时间：2023-04-18 18:09:25
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引言
所谓“商贸流通业”是指商品流通和为商品流通提供服务的产业，主要包括批发和零售贸易业、餐饮业、仓储业、交通运输业等。商贸流通业及商品市场是联结生产与消费的中间环节，是工农、城乡和地区之间经济联系的桥梁和纽带，是社会化大生产的重要环节，是市场经济成熟程度的反映。在市场经济下，企业围绕市场需求组织产品生产，作为联结生产与消费的商贸流通业，具有引导生产、促进消费、改善民生、繁荣城市的重要作用，是先导产业、基础产业和支柱产业。浙江省商贸流通业“十二五”发展规划将扩大内需确定为长期战略目标，扩大内需离不开商贸流通业的功能。随着经济发展水平不断提高，“大流通、大市场、大贸易”的现代流通格局正逐步形成，商贸流通已从传统的实物流通逐步发展为商流、物流、信息流、资金流相融合的全要素、全过程流通，成为国民经济运行和社会再生产的起点和归宿点。
商贸流通业战略地位不断提升，经营模式不断创新，离不开庞大资金作保障，而融资难，尤其是中小企业融资难是当前社会普遍存在的问题，研究商贸流通业融资模式具有重大现实意义。
浙江商贸流通业融资现状
近几年浙江省商贸流通业获得银行信贷资金增长过慢，企业普遍存在资金缺口，出现银行与企业的资金供需处于“两难”困境、民间借贷资金链断裂、融资担保牵连优质企业等现状。
（一）企业获得银行信贷资金现状
1.全省总体情况。近几年浙江省金融机构贷款余额有所增长，但商贸流通业获得的银行信贷资金却没有成比例增长。浙江省2008年1月至2012年3月中国人民银行杭州中心支行网站金融数据显示，金融机构贷款余额呈逐年递增趋势，但同期增长的幅度基本呈逐年下降趋势，具体数据如表1所示，其趋势如图1所示。另据中国银监会网上报道：2011年，浙江各类新增贷款中，77%投向制造业等实体经济，同比高出17.7个百分点。从以上两类数据对比分析，浙江省金融机构贷款虽有增长，但是投放于商贸流通业的资金并没有成比例增长。
2.个别地市情况。从近几年浙江省嘉兴市的商贸流通业各行业获得银行贷款数据来看，嘉兴金融机构针对嘉兴商贸流通业的贷款总额有所增长，其中2010年金融机构向批发零售业、住宿餐饮业提供的贷款增长幅度超过60%以上，2011年增长幅度相对较小，但在2009至2011年期间，嘉兴金融机构向商贸流通业中的交通运输、仓储、邮政业提供的贷款总额没什么变化，2011年出现了略微的负增长；2009至2011年嘉兴市交通运输、仓储、邮政、批发零售、住宿餐饮等行业贷款合计占全市贷款总额的比重在11%-12%之间波动。
3.被调查企业资金来源简单、融资方式单一、大部分企业有资金缺口。根据课题组成员向浙江省内的一些批发和零售贸易业、餐饮业、仓储业、交通运输业等企业调查回收的问卷及走访来看，企业融资渠道多数来自银行信贷资金、企业自留资金；融资方式一般采取吸收直接投资、银行借款、商业信用为主，少数企业会选择发行股票、融资租赁来解决资金问题；67%的被调查单位有资金缺口，向银行申请贷款未能得到解决。
4.银行与企业的资金供需出现“两难”困境，即银行贷不出、企业贷不到的矛盾现象。2012年上半年经济增速回落，银行与企业身处 “两难”境地，银行称信贷需求萎缩，而企业普遍抱怨融资难。浙商银行2012年一季度约70%的新增贷款是省外贷款，截至2012年6月末，该行单户贷款余额500万元及以下小企业贷款余额为395.88亿元，同比增幅13.75%，而2011年则为52.84%。
5.银行不良贷款率不断攀升。2011年10月以前，浙江银行业不良贷款率极低，堪与全球一流银行相媲美，但自2011年10月起，部分银行不良贷款率就开始上升，据省金融办相关人员透露：2012年初全省银行业不良率约为0.93%，至2012年7月大约上升了0.5个百分点。
（二）民间借贷普遍但纠纷递增
浙江中小企业多、民间资本雄厚、民间借贷相对活跃，越来越多的企业介入民间借贷，从制造业到商贸流通业，从金融业到物流业，都纷纷参与，已经从熟人之间交易逐渐演变为陌生人之间的合同关系和经营性借贷的融资。大部分企业将借贷资金用于生产经营活动，但也有一些地方的企业和个人专门从事“以钱炒钱、赚取利差”的资金生意。但由于利率高、不规范等现象，为此纠纷不断出现，发生了不少老板逃跑、跳楼事件。2011年浙江省法院受理的民间借贷案件数量约占全国的15%。
（三）融资担保普遍但风险显现
担保是指法律为确保特定的债权人实现债权，以债务人或第三人的信用或者特定财产来督促债务人履行债务的制度。银行为了减少融资风险，一般要求企业在向银行贷款时需请第三方作为担保。据浙江一名国有银行高管介绍，在国家货币政策时松时紧形势下，银行结合自身业务与中小企业融资特性而推广一种“互保”（相互为对方保证贷款）、“联保”（三家或三家以上企业组成担保联合体，为其中任何一家的贷款承担连带责任）模式。由于浙江是民营大省，为了解决自有资金不足，这种模式更加普及，约占企业总融资比例的60%至70%。2012年7月，杭州地区有600家知名民营企业向浙江省政府紧急求助，恳请政府帮助它们渡过因银行催贷、抽贷而面临的难关。据悉，事件是因各大银行对浙江民企集中催收贷款所引发。7月份是银行还贷期限较为集中的时点，催贷的压力沿着浙江民企之间庞大的联保互保网络蔓延，引发了大面积的企业资金链危机。例如，一家资产上5000万的企业，至少有3家以上的担保企业，多的甚至超过10家。这是继2011年温州的民间高利贷危机爆发以来，浙江民营企业遭遇的又一波资金链风暴。
当前融资问题原因剖析
从浙江融资主要存在的问题来看，其主要原因有：银行与企业各自利益为重，没有深层次合作；政府或行业监管缺失；相关法律不完善等。
（一）银行与企业目标不一且缺乏深层次合作
银行追求风险小、信用调查成本低、收益高的放贷目标。而在当前融资渠道和方式比较单一的情况下，能获得银行信贷资金是企业的融资目标。银企双方没有利益共同点，也就不可能有深层次合作，才会出现当前银行贷不出，企业贷不到的“两难”境地。
（二）政府或行业监管缺失
自2003年以来，国家逐步放开了民间小额信贷的限制，并制定了一系列扶持政策，民间信贷产业得以快速发展。现在许多经济开放城市，民间借贷在解决中小企业贷款难、活跃地方经济方面，发挥着重要作用，但由于缺乏政府或行业监管，民间借贷而产生的纠纷也随同增长。同样国内外的实践证明，融资担保也是促进中小企业成长的一条有效途径，但也由于监管缺失，造成危机不断。究其原因是我国金融监管实行的是分业监管模式，银监会统一监管全国银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构、大型融资担保公司；证监会对全国证券、期货市场实行集中统一监管；保监会统一监管全国保险市场；而典当行、拍卖行、担保公司的监管是地方工商局，小额信贷公司的监管是地方政府金融办，这些则游离于金融监管系统之外。
（三）相关法律不完善
最早的民间借贷是基于熟人关系，是一种“人格”约束机制，资金用途主要以消费和小本商业经营为主。现在的民间借贷是资金提供者与需求者之间的关系，有的甚至变为“传销”模式，是中小型企业的主要资金来源。这些转变导致传统“人格”约束机制失效，虽然民法通则、合同法等法律法规为民间借贷的合法存在与发展奠定了法律基础和制度环境，但目前我国法律体系中没有“民间借贷”这一概念，适应新形势的法律却近乎空白。例如，没有放贷人相关条例。
浙江商贸流通企业财务特点
（一）经营周期短且存货流转快
经营周期是指公司购得产品或服务，然后直接或加工后出售给顾客，如此反复的过程。批发和零售、餐饮业经营周期是从购进商品到销售商品整个时期，仓储、交通运输业的经营周期取决于客户需求。如仓储业从接受仓储货物到出库时间，交通运输业取决于客户要求运输的距离，整个商贸流通业相对来说，其经营周期要短，存货流转要快。如以嘉兴2008年经济普查数据为例，批发、零售业的存货周转率为17.66次/年，住宿、餐饮业存货周转率为15.01次/年，交通运输、仓储和邮政业存货周转率为8.17次/年，而同时期工业的存货周转率为6.57次/年。
（二）盈利空间较大
流通是国民经济各部门的桥梁和纽带，是生产与生产、生产与消费者的中介。在市场经济条件下，消费决定生产，决定整个经济运行过程，消费需求是社会再生产周而复始的起点。因此，商贸流通业已由社会再生产的末端产业变为先导产业，成为引导生产、消费和经济运行的先导性力量，有一定的话语权，相比工业产业这类中间产业来说，商贸流通业具有较大的盈利空间。如以嘉兴2008年经济普查数据为例，批发、零售业的净资产收益率达21.48%，交通运输、仓储和邮政业达15.37%，而工业的净资产收益率才9.20%。
商贸流通业融资模式选择
在当前普遍存在融资难的形势下，不同行业需根据自身特征对传统的融资方式（吸收直接投资、发行股票、发行债券、留存收益、银行借款、融资租赁、商业信用）进行创新。以下根据商贸流通业的特点，分别从商贸流通业与金融机构、客户、行业及政府等协同创新方式来选择相应的融资模式。
（一）与金融机构协同创新的融资模式
目前企业需要从外筹集的负债资金主要来自于银行贷款，但现在银行与企业却出现了资金供需“两难”境地，通过融资实现银行和企业双赢是突破“两难”困境唯一出路。
1.仿效日本的“主银行”制。主银行是指对某企业来说，在资金筹措和运用等方面容量最大的银行，并拥有与企业持股、人员派遣等综合性、长期性、固定性的交易关系，从而对企业经营活动发挥着相当程度的主导作用。主银行制的实行，使企业与银行的长期持续经营成为可能，银行与企业的长期稳定得到保证，促进了主银行与企业的共同发展。在我国，银行的利润来源有存贷款利息差、中间业务收入、同行拆借、承兑汇票贴现利息收入、信用证、托管业务、买卖黄金和期货、业务等，但目前其利润主要来源是存贷利息差。银行向企业提供贷款，企业所需资金除了自有以外，也主要是通过银行来筹集。因此，银行与企业之间更应该形成一种良好的共生关系，企业与其提供最多资金的银行结成固定的交易关系，如形成相互持股或投资、授信业务合作、企业资金结算及存贷托管、信息对称等银企合作关系。
2.基于商贸流通企业的财务优势与银行制定不同的资金信贷方案。第一，基于购销合同的资金信贷方案。商贸流通业经营周期短、存货流转快，如果流动资金不足，可以以交易的合同、订单作为抵押获得银行信贷资金，双方都没什么风险，这种形式可称为基于购销合同的特定贷款。
第二，根据企业未来的现金流量确定不同还款方式的资金信贷方案。过去，银行往往以企业的资产负债表、损益表等静态指标作为是否放贷的主要评估指标，现在企业未来现金流也可以成为银行放贷的重要考核指标。商贸流通业企业相比工业企业，其现金流动更加频繁，项目一旦建成，在一定时期内后期投入也不多，即意味着现金流出较少，现金的净流量也更多。商贸流通企业可以与银行就其某个项目现金流量制定相应的还款时间计划，促使双方信贷合作成功。
第三，以高于社会平均资金利润率收益部分双方共享确定资金信贷方案。根据商贸流通业某些行业净资产收益率较高的特点，以其高于社会平均资金利润率的部分，企业与银行达到一定的分成比例，来确定企业与银行的信贷资金方案。
第四，基于抵押的多样性资金信贷方案。在我国，一般将企业的不动产作为向银行申请贷款的条件，但在欧洲复兴开发银行则对抵押采取了灵活方式，除不动产以外，还包括流动资产、个人财产和经营设备等。以动产抵押时，银行只与借款人签订抵押协议，而不实际占有抵押品。我国可以学习国外这些好的经验，如利用企业的应收账款、订单、股权、无形资产等质押融资。
第五，项目融资。利用一些市场潜力大、能带动产业发展、具有集聚效益、科技含量高、投资效益好的优质商贸流通投资项目获得银行信贷资金。
（二）与客户链协同创新的融资模式
商贸流通业是联结生产与消费的中间环节，前后都为其客户，生产者、流通者、消费者构成了一条客户链。由于商贸流通业处于客户的中端，可以利用其有利位置，向前获得生产企业的产品，向后获得零售商或消费者的资金，因此商贸流通业企业可以利用这种客户链关系，采取一定的方式解决所需资金。
1.充分利用商业信用。商业信用是企业在正常的经营活动和商品交易中，由于延期付款或预收账款所形成的信贷关系。由于商贸流通业的经营活动主要是商品买卖或提供某种服务，在经营过程中伴随着经常性的付款及收款业务，因此可利用应付款和预收货款等商业信用方式融资。具体做法是在不影响信誉的前提下延迟应付款的时间，预先收取付款方的货款。
2.以项目融得客户资金。将与客户利益密切相关的经营项目作为一个独立项目，以项目投资回报率或现金流量作为募集客户资金的回报条件。
3.以股权出让融得客户资金。商贸流通业相对来说投资较少、效益快，因此可吸引与企业有着密切利益关系的客户参与企业投资，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，依靠客户兴办或控股。
（三）与行业主管、融资租赁等中介机构协同创新的融资模式
融资担保为资金的供需双方提供了一重保障，但由于现有融资体制不够完善，同时也带来很大风险和不少纠纷，传统的融资担保方式已难以适应当前体制现象，必须由行业主管部门或第三方中介机构架起资金供应者与资金需求者之间的桥梁。
1.利用浙江省商贸流通业的专业市场优势，以行业主管部门或协会牵头成立融资担保协会、融资服务平台等机构，企业、银行入会，抱团增信，减小风险。这种举措已在我国某些省份成功运用。例如，长沙国家生物产业基地由于园区企业规模小，单个企业达不到银行放款要求，2009年6月，基地管委会拿出300万元成立了园区企业互助担保协会，采取企业贷款贴息、提供风险补偿金及奖励基金等形式，组织企业成立互助协会，以解决中小企业融资难问题。3年来，企业互助担保协会积极协调银企关系，充分发挥融资担保功能，先后为企业提供融资服务64笔，为企业融资3.17亿元，会员规模从成立时的17家增加至25家，合作银行从开始的一家扩张到多家。商贸流通业中的很多行业，由于固定资产少，没有固定资产抵押，很难从银行渠道获得贷款融资。可成立商贸流通业融资中介平台机构，从事商贸流通企业的融资、融资担保等业务。
2.通过融资租赁机构融通资金。对于商贸流通业投资金额大的固定资产投资可以采用融资租赁方式，比如大型综合性的商贸流通园、商贸集市、商业广场、专业市场等的设施建设，可以通过融资租赁方式解决所需资金，让具有一定实力的融资租赁公司承建商贸流通业的专业市场，再以融资租赁方式出租给商贸流通业的企业。
总之，解决商贸流通企业的融资问题不仅需要从资金供应者和需求者双方改革与完善，而且还需要借助政府、行业的监管和支持，另外可以多学习国外成熟经验，大量建立中小企业风险基金、小型银行和小额贷款公司，丰富和规范草根金融体系，切实解决企业融资难题，降低整个社会的融资成本。
参考文献：
1.浙政发〔2011〕44号.浙江省商贸流通业“十二五”发展规划.浙江省政府网站，2011-7-10
2.浙江.中国银监会网站，2012-2-28
3.企业缺钱贷不到 银行有钱放不出 信贷难题如何破解.浙江省商贸业联合会网
4.杭州担保圈危局引爆 600民企紧急求助省政府.21世纪经济报道，2012-7-17
5.2008嘉兴经济普查年鉴.中国统计出版社，2010
6.李爱香.中、日银行体制的比较及启示.统计与决策，2010（12）
7.300万投入撬动3亿元融资.人民网，2012-7-16
作者简介：
一、指导思想与工作目标
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想、党的十六届三中、四中全会精神为指导，围绕市委、市政府提出的坚持“双增双进”，打造“三大基地”，实现“两个转变”的总体战略，实现全市国内外贸易和利用外资工作的新突破。重点要壮大出口龙头企业，夯实出口基地，开拓国际市场，打造知名品牌，改进招商方式，加强专业批发市场建设。
（二）主要指标
1、20*年全市商贸流通业增加值在20*年基础上增长15%，达到14.9亿元，“十一五”期间年均增长16%，2010年突破30亿元。
2、20*年全市外贸出口创汇额在20*年基础上增长22.5%，达到6200万美元。“十一五”期间年均增长15%，2010年超过1亿美元。到2010年全市外贸出口创汇和利用外资两项指标,当年均超过1亿美元。
3、20*年全市社会消费品零售总额在20*年基础上增长16.7%，20*年达到91亿元。“十一五”期间年均增长10.3%，2010年达到150亿元。
4、重点培育十个商贸流通出口龙头企业；建设七大内外贸农畜产品生产基地；开拓四大国际市场；打造十大商贸流通产品名优品牌；建设十大专业批发市场和一处高标准的物流园区。
二、实施重点
（一）抓项目，以项目建设提升商贸流通工作的整体水平，以工业化的思维来谋划商贸流通行业的发展。重点项目建设要实行动态化管理，通过项目建设统领商贸流通工作，以项目建设为总抓手促外贸、引外资、拓外经、活流通。
（二）育龙头，培育体现全市优势和特色，具有核心竞争力，牵动区域经济发展的产业化商贸流通龙头企业。培育年出口创汇超2000万美元的高新技术及高载能加工型龙头企业五个：霍煤鸿骏铝电公司（重点实施年产40万吨电解铝项目）、通顺铝业公司（重点实施年产11万吨电解铝扩产改造项目）、福耀集团通辽公司（重点实施年产240万重箱玻璃生产线改造项目）、通华蓖麻化工公司（重点实施年产2万吨12烷二元酸开发项目）、纸品包装公司（重点实施年产20万吨彩印包装项目）。培育出口创汇超1000万美元的产业化龙头企业十个：科尔沁牛业公司（重点实施年出栏15万头肉牛、2万头白牛出口肉牛基地建设项目）、通粮集团（重点实施粮油深加工产品出口项目）、大华粮食购销公司（重点实施通辽国际集装箱中转站项目）、北大荒实业公司（重点实施粮油深加工产品出口项目）、通辽三农食品有限公司（重点实施2万亩出口荞麦基地建设项目）、扎旗正达粮油有限公司（重点实施2.5万亩有机农产品出口基地建设项目）、内蒙古清谷新禾有限公司（重点实施3.7万亩有机食品出口基地建设项目）、通辽威世国际贸易有限公司（重点实施2万亩出口蔬菜种植基地建设项目）、霍林河正昌草业有限公司（重点实施3万亩优质牧草出口基地建设项目）、草原兴发集团公司通辽分公司（重点实施500万只肉羊出口基地建设项目）。培育年出口创汇超500万美元以当地资源为依托实现深加工的龙头企业四个：通辽兴合化工公司（重点实施年产1.2万吨癸二酸盐系列产品开发项目项目）、内蒙古绿太阳实业有限公司（重点实施红辣椒仓储保鲜出口项目）、通辽三元食品有限公司（重点实施红辣椒仓储保鲜出口项目）、宏祥纺织公司（重点实施年产100万套服装生产线项目）。应对入世挑战,充分发挥中国石油通辽分公司的主渠道作用,重点扶持营销网络建设,壮大龙头功能。
（三）建基地，建设具有全市优势和特色，供应国内外市场的货源基地。即开鲁、科区、左中的有机蔬菜基地；库伦、奈曼、左中有机葵花等食品基地；开鲁及其周边地区的红干椒基地；后旗、左中、奈曼、扎旗的肉牛、肉羊基地；库伦、奈曼的荞麦基地；霍市的牧草基地；扎旗的有机绿豆等杂豆基地。
（四）拓市场，把我市名优产品打出去，提高国内外市场份额。重点巩固日、韩市场，拓展东南亚市场,开发俄蒙市场,发展欧美市场。在巩固日、韩市场的基础上，加大东南亚、俄蒙、欧美市场的开拓力度，“十一五”期间出口额超过日本、韩国。积极发展连锁经营，物流配送和电子商务等新型业态，扩大进前、五湖、旭日、刚刚等连锁企业经营规模。积极引进沃尔玛、家乐福、上海华联、东方家园等国际国内知名连锁企业入驻。积极发展壮大商品批发零售企业，鼓励民营资本广泛兴办各种百货、专卖、便民店。加强农村、牧区市场建设，发展多渠道流通，扩大全市商品的国内市场份额。
（五）创品牌，把全市名优特产品打造成国内外知名品牌。维护和提升蒙古王酒、科尔沁牛业、库伦荞麦、通玻牌玻璃、通华牌蓖麻油、通铝牌铝锭、绿太阳绿色食品、“新正达”牌绿豆、“通辽肥牛”、“科尔沁肥牛”、“清谷新禾”有机食品、“三农”牌荞麦米、科尔沁乳业“科乳牌乳制品”等名优品牌。重点培育3个全国驰名商标，40个内蒙古著名商标和全市60个知名商标。
（六）引外资,强化对利用外资项目的跟踪、协调、服务，抓好新签约、新注册三资企业资金落实、项目启动工作。确保鸿骏铝业公司、新奥燃气公司等大项目、大企业如期启动运行，达产达效。采用多种方式对国外招商，“十一五”期间全市实际直接利用外资超过2亿美元。
（七）促外经，引导鼓励企业“走出去”开拓国外市场和利用国外资源。积极引导通顺铝业公司、霍煤鸿骏铝业公司尽快到国外开发原料资源。努力促成通辽交通工程局的境外工程投标。扩大劳务输出的渠道，开拓翻译、艺术、医护人员的境外输出市场。大力发展对外加工贸易，积极运作通辽出口加工贸易区。突出做好国外无偿援助项目的争取工作。
（八）建市场，加强专业批发市场建设，提升原有市场经营及管理档次。把余粮堡牲畜交易市场、团结路贸易区市场、通辽批发城、通辽农资农贸市场、通辽玉米批发市场、白音太来果菜批发市场、通辽建材批发市场、开鲁红干椒市场、通辽木材专业批发市场、煤炭批发市场建成为覆盖全市、辐射周边地区乃至东北经济区的区域性专业批发市场。新建一批门类齐全，市、旗、乡相互连接的粮食、生猪、汽车交易市场。
（九）强物流，充分发挥我市地处华北东北交汇，铁路公路交通便捷等优势，重点建设通辽物流园区，把通辽物流园区建成内蒙古东部商贸物流中心，积极筹建国际集装箱中转站内陆港和口岸机场。
三、主要措施
（一）将我市商贸流通重点龙头企业纳入全市产业化重点龙头企业予以扶持。下大力气确保我市出口重点龙头企业通顺铝业公司、鸿骏铝电公司的生产和运行。由有关单位牵头成立专项工作组，促成霍煤鸿骏铝电公司和通顺铝业公司纳入国家发改委确定的铝电发展目录，农牧业出口产品生产基地纳入全市重点建设的农牧业产业化基地建设范围。由市商务局组织相关企业编制龙头企业和基地建设项目，发改委和产业化办公室负责上报申请资金。市、旗县财政预算安排一定的商贸流通业重点项目和基地建设启动资金，用于出口企业重点项目前期费用和基地的种子改良、基础设施建设及无公害、有机食品认证的费用。
国外商贸流通业盈利模式
国外商贸流通业大致经历了六种盈利模式（见表1）：第一种是进销差价模式，这是一种较为传统的模式，且在现在多有使用，盈利的根源来自进销之间的差价和简单的附加服务。第二种是连锁经营模式，基于规模经济规律的驱动而形成。该种模式对扩大经营规模、提升品牌效应具有重要促进作用。第三种是通路费用模式，即利润主要来源于商品进场费、购货折扣、物流费、仓储费、新店赞助费、促销费等。第四种是类金融模式，即利润来自对供应商资金的占用，这种模式在我国诸多电商企业中都有体现。第五种是供应链模式，这种模式源自供应链管理理论的出现，极大提高了资源的利用效率。第六种是增值服务模式，如设备的运输、安装、维修和更新等。国外的盈利模式发展与国内的盈利模式发展历程大致相似，但国外的发展相对成熟且已经发展到新的阶段。传统盈利模式下进销差价为核心，现代盈利模式更加注重综合效应，由单一的、分散的产品服务走向集约化、系统化的产品服务供应体系。此外，现代盈利模式有一个很明显也很关键的特点是金融业务的渗透，传统模式下实体企业、金融服务机构两者基本维持的是相对独立的地位，而现代盈利模式下，企业的供应链的拉长使得金融业务获得了更加广阔的发展空间，众多企业开始摆脱对传统金融机构的过度依赖，具有自我“输血”的能力。盈利模式是一个企业建立和有效使用自己资源的方法（王祖强、陈新伟，2010），是商业模式的核心。从上述的国外盈利模式可以看出，商贸流通业盈利模式的转变路径形成了一种从单一经营向复合经营的转变，体现在两个方面：一方面是经营链条的扩展，由简单的供销演变为供应链系统；另一方面是资金运用效率的极大提升，资金的体内循环逐渐取代体外循环。这两个方面的特点对我国商贸流通企业的发展具有重要启示，企业生产经营链条的扩展是现代企业发展的必然趋势也是行业发展规律，对商贸流通企业而言这种规律更加明显。随着产业链的联系日益紧密，可供开展金融业务的空间就会越来越广，创新盈利模式的可能性就会越来越多。那么，我国的商贸流通企业在盈利模式创新上会有怎样的表现，后文将会具体分析。我国商贸流通业盈利模式分析随着我国商贸流通业在商业模式上的创新，商贸流通业对经济的贡献度越来越高。商贸流通业作为推动我国经济发展的重要力量（马强文、任保平，2011；黄炯华、孔燕群，2015），是对一个地区经济发展和社会繁荣程度的重要反映。纵观我国商贸流通业的盈利模式，基本上与国外的演变路径保持一致，但在我国又有新的内涵。1992年我国流通改革后商贸流通业一直处于无序状态，信息不对称和信用的缺失导致物流运输处在停滞状态。进销差价模式一直占据主导地位，众多规模较小的企业占据主流，难以形成规模经济。盈利渠道单一导致抗风险能力较弱，加之外资企业的不断挤压，市场占有率不断下降。商贸流通业本身利润微薄，降低成本对商贸流通企业而言至关重要，实际上我国商贸流通业由于受技术、管理、社会环境等因素的影响，使得流通成本居高不下。上述问题是对我国商贸流通企业发展存在的普遍问题的概括，随着盈利模式不断创新，我国商贸流通业正面临着新的机遇和挑战。我国区域经济在发展层次上的差异为商贸流通业的发展提供了空间，随着电商模式的崛起和互联网金融的不断发展，商贸流通业呈现出新的发展形态，特别是供应链模式开始成为我国商贸流通业发展的重要方向（见表2）。广义上讲，供应链体现的是一种经营状态，即不同经济主体因某种业务联系而同处于一种经营环境当中，彼此之间产生业务上的往来；狭义上讲，需要将供应链的概念放在具体的产业或者行业内才具有现实意义。过往单纯考虑价格和成本的经营决策已经无法满足当前的发展需求，必需同时对价格和质量进行权衡，并在考虑竞争对手行为的基础上对所在供应链的成员决策进行协调以制定最优竞争策略（肖迪、袁敬霞，2013）。现有供应链管理强调供应链企业之间的协同关系，协同关系是供应链企业之间产生业务关联和实现供应链转型的基础。供应链转型本质上是以供应链核心企业为主导的一种战略更新行为（肖静华、谢康，2015），对商贸流通业的发展转型而言，供应链模式逐步成为主导企业生存发展的重要方向。
我国商贸流通业盈利模式的转型方向
实施“十一五”发展规划的关键一年。做好年商贸流通工作，年是巩固和壮大我区“十一五”期间商贸流通业发展效果。对于构建我区“层次分明、结构合理、功能完善、形态先进”商业网络体系，实现把我区打造成北部大型商贸物流中心的奋斗目标至关重要。根据《市人民政府关于加快城区商贸流通业发展的意见》郑政〔〕34号）精神，结合我区实际，特制订本意见。
一、发展目标
加强规划引导和体制创新，以推进我区商贸流通业的快速、健康和可继续发展为目标。促进商贸流通业规模不时壮大，凝聚力和辐射力进一步增强。结合“最佳人居环境区”建设，构建科学完善的商贸流通业服务网络，促进社会消费，实现社会消费品零售总额增长17.2%
二、工作重点
（一）构建商贸流通网络。本着以人为本、结构合理、突出特色、适度超前的原则，构建我区城乡商贸流通网络体系。重点建设以下区域商业中心：城（北区）商业中心、陈（省体育中心区域）商业中心、寨（路北环立交桥）及周边商业中心、区商业中心及镇、镇商业中心。利用城中村改造和房地产开发的有利契机，重点规划建设以服务一定区域居民消费为主、功能完善、具有特色的商业中心。结合城乡一体化建设和社会主义新农村建设，加快发展以便民、利民为宗旨的社区商业服务网络和农村商业服务设施，方便大众消费。
（二）加快推进特色商业街建设。依照“合理规划、突出特色、打造品牌”原则。各街道要从本区域的实际动身，开发各种特色商业街。要顺应消费需求，围绕北城、行政中心、省体育中心、主要景区，规划建设高起点、高品味的特色美食街、休闲购物街、文体商品一条街等特色街区，打造省会北区新休闲中心，促进我区特色商业街的繁荣和发展。
（三）进一步优化交易市场布局。积极推进市场交易园区建设，壮大商贸物流业产业规模，重点推进路汽车交易园区、农产品交易园区、王砦副食品市场交易园区。规范发展连霍高速下道易园区，壮大中州大道沿线的家具批发、汽车及汽车配件等物流配送产业。利用城区交易市场向三环外迁移的时机，规范发展汽车及汽车配件、建材家具等为主的市场交易园区，进一步提升我区交易市场的辐射能力。结合我区集贸市场现状，积极引导集贸市场实施市场升级改造。鼓励批发市场积极引进物流配送、电子交易等现代流通方式，加快市场由激进经营方式向现代经营方式转变，不时完善市场功能，提高交易效率，降低交易本钱，扩大市场影响。
（四）大力发展大众化餐饮业。把发展大众化餐饮作为满足居民生活需要、提高人民生活质量、增加社会就业、促进社会和谐的一项重要任务来抓。充分利用我区休闲旅游资源。培育一批特色农家乐餐饮企业，不时提高农家乐餐饮的规模、质量和服务水平，打造市饮食特色品牌，真正实现“近郊休闲哪里去，北部游积极规范发展夜间消费市场，营造良好的夜间消费环境。增加更多适合夜间消费的场所，完善都市服务功能，增强乡村活力、亲和力和吸引力，引导和促进消费，满足市民消费需求，繁荣和发展夜间经济。
（五）积极发展社区商业服务网络。加强商业示范社区的创建工作，以点带面，加快社区商业网点建设步伐。结合城中村改造和房地产开发，进一步加大指导力度，对于新建社区和进行改造的村庄，合理规划商业服务设施，建设充分的商业用房，不时完善社区商业服务功能，方便居民消费。开展超市进村活动，办好村村有便民超市的民心工程。依照合理布局、因地制宜、政策扶持的原则，实现日常消费不出村，方便村民，增加消费。全区每一行政村要建成一家规范化的便民超市。
三、政策措施
（一）加强领导。各街道及相关单位要提高认识，把加快商贸流通业发展放在建设“最佳人居环境区”突出位置，成立相应组织，切实加强对此项工作的领导。同时要突出重点，科学规划，制订工作方案。区政府将把发展商贸流通业做为一项长期主要的工作来抓，并纳入年终商务指标考核。建立完善的考核机制，强力推进，狠抓落实，确保实效。
（二）建立完善的商贸流通业数据统计及市场监控体系。各镇。区商务局、发改统计局要增加业务指导，明确专人负责，督促相关企业，确保各项商贸业数据全面、准确、及时上报。用科学的数据反映我区商贸业发展的特点和水平，为区委、区政府决策提供依据。建立健全市场监测调控体系。加强重要生产资料和肉类、水产等副食品、蔬菜、废品油等生活必需品的市场监测、预警和调控，建立市场信息快速反应系统，制定重要生产生活必需品市场异常动摇应急预案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，按照“服务*、发展*”的战略思路，以商贸流通业结构调整为主线，优化商贸业业种业态，提升产业能级；以突出特色，提高层次为着力点，培育高端品牌消费市场；以重大商业建设项目为支撑，稳步实施贸易拉动、品牌特色、联动发展、抓大框小、概念引资五大战略，全力打造商品交易和品牌展示两大平台，在优质、诚信、特色、错位发展中增强集聚辐射能力，实现商贸流通业的可持续发展。
二、工作目标
通过商贸业的内涵发展与品质提升，促进商贸业规模不断壮大、结构持续优化、效益质量显著提高，商贸业流通力、集聚力和辐射力进一步增强。*年力争实现区域商贸销售总额增长12%、社会消费品零售总额增长11%的工作目标。
三、工作重点
努力打造标志性商贸区域，增强解放碑商贸中心区的集聚辐射力，提升解放碑核心商圈的品位和形象；调整完善经营结构，推进市场品牌建设，增强朝天门市场竞争优势；完善功能、提升档次，树立菜园坝地区批发交易市场群新形象；积极发展两路口上清寺文化旅游、体育健身等服务业；结合地区开发，建设培育大坪区域性商业中心；整合商业、旅游、文化资源，推动餐饮娱乐休闲产业发展，开发建设长滨路经济产业带及嘉滨路立体餐饮休闲带。
㈠强化贸易拉动，加快拓展商贸增长空间。
批发贸易业是区域流通业发展的重要内容。要紧紧依托我区历史形成的*乃至西南地区批发贸易中心的先发优势，大力发展批发贸易业，打造区域交易平台，增强集聚力，扩大辐射半径。一是要继续巩固朝天门市场在全市的地位，提升菜园坝市场群形象和品质，改善市场周边环境。二是继续扶持石油、金属材料、中西药等重点批发行业做大做强。三是强化招商引资工作，发展总部经济，引进具有强大营销功能，并拥有稳定市场分销网络的现代化批发企业，形成*贸易最集中的交易地，进一步增强商贸业的辐射能力。四是加快现代贸易与订单贸易相结合的贸易中心建设，培育发展要素市场和无形市场。五是积极推进电子商务，探索传统零售方式与电子商务相结合的模式，引导连锁经营企业加快电子商务的应用，促进银企合作，推广信用卡消费，扩大刷卡结算覆盖面。
㈡大力发展高端商业，增强特色消费吸引力。
要借鉴发达城市中心城区都市商业发展的成功经验，立足我区独特的区位条件和资源优势，促进高端商业快速发展。围绕将解放碑商圈打造成为时尚之都的目标，坚持引进与调整结合、错位与特色并进，强化高档消费和高质量服务功能，大力培育解放碑商圈的高端商品和个性特色化的消费市场，展现“西部第一街”引领时尚和现代消费高地的个性魅力。一是有针对性地引进国际国内顶级商品品牌，着力发展品牌专卖店，引进异国餐饮，强化高档休闲娱乐功能，凸现解放碑商圈高端商品和服务的高集聚、高档次和高品味。二是围绕商贸中心区建设，引导培育新型商业业态，大力发展连锁便利、折扣商店等新型业态。三是综合利用市场、法律、行政等手段，加大调整力度，将不符合发展导向和目标的业态逐步调整出去，充分实现解放碑商圈的品牌价值和效益。
㈢推进重点商业建设项目，调整结构，提高层次。
我区新一轮商贸发展将需要进一步加强对重大商业建设项目的推进，对已有资源的整合，增强新的吸引力和发展动力。
1.积极推进主要街区建设，形成新的商业亮点。
⑴整合利用长滨路沿线珊瑚公园、滨江公园、川道拐等休闲娱乐设施，挖掘历史文化内涵，明确功能定位，打造川道拐老街休闲娱乐区。
⑵加强朝天门市场环境整治，进一步整合朝天门广场、朝天门市场、朝天门码头，湖广会馆、规划陈列馆、洪崖洞民俗风貌区等各类资源，打造“朝天门商业旅游文化休闲区”。
⑶抓好嘉滨路重要节点商贸资源整合和潜在商贸资源利用工作，培育和打造水上步行街。充分利用嘉滨路沿线市政、环卫等部门的已有场地和设施，发展餐饮、娱乐、休闲业。协助做好洪崖洞民俗风貌区商业项目招商及开街庆典策划宣传工作。
⑷着力打造特色专业街，调整七星岗精品家居装饰一条街的经营品种，促其错位发展，推进以华夏产权交易市场为主的人和街二手房交易一条街建设工作，培育泰古广场旅游、文化、艺术品市场，提升东方女人用品一条街档次，巩固鹅岭汽车一条街的影响力和吸引力。
2.全力推进大坪商业副中心建设。利用大坪地区已形成的嘉华、莲花国际、华宇广场等商业设施，加大招商引资力度，以购物中心为依托，发展特色超市，配之以各种专业店、专卖店以及餐饮和娱乐设施，在为周边居民提供日常生活需要和休闲需要的同时，着重提高大坪地区的集聚辐射能力。
3.紧紧依托上清寺至两路口沿线的*三峡博物馆、人民大礼堂、文化宫、少年宫、大田湾体育场等资源，引导培育发展健身、旅游、休闲业及便民购物等服务业，形成该区域特色发展。
4.扩大以得意不夜城为中心的较场口中央娱乐区（CED）的影响力、集聚力，改造完善周边的景观、灯饰等配套环境，修建音乐广场，定期举办各种音乐娱乐节目，逐步扩大八一路二期及周边地区的泛休闲娱乐业比重，增强和扩大夜间消费市场。
㈣积极发展会展经济，培育会展品牌。
打造*区标志性会展活动，办好旅游节、都市消费节、啤酒艺术节、国际服装节、禹王庙会等重大品牌节庆活动。在解放碑适时举办时尚品牌展示活动，打造西部时尚展示平台；组织举办菜园坝市场群金秋商品交易会，积极搭建工业、农业产品市场交易平台；引导对星级以上宾馆会展功能的开发，吸引国际国内知名会展活动来我区举办。
㈤加强市场监控，建立完善市场监测调控体系。
1.着力营造良好的市场经营氛围。针对商贸流通领域各种新情况，严格按照相关法规、行业标准和服务规范，依法治商；强化商委、工商、质监、食品药品监督、卫生防疫等部门的协同配合，开展专项治理和综合执法，依法打击制假售假、商业欺诈、不正当竞争等违法违规行为；公示有严重不良经营行为的企业，依法维护市场经营秩序。
2.建立健全市场监测调控体系。加强重要生产资料和肉类、粮油、食盐、食糖、蔬菜、成品油等生活必需品的市场监测、预警和调控，把握市场景气指数和国内外市场行情，建设市场信息快速反应系统，制定重要生产生活必需品市场异常波动应急预案。
3.继续实施食品放心工程。严格推行食品行业管理规范，严把食品市场准入关，建立健全包括酒类在内的食品安全长效管理机制。建立健全行政执法、行业自律、社会监督相结合的食品安全监管体系，确保消费者放心消费。
4.推进商业信用体系建设。加强商贸流通领域的精神文明建设，大兴“诚信经商”之风，严守职业道德，做到诚实守信、童叟无欺。开展诚信市场评比和创建文明市场等活动。规范发展商会、行业协会等中介服务组织，充分发挥其行业自律作用。
㈥加大商贸服务业的统计力度，完善商贸业统计体系。
加强商贸统计，积极推进现代商贸业统计调查方法改革，探索建立商贸服务业的统计指标体系，重点加强对区域新兴服务业发展的动态统计，全面、准确、及时反映我区商贸业发展特点和水平。
四、工作措施
㈠加强领导，狠抓落实。
区商贸流通发展领导小组要充分发挥职责，加强对全区商贸流通工作的统筹和指导，提高决策水平和服务质量。相关部门务必站在全局和战略高度，充分认识商贸流通业在我区经济社会发展中的地位作用，转变职能，狠抓落实，明确目标和措施，大力推进各项重点项目，通过定期召开商贸流通领导小组会议，完善协调机制，解决实际问题，形成工作合力，确保各项工作落到实处。
㈡规划先行，强化商贸发展规划的权威性。
细化落实“*”商贸流通业发展规划，切实维护“*”商贸流通业发展规划的权威性，增强城市建设规划、土地利用规划与商贸流通发展规划有机结合。加强对商业设施布局、建设和商业业态选择的调控和指导。控制房地产开发商、投资商将商业用房的同一楼层划小拆零销售。对区域内新建商贸设施的使用，要提出导向意见，凡符合我区商贸业发展导向要求的，要积极支持；对不符合的，要限制发展，并予以逐步调整。
㈢围绕商贸中心发展，加大商贸配套环境建设力度。
围绕商贸流通业发展，加大投入力度，在增加商业项目建设的同时，注重结合消费需求多元化趋势，建设一批与其配套的灯饰、景观和市政设施项目，改善和提升商贸业硬环境，促使消费的人文环境和自然环境的和谐共生，增强我区消费环境吸引力。
㈣加快商贸业发展的政策研究，探索扶优扶强机制。
商业作为竞争性行业，主要依靠市场自身调节，但要强化商业的有序发展，必须加强对商贸的政策研究，引导和扶持一批重点商贸流通骨干企业做大做强，扩大政策适用范围，延伸政策扶持领域，运用各种调节手段，促进我区商贸健康有序发展。
㈤积极推进商旅文产业结合，加快形成新的综合竞争优势。
利用各种标志性主题节庆活动和时令季节等特征，组织商贸企业开展各类主题营销活动。对重点地区开发、重点项目建设以及业态调整，坚持商旅文的融合，促进三大产业的共同发展。
一、鼓励扶持商贸企业规模经营
1、鼓励商贸流通企业上规模。商贸流通企业（指物流、连锁经营、电子商务、宾馆、餐饮、商品市场等）当年实际上缴税金首次达到100万元以上（含100万元）、300万元以上（含300万元）、500万元以上（含500万元）的，分别一次性奖励1万元、3万元、5万元。
2、鼓励商贸项目改造提升。连锁经营、物流配送、电子商务等现代商贸流通企业经有关部门批准或备案或对现有商业网点设施进行扩建、改造的项目，当年固定资产投资达300万元以上且竣工投入营业的，给予一次性奖励3万元人民币，固定资产投资额在500万元以上（含500万元）且竣工投入营业的，给予一次性奖励5万元人民币。
3、鼓励创办商品交易市场。凡符合规划设计条件要求、新建商品交易市场在规定建设期限内、总投资在2000万元以上，经竣工验收或考核并投入营业后，给予一次性奖励10万元。
二、鼓励发展新型业态
1、大力支持物流业发展。物流企业引进信息管理系统、更新运输工具等技术改造中购置国产设备的投资，经省经贸委确认，按税收管理权限报批后，予以抵免企业所得税；物流企业将其承揽的运输、仓储等业务分包给其他企业并由其统一收取价款的，可按规定以该企业取得的全部收入减去其他项目支出后的余额为营业税的计税基数；占地较大的物流企业，按规定缴纳土地使用税和房产税确有困难的，可按照税收管理权限报批后，给予减征或减免土地使用税、房产税。
2、鼓励发展连锁经营。连锁经营企业除药品经营许可证、卫生许可证实行一店一证外，文化、新闻、烟草等管理部门的证照，均由连锁企业总部统一办理，各分支机构无需单独申报，证照颁发管理部门应当在其批复或批准文件中列明取得相应许可的各分支机构名称。各分支机构凭该批复或批准文件到工商部门办理营业执照。
实行“统一进货、统一配送（配送率达90%以上）、统一价格”，且在我县纳税的连锁企业，利用自身商号，在尚未设立连锁门店的行政村，新开连锁门店（包括直营店和加盟店），经营面积达到30平方米以上，给予一次性奖励0.2万元；连锁企业设立的配送中心，作为连锁企业内设机构，免交有关税费，其配送车免交县内公路车辆通行费和运管费。
3、鼓励运用信息技术、推进电子商务。商贸流通企业当年投资额在50万元以上的信息化建设项目，经有关部门认定，按项目投资额5%给予补助，最高限额5万元。
三、鼓励企业（行业协会）创品牌
1、鼓励争创星级文明示范市场和星级宾馆。对首次被认定为三星级的一次性奖励3万元，达到四星级的奖励5万元，达到五星级的奖励10万元。
2、鼓励申请老字号和商业名牌。获国家有关部委授予“中华老字号”、“中国商业名牌”等称号的企业，给予20万元的奖励。
3、扶持商业行业协会的发展。商业行业协会建立公共服务平台，如建立行业信息中心、评估检测中心、开展培训活动等，根据投资额给予2-5万元的补助。
四、鼓励发展步行街。对于创办长度不低于150米步行街的，经验收合格后，给予奖励3万元。
五、鼓励各乡镇实行生猪定点屠宰。凡已实行生猪定点屠宰的乡镇，经县经贸局认定，定点屠宰率达到70%以上的（县城85%以上），给予定点屠宰企业奖励1万元。
六、加强商贸流通业发展的组织领导
1、设立县商贸流通业领导小组。其主要职责：指导、协调行业发展工作；制定行业发展规划；建立项目库、推介项目招商；定期商业网点建设项目指南；积极创造条件，筹建行业协会等工作。领导小组下设办公室（设在县经贸局）。
2、建立重点商贸流通企业联系制度。由县领导联系重点商贸流通企业，实行分类指导，及时帮助企业解决困难。
3、着力改善商贸流通业发展环境。各有关部门通力协作，简化审批手续，提高办事效率，改善投资环境，形成齐抓共管的良好氛围，加快推进我县现代商贸流通业的发展。
七、扶持商贸流通业发展资金来源。
从20*年开始，由县财政从每年预算中统筹，用于本政策范围内的项目扶持和奖励。
八、商贸流通业发展资金申请及审批程序
凡符合本办法确定的商贸流通业发展资金使用范围的项目，由企业向县经贸局、财政局提出申请，经县经贸局、财政局考核验收并报县政府审批后，由县财政局、经贸局联合下达商贸流通业发展资金补助或奖励计划，按程序直接拨付到企业账户。
流通是连接生产消费的桥梁和纽带，是社会再生产的重要环节，由生产到消费最终要靠流通来实现。随着国际金融危机向实体经济影响的进一步加深，我市经济运行可能面临更加困难的局面，要实现“力争2010年全市社会消费品零售总额115亿元，年增长率在14%以上，以商贸流通业为主的第三产业增加值达到全市GDP比重的50%”的阶段性任务目标的难度很大。加之我市经济结构、产业结构还不尽合理，经济发展方式相对落后，市场基础相对薄弱，农村市场体系建设滞后，服务业规模偏小，流通企业组织化程度较低，城乡居民收入水平较低，拉动内需的难度加大，要实现保持经济平稳较快增长与经济结构调整的双重任务，还面临着很大压力。各金融机构要进一步树立服务意识和发展意识，准确判断形势，敏锐把握发展机遇，以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线，把促进地方经济发展作为金融工作的首要任务，认真贯彻适度宽松的货币政策，切实采取有效措施，全面落实金融支持商贸流通业发展的各项政策措施，进一步加大对商贸流通业的信贷支持，积极促进我市商贸流通业的健康发展。
二、积极支持商业服务业网点优化和现代物流业发展，提升商贸流通业整体水平
一是各金融机构要继续支持秦州大众路、麦积商埠路两个核心商业区发展，促使其提高集聚程度，完善服务功能，提高设施品位。同时，积极投入资金，全面改造和升级主要街道上的低档次杂货店、小百货和食品店，改善配套设施，提升网点档次。积极支持特色商业街建设，扶持“老字号”创新发展。着重支持和发展具有现代商业气息的专业店、专卖店和以经营生活日用品、副食品为主的连锁便民店、连锁超市，突出品牌经营。对于上述方面的贷款需求，各银行业金融机构要在做好充分调查和前期论证的基础上，依据市场规则，搞好融资服务，在贷款利率浮动范围之内实行较低的优惠利率。
二是进一步支持物流园区建设。对秦州西十里、麦积甘泉两个物流园区建设中的资金缺口，各金融机构要给予积极的支持，努力把园区建设成为集仓储、配送、货物托运、信息服务为一体的现代物流中心。
三是促进批发市场的健康发展，使其成为我市商贸业的重要增长点。各金融机构要密切关注各批发市场的改造整合，对有较好经济利益和发展前景的批发市场，其迁移、改造升级中的资金需求要给予积极支持。
三、积极推动农村商品消费流通体系的建设
推进“万村千乡”市场工程建设，进一步扩大“万村千乡”市场工程农家店覆盖面。对于农家店建设、运转中存在的贷款需求，各金融机构要给予积极支持，适当降低贷款门槛，简化贷款手续。支持农村商品配送中心建设，使其商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等服务功能得到有效发挥。积极推动“农超对接”，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有品牌，促进产销衔接。继续推进农业生产资料连锁经营，重点培育大型农业生产资料流通企业，保障市场供应。做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”中的金融服务工作，金融机构在办理“下乡消费贷款”时要遵守贷款手续简便、利率优惠的原则，对涉农商贸流通企业的贷款利率，合理确定贷款利率的上浮幅度，支持其做大做强。
四、积极支持社区商业“双进”工程，增强城市商业网点便民服务功能
一是配合政府实施“便民消费进社区、便民服务进家庭”的社区商业“双进”工程和标准化菜市场改造工程，做好配套金融服务与信贷支持工作。
二是积极支持城市耐用品消费升级换代。创新消费贷款方式，引导社会形成科学消费、循环消费的模式。支持龙头企业通过连锁经营等形式，新建和改造一批统一规范的社区废旧物品回收站点、专业化分拣中心和跨区域集散市场。鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，带动新产品销售和资源节约。
三是积极发展汽车消费贷款业务，促进汽车消费稳定增长。支持二手车市场改造，倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务，加大对汽车报废更新的资金扶持，促进汽车更新换代。对报废汽车回收拆解企业升级改造给予必要的信贷支持，提高回收的技术水平。
我国处于生态文明建设和经济转型升级的新时期，作为典型第三产业的商贸流通产业迎来了新的发展机遇与挑战。商贸流通业是生产和消费之间的纽带，是衡量综合国力和居民生活水平的晴雨表，如何把握好我国生态文明建设带来的发展机遇，选择商贸流通业的发展路径是我国当前商贸流通业面临的重要问题。文章基于此背景，系统的论述了我国生态文明的内涵及其对我国商贸流通产业提出的必然要求，分析了生态文明和商贸流通业之间的相互作用机理，并以此提出我国商贸流通产业发展路径选择的相关建议，以促进我国商贸流通业快速、高质量的发展。
二、生态文明概念及其对商贸流通业发展的必然要求
1.生态文明内涵
随着经济发展，生态问题是世界关注的共性焦点问题。生态是指地球上的一切生物的生存状态，是不同种类的生物之间、相同种类不同的生物个体之间、生物与环境之间的关系总和；文明，亨•哈•埃利斯曾说文明是最脆弱的，而文明也是包罗万象的，是人类智慧、所创财富的总和，是人类观念、文化等财富的传承与创新；生态文明，是人类文明发展到一定阶段的产物，是在经济发展的一定水平时人类追求人、自然、社会和谐发展的物质和精神的总括，是达到人与人、人与自然、人与社会和谐共生、持续发展、共同繁荣的一种社会形态。我国生态文明建设的总体要求包括：一是树立生态文明理念；二是把生态文明建设放在建设首位，嵌入经济、政治、文化、社会等建设的所有过程；三是坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主；四是着力推进绿色、循环发展；四是形成节约资源与保护环境的空间各具、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上抑制生态环境的恶劣趋势等。
2.生态文明对商贸流通业发展的必然要求
第一，经营观念的转变。在经营观念上，商贸流通产业注重的是将消费者需求的产品以低成本、高效率的方式传递给消费者，而在商贸流通业追逐低成本、高效率的同时可能会带来一系列生态问题：如我国物流企业，过度追求业务量、市场份额和利润大小，造成了严重的资源浪费和环境破坏，据统计其消耗的能源占能源总消耗的7%-8%，碳排放量交高，而且对我国环境造成了直接和间接的破坏不利于生态文明的建设。应当转百年商贸流通业发展的经营观念，在追逐利润的同时，注重企业的生态化发展，收敛其对社会造成的环境污染、资源浪费的负外部性，实现企业与社会、与资源的和谐共生发展。第二，经营方式变革要求。我国商贸流通业包含物流业、餐饮业、批发零售业等众多产业，其相同产业内的企业经营分散、组织化程度低、企业间联合力度很小、协同合作意识差等问题，很难利用规模效应来达到成本最小化、资源利用高效化、环境污染最小化的效果。而且企业间整合资源的条件差、能力不够，造成当前较为分散、利用率低、整合力度小的高消耗状态。生态文明建设对商贸流通业提出变革经营方式的要求，改变商贸流通业分散经营、合作能力差、资源整合能力弱的现状，实现商贸流通业的高效、低消耗状态。第三，技术创新要求。我国商贸流通业是劳动力密集型行业，整个行业的运行主要依赖于人和交通工具，极大程度上缓解了我国劳动力就业压力，但整个行业的技术含量较低，缺乏商贸流通企业内部的技术革新活动，在技术创新活动方面投入较少。但作为一个新时期的重要行业，面临生态化的趋势，必须要进行技术武装，比如物流企业的绿色生态型产品，提高物流配送的效率，同时降低对社会资源的占用、环境污染程度等，才能适应当前生态文明的大环境。促进社会经济绿色发展。
三、生态文明与商贸流通业相互作用机理
我国生态文明建设，为商贸流通业发展提供了良好的发展契机；同时商贸流通业的发展，也为我国生态文明建设作出了重要贡献。
1.生态文明建设推动商贸流通创新发展
随着我国经济的持续发展，建设生态文明是我国经济发展的必然趋势。特别是在我国当前新常态经济的大环境下，我国生态文明建设给物流业等商贸流通产业发展带来了新的发展机遇。我国自十会议以来出台了一些列环保政策，并提出要全面支持环保行业发展，为节能环保产业的发展创造良好的市场环境和政策环境，并且当前正在编制的环保“十三五”规划也将以“环境质量改善”为核心为这些低污染、高效率的产业提供更加开阔的发展平台和发展方向，这些举措和支持政策强有力的推动物流业等商贸流通产业的发展。在生态文明发展的新时期，环境友好型产业发展获得了较多的政策支持，除此之外，我国生态文明建设对经济产生的影响也为推动商贸流通业发展提供了重要作用：第一，资源整合推动商贸流通业规模发展。随着我国生态文明建设，我国对资源整合的力度加大，引导资源高效利用，从而降低了商贸流通业在其生产、流通、运送等各个环节的成本，为商贸流通企业节约资金，从而可是企业内部流动资金投资到资本效率更高的环节，如技术革新，从而促进商贸流通业实现技术创新，促进其全要素生产率的提高。此外，绿色生态理念促进商贸流通企业树立可持续发展意识，从而培养企业的长期发展战略视角，促进商贸流通企业长期发展。第二，优化商贸流通企业的内部产业结构。我国处于生态文明建设时期，重要任务之一就是产业结构调整，同时为商贸流通业内部产业结构转型升级带来契机，从而实现内部产业结构调整、高附加值、低污染等正的外部性，提高商贸流通业的社会认同度，促进商贸流通业的可持续快速发展。同时商贸流通业是劳动密集型产业，在高社会认同度的基础上会吸引和留住更多的相关人才，从而扩大商贸流通业的经营规模，促进商贸流通业的发展。
2.商贸流通业促进生态文明建设
第一，直接作用机理。商贸流通业的基本功能是基于消费者需求将需求产品以低成本、高配送效率的方式配送到消费者手中，在一定程度上大大节约了技术和资源成本，提高了经济运行效率，利于人与人、人与社会、人与自然的和谐，利于生态文明建设。第二，间接作用机理。商贸流通业对生态文明建设的间接促进作用主要表现在资源整合、节约社会成本、对其他产业的环保联动三个方面。随着商贸流通业的发展方式不断革新，创新能力、技术革新能力不断增强，在商贸流通各个行业的各个运行环节中逐渐渗入的现代化、技术性、生态化不断使得商贸流通企业进行资源整合，同时在资源整合的基础上节约了成本，不断发展的过程中发挥其带动作用，促使其他行业取向低碳、资源节约、生态化的发展，实现对整个供应链企业环保、资源节约、生态化的联动作用，从而促进整个社会的生态文明建设。
四、生态文明下商贸流通业发展的路径选择
商贸流通业要抓住生态文明建设带来的发展契机，实现商贸流通产业的快速高质、可持续发展。
1.增强生态化发展意识
商贸流通业企业在利用生态文明建设带来发展机遇的同时，要树立商贸流通业的生态化发展意识，增强社会生态建设的责任感。首先，我国处于生态文明建设时期，企业应当贯彻生态文明精神，贯彻科学发展观和可持续发展观，树立企业社会责任感，在追求利润的同时，注重自身对社会的外部性，注重资源节约、不污染环境的绿色技术的开发和利用。其次，商贸流通企业应当将生态发展一是渗入到生产、批发与零售、配送等各个领域，不仅持有低污染、节约资源的经营理念，并且通过与产业链的上下游企业之间的合作将生态理念传递出去，共同打造生态化产业链，形成整条产业的竞争优势。
2.商贸流通业各产业集聚式发展
第一，合理规划，协同发展。商贸流通业应当充分利用政府提供的政策支持，制定各个商贸流通企业的发展规划。发展规划应包括商贸流通企业的发展目标、发展模式、投融资渠道、经营与销售模式、财务支配等涉及企业的各个方面，引导商贸流通业内部产业结构优化升级；规范商贸流通业内部的的各个行业、各个企业内部资金的融资渠道；与此同时积极各个产业中的培育明星产业，并利用名牌效应激励各产业的发展，其他企业应当技术跟进，并不断促进企业改制和重组，从而实现商贸流通企业的规模化发展。第二，有效整合商贸流通业资源，是商贸流通业实现规模化发展的另一重要途径。资源整合主要体现在两个方面：一是对于已落成商贸流通企业，要充分发挥其价格优势或其他优势以形成集聚功能，吸引供应链上下游企业或相同经营范围的企业集中分布，整合落成区域的基础建设资源，实现企业间对整合资源的高效利用；二是对于未落成企业，选择商业中心区域或是较为利于自身企业发展的街区，多方位、多渠道的融资渠道整合资金，联合供应链上其他企业共同进行技术革新或基础设施建设，不断提升所处区域的街区形象，建设高质量商品交易中心，并建设会展中心等配套设施建设，吸引大型品牌和顾客，以达到提高区域知名度和商品高速流通额效果，促使企业间合作，从而为商贸流通内各个企业的发展创建良好的市场环境。
3.不断实现技术创新，优化商贸流通企业内部结构
为进一步推进我县商贸流通产业的发展和改革，全面提升商贸流通产业的发展水平，把商贸流通产业培育成为全县经济的先导性产业，根据市政府《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》（渝府发〔2005〕62号）精神，现提出以下意见：
一、充分认识商贸流通产业发展和改革的重大意义
流通是连接生产与消费的桥梁和纽带，现代流通已发展成为现代经济的血脉和火车头。商贸流通业在促进生产、引导消费、拉动经济增长、扩大就业等方面的作用越来越突出，已成为发展生产，促进消费，服务“三农”的助推器，成为决定经济运行速度、质量和效益的重要因素。目前，全县商品市场建设初具规模，流通主体多元化基本形成，现代流通方式快速发展，对外开放成效明显，流通规模不断扩大。但按照全面建设小康社会的要求，商贸流通产业发展和改革还存在较大差距。主要表现在：对发展商贸流通产业的重要性认识不足，“重生产轻流通”的观念仍未根本转变，流通领域改革相对滞后，市场体系有待完善，农村市场开拓不力，流通现代化水平较低，消费环境有待改善，聚合辐射能力尚需增强。我们必须从经济社会发展全局的高度，深刻认识加快发展商贸流通产业的重要性和紧迫性，采取更加有效的措施，扎扎实实地推进各项工作。
二、进一步明确商贸流通产业发展和改革的指导思想、目标任务
（一）指导思想。全面落实科学发展观，坚持以人为本，协调发展为目标，以开拓市场特别是农村市场、扩大消费为主线，以深化商贸流通体制改革为动力，推进传统商业经营方式向现代流通方式转变，传统流通格局向大市场、大贸易、大流通转变；坚持发展商贸流通与推进新型工业化、农业产业化和城镇化相结合，建设有形市场与发展无形市场相结合，培育大型商贸流通企业与搞活中小商贸流通企业相结合；加快市场法制监管体系、市场监测调控体系、商业信用体系等三大商贸流通市场环境工程体系建设，促进市场繁荣与规范市场行为、加强市场监测调控相结合，提升流通现代化水平和增强区域聚合辐射能力。
（二）目标任务。到2010年，把我县建成立足成渝，联动西部，统一开放，众商云集，具有活力和竞争力的商贸中心之一。
——发挥区域性物流基地、购物消费乐园、商贸信息中心三大商贸流通功能。到20l0年，全县仓储面积达25万平方米，货物运输量达到1300万吨，基本建立起现代物流所需的配套性、系统性、标准化、专业化的硬件设施，形成联接渝西、辐射周边的物流配送基地；城区社会消费品零售总额占全县的50％以上，形成舒适、安全、满足不同层次需求的购物消费环境。
——重点完善三个层次商业服务网络建设。构建和完善城区、各中心镇和乡村（社区）三个层次商业服务网络。到20l0年，基本形成以社区为基础，乡镇为载体，城区为核心的消费市场体系。
——扩大商贸流通规模。到2010年，社零总额、商业增加值、商品购销总额、连锁经营销售额、商品市场成交额等主要经济指标都应保持较高的两位数增长，增强消费对大足经济的拉动作用。社零总额年均增长12%以上，达到35亿元；商业增加值2010年占全县GDP的比重达到23%以上，占三产比重70%以上。
三、稳步推进商贸流通企业改革开放
（一）推进国有商贸流通企业产权制度改革。以产权制度改革为核心，加快推进国有资本战略性调整，增强国有资本集中度，提高国有资本运行质量。鼓励民营、外资等非公经济发展商贸，鼓励其参与国有商业企业改革，形成多元化的市场主体。规范完善公司法人治理结构，转换企业经营机制，建立健全现代企业制度。改革中要妥善安置职工，维护职工合法权益。
（二）鼓励组建商贸流通公司和集团。鼓励商贸流通企业以资本和品牌为纽带，通过控股、参股、兼并、收购、特许经营等方式，实现有效扩张。鼓励组建培育经营主业突出、管理技术先进、核心竞争力强的商贸流通大公司、大集团，使之成为我县商贸流通领域的龙头企业，形成主导流通市场的新格局。同时，积极鼓励有条件的企业的物流从主业中分离出来，整合资源，优化流程，创新生产管理模式。到2010年，形成年销售额超亿元的企业（集团）6—7家。
（三）搞活中小商贸流通企业。中小商贸流通企业是流通企业的主体和增加就业的重要渠道。通过鼓励全民创业兴办一批、大力招商引资引进一批、扶持现有流通企业做强一批、积极培育载体（县重点市场）集聚一批，大力支持民营经济发展中小商贸流通企业，重点扶持有特色、有品牌、吸纳就业人员多的商贸流通企业。引导中小商贸流通企业推进组织创新、管理创新、技术创新和服务创新，全面提高经营管理水平和竞争实力。
（四）扩大商贸流通领域对外开放。大力实施“引进来”、“走出去”战略。重点引进国外先进的营销方式、经营理念和流通技术，引导外资投向农村市场和流通现代化建设。吸引国内外大型商贸流通企业在我县设立连锁店和物资采购配送中心。打破地区封锁、内外贸分割和行业分割，促进各种要素和商品自由流动，鼓励平等竞争。加强与渝西地区的经济合作，联手周边地区打造区域性市场平台，繁荣边贸。鼓励县内优势商贸企业“走出去”到县外、市外开店设场，扩展市场空间，发展营销网络，将大足品牌推向国内外。
四、积极引导传统商贸向现代流通转变
（一）完善商贸流通发展规划。坚持规划先导，突出特色，完善功能。商贸流通发展规划要与城市总体规划、土地利用总体规划相结合，与农业、工业、旅游业、房地产业、文化产业相促进。编制完善商业网点布局、现代物流发展、加油（气）站（点）定点布局等专项规划。商贸主管部门要建立大型商贸设施建设项目监测系统，对建设网点数量、布局、结构及市场需求实施动态分析并进行合理调控，真正起到指导商贸流通发展和建设的作用。
（二）推进商业物流网络建设。按照布局合理、功能完善、层次分明、体系完备的要求，重点建设以乡村（社区）为基础，乡镇（专业市场）为载体，城区、中心镇（商业特色街）为核心的商贸物流服务网络。
城区、中心镇等中心商圈要密切结合本地优势，突出区域特色，选准市场定位，整合物流资源网点，形成有一定规模的商圈，影响和带动一定区域的需求升级。到2010年，主城区要力争完成全部市场的“农改超”、“农加超”，使之成为生鲜食品和蔬菜超市。要加快完善城区、中心镇商业配套设施，培育邮亭盐业、粮油、烟草等专业性物流基地，提高商务、运输、联运、仓储功能集中度，重点发展金融、信息、咨询服务和文化娱乐。优化商业结构，合理布局业态业种，提升消费档次，打造一批精品、专卖旗舰店，使之成为展示大足商贸流通繁荣繁华的重要窗口。
大力实施乡镇建超市、村社建商店的“双建”工程。重点发展乡镇农贸市场，建设标准化“农家店”，提升“农家乐”档次，到2010年，力争建成100个乡镇连锁超市，1000个村社便民店。在社区要按照300米半径的标准建设便利店、折扣店。
（三）稳步发展新的经营方式。连锁经营是未来流通服务业中的主体形式。围绕品牌、资产运作，通过直营、特许加盟等方式，重点培育烟草、石油、新世纪等10家核心竞争力强的大型连锁龙头企业，使其尽快做大做强。振兴金忠刀、宝顶冬菜尖等“老字号”企业，支持其运用品牌、管理技术等优势发展连锁网络。引导餐饮、家电、医药、维修、装饰材料、加油站、书籍报刊、服装等连锁经营业种向农村延伸。支持县内品牌连锁企业向市内外扩张，到2010年全县重点培育发展20户不同行业的连锁经营龙头企业，从而带动中小流通企业共同发展。
稳步发展拍卖、竞买、直销、电子商务、邮购、自动售货等新的销售方式。建立健全相应的交易制度，逐步规范交易行为，扩大销售服务范围，充分满足和方便人民群众生活需求。
（四）加强市场环境体系建设
一是加强商贸流通法制监管建设。针对流通领域各种新情况，制定相关行业标准和服务规范，依法治商。商贸、工商、质监、食品药品监管、卫生防疫等部门要协同配合，开展专项治理和综合执法，依法打击制假售假、商业欺诈、不正当竞争等违法违规行为，公示有严重不良经营行为的企业，依法维护商品市场经营秩序，保障物流市场按照公平、公开、公正的原则快速健康发展。
二是建立健全市场监测调控体系。建立完善市场信息快速反应系统，提高监测工作时效性和针对性。加强重要生产资料和肉类、粮油、食盐、食糖、蔬菜、成品油等生活必需品的市场监测、预警和调控，定期市场景气指数和国内外市场行情，制定重要生产生活必需品市场异常波动应急预案，建立生产生活必需品地方储备制度。重点流通企业要及时报送商品监测信息资料。
三是推进商业信用体系建设。加强商贸流通领域的精神文明建设，大兴“诚信经商”之风，严守职业道德，做到诚实守信、童叟无欺。积极开展“渝商千店重诚信”和创建文明市场等活动。推进商贸流通企业信用分类试点，逐步实行信用分类监管。规范发展商会、行业协会等中介服务组织，充分发挥其行业自律作用。
四是加大市场监管力度。健全企业自律、中介服务、政府监督相结合的食品安全检测体系。严格市场准入制度，建立食品安全长效管理机制。实现对成品油、民爆器材、液化石油气、危险化学品、报废汽车等特殊行业和特种商品的法制化、规范化管理。加快推进生猪定点屠宰，提倡一次性火锅底料，积极推行集中处理餐饮行业的废弃物。继续优化改善消费环境，整顿和规范食品流通秩序，让老百姓明白消费、放心消费。
五、支持商贸流通加速发展的政策
（一）财政支持政策。贸易、计经委、财政等部门，要认真准备项目，积极争取市级商业结构调整资金，改造商业设施，提升城市商业整体形象。对入驻我县大足商城、宏声广场、五金旅游城、西部金属交易城、大足商贸中心、龙水金都广场、宝顶都康旅游文化广场、龙水建材综合市场（以下简称县重点市场）的流通企业或经营户，在市场培育期内一户购买营业面积2000平方米以上或5000平方米以上的，由县财政一次性奖励10万元或40万元。
（二）税收支持政策。符合西部大开发若干政策规定的商贸流通企业，在2010年内，企业所得税减按15%计征。商贸流通（物流）企业投资于建设和技术改选的进口设备，以及国产设备符合税法规定的，经审查批准，进口设备享受免关税、增值税，国产设备享受投资抵免企业所得税政策。流通企业购置的信息化系统设备，其折旧或摊销年限可缩短为2年。新办（批发业2000万元以上、零售业500万元以上、餐饮业300万元以上）的流通企业，自经营之日起，税收县级留成部分，增值税前3年的25%，营业税前3年的25%，企业所得税前3年的40%，由县财政列支安排给企业扩大再生产；凡入驻我县重点市场的流通企业或经营户，征收的销售不动产营业税年终由县财政返还50%给业主。
（三）金融支持政策。金融部门要加大对符合条件的商贸流通企业的银行授信额度。发挥政策性金融对重点商贸流通企业的支持作用。切实解决中小商贸企业融资难问题，通过再就业贷款、小额信用贷款等方式，大力支持个体商贸服务业的发展。积极运用融资租赁、信托、汽车信贷等多种金融工具，为商贸流通发展提供金融服务。
（四）土地房管支持政策。凡经县政府批准的生产性物流项目，其用地可按工业用途出让。经县政府批准的服务性物流项目，其用地按经营性用途，实行招拍挂出让方式供地。对列入“十一五”现代物流业规划的物流基地和重点物流业项目，包括物资储备、分拣、包装、仓储、运输装卸等设施应优先保障用地，其规划范围内用地和各种规费按照工业园区用地政策执行，免收其配套费。
（五）规费优惠政策。大型流通企业集团实施内部重组过程中，涉及到企业资产、股权变动的，免缴有关收费；未涉及产权变动的，内部收益转移不重复缴纳规费。符合规定的农产品批发市场按规范化标准进行改造，经县贸易局、县工商局验收合格的，减半收取市场管理费。逐步实现商贸流通企业与生产企业水、电、气同价。继续推进“菜篮子工程”，鲜活农产品超市建设免套费。有关管理部门要对出入城区的生鲜食品和大型连锁超市商品配送车辆发放临时通行、停靠特许证。对入驻县重点市场内的流通企业或经营户在市场培育期内办理各种证照，只收取工本费，涉及《**市行政事业性收费项目》的收费，属市级部门收费的减半征收，属县级部门收费的免收（不含垃圾处置费）。
六、工作要求
一是加强组织领导。各级各部门务必站在全局和战略高度，充分认识商贸流通面临的新形势，把商贸流通发展和改革纳入重要议事日程。成立由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长，有关部门负责人为成员的全县商贸流通产业发展和改革工作领导小组，领导小组办公室设在县贸易局。把商贸流通产业发展和改革纳入综合目标考核。各级各有关部门要相应成立商贸流通产业发展和改革工作机构，高度重视商贸流通工作，切实加强领导，形成齐抓共管的良好局面。
二是改善行业管理。商贸流通主管部门要提高服务水平，坚持依法行政，创造发展环境，加强调查研究，尽快从管理企业转向管理行业，从直接管理转向间接管理，从微观管理转向宏观管理。建立专家咨询和市民评议商贸流通工作制度，加强与相关部门的配合，建立协调交流机制、互动机制、日常工作机制，共同做好对商贸流通的服务和市场监管工作。
