时间：2023-04-08 11:45:29
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对资源国的法律法规以及在石油开采方面的政策限制有了具体了解之后，我们可以有针对性的对在资源国开采石油工作的风险进行研究和分析，以便于我们更好的对国际石油工程的风险进行控制和规避。
（一）经济政策的改变导致企业财务方面易遭受风险
在玻利维亚进行石油开采工作的过程中，需要受到当地的法律法规的制约。受到资源国当地的经济实力，经济形势以及解决经济问题的能力等方面因素的影响，使我们企业在资源国的经济领域极易受到财务方面的风险。在玻国进行石油开采工作的时候，玻国作为资源国，他的对外合作管理体制容易对我国在玻国石油企业的运作造成困难。玻国的税制以及税法的改变，经济的稳定程度，以及对外汇兑换的管制以及玻国本国对石油资源的重视，对外来企业开采石油的抵制都使我国在玻国的石油开采工程极为不利。这些方面的限制使我国在玻国的石油工程的财务经济方面遭遇极大的风险。
（二）国际石油工程的关税方面存在风险
国际石油工程技术服务企业是通过技术，设备和材料的投入来实现其经营的目的。这就要求我们在经营的过程中需要大量进口设备和材料。在进口设备和材料的时候在给资源国交付关税的时候容易产生风险。石油工程在开发石油资源的时候需要使用大量的材料和设备。所以在进行石油开采工作的时候需要频繁的对设备和材料进行进口。由于对所需材料和设备的需求数量多，批量大，金额大，所以一般采取临时进口的方式入关，从而避免高额的关税。这种方式也可以方便设备的再出口。在玻利维亚，对进口关税的设定并未详细列明各种货物的关税税额，只有大致分类，根据资料的描述，一般货物、资产的关税税率为5%，除服装、家具以外的商品，其关税最高不超过20%。所以为了少缴纳关税，需要以玻国的国家石油公司或者当地石油企业的名义来进行临时进口。用这种方式将材料和设备不直接进口到本公司的名下，虽然减少了一部分关税支出，但是随着而来的对设备的归属造成了产权风险。在进口这些设备和材料的时候，进口到自己名下公司风险最小，但是很多国家的关税制度不允许这样做。其次，进口到资源国国家石油公司风险也是相对较少，资源国的国家石油工程公司一般不会私自侵吞属于我国的设备和材料，就算是出现问题也比较容易协商解决，将设备进口到资源国的国家石油企业还有利于设备的再出口。但是将临时进口的设备和材料转到当地企业以及在当地作业的国际石油企业风险就相对较大。一般来说，将设备和材料进口到当地企业和在资源国作业的国际石油企业的风险一方面是当与这些企业的合作意向发生转变时，极难保证这部分设备和材料的安全，另一方面，当地企业或者在当地作业的企业国际石油企业在与其他企业发生经济纠纷或者导致其破产的时候，极容易导致我们国家进口到他们公司的这部分设备和生产材料被当做抵押或者破产财产处理，给我们企业进出口方面的业务造成极大的风险。
（三）在外汇管制方面存在风险
当前玻利维亚对汇出资金用于归还贷款或应付外国材料设备款或名义工资方面的管制还不是太严格，除去银行收取的正常手续费之外，如果以美元的形式汇出还需要交纳汇出金额0.15%的美元交易税。此外，对汇给母公司的管理费或直接汇出的营业利润。需要先交纳12.5%的代扣税，然后再收取正常的银行手续费，如果是使用美元汇出的话还需要额外的交纳0.15%的美元交易税。相对于在玻利维亚的石油工程企业来说，我们想要获得更大的利润就要避开12.5%的代扣税，但是这种行为极容易违反玻利维亚对石油企业税务方面的相关规定，操作不当易使我国在玻利维亚的石油工程受到阻碍，影响我国在玻利维亚的石油产量。
（四）在玻国的税务和财务方面出现的风险
我们国家的石油企业有一套完善的符合国情的内控体系。但是来到玻国之后，在玻国开展石油工作就需要遵守当地的税务方面的规章制度。玻国在员工的薪酬方面和对社会保险以及各人所得税方面都有严格的规定，这使我国的石油企业缺少了极大程度的自主性。受到资源国当地的财政和税务方面的规章制度的制约，我国的石油公司也不能很好地发挥出我们体制的优势。由于玻国还对我们企业的员工有着严格限制，外来员工不能超过15%，其余的都要使用本地的员工，没办法发挥劳动力的优势，而且资源国当地的员工也不能很好的适应我们公司的体制，这就导致我们公司的体制容易和当地有关石油开采相关规定发生冲突，导致财务和税务方面的风险增大。
二、规避和控制财税风险的方法
（一）采取适宜的回款渠道，合理规避代扣税
由于对汇给母公司的管理费或直接汇出的营业利润要扣除百分之十二点五的代扣税，这方面的支出对我们企业的资金消耗很大，严重影响我们企业的工作和发展，所以有必要合理规避这部分的代扣税。例如可以通过国内相关公司和在玻子公司签订名义设备购买协议，将运往玻国的设备及材料反映为玻子公司的应付款，同时计提利息，以便将来回笼资金时使用；由于玻国工作签证较难取得，目前我项目还没有计提中方人员的名义工资，准备在将来条件成熟时，按合理标准计提名义工资，进一步增加回款渠道。
（二）对物探项目进行税务策划
首先，要在提高设备、材料进关价值的同时，签订融资租赁购买协议。其次，计提专业服务性薪酬。最后直接通当地员工计提工资，缴纳社保。这三种方式各有利弊，这就要求我们要按照三种计提方式进行具体的税务策划，以便于寻找最合适的税务策划方式，从而最大限度的控制税务风险。主要表现形式为：
1.假设按当地员工同样的方式，缴纳保险后入账。在这种方式下，需要企业承担的保险比例为（企业+个人）29.42%，另外还需缴纳个人所得税0.74%，合计30.16%。
2.假设按专业服务方式计提薪酬。在这种方式下，企业承担的税收在中方人员取得税号时是12.5%，未取得时是15.5%。
3.假设不计提工资，用增加报关设备价值的方式消化这部分人员工资，由于详细的关税税率不明，根据现有资料可以预计的是一般为5%，最高不超过20%。根据对三种形式进行分析，可以了解到第一种方式有着极大的缺陷，成本较大，不利于节约资金，控制税务风险。第二种和第三种方法都是通过尽量压低在外账上计提的中方员工的工作，提高入关设备价值来消化一部分员工的工资。与第一种方式相比，这种方式虽然还有一些缺陷，需要有充足的前期资金作为保障，但是还是有其独特的优越性，可以帮助我们控制税务风险。
三、总结
1.1组织架构设置不当
设备物资管理部门(科室)之间设置重复，分不清责、权、利，工作上没有衔接好，管理链条没有形成闭环。设备物资的采购、使用及维修没有形成良性循环，于是便出现了项目施工过程中设备物资需求计划性不强，造成无序和盲目采购，闲置设备无人管理，设备的保障率低等现象。
1.2设备物资配置不当
由于国际工程项目距离远、交通网络等不便利等因素，企业缺乏设备物资的全面管控，对国际工程的合同内容、工期和工艺的认识和科学论证不充分，投入过多或不适用的设备物资情况较为普遍，造成设备闲置和浪费，或是“临时性”、“急需性”采购增加。
1.3设备维护、保养专业化水平低
由于国际工程项目遍布世界各地，尤其是在很多地处偏远地区，设备使用过程发生故障，因为检修方法落后、缺少零配件等便造成无法再使用的情况，请求厂家派售后人员维修和零配件的供给，等待时间太长，造成施工生产受到极大影响。
1.4零配件管理混乱
由于企业缺乏对设备物资的全面管控等原因，某些零配件储备过多或者某些零配件储备不足，长期闲置甚至从未使用。另外由于地域限制，仓储管理还有出现偷盗、丢失，污染(腐蚀)、老化等问题。1.5专业技术人员配置不足且素质偏低由于专业技术人员配置不足，部分国际工程项目设备物资管理人员由其他专业人员兼职，处理问题的能力和技术素质受到限制，专业管理不足，操作和维修技工的技术素质低，与施工生产的发展不匹配。
2建议
国际工程项目在设备物资管理中显出的这些问题，是一个系统问题。不仅需要设备管理一个部门参与解决问题，还需要企业各有关部门共同研究问题，制定出相关措施，才能逐步加以解决。本人根据多年的国际工程设备物资管理工作经验提出如下建议:
2.1转变管理观念
提高认识转变观念，明确设备物资不仅是施工生产的重要手段，更是企业的主要固定资产，是获得工程项目、降低施工成本、提高市场竞争力和获得经济效益的重要保证。因此必须建立和健全设备物资管理的各项规章制度，规范和精简组织架构的设置，明确部门职责范畴，建议项目设立一个部门集中归口管理设备物资的采购、清关运输、设备使用及保养维修等。另外要树立预测维修、状态监测维修等先进的维修理念，提高设备维修工作的专业化和知识化。
2.2科学配置、规范化管理
依据国际工程的施工特点，当地市场条件、施工合同内容、工期、工艺等因素，科学合理地配置和采购设备物资，在整合企业现有设备资源的前提下，统筹安排各项目的设备物资配置，充分利用国内国外两个市场、多种资源，采取调拨、采购、租赁等方法，来满足项目需求。在管理上，建立企业信息化管理系统宏观统筹，提升国际工程管理水平。加强设备日常保养和例检制度，落实和强化执行力度，特别是涉及到设备安全隐患的问题，必须做到严查严防。
2.3派选技术全面且责任心强的专业技术人员到国际工程设备物资管理部门工作
近年来科技的进步和快速发展，施工企业设备物资的管理人才缺乏，施工企业应要重视和培养机电设备管理人员，特别是发现和培养管理和维护的复合型人才以满足企业发展的需要。
2.4加强配件管理
配件管理工作按其性质可分为四项：技术管理、计划管理、库房管理、经济管理。其中计划管理在国际工程管理中最为重要，它直接决定设备的维修效率和设备的完好率。主要有年、月配件计划编制，年度及分批计划编制，半成品计划编制，配件零星采购和加工计划编制，配件修复计划的编制。现代企业普遍采用ABC管理法，既：关键性配件、价值高、计划采购周期长的归A类；价值、使用频率中等的归B类，小型配件划入C类。设备管理人员要熟记配件库存情况，通过对其使用情况记录，用经济核算和统计分析的方法，掌握使用寿命，市场销售情况和采购周期。备件到库后，要及时对其规格型号进行核对，保证配件与设备相符。换下来的零部件要做到及时修复，不能抱着“先放着以后再修复”的态度，必须使配件随时处于完好状态，起到备用应急的作用。
3结论
论文摘要:过程审计是对工程项目的事中控制，是对工程项目经营管理状况进行动态监督，在防范违法违规事件发生的同时，改善和加强经营管理，提高企业经济效益，充分发挥内部审计工作监督与服务并重的职能。
0引言
内部审计作为企业内部控制体系的一个组成部分，帮助企业改善管理，提高经济效益，促进企业总体经营目标的实现，是其服务宗旨和任务，是内部审计发展的必然趋势。施工企业的效益主要来源于工程项目，能否取得较好的经济效益关键在于工程项目的经营管理是否有效。近几年对一些亏损项目审计发现普遍存在成本控制观念差，管理混乱，有关职能部门疏于监督，导致管理失控。对工程项目进行过程审计，加强对项目管理事中监督，发现并及时纠正施工管理中存在的问题，及时堵塞漏洞，提高效益成为内部审计工作的重点工作。下面我对如何开展工程项目过程审计做一些初步探讨。
1开展过程审计的有效组织方式
各职能部门组成联合审计组是开展过程审计的有效组织方式。传统的财务收支审计只是项目审计的一部分，而对施工过程中影响工程成本的施工组织方案、材料物资供应、施工机械的配置与调度、合同签订的严密性、分包工程成本计量等重要因素的审计，没有相应的专业人员的参与很难达到一定的深度，也会使审计结果存在较大风险。‘因此，由审计部门牵头根据需要组织各有关职能部门具有丰富工作经验的专业人员参与组成联合审计组，是进行项目过程审计监督控制的内在需要，同时也是实施项目过程审计的有效方式。
2开展过程审计具体实施办法
2.1工程初期开展审计调查，着重进行内控制度健全有效性检查。督促项目部建立健全各项规章制度，完善会计基础工作，保证初期工作进入规范化、制度化的轨道。工程开工初期之际，保证各项工作能有计划的规范运作是很重要的，因为受人员调配、工期、施工环境等诸多因素的影响，各项规章制度还未建立健全，人员、机械设备未完全到位;针对这种情况，在新工程开工后几个月内主要从以下几个方面开展审计调查，督促检查项目部的工作:
2.1.1检查公司与项目部有没有签订工程项目经营责任承包合同，有没有进行责任成本测算，编制成本预测报告，公司有没有下达目标成本及利润指标，有没有根据合同价及目标成本指标进行单价分解和控制，使公司和项目部对工程项目的成本情况能有一个清楚的认识。项目究竟是盈是亏，可采取什么措施扭亏为盈，只有做了预测才能做到心中有数。
2.1.2检查是否与施工队伍签订相关施工合同协议，合同签订是否符合程序，有无采取会签会审的制度，有无明确承包单价、工程量的计量和工程结算方式。签订承包合同首先应该对劳务队的实际施工能力及信用状况进行审核，避免因没有施工能力中途退场造成损失。其次，承包合同内容要规范、严谨、合理。主要包括工程数量的计量原则、单价的约定及其包含的工作内容、设计变更的处理、合同履约保证金及工程质量保证金的扣留与返还、竣工结算的办理与款项的支付等，尽量保证不因合同而产生不必要的经济纠纷。另外，与业主合同方面的变更管理要及时，随时掌握和运用索赔条款。索赔是合同管理的重要环节，是挽回成本损失、提高经营效益的重要手段，它将成为项目管理中越来越重要的职能。
2.1.3检查是否建立健全有效的内部管理制度和内部会计控制制度。如不相容职务分离控制、授权批准控制和材料物资采购、验收保管、领用控制制度。通过完善内控制度，强化会计基础工作，使项目部的经营活动和经济业务程序化、制度化，有效的堵塞了管理漏洞。
2.2工程项目中期开展财冬盼古审计.重点针对项日的解昔管理、内部控制执行情况和财务收支进行审计监督。工程中期由于施工任务较紧，管理者更多的是关注施工生产进度，往往忽略了成本控制，很容易产生财务收支、经营合同签订、工程量计量确认等手续不完善的现象，产生管理环节上的漏洞，如果不能及时扭转过来，很可能会滋生损公肥私行为，加剧管理混乱局面，给整个项目的经营带来人为的不确定性。通过中期开展财务收支审计，核查资金来源及使用，鉴证资金收支的真实性、合法性，检查有无违反财经纪律行为;检查项目责任成本的控制执行情况，披露成本控制或管理控制环节存在的控制缺陷，评价内部控制的有效性及健全性。通过与有关部门人员交换意见，及时提出合理化建议，规范项目经营管理及会计核算行为，提高经营管理人员依法经营意识、成本控制意识，促使经营管理人员及时治理薄弱环节，保障资金周转的安全与效益，强化项目经营管理，挖掘内部管理潜力，实现“管理出效益”的目标。具体实施主要围绕以下几个容易发生问题的方面开展审计工作:
2.2.1工程结算方面，抽查承包合同，核对结算单据。主要核查:结算手续是否完善，有没有工程结算单或工程量验收单，相关部门人员签证手续是否完善，对外结算有没有完税发票;是否存在非法分包或分包控制管理不到位现象，如:不注重分包队伍领用材料管理，安全管理，结算是否代扣税金及工程质保金;与业主及分包队伍结算资料整理是否及时充分，是否按照权责发生制及配比原则确认结算收入和成本真实反映当期的经营状况;机械费是否已按规定摊销进成本;职工集资设备、外租设备租赁台班费价格与当期市场价格对比是否有较大的偏差。
2.2.2会计核算方面，主要通过抽查会计凭证方式进行。检查核算行为是否规范，会计帐务处理是否存在乱挤乱摊成本费用现象。如:发放奖金、加班费不通过“应付工资”科目，直接在间接费用或工程施工成本项目核算;项目经济活动是否违反财经纪律，不依法纳税，偷逃税现象，给企业带来潜在的经济损失风险。如;材料采购无发票，工程款结算及工资支付未按规定履行个人所得税代扣代缴义务等。是否存在帐外资产、潜亏挂帐问题，是否存在帐实不符的问题。这些问题如有存在应督促其及时纠正，防止漏洞产生。
2.2.3财务管理方面，着重检查制度遵循和管理效率情况，查看是否存在以下问题:一是财务信息反馈是否滞后，施工过程中是否及时核算反映、传递财务信息，是否影响经理层进行人、财、物的调配与控制，从而降低经营决策的正确性、及时性。二是财务管理有没有发挥预测、反映、监督、控制等作用，财务收支活动是否违反有关制度规定，开支有无计划性、效益性。
2.2.4资金管理方面，检查现金及银行存款帐，主要检查:结算工程款、材料款是否存在大额现金支付现象;是否存在违反资金管理规定，违规拆借资金行为或借用银行帐户进行其他经济活动。
2.2.5物资管理方面。材料费占整个工程项目造价的比重很大，所以对材料的真实性、合理性进行审计非常重要。材料的采购、验收、消耗环节是材料成本的控制点。在审计中重点检查材料采购是否通过招标的方式采购;是否实行限额领料制度，将材料的实际消耗量与预算定额进行对比分析;为了控制材料的浪费，是否对超出合理损耗的主要材料明确责任由责任人来承担损失，有效抑制不正常的浪费现象;材料验收保管人员是否把好材料质量和数量验收关，是否登记材料出入库台账。
关键词：建筑施工；预应力；问题
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
一、预应力波纹管质量检测
预制好的波纹管实验室需要做刚度试验，抗渗漏性能试验，气密性试验。现场试验做法：A、选取单根波纹管，将波纹管慢慢弯成半径为10m的圆弧，检查波纹管外观，并从外部用光照射波纹管，检查管内是否又露光现象。B、球通球检查波纹管内径。C、单根波纹管弯曲，向管内注入水，中间弯曲部分水注长度为2m，检查是否露水现象。
波纹管外观检验：外观应该清洁，内外表面无油污，无引起锈蚀的附着物，无空洞和不规则的折皱，咬口无开裂无脱扣。
二、墙体波纹管安装
施工顺序：在钢筋绑扎的过程中安装波纹管，具置、标高、间距按照设计文件进行安装。固定好波纹管后进行搭接，在搭接处拷上胶套。有的构件为竖向波纹管的位置采用全站仪进行测量。
检验事项方法：
1、水平波纹管按照设计标高固定好的基础上，可以远观每层波纹管是否在同一水平面上。确定波纹管连接相应的锚座位置是否正确。采用尺量，全站仪等工具检查，水平波纹管的标高和水平位置和设计要求偏差在范围之内。
波纹管和钢筋平行作业时防止钢筋直接压迫波纹管，防止工人踩踏变形。波纹管时应该绑扎牢固以防浇注混凝土时位置产生变化。
3、模板安装完成后，检查拉杆要与波纹管应有一定的间隙，不能紧靠波纹管。安装好模板后在浇筑混凝土前，采用球体进行通球。在浇筑混凝土过程中对覆盖后的波纹管再次通球来验证是否被振动棒等将其波纹管变形，或是有混凝土浆流入波纹管内。如发现及时整改，清洗。
三、预应力穿束
1、在钢绞线穿束前检查钢绞线表面是否有锈蚀，断股，断丝烧伤，展开后应该平顺，不得有弯折。钢丝表面不得有油污，氧化铁皮，裂纹或机械损伤，表面允许有回火色和轻微浮锈。
2、穿束过程为了防止钢绞线散开，穿束每根时钢绞线端头带上子弹头。为了确保钢绞线在波纹管内弯曲，在穿束到另一端时要多于设计预留长度，然后缓慢抽回达到设计预留长度。
3、穿束水平钢绞线时可以从结构两端分别设一组工作人员，同时进行穿束，做好记录。
4、在穿束过程中每一盘钢绞线即将完成时，预应力工人应该计算好所需要钢绞线的穿束长度，掌握好所剩钢绞线是否满足穿束长度。以防穿束后预留长度达不到设计要求达不到安装千斤顶末端工具夹片足够的咬合长度。
四、预应力张拉
1、张拉施工工艺：稍加力张拉（主要是起到拉直钢绞线）—在千斤顶末端钢绞线处喷漆作为观察点和固定测量伸长值用的横尺作为基准点—张拉（张拉值为设计阶段张拉力）—测量伸长值，记录，观察是否有断丝、断股、滑脱等—张拉（张拉值为设计阶段值）—测量、记录、检查—千斤顶回顶——把千斤顶后的工具夹片完全打入千斤顶工具锚内咬住钢绞线—张拉（张拉值为设计阶段值）—同上—泄压到设计要求测量伸长值。
6、钢绞线切除：预应力钢绞线采用砂轮锯或切断机切断，不得采用电弧焊。后张法预应力筋锚固后的外露部分不宜小于预应力筋直径的1.5倍。
五、预应力灌浆
1、灌浆配合比：按照具有相应资质的实验室提供的配合比
2、水泥浆检查：随机抽查浆体的流动度，其应该控制在设计值之内。如浆体未及时灌注超过1小时需要做灌入度，如果观察浆体有变也可随时测其流动度，也可随机抽查入口处流动度和出口处流动度。每批灌浆必须做水泥浆同条件试块和用50mm直径量筒做泌水率，观察其体积变化。浆体同条件试块7d、28d时达到的强度符合设计要求。泌水率3h后以及体积变化相应的数值都要符合设计值。每灌注一批浆体留置二组试块。
3、（1）水平预应力灌浆：当灌浆筒内浆体多出单根水平波纹管用浆的20﹪时可以进行灌浆。在灌浆前一定要对每根波纹管进行气压试验，防止安装的灌浆冒不严密漏浆，气压不大于设计及规范要求。当灌浆前先用水打入灌浆机内起到的作用，当进行灌浆时在等水完全排除后才能把灌浆管安装到灌浆帽上进行灌浆。等浆体从另一端完全流出关闭阀门，然后浆体完全从排气孔流出再次关闭排气孔，灌浆机持压1min，看是否保持在设计要求以上。
（2）竖向预应力灌浆：竖向预应力顶端安装好泌水桶后，泌水桶用胶管和锚座上的泌水管相连。灌浆应该从每根波纹管的底部开始，当浆体流到顶端泌水桶边缘20mm后停止灌浆，底部关闭球阀。在灌注完以后每隔15min用木棍搅动一次，用手捏泌水管和泌水桶连接的软管使气泡完全排除，持续3小时。泌水24小时以上可以拆除泌水桶。当水泥浆试块达到一定强度后，可以打开灌浆帽上的泌水孔，用手指按压波纹管内浆体是否硬化来判断是否可以拆除底部球阀。拆除灌浆帽时，要考虑到浆体时间不要太长浆体容易完全硬化不容易拆除灌浆帽，但也不易过早，过早拆帽时容易损坏初凝的水泥浆保护层。
六、预应力封锚
竖向预应力：当竖向预应力拆完灌浆后，对灌浆帽内成型的水泥浆进行清理和打毛。然后把预留的钢筋按要求布置好，然后采用与墙体等标号的混凝土封住。
水平预应力：水平预应力拆完灌浆帽后，对其构件两侧进行打毛合格后，把预留钢筋绑扎布置好，然后支设模板。浇注与墙体等标号的混凝土
七、预应力工程经常出现的问题分析及处理方法
1、配合比试验：失败原因分析：a配合比是否符合实际工程条件。b、原材：现用水泥质量、品种，以及水的质量及温度。c、气候情况：实验环境温度是否偏低。d、下料顺序不同，水泥分次加入以及外加剂的添加顺序及时间。
2、预应力张拉出现滑脱原因及补救措施
主要产生原因是夹片齿形硬度不够或是夹片内没有齿形，当预应力张拉到一定力时达到夹片齿形硬度破坏极限后就会出现滑脱现象。补救措施：采用小千斤定张拉卸掉破损夹片，安装新夹片。然后张拉到与其他钢绞线同张拉力和张拉长度后。再次使用大千斤顶对其整束同时张拉到设计长度。
3、水平预应力钢绞线断股原因及补救措施
原因分析：造成断股和断丝的原因：钢绞线质量部合格；千斤顶张拉值超出设计范围；波纹管内靠近张拉端处，波纹管内出现钢筋、高强螺杆压迫波纹管内壁变形凸起,钢绞线张拉时此处受剪力、摩擦力较大；钢绞线在穿束时出现叠压现象（既辨辫子形状），当钢绞线受拉力后将其某单根夹死，张拉时只有被夹处到锚座外缘这段钢绞线受力会出现断股。
避免措施：加强钢绞线质量抽检制度，按照技术方案张拉步骤控制张拉力，避免超张拉。施工过程重点检查波纹管是否被压扁变形，安装好波纹管候及时通球。
4、预应力波纹管进入混凝土的原因分析及补救措施
原因分析：支设墙体模板时由于预埋锚座上的螺栓支撑住留有空隙，在浇筑混凝土时水泥浆流入。处理措施：浇筑混凝土后及时通球检查，如若未能按照相应的质量标准对其进行检验出现波纹管被堵死现象，可请专业人员采用小型钻机，钻头螺杆采用每根150mm活连接可以转动一定弧度。当钻通后使用穿束机穿束单根钢绞线来回撞击，采用吹风机吹出脱落的水泥粉。最后通球带出石块，穿束，张拉，所造成的损失及责任由责任方承担。
5、张拉时锚固端出现滑脱，缩进。补救措施：使用小千斤顶在张拉端张拉取出夹片，下端采用导链将内缩钢绞线拉倒原位即可。然后采用大千斤顶张拉到设计值。
1．市场调查与预测工作过程在对企业进行调研、咨询行业专家的基础上，结合市场调查与预测理论，将市场调查与预测工作过程整理为：（1）确定调研问题和研究目标。根据企业经营过程中的管理决策问题，确定调研问题和研究目标。（2）确定研究方法。调研问题与目标不同，与之相关的市场运作方式、表现、规律等也随之出现差异，需要收集的信息及研究方法也不同，这就要根据调研问题和研究目标，选择合适的研究方法。（3）制订调研计划。市场调查工作耗费人力、物力和财力，在进行调查之前，要对调查工作各环节做好科学周密的计划，减少误差，提高调查质量。（4）收集数据。在收集资料时，从经济的角度出发，先围绕调研目标收集现成的资料，即二手资料（次级资料），对二手资料的来源、调研的原始目的、内容、时间、收集方法、一致性等方面进行评估，如果二手资料不能满足调研目标的要求，就需要进一步进行实地调查，收集一手资料，即原始资料。（5）资料的整理和分析。收集到的资料是复杂而又零散的，必须经过整理，采用适当的方法进行分析。（6）撰写市场调查报告。根据市场调查、信息收集、记录、整理和分析，撰写市场调查报告，向决策者或用户报告调查结果。
2．教学内容编排经过岗位及技能需求分析，根据市场调查与预测工作程序化教学内容，安排如下：认识市场调研；市场调查问题和调查目标的确定；市场调研方法；市场调查方案设计；调查问卷设计；访问员培训及调研实施；调研结果整理；定性定量预测方法；调研报告的撰写。
二、教学方法的运用
教学方法是教学过程的一个重要因素，是在教学中为了培养学生市场调查与预测能力所采取的教学途径或教学程序，包括教师的教、学生的学和信息传输的载体三个基本要素。高职学生与所有年轻人一样，思维活跃、喜欢交往、责任感强、乐于探索新事物，求知欲望强，但在学习上较容易受情绪的影响，因此在选取教学方法时，以调动学生的学习积极性为核心。为激发学生学习的主动性、积极性、创造性，在教学中应形成以学生能力培养为中心，学生学习为主体，教师指导为主导的教学方法体系。根据市场调查与预测的工作过程、能力需求、教学内容及高职学生学习特点，设计1～2个市场调研项目，根据工作过程，分解每一阶段的工作任务，将理论知识教学融入完成各阶段工作任务的过程中，学生跟随市场调研项目教学进度，以小组为单位，在教师指导下做自己感兴趣的市场调研项目，形成项目导向、任务驱动式的教学模式。在这种教学模式中，学生自己寻找现实经济生活中存在的问题，确立调研问题及目标，寻找调研方法，最后撰写调查报告。在这一过程中，既让学生掌握了拟定调研计划、进行调查表与问卷设计、组织实施市场调研活动、资料整理分析、撰写市场调查报告的技能，又培养了学生的思维能力、数据处理能力、观察能力、解决问题能力、团队协作能力等，在“做”市场调研项目中，“学”到了市场调查与预测理论知识，掌握了调研综合技能，使学生的能力得到了提高。
三、考核办法
市场调查与预测课程的目标是培养学生具备企业经营业务岗位人员职业能力要求的市场调查与预测能力，以典型市场调查与预测工作过程强化教学内容，因而应实施过程化、多元化的考核方式。根据岗位及技能需求分析，高职学生市场调查与预测课程学业评价包括理论知识考核和操作技能考核，理论知识考核占40%，操作技能考核占60%。理论知识以传统纸质试卷形式对学生进行考核，操作技能考核则是以学生完成市场调研项目（大作业）形式进行。对学生拟定调研计划、进行调查表与问卷设计、组织实施市场调研活动、资料整理分析、撰写市场调查报告等操作技能的培养贯穿于基于工作过程的市场调查与预测教学中，组织学生以小组为单位，完成一个本小组感兴趣的调研项目作为市场调查与预测课程大作业，包括调研计划拟定、调查表与问卷设计、组织实施市场调研活动、资料整理分析、撰写市场调查报告及大作业展示，学生根据课程教学进度完成大作业的各项内容。
关键词:工程项目组织结构模式矩阵化项目组织混合组织系统
国际工程项目是指国际工程领域中的项目,也可以说是国际领域中的工程项目。工程项目组织(ProjectOrganization)是指在工程项目管理人员中的职位结构设置及设置结果。工程项目组织的目的是按任务或职位制定好一套合适的职位结构,以使项目人员能为实现项目目标而有效的工作。工程项目组织的结构模式是指在项目上级组织的影响下,项目与上级组织以及项目内部的联系方式。由于项目组织是在上级组织内形成,而上级组织通常是一种常规组织,所以项目组织与常规组织既不同又有联系。按照这一思想,在项目管理组织中,形成了几种项目组织的结构模式:职能化项目组织、项目化项目组织、矩阵化项目组织和混合组织。
一、工程项目组织结构模式
(一)职能化项目组织
与常规组织联系最密切的就是职能化项目组织(FunctionalOrganization)。这种模式为了给项目安个“家”,把项目放到常规组织的一个职能部门去,使项目组织成为常规组织的一部分。在职能化项目组织中,人员利用上有最大的弹性及适应性。部门作为项目相关专业技术专家的基本管理基础,专家可被临时安排到项目中,完成所需要的工作后被立即安排回他们的常规工作;部门中的专家也可以被组织起来共享知识和经验,个别专家还可以被不同的项目利用。因此,职能部门在个别人离开项目甚至上级组织时,仍可保持技术上的延续性。
在这种模式下,客户、委托人不是活动和关心的焦点。职能部门有自己的常规工作要做,这些工作通常是优先于项目考虑的,因此客户常被忽视。有时在职能化项目组织中,没有一个人对项目负全面责任。这种不明确责任的失误通常意味着项目经理只对项目的一部分负责,而其他人却对项目的另一部分甚至更多的部分负责。不难想象,这必然会导致缺乏协调和扯皮,进而造成对客户的需要反映既慢又困难。这种模式不利于促进形成项目的系统管理方法。
(二)项目化项目组织
项目化项目组织(ProjectizedOrganization)也可称为纯项目组织,在项目上与上级组织联系方面,是另一个极端。在这种模式下,项目与上级组织的其他部分分离,成为一个自给自足的单位,它有自己的技术人员、自己的管理、由定期的成果进展报告和工作监督而保持着与上级组织的微弱关系。
在项目化项目组织模式下,项目经理在整个项目上有足够的管理权,项目经理是真正的项目领导,项目班子所有成员都只对项目经理负责,在做出技术决策前不用请示任何职能部门负责人。当项目与职能部门分开时,项目经理绕过了整个智能结构直接与公司高级组管沟通,沟通线路缩短了,使得沟通更迅速。同时,由于权力集中,做出快速决策的能力极大增强,整个项目组织也就可以对客户的需要和上级的要求做出快速反应。当存在若干个连续的类似项目时,项目化项目组织就可以稳定地拥有或多或少能开发出特定技术的一批骨干专家,从其成员当中开发出高水平的完成任务的能力。项目化项目组织结构简单而且灵活,理解和实现相对容易。这种形式易于形成对项目的系统管理方法。
然而,当上级组织同时进行几个项目时,要满足每个项目的人员配备需要。这会导致从行政部门人员到高级技术人员的重复配置。为确保技术知识和专门技术使用权的需要,导致了项目经理储存设备和技术以便当需要时就能得到,因而一些掌握关键技术的人是在可得时而不是在需要时就被项目占有了。把项目从职能部门的技术控制下解放出来,有利也有弊,尤其是项目带有“高技术”的特征时更是如此。虽然参加项目的技术人员对项目技术问题有一定的研究深度,但仍然还是落后于其专业中的其他一些人。在项目化项目组织中,项目采取自己的生活方式,常发生项目间的对抗及痛苦的争斗。
(三)矩阵化项目组织
为了能将项目化项目组织的优点与职能化项目组织有利的方面结合起来,同时也避免其各自的缺点,人们发现了矩阵组织(TheMatrixOrganization)。在效果上,职能化和项目化项目组织代表两个极端,矩阵组织则是二则的结合,它是覆盖于上级组织的职能部门之上的项目组织。由于是由项目化项目组织和职能化项目组织结合而成,根据两个极端中哪个的作用强,矩阵组织又分为强矩阵组织(StrongMatrix)和弱矩阵组织(WeakMatrix)两种形式。
在矩阵化项目组织中,项目是强调的重点,项目经理个人负责管理项目,使项目按期、在规定费用以内达到预定要求。在这点上矩阵组织与项目化项目组织是相同的。由于项目组织是覆盖在职能部门之上的,从中临时抽调人力资源,项目对职能部门的技术专利库有了合理的使用权。当有多个项目时,所有项目都可能得到职能部门的专利,因而极大地减少了项目化项目组织的重复配置。矩阵组织对上级组织内部的各种要求反应也是既快又灵活。在矩阵管理中,项目有上级组织各行政管理单位的代表并有对他们的使用权。其结果是使项目保持了在政策、实践和程序上与上级组织的一致性。当同时进行几个项目时,矩阵组织可以实现较好的资源综合平衡,进而实现每个项目不同的时间、费用、性能目标。这种整体优化方法可使得所有项目人员配备得当,进度安排合理,从而优化整个系统而不是牺牲其他项目而实现一个项目的目标。
在职能项目组织中,毫无疑问职能部门是决策的核心,在项目化项目组织中,显然项目经理是项目权利中心。到了矩阵组织,权利则要更多地在二者之间平衡,通常这种平衡相当细致。但若果对谁负责的问题出现疑问时,项目工作就会受阻。
在多个项目间优化项目目标的能力是矩阵组织的一个优点,但这种能力也有反面。多个项目必须当成一个整体慎重监控,而这是一项艰难的工作。为满足多个项目的进度而在项目之间调动资源可能引发项目经理间的明争暗斗,这些项目经理都总是考虑确保自己的项目的成功而不顾组织整体的优化。在使用矩阵组织的项目上,传统做法是项目经理负责管理决策,职能部门领导负责技术决策,但这种分工在实践中是很复杂的,没有谈判能力强的项目经理就不能保证项目成功。
矩阵管理破坏了命令统一的管理原则,项目人员至少有两个上级,他们是职能经理和项目经理。它使人员无法忠实于双向领导,也无法应付可能的混乱局面。任何在这种体制下工作的人都会体会到它的难处,没使用过这种方式是体会不到这一点的。
(四)混合组织系统
纯职能和纯项目组织在一个公司里可以同时存在,这就产生了混合形式(MixedOrganizationalSystems)。这种形式通常是将一些大的、长期良好运行的项目分离出一些附
属项目或独立的活动。许多公司在已有的职能部门中先培育一些还未稳定的小项目,然后让它们“断奶”,形成有自己独立身份的纯项目,最终形成“攻关队”,大项目还可以成立“攻关实体”。混合型式的杂交带来了灵活性,它使公司能通过适当的组织结构设置,满足解决各类特定问题的需要。然而,由于利益和兴趣都不同,这种杂交中也有明显的危险,相同责任的不同组合会鼓励重叠、重复和虚构。
二、项目组织结构模式的选择
(一)影响选择项目结构模式的因素
选择组织形式不是一件易事,要依据项目的特点和公司的资源来选择。有的只是少量的设计原则,不会告诉你确切需要哪一种形式,也没有建立组织的详细指南。能做的就是考虑未来项目的性质、各种组织形式的特征、各自的优点和缺点,最后拿出折中的方案。在下表中列出了12项反映项目性质、特征的因素,它们基本上从各个方面描述了项目的情况,每种特性的评价分为三个等级或种类,各等级或种类对应着与其适应的三种项目组织形式之一。
(二)选择项目组织结构模式的基本要求
1.总的来说,职能化组织常用于需较深技术运用的项目,而不是以降低成本、满足特殊的进度、实现对变化的快速反应为主的项目。
2.如果公司要管理数量较多的类似项目(如建设项目),项目化项目组织更适合。同时还可用于一次性较强、较独特且需要慎重控制而且不适于单一职能部门完成的任务,例如新产品生产工艺的开发。
伴随中国石化企业国际石油工程项目发展，专业管理人才不足现象时有显现，为从根本上解决这一矛盾，中国石化加大了国际石油工程项目储备人才选拔力度，不断完善选拔过程。首先是基层单位推荐。总部预测未来国际石油工程项目专业管理人才数量缺口，据此确定储备人才数额，将其分配给各基层单位，明确推荐条件。基层单位根据分配到的名额和推荐条件，从近2-5年招收的大学毕业生中推荐大学英语四级或之上、工作中表现优秀的专业管理人才。其次是综合素质测评。通过卡尔特十六项个性问卷表（16PF）、爱德华个人偏好表（EPPS）、焦虑自评量化表（SAS）和拟郁量化表（SDS）等四组量化表格共计452个题目的问答，综合评估推荐人选“人格特质与素质”、“压力应对方式”、“动机特点”、“心理健康程度”、“创造能力”和“新环境中的成长能力”等指标。第三是专业素质面试。组织国际石油工程企业在职专家，发挥其对国际石油工程项目岗位熟悉、了解所需人才类型、能够识别人才特长等优势，分项目管理、财税、法律合同等若干专业对推荐人选进行面试，选拔有志从事海外工作、业务基础好、有提升空间、适宜国际石油工程项目经营工作岗位需要的人才。最后是人选确定。推荐人选会参加专项外语水平测试。将外语水平测试、综合素质测评和专业素质面试等三方面结果进行汇总排序，形成A、B、C和D四类，A类为测评结果排名居前，其他依次类推。在汇总排序时，外语水平、综合素质和专业素质均按满分100计算，综合素质测评中应对压力方式为“回避”、动机特点为“回避”、专家面试中的个人意愿为“不意愿”之一者均不进入汇总排序之列。排序结果上报总部，由其最终确定储备人才入选人选。
2人才培训
在国际石油工程项目专业管理人才选拔、培训和使用中，培训是保证，尤其是在国内与国际石油工程项目操作差异明显的情况下，更需要通过培训最大幅度地提升个人能力与素质。
2.1培训定位
一是立足企业国际石油工程项目实践。企业国际石油工程项目发展是一个过程。中国石化国际石油工程项目从无到有、由单点突破到全面布局，形成了包括中东、中亚及俄罗斯、拉美、非洲、东南亚等区域的市场网络，完成了许多在国际石油工程项目市场有影响力、代表性和借鉴意义的项目。将这些内容体现在培训中，可以使员工素质水平快速提升，企业国际化进程少走弯路。二是学习国际通行规则与差异要求。国际石油工程项目要遵循行业标准、国际惯例与通行规则。如项目合同通常采用菲迪克（FIDIC）条款，设备性能采用美国石油协会（API）标准，作业活动采用国际油气生产者协会（OGP）标准，HSE管理体系、程序文件、操作手册要符合国际上有影响力的职业安全与卫生管理机构（OSHA）或英国国家职业安全与健康考试委员会（NEBOSH）的要求，等等。因此学习并掌握国际惯例、通行规则与差异要求，是做好国际石油工程项目的首要条件。三是追求最佳实践。在国际石油工程实践中，一些企业在组建联合项目管理团队、联合设计与采购、模块化施工、带动国产设备出口等方面不断探索、成效很好，不断学习这些优秀实践成果，取得更佳成效，能提升企业水平和企业美誉度，进而带动整个行业水平的提升。
2.2培训模式
一是高度聚焦。国际石油工程项目资金、技术高度密集，项目本身千差万别，不同的利益相关方、不同的地质气候等自然条件、不同的社会环境，对项目的影响各有不同。培训要区分时期、地域、项目、专业差别，有针对性地解决工作中的问题。为达到这种高度聚焦的培训目的，需要聘请专业培训人士，依据专业、行业、时期、地区顺序择优选择培训师资；同时学员结合自己工作需要，完成学用转化，将培训成果运用于工作实践中。二是追求培训深度。培训深度可以分为知道、会做、熟练掌握等层级。培训至少要达到会做层级，追求熟练掌握层级，这不仅是培训的本质要求，而且符合国际石油工程项目工作特点。学员返回工作岗位后，没有太多时间和资源来消化培训所获，只有在培训时就达到会做或熟练掌握的程度，才会将培训所得运用到工作实际中。在培训中应采取研讨、案例教学、角色扮演、教授他人和行动学习等主动学习方式，帮助学员提高主体意识、参与程度和学习兴趣，培训深度得以保证，故应多用。三是嵌入工作生活模式中。国际石油工程项目专业管理人员工作生活模式是连续工作、定期休假。其中工作时间相对较长、工作岗位与人员配比高度契合使工作时间刚性十足；休假时间相对较短，还要兼顾一些工作事务。如果工学矛盾、工作生活平衡处理不好，他们参加培训的积极性会降低。因此要把培训镶嵌于其工作生活模式中，协调好连续工作、定期休假和培训三者之间的关系。
3人才使用与管理
在国际石油工程项目专业管理人才选拔、培训和使用中，使用是目的，要最大程度地发挥和释放个人潜能，促进企业国际化业务发展。
3.1树立科学观念
首先，注重人才使用效率。人才竞争结果取决于两个因素，一是拥有人才的数量、质量和种类，这是人才竞争的前提；二是人才的使用状况或人才发挥作用的效率，这是人才竞争的保证。拥有人才只是具备了人才竞争的基础、潜能，但如果不善于使用人才、发挥人才的特长，即使拥有再多的人才也没有实际意义，是一种最大的浪费。可以说，人才竞争本质是人才使用的竞争、人才使用效率的竞争。其次，营造人才使用环境。人的能力发挥要要有适应的土壤、环境作为保证，环境不同，能力发挥程度不同，人才使用就是要重视人才环境建设，包括人文环境、物质环境和团队环境建设，为人尽其才、最大程度地发挥和释放个人能力搭建最佳平台。再次，加强人才管理。无论什么样的人才，都离不开管理，关键是要讲求管理的方式方法，放任不管任其自由发挥或管理过严均不尽科学、可取。由于特殊的工作环境，国际石油工程项目人才管理中要尤其关注员工心理健康管理。对中国企业和员工来说，心理健康管理只是这些年才逐步被认识、接受的，企业在资金投入、管理手段、事前预防、干预效果等多方面还有许多差距；员工心理健康知识等软素质缺失，出现心理健康问题时只是忍受、羞于外露、不主动寻得解决问题等传统做法和现象仍占主流。
3.2强化岗位资质
国际石油工程项目有资质要求，包括企业资质，主要管理人员和专业技术人员工作经验、资质，特殊专业人员和作业人员资质。各种资质不仅是进入国际石油工程项目市场的前提条件，而且是保证项目顺利开展、防范各种风险、实现预期盈利的必要保证。按照“源头治理、关口前移”的理念，为项目岗位选配具有合格资质人员；加强项目人员资质核查，杜绝无资质、过期资质等不合格资质人员上岗；根据企业要求或项目岗位需要，超前做好员工资质培训、取证工作。如2007年发生的埃塞“4.24”遇袭事件造成人员伤亡后，中国石化由此做出制度安排，分期、分批对所有海外项目人员进行境外公共安全培训取证工作，无培训不发证、无资质不使用。实践表明，这种制度安排非常必要、效果明显，极大程度上减少了重大、恶性境外公共安全事件的发生。
3.3实行目标管理
国际工程项目不成功事件时有发生。最近几年，中国铁建承建沙特轻轨项目、中海外负责的波兰高速公路项目都留给人们惨痛记忆。美国Standish集团的CHAOS报告表明，IT项目成功率仅30%左右。鉴于国际石油工程项目不确定因素更多、各方面情况差异更大、可重复性程度更低，需要对国际石油工程项目实行目标管理，以在最大程度上激发项目团队潜力，由项目团队根据实际情况开展自主性、创新型的工作，提高项目成功率。企业提供项目所需人力、物力、财力；设定项目考核指标，如完成合同额、成本费用、实现利润和应收账款回收率；对项目团队充分相信、授权和依托；跟踪项目生产经营情况，协调解决运营过程中存在的问题，考核指标完成情况并兑现奖惩结果。由于项目投标报价、商务谈判等前期工作与项目中后期工作直接关联，在考核项目团队成员中应纳入前期团队成员；与国内项目相比，国际项目工作难度大，国际项目考核指标与奖惩兑现要明显有别于国内项目。项目团队内部要明确各自职责和工作范围，将考核指标分解到每个部门、每个个体，建立起项目、团队、个人之间的有机联系，真正实现个体特长得以发挥、潜力得到充分调动，团队目标高度一致、利益共享、风险同担。
4结语
【关键词】工程；工程管理；解决措施
引言
工程管理在确保工程质量方面发挥着极大的作用，然而在实际的工程建设中仍存在有各种各样的问题，尤其是对于任务繁重、资金缺乏、工期短但施工难度又较大的工程，其工程管理的难度也相应的增加。为确保工程质量就必须要调动相关人员的主观能动性，确保所有工序都做到质量过关、安全无事故。文章分析了现阶段工程管理中存在的问题，并提出了相应的对策。
一、工程项目管理面临的问题
就目前而言，很多西方国家以及跨国公司，在提升管理人员效率的时候，都会将项目管理的方式利用进去，从而更好的提高项目工程管理的实际水平，但是，我国在进行工程建设的时候，存在的问题比较多，主要表现在：（1）市场运行主体不明确，政企不分情况严重。市场运行主体不明确，政企不分导致了管理不到位。且企业的经济管理组织没有能够在进行工程建设过程中，起到核心作用。（2）市场运行时规则不够完善。我国在完善市场运行规则的时候，已经取得了很好的成绩，但工程领域法律法规的完善程度和健全程度还远远不够。现在，在进行工程建设的时候，有法不依，执法不严的情况还普遍的存在，这种现象是比较奇怪的，我国虽然已经进行了相关法律的建设，但是指导却依旧比较的缺乏，并没有工程项目管理的活动准则。（3）项目可行性研究比较缺乏。一般情况下，我国很多投资者在进行工程项目投资的时候，可行性研究比较的缺乏，这就导致了很多投资者投资过程中的盲目性比较明显，这不但会导致盲目投资的出现，还会导致很严重的经济损失，给后续工程事故造成很严重的隐患。（4）进行工程项目管理的时候，人员素质很难保证。我国系统的进行工程项目管理研究起步较晚，这也导致了行业实践较晚。如：20 世纪90 年代，我国才成立了全国水平项目管理研究会，且成立的学会还是二级学会。现在我国在进行项目管理专业技术人才培养的时候，过度的依赖监理工程师和承包商。这导致了对投资项目领域的一些管理人员不够重视，相关部门在进行工程项目管理人员培训和考核的时候，不够准确，且没有很好的对其进行资质的认定，这也导致了我国项目工程管理存在明显的问题，水平提高非常缓慢。（5）建设行政管理体制不够合理。就现在而言，我国在进行建设的时候相关管理机构比较的庞杂，且还存在功能重叠的现象。不但有一些行政管理部门来替代政府履行相关职能，还有一些事业单位来负责相关的事项，这便直接导致了事权划分不够科学。对我国的微观建设造成了很大的影响，部门内耗也比较多，并且相关的手续还比较的复杂，很难满足市场经济客观需要，还会对现行市场秩序造成严重的影响。
二、工程项目管理的发展对策
2.1 确立市场主体责任机制
在进行工程项目建设的时候，应该让投资主体承担法人的责任，成为真正的法人，在进行项目建设的时候，必须做到严格执法，并根据实际的需要进行工程项目管理。在这个过程中，投资主体还应该以项目法人的身份来参与到市场经营中去。这样能够对市场主体权责进行明确，所以必须进行规定和措施的落实，引领市场主体更好的发展。
2.2 项目管理的建立和健全
在进行立法的时候，还应该根据市场工程项目管理的需要进行相关法律的制定，除了制定相关的法律还应该对各方的保险制度以及工程担保制度落实情况进行督促，此外还应该对招投标制度进行改进，努力的让我国的评标手段和世界接轨。
2.3 保证工程项目管理的科学性和合理性
在进行工程项目管理的时候，应该将目标管理的方法运用进去，通过目标来对具体的活动进行指导，通过目标实现的方式来做好管理工作，真正的做到科学化、程序化责任明确化以及制度化，通过目标的控制来进行项目管理，这便要求对成本、质量以及进度进行合理的控制，在这个过程中，必须进行核算工作，这样才能够保证成本目标控制的有效性。
2.4 做好项目可行性研究
在工程进行前期论证的时候，必须进行政府工程投资决策咨询制度的建立，做好咨询工作，征求法律顾问或者投资顾问机构的意见和建议，并进行项目后评价体系的建立。在工程项目交付使用之后，审计机构还应该做好审计和评估工作，并做好评估审计报告。此外，还应该重视建设期以及可行性研究的控制和管理，并且还应该将其规划到项目管理中去，保证投资的经济效益和社会效益。
2.5 提高工程项目管理人员素质
想要真正的做好工程项目管理工作，便必须采取措施提高相关管理人才自身的素质。我国应该根据需要进行项目管理的研讨和交流，对学会的工作进行强化，进行专业刊物的出版。并且，在一些有条件的高校中，还应该进行学科点的建立，并做好培训工作和资质认定方面的一些事情。
2.6 调整管理体制，转变政府职能，强化宏观调控
相关部门应根据需要进行行政管理体制的设置，并保证其高效性和统一性，然后根据市场经济的特点做好社会管理以及市场调节工作，政府也应该更好的参与到工程项目管理中去，鼓励更多的公民参与进去，保证透明度和公开性。
2.7 重视管理团队的建设
在进行工程项目建设时，其一次性特征比较明显，这也决定了在进行项目建设的时候必须有针对性，作为项目负责人，在进行班子成立的时候，必须应该有这方面的意识，确保自己组建的团队能够很好的满足项目建设的实际需要，这便要求项目负责人做好对项目工程特点的研究工作，主要包含了结构方面、质量方面、规模方面以及工期方面的研究，除了这些还应该包含一些比较特殊的指令性要求，给工程更加顺利的进行和开展奠定良好的基础，此外，在进行团队建设的时候，还应该保证成员本身的素质以及敬业精神比较高。并且随着社会不断的发展，在地铁建设等一些行业中，都将科学管理模式应用了进去，从而很好的提高了施工的质量和管理的水平，面对这种形势，必须不断的提高项目管理成员的素质，才能够帮助项目管理更好的进行。
三、结束语
总而言之，在工程项目工程管理中应确保管理的全面性，工程项目的相关负责人应加强对施工项目的治疗、进度、安全等的重视，确保各项管理的标准化、正规化，从而为工程项目各项工作顺利、有序的进行提供保障。工程项目的管理质量在一定程度上影响着项目及企业的发展，成功的管理不仅能有序的推动建筑市场的发展，同时还可产生良好的社会效益。所以，项目管理者必须要不断的总结实际工程管理的经验教训，不断完善创新，从而确保工程项目高品质、高质量的完成。
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典型工作过程通常指企业中为了完成一项工作任务而进行一个包括计划、实施、评估、反馈在内完整的工作过程，在此过程中，要求取得符合特定标准的工作成果，指具有一定尺寸、包含特定材料的有形、实体产品，或者是符合市场需求的策划、服务等无形产品。JaneWillis曾经提出“AFrameworkforTask－basedLearning(基于任务的学习框架)”教学方法，以“任务”为中心，引导学生把所要学习的知识、技能与任务情境相联系，通过主动学习、自主思考实现学习的自我完善和提升［1］。较之以完整知识体系来构建课程的设计，以典型工作过程为导向的课程设计是指以典型的工作过程为课程切入点，关注工作的完整性和完成工作任务所需要的综合能力;不仅仅局限于某一任务，而是以任务为载体，延伸出学生需要掌握、更加丰富的知识和能力。就“市场调查”课程来说，其典型的工作过程包括确立调查目标、制定调查方案、搜集资料、数据整理与分析、撰写报告及跟踪反馈等6个步骤［2］，整个过程中的工作内容与所需职业能力描述见表1。
二、基于典型工作过程的教学内容组织与安排
(一)教学内容组织按照实际工作中市场调查人员的内在工作逻辑进行排序，笔者依据实际工作过程将教学步骤设计为认识市场调研、市场调研准备、市场调研实施、市场调研总结4个任务，每个任务下设若干知识模块，包括市场调查方法的选择、市场调查问卷的设计、市场调查数据的整理与分析、市场调查报告的撰写、市场调查的跟踪与反馈等内容模块。
(二)典型工作过程的选择任务的选择直接关系到学生的学习效果。在实际应用中，教师选择典型工作任务时应注意三个问题:一是始终以职业能力的养成为导向，尽可能设置高度仿真化的学习情境，使学生在执行工作任务的过程中体会市场调查人员的工作方法与技巧，如团队合作方法、人际沟通技巧等;二是任务的难度和工作量要适中偏上，既要给学生以一定难度的挑战，又要保证其在有限的时间内通过个人与团队的积极工作能最终完成工作任务;三是拓展学生的视野，开发学生的创新能力，一方面，完成工作任务需要学生创造性地解决问题，另一方面，职业实践拓展了课堂的外延，使学生的眼光由校园转向更为广阔的社会大课堂。典型工作任务的来源有三方面，一是已有的真实项目，如教师的纵、横向课题，校企合作项目等;二是根植于本土，有益于服务地方经济发展的任务，如《某地居民生活幸福指数调查》、《某地城乡结合部农村土地流转问题的调查》等;三是与大学生活息息相关且具有一定前沿性的话题，如《校园信用卡对大学生经济行为影响调查》、《大学生云服务使用调查》等。
(三)教学内容的安排教师在教学内容的安排上应以提高学生的岗位适应能力为导向，尽量设置较为真实的学习情境。在实际应用中，笔者的做法有二，其一是插入大量在各类项目中使用过的真实表单，如“市场调研方案设计”环节中插入市场调查进度表与调查费用估价单，从而增强学生的兴趣与参与感，提升训练效果;其二是鼓励学生走出课堂走入社会，使学生在课内完成调研方案的设计、背景资料搜集等基本准备后，深入社会和企业中展开实地调查，让学生在真实的环境中完成调查组织与实施，体会真实的工作任务，掌握实地调查的基本方法。
(四)成绩评定评定方式采取阶段性评定与总结性评定相结合。阶段性评定是一种渐进式、立体开放的考核方式，即教师在典型工作任务的每一个子任务阶段中均根据学生的工作表现和工作结果给予评定，这种评价方式能够尽可能避免学生“免费搭乘”的现象，亦可以更合理地考察学生运用知识分析和解决现实问题的能力。总结性评定就是根据学生最终完成的调查报告给予评定，评价指标包括报告的科学性与实用性、学生的任务贡献、团队参与和创造性思考等方面。
三、结语
