育学生实验操作技能质量监测工作；
3.组织参加责任区督学岗位能力培训。
六月份：
1.对学校教育质量监测和考风考纪情况进行专项督查；
2.积极申报全国中小学责任督学挂牌督导工作示XX县；
3.全面总结2018年上半年教育督导工作。
七月份：
1.开展2018年上期责任督学工作考核；
2.指导桂阳一中、桂阳三中做好省示范性普通高中网络督导评估自查自评工作；
3.开展中小学校暑假规范办学行为情况督查；
4.组织参加责任区督学专业知识培训。
八月份：
1.召开督学责任区总结会议；
2.组织督导人员开展暑期业务知识培训。
九月份：
1.开展乡镇人民政府、街道办事处教育工作和2018年学校秋季开学工作专项督查；
2.安排部署2018年下期督学责任区工作；
3.开展XX县2018年义务教育均衡发展监测工作。
十月份：
1.组织召开2018年幼儿园督导评估工作会议；
2.对村小合格学校和为民办实事项目校（园）创建情况进行督查。
十一月份：
1.组织开展合格村小建设项目校及农村公办幼儿园县级初评工作；
2.组织开展教育督导与评价优秀论文评选活动；
3.组织参加责任区督学岗位能力培训。
十二月份：
1.认真做好县级教育“两项督导评估考核”迎市初评工作；
2.做好2018年县级教育行政工作迎市评估考核工作；
