时间：2022-03-03 20:11:49
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根据区委关于认真贯彻落实意识形态工作责任制的要求，我局认真落实此项任务，立即安排部署，对涉及内容进行了自我梳理、总结完善，现将工信局贯彻落实意识形态工作责任制情况汇报如下：
一、贯彻落实意识形态工作责任制情况及取得的成效
（一）及时传达，精心部署。工信局及时召开专题会议进行动员部署，传达学习文件精神，通过学习，达成全局上下“加大意识形态工作力度的迫切性、必要性和紧要性”的共识。同时，成立了工信局意识形态工作领导小组，明确了党组抓意识形态的主体责任，工作的相关制度、追责的相关责任，增强了抓意识形态工作的责任担当，为落实下一步工作任务奠定了坚实基础。
（二）健全制度，落实责任。根据区委关于意识形态工作的重大部署和基本要求，坚持谁主管谁负责的原则，进一步明确党组书记、局长**同志为第一责任人，对全局意识形态工作负总责，对全局领导班子及其成员的意识形态工作负领导责任；副局长***同志为直接负责人，具体分管意识形态工作，监督制度建立、执行落实、宣传教育和监督检查等各项工作任务的推进；党办负责意识形态制度建立、宣传、监督等具体事宜。
（三）创新形式，注重实效。落实主体责任，把做好意识形态工作做为应尽的政治责任和领导责任来完成，由领导班子带头参与到意识形态工作的组织推进中去，为全体党员做出表率。结合单位实际，创新活动形式，2020年组织全体党员集中学习26次，党员干部每人自学28次，组织专题讨论3次，召开座谈会1次，党员领导干部讲党课2次，党员每人撰写心得体会3篇，开展党员活动3次，党员干部参加志愿服务1次，为身边群众办好事实事5次。
二、意识形态领域存在的突出问题
我局意识形态工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足之处：一是思想掌握不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌握；二是在信息化时代，受互联网、微信等新媒体的巨大影响，如何把意识形态工作抓在手上，抓出成效，在一定程度上缺乏有限手段；三是部分干部职工学习积极性有待提高，对意识形态方面的文件、理论知识学习不够深入、不够全面。
三、“十项”规定和“七项”制度建立及实施情况
按照区委要求，东昌****党组严格执行“十项”规定，在2016年12月制定并下发了意识形态工作“七项”制度，分别是《****意识形态工作责任落实制度》、《****意识形态管理制度》、《****定期分析研判意识形态领域情况制度》、《****意识形态工作研究报告制度》、《****意识形态督查制度》、《****意识形态阵地建设管理制度》、《****意识形态责任追查制度》，从2017年开始工作当中按照“七项”制度严格落实。
四、下一步总体工作思路及重点工作安排
近年以来，党委政府在加强网络管理工作中，通过采取队伍建设、舆论引导、强化管理等举措，收到了较好的成效。但也存在“专职队伍不专职、舆论宣传有待规范、社会宣传有待加强”等问题，要解决这些问题，应从加强网络管理入手，才能促进意识形态工作有序开展。
一、党委政府在加强网络管理工作中，应从多角度、多部门选优配强宣传干部，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的工作队伍。同时，强化网络管理岗位职责，制定严格的网络管理工作制度，以制度来规范和约束目网络管理工作。目前，很多单位意识不够，认为这个工作是网信和公安的事。
二、党委政府应高度重视网络宣传，进一步提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。在制定热点敏感问题、重大事件的舆论引导机制和工作预案的同时，切实开展网评员轮训和实战演练，努力增强和提高网络舆论引导能力，确保关键时刻拉得出，用得上。对重大事件及突发性问题不能一味的落地封堵，应提前介入，摸清实情，适时正确处置，防患于未然。
三、党委政府应不断加强与本地有影响的网站、公众号、电视台等新闻媒体的对接，每月制定新闻宣传工作计划，围绕重点工作、中心工作以及网络文明建设开展重点主题宣传。同时，积极围绕思想政治、基层党建、文明建设、社会民生、社会服务、廉政文化、网络管理开展日常宣传，努力提高全民意识，营造良好的网络舆论环境。
按照XXX要求，XX党委现将意识形态风险隐患排查报告如下：
一、基本情况
(一)加强对意识形态的领导。
成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，明确职能职责，落实人员责任，加强学习教育，引导全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。领导小组严格履职尽责，对排查发现的问题，狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，进行通报批评;对发生责任事故的，严格追责问责。
(二)隐患排查情况。
一是严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。
二是加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向领导小组汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息工作。
三是管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。
四是管控好信息审核关。加强对意识形态领域各类信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。
(三)总体评价
总体判断，XX能够深入学习贯彻XXX精神,坚决贯彻落实XX关于意识形态工作的决策署，强化意识形态主体责任,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,深入分析研判意识形态领域形势。通过对意识形态责任制落实情况分析认为,目前意识形态领域形势总体向上向好,意识形态工作责任制落实比较到位。党委对意识形态工作领导坚强有力，中心组学习、社会主义核心价值观践行和普及、网上舆论阵地管控、对外宣传和基层文化阵地建设、弘扬主旋律、传播正能量等意识形态工作领域取得明显成效。
二、存在问题
个别部门、人员对意识形态工作极端重要性认识不足。有些人认为意识形态工作离我们距离尚远，无需操心;有些领导干部忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育等方面投入不足，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，在意识形态方面的投入较少;管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象。
三、改进措施
(一)勇于担责，补齐责任短板
要“高处”发力。全面贯彻落实《党委意识形态工作责任制实施细则》，建立同心同向、同频共振的工作格局。
(二)夯实基础，补齐保障短板
要加强制度建设，推动已有规章制度落细落小落实，确保意识形态工作有章可循、有规可依、高效落实。要配齐配强宣传委员、宣传干事，加大培训力度，通过全员轮训、专项进修等方式，提高基层宣传干部业务素养。
一、高度重视，健全领导体制
成立卫健局网络意识形态工作领导小组，同志党委书记为组长，、同志为副组长，相关责任单位分管领导为成员。党委书记对网络意识形态工作负主体责任，为第一责任人;分管领导为直接责任人，实行“一岗双责”责任制。
二、突出主线，明确工作机制
紧紧围绕网络意识形态这一工作主线，按照全面清理不留死角、重点环节集中整治、狠抓典型严厉查处、督导检查完善机制的思路，扎实做好落实网络意识形态工作责任制各项工作。定期收集、监测网上网下、微博、微信的网络舆情，对异常意识形态网络舆情要及早发现、及时上报，对工作中存在失职、渎职行为，造成严重后果的，要依照规定严肃问贵，并做好保密工作。
三、狠抓落实，压实工作措施
(一)明确党委书记为网络意识形态工作第一责任人，其它班子成员实行“一岗双责”责任制。
(二)定期召开网络意识形态领域工作会，牢牢把握意识形态工作的主导权。
(三)建立健全意识形态领域舆情信息收集和分析研判，及时上报，防范和化解舆情危机。
一、工作开展情况
（一）强化政治理论学习。坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向。一是以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务，牢牢掌握意识形态的领导权主动权，牢牢压紧压实主体责任，把意识形态工作同党建、脱贫攻坚、扫黑除恶、社会稳定等工作同部署、同落实，作为年终考核的重要内容，上半年召开意识形态专题工作、学习会议8次，收集同志系列讲话及会议文件等资料共计42份。二是充分利用学习强国平台、微信群、qq群，不断增强党员干部的责任意识。全面落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入工作责任制，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，加强干部和人才队伍建设。截止目前，我办职工“学习强国”app最高得分已达17937分。
（二）强化党建工作落实。始终把党的思想建设作为根本任务，坚持和加强党的绝对领导，筑牢对党忠诚的思想根基。坚持以学习为基础，以常态化、制度化开展“两学一做”“主题党日”等活动为载体，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的、二中、三中、四中全会精神和省委十一届三次、四次全会精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求。
（三）强化正面宣传引导。坚持正面宣传，壮大主流舆论。一是加大正面宣传，通过微信、qq、微博等媒体持续加大正面宣传，规范网上信息传播，努力营造良好的舆论环境。二是妥善应对舆情，针对涉及群众切身利益的实际，自觉站在维护意识形态安全的高度，牢牢把握正确的舆论导向，完善网络舆情应急处置，做到早发现、早预防。三是通过开展结对认亲、联系帮扶等工作，加强与群众联系，加大宣传力度，目前为止，我办走村入户宣讲意识形态工作已达8次。
（四）强化制度建立完善。健全制度机制，加强监督检查。一是完善《市地方志办公室意识形态工作责任制度》、《市地方志办公室宣传思想文化教育工作制度》等制度。二是按照上级文件要求，认真开展意识形态工作风险点排查工作，建立健全防控体系。
二、存在的问题
虽然我办采取相应措施，加强了意识形态工作，推动了工作落实，并取得了一定成效。但也存在一些问题和不足：一是理论学习需要进一步加强；二是微博、微信等新媒体的应用和引导管理需要进一步探索；三是对外宣传工作还需进一步加强。
三、下半年工作计划
（一）注重思想引领，扎实推进理论武装工作。继续深入学习贯彻党的以及历次全会精神，引导全体干部职工全面准确地把握新时期党对于意识形态工作的新思想、新观点。狠抓学习宣传和教育引导，充分发挥宣传阵地作用，组织好党员干部培训学习，不断提高党员干部的理论政策水平。
为认真贯彻落实党W（党组）意识形态工作责任制和党W（党组）网络意识形态工作责任制，推动舆情风险评估工作规范化、常态化、制度化，进一步明确评估原则、评估范围、评估程序及责任追究，特制定本办法。
一、评估工作目标。
切实维护意识形态安全，牢牢掌握意识形态主导权，在党W、政府重大事项实施前，重点围绕可行性、民众认可度、媒体关注度等方面，预判可能引发的公众舆论炒作和可能引发群体性事件的负面舆情风险，采取风险防范与处置措施，切实从源头上有效预防和减少重大事项实施过程中的舆情风险，进一步营造健康向上的舆论环境。
二、重大事项范围。
本办法所称重大事项是指事关人民群众切身利益，牵涉面广、影响较大，易引发舆论广泛关注的重大决策、重大项目、重大会议、重大活动等。具体包括以下内容：
（一）重大决策。
落实上级党W、政府有关决策部署和各部门及乡镇即将出台实施的决策。
（二）重大会议。
各部门组织招商引资推介会、文化交流会、旅游推介会、业务培训会等通过购买第三方服务组织在异地召开的参与人数在*人以上的会议。
（三）重大项目。
各部门及乡（镇、街道）实施的重大投资项目。
（四）重大活动。
各部门承办或举办的各类活动。
（五）其他。
涉及民族宗教、民俗事务、历史遗留问题等涉及较大范围人民群众切身利益的事项，可能会引发舆情风险的事件等。
凡属评估范围内的事项，必须组织进行舆情风险评估，把舆情风险评估作为落实上级决策部署和工作开展实施的前置条件，做到“先调研、再决策，先评估、再实施”。
三、评估重点。
（一）是否在重大事项工作开展前通过上门动员宣传、通过电视、报纸、政府门户网站等方式开展前期宣传解释工作。
（二）是否有化解舆情不稳定因素的对策措施和制定有相应的应急处置预案。
（三）是否存在可能引发社会负面舆论、网络不稳定事件诱发因素和恶意炒作等舆情风险点。
（四）是否设立有专门的组织领导机构和人员负责开展舆情信息搜集、分析和处置工作。
四、评估程序。
（一）设立评估工作组。对确定需要评估的项目，责任主体应成立风险评估工作领导小组，牵头组织有关专家和相关部门人员开展评估工作，领导小组组长由责任主体单位主要负责人担任。
（二）制定评估方案。
领导小组应全面了解掌握评估对象的基本情况，广泛征求民众对实施事项的意见、建议和主要诉求，在准确把握民众所持有的社会态度基础上，准确把握评估重点，制定评估方案，适时组织评估。
（三）开展分析评估。
主要针对重大事项实施可能发生的不稳定因素逐项进行分析预测，特别是对实施事项可能引发的矛盾冲突及所涉及的人员数量、范围和激烈程度，以及可能带来的负面舆论影响作出评估预测，作出总体评估结论，提出工作意见和建议。分析评估工作应在重大事项实施前*个工作日完成。
（四）形成评估报告。
责任主体单位根据舆情风险评估工作领导小组评估作出的总体评估结论和意见建议，形成评估报告，完善应对措施，制定应急预案，在*个工作日内将评估结果及评估资料向县W网信办报备。
（五）跟踪评估事项。
对已经评估付诸实施的重大事项，责任主体要全程对相关热点话题做好信息跟踪、搜集，对其进行倾向性与趋势分析，及时发现和化解实施过程中遇到的矛盾和问题，积极引导舆论，确保实施事项顺利推进。
五、责任追究。
（一）各部门（单位）、各乡镇（街道）要将舆情风险评估作为落实意识形态和网络意识形态工作责任制的重要内容。
一、主要做法
（一）加强组织领导，明确责任分工
乡党委高度重视意识形态工作，认真落实党委书记意识形态工作述职制度，实行由乡党委书记群星负总责，其他班子成员各负其责，把意识形态工作与其他各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，并纳入年终绩效考核。为全面落实意识形态工作责任制要求，我乡将意识形态工作纳入党建工作责任制；纳入领导班子、机关干部目标管理的重要内容；纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，全力打好意识形态工作主动战。党委中心组定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要乡情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行梳理和引导。
（二）强化理论学习，确保理论武装到位
一是坚持领导于部“微党课”制度。以“两学一做“专题教育活动为载体，通过组织全乡党员干部专题学习全国优秀县委书记廖俊波同志先进事迹、邀请县委组织部相关领导以党课等多种形式，不断加强党员于部思想建设工作力度，为大发展提供理论保障。二是营造人人参与的氛围。通过清明节缅怀革命先烈、建党97周年重温入党誓词以及向国旗敬礼、观看感动中国十大人物、收看廉政戏曲等形式，广泛动员于部职工积极主动地参与文明创建活动。三是走出去、学先进、找差距、明方向。多次组织领导班子成员、驻村第一书记、各村两委主干到兄弟乡就基层党建、财务学习、文明创建、产业发展等工作进行观摩学习，不断的开阔眼界、拓展思路，从而解放思想以更加饱满的热情、更加充足的劲头投入到的大变革、大发展之中。
（三）坚持正确的舆论导向，抓实宣传思想工作
一是加大宣传力度，营造昂扬向上的舆论氛围。积极引导发展村文化、广场文化，成功举办了石古子村“民族团结一家亲 脱贫奔康感恩党”为主题的“不忘初心牢记使命”主题活动。很好展示了乡群众的良好精神面貌，树立了好外部形象，收到良好的社会效益，更丰富人民群众精神文化生活，着力推进社会主义核心价值观，唱响时展主旋律。二是强化阵地建设，夺实思想宣传基础。我乡精心谋划、高标准建设了设施一流、管理先进的“一站式”党群综合服务中心，同时加强村“两室”建设。营造了良好的社会舆论氛围。
（四）弘扬社会文明，践行核心价值观
一是广泛开展文明乡、文明村、文明户创建活动， 村民素质和村庄文明程度明显提高。在全乡范围内营造了争典型、学典型、做典型良好氛围，有力地促进了我乡精神文明建设。二是以无乡镇创建为契机，以“打击村霸专项行动”为抓手，以各村为单位，通过县、乡、村三级联动，展开拉网式摸底排查确保辖区安全稳定。三是开展美丽乡村、绿色村庄建设。坚持走经济发展、生活富裕、生态文明的可持续发展道路，建立美丽乡村，大力开展爱国卫生运动，落实门前三包责任制，定期组织卫生检查评比，绿化、美化、亮化、净化水平明显提高。
二、今后的努力方向和工作重点
一是保持清醒头脑，充分认识做好意识形态工作的重要性要有严肃的政治纪律，对于提倡什么、反对什么，必须旗帜鲜明、态度坚决，在思想上、政治上、行动上始终与党中夹保持高度一致。做好当前的意识形态工作责任重大，我们要有更高的政治敏锐性、更强的责任意识、更实的工作举措，牢牢掌握意识形态工作的主动权，全力做好各项工作，引导广大党员干部群众进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
时间如白驹过隙，匆匆走过了半年。按照会议要求，我就本部室及个人上半年思想、工作中存在的问题进行深入剖析，并提出整改措施。今天我的汇报主要有两个方面，一是意识形态、党风廉政建设、理论学习、思想作风中存在的问题及整改措施；二是上半年工作中对目标工作任务完成情况存在的问题及整改措施。
意识形态淡薄 安全意识差
频道人员思想观念、思想意识存在偏差。大家对意识形态工作的重要性认识不足，没有将意识形态工作摆上重要议事日程，往往把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。
频道按照台党委要求，贯彻落实党建工作责任制、意识形态工作责任制。对工作中发现的不足，认真梳理，立行立改。例如要求频道全体人员坚持每日在学习强国APP学习，提高个人政治素养需，提高理想信念、政治立场、思想作风、工作态度等。强化正向明责和反向问责，推动各项措施落到实处。
在安全生产上，要防微杜渐，防患未然，杜绝“不会出事”、“无所谓”“就一会”的危险思想。像频道中出导播间不关门的情况如今还偶有发生，就是因为工作人员有着就一小会的心态才会发生。频道将真正做到常抓不懈、防微杜渐，建设好“防微杜渐”的安全文化，把常抓不懈、防微杜渐当作一项系统、长期的安全工作来抓，落实好安全生产责任！
播出安全方面则牢固树立播出安全责任重于泰山的意识，确保播出安全作为头等大事切实抓紧、抓好、抓实。频道将加强对工作人员的管理，严格播出节目内容审查制度，做好审查记录、播出记录；对播出环节的信号进行监听，对设备运行状态进行监控，及时发现并处置播出故障；
接下来就对于上半年度交通广播目前发现的问题作以下汇报：
市场下行
房产方面极度依赖棚改货币化的我市房价失去了主要动力，尚未消化完的库存叠加又开始大面积造楼，出现了高库存，低需求的尴尬局面。汽车市场国六出台，国四限行使得汽车市场在貌似火热的清库存的居民下出现了新车无人问津的居民。市场的下行使得频道2019年1100万元广告任务完成情况不容乐观。
舆论压力
对于早已过去的舆论事件至今影响着频道的创收，在与广告主的沟通中，特别是在拓展新资源时，对方对此舆情显然有较多顾虑，同时和职能部门对接时，更出现了谨慎严防的情况。
频道公信力和影响力需深化
一、强化政治担当，全面履行科室主体责任
加强组织意识,服从组织分工。根据局成员分工,按照一岗双责的要求,***将意识形态工作进行细化分解,坚持谁主管、谁负责的原则,做到人人肩上有担子,工作有压力,切实将目标责任层层分解到人，有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为我办各项工作开展提供强有力的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑。同时加强督查，不断提升意识形态工作实效。我办将意识形态工作纳入全体成员日常工作对照检查、领导干部“一岗双责”述职及年度综合目标考核，并每半年向局党委报告意识形态工作情况。
二、强化交心谈心，及时把握同事思想动态
实时掌握同事的思想动态是做好意识形态工作的前提。局分管领导定期与科室领导谈，科室领导与工作人员谈，内容从工作作风、工作困难到近期思想动态，通过交心谈心听取干部心声，解决干部疑惑，化解干部矛盾，切实做到思想上共振、感情上共鸣、行动上共进，真正将交心谈心的成果转化为做好审计工作的凝聚力、战斗力。
三、强化阵地建设，不断巩固壮大主流思想舆论
坚持重大舆情及时报告和舆情隐患月报告制度。落实网络舆情和突发事件处置主体责任，按照市网管办舆论引导要求，每月及时向市网管办报送本单位突发、敏感、热点事件，舆论导控有力有效。不断加强对本单位相关网站、官方微信工作QQ群、工作微信群等新媒体平台管理，不断完善信息公开审核机制，工作QQ(微信)群实名制管理等，全年未发生信息安全类事故。
