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1.1模板材料的选择
为了确保模板项目的建筑品质，我们必须要选取刚度强、稳定性高的模板物料，防止在灌筑砼的程序中存在渗漏泥浆的状况，提升其稳定性。在选取模板物料的程序中，我们要和砼原物料选取的准则相符合，假如构造面积大，那么建筑者就要选取大模板开展建筑，其物料尽可能选取钢质物料，这样才可以确保模板项目在建筑中的品质以及稳定性。
1.2模板工程安装过程中的质量控制
根据上面所讲述的，模板项目主要划分为模板以及撑持两方面，其中模板要选取具有高强度、大刚度、稳定等优势的物料，而撑持就要撑持大面积，确保项目的稳定性。如在地基土上装置模板项目，第一，我们要先确保地基的稳定性以及密实性，之后在其外层架设一层撑持板；第二，要确保模板间的连接是紧密的没有缝隙的，防止在灌筑程序中存在渗漏状况；假如在建筑中遇到预埋件的位置，那么建筑者要完成解析后对模板装置稳固，并且还要确保位置的精准性。
1.3模板的拆除
模板的拆除过程要和模板的装置过程相反，在拆除程序中，建筑者必须要确保模板外表以及边角的完整。普遍状况下，浇筑完砼之后的一到两天就能够拆掉模板了。在拆掉模板后，模板物料和支撑架要分开放置，同时立即将其运送到建筑现场之外。建筑者在拆除模板时要特别留意，要适宜的对其开展锚固，防止成片的模板向下滑落而致使砼工程存在各类品质毛病。在拆除完模板后，建筑者要把全部的模板清理干净，留备下次循环运用。
2钢筋混凝土施工方面的钢筋工程施工技术
2.1钢筋的质量控制
运入建筑现场的钢筋一定要拥有实验报告单、出厂品质证明文件、标志等，标志要包含钢筋型号、厂家标志、商品批号、大小、型号。钢筋最好存放在室内，假如条件达不到，放置在室外必须要比地面高出二十厘米，并且进行遮盖，防止钢筋被污染抑或侵蚀。
2.2钢筋的加工
项目建筑之前，钢筋外表存在生锈抑或油渍一定要清理干净，还有钢筋一定是直的，这里钢筋中心轴的差异一定要比钢筋全长的百分之一小。钢筋制造差异和制造处置后的差异要被掌控在规定的数据以内。
2.3钢筋的接头
钢筋的连接方式通常采用手工电弧焊或闪光对焊方式。钢筋应用到工程前,必须对所有焊接接头进行外观检查及自检与抽检试验,其中外观检查要求焊接表面平顺无缺陷。钢筋接头布置的间距、各部分钢筋及保护层的规格必须与设计图纸完全一致,其中保护层的厚度应控制到40~50mm。
2.4钢筋接头的分散布置
钢筋接头的保护层、间距及大小尺寸皆应满足施工图纸的要求,其中工程保护层的厚度应控制到40~50mm；钢筋的弯曲长度应控制到6.25d左右；钢筋安装的偏差应控制到允许范围；同一排受力钢筋间距的局部偏差不超过±0.1倍间距；一排分布箍筋间距的偏差不超过±0.1倍间距等。
3混凝土施工技术
3.1混凝土原材料
防水材料。当前混凝土浇筑作业过程中所使用的防水材料主要是水泥基渗透结晶型防水材料。这种材料依据相应标准主要划分成为对混凝土表面进行相关操作处理时所使用的专用防水材料以及对混凝土土体进行内掺作业时所使用的防水剂。一般来讲，在对混凝土表面进行防渗漏处理作业时，需要遵循特定比例，同水搅拌成浆，然后将其涂刷在混凝土表面。水泥砂浆类材料。聚合物水泥砂浆作为现阶段防渗以及防腐材料，已经越来越多地应用到水利工程的混凝土修补作业中。这种水泥砂浆通过添加一些胶乳材料，改变了原有的砂浆特性，进而增强了混凝土其自身的抗渗性能以及抗冻性能。新型灌浆材料。通过使用环氧树脂以及一定量聚氨酯，在特定情况能够制作出具有聚合物网络特性的新型灌浆材料。应该说，这种材料集合了先前环氧树脂以及聚氨酯所特有的优点，比如材料整体强度较高、凝结时间比较灵活以及浆材粘度普遍较低，还有变形性能较好等等。而且水下施工时，对于进行的灌浆试块作业所产生的黏接抗拉强度最高可达1.05MPa。
3.2混凝土裂缝注浆技术
在以往的施工作业过程中，大都是利用人工控制的方法将所有树脂浆液都依据标准注入到裂缝内部。但当使用的环氧浆液自身黏度较大，而裂缝宽度相对较小时，该作业方法未必有效。而"壁可"技术作为一种先进的施工技术能够有效地解决这一问题。所谓"壁可"技术其实就是指通过使用橡胶管将所需材料，在特定压力之下即0.3MPa，借助于橡胶管其自身收缩压力来完成自动注浆。一般况下，这种技术可以处理小于0.003mm宽度的裂缝。而且优点就是在作业过中，通过灌浆压力，将裂缝中存留的空气排出，防止出现气阻情况，以快速完成裂缝处理作业。
3.3碳纤维补强以及钢板加固技术
这种措施经过运用粘结效果好的粘结剂把钢板和构造紧密的连接，以便增强负荷承担能力，同时加强构造本身的抗拉性、抗剪性，并且提升构造自身的韧性和强度，复原其原本的承担负荷的能力，进而增长其运用时间。除此之外，因为运用钢板粘合会对之前的砼带来产生一定的限制，从而能够防止缝隙的扩大，同时防止新缝隙的形成。
4结束语
关键词：工程进度管理；问题；建议
1引言
在我国社会经济市场的推动下，我国的整体经济水平也得到了很大程度上的提升。而经济的繁荣局面，必定会为各大领域带来一定的机遇和挑战，其中，建筑行业就有很大突破。随着每年新开工的建筑项目越来越多，对建筑施工管理也提出了更高的要求，包括施工质量、施工进程、施工控制、资金管理等，在整个工程进度管理中，不仅要保证资金的合理性，同时要保证工程的整体质量。但现阶段在施工进度管理中依然存在诸多问题，如果不能从根本上解决影响工程进度的实际问题，将会对工程项目管理的顺利实施造成阻碍。因此，在工程项目中做好工程进度管理工作非常重要。
2工程进度管理的重要性
工程进度管理主要包括编制工程进度计划、工程进度控制以及工程进度调整三个方面。其中编制工程计划是按照原有合同的要求，使用科学的方法控制整体工程的施工进度，并对原计划所规定的施工要点实施具体措施，以保证工程项目满足合同上的要求。而工程进度控制是对工程进度进行预见性分析，也就是先明确工程进度是否能够按照编制的工程进度顺利进行，如在实施过程中出现问题应立即采取有效措施，通过调整现场施工布局来完善施工进度，使得施工进度能够按照计划有序进行。由于工程项目是一项耗时且耗力的复杂程序，在施工过程中，随时受到自然灾害、气候环境以及资金不足等因素的影响而停滞不前，导致工程周期延后，这时就需要根据实际施工情况对工程进度进行调整。可见，这三者之间紧密相连，工程进度要想顺利进行就必须做好充足的应对准备，因此完善工程进度管理体系尤为重要。
3工程进度管理中存在的问题
3.1缺乏科学合理的管理体系。在工程建设过程中，会有诸多因素影响着其他环节的进程，这些因素所产生的影响环环相扣，只要有一个环节出错，就会对整个工程项目造成严重影响。例如：自身的管理水平、劳动力整体状况、施工现场环境、资金运作等等，其中任何一项出现纰漏都会导致工程进度无法顺利进行。而现阶段的工程单位并没有采取相应的补救措施，缺乏科学合理的管理系统，因此，在出现问题时不能正确处理，在一定程度上延迟了工程的整体进度，这也是工程进度管理中的主要问题之一。3.2缺乏灵活性的施工计划。工程在施工前会给监理局提供一份工程施工的总进度计划，在监理部门认可后方可进行工程建设。而承包单位为了顺利通过审批，往往会在进度上过于严格，导致工程建设缺乏灵活性的施工计划。如果在施工过程中出现资金不足、自然灾害以及气候环境等情况，就会与原计划中的进度出现偏差，导致现实工程与原计划工程进度脱节，甚至部分承包单位为了追赶进程而随意更改原定材料以及使用劣质材料等，这些因素的产生不仅影响工程项目的整体质量，甚至威胁人们生命安全。3.3不能较好地协调施工顺序。要想完成一项合格的工程项目，需要消耗大量的资金、人力、物力和时间，越是大规模的工程项目，其消耗值越大。由于工程项目本身就非常复杂且烦琐，因此涉及的单位也很多，如原料供应商、施工单位、采购部门、监管部门等等，这些都是工程项目中不可缺少的一部分。例如，原料供应商不能按照工程原定计划按时供应材料，就会导致施工现场停工现象，进而影响整个工程的施工进度。此外，工程建设过程中会经常出现资金断裂现象，导致采购部门无法正常采购，这也是影响工程总体进度的原因之一。因此，工程进度是否顺利进行，承包单位做好各部门间的协调工作非常重要。
4解决工程进度管理中实际问题的相关建议
4.1建立三级计划进度管理体系。在工程施工过程中，要先做好各部门间的协调工作，并定时组织施工单位的主要负责人召开有关工程进度的例会，确保三级计划进度管理体系顺利实施。如有特殊情况，也可以通过例会方式及时应对各种问题。同时要建立科学的进度管理体系，并加强各施工单位间的沟通及合作，以做到彼此间的相互监督和相互促进，这也是进一步优化工程进度的有效举措。一级计划指的是总控制进度计划，各项分工程计划需严格按照总控制进度计划制定，同时各项分计划之间的逻辑关系、各分项工程的路线需以总控制计划为依据。二级计划指的是阶段性工期计划或各分部工程计划。二级计划以一级计划为依据而制定，二级计划是对一级计划的落实，二级计划需明确阶段性工程的目的，并完成与工程承包商的协作。三级计划是周计划，是对二级计划的落实，同时也是最基本的操作计划，又是工程进度得以保证的关键步骤。4.2加强团队合作意识，提高整体管理水平。任何一项工程的建设都需要强大的团队作支撑，加强工程进度管理亦是如此。工程进度要想顺利完成，必须要加强团队建设，以项目经理为进度目标责任中心，对进度目标合理分解，使责任分配到个人，同时制定严格的考核体系，对成员进行有效激励，通过制度规范他们的行为，通过激励措施带动他们的工作积极性，建立能者上、庸者下的科学管理体系，进而提高工程进度整体管理水平。
5结语
综上所述，现代工程建设是一项长期进行的伟大工程，其牵扯的范围极其广泛，要想在保证质量的前提下顺利完成工程进度，就必须根据工程进度管理中存在的实际问题加以分析，有效把握问题的关键，从加强进度管理的基础工作着手，充分运用现代化管理手段，为提高施工项目管理水平打下扎实基础。
作者:吴治敏 单位:中铁二十局地铁四号线项目部
参考文献
[1]庄筱棣.试论工程项目进度管理存在的问题与对策[J].经营管理者,2013（16）.
[2]刘杰.论工程进度管理中的实际问题[J].企业文化,2014（1）.
关键词：建筑工程；钢筋砼墙；外保温；施工技术；
在建筑领域中，使用的外墙保温技术主要的满足了我国建筑的保温、隔热以及隔音的效果。并且能够促进建筑施工在整体功能上，具有延长使用寿命的作用，该技术的应用，对当今的钢筋砼结构墙体有着重要的保温设计理念，在技术中进行不断的创新和节约能耗，在使用钢筋砼墙外保温施工技术中，避免了外墙受冷时容易结露，避免出现“热桥”的现象，能够大幅度的减少温度应力，促进现代建筑施工技术的进一步提升。
一、我国钢筋砼墙外保温技术的常见问题
在建筑施工技术中，外墙保温是保证建筑质量的重要要求之一。该技术的应用能够促进我国建筑施工中外墙保温技术的提高，有助于加强建筑的整体质量，提高了使用寿命以及带来了更高的经济效益。因此，在外墙保温技术中，保证了整体建筑避免受到天气冷而造成的结露现象，并且减少了温度应力，促进自身有效的发展，但是由于建筑技术的不断更新，该技术存在着一定的问题，在钢筋砼墙外保温技术中，其常见的问题表现在：该技术阻碍了外墙保温施工的安全性，在施工中可能造成更多的安全隐患，并且由于受到外墙保温材料的影响，该技术在材料中主要选用的是自熄型乙烯板材质，在使用中有一定的防火作用，但是当火灾出现时，保温层内部的聚苯乙烯会引起燃烧，造成火石的蔓延，影响了建筑施工的质量。同时在外墙保温技术中，保温板在高层建筑物的使用中，由于承受风力的能力问题，这就使得连带负压所产生的吸引力，造成了保温板脱落的现象，这就可能造成严重的危险性，影响了施工的安全指数；另外，在室内湿度比较大的地方，在使用外墙保温技术中，容易由于水汽外渗导致墙体与保温层之间产生了‘结露”现象。以上三种外墙保温技术是建筑领域中的影响因素，但是在本文介绍了钢筋砼墙外墙保温技术后，有效的改善了外墙保温技术中存在的问题，提高了建筑物的质量以及使用周期。
二、建筑工程施工钢筋砼墙外墙保温要点
1.钢筋砼墙外墙保温的防火设计要求
对于钢筋砼墙体外保温的防火设计要求为：首先，对常规粘贴式聚苯板（无防火设计）的使用只可用于十层以下的建筑施工项目中；其次，10～19层的建筑施工项目所采用的墙外保温用聚苯板必须具备防火设计（如：添加防火浆料或设置防火槽）。对于墙外保温的防火设计通常会采用一些防火涂料――也就是吸水性和不透水性比较适宜的涂料，这样可以使水蒸气顺利的进行排除。但防火涂料的寿命一般是有年限的，要及时的进行补刷，才能达到预计效果。
2.钢筋砼墙外墙保温的材料要求
在研究建筑钢筋砼墙外墙保温技术中，对材料的选用是十分重要的环节。通常材料可以分为粉末状、部分粉末状、液态胶体组成的材料以及某一部分材料，可能是由石英砂、水泥、悬浊液组成的三种聚合物性质。因此，在建筑施工中需要根据不同应用要求来具体的施工，其中粉末状的聚合物在施工中比较方便，在施工现场中仅仅根据比例加入水，然后进行搅拌即可使用。然而在部分粉末以及液态胶体组成的聚合物中，在建筑施工使用中是用水泥的比例来混合，将胶体加入其中，然后进行搅拌，最终在具体的施工中进行应用；在石英砂、水泥、悬浊液组成的三种聚合物中，按照利科学的比例进行配置，进行搅拌，然后使用到具体的施工环节中。
在建筑施工技术中，对材料的选用还需要网状的编织物，该材料是由防水聚合物和耐碱纤维编织混合而成的，在使用中具有增强墙体外保温强度以及抗裂的能力，但是在使用中需要选好锚固件，来对保温板进行拼接，采用有塑胶钉和防腐蚀涂层的金属钉，促进钢筋砼墙体外保温能够在整体建筑中发挥更有效的保温作用。
3.钢筋砼墙外保温的具体施工应用要求
在具体的施工中，为了加强施工后期钢筋砼墙体外保温产生裂缝情况的发生，在施工中就需要将细致的气温测量工作以及施工的风力进行具体的掌握，来避免施工中作业墙体表面温度过高，这样就避免了在雨季施工造成的问题，并且避免了在施工中出现的裂缝现象。另外，在施工中之前，需要保证建筑物的消防系统、各种管线、墙体的埋件以及在门和窗的检验符合标准，以此保证施工的质量。另外，在施工中需要采用一定的技术含量，最终保证基墙表面的光滑，保证施工正常进行。最后，在钢筋砼墙外保温施工中需要注意粘贴技术，这就需要注意调配聚合物胶，将其手动或者进行电动搅拌，增强粘贴的强度。
三、钢筋砼墙体外保温的具体施工
在建筑施工技术中钢筋砼墙体外保温技术中，其施工的具体方法是：在建立了钢筋砼骨架之后，在其骨架的外侧覆盖一层保温板，然后进行常规的支撑或者是浇注砼程序，最终完成了拆模工序中与外墙体融为一体，保障了整体建筑的质量。其主要的步骤为：
1、根据建筑施工的要求进行设计增强外墙的钢筋
在施工中需要根据门窗的相关数据来拼接保温板，在对接的地方加工成企口板，然后形成具体的编号，做好清洁工作，展开具体的施工操作。
2、施工中根据外墙体的模板进行保温板的具体安装
在建筑施工中，将所有的保温板对接后，采用胶粘进行密封处理，避免在建筑中出现缝隙的现象，在安装的过程中需要注意锚的固定，在固定后若出现了钢筋砼墙体外的情况时，需要对外延的部分进行补刷处理，这样就避免了防锈。另外，在钢筋砼外砼浇筑到建筑顶层标高时，需要对墙体外侧留出与楼板厚度相同的企口，在安装过程中做好模板的校准工作，加强建筑物的坚固性和紧密型，促进建筑物的整体效果。
3、在进行浇筑时需要注意的地方
注钢筋砼墙体外保温技术中，需要进行分期、均匀、一致、连续的作业，在每一层浇筑时，不能采用过厚或者是过薄的材料。钢筋砼墙浇筑下料中，要根据两侧的墙体同时进行，避免出现两侧不一致的状况。要确保施工在同一水平线上进行，若浇筑的高度达到了一定的要求时，需要将上层的表面进行平齐处理，保证整个表面能够在统一平面进行，然后再浇筑完成之后进行砼强度标准检验，最终进行拆摸。拆模步骤进行从外而内，保证外面以及对边等各个部分，在建筑施工中若出现了保温板掉落或者是缺失时，需要对建筑效果进行技术的添补，最终形成完整的保温效果。
4、对湿度进行检测
在完成了钢筋砼墙外保温施工后，对湿度进行监测，保障整个建筑需要进行严格的质量检测，在完成拆模之后，采用样本抽样检查，并且做好温度的检测，确保外墙保温技术的具体落实和应用，在施工完成后进行整体的质量检查，对砼表而进行平滑处理，确保钢筋砼墙外保温施工的整体效果。
[关键字]水利工程 自动化 现代化 水利自动化
[中图分类号] TV5 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-4-240-1
1 引言
水利工程的自动化操作是指使用先进的自动操控技术以及信息采集技术，实现水利设备自动化操作以及项目信息自动化收集。自动化操控系统是水利项目施工重要核心工序，同时也是水利项目的辅工程。自动化操作系统收集的各类水利材料的准确性将直接关系到水利设施的工作和防汛以及抗旱等工作的成效。所以，要控制好水利项目自动采集的数据的质量。水利项目的自动化系统建设主要有：自动化监测大坝安全性能、自动化监管控制泵站、自动化监管控制闸门、自动化测量水情等。近年来，我国在水利项目施工中加大投资进行发展，自动化系统将在水利项目中得到大面积的普及。
2当前的水利自动化建设
目前我国的水利自动化操作系统仍处于不断发展的状态，现在建设的水利工程以安装自动化操作系统，但以前修建的水利项目并未安装自动化系统，需要逐渐对其进行完善。大概来讲，当前已经安装自动化系统的水利项目大部分都在良好运转，但依然有一部分水利项目其自动化系统质量低下，在运装时频繁出现错误等。细究问题根源，发现水利项目自动化系统出现故障的原因有：没有完善的质量监督系统，收集项目数据的信息采集工具元件失灵，监管测量的数据出现漂移，甚至是改动信息软件的参数进行数据造假，难以对系统的运行以及检测进行检验；施工企业为了追求利润最大化，随意更改施工技术，造成监测装置指标和自动化装置的性能变小，进而难以稳定控制自动化操作系统；没有指定合格的软件供应方，在自动化操作系统中使用盗版的软件也将使系统稳定性能受影响，进而影响其实用性；由于水利工程中的自动化操作系统工序繁复，使得工作人员不愿舍弃手动操作，改换自动化操作；对硬件以及软件的供应商或开发商缺乏必要的技术规范约束，水利工程自动化操作系的各个组织结构间不能实现完美联系、不能实现数据共享以及数据交换；当前的水利工程自动化设备很大程度依靠厂家的技术支持，厂家撤走技术人员后，小小的故障，也许将造成水利自动化系统的全面罢工等。
3在水利项目实现自动化中遇到的主要问题
近些年，防汛调度工程在自动化控制水利项目协助下效率变高，其自动化收集数据的能力实现及时通讯。但，我国的水利自动化项目开始时间晚且在发展中，因此不免有缺陷存在，经详尽分析应存在下述问题：
无足够技术人员进行系统维护，自动化水利操作系统应重视维护和系统管理工作。有的水利项目实现自动化操作后，因为无足够的技术人员，导致对系统维护以及管理不到位。水利工程的基层维护人员大多缺乏正规的技能培训，往往是自学，不能系统的解决问题，遇到较难的技术问题，不能完善处理。
没有做好服务工作，由于水利工程招标时出现低价竞争，导致承建单位为取得高利润进行偷工减料，有的承建单位不具备修建水利的专业基础，导致服务质量难以保障。例如水利工程实现安全工作的自动化监测项目，许多单位并不具备水利部门颁发的安全监测资格，无法进行数据的有效收集、归纳分析等服务。有一部分的承建单位因为管理人才频繁跳槽，也无法提供有效的服务。
水利项目实现自动化操控难以有效控制质量，因此除监理控制外，还需做好质量评测。以水利实现自动化操作为例，上面两点问题难以仅靠技术完成。众多水利项目监理企业无足够专业监理人员，即便承建企业邀请监理企业监控工程质量，但当前水利项目自动化监测还存在较大的技术空白，因此多数的项目验收都依靠承建企业自己进行。
4 应对当前水利自动化问题方法
当前我国承建的江河水闸有51160座左右，其中包含大型的486座，中型的3278座。并承建了50万座左右的大和中以及小型不动型灌排泵站。水闸和泵站作为水利工程建设的重点项目，为调度水源以及防控旱涝的重要设施。只有做好水利自动化项目的管理工作才能使其发挥更好的效果。根据当前存在问题，提出下述解决方法：
（1）对水利项目相关基层操作人员要做好技能培训工作，考核合格才能上岗。培训其系统性解决问题的能力并进行岗前考核，使其有能力做好操作以及管理工作。也要对在岗人员进行业务自主学习能力鼓励，使其能更好的领悟操作以及维护技术，进而有效操作以及维护水利自动化操作系统。
（2）加大水利工程资质管理力度，在水利项目自动化招标过程中，应对招标单位的行业资质进行严格检查。如在水利项目自动化安全检测系统招标时要检查招标单位是否持有水利部门颁发的资格证书项目。在进行水情自动化评测工程的招标时，要着重考察其计量认证以及评估水资源的能力。
（3）在水利项目施工中要做好监控管理工作，水利建设的常规项目具备成熟的技术支撑，其质量监管工作也能得到相当高的重视。两相比较，水利项目的自动化建设开始时间晚，质量检测技术还不成熟，因此应及早提出相关的验收以及检测技术章程，并引进第三方保障检测公正性。
对于水利项目的承建企业要做好信用控制以及信誉评价工作，有关部门建设一个信息库系统管理承建企业信息，并按期跟进记录其质量情况并做好评估工作，进而形成有效的企业信誉评估体系。质量监管人员要按期对自动化系统运行以及服务工作进行回访，系统质量出现不合格问题后应对承建企业进行处罚。承建单位建立信誉评估体系后，要据此鼓励承建单位做好后续的售后服务，并尽量使质量评估工作透明化，进而为水利自动化建设项目招标工作提供依据。
5结语
水利工程实现自动化操控将成为现代水利发展的方向，因此不但要重视项目施工，更要做好项目管理工作，使用先进科学技术进行有效监控。并重视从业人员的技能培训，严格审查其从业资格。对于承建企业以及设计企业要审查其资格证书，上述做法将促进我国水利自动化项目既好又快的发展。
参考文献
[1]黄祚继，黄忠赤等，水利工程自动化现状与适应技术分析研究[J]，水利建设与管理，2012（10） .
【关键词】岩土工程勘察；问题及分析；措施
1、岩土工程勘察中常见问题
1.1 野外勘探工作
(1) 勘探点布设:基础形式及结构形式不同,勘探深度不同。如:一般5～6层砖混结构住宅,勘探孔深15m基本可满足要求,而5层框架结构商场由于柱网的柱荷载大,基础面积大甚至可能采用桩基,则勘探孔深度15m一般不够。地层工程地质性质不同,勘探深度不同。
(2) 野外地层的划分:野外地层的正确划分是室内资料整理的关键因素,对较大型的工程,由于施工多采取多钻机平行作业形式,技术人员较多,各勘探班组往往各行其是,最后资料汇总后难以统一,给室内整理带来很大困难,为避免这种问题应将所有技术人员首先集中到一起共同勘探一到两个钻孔,统一编录形式,并派专人现场负责勘探区域整体野外分层连线,发现异常及时处理,只有这样才能更好地保证勘探质量。
(3) 原位测试:原位测试应严格按规范进行,在施工中常会出现一些所谓“捷径”:静力触探按规定应定深调零以减少零漂,有时图省事不按要求调零,造成数据采集不准,尤其在气温与地温相差较大冬天、夏天触探指标相差更大。标准贯入试验不按规定进行杆长和孔深校正,在缩径和孔底有残留时,不能及时发现标贯器没落至应测试孔底位置,造成标贯数据严重失真。
1.2 岩土工程分析评价
(1) 地基均匀性评价
高层建筑地基均匀性评价按《高层建筑岩土工程勘察规程》JGJ 72-2004之规定进行,但对一般建筑,GB50021-2001规定要求进行地基均匀性评价,但没有给出相应的评价方法进行评价,许多单位参考高层建筑地基均匀性评价的方法进行评价。
(2) 地基承载力特征值的确定
我国幅员辽阔,土质条件各异,用查表法按GBJ7-89规范确定地基土承载力值在大多数地区可能适合或保守,也可能在某些地区会不安全,故GB5007-2002取消了按表格查取承载力的办法,但大多地区仍在采用,因为很多地区的经验不足,没有能够建立起自己的成熟经验,基本上仍是各勘察单位各自为政,沿用89规范,更有甚者,故意利用所谓地区经验,逃避责任,降低承载力指标,造成工程浪费。
(3) 地震效应问题
对丙类建筑可依据地层f值估算场地地层剪切波速,但对重要建筑必须进行波速测试。但有的勘察单位用一句“根据地区经验”来确定覆盖层厚度,判定场地类别,这将对工程的抗震造价有很大的影响。
(4) 基础方案的选择
在基础方案的选择上,勘察人员应同设计人共同分析研究,从多个可行方案中选取既经济又合理的方案。
2、岩土工程勘察中常见问题的原因分析
2.1 勘察市场不规范
《建筑工程勘察质量管理办法》第五条、第六条对勘察收费和承揽业务有明确规定。但勘察单位没有严格执行国家收费标准,互相压价,互相竞争,中标的勘察费很低,致使勘察工作粗糙,勘察手段选择不合理和布孔不规范,岩土工程勘察在深度和广度上还没有真正达到规范的要求。
2.2 权责不明确
《建筑工程勘察质量管理办法》第十六条对观测员、试验员、记录员、机长等现场作业人员应当接受专业培训,方可上岗的规定。但目前勘察单位大量雇佣农民工,而这些人员又不懂勘察,又未经过专业培训和教育,就承担起开钻机、取样、测试、量测地下水位,甚至还做起了野外对土层鉴定与记录等重要工作。
2.3 缺乏岩土工程专业人才
专业的技术人才是对岩土工程正确分析评价的关键。未经专业培训和教育的人搞勘察,就会导致地基评价力度不足,基础设计参数偏于保守,造成工程的浪费。因此勘察工程项目的负责人,审核人,审定人,国家也应划定门槛,让真正懂行的人员担当,这样才能提高勘察队伍的整体素质,提高工程勘察质量。
2.4 岩土工程勘察技术落后
随着经济和技术的高速发展,传统的勘察方法和传统的勘察手段已经很难满足设计的需要。存在着诸多急需解决的岩土工程勘察技术问题。这些问题主要有以下几个方面:野外勘测中勘测点的合理布设问题、地质界面划分问题、岩土参数和地基承载力的确定问题、对勘察专业的野外和室内原始资料的整理、分析、利用问题。存在上述问题的主要原因是岩土工程勘查人员没有掌握先进的勘察技术, 缺乏建筑、结构设计方面的知识,缺乏如何辨别真伪去伪存真,补充印证,归纳总结的能力,无法满足工程建设的需要。
3、岩土工程勘察改进的几点措施
3.1 加强岩土工程勘察的体制化建设和人员培训
(1) 严格执行建设程序、规范市场行为、推行全程化监理
科学的建设程序应当遵循“先勘察、后设计、再施工”的原则。不按原则办事,必然会受到自然规律的惩罚。一方面必须仰仗政府主管部门按国家的法律、法规,对项目招投标和实施过程中的行为主体进行全面有效的监督管理,另一方面应积极推行工程监理全程化,采用事前、事中、事后控制相结合的方法,最大限度地避免不当行为的发生, 保证勘察质量和投资效益最大化。
(2) 严格市场准入,加强相关人员培训
经过近年勘察设计资质换证,对勘察设计单位进行了一定的清理整顿,对规范市场起到了一定的作用。但应该清醒地看到,我国的勘察资质门槛很低,尤其是打破行业壁垒后不同行业间的衔接过渡尚未完成,以高级工程师的数量来衡量技术水平不能如实反映勘察企业的技术实力。通过采用企业资质和个人执业资质双重控制来规范勘察市场、促进勘察技术水平的提高。
(3) 加强勘察设计单位的质量认证, 健全质量管理
ISO9001∶2000质量管理体系确立了以过程模式作为标准的结构。勘察设计企业应通过有效应量管理体系的要求,运用过程方法, 采用PDCA循环进行岩土工程勘察的实施和管理,持续改进。提高勘察设计的能力,增加顾客的满意程度。
3.2 采用先进的岩土工程勘察技术
在健全上述体制的基础上,还应该注重使用先进的岩土工程勘察技术,提高岩土工程的勘察水平,具体可以采用以下技术:
(1) 在岩土工程勘测中,为了避免勘探点布置的随意性,可使用克里格法。
(2) 在岩土工程分析评价中,为提高精确度,可使用多道瞬态面波勘探技术和高密度点法。
(3) 岩土工程勘测中,为了准确确定地基承载力特征值,可使用回归分析。
(4) 岩土工程勘测资料的整理中,为了保证成果的正确性,应使用计算机进行处理。
当前发生的不少交通问题都与相关人员交通工程管理意识淡薄有关，不注重对工程的预估和评析，导致道路断裂、桥梁塌陷的事件时有发生。交通工程管理人员的意识淡薄直接影响到交通工程质量，只有管理人员从思想上重视起来，才能从根本上提高管理工作的质量和效率，将延工、误工等情况扼杀在摇篮中。交通工程管理一般都包括多项内容，施工工程则重要包括勘查、设计、施工、监理等内容，其中每个环節都有可能对施工质量产生影响，故而，对可能影响施工质量的因素进行归纳总结，将有利于管理工作的开展。
1.交通工程管理影响因素分析
1.1 设计因素
一个工程的设计是整个整个工程的核心内容，设计的好坏直接影响施工质量的好坏，也就会直接影响桥梁质量，但是，设计中往往会出现一些不合理的情况，造成无法按照设计内容施工，这样就对施工质量产生了影响。
1.2 人为因素
在路桥施工中每个环节都是由相应的工作人员来才做完成的，所以，人为因素就成了影响公路桥梁施工质量因素中必不可少的一项，参与到施工中的人员一般可以分为：领导干部、技术人员、现场施工人员。而认为因素影响施工质量主要体现在以下几个方面：（1）领导干部的整体素质。任何组织的领导阶层都是这个组织的核心，施工中也一样，领导干部是整个工程的决策者，桥梁施工的整体方案制定、材料选取、施工进度管理等方面都需要其决定，有着丰富的施工管理经验和较强的领导能力及决策能力的领导干部，可在在很大程度上确保工程质量，反之，不仅工程质量难以保证，甚至企业的发展也令人堪忧。（2）技术人员的整体素质。技术人员是直接参与带工程中的，他们负责着施工中的各个具体环节，如砼工程、桩基工程、预应力施工等。而且，这其中的每个环节都会影响到桥梁的质量，施工人员的施工经验和专业知识技能是保证桥梁质量的所必备的，如果施工人员总体经验不足、专业技能把握不到位，则会对桥梁施工产生严重的影响。（3）现场施工人员整体素质。现场施工人员一般素质较低，缺乏理论知识，但他们却直接负责着桥梁施工的具体工作，如不能严格按照技术人员要求进行施工，从而导致桥梁施工质量得不到保障。
1.3 材料因素
原材料是桥梁施工的基础，原材料的选取决定着整个桥梁的质量，其选取应严格按照设计图纸进行，否则会出现严重的工程事故，如在桥梁施工中，混凝土、钢材选取不当，将直接降低整个桥梁的承载能力，严重时将导致桥梁垮塌。同时，施工中由于材料质检不严格，造成劣质或不合格产品进入施工现场。
1.4 施工设备环境因素
随着科学技术不断发展，我国装备制造技术也随之迅速提升，在现代公路桥梁施工中，大型起重机、打桩机等现代化工程机械逐渐代替了人力操作。然而，由于我国各装备制造企业的水平参差不齐，施工设备质量也存在很大差别，这样会对桥梁施工质量优劣产生很大的影响。影响公路桥梁施工质量的环境因素有很多，主要包括技术环境、劳动环境及管理环境，然而劳动环境对桥梁施工质量影响最为严重，比如气温、土质、空气湿度等都会对混凝土施工质量造成一定的影响。
2.交通工程管理影响因改进措施
2.1 加强质量监管对策
要想确保城市交通的正常运行，交通工程管理是必不可少的。首先，要对施工质量进行严格的监管，保证每一个施工环节都是按照施工规范实施的，同时还要进行精细化管理模式，狠抓施工质量。在验收方面也必须要严格重视，只有各项指标全部达标的工程才能被验收。其次，施工单位要建立一套完善的管理体制，这样不仅提高管理效率，还能对其中可能出现的问题进行事先预估并提出解决对策，避免了不必要的麻烦，加快了工期进度，提高了工程质量。此外，还要实行分层管理，将责任落实到个人，让各项任务在分层中一层一层的传递下去，一旦出现问题，能够很快的找到问题的源头并进行改正和管理，防止引发更严重的后果。
2.2 加强施工管理对策
除了加强质量监督，加强施工管理也是非常重要的，具体可以从以下三个方面开展工作：（1）加强对施工阶段的控制。首先，工程管理人员应该树立对施工各阶段工作高度重视的意识，细化管理工作，将每一个质量细节都控制到位。还要对各阶段施工进行定期评比和检查，一旦质检部门发现问题，管理人员应当以书面的形式对施工单位进行通告，并要求其及时改正。（2）让广大职工树立质量意识。除了要建立健全的施工质量保障体系，定期为员工开展专题讲座，提高员工的质量意识也是非常重要的。讲座可以采用通俗易懂的讲课方式娓娓道来，让员工明白质量问题的重大意义，同时也可以讲授一些技术与细节问题，规范员工的操作，保证施工质量。质量管理人员还应在施工现场进行监督，对员工出现的问题及时解决，减少事故发生，提高施工效率。（3）合理安排施工工序。好的规划是成功的一半，在开工之前，应该开展技术交流与讨论，制定准确的施工方案。技术负责人还要就施工的具体内容对机械人员、施工负责人等做技术交底，对施工中的细节和注意事项进行详细论述，让各部门工作人员都明确自己的注意事项，这样施工管理才能更好开展，现场工序管理也能够更加有序，各部门都按照事先的规定有序的完成任务。
2.3 加强养护管理对策
加强养护管理也应从三个方面开展工作：（1）提高公路养护管理现代化水平。现代化技术能增强数据的有效性，还能节省大量的人工。例如，加强软件建设能够获得大量准确、及时的数据信息，这些数据可以作为公路运营和养护的依据，促进公路交通的发展。高科技检测还能代替人工检测，更加快速、准确。国外在高级公路养护上就是运用了先进技术，让公路的寿命和质量得到了很大的提高，我国可以借鉴相关技术，促进我国交通业的可持续发展。（2）建立健全专业化的养护队伍。可以采用竞争机制来确定养护队伍，只有竞争力强和更加负责的养护队伍才能被投入到公路养护中。同时也要加强对养护队伍的培训力度，从各方面提升其道路养护水平。还要为养护人员配备机械和安全装备，使其达到高素质、专业化的发展要求。政府还应制定一系列规范的养护要求和操作流程，加强对养护人员的监管，让养护工作更加高效。（3）加强养护机械的现代化建设。为了适应公路养护的需要，养护标准应该更加严格化，这也是保障交通运输业能够更好发展的前提。当前，交通工具和工程都在不断革新，更多新技术和新产品相继出现，这给公路养护提供了更好的平臺。运用现代化的设备和管理手段，不仅能够促进交通工程的顺利开展，对实现现代化养护也有着重要意义。必须为公路养护提供更好的机械装备率和配套服务，增加机械养护的功率和用途，提高养护效率，从而更好的为高等级公路建设服务。
【关键词】水利工程监理；存在问题；改进措施
随着我国国有市场经济的不断上升，我国的水利监理工作虽说取得了不斐的成绩，但其仍具有众多的监理问题得不到顺利的解决，使得我国水利工程的质量与安全工作在开展的过程中遇到诸多困难。因此，如何更好的发展我国的水利工程的监理工作，让其可以更好的为我国的水利工程做出其应有的贡献是一个值得研究的课题。
1.我国水利工程建设的特点
1.1社会影响大
我国的水利工程因为需要工程征地，改线和维护等，所以在水利工程建设前期，中期，后期都会对附近的居民产生影响。有些时候水利工程的建造会影响到民众和企业的切身利益，甚至会对城市的经济发展带来影响。
1.2施工环境条件差
水利工程的施工一般都是在野外露天的环境下进行，容易受到天气的影响，而且很多的施工都是受到天气影响的；而且水利工程的施工很容易受到工地周边建筑物和田地的限制。
1.3工期短且进度要求高
水利工程作为国家拨款或者当地政府筹资的工程，常常要求减少工程建设周期，加快建设进程。
2.我国的水利工程建设现状
由于现今我国的水利工程监理工作仍处于一个初级发展的阶段，目前我国的水利工程建设监理工作主要是针对施工阶段进行质量监理。
2.1前期工作深度不够
当前，由于国民经济的飞速发展，水利工程建设总量及建设速度迅猛，设计单位的设计能力与其承接的业务量极不匹配，而业主为了项目报批，将设计周期尽可能压缩，导致项目前期勘察不到位，设计粗糙，从而使得工程在施工过程中变更较多，有的变得面目全非。这不但增加施工管理难度，延长工期，同时也影响到施工质量。
2.2工程招投标不规范，不能选择与工程建设任务、技术要求相匹配的高水平施工队伍
我国目前虽然实行了招投标制度，但在招标过程中的违规违纪现象严重，从而严重违背了招标活动的公开、公平、公正、择优选择施工队伍的宗旨。一是行政干预，领导插手现象尤为普遍，工程项目名为公开招标，实为暗箱操作，指定承包人；二是施工企业围标、串标现象严重；三是纪检监察不力，甚至串通一气。致使工程项目不能选择到技术实力强、管理水平高，经验丰富、信誉良好的施工队伍，影响施工质量。
2.3施工单位挂靠资质、层层转包、违法分包严重
随着国家综合实力增强，基础设施投入空前，加之市场经济的冲击，所有人都盯着工程建设领域这块“肥肉”，社会大量非工程技术人员甚至是农民工或是其他没有任何文化素养的人员承包工程，他们打着大型工程局的牌子，去承揽工程，然后层层转包，违法分包，层层抽取利润，致使真正在工程上施工的队几乎无利可图，他们只有靠降低工程质量标准，偷工减料而获取收益。派驻现场的项目经理、技术负责人也是有名无实，管理不到位，影响施工质量。
2.4施工单位以追求利润最大化为目的
当前有很多施工企业虽是正规的施工队伍，但由于内部管理体制方面的问题，现场项目部也会以追求利润最大化为目的，投入到工程上的人员、设备严重不足，购买不满足标准、设计及合同要求的原材料以及其他构配件，成套设备等，放松质量管理，降低工程质量。
2.5施工单位质量保证体系不健全，施工技术方案及措施不合理
由于施工单位质量保证体系不健全，内部质量职责不清，三检制执行不到位，施工技术方案及措施不合理，施工管理失控，施工过程中出现不必要的施工质量缺陷，甚至是质量事故。
2.6监理控制不到位
目前除有些规模较大的国有监理咨询机构稍好些外，很多私有的，尤其是规模小，资质等级较低的监理机构，现场控制极不规范。一是监理人员熟了及专业配备不满足工程监理需要；二是现场监理人员不能客观公正的履行监理职责，要么与业主一起强压施工单位，要么被施工单位收买，串通一气，弄虚作假，欺骗业主，降低质量标准，有的工程监理人员除业主或是相关部门通知检查外，基本都不在现场，现场签证都是事先将已签好的空白给施工单位，想咋填都可以，更不要说旁站。
2.7政府质量监督机制有待改善
目前，我国水利工程在执行政府质量监督方面，尚存诸多问题。一是有些工程项目业主组成特殊，往往由质量监督机构的领导担任项目法人（建设业主）重要职务，存在下级监督上级，许多整改要求得不到落实；二是水利工程质量监督由于推行较晚，许多质量监督人员观念守旧，监督方法简单，没能体现监督的权威性；三是质量监督机构缺乏强有力的处罚手段，监督指令不能有效贯彻执行，影响到政府监督的权威性，降低震慑力。
2.8安全保障不足
目前部分水利工程施工项目中安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全；安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位；建筑施工现场的安全技术方案和措施不合理，这从而埋下安全隐患，甚至发生安全事故，亦将影响工程质量。
3.水利工程监理企业现状改进措施
3.1监理企业自身提升
监理企业是一种依靠企业信誉求生存求发展的行业。监理单位应建立健全质量控制体系，编制施工监理规划、监理大纲及专项工程监理实施细则，制定工程检查、验收及评定等制度；施工单位应建立质量保证体系，制定相关质量保证制度、落实施工“三检制”、专项施工技术方案、施工组织措施等；设计单位应建立现场服务体系及时提供施工设计图纸和解决现场设计问题。
3.2有待于提高业主对监理工作的信任和支持
监理合同是一个委托合同，业主对监理单位的信任的认识、对自身职责的认识，对设计施工图纸的认识，对施工程序的认识，对施工问题处理的认识，以及个别情况下，业主代表以个人行为代替业主的合同行为等，与监理人员的认识不一样，为了解决这些问题，监理人员的工作艺术就表现在：是写出书面材料开会解决还是个别交流沟通；是马上解决还是经调查研究冷静一段时间解决；是基层解决还是找上级解决。
3.3有待于提高承包商对监理工作的理解、支持和配合
承包商是建筑产品的生产者，监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据进行的，是公正的第三方，而不是承包商的质检员。生产管理人员岗位职责分工不清，出了问题互相推诿扯皮，这在某些中小项目和地方性集资兴建的建设项目中是屡见不鲜的。
3.4提高水利工程设计质量，提高设计人员对工程监理工作的支持和尊重
工程设计是水利工程建设的灵魂，设计质量对整个水利工程项目总体质量的影响是决定性的。设计单位必须提高责任心，加强培训学习，提高技术人员的业务水平，高度重视项目的设计质量。
4.结语
我国加入WTO以后，水利工程监理行业面临着激烈的竞争。因此，必须加强业内的交流学习，不断健全和完善我国的工程监理制度，尽量按照国际惯例办事，在科学、诚信、守法、公正的原则下做方方面面的工作，为工程监理行业争取一个更加美好的未来。
【参考文献】
[1]中国监理协会编.水利工程监理概论.中国水利水电出版社，2012.
关键词：绩效管理；问题；对策
中图分类号：F253.9文献标识码:A
文章编号:1005-6432(2008)41-0103-03
一、金程物流目前人力资源管理现状
金程物流有限公司是面向生产制造型企业和商品流通企业提供物流服务为核心的运输服务企业。公司设董事会等十二个部门。人力资源部门负责公司的员工招聘、培训、考核、劳动关系管理工作。在招聘、培训等方面，人力资源部与其他部门有决策权（招聘高层管理、技术、营销人员除外），公司总经理事后审核，但在岗位设计、考核方案或考核指标的设计、薪酬设计方面人力资源部仅仅有建议权，上述方案通常是总经理直接下达行政命令，由人力资源部门传达并与相关部门一同直接执行。
金程物流定期对一线员工开展培训工作，每周一由公司的内设培训讲师会对员工进行思想教育与工作技能培训，一线员工的薪水基本上是按员工工作时间、行车里程、客服工作来设计，在推行绩效考核前，薪酬水平处略高于市场平均水平，中层管理人员的考核基本上是公司总理根据印象加以评价。
2006年年底公司经济效益下滑，为摆脱公司困境，人力资源部推出了新的绩效管理方案。第一，加强对一线员工的培训工作，对一线员工培训由每周一次，改为一周两次，培训内容多是教育员工与公司同呼吸共命运；第二，将原来对中层主管的“面对面”考核、固定工资改为由总经理拟定考核方案发放薪水；第三，设立了员工申诉系统，允许对考核方案、结果提出异议；第四，每个月的最后一个周末对公司绩效管理进展情况进行总结。
公司从实施绩效管理工作，推行近一年多时间，效果十分不理想，不但没有取得相应的效果，反而导致员工大量流失。
二、绩效管理中存在的问题
1.对经济指标的考核等同于绩效管理工作，忽视了整个管理过程
绩效管理是人力资源管理的重心，绩效管理在人力资源管理中不是孤立的，绩效管理实施后是否能产生绩效，不仅仅与绩效管理本身的设计、执行有关，而且与企业中的人力资源规划、薪酬设计、培训与开发等相关模块紧密关联。绩效管理有四个阶段，分别是准备阶段、实施阶段、考评阶段、应用开发阶段，考核只是其中重要的环节。但公司将绩效管理视同为绩效考核，只重视最后的考核结果，不重视过程。考核缺乏必要的培训与沟通。只重视对以往员工表现的评价，忽略了对将来绩效改进的引导，更多的是将绩效当做一种兑现奖惩的手段。金程物流的一线员工经常将货交叉发错地点。主管除了按考核方案扣分（扣钱）外，并没有指导员工如何避免发错。
2.企业人力资源管理体系的其他模块存在弊端
对企业而言，人力资源管理中的绩效管理本身并不是孤立存在的，岗位设计、薪酬设计直接影响到绩效管理工作，公司岗位设计、薪酬设计不合理，所以考核结果不理 想。
表现一：中层管理人员的岗位设计不合理，岗位职责重叠，导致多头领导，难以统一考核标准。
公司招聘了一名总经理助理，但工作内容实质上仍是与行政经理一样从事行政管理工作，权限仅相当于行政主管，两者的岗位职责基本重叠。同样一个员工的行为，经两个上级考核出两种结果，使员工无所适从。设置这样的岗位，不但考核无法顺利进行，而且人为制造两者的矛盾，导致“总经理助理”跳槽走人。
表现二：一线员工的薪酬设计不科学、不合理，经过考核后，一线员工平均薪酬中公司当月产值指标占工资的比例过高。
公司将一线员工的考核指标定为基本工资与公司效益相结合，明显存在不合理、不科学的地方。公司的产值多少要影响公司一线员工的收入，占到员工收入的30%，不符合公平公正的原则。公司效益不好时，使一线员工的薪酬远低于市场薪酬，导致驾驶员集体跳槽。
3.对中层管理人员的考核流于形式
公司对中层管理人员进行的绩效考核，由公司总经理直接设计考核指标，打破原来的固定工资制，体现以绩效为导向的薪酬结构，但执行过程中，总经理经常忙于处理事务，不重视考评。考评不能坚持原则，打分随心所欲。以绩效为导向的薪酬结构未能执行。对中层的考核流于形式，仍然回到仅靠老板一时主观臆断评定中层管理人员的情况。这样做丧失了考核本身的公信力，人为破坏考核体系的权威性和有效性，制造员工间的矛盾。
4.绩效考核评审、申诉系统形同虚设
公司对员工的考核虽设立了评审、申诉系统，员工对考核方案及考核结果有意见，可以越级直接找总经理反映。但当一线员工提出公司产值的多少，对员工基本工资影响太大，希望相应减少时，该意见未被采纳，评审、申诉系统形同虚设。
三、存在这些问题的深层次的原因
1.企业的经营理念决定了绩效管理等同于绩效考核
公司老板有句名言：“我只要效益，不管方法、手段。”企业形成了以“结果”为中心的企业文化与经营理念。随着企业的不断发展，这种只重视结果不重视过程的弊端会逐渐显露出来。公司高层有这样的认识，在这种文化的影响下，推行绩效管理自然不会重视过程了。
2.公司高层过多干预人力资源管理
公司受外部大环境的影响，如油价上涨、同行竞争企业过多等原因，造成企业效益下滑，企业给员工提供的薪酬对外没有竞争力，公司在招聘行政主管时，经过几次招聘，均未成功。最后公司高层将这个岗位名称提升为总经理助理，目的是通过在不提高员工待遇的情况下，通过“封官”来笼络人才。人才引进后，岗位职责、薪酬、考核等全部是按照基层主管来对待，所以就出现了上文所述的行政部多头领导，考核无法进行的情况。
公司将产值作为考核一线员工的主要指标，表面上是将员工与组织结合成利益共同体，实现组织与员工共同发展。真实目的是分担经营风险，降低人工成本。这必然会扭曲股东利益最大化，只顾眼前利益，看不到绩效管理给企业带来的好处。
3.公司中层管理者的薪酬低于市场水平，存在骨干流失的风险
公司的中层人员由三类人员组成，一类是随老板共同打天下的，是公司的核心成员，如各级主管等。对其考核同样与公司的产值相结合。公司效益下滑，其薪酬将远低于往年水平，甚至低于市场平均水平，导致公司骨干流失。老板通过暗中的补贴来平衡。另一类是家族成员，考核结果对他们基本上没有影响。最后一类是新进公司的人员，考核基本上是只考核他们。出现了对中层的考核基本上是流于形式。
4.绩效管理评审、申诉系统只是为了改进一线员工的操作流程
绩效管理的考评阶段有两个系统，分别是“员工绩效评审系统”和“员工绩效申诉系统”，主要功能是监督部门领导考核员工，研究并解决绩效管理中的问题，保证考评的公正性，允许员工提出异议，减少矛盾。公司设置的上述两个系统，并没有考虑到上述系统的功能，设计这两系统只是为了改进操作流程中存在的不足，公司高层对员工提出的改进工作流程的建议通常会接受，但是，对涉及“动钱”这一敏感事项时，基本上没有商量的余地，不论公司董事会，还是公司高层，对此态度十分坚决，这不属于与员工讨论的范围。造成这两个系统形同虚设。
四、改进金程物流绩效管理的方案
1.重视管理过程
改变高层管理人员“重结果，不重过程”的经营观念，认清绩效管理的目的是不断提升企业的整体素质以增强企业的核心力，只有改变高层管理人员的经营理念，才有可能获得绩效管理的成功。中层管理人员要加强培训，加强主管和员工的沟通。加强对员工的思想培训，让员工融入到整个绩效管理体系中来。参与绩效管理制度和系统的规划与设计全过程，使他们对绩效管理制度有更加深入的理解和认同。针对经常出现交叉发错货的现象，应先分析原因，然后教会员工如何避免错误。发错货的关键原因是一线员工知识水平不高，不认识货物包装上印刷的外文单词。如果是有两票进仓发向国外不同城市的货，外包装如果很相近，员工通常就会犯错误，避免错误的方法很简单，贴上不同颜色的标签，并用中文注明发货地点，此外，凡是有此类货物，均由外语水平较好的员工在发货前做最后一次检查。
2.建立完善的人力资源管理体系，设计合理公平的考核指标
绩效管理并不是孤立存在的，绩效管理需要有完善的人力资源管理的其他模块的支持。事实证明公司人为打乱原有的人力资源体系，改变薪酬结构、用考核来降低员工薪酬、用“封官”来笼络人才，这些“非常规方法”都不可行。这就要求企业高层在推行绩效管理时，一步一个脚印，按照现代企业的人力资源管理的理念，脚踏实地做好每一个工作，建立并完善岗位设计、薪酬等相关模块。重新整合绩效考核和薪酬管理，提高绩效考核的效果。
要重点培训公司高层管理人员。让高层管理人员接受必要的培训，转变管理理念。只有这样才能使绩效管理顺利进行。
在设计一线员工关键考核指标时，剔除考核中不合理的指标（产值等），同时还考虑金程物流中存在许多高风险岗位，按行驶里程、货物运送量、油耗、安全记录及差错率等考核指标，并设一定的权重来执行。
3.打破家族企业的管理模式，对中层员工的考核一视同仁
金程物流是由有血缘关系相连的家族作为大股东控制企业经营，影响公司发展或有要调动资源的岗位基本上由股东的亲戚控制，未能做到人尽其才。在推行绩效管理时，应打破家族式经营管理模式，做到人尽其才。可以采取以下方法：①将经营权与所有权分离，股东按股权享有利益，若参与公司经营管理，应按公司对外招聘方案执行；②为了避免掌握核心业务的员工难于管理，考核后员工离职，岗位空缺，可采取关键岗位“轮岗”的方式来让更多员工管理人员掌握公司的核心业务；③制定切实有效的考核标准，对公司员工一视同仁地考核。将金程物流的考核指标加以书面化，由人力资源部结合公司不同岗位的实际情况，按照定量准确、先进合理、突出特点、简洁扼要的原则设计中层人员的考核指标。
4.利用绩效考核的申诉与评审两个系统，提升企业核心力
通过外聘培训讲师对管理层进行强化培训，树立“以人为本”的理念，实施人性化的管理制度。从公司长远的利益来看，将员工视为企业的“成员”真正去关心和爱护他们；改革绩效考核存在的弊端，调动职工积极性；真正采纳员工合理意见，增加企业的核心力。只有这样，才可以推行绩效管理体系，摆脱公司目前的困境。
作者单位：常州机电职业技术学院
参考文献：
[1]李红卫，徐时红.绩效考核的方法及关键绩效考核指标的确定[J].经济师,2002,(5):15-19.
[2]李明辉.民营企业薪酬管理探讨[J],湖南工业职业技术学院学报,2002,(12):41-42.
关键词：政府 全民创业 问题
创业是发展之基、振兴之道、富民之本。全民创业是指以全民为主体创办事业、创造业绩、自主创新的实践过程。科学地推动全民创业能够最大限度地激发全社会的创造活力，加速经济社会的快速发展，实现就业的倍增效应。
一、在推进全民创业工作过程中存在的问题
自党的十提出了促进全民创业的战略部署，各级政府通过弘扬创业精神、培育创业文化、扶持创业主体、完善创业政策、改进创业服务等措施，掀起了全民创业，并取得了长足的发展和一定成效，总体上呈现出了全民参与、健康发展的良好势头，但一些地方政府和部门在推进全民创业工作过程中依然存在着须引起重视的几个突出问题，主要表现在以下几个方面：
1.思想认识上存在三个误区。误区一：认为政府推进全民创业是瞎操心。总觉得在市场经济条件下，创业是市场主体的事，全民创业主要靠市场机制去配置完成，靠创业者自身去发展，优胜劣汰，政府只要制定好相应的政策，督促政策落实到位就行。忽视了在市场机制还不完善的情况下，政府引导、扶持、服务创业作用的重要性，忽视了在遵循市场规律的条件下，政府有效发挥顶层设计作用的重要性。误区二：认为推进全民创业就是扶持所有人创业。事实证明，所有人创业既不可能，更不现实。创业是一项集劳动、知识、技术、管理、资源、资本等生产力要素为一体的综合性生产活动，不仅要掌握市场，而且还要懂经营、会管理、善用人、敢冒风险、心里承受能力强、有创新能力，不是所有人都适合。政府推进全民创业实际意义在于营造良好的创业氛围，打造一流的创业环境，让有创业潜力的人创成业、创好业。创业有风险，成功率毕竟有限。因此无重点的扶持创业，必将是高成本、低效率，同时因扶持创业成功率低而产生一定的负面效应。误区三：认为全民创业工作开展得好与不好，就看地方的税收情况。工作中往往过于重视纳税大户，对纳税少的企业和个体工商户关心的不够，忽视了全民创业中创业促就业的社会价值，没有从讲政治的高度看待问题。
2.推进工作脱离实际。工作中缺乏调研，跟着感觉做事。一是工作过急、过热。如某地在全民创业动员大会召开后，各部门热情，一些部门掀起了建设创业载体的热潮。一段时间内大学生创业园、留学回国人员创业园、农民创业园、下岗失业人员小本创业园、青年人才创业园、科技人才创业园等创业载体，如雨后春笋，到处可见，结果导致大批创业载体闲置，造成大量的资源浪费。又如，一些地方开展创业培训，不注意学员的筛选，全民皆兵，盲目办班，导致培训效果不理想。二是推进活动交叉重复。一些部门举办的创业典型事迹征集、创业大堂、创业成功人士座谈会、优秀创业项目征集评选、电商培训等活动，由于部门间缺乏统一的协调机制，在一定程度上造成活动重复、参与对象重复。如，在创业典型事迹征集活动中，某创业典型同时是多个部门负责扶持的创业对象，半年中先后接受过共青团、妇联、人社、科技等多个部门关于创业事迹征集方面的采访，导致一些创业典型惧怕采访。三是人社部门牵头开展全民创业工作有待商榷。在一些地方，将全民创业领导小组办公室设在人社部门，由人社部门负责全民创业日常工作的组织协调，由于该部门原承担的工作量就非常大，加之受人员、编制、职能和经费的限制，在全民创业牵头工作中常常力不从心，处于尴尬境地。笔者以为，如果由政府经济综合部门负责全民创业工作的组织协调，可能更为合适。
3.形式主义依然存在。一些地方的政府职能部门在推进全民创业过程中，存在雷声大、雨点小，重轰动效应、轻实际效果，重显政绩、轻实绩情况。一是体现在制定考核项目上。明知许多工作要求不切实际，还是列入考核评估项目。如某地开展推进创业方面的一项创建活动，制定了6大体系、30个大项、100多个分项的考核评估标准，仅印发的评估表就有13页之多。这些考核评估内容大部分是通过看文件、资料及台帐来打分。参与创建地区不得不疲于应付考核，挤出大量的时间，花费大量的人力、物力，按评估表要求准备名目繁多的资料台帐，一定程度上挤占了完成务实项目所需的工作时间。二是体现在服务工作中。如一些地方虽然成立了“创业服务专家咨询组”及“创业成功人士志愿者服务团”，但这两个组织常常是有名无实，仅体现在书面文字上和口头汇报中，很少有人知晓和咨询。又如，一些部门开展的创业讲堂、创业观摩、创业项目大赛等创业服务活动，活动对象大多是被动参与，或者是活动主办方或承办方成员单位的工作人员所占比例多，活动常常是在媒体宣传中和表扬声中单位之间及部门之间互相“观摩”、互相“学习”、互相“取经”。三是体现在印发的宣传材料上。如一些部门和单位精心编印的创业政策汇编、创业指南及创业典型事迹等材料，常常给领导干部留下深刻的印象，而扶持对象看到得少、了解得少，相当一部分印制好的册子躺在仓库睡大觉。
4.扶持政策实施难。近年来各地出台了一系列创业扶持政策，并不断加以完善，对全民创业起到了积极地推动作用，但在一些地方仍有相当一部分政策未能落实到位，存在有政策无落实现象。原因一是有限的财力制约着扶持资金的筹集。一些经济欠发达地区很难筹集到满足基本需求的创业扶持专项资金。如某地在《扶持创业专项资金筹集使用管理办法》中明确了首次筹集扶持创业专项资金1000万元，以后每年根据需要予以增补。但时至今日仍有一半的资金未能到位。二是扶持政策过多、过于零散，造成执行疲劳。综合一些地区的创业扶持政策，扶持资金兑现的渠道很多，大致可分为规费减免、税收优惠、专项资助、资金奖励、补贴等类型，其中仅补贴类一项就包含创业孵化基地建设补贴、创业实训基地建设补贴、创业实训生活补贴、创业场所租金及水电补贴、扶持创业社保补贴、创业培训补贴等10多种。除此之外许多地方还出台了诸如扶持大学生、科技人才、农民、青年、妇女、下岗失业人员、回乡人员、退役军人、回国留学生等类型的专项创业政策，还有一些地方还出台了鼓励吸纳、扶持星级人才创业政策。这些多而散的政策，不仅会造成概念上的交叉、执行上的重复，而且会带来宣传和操作上的困难。三是扶持政策项目面广量大，全部兑现不太现实。如某地对入驻创业园区（基地）和大学生创业园区两年以上的大学生创业项目，政府将给予5至10万元的资助。而现在创业者有很大比例都是大学生，如果符合条件的全部来兑现，那么一些地方有限的创业专项扶持资金将是杯水车薪。四是条件高、认定程序多，加大了兑现的难度。如许多地方为了控制贷放风险，都要求申请小额担保贴息贷款对象提供机关或事业单位工作人员担保证明，造成了很大一部分人员申请不到这样的创业扶持贴息贷款。
二、针对以上问题应采取的解决措施
以上问题的存在一定程度上制约着全民创业工作的有效推进，究其总体原因，有思想认识上的误区，有主观因素的影响，有客观条件的限制，必须引起重视，并加以解决。笔者以为可采取以下几点措施：
1.转变思想观念，有效推进全民创业。首先要认识到推进全民创业的重要性。全民创业能促进经济发展，致富人民群众，更能扩大就业容量，实现创业促进就业倍增效应，因此，推进全民创业意义深远。其次要意识到推进全民创业是政府的工作责任。党的十报告中，将就业方针调整为“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”，明确了鼓励创业是政府的一个重要职责。第三要感觉到推进全民创业的必要性。十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。在促进全民创业过程中，市场的决定性作用十分重要，但更不能忽视“更好发挥政府作用”。事实证明政府推进全民创业已经取得很大成效。第四要领会到推进全民创业工作的关键点。当前，推进全民创业工作的着力点应集中在：加大典型示范宣传引导力度，解决大众想创业、敢创业问题；优化服务环境，解决大众能创业、创成业问题；强化组织引导，解决大众创好业、创大业问题。
