时间：2023-04-12 17:53:21
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教师对于教育教学管理非常重要，一提到小学的教育教学管理工作，大部分人的印象当中这都是学校领导的事，与教师无关，其实不然，教师也是学校教育教学管理工作的一部分，所以，要正确看待教师的职责，知道教师参与学校教育教学管理工作的重要性，使教师提高自己对学校教育教学管理工作的意识。所以，学校要加强对教师的训练，利用各种方式手段来提高教师的管理意识，让教师懂得，他们也是一个教育教学管理中的工作者、管理者，就必须要对学生加强管理意识。教师在进行学校的教育教学管理工作时，肯定会遇到问题和困难，教师一定要善于发现问题，并分析问题，进而寻找解决办法来解决问题。教师在做任何决定的同时，一定要从学校和学生的生活实际出发，把当时能够得到的效果和长远的利益结合起来，权衡考虑之后再做决定，这样才能改善学校的教育教学管理工作。教师还要针对不同的时间，不同的条件，利用不同的管理手段及方式来进行学校的教育教学管理工作。这样才能够优化小学的教育教学的管理工作，提高小学教育教学管理工作的质量和效率，进一步提升教育教学管理工作在整个教育教学中的重要性。
二、在进行教育教学管理工作的同时，建立评价制度
俗话说得好:“良言一句三冬暖，恶言一句暑天寒。”从这句普普通通的俗话当中，我们可以领悟出批评与激励给人所带来的催化剂的作用，现代的科学发展观要求下的教育改革方向和核心。必须要体现以人为本，学校教育教学管理工作要更加适用社会，顺应时展的潮流。所以要建立评价制度，这样可以更好地完善学校的教育教学管理工作。想要使学校的教育教学管理工作得到完善和全面发展，就要充分地激发教师对工作的积极性和学生对学习的主动性。身为教师，是学校教育教学活动中与学生接触时间最长、次数最频繁的人，是教育教学活动的实施者，所以，教师要更加注重对学生的奖罚激励措施，完善班级的评价制度，注重对学生在细节上的鼓励和精神上的激励。小学生的心灵很脆弱，正处于对任何事物懵懵懂懂的状态，他们容易满足，性格活泼单纯，教师给予他们偶尔的一句表扬和关心，都比物质上的奖励来得更加温暖贴心，更加能够触动和温暖学生的心灵，这样，教师可以收到意想不到的收获。所以，教师不仅仅要建立班级评价制度，更加要完善和优化班级评价制度，真正做到激励学生可以主动去学习，主动去遵规守纪。批评和表扬也是一种力量，是在学校教育教学管理工作中的一种隐形的杠杆，而教师，就是要想方设法保持这根杠杆的平衡，从而使学校的教育教学管理工作得到进一步优化和提升。
三、结语
1.教育管理者自身思想存在的问题。中小学教育管理是否能做到与时代精神同步发展，与教育管理者思想有着直接关系，教育管理者是引导教育管理的核心力量，想要实现教育管理与时代精神同步发展，必须从教育管理者自身做起。但调查发现，很多教育管理者自身思想比较落后，没有对新时代教育管理的重要性没有一个正确的认识，在教育管理工作中依然沿用传统的旧模式、老手段，这与现代教育精神背道而驰。
2.教育管理中缺乏执行力。目前，中小学教育管理执行力差的问题比较突出。表现为：
（1）高度不够。中小学教育管理工作时常自我放低标准，得过且过，应付了事，低标准直接降低了中小学教育管理的有效性。
（2）速度不够。在教育管理工作开展中经常出现因其他原因延误计划或暂缓计划的现象，最终导致计划被搁置，最后不了了之。
（3）力度不够。教育管理中缺乏计划，力度较小，因此工作开展效果不理想。
3.教育管理制度和形式上存在问题。一些学校教育管理工作开展中形式主义严重，多做表面功夫，为了展现教育管理成绩，组织大量“观摩课”“示范课”“公开课”，教育管理形式存在问题。主要原因是教育管理过于形式化。另外，在教育管理制度上，很多学校都存在问题，很多制度不能与学校教学实际情况相结合。一些制度为了管理方便，某种程度上不仅增加了师生负担，更影响了教学质量，得不偿失。
二、新时期中小学教育管理与时代精神同步发展的思路
1.提高教育管理者自身综合素质。教育管理开展的首要任务就是更新教育管理者思想，转变教育理念,加强培训，以提高专业知识、专业素质、专业技能，实现管理者的自我提升，从而提高自身综合素质，接受现代思想，与时俱进。教育管理者应深入认识和理解新时代精神与现代教育发展的需要，树立以学生为中心的教育观，大力推行素质教育，保障教育管理有效性。
2.健全教育管理体系。一直以来，中小学教育管理效果差，缺乏执行，无法发挥教育管理职能，这和教育管理体系存在缺陷有着直接关系，因此完善中小学教育管理体系势在必行。教育管理体系应明确职责分工、保障管理秩序，实现提高教育管理的高效。管理体系建立中应做好教育管理工作统筹，制订教育管理工作指导思想、工作目标，以便于及时发现问题、解决问题，落实跟踪、反馈、调整机制，从而实现将教育管理工作落到实处。
3.强化教育管理制度。完善制度是解决当前中小学教育管理中突出问题的重要途径，是保障教育管理工作顺利开展的前提条件和基础。教育管理内容的制订应详细，细化到教师与学生行为规范。教育管理制度的制订要符合学校教育实际情况，并随着教学具体情况变化，随之调整，重新修订，避免制度的滞后。制度的完善不仅能强化教育管理执行力，更能够起到规范教师行为，提升教师个人修养，提高教育水平的作用。完善教育管理制度对中小学教育管理意义重大，是保障教育管理工作与时代精神同步发展的关键。
4.加强教育管理的开放性。如今，教育问题已经成为了社会广泛关注的热门话题，社会和家长都心系教育。因此，学校可以增强教育管理的开放性，让家长也能够参与到教育管理工作中，提高学校与家长对教育管理的重视，提高教育管理水平。目前，日本、美国都已经形成了这样的教育管理机制，如日本的PTI协会，在家长的监督下，学校教育管理水平得到提升，因此加强教育管理的开放性有一定的必要性。
“兴趣是最好的老师。”“学习的最好刺激，乃是对所学材料的兴趣。”学生对学习主题产生兴趣，就会产生探索知识的迫切愿望，并积极主动地，心情愉快地投入学习。品德课程中许多主题是指导学生热爱生活，学会基本的生活技能，这些内容，学生都有一定的亲身经历，非常感兴趣。这类课堂的导入，设计时采用精心的裁剪的生活情景，凸现潜在的教育导向意义，以“趣”入境，从而吸引学生的注意，让他们自然的对教育主题感兴趣。
例如《走进市场》的安排目的是让学生尽早的学会一些选购商品的知识，培养他们独立选购简单生活用品和学习用品的能力。课始，老师问学生：“喜欢在超市购物吗？”（学生雀跃）
再问：“为什么喜欢在超市购物？”（学生纷纷说了自己的感受）
（随即播放超市里人们购物及一位顾客在仔细挑选商品的情景。）问老师：“这位顾客购买物品时在干什么？”
“在挑选商品，看看是否是自己想要的。”
“在看产品使用说明。”
“在看是什么材料做成的。”
……
学生回答踊跃。
现在从城镇到农村，处处可见超市。在超市购物较为熟悉。用“超市购物”情景来导入，激发了学生参与学习的兴趣，增强了导入的趣味性，营造了轻松愉快的学习氛围。
2、以“情”入境
情感在教学中，对教师和学生的行为或活动具有支配、指导作用，学生强烈的内心体验，能使教学主题的要求较为容易的转化为学生的学习需要，以“情”入境，即要用语言、情节感染学生，引起情感共鸣。如果课堂品德教育主题，主要是通过激发学生的情感，让学生在道德情感的体验中受到教育，那么在导入时，就要先行孕育道德情感。
《孝心献老人》的教学关键是激发学生体贴老人，关心老人的情感，因此，以情感渲染来导入是触动学生心灵的基点。课始，老师出示两幅漫画：一幅是奶奶累了坐在椅子上。旁白：老了不中用了。第二幅是孙子兵兵在给奶奶捶背，奶奶很高兴。旁白：真懂事。问学生这画面在讲什么？
学生一看就能够清楚把图意说上来。回答后，老师过渡：“家家有老人，人人都会老。老人曾经为家庭，为社会做出了自己的贡献。现在年纪大了，该是按享晚年的幸福生活了。我们作为晚辈，承接了长辈的养育之恩，要懂得汇报。画中的兵兵真得非常懂事奶奶累了，就给奶奶捶捶背，老人并不渴望家人为她付出多少。就是希望自己的晚年生活能够幸福、美满。你看，孝顺的孙子给奶奶那轻轻地捶背，奶奶就一点儿也不觉的疲劳了。那脸上洋溢的笑容，多么开心，多么幸福啊！今天我们一起来学习……”
在老师深情的讲述中，学生都为之动容，在其心头激起情感的涟漪——老人很需要我们的关爱啊！带着这样的情感进入课堂教学，学生怎么会不受到深刻的教育呢？
3、以“思”入境
“学而不思则罔”，从反面说明了思在学习中的作用。在导入时，结合内容，创设情景，提出富有启发性的问题，使学生处于“心愤口悱”的积极思考的学习状态。这是一种非常理想的导入设计。提高认识，引导良好行为习惯的养成，是现行品德课程中一个重要的组成部分。这类课堂导入时，应更多的考虑，在导入环节中以“思”入境引发学生对课堂教育主题的做一定的思考，便于把课堂主题教育进行的更为深刻。
《诚实是金》让学生懂得说谎的危害，只有诚心才能赢得尊重和信任。要做到不说谎话，言行一致，诚实守信。课始老师讲述故事：
在德国，一位中国留学生以优异的成绩毕业后，到德国大公司寻找工作，可是一连20多家公司都没有接受他。他想自己才能出众，找家小公司应该没有问题吧。可是小公司也把他拒绝了。
同学们，为什么德国的公司都拒绝他呢？猜猜，可能是什么原因？
（悬念一摆，学生都积极猜想）
想知道真实原因吗？那家公司的老板告诉他，不录用他的原因，竟然是因为他在德国期间乘公共汽车曾经逃过三次票。留学生很吃惊，难道我的博士文凭还抵不过三次逃票。德国老板说：“是的。我们不怀疑你的能力，但我们认为您惟独缺少了非常重要的两个字！”
此时老师提问：“同学们，你们知道是什么吗？”“你有什么感想？”
感触学生心里，学生都发表了自己的感受，深切体会到说谎的危害。
二、发挥导入的铺垫功能
1、为突破重点作好服务
有些品德教育主题可能离学生的生活经验、感受有一定的距离。如果，在课堂学习开始时没有解决这个问题。那么，要想在课堂上让学生真正领会课程教育意图则有困难，从而影响整堂课的教学效果。鉴与这样的考虑，我们要在课堂导入环节把问题解决好。
（1）、事实说话导入补认识
用事实说话：就是采用社会上出现的事例，自然界存在的现象，来安排课堂导入。由于它的真实性，具有很强的说服力。这类课堂导入的设计对与那些学生感性认识上不足或者模糊的品德教学主题特别合适。
例如《保护环境》的教学，目的是对学生进行环境教育，唤起学生的环保意识，引导学生学会保护环境。现实生活中，学生知道身边存在着比较严重的环境污染，但是他们并没有觉得环境污染对自己的生活带来什么影响，水污染了，他们觉得现在有自来水；电池乱扔，对土地的污染似乎也看不出来环境污染的严重性，环境污染对人类的生存和繁衍的威胁认识就较为欠缺。因此，在导入时，老师用多媒体播放了“森林大肆砍伐；污水排放，河水变质，鱼儿死亡；不可分解塑料袋漫天飞舞……”随着画面的切换，学生脸上的表情变的严肃了，雄辩的事实让学生充分感受到环境污染的严重性，那么“我们要保护环境”的意识立即萌生出来。接下去的课堂学习实效就有很好的保障。
（2）、亲身体验导入强感受
由于年龄的原因，生活状况不同的原因，我们的孩子对他人的心理，生活不可能有切身的体会。如何引导学生和他人交往，学会与人相处是品德课教育的重要任务之一。这类品德课程教育，在导入时要让学生设身处地的为他人着想，最好的办法是设计活动让学生去亲身体验体验，这样对马上进行的课堂教学非常有利。
残疾人生活上的困难，一般健康的人都不会有什么体会和感受。看到残疾人遇到困难，好大一部分学生会嘲笑他们。《关心残疾人》课堂导入时，如果老师选择“一位盲人在行走时，不小心摔了一跤”或“一位脚残疾人走楼梯”的情景来导入。希望引导学生认识到“他们遇到困难需要得到我们的帮助。”那么，肯定会有部分学生最先关注的是盲人摔跤，脚有残疾的人走楼梯的情形。这情形在他们眼里看到的可能只是摔跤时的狼狈，走楼梯时的滑稽。
有位老师的导入很巧妙。设计一个生活情景：在讲台上放本书，旁边再放些其他的东西，过道上也摆些凳子或物品，设置些障碍，让学生蒙上眼睛，独自去取书。然后在同学的帮助下再去取回书。在课堂导入时，请大家谈谈取书的感受。这样回避了前一案例中出现的尴尬场面，同时让学生亲身来感受一下残疾人在生活中遇到的困难，体会一下渴望得到他人帮助的那种心理，效果就不一样了。
（3）、情景再现导入温经历
现在的孩子生活幸福，在家里无时不刻都享受着亲人的关爱，有一种“以我为中心”的意识。许多孩子忽视了生活经历中许多值得珍惜的东西。品德课程中，许多主题安排的目的就是引导学生认识自我，深刻理解生活。这类课堂的导入时，要把曾经的生活情景重新再现在学生面前，让学生有意识的温习、再新认识生活，这对与课堂的学习显得尤为重要。
教学《谢谢你们，我的父母》的重点是感受自己的成长离不开父母的关心，体会到日常生活中父母的辛苦操劳。作课前调查，和学生交谈中发现，许多学生认为：“父母照顾好孩子的生活，是天经地义的。”有的还埋怨：“父母对自己的关心不够，没有其他的父母那么好。”那么，课堂导入就需要老师精心选择生活中一些温馨的情景，能打动孩子心灵的生活细节展示给学生看。如“灯下，妈妈给孩子打毛衣；孩子生病父母精心照顾；晚上，妈妈给孩子折叠第二天穿的衣服；孩子睡着时，妈妈起床为孩子盖棉被”等等。在重温这些每位学生都经历过的生活小事后，可顺势提问：“看了以后，你有什么感受？”学生内心深处一定能感受到，自己的成长离不开父母的关心，体会到父母的辛苦操劳。
2、为解决难点做好服务
有些品德课的教育主题尽管与学生的生活经验非常的贴近，学生理解起来难度不是很大，但是这一教育主题中可能会涉及到一些易混淆的概念，较抽象的道理，认知上有困惑的现象。这些我们在课堂上必须需要处理的问题，可以考虑在课堂导入的时候来先行解决，从而为课堂学习打好一定的伏笔，促进学生对课堂主题有更深刻的理解，为提高课堂的学习质量奠定基础。
（1）、类比感悟导入渗道理
品德课程中涉及到一些比较抽象的道理，这是我们在课堂教学时所遇到的难题。我们可以在导入时，用比较形象的、例子进行类比，让学生对抽象的道理有个较为感性的认识。
《集体的力量大》要求通过学习，让学生明白集体的力量的无比。一个人办不到的事情，很多人在一起齐心协力，互相合作就有可能办到。难点：人多并不一定力量大，只有团结一致，力往一处使才行。要在课堂上让学生明白这个道理，可以通过课本中的《运水果》的故事来突破，但是总觉得学生的认识不够深刻。所以在导入课堂教学的时候，我们可以采用能类比说明问题的“折筷子”的游戏来作好相应的铺垫。先请一位学生上前来折筷子，给一根，轻而易举折断了，再给两根，有点费力，但还是折断。作后给一把筷子，结果怎么也折不断。整把筷子请其他的同学也来折，可……游戏结束后，老师组织学生讨论。通过游戏，你明白了什么？学生讨论后，然揭示课题。
这个游戏中蕴涵着团结，力往一处使，力气就大的道理。在讨论中，学生认识到筷子多了就折不断了。这是对道理的最为朴素的认识。在课堂中《运水果》的故事学完后，再让学生说一说对“折筷子”的游戏有什么新的认识。这时学生对道理的认识就深刻到位了。
（2）、形象感知导入释概念
现行的好多品德课的主题涉及到概念，这是老师在课堂教学时遇到的最令人头疼的问题。对概念进行解释吧，学生听不懂，再说对小学生讲概念也没有这个必要；不解释吧，课堂上出现这样那样的混淆，弄不明白。对与这类主题的教学，在课堂的导入时，可以把概念的外延一一具体摆出来，学生在大量的具体形象面前就自然理解可这个概念。
《生活中的你我他》这课的难点是，学生对职业这个概念弄不清楚。容易把外地人、领导、超人、魔法师等当做职业来看待。如果要引导学生把哪些是职业，哪些不属于职业分辨开来，有些难度，因为什么叫职业这个解释，小学生理解不了，也没有理解的必要。怎么办？仔细想想，学生对生活中各种不同职业有一定的接触和了解，“医生、老师、工人、农民、护士、警察、售货员”等等应该都认识。因此，解决这个难题可以直接采用“职业”的具体形式来说明。
在导入时，展示“不同职业人员的劳动场面以及模仿各种职业的典型动作，让学生来猜猜他是从事什么职业的人？”这样形象感知导入的效果真的好，学生兴趣很浓，而且对各种职业的名称很快有了清楚的认识。在整节课的学习中再也没有出现把外地人、领导、超人、魔法师等当作职业来看待。
（3）、情境体悟导入揭困惑
现实社会缤纷复杂，现实生活丰富多彩。学生对生活中许多现象存在认识上的困惑，觉得到底该怎样来正确认识，感觉很难，品德课程中如果涉及到了，我们就要花时间把它讲透彻。因此，在课堂导入时就让学生来面对困惑，对于积极解决困惑帮助很大。
《当冲突发生后》的难点，就是希望学生尽量避免与人发生矛盾，当矛盾发生的时候，要冷静处理，不激化矛盾，能理解他人，做到宽容待人。在现实的生活中，学生知道不该为一点小事与同学闹的不可开交。但在事情发生时，总觉得自己吃亏了，于是剑拔弩张干起来。对此孩子们在认识上很困惑，“我们到底怎么办？”很希望在课堂上在老师的指点下，知道如何来处理。结合这样的情况，可以设计如下的导入：
出示：三幅漫画，第一幅两个男同学在打架，闹得很凶。第二幅是在办公室里，老师在教育他们，两人都低着脑袋。（旁边文字）老师：“打架对吗？”第三幅是老师在问哪你们为什么打架？两个男同学都仰着头说旁边文字：一个说：“是他先打我的。然后问学生“看着这三副画，你对他们打架以及在办公室的表现是怎样看的？”因为这种事情太熟悉了，学生纷纷发言。老师引出“当冲突发生后，我们怎么办？”然后重点和学生一起探讨合理的处理办法以及谈论“老实是要吃亏的”这种说法。整堂课的教学，一点也不拖泥带水，结构紧凑，重点突出，教学实效明显。
古人十分重视诵读。重视诵读，其实强调的就是语言积累问题。古人认为，学生学习课文，不靠教师架空分析，主要靠自己反复诵读，加上教师讲解来理解课文。熟读之后还强调背诵，并要求滚雪球般记忆已学篇目。只有读得多，记得多，聚沙成塔，才能博闻强记。厚积薄发，应用起来才会左右逢源，得心应手，达到如古诗所形容的“胸藏万汇凭吞吐，笔有千钧住歙张”的境界。事实证明，古人这种做法符合儿童的年龄特点和遗忘规律，反映了汉语学习的内在要求。应该说，重视语言积累，是学生学习语文的基本途径，更是尽快提高语文教学质量的重要方法和手段。那么，该如何帮助学生积累语言呢主要应从以下几方面入手。
一、加强朗读
朗读是培养和提高学生语感的重要途径。朗读是把躺着的书面文字，用声音立起来，出口的声音载着思想感情，增强了语言文字的可感性。学生通过反复多遍的朗读，与课文的语言文字反复接触，能深刻领会作者在字里行间的语音节律，受到直接、强烈的感染。学习语言，单凭讲解思想内容、写作技巧，是难以达到理想的效果。而抓住读这一主线，反复实践，精于指导，学生才能从读中由感而悟，由悟入境，最终与作者的心灵相通。这种借助读而达成的悟性理解，是富有创造力的，也正是语文教学追求的上乘境界。
重视诵读，是传统语文教育的宝贵经验，有道是“书读百遍，其义自见”，“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”。叶圣陶先生更是谆谆告诫：语文课以读书为目的，老师若引导学生善于读，则功莫大焉。这些真知灼见，揭示了语文学习的内在规律：学习语言，就得多读。读，包含着对语言文字“感知理解──吸收积累──转换创造”的潜移默化的过程。
要落实以读为本，首先要以读贯穿课堂教学的始终，即以读的训练为主线，并对朗读流程的各个层面有明确的指向：初读要求该准读通读顺；细读要求理解内容；精读则要抓住重点句段，细加品味，感悟人情；熟读则要积累语言，以至背诵。其次要保证读书时间，加大读书的实践。一般来讲，一节课中学生读书的时间最好不少于1/2，以让学生有充分的时间读书、思考。要给全体学生有足够的试读、练读和评议的时间，体现朗读对语言学习的诊断和激励功能，落实学生的主体地位。再次，读书形式要多样，指导要得法。朗读有多种形式，如范读、分角色读、齐读等等。教师要根据年级、学情和教材特点，区别各种朗读形式的各自功能和适用范围，合理运用，并要加强指导。如果只有学生的读书实践，没有教师的组织、引导和指点，就没有体现语文教学的要义，称不上是真正的课堂教学。教师在指导学生读书时，要做到读前有要求，读中有指导，读后有反馈，并体现个体差异。尤其要培养学生边读边思考的习惯，善于在读书过程中发现疑难，并在深入阅读中解决疑难。培养学生自主学习、主动探索的意识和习惯，激发其创新思维的火花，真正成为学习的主人。
二、强调背诵
背诵，是学习语言的好办法。发展学生的记忆力，提高理解文字的能力，促进写作，规范学生的书面语言，积累语言，培养学习习惯，培养学习兴趣，都有赖于背诵。背诵还具有发展学生思维等多种功能。尤其重要的是，小学阶段是人生中记忆力最旺盛时期，小语教材中的课文又大多文质兼美，通过背诵，让学生积累大量的佳辞妙句，精美篇章，不断充实语言库存；并从背诵中领悟体味作者谋篇布局、遣词造句的匠心所在，悟得表达方法的真谛，这将使他们终生受益。语文教师应抓住这一有利时机，多方引导学生多读，多读至熟读，熟读至背诵。正如南宋杰出的教育家朱熹说的：“大抵观书，先须熟读，使其言皆若出于吾之口，继以精思，使其意首著出于吾之心，然后可以有得尔。”又说：“读得熟，则不解说自晓其义也。”主席也说：“不论学什么语言，都得背，背诵使人受益不浅。”当然，在理解基础上背诵最佳，但有些让学生“死记硬背”也未尝不可。随着年龄的增长阅历的丰富，学生在自悟、反刍中将自然理解消化当初背诵的语言材料。修订后的“大纲”第一次明确规定课内外阅读量和背诵篇数，注重语言的积累：小学阶段背诵优秀诗文不少于150篇（含课文），并在“大纲”后面附有古诗词背诵推荐篇目80首，以此把积累语言落到实处。这反映了对语文教学本质认识的深化，必将有助于学生语文能力的提高。
三、广泛阅读
多读多写，是获得语文能力的唯一途径。引导学生广泛阅读，扩大阅读量，其实也是在积累语言，充实语言仓库。清代康彪总结读书经验时说：“阅读必宜博，经史与古文时文，不多阅则学习肤浅，胸中不富。”清代王筠主张读书要“取其多”，即是说阅读面要广。吕淑湘先生说：问语文学得好的人，无一不得力于课外阅读。叶圣陶先生也强调指出：为养成阅读习惯，为充实自己的生活，都非多读不可。可见大量阅读的重要。修订后的“大纲”在规定背诵篇数的同时，第一次明确规定课外阅读总量：五年制不少于100万字，六年制不少于150万字。此举旨在用适当增加课文篇数的办法，引导教师抛弃繁琐的课文内容分析的教学方法，改革并优化阅读教学过程，提高课堂教学效率，旨在用规定课外阅读总量的办法，引起对课外阅读的重视，加强课外阅读的指导，以较大的阅读量来获得较强的阅读能力。可以预见，学生在小学阶段有一二百万字的阅读量，脑子里装着上百篇文章，八十几首古诗，有了比较丰富的语言积累，读写能力定会增强。因此，语文教师要指导学生掌握浏览、泛读、速读、精读四种不同的读书方法，让学生学会根据不同文体、不同读书目的以及自我需要，采用不同的读书方法。在当今时代，尤其要注意速读能力的培养，快速高效获取有用信息。教师还要指导学生在阅读基础上写读书笔记，既积累语言；又培养良好的阅读习惯。同时应结合教学内容，适时引入富有时代气息的新鲜阅读内容，补充与课文相关的阅读材料，以弥补现行教材的某种不足，让学生在博览群书中提高语文能力。
四、重视复述
复述是运用口头语言或书面语言把听到的、读到的材料表达出来的技能训练。复述旨在训练学生系统连贯地表述的能力。复述时要对材料进行思考、加工，熟悉其中的词语、句式和章法，进行分析、综合、抽象、概括，经过筛选，抓住重点。因而，复述不但能帮助学生掌握和积累语言，同时通过内化，规范了口头语言，又训练提高了学生理解、记忆、概括等多种能力。如果说背诵是小学生掌握和积累语言的有效途径，那么，随着年级的升高，复述同样是掌握和积累语言材料的重要手段，并且是更高形态的一种学习语言方法。
复述根据要求和难易不同，可分为简要复述、详细复述和创造性复述。要求抓住语言材料中的重点词句进行复述，是三者的共同要求。在提倡创新教育的今天，尤其要注重创造性复述，引导学生大胆想象，善于质疑，敢于发表自己的见解。如教学《田忌赛马》一课时，可让学生扣住“扫兴”、“垂头丧气”、“转败为胜”、“目瞪口呆”等词语，详细复述课文，后作默写词语的练习，并引导学生对田忌何以取胜发表不同看法。如此复述为学生提供了充分内化语言的机会，使学生理解、积累课文语言材料时，又充分调动起其头脑中已有的语言材料，自动激活、调出、选择、重组，并在复述中得到检验，有效提高口语表达能力。
五、充实生活
学校教育成本是指提供某种类教育所需要的相应教育服务时所消耗的物化劳动和活化劳动。其可分为学校直接成本和间接成本。其中,学校直接成本包括直接教学成本(如教职员工的基本工资、补助工资、其它工资、职工福利费、社会保障费)、为教学直接服务的教务管理成本(如公务费、业务费、助学金、奖学金等)、必要的教学设备运转与维修成本(如教学设施购置费、维修费、水电费等)。这些费用与提供教育服务直接相关,没有这些学校将难以维持正常的教学活动。
学校间接成本包括为教学直接服务的教务管理成本之外的行政管理费、公用设备、公务用房(如教学楼、教学设施、图书馆、实验室、大型仪器设备)等固定资产基建费、购置费、折旧费以及购买和租赁耐用资产的支出。这些花费与培养学生的关系是间接相关的,没有这些耗费,学校不能提供有效率的教学服务。
二、学校进行教育成本核算的必要性
学校教育成本不单是一个经济学上的概念,而且是一个社会概念,涉及到政府、学校、家庭和个人。加强学校教育成本核算具有重要的理论和现实意义。
(一)进行成本核算有利于优化资源配置
长期以来,我国的学校教育投资事实上被当作是国家无偿给予教育单位的福利,教育单位既不存在或很少有自有资金投入,也不承担任何投资风险,更不存在任何意义的亏损或破产的威胁。因此,他们往往不考虑怎样合理使用教育资源,也无须进行成本核算,因而,造成机构臃肿、人浮于事、人力资源浪费严重、无偿占用学校资源、设备重复购置利用率低,配置不合理等不良现象。鉴于此,学校教育应该实行成本核算,打破学校只计支出不计成本的核算方法,正确归集和控制培养合格人才过程中所发生的耗费,使各部门都具有成本意识,真正做到勤俭办学,优化资源配置,不断提高教育经费的使用效益,使学校进一步适应市场经济的要求,也为社会其他资本进入学校创造条件。
(二)进行成本核算有利于确定合理的收费标准和政府拨款
现行的学校教育体系中,学校教育成本逐年增加,政府的财政支持相对紧缩,学生缴费收入在学校收入中的比重不断提高,学生学费也呈逐年升高的趋势。而学校教育作为准公共产品,政府投入应与学生适当交费并举。政府采取的政策和措施首先应是加大对教育的投入,而不应将政府的财政负担转嫁给学生和家庭。因此,学校的学费标准应考虑学校教育成本和学生及家庭的支付能力两方面的因素。教育收费的标准主要是由教育成本和教育的社会需求来决定的,因此进行准确的成本核算,确定正确的生均培养成本对确定合理的收费标准意义重大。
(三)进行成本核算有利于提高学校教育质量和办学效益
教育经费紧张是学校普遍存在的问题,也是制约学校进一步发展的重要因素。目前,我国学校的资金来源主要为“财、税、费、产、社、基”六个方面。所谓财,就是财政教育拨款;税,就是教育税费;费,就是学费;产,就是校办产业;社,就是社会捐赠;基,就是基金。但本应占主体地位的财政教育拨款的作用越来越弱化,财政拨款占总收入的比重逐年减少,名称也由财政拨款转为财政补助收入。此种形势逼迫各学校必须加大自筹经费的力度。为了学校的生存与发展,迫使各学校不得不开源节流,成本核算势在必行。各学校教育经费和其他经费的使用是否合理,培养的学生质量是否合格,以及学校教育培养成本的确定,为学校间提供了一个可以横向比较办学效益的标准,从而有利于从价值形态评价学校教育的办学效益,使各学校树立起投资与成本核算观念,加强学校的理财意识和学校的财务管理。
三、学校教育成本核算的现状
我国学校目前的成本核算还没有真正进行,很大程度上是因为缺乏基础数据,有些学校有一些数据,也是按计划经济时期财政拨款额度折算后再加上很多并非教育成本的项目费用。此外,有些学校即使已经开始进行成本核算,但多多少少还存在一些制度与操作层面上的问题。
(一)从制度层面上看
这主要体现在现行学校财务制度与学校教育成本核算的要求相背。对于学校这一非营利性组织,我国将其纳入行政事业单位之列,执行的是事业单位会计制度,按收付实现制进行收支核算而没有按照成本核算的要求——权责发生制进行成本核算。收付实现制对于进行教育成本核算存在以下缺陷:1.不能真正体现教育投入和教育成本的配比原则,或者说不能正确反映学校的办学效益,由此导致学校财务报表失真;2.会计人员编制的报表给会计信息的使用者以误导。因为报表里的数据不是按配比原则得到的,仅仅是一种现金流入及流出的表象,并不能真正说明教育成本问题。这种按收付实现制所取得收支核算资料与社会各界对收入与其成本、费用应当相互配比的要求相违背。配比原则有两层含义:一是因果配比,将收入和为取得收入而发生的费用进行配比;二是时间上的配比,将一定时期的收入与同期的费用相配比。(二)从操作层面上看
1.教育成本计量确认不真实
长期以来,学校对于购建的资产设备支出都是一次性列入当年教育成本,然而固定资产购建是一次性投入,而且投入金额较大、多年受益。如果将当年固定资产购建一次性列入当年教育成本支出,就会造成当年教育成本偏高,不利于准确计算当年的教育成本。
2.会计科目设置不能准确反映各个会计核算期间费用
目前,会计科目设置中按人员成本、公用成本、固定资产成本的项目划分,难以确认教育成本中的直接费用和间接费用,难以考核固定成本和变动成本的发展变化趋势,不利于分析各个会计时期的成本变化,从而不能合理配置资金。
3.教育成本构成内容不合理
教育事业支出中一直包涵着与学校教学工作无关的项目,如离退休人员支出、已经实行产业后勤社会化服务人员支出以及部分科研项目的支出。为便于准确地进行
教育成本比较分析,离退休人员经费不应列入教育成本核算,应由社会保障部门列支;学校后勤实行社会化后,后勤服务这部分也不应列入教育成本。
4.教育成本风险居高不下,成本核算难度加大
据调查,我国许多学校都不同程度地存在学生欠费的情况,欠费几百万已不是什么新闻。有些院校累计已超过千万元,并正以年均约10%左右的速度增长。其中,某些学校外省学生(绝大多数也是来自社会和经济欠发达地区)只占全校在校生的7%左右,欠费却高达25%左右。在信用体系尚未健全的今天,学生欠费将使我国学校教育成本不断上升,风险增大,同时也造成学校教育成本核算难度加大和核算的不确定性。
四、完善学校教育成本核算的建议
(一)建立教育成本核算制度
通过建立成本核算制度,实行成本对象化,细分成本项目,运用横向比较、纵向比较、计划与实际比较等比较分析方法,就可找出教育成本管理中的问题,优化学校资源配置,规范支出范围,改善支出结构,严格支出预算管理,从而降低教育成本,提高办学效益。
(二)建立成本预算管理制度
成本预算管理系统包括预测成本发展趋势、确定目标成本、编制成本预算等。目标成本是进行成本控制的依据,也是实行成本管理的目标。目标成本的确定过程,是对成本进行事前控制的重要方面,对目标成本执行过程的控制,主要是及时计算目标成本实际执行过程中的差异并进行分析和反馈,促使责任单位进行有效的自主管理和自我控制,共同完成学校成本管理的总目标。
(三)建立成本绩效评价制度
把目标成本进行分解,使所有成员明确各自的责、权、利,对责任人责权范围内的可控成本进行考核,划清责任和恰当地评价并奖励其业绩,有利于分析影响成本的因素,挖掘降低成本的潜力,激励员工主动、自觉地控制成本。
(四)明确成本核算范围
即规定教育事业支出中哪些属于教育成本,哪些不能计入教育成本。约翰斯顿的学校教育成本构成是广义的教育成本,是经济学意义上的教育成本,不能作为实际的教育成本。实际的教育成本应该是指实际已经发生且与学生获取知识、技能、提高能力有关的直接成本和间接成本。笔者认为,机会成本、科研支出、学生个人支出和与培养成本无关的支出如校办产业支出、后勤部门实行社会化后的支出、教职工住宅商品化的支出、离退休人员生活补贴支出等都不能列入实际的教育成本。
现代职业教育体系的构建对职业学校领导者教育管理能力提出了新的更高的要求。本实证研究中，基于对地方教育行政领导者职业教育管理能力的认识，从八个方面，20个考察点进行考查。调查分两个部分，第一部分的调查对象为中等职业学校校长(50名)、副校长(59名)和教师(139名)，第二部分的调查对象为学校教职工(263名)、县级教育行政管理者(39名)和市级教育行政管理者(19名)。针对每个考察点，被调查对象可以填写感受程度很高、感受程度较高、感受程度中等、感受程度较低、没有感受等5个选项。调查对象对20个观察点感受程度很高的统计结果详见表3。由表4可以得出以下结论，对不同的评价指标，不同类型的调查对象感受有一定的不同，但从总体看，学校领导的感受要好于普通教师，市、县级教育行政管理者的感受要优于学校普通教职工。从能力类别看，对执行力的感受较高，而对创新力和和支持力的感受较弱。把从第一部分调查对象和第二部分调查对象取得的调查结果分别进行交叉分析，本文仅以战略意识考察点为例分析结果详见表4、表5。通过对学校领导、县级教育行政管理者和市教育行政管理者在20个考察点上的感受情况逐个统计检验结果，并进行卡方检验，可得出以下结论:除情势判断、依法行政、文化保障、创新成果等4个考察点无显著差异处，其他16个考察点均有显著差异。同时，也说明市、县级教育行政管理者和学校教育管理者对教育管理能力的认可度有一定差别，在部分的考察点有较为显著的差异。通过对学校教育管理者和普通教师在20个考察点的感受情况进行逐个统计检验结果，并进行卡方检验，可得出以下结论:学校各职位对各考察的交叉比较仅在“监察机制”有显著差异，其他19个考察点均无显著差异。结果说明，对于教育管理者教育管理能力的认同方面，普通教师和学校管理者基本相同。
二、职业教育管理能力提高的对策
随着国家对职业教育的重视程度不断提升，地方教育行政领导者职业教育管理能力已经有了很大的提升，但是与现代职业教育对人才培养的目标要求相比，与经济发展对高素质技术技能型人才的需求相比，以及人民群众不断增长的教育需求对地方教育行政领导者职业教育能力要求相比，还有一定的差距，还有许多方面需要投入更多的智慧和精力加以解决。
(一)强化高素质技术技能型人才培养能力
职业教育承担着培养面向生产、建设、服务和管理一线需要的高素质技能型人才的任务。职业教育发展的核心任务和目标是培养高素质技术技能人才。地方教育行政领导要进一步加强行政执行力，有明确的人才战略意识，清晰的职业教育发展规划，依靠健全的决策机制，依法行政，创新人才培养模式，保证人才培养质量和培养特色。［1］
(二)增强服务区域经济和社会发展能力
区域经济是职业教育存在的基础，社会发展是职业教育质量提升的催化剂。职业学校应适应社会转型发展，明确自身的社会定位，以明确的人才培养目标、鲜明的专业特色和较强的社会服务能力取得社会的支持。在制定改革举措和创新成果的普及与应用时，要深入企业、事业单位，产业、行业一线了解生产现状和发展趋势，既要照顾到现有行业一线技术需要，还是充分考虑国家和省级政府对战略性新兴产业的发展导向，统筹发展，合理布局，积极应对经济发展方式转变，拓展职业教育对社会服务的方向和领域。
(三)增加整合和优化教育资源能力
近年来，各级政府对职业教育重视的体现之一就是不断增加了职业教育投入，但总体来看，职业教育特别是农村和偏远地区职业教育投入仍然不足，教学资源缺乏且配置不平衡、不合理。地方行政领导者要处理好与政府、社会与企业的关系，充分利用现有政策，积极争取、主动出击，在人力资源、经费投入等方面争取更多的支持与帮助。同时，要注重内部资源的优化，在条件保障上即可顾及各专业之间的均衡，还要突出优势专业和特殊人才，发挥资源的最佳利用率，为职业教育发展提供持续动力。
(四)提升现代职教理念的职业学校管理能力
教育的目的是明确的，要求培养德、智、体全面发展的“四有”新人，为此对家庭教育和学校教育提出不同的要求，在我们看来，两者是紧密相连的，家庭教育是学校教育的基础，又是学校教育的补充。作为基础，家庭是社会的细胞，是学生的第一所“学校”，家长是学生的启蒙教师，家长对自己的子女起到潜移默化的作用，所以，家庭是个人成长的摇篮，家庭教育在整个教育系统中起到奠基的作用。作为补充，中小学生仍有很大部分时间是在家中度过，继续接受家庭各方面的影响和教育，家长对学生仍起着关心、检查、督促的作用。同时，我们也应清楚地认识到家庭教育区别于学校教育，有自己的特点。家庭教育是指家长(主要是父母或家庭中其他成年人)自觉地有意识地按照一定的社会要求对其子女施加的积极的教育影响，它具有三个显著的特点：
其一，具有亲缘性。家庭成员间有一种深厚的天然的爱的感情作为动力，这种爱会产生积极的或者是消极的影响。
其二，业余性和不规范性，并带有随意性。由于家长的思想道德水平和文化水平不同，职业爱好、乐趣等的差别，家庭教育是多种多样的。
其三，教育方式方法上具有个别性和示范性。再从家庭教育的内容来看，它包括思想品德教育、学习辅导、审美教育和文化生活指导、卫生保健等。由此可见，家庭教育与学校教育在培养社会主义建设者和接班人这一根本问题上具有一致性，这必然要求我们将两者相互配合协调起来。
要促进家庭教育与学校教育的相互配合和协调，家庭和学校两方面都要做出努力。一方面，家长要把配合学校教育看作是自己的责任和义务；另一方面，学校要通过多样形式如：加强对家庭教育的指导，进一步拓宽家长学校办学的路子，努力提高办学水平，为此可采用多种形式如：家长学校，家长委员会、家长会、家庭教育咨询、校长接待日等。在各种形式中，家访起到极为重要的作用。
如何搞好家访工作，是每一位班主任更好掌握学生情况，进行双向管理，开展班务工作，提高教育质量的重要所在。就此问题本人结合工作实际谈谈几点心得体会。
高度重视，视为班集体建设的起点。
全面经常地了解和研究本班学生，是做好班主任工作的基础和前提。班主任工作，可以说就是从了解和研究学生开始的，只有这样才能使教育工作做到有的放矢，熟悉学生是班主任工作取得成功的保证。班主任是学校与家庭联系的纽带，家访是班主任密切与学生家长联系的一种最常用的方式，勤于家访，善于家访是班主任带好班的诀窃之一。当接到班主任工作的任务以后，就应该有计划有步骤地对学生的家庭进行普访。通过普访，对全班学生的家庭情况有大概的了解，如遇特殊问题，要进行速访，对个别学生，根据需要，还要常访。几年来的实践证明，高度重视家访工作，注重家访技巧，是搞好班集体建设的重要保证。
家访目的明确，内容真实具体。
家访的作用在于了解反映学生情况，争取家长的配合，使学校教育与家庭教育得以结合起来，搞好教育工作，这要求家访的目的要明确，要做好充分的准备，内容要具体且真实。学生蔡某，独生子，学习动力不足，懒散，经了解，其父母曾经言及已想方设法解决其毕业升学问题，致使该生自以为是，抱有坐享其成心理，不求上进。了解这些情况后，我便主动到其家进行家访，言及其中利弊，以该生表现为依据，切中要害地指出高考招生制度不允许父母包办这种做法的存在，同时也直言指出家长对其子女的消极影响，经过双方分析，达成共识，在双方的共同努力下，该生的学习意识增强，深刻体会到“要想成功，需要经过自己的辛勤劳动和加倍的努力”，最终得以考上成人专科院校。
精心选择把握有利时机，效果更佳。
经验证明，有利的时机是成功的重要保证，如学生生病在家，学生取得成绩时，后进生稍有进步时，学校家长遇到困难时，以及学生犯了严重错误时进行家访效果是最好的。学生杨某，个性要强好胜，重江湖义气，曾两次参与打架事件，被校记小过处分。我即于事发当晚进行家访，与该生及其父母共四人，具体分析事件的起因，了解分析过程及后果，引导其思考，指出他在事件中所犯错误，使他明白自己的过错并在父母面前许下诺言，改过自新。其后的确表现良好。学生麦某，学习刻苦，个性内向，成绩一度滑坡，我及时发现并在其低落时期第一时间到其亲友处了解个中原因，加以正确引导，让其道出心声“父母不在身旁，有一种被遗忘的感觉，经常思念美好的过去”，对此我首先肯定其客观因素造成的影响，重点指出“人不应停留在过去，更应面对现实”，为其指明发展方向，正是把握了这一有利时机，使其既消除了心中的顾虑，又唤起了斗志，成绩明显回升。
谈话讲究艺术，力求做到“三忌三宜”
家访时的谈话是最讲究技巧方式的，谈话是指通过教育者与受教育者之间的亲切交谈以进行说服的方法，是了解学生的重要方法，通过谈话可以更有意识地、主动地探索学生的情况及其内心活动。谈话要有目的、有准备、更要讲究技巧。其一，宜多鼓励，忌多批评。鼓励是一种有效的谈话方式，通过鼓励可以激发学生的积极性和自主性，克服困难，增强学生奋发进取的信心，当然鼓励也要适可而止，避免使学生产生骄傲自满、沾沾自喜的情绪。同样，批评对于有问题的学生也是应该的，更具有针对性，对于青少年学生的健康成长则更应注意分寸，以免挫伤学生的自尊心，产生逆反心理，适得其反。这主要要求教育者应善于发掘学生的每一个闪光点，要用发展的眼光看问题，充分调动学生的积极因素，正确认识自身的存在问题，促进学生的健康发展。其二，宜全面忌片面，教育是双向的，谈话同样是双向性活动，要注意彼此间的相互联系。这要求谈话时，双方都要正视问题，特别是教育者不要单纯指责学生的过错，甚至借机“告状”，推却责任。对于谈话的内容更应一分为二，抓住问题的关键，做到晓之以理，方可使学生信服。对于学生家长，应听取他们的意见，与他们达成共识，切忌各执一词，互相怪责。其三，宜多启发，忌武断妄下结论。谈话就是要通过亲切的交谈，使双方在和睦的气氛中充分认识问题解决问题，为此教育者应该加以正确引导，使学生正确认识自己，启发他说出心理话，对症下药，在尊重事实的基础上，切实解决学生存在问题。学生曾某，个性倔强，自尊心强，少与人沟通，抱着得过且过的心态应付学业，家长的教育效果较差。初期，针对其特点，主动与其及家长沟通，直指缺点，效果不理想，陷入僵局。中期，改变策略，尊重该生意愿，调动学生家长积极性，鼓励为主，开始形成良好情感，且能讲出真心话，形势开始好转。后期，直接指出存在问题，提出解决方法、措施，效果明显，该生的自主性增强，消除对视局面，实现理解沟通，得到家长的支持配合，发奋图强考入成人专科学校。
学生在场原则。
所谓学生在场原则是指家访时应让学生在场，家长、教师、学生在一种温和、平等、轻松的气氛中“三方对话”，使学生接受教育，既可增强师生之间的信任，消除不必要的疑虑，同时可以给学生讲话的机会，有利于消除消极因素，保证意见的准确性和教育措施的切实性。学生钟某父母在外，因表现差，被定为后进生，有一种放任自流的感觉，父母甚为担心，各方教育的效果不佳。我于是专门约其父母回来交换意见，让学生在场，将其表现细加分析，指出改正可行方案，鼓励其进步。经“三方对话”后效果有所好转，加强了平时的教导，终取得成效，该生思想品德表现较好，学习成绩亦有所提高。学生麦某，家庭情况与钟某相似，但表现不同。该生品学兼优，其母专门从外地回来了解该生表现，征询教师意见。我予以正确评价，使该生正确认识自己，明确发展方向，戒骄戒躁，更上新的台阶，又使其母满意，该生以优异成绩考上重点大学。
保证教育的延续性，确保学生的稳定、健康全面发展。
学生教育是一个长期的过程，学校的教育固然重要，然而加强与家长的联系，多方掌握学生的动向亦必不可少，这要求我们应使家访工作经常化，作为一项常规性的工作，无论学生在校或是放假在家，我们可以通过电访、或根据我校实际情况，利用空闲时间去镇、村家访等形式确保学生的稳定、健康全面发展。
注重实际，加强自我约束，做到言出必行。
小学属于基础教育阶段。《基础教育课程改革纲要（试行）》明确提出：“要使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观、价值观；具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。”德育要在实现这些教育目标的过程中发挥重要的作用。因为德育本身肩负着提高青少年思想道德认识水平和实践能力的重任，强烈的学习兴趣，积极的学习态度和良好的学习习惯是提升知识和能力水平的可靠保证，身心健康也是德育追求的重要目标，因此德育工作任重道远。为了确保人才培养的方向，客观上要求小学教育必须坚定不移地把德育放在学校各项工作的首位，端正办学思想，坚持不懈地进行思想品德教育，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合的道路，全面实施素质教育，培养德智体美等全面发展的社会主义新人。基于德育在小学教育中的重要地位，所以必须加强德育管理。现代小学德育管理的任务是在坚持社会主义办学方向的前提下，加强和改善学校对德育工作的领导，建立健全德育工作体制，充分调动和发挥学生进行自我教育的主动性和积极性，协调学校、家庭、社会各方面的力量，共同实现德育目标。在改革开放的新的历史时期，德育工作面临着许多新情况、新问题，要使德育工作更具实效性，就需要我们在吸取以往德育工作成功经验的同时，不断探索德育工作的新方法和新途径。
二、德育管理的基本环节
德育管理是现代小学管理不可缺少的重要环节，也是学校管理的重要内容。学校德育管理的科学化、最优化是建立系统化、层次化、网络化的教育工作体制，促进德育工作更加顺利、有效地实施的重要保证。小学德育管理是一个系统工程，应包括以下相互联系的四个基本环节。
（一）制定计划
1．制定德育目标
德育目标是小学德育的出发点和归宿。缺少它就象在大海中迷失了方向的船只一样，一切德育活动将无处着手。小学德育工作目标是一个比较复杂的结构，反映了党和国家对小学生思想道德素质的总的要求，也反映了一定时期人才培养的总的方向和总的趋势。德育目标的制定一定要符合小学教育的基本任务。同时，为了便于实际工作的顺利进行，还要把总目标进行分解，制定出不同阶段不同层次的德育目标。
2．制定德育工作的内容及实施步骤
德育工作内容应根据小学的德育目标来确定，使内容符合于培养目标的要求。对小学生进行思想道德教育，应当把爱国主义、集体主义、人生观、价值观教育及日常行为规范的养成教育等放在重要位置。同时还应根据小学生的年龄特征、知识结构、接受能力，遵循循序渐进、由浅入深的原则确定实施步骤，使德育工作有章可循。
（二）安排实施
1．建立小学德育管理系统
学校应建立在校长领导下的，由校长、党支部（总支）书记、部分师生员工、家长代表、社区代表等参加的德育工作领导小组。其职责是组织校内外各方面的力量，协调校内各组织、各职能机构以及学校与家庭、社会间的关系，宏观指挥并指导德育工作的进行，监督检查各方面的工作，做好德育质量的评定以及总结等工作，这是进行德育工作的组织保证。
2．运用多种方法
在新的形势下，以往的仅通过思想品德课来对学生进行思想品德教育的单一途径已经远远不能适应现代教育工作的要求，因此，开辟德育工作的多种渠道和多种途径已是大势所趋。学校除了上好思想品德课外，还应充分发挥少先队组织和全体教职工的作用，把德育寓于各种教育、教学活动中，寓于课外和校外活动之中，寓于社会实践和劳动中，做到知、情、意、行相统一。学生不应仅仅从教师那里获得德育知识，明白一些做人、做事的道理，家庭、社会（包括各种媒体）、集体等也是对他们进行德育的重要力量和媒介。
（三）评估效果
1．制定标准
质量标准是衡量工作及成果的尺度，没有它，就失去了参照度，也就无法做出科学的评价。制定小学德育工作的质量标准应根据小学德育的目标及国家颁布的相关规定，如《小学德育纲要》中的德育目标、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《三好学生标准》及学校制订的《文明礼貌常规》等。另外，小学教育的总任务、小学生年龄特征也是制定标准的依据。德育的质量标准可采用阶段性指标和综合指标来衡量。其中前者指的是德育教育过程中某一阶段的德育工作与成果的考核标准。德育质量标准的制定和实施是一个标准化工作，因此，一定要符合小学的实际。
2．评估效果
它是对小学德育工作与德育成果作出评价，并以德育质量为依据来衡量德育目标达成度的一项工作。科学的评定可以调动广大教师的工作热情与学生自我教育的积极性，从而促进与推动学校的各项工作和学生的发展。要防止片面地以开展教育活动的次数多少和活动的热闹程度等表面现象来评定德育质量的倾向。
三、思考总结
一个时期的德育计划完成后，要及时进行总结，总结要以德育工作计划为依据，用科学的理论做指导，发扬工作中的成绩，寻找差距。因此，总结可以积累德育工作经验，提高德育管理水平。它不仅仅是为了回顾和总结前一段工作的实施情况，最为重要的是依据以往的经验，结合下一阶段的实际，制定出更加科学的，更加完美的德育工作计划。因此，总结是一个创新的过程，又是促进德育管理科学化的一条基本途径。
四、开展德育工作的新途径
（一）提高教师素质
教师的工作职责要求教师把崇高的理想信念、道德观念与知识传授、能力培养有机地结合起来，渗透到教育教学过程中。一般来说，小学生都是崇敬老师的，并且是喜欢模仿老师的言行的，作为一名教师，要适应新时期德育工作的需要，就得努力提高自身的师德水平，这样，才能成为孩子眼中美好品德的化身和仿效的榜样，所谓身教重于言教就是这个道理。作为一名教师，在开展德育工作时，要有对学生的爱护之心，怜悯之心，同情之心。当学生失意时，能倾听他们的诉说；当学生无助时，能向他们伸出热情的双手；当学生无望时，能用最亲切、最感人的话语去抚慰他们受伤的心灵。只有这样，教师才能成为学生的良师益友，才能拉近与学生的距离，学生才愿意和教师沟通、交流，也只有这样，德育工作才会取得实效。
（二）抓好课堂教学
1．利用教材资源
学校的中心工作是教学工作，教师要把教书与育人结合起来，努力挖掘教材中的德育因素，把德育渗透到课堂教学中。每个学科都有其自身的特点，同时又与德育有着密切的联系，要充分利用好各学科的德育资源，对学生进行德育渗透，以达到对学生进行思想品德教育的目的。语文、品德、社会等学科要充分发挥人文学科的优势，结合教学内容对学生进行爱国主义、集体主义以及中国近代史和基本国情教育；数学、自然等学科，要对学生进行科学精神、科学方法、科学态度教育和爱国主义思想教育；音、体、美等学科也要结合学科特点，陶冶学生情操，提高学生心理素质，激发学生爱国主义情感，磨练学生的意志品质，培养学生的团结协作和坚韧不拔的精神。
2.利用网络资源
随着互联网的广泛应用，信息技术课也在各校普及，它具有获取信息快、直观性强的特点。网上世界的精彩丰富和网络文化的简单快捷，对青少年具有极大吸引力，因而也极易使之沉迷上“瘾”。我们不能因噎废食，不能因为上网会对人的心理产生障碍而禁止或阻止青少年上网。相反，应积极让已掌握计算机技术的青少年上网。但对因上网而导致心理障碍的青少年应积极疏导。首先，是防患于未然，应在青少年上网前就向青少年传播有关上网可能导致心理障碍的信息，以及防止心理障碍产生的方法，使青少年尽量避免上瘾。其次是对已患上上网心理障碍的青少年进行矫治。如适当控制上网时间，要求青少年在上网的同时不要忽视与同学、家长、教师的人际交往，与家长保持密切联系，引导家长正确指导孩子上网等。要培养学生辨别是非善恶的能力，使学生能够抵制不健康的网站和信息，加强网络道德教育。
3.利用本土资源
地方课程和校本课程利用当地和学校的教育资源，为学生创造了一个多样化的认识环境和空间。在德育过程中要充分挖掘家乡、学校的德育资源，用鲜活的事实教育学生，使他们增强自豪感、自信心；用典型的事例感召学生，使他们学有榜样，赶有目标。这样，可以避免过多的说教，使德育更具有实效性。茅以升事迹陈列馆是杭州市爱国主义教育基地，座落在优美洁净的茅以升实验学校内，馆内陈列着反映茅以升先生事迹的部分文化生活用品以及反映茅老先生在桥梁事业方面的成就的文字与图片等。馆内立有茅老雕像，并有多媒体设备滚动播放纪录片《架桥人——茅以升》，以大量生动的事实，展现茅老奋斗进取、无私奉献的一生。为贯彻落实杭州市委、市政府《杭州市青少年学生第二课堂行动计划》文件精神，进一步加强和改进杭州市青少年学生素质教育和公民道德教育，推进青少年学生德智体美全面发展，全面提升杭州市青少年学生生活品质，2008年1月，茅以升事迹陈列馆作为首批列入“杭州市青少年学生第二课堂活动场馆名录”的71座场馆，面临着新的挑战和发展机遇。借此契机，学校依托少先队和德育干部的力量，围绕展馆建设和宣传，精心设计并实施了以“桥”为主题的一系列教育活动，积极做好场馆的内部建设，不断提升服务水平，认真组织开放，在做好迎接广大青少年、市民参观的各项工作之余，也形成了自己的德育工作特色，吹响了德育的“集结号”。
（三）开展丰富多彩的活动
对小学生而言，其思维方式以形象思维为主。小学德育工作既要有内容，还要有载体，有趣味，而有意义的活动是德育工作的主要载体。因此，要经常组织有教育意义的活动，以活动促德育。可采取以下几种方式：
1．结合班级活动
班级活动是小学德育工作的重要渠道，在德育工作中起着重要的作用。在开展班级活动或召开主题班级会时，要根据学生的年龄特点和接受的程度，有层次地安排活动。如低年级可以安排一些使小学生对自己的学习、健康、家庭负责，培养学生自主学习意识，养成良好的学习习惯的活动；中年级可安排一些培养对他人负责的精神，培养尊敬老师、团结同学、孝敬父母、与人友好相处、诚实守信等品质方面的活动；高年级要侧重从培养学生对社会负责的精神的角度安排活动，即培养学生对学校、对社会、对环境、对人类负责的精神，使之关心班级、热爱集体、遵守社会公德、热爱大自然、热爱家长、热爱祖国、热爱我们赖以生存的地球、热爱全人类。
2．结合社会实践
开展的活动要符合学生的兴趣、意愿，这样可以收到事半功倍的教育效果。如搞社会实践活动时，教师可提出一个总目标，具体的地点、活动的方式、采取的方法，可以让学生自己去选择，这样就能够充分调动学生参与的积极性。学生在活动中能力得到了培养，才华得到了充分的展示，这既符合素质教育的要求，又能达到思想品德教育的目的。
3．结合家庭教育
人的第一任老师是父母，家长在德育中起着不可替代的作用。家长的一举一动，一言一行，都会对学生产生很大影响。学校要定期召开家长会，提出教育学生的明确目标，教师要与家长加强联系，互通信息，交流和探讨教育孩子的方法和经验，把学校教育和家庭教育有机结合起来，使德育工作更具有针对性和实效性。
（四）创建良好的环境
作为学校，一方面要充分利用环境资源，努力创造整洁优美、健康向上的育人环境来陶冶学生的情操，另一方面又要培养学生的环境保护意识，教育学生营造和保护良好的校园环境要靠大家来努力。学校的校园环境包括班级环境、走廊环境、室外环境等，要有助于形成良好的德育氛围。学校要搞好绿化、美化、净化工作，一进校门，教室就给人以赏心悦目之感，同时要注重积累过去和现在校内的有德育内涵的人物、事例、文章、作品、实物等，使之逐步成为本校德育文化环境的个性特色。
摘要：党的十六届三中全会明确提出树立科学发展观的思想，以人为本是科学发展观的本质和核心，目前高校教师教育管理中存在一些缺少以人为本的现象。研究如何从人的本性出发，充分满足教师的需要，充分开发和发挥教师的潜能，促进教师的人格完善和全面发展，是每位高校管理者必须思考和探索的重要课题。
关键词：以人为本 创新 高校教师 教育管理
党的十六届三中全会明确提出树立科学发展观的思想，强调“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。高等院校如何坚持以人为本对高校教师进行教育管理，从人的本性出发，充分满足教师的需要，充分开发和发挥教师的潜能，促进教师的人格完善和全面发展，是落实科学发展观的关键，也是每位高校管理者必须思考和探索的重要课题。
以人为本要求坚持把人放在首要位置，充分发挥人的积极性、主动性、创造性，把实现好、维护好和发展好人的根本利益，促进人的全面发展，作为一切工作的根本出发点和落脚点；以是否符合人的根本利益和要求，作为衡量一切工作的根本标尺，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
“以人为本”具有三层基本涵义：其一，它是一种对人在社会发展中的主体作用与地位的肯定。既强调人在社会发展中的主体地位和目的地位，又强调人在社会发展中的主体作用。其二，它是一种价值取向。即强调尊重人、解放人和塑造人。尊重人，就是尊重人的类价值、社会价值和个性价值，尊重人的独立人格、需求和能力差异，尊重人性发展的要求。解放人，就是不断冲破一切束缚人的潜能和能力充分发挥的体制、机制。塑造人，是说既要把人塑造成权利的主体，也要把人塑造成责任的主体。其三，它是一种思维方式。以人为本，意味着任何个人都应享有作为人的权利，对任何个人的权利都应给予合理的尊重；意味着对人以外的任何事物都应注入人性化的精神和理念，给予人性化的思考和关怀。要求我们在分析、思考和解决一切问题时，既要坚持运用历史的尺度，也要确立并运用人的尺度；既要关注人的共性、也要关注人的个性；要关注人的生活世界，要对人的生存和发展确立起终极关怀；要树立起人的自主意识并同时承担做人的责任。
一、当前高校教师教育管理中缺少以人为本的表现分析
（一）高校教师思想政治教育中缺少以人为本的表现
长期以来，高校教师思想政治工作存在着几种片面倾向：一是单纯强调道德知识的灌输；二是过分提高道德行为规范的要求，并由此形成了“说教式”和“管教式”两种传统的思想政治工作模式；三是不闻不问、束手无策，使教师思想政治工作名存实亡。
教师是特殊的群体，思想政治工作具有以下几个基本特征：随收入的提高，对精神生活的追求增多；文化素质层次较高，具有自我教育、管理、参政、议政的能力；民主意识较强，公平心理不断升华，完美追求日趋强烈；竞争精神明显，在教学、科研等各方面都有很好的表现等等。因此，做好高校教师思想政治工作，必须用新的思想观念指导实践，重新审视我们思想政治工作的价值取向和生存根基。确立以人为本的教育思想和工作思路，坚持教育的发展性、主体性、动态性和针对性，无疑对加强和改进新时期高校教师思想政治教育具有重要的意义。
（二）高校教师管理中缺少以人为本的表现
过分重视组织的权威性，忽视教师的主体性。在这种行政管理模式中，组织具有绝对的权威，是社会意志的代表。行政人员成为管理的主体，教师只是管理的客体或对象；行政权力居于主导地位，学术权力被边缘化，教师的工作价值主要取决于其在权力体系中的位置或被行政权力认可的程度；决策权高度集中于管理层，教师只是被动的执行者。管理者与教师的关系只是一种简单的管理与被管理的关系，教师的主体性受到贬抑，缺乏工作的主动性、积极性、创造性。
过分强调组织目标的达成，忽视教师的自我实现。从管理的目的来看，传统的高校教师管理片面强调组织目标的达成，所谓“大学之大，非大楼之谓也，乃大师之谓也”，教师的成长理应成为大学组织最重要的目标之一。然而很多学校的管理者在管理实践中却不关切精神世界和物质生活境遇，把学生的成长与教师的成长剥裂开来。
过分强调管理的统一性，忽视教师的类特性。在现行的高校教师管理中，很多管理者在管理方法上以刚性手段为主，以“经济人”的人性假设为基础，无视知识分子的类特征及个性差异。高校教师从事的工作不仅仅是为了谋生，更多的是追求学术生命的充盈与完满，享受创造性劳动的欢乐。他们个性化的教学是人的个性化体现，然而标准化的评价体系却容不得教师个性化的教学模式，使之远离个性化，致使教学出现死气沉沉的现象。他们具有强烈的反思批判精神与社会责任感，这必然与传统管理所强调的管理者权威发生冲突，影响管理绩效的提高。
过分强调管理的外控性，忽视教师的自主创新。受科学管理思想的影响，高校教师管理日益走向制度化、规范化、定量化的轨道，强调用外在的制度约束、引导、评价教师的行为。从现实来看，量化标准管理具有一定的科学性、针对性、可操作性。但是，一些过于量化的标准在实施过程中制约了教师的主动性，挫伤了教师的创造性，使得教师按部就班，循规蹈矩，不求无功，但求无过。但是，大学的基本使命是培养人才与知识创新，人具有复杂性、模糊性、不确定性，人才培养的质量难以用一把科学的尺子来度量，教师的
教育教学行动是一个不断创新的过程。二、实现以人为本的高校教师教育管理创新
（一）以人为本创新教师思想政治教育的途径
确立以人为本的思想政治教育思路。思想政治教育要尊重并服务于人的发展性，确立教师的主体性，树立动态观念。教育人、提高人、发展人是高校教师思想政治教育的最终归宿和价值取向。只有始终以人的发展为中心，服从服务于人的发展这个中心，才是教师思想政治工作存在和被接受的唯一理由。高校思想政治教育者要转变观念，把思政工作的重心从维护稳定转移到促进发展上面来，切切实实地为教师的成长和发展服务。实践中，思政工作者只能起到一个“导”的作用，真正意义上的教育效果来自于教师自身的感悟和体会。要善于激发教师的主体性，用恰当的形式和内容并以恰当的载体引导教师主动地进行自我学习、自我教育。思想政治工作没有8小时内外之分，也没有校园内外之别，要根据个体发展的不同情况，整合多方面力量动态地进行，在动态中把握教师思想的热点、焦点和难点问题。
增强思想政治教育的人文关怀。高校教师思想政治教育要十分注重“人情味”，真正尊重人、信任人、理解人、关心人，彻底摒弃形式主义、教条主义和简单化的作法，带着对教师的满腔热情投入工作。要重视教师日常生活问题的解决，要把解决思想问题和解决实际问题结合起来。一个不重视群众生活困难，不关心教师痛痒的人是永远得不到教师信任的，也是永远做不好教师思想政治工作的。
拓宽教师的人际交往面。人的本质是一切社会关系的总和，人的全面发展从本质上讲就是丰富人的社会关系，人的社会关系越丰富，自身的发展就越充分。高校教师思想政治教育要坚持集体主义的道德观和价值观，并通过拓宽教师的社会交往和人际网络，使教师走出个体化、分散化的工作和生活圈子，在集体和社会关系中获得教育，自觉地使自己的行为符合集体的道德规范，在实现集体价值和社会价值的过程中实现自身价值。要创造条件，鼓励教师以开放的眼光和开放的意识参与集体活动，在社会交往中获得集体文化的熏陶，获得社会教育的提高。
提高思政工作者的人格魅力。思想政治工作者要通过自身高尚的思想情操和完美的人格力量，使教育对象产生敬佩、信任、亲切的感觉，从而效仿从同你的教育或引导，最终达到思想政治教育的目的。思想政治工作者要不断提高政治理论修养，不断丰富科学文化知识，以坚强的党性、广博的知识、真诚的胸怀、清廉的作风增强自己的影响力和感召力。真理使人信服，人格使人信任，双重的力量就能极大地提高思想政治工作的效果。要从情感上接近教师，善于“换位思考”，设身处地地为他们着想，用坦诚和热心消除对方的心灵屏障，这样才能实现与教师的情感沟通与理解，才会有思想上的相互交流和影响。
（二）以人为本、创新高校教师管理的新路子
1、以人为本，构建和谐高校
要以人为本，构建高校和谐发展的体制、机制和制度；构建和谐的校园文化和人际关系；建造和谐、优美的校园环境。学校的体制、机制和制度，决定了学校的行为方向和人的做事方式，其设计应突出以人为本的理念，富于人性化，不能简单地把师生员工看作制度的对象，有规训而无体谅。高校文化是左右师生员工思想、学习、工作和生活的环境，它潜在地并时时刻刻地指挥着他们的一举一动。一个文化和谐的高校，必然体现以人为中心，从人的价值追求上引导，用一种强大的文化，造成一种共同的价值观，这种价值观把人们团结起来，动员起来，激发起来。高校还要有和谐的人际关系，应始终贯彻平等、尊重、合作、发展为基本内涵的人本思想，以诚待人，以情感人，以理服人。良好的校园环境对教职工具有陶冶情操、潜移默化的作用。校园建筑装饰、绿化美化应体现中华文化特点，突出校园文化氛围，以朴素大方、庄重明快、自然流畅、简洁实用为要，形成集绿化、美化、净化、园林化为一体，融校园、花园、乐园、家园于一身的育人环境。
2、以人为本建立高校激励制度，强化管理艺术
激励制度是一定时期内相对稳定、规范、标准的激励手段和方法体系，它以文字和文件的方式来体现。它创设了教职员工可预期的激励环境，对员工的行为引导和动力促进产生直接和明显的影响。激励制度包括学校和部门两级。有教学激励制度、科研工作激励制度、管理工作激励制度等等。虽然激励制度的作用是主要的，但学校各级管理艺术对教职工的激励作用却是不可忽视的，因为它会在相对隐含的、无形的层面上发生积极的或消极的影响。激励性管理艺术表现在：第一，尊重教职工。了解教职工的意见；重视教职工的才华，寻找机会以提供学习或深造机会；把教职工当作自己的“顾客”，真诚服务于他们等。第二，信任教职工。让教职工参与到某些特定的活动中；把学校或单位信息与教职工分享；相互充分的沟通等。第三，认可和赞美教职工。对表现良好的教职工，以各种可能的方式鼓励、认可或赞扬他们；认同或赞赏教职工的与众不同之处，以充分发挥他们的特殊潜能等。第四，对教职工的工作给予力所能及的支持。此外，在管理艺术的发挥上，管理者的个人品质也会起相当大的制约或影响作用。一般来说，学校或单位领导的诚实、远见、公平、睿智、正直等品质是特别受教职工欢迎的。
3、完善岗位聘任制，以人为本建立科学的考评体系
推行岗位聘任制是我国高校人事制度和分配制度改革的一个基本方向。首先要科学设置岗位，明确岗位职责。对教学、科研、党政管理、辅工作岗位等分类别、分等级设置。其次要建立岗位津贴制度。通常可考虑把岗位津贴分为固定和浮动两大部分，固定部分属于基础津贴，浮动部分属于业绩津贴。不同等级的岗位，基础津贴应该不一样，高层次岗位应考虑以基础津贴为主，因为高水平学科带头人和学术骨干要承担学科建设和教学科研的领导责任，同时也需要比较宽松的学术环境。低层次的岗位津贴则可考虑以业绩为主，主要通过完成具体的教学、科研工作取得回报。
根据不同的岗位，要建立科学合理的业绩考评体系。岗位职责要素的考评始终应是基本的部分，通常可从德、能、勤、绩四个要素入手，其中，每一大要素又可细分为若干次等要素，如“德”包括了政治品质、思想作风、职业道德等。“能”包括了学识水平、工作能力、身体能力等。“勤”包括了工作态度、事业心、责任感、服务精神、出勤率等。“绩”则包括了完成工作的数量和质量，在本职工作中是否有突出成绩等。为了保证对上述各要素评价的客观性，通常需要考虑结合几个不同侧面的评价结果。考核要注重定量与定性相结合，定性考核应控制在考核总值的30%—20%之间，使考核的结果主要是以量化的数字来说明的。要注重考核人员的代表性与人数的科学性。做到逐级考核与多种考核相结合、平时考核与定期考核相结合、民主与集中的合理加权系数相结合。
要充分发挥考核结果的效用，使考核结果成为对教职工进行奖惩的主要依据。要物质奖励和精神奖励相结合，要与教职工的职称晋升、进修培训挂钩。
4、以人为本实施柔性管理、尊重教师需要的多层次性
柔性管理不是不要制度，而是要求制度设计要充满人文色彩与生命关怀，尊重高校教师的劳动特点与类特性，更为重视组织文化潜在的规范、控制与整合作用；主张用理念凝聚人、用目标激励人、用魅力感染人、用文化陶冶人，实现教师与组织文化的双向建构。在柔性管理模式下，管理者不再是高高在上的命令者、控制者、监测者，而成为教师教育教学行动的示范者、人际关系的协调者、良好工作环境的创设者，成为教师成长的引路人，成为教师的良师益友与工作伙伴。学校的办学从以行政为中心转向以教学、科研为中心；管理者、教师、学生不再构成一个金字塔，而是构成同心圆，学生取代管理者成为组织的“圆心”；教师管理不再是少数人对多数人的控制性管理，而转向以教师为中心
的全员管理、自主管理；教师不再只是一个执行者，而对各种学术性事务乃至非学术性事务拥有广泛的决策权、参与权、发言权、监督权。要关切教师的身体健康，改善教师的住房状况，使教师摆脱“清贫”的职业形象，从“贫穷而崇高”走向“富裕并崇高”，“快乐并崇高”、“健康并崇高”，切实提高高校教师的经济地位与社会地位。并在此基础上，引导教师走出教书谋生的消极状态，发展教师的多种需要，提升教师的日常教育生活品质，让教师不仅有丰富的物质生活，也有丰满的学术生命，成为自主自觉的教育家。然而这并不是说所有的教师都要成为教育家，更不能用教育家的标准来要求每一位教师，在积极引导教师在教书育人方面争先创优的同时要尊重教师发展的多种可能性，鼓励教师自主选择不同的发展路径，自主建构理想的职业形象，实现源于个体身心特质与现实生活境遇的个性发展。
参考资料：1、《“以人为本”原则在高校思想政治教育中的运用》 许浩 《教育探索》20__年第1期
2、《关于健全高校教师岗位聘任制的若干思考》杨潮 胡志富 《中国高教研究》20__年第7期
3、《激励与约束并存》 梁凤鸣 《黑龙江高教研究》20__第4期
4、《创设高校教师柔性管理模式》钟惠英. 《中国高等教育》20__年第1期
5、《“以人为本”与高校思想政治教育工作》 罗明 《中国科学教育》20__年第4期
6、《试论以人为本与高校教师管理》 刘铁中 《湖南广播电视大学学报》20__年3期
7、《高校教职工考核刍议》 周青萍 孙小黎 《温州大学学报》20__ 年 12 月
