时间：2023-04-19 16:54:35
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当下，大概可以将应用型本科院校里从事管理学方面教学工作的老师分为两部分：一部分起先是教管理类的其他专业课的教师调动转为承担教学管理学的工作，这一部分教师可以说是没有经过专业系统的教育，不可能站在对应于向学生传授知识的高度，教学质量和办法严重不足。另一部分教师虽然是得到了硕士及以上学位，拥有相当的专业知识和理论基础，但是他们大多数人对相对专业方面的知识所要求结构体系和应用型本科生的知识结构方面的认识存在严重不足，主要表现为：一方面教学教师对应用型本科所要求的相关专业知识和对管理学的内容及知识存在非常大的漏洞，在教学中很难和实际情况适应，还是不可以提高学生对问题解决的能力；另一方面，这些教师很难将其上课内容和应用型本科其他相关的专业课内容在平时的教学过程中进行相对较好的交叉关系问题的处理，不能清楚的明白和掌控知识的深度。
2应用型本科院校管理学课程教学改革思考
2.1教学方法的改革。以教学对象与课程内容的不同特点为基础，试探性使用以讨论和提问为手段的启发式教学和案例教学等其他教学方法。（1）讨论启发。在学生已经预习过的情况下，以讨论的方式，促使学生主动自主的参与到课堂教学中，充分体现学生作为主体的关键作用。这个方法不仅对解决学生社会经历少所产生的矛盾有很大的帮助，同时又可以让学生通过讨论发现并解决问题。（2）提问启发。这个需要教师对所教授课程的目的做一个彻底分析，特别是在能力方面，同时以分析结果为根据，在教学过程中把握课程内容中的关键知识点、难点和特别注意点，在授课过程中就可以有目的性的对学生进行提问，从而避免学生是被填充式的吸收知识，这个方式具有不确定性的特点，并且也能很好的检查学生的学习效果。（3）案例教学。案例教学的方式在教学手段中加入具体案例，从而让学生从决策者或是解决问题的人的角度出发，对实施的行动进行探究、剖析、计划和做出决定。经过不断的个人分析和与其他学生讨论，从而发现问题并制定解决方案，选择具体的行动方法，判断结果，具体计划实施等，以增强分析和解决问题的综合素质。经过特定案例的安排，引导学生主动思考，让学生的理解和认识不限于材料的一般认识。以这样的方式教学，学生增强了此课程学习的兴趣；同时还促进了实践意识，从而让学生理解管理就是生活。
2.2教材的选取要考虑到先进性和适用性。教学的质量受教材的最直接影响，先进和适用是确定教材是否优秀的基本原则。先进性指的是教材内容要与时俱进，以反映时代特点，国内外最新科研成果，对正确的科学学科的理论知识，反映的相互作用和发展的规律，不仅要体现明显的时代特点还要有优秀的学术特点。适用性是说教材要和培养管理类专业人才的目的和课程的需要相适宜，知识内容深度相宜，和同学们的认知规律相合，要有启发性，能够促进学生学习兴趣，有利于培养学生能力和素质。由此所见，思考教材是否合适，要特别观察是否与应用型本科学生的特点所适应。
2.3提高教师的综合素质。最主要的是管理学教师一定要有非常扎实的理论基础。管理学是个非常特殊的学科，要求教师具有多样化的思维和意识。而这些所要求的思维和意识完全无法通过读几本相关书或了解些相关知识就能得到的，而是必须要通过系统的专业教育。不仅如此，教师充分清楚学生的知识结构。唯有具备以上素质，教师才能在授课过程中正确分析古往成功的管理案例，才能从中及时筛选适合应用型本科专业的教学内容中去。拥有专业理论知识并从有事过管理学教学的经验的青年教师要求能将管理学在教学过程中与应用型本科专业相融合，从而能更好的和其他相关教师交流，从而整体提高教师的综合素质。
摘 要
本文通过对明清陕西庙会市场的发展进程、规模与组织形式、时间结构与地域差异的考察,剖析了明清时期陕西庙会市场的时代特点及其在市场体系中的地位,并以此为切入点,探讨了庙会市场在西部环境相对闭塞的省区商品流通中所起到的特殊作用。通过对陕南、关中两区庙会市场发展的不同轨迹,初步分析了在不同的商品流通渠道作用下形成的不同的市场体系,以及庙会市场在其中所发挥的截然不同的作用。
关键词：明清 陕西 庙会市场 市场体系 区域不平衡性
【“摘要”为3号黑体、居中、字间空1格；下空一行，内容不少于400字，小4号宋体，两端对齐， 行间距1.5倍数。下空一行】
【“关键词”：小4号黑体。关键词之间用空格隔开， 行间距1.5倍数。下空一行】
【请插入页眉页脚。页眉：内容为 北方民族大学：论文题目，页脚内容为页码，居中。】
ABSTRACT
With the development of the tourism, tourism-marketing is becoming the key factor of the tourism. Tourism is stepping into the era of marketing orientation. The author of this article believes that tourism-marketing is the prime problem on NingXia tourism. The article expatiates on the marketing strategies, design of the NingXia tourism, market identification and promoting.
KEY WORDS： NingXia Tourism marketing Ideas marketing
【英文摘要另起一页，要求： 】
【Abstract 小4号Arial 体，加粗，居中，内容用 Times New Roman 字体， 行间距1.5倍数，下空一行，两端对齐】
【关键词（Key words 小4号Arial 体，加粗，内容用Times New Roman 字体， 行间距1.5倍数， 中间用空格隔开。其余与中文格式相同，两端对齐】
【目录另起一页，“目录”为小2号黑体、居中、字间空2格；下空一行】
【内容小4号宋体。下空一行为章、节、小节及其开始页码。 行间距1.5倍数。】
【请采用自动插入目录格式。目录争取在一页内结束】
目 录
一 导论.................................................................................. 5
(一) 研究背景和研究内容............................................................... 5
(二) 相关概念的界定................................................................... 5
1.“乡村旅游”与“农业旅游”...................................................... 6
2.“农家乐”...................................................................... 7
二 孔雀村农家乐现状调查.................................................................. 7
(一) 调查背景......................................................................... 8
(二) 调查方法......................................................................... 8
(三) 基本资源情况的考查............................................................... 8
(四) 农家乐经营业主的基本素质分析与经营概况分析....................................... 9
1. 基本素质分析................................................................... 9
2. 孔雀村“农家乐”经营情况分析.................................................. 10
(五) 客源市场消费和满意感的调查分析.................................................. 10
1. 客源市场消费的调查分析........................................................ 10
2. 旅游产品满意度的调查分析...................................................... 11
3. 旅游产品意见分析.............................................................. 12
三 孔雀村在“农家乐”经营过程中所存在的问题分析......................................... 13
(一) 孔雀村资源破坏严重, 政府及村民旅游资源开发意识薄弱.............................. 13
(二) 农家乐经营业主基本素质较低，队伍老龄化严重...................................... 14
(三) 经营产品单一雷同，投资巨大，政府补贴微少........................................ 14
(四) 客源市场结构呈老龄化且家庭结构复杂.............................................. 15
四 孔雀村农家乐旅游开发对策及建议....................................................... 16
(一) 利用资源优势，开发特色旅游产品，加强政府补助与引导.............................. 16
(二) 提高经营者的基本素质，将经营队伍年轻化.......................................... 16
(三) 拓宽客源市场，定价适宜，树立口碑效应............................................ 17
(四) 改善卫生环境，增加乡土气息...................................................... 17
结语..................................................................................... 19
致谢语................................................................................... 19
参考文献................................................................................. 20
附录..................................................................................... 21
（一）农家乐旅游顾客问卷调查.......................................................... 21
（二）访谈问卷........................................................................ 22
明清陕西庙会市场研究
管理学院 ＊＊级＊＊专业 ＊＊＊（姓名）
例上：[论文另起一页，题目为小2号黑体、居中；下空一行]
[署名：文章第二行 小4号宋体 居中， 行间距1.5倍数。下空一行]
前 言
庙会也叫庙市,是伴随寺院或宫观的宗教活动而出现的商品交易场所。从字面上我们已不难理解,庙会的发展是以宗教的繁荣为基础,而市场交易则是借助寺庙做依托。中国史籍中最早将庙会追溯到西周时期1。目前史学界基本认同,庙会的出现大致在魏晋时期,唐代已基本定型,无论北方还是江南均存在庙会活动。宋代以后,庙会在城乡间得到普遍发展。
【“前言”二字为三号黑体，居中，字间空2格；下空一行】
【论文内容：内容不宜过多，小4号宋体， 行间距1.5倍数， 段首行缩进2格，两端对齐】
一 明清陕西庙会市场的发展进程
庙会也叫庙市,是伴随寺院或宫观的宗教活动而出现的商品交易场所。从字面上我们已不难理解,庙会的发展是以宗教的繁荣为基础,而市场交易则是借助寺庙做依托。中国史籍中最早将庙会追溯到西周时期1。目前史学界基本认同,庙会的出现大致在魏晋时期,唐代已基本定型,无论北方还是江南均存在庙会活动。宋代以后,庙会在城乡间得到普遍发展。
【标题一， 黑体三号，居中】
【内容：内容宋体小四号， 标题一下面必须跟上一段或两段，三段赘述的文字内容，然后再起标题二内容，两端对齐】
（一）明清陕西庙会市场的发展进程
庙会也叫庙市,是伴随寺院或宫观的宗教活动而出现的商品交易场所。从字面上我们已不难理解,庙会的发展是以宗教的繁荣为基础,而市场交易则是借助寺庙做依托。中国史籍中最早将庙会追溯到西周时期1。目前史学界基本认同,庙会的出现大致在魏晋时期,唐代已基本定型,无论北方还是江南均存在庙会活动。宋代以后,庙会在城乡间得到普遍发展。
【标题二， 黑体三号，居左】
【内容：内容宋体小四号， 标题二下面必须跟上一段或两段，三段赘述的文字内容，然后再起标题三内容， 行间距1.5倍数，两端对齐，】
1. 明清陕西庙会市场的发展进
庙会也叫庙市,是伴随寺院或宫观的宗教活动而出现的商品交易场所。从字面上我们已不难理解,庙会的发展是以宗教的繁荣为基础,而市场交易则是借助寺庙做依托。中国史籍中最早将庙会追溯到西周时期1。目前史学界基本认同,庙会的出现大致在魏晋时期,唐代已基本定型,无论北方还是江南均存在庙会活动。宋代以后,庙会在城乡间得到普遍发展。
【标题三， 黑体小三号，居左】
【内容：内容宋体小四号， 标题三下面必须跟上一段或两段，三段赘述的文字内容，然后再起下面的标题内容， 行间距1.5倍数，两端对齐】
结 论
上文只是就《三号汉墓》遣策释文和注释中存在的问题，作了初步的梳理。并提出了一些很不成熟的看法。由于本文体例所限，有些问题并没有作专门的讨论，在此作一简单的说明。由于本人学力所限，三号墓遣策中的一些问题，只好存疑待考。本文所讨论的“问题”本身可能也存在问题，敬请大家指正。
【“结论”二字为三号黑体，居中，字间空2格】
【下空一行。内容：小4号宋体， 行间距1.5倍数， 段首行缩进2格，两端对齐】
【标题一，标题二，标题三， 结论，致谢语之间行距请根据美观度适当空出两至三行】
致 谢
本论文从立题到论文撰写整个过程都是在导师李井会教授，高礼让教授和于洪梅讲师的悉心指导下完成的。特别是李井会教授在生活上，学习上，思想上都给予我极大的关怀和帮助，在传授我知识的同时，更注重培养我解决问题的思路和方法及创新能力，为我今后学习和工作打下了坚实的基础并开阔了我的视野。导师敏捷的思维和孜孜不倦的探索精神是我永远学习的榜样，两年半来,我所取得的每一点进步无不凝聚着李井会教授的心血,我将最诚挚的谢意奉献给我的导师。
【“结论”二字为三号黑体，居中，字间空2格】
【下空一行。内容：小4号宋体， 行间距1.5倍数， 段首行缩进2格，两端对齐】
【标题一，标题二，标题三， 结论，致谢语之间行距请根据美观度适当空出两至三行】
1. “乡村旅游”与“农业旅游”“农业旅游”是以农业生产过程、农村风貌、农民劳动生活场景等为主要吸引物的活动。农业旅游与农业资源、农业技术、农业产品、农业区位及农村文化密切相连（李天元，2003）[1]。由于观光农业发展较快,人们常把“农业旅游”称为“观光农业”（黎小苏，1987）。观光农业是近几十年来兴起的一种融农业经营与观光为一体的新型产业。它以农业种植为依托,把农业经营和观光有机地结合起来,吸引游客前去观赏,是一种新型农业经营形态。韦庆远（1983）指出：尽管“观光农业”与“农业旅游”意趣基本一致,但由于“观光农业”反映的是传统“观光型”旅游形式,无法体现当代农业旅游参与性、娱乐性、休闲性等特征,也无法体现旅游的农场、园地、森林等不同风貌。规范的称呼是“农业旅游”,它不仅包括观光农业、休闲农业、度假农业,也包括农业修学、农业考察、农业科研等形式。应该看到,随着旅游业的发展,农业旅游概念的内涵在不断扩大,最初只把田园风光、农事活动作为农业旅游的吸引物,后来加入农村的建筑、农村的习俗,然后又加入农村的文化等等。
【注释：采用脚注（插入—引用—脚注和尾注，选脚注，编号格式选1、2、3、4、5）】
【脚注必须是和文章中的引用以及参考文献相对称，严禁胡编乱造】
【引用书本著作顺序为：（作者，著作名，版次（第一版不标注）[M]， 出版地：出版单位，出版年：起止页码.】
【引用期刊顺序为：作者，题名[J]，期刊名，出版年份，卷号（期号）：起始页码。】
【引用网址顺序为：作者，题名[J]，网址名，年份，插入网址，具体到文章html格式，例如：宁夏日报，银川市抽查六成“农家乐”卫生状况堪忧[EB/OL，2003，nxein.com/sxjj/ychs/200809/29436.html】其他情况参见《学术论文参考文献标准格式》
例下：（文中红字引用出自以下脚注-例上）
参考文献
[1] 李天元.旅游学概论(第五版)[M].天津:南开大学出版社,2003.150-155.
[2] 黎小苏.陕西之特产—牲畜[J].山西：陕行汇刊，1988，7（2）：25-29.
[3]宁夏日报，银川市抽查六成“农家乐”卫生状况堪忧[EB/OL]，2003， nxein.com/sxjj/ychs/200809/29436.html【“参考文献”四字，4号黑体，居中。下空一行。 内容5号宋体， 行间距1.5倍数]
【引用的文献顺序，参考著作为：（作者.著作名.版次（第一版不标注）[M].出版地：出版单位，出版年：起止页码.】
【引用期刊为：（作者.题名[J].期刊名，出版年份，卷号（期号）：起止页码。】
【引用网址顺序为：作者，题名[J]，网址名，年份，插入网址，具体到文章html格式】其他情况参见《学术论文参考文献标准格式》
附 录
[1] 陕西省旅游地图
[2] 陕西省庙会市场调查问卷情况说明
[附录可按照论文情况增加 “附录”二字为三号黑体，居中，字间空2格；下空一行。
关键词：工商管理；毕业论文；教学改革
偏应用型的工商管理专业要求学生具备较强的分析和解决复杂环境下工商管理实际问题的能力，而毕业论文是锻炼学生创造性地运用工商管理知识的重要教学环节，也是衡量创新创业教育、职业规划教育和专业论文写作等个性化教学模块教学质量的重要依据，理应受到重视并被高质量地完成。然而，近年来随着工商管理专业教育规模的不断扩大，粗制滥造甚至抄袭剽窃等毕业论文质量问题已引起学校和社会的关注，并一度引起工商管理本科生是否有必要撰写毕业论文的争议。因此，通过调查分析工商管理本科毕业论文的问题及原因，提出有针对性的教学改革措施，对于提升论文质量乃至学生专业素质将有所裨益。
一、工商管理专业的性质及毕业论文定位
（一）工商管理专业的性质
工商管理教育源远流长，国内大多数高校均已开设工商管理专业。工商管理本科专业包括工商管理、市场营销和人力资源管理等，培养目标是培养出能够承担企业、事业单位及政府部门管理、营销、财务或人力资源管理等工作的创新型应用人才，可以说其性质是主要面向工商企业的应用型专业[1]。当然，不同学校工商管理专业存在不同特点：（1）不同专业面对的管理对象或环节有所差异，但专业基础和培养方向存在共性；（2）不同类型学校的工商管理类专业各有自身特点，培养方案各不相同，开设体现学校特色的课程模块，如侧重信息管理、交通管理或工程管理；（3）不同层次学校的培养目标和要求有所差异，分精英型、大众型和技能型。新常态下我国社会经济转型的步伐加快，工商管理人才需求呈现出多样化特征，工商管理专业需要科学定位和特色办学，主动适应创新驱动等国家发展战略和地方经济建设的需要，培养具有国际视野的高层次复合型应用人才。
（二）工商管理专业毕业论文的定位
本科毕业论文是学士学位授予的必需条件。工商管理作为文科专业，学生绝大多数时间在进行理论学习，实践运用环节主要集中在企业经营模拟、企业生产实践、会计全真模拟、创新创业实践、假期社会调查和毕业实习等环节，参与的学生范围和时间、投入的精力、分析的系统性等方面相对有限。毕业论文的撰写可使学生对工商领域内的某一具体问题进行深入系统的思考，并运用专业知识去分析问题和解决问题，这无疑是学以致用的重要途径。工商管理本科毕业论文在其教学过程中占有重要地位，其质量的高低直接影响最终人才培养的质量以及专业培养目标的实现程度。2007年教育部在《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》中要求强化对毕业设计等教学环节的管理。鉴于工商管理类专业的应用性，除传统学位论文外，毕业论文还可采用案例研究报告、企业（项目）策划方案和社会调查报告等应用型研究报告形式。
二、工商管理专业本科毕业论文存在的问题
我们调查了某高校2011—2015年工商管理专业的750篇本科毕业论文，并通过访谈调查了部分学生和教师，结合教学实践，发现工商管理本科毕业论文有以下突出问题。
（一）应用性研究报告欠缺
工商管理专业本科生毕业论文可以分为传统型学位论文和应用型研究报告两种类型。2011—2015年该校传统型学位论文占比分别为73.7%、67.5%、69.2%、62.8%和63.2%，应用型研究报告分别为26.3%、32.5%、30.8%、37.2%和36.8%。虽传统型学位论文的占比略有下降，应用型研究报告占比略有上升，但传统型学位论文占比远高于应用型研究报告，这与工商管理应用型专业的性质相悖，工商管理本科毕业论文类型的应用性问题未引起高校、教师和学生的足够重视，未得到明显改善。
（二）实证研究较少
学位论文研究方法主要有规范研究、案例研究、调查研究和实证研究等。在被调查的论文中，采用案例研究方法的论文达406篇（占54.1%），其次是调查研究方法（占27.5%）（见表1）。学生采用案例研究方法、调查研究方法是值得鼓励的，但调查发现，多数学生调研工作较为肤浅，缺乏科学性。比如，大多学生只是粗略调查案例公司的总体概况，对公司内部具体的运营模式、管理结构没有做深入细致的调查剖析。工商管理专业的研究倾向是学习自然科学的研究范式，提倡使用实证研究方法，然而在学生实际的毕业论文写作中，却很少有人（约占1.5%）使用实证研究方法。
（三）内容缺少创新
访谈时发现，绝大部分学生都不否认自己在撰写毕业论文时有复制他人文献的行为。其中，近半数学生承认自己的论文大部分是抄袭的，其余一部分学生认为自己的论文是对他人研究成果的整合。抄袭必然缺乏创新，缺乏自己的分析思考，缺少对所学知识的整理与运用，而这与工商管理毕业论文撰写的初衷是相悖的。就所调查的论文来看，学生大多从管理学中比较宏观的方面，如战略管理、营销管理等角度写作，很少就其中某个具体问题进行深入细致的研究，缺乏创新之处。
（四）格式不够规范
工商管理本科毕业论文的写作都会有一定的规范性要求，虽然各高校对此规定略有不同，但都旨在规范学生毕业论文写作的框架、格式等，遵循这一规范与否不仅体现了学生对论文写作的重视程度，也体现了高校对本科论文管理的严格程度。然而在被调查的论文中，论文的格式规范存在很大的问题。例如，本科毕业论文要有绪论部分，该部分主要讲述研究背景与意义、文献综述，以及研究的思路与方法。然而在很大一部分论文中，存在有背景无综述，有综述无方法，甚至不分二级标题，把这几方面的内容概括起来写的情况。此外，被调查的论文在字体、排版格式等方面不统一，使得工商管理本科毕业论文在格式上缺乏规范性。
三、工商管理专业本科毕业论文问题的原因分析
（一）学生对毕业论文不够重视
不少学生不重视毕业论文的撰写。调查发现，学校在对毕业生进行毕业论文动员时，到会的人数一般占毕业生总数的2/3。按照相关安排去做的学生的比例较低，许多学生对学校布置的毕业论文的写作要求、程序和进度，采取应付或敷衍的态度。由于现代计算机技术和网络的普及，研究工商管理问题的文章随处可见，因此工商管理专业本科论文抄袭现象严重，缺乏创新性。找工作也挤压学生撰写毕业论文的时间[2]，有些学生甚至在很短的时间内拼凑毕业论文。
（二）教师指导不足
大多数高校在毕业论文的指导上都采取导师制，这一点是值得提倡的。但是由于我国高校长年扩招，很多学校一个导师需要指导七八个，甚至更多的学生。如果对每位学生都很细致地指导，需要耗费教师大量的时间和精力。调查发现，在指导时间上，超过半数的学生认为教师的指导时间不足，约有10%的学生认为指导时间严重不足，个别学生甚至认为自己的教师对论文指导采取敷衍了事的态度，只有少部分学生认为教师的指导是充足且有耐心的。虽然毕业论文的写作最终要靠学生自己完成，但是这并不能够否认教师指导在学生论文写作过程中的重要作用，教师的指导投入有待加强。
（三）专业课程设置不科学
撰写毕业论文需要查阅大量中英文文献，有必要学会利用数据库资源高效地进行文献检索，并能阅读专业外文文献，以便较为系统地掌握国内外研究动态，需要有效地开设文献检索、专业英语课程。另外，创新创业教育有助提高学生的创新创业精神，有助于企业（项目）策划方案等应用型报告的设计。然而，部分学校要么没有开设文献检索、专业英语和创新创业课程等相关课程，要么课程的开设由于缺乏应有设施和师资条件而流于形式，使得这些课程的教学大多仍采用传统的“满堂灌”方式，学生在查阅文献以及阅读外文文献时遇到障碍，不利于工商管理专业学生毕业论文的撰写。
（四）论文质量监控不到位
近年来不少高校都建立论文质量监控制度，包括课题申请、开题、中期考核、评阅、预答辩和答辩等论文全过程控制程序，论文重复率检测制度，评阅教师和指导教师相互牵制制度，学生教育系统评教制度甚至教学督导制度，但制度形成后面临的是实施问题，没有执行机制的制度是不完整的，而制度执行效率也取决于制度执行的成本效益构成，过于复杂的制度因其执行成本过高而导致执行效率受损，对论文内容、答辩程序等方面的监控不严[3]。调查发现，大部分教师认为本科论文涉及的表格过多，指导教师忙于应付，实际指导论文的时间被压缩，为减少麻烦而放任学生答辩全部一次通过；过半数学生认为答辩等程序只是流于形式，最后都会通过，甚至在答辩前都已经知道答辩的问题，论文质量的监控不到位。
四、工商管理专业毕业本科论文教学改革的策略
坚持问题导向，全面推进毕业论文教学改革，对于培养工商管理专业学生的文字表达和处理能力以及提高论文质量至关重要，重点在于专业课程设置、教学方式、教师指导和质量监控的改革。
（一）合理设置专业课程，构建能力主导型课程体系
突破原有知识传授体系的隔阂，遵循课程间循序渐进的有机联系，以提高学生的能力为核心，构建“能力主导型”毕业论文相关课程新体系。毕业论文教育相关课程应包括专业导论、文献检索、社会统计、专业英语、商务沟通、职业规划、创新创业和和专项训练等有关课程体系：一是在专业导论课中，针对学生对毕业论文不够重视的情况，强调毕业论文的重要性，加入科技论文写作的规范与方法的讲解，引导学生自觉遵守学术道德，力图对学生论文写作产生正确的导向；二是增加文献检索课程，培养学生的情报素质，包括搜索、获取、整理、吸收、引用、应用有关的科研信息的能力；三是增加常规统计软件和数据库的教学，让学生初步掌握实证研究的理论和方法；四是开设专业英语课，系统学习外语教学科研方法，从根本上纠正印象型、感觉型、单维性思维模式，提高专业英语素质，有能力阅读外文文献；五是开设商务沟通、中小企业创业管理等实用性课程，并把西方先进的管理理论同我国具体实际相结合；六是开设职业规划和创新创业类课程，并注重提高该类课程的质量，切实提高学生的创新创业能力[4]；七是加强专项训练，面向学生的专业课程，有针对性地进行提高能力的专项训练，让学生真正把知识变为能力，提高学生的综合素质。
（二）改革教学方式，注重创新思维和应用能力的培养
在日常教学方面，教师教育思想的更新和教育观念的转变对培养出符合社会需要的创新型管理人才至关重要，只有创新型教师才能培养出创新型人才。所以，教师要从知识传授者角色调整为学习组织者、合作者、开发者、引导者，成为一个卓越的课堂引领者。以理论讲授为主的工商管理本科教学方式不被学生认可，而且从实际效果来看也是差强人意。因循守旧的传统式教学方式无法适应现代工商管理的要求，难以培养学生的创新能力，必须在现有教学模式基础之上，进行大胆创新，转变传统的以“满堂灌”为主的教学模式。通过角色模拟教学、体验式教学和多媒体教学等方式，增加学生对所学知识的主观感受，从中形成认知和领悟，使学生更好地掌握相关知识、方法和技能。有研究发现，包括吉林大学、华中师范大学、西南政法大学等多所国内知名高校在工商管理专业教学中安排的实践环节所占比重偏低，实践教学体系不完善[5]。为此，深化校企合作，学校和企业基于对应用型和创新型人才培养的共同目的，优势资源要素协调互补[6]，以校企协同的方式强化实践教学，有利于学生将课堂上学到的知识转化为实际的应用能力。
（三）推行本科生导师制，通过工作底稿加强论文指导
应推行本科生导师制，并控制每位教师指导学生的数量，确保教师有足够的时间和精力指导学生，鼓励教师组织学生参与自己的课题研究，让学生从中选取自己感兴趣并具有研究价值的问题进行研究。教师要重视论文指导，在论文的撰写、修改、定稿过程中，要适时与学生交流。为了便于记录教师指导和加强考核，可设计并运用毕业论文指导工作底稿。工作底稿是汇集一定期间调查搜集的资料，为取得一定数据而进行调整、试算和分析的一种表式。它用在毕业论文写作中是学生和教师就论文咨询和指导相关问题进行沟通与交流的一种媒介，也是有关论文创作和指导的一种考核工具。
（四）实行末位淘汰制，加强毕业论文的监督控制
答辩环节采用末位淘汰制有利于提高工商管理本科毕业论文质量。在答辩中，每个组按答辩成绩排名次，排名靠后的若干个学生被淘汰，需要参加第二次答辩；在二次答辩中，成绩排名靠后的若干个学生的论文，需经集体讨论是否能最终通过答辩，如若集体讨论确实认为不合格的则不予通过，学生需要重新撰写论文并在1年后参加答辩。这将加大学生按质按量完成毕业论文教学环节并认真撰写毕业论文的压力。一些学校现采用论文评阅系统对学生的毕业论文进行评阅打分，公开毕业论文的评审工作，方便学校对毕业论文进行抽评，使得毕业论文的评审工作更加公平公正，促使教师加强指导和学生认真撰写。
参考文献：
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[4]罗锋，黄丽.地方高校创业创新型工商管理专业人才培养模式探讨[J].商业经济，2013，(20).
[5]蒋贵凰，张欣瑞.国内高校工商管理专业课程体系的比较研究[J].大学教育，2014，(7).
实践教学体系与理论教学体系平行而又相互协调、相辅相成。而实践教学对育人又有着独特的优势，因为在实践教学中教师往往直接面对学生，易于采用互动式教学、启发式教学，可为学生提供优质和个性化服务，有利于学生发挥所长，弥补所缺，学有所得，学有所成，获得个性化的最优发展。所以，从人的全面发展、和谐发展、可持续发展的视角来看，良好的实践教学最能体现应用型本科院校“全人教育，发展个性”这一教育思想，促使不同学习基础、不同性格特点、不同兴趣爱好、不同智力能力的学生获得自由的发展，并为学生提升可持续发展能力奠定基础。所以，有效落实实践教学，构建相对完整、科学合理的实践教学体系，是实现应用型本科院校人才培养目标的根本要求。我国应用型本科院校公共管理类专业实践教学起步较晚，形式陈旧。尽管近年来各学校纷纷加大了实验室建设资金方面的投入，在培养公共管理类专业学生的实践能力和创新能力方面起到了重要作用，但由于缺乏完善的实践教学体系，因此不可避免地在实践教学方面存在许多问题，主要体现为以下几方面：（1）重理论轻实践的观念仍然存在，实践教学地位有待进一步提高；（2）实践教学体系内容陈旧，与社会及企业对高级应用型人才的实践能力要求存在差距；（3）实践教学师资队伍力量薄弱，教师实践能力素养不够高，缺乏具有实践应用能力、知识创新能力的双师型教师；（4）实践教学软件配套整体投入不足，实践教学基地管理体制陈旧；（5）实践教学质量监督机制尚不完善，缺乏管理和质量意识，缺少一套符合应用型本科院校实践教学特点的质量评价体系和考核机制，缺乏对实践教学的过程监督。针对以上问题，应用型本科院校亟需开展教学研究与改革，加强公共管理类专业实践教学的研究，构建顺应本校发展思路，适合本校学生特点，与本校人才培养目标相一致的实践教学体系。本文通过对应用型本科院校公共管理类专业实践教学目标和学生技能目标的研究，设计与课程体系相一致的实践教学方案，建立与实践教学体系相一致的教学模式，构建与应用型本科院校人才培养目标相一致的实践教学体系，有助于应用型本科院校公共管理类专业教学质量的不断提高。
二、应用型本科院校公共管理类专业实践教学体系建设的目标
本课题研究的对象是应用型本科院校公共管理类专业。公共管理类专业对理论性、实践性和应用性的要求都比较高，分析和解决实际问题等公共管理的技能，在该专业学生的能力构成中处于非常重要的地位，因此其实践教学体系的建设也应依据其实践教学培养目标、实践能力目标的构成有针对性地确定实践教学的方法、内容和手段，以点带面最终形成完善的实践教学体系。因此，本文提出应用型本科院校公共管理类专业实践教学体系建设的目标为：以推动公共管理学科全面建设为出发点，依托现有的实践教学基础设施，通过打造全新的“基础-综合-创新”三层次递进的实习实践平台，构建形式多样、目标多元、时间一贯的“课堂实验、学期实习、综合实训”三模块一体的实践教学体系，加强学生创新精神和实践能力、分析解决问题的能力的培养，树立学生正确的思维方法及严谨的工作作风，强化学生组织管理技能、社交沟通、行政执法、调查研究、公文写作与处理、统计分析等技能的培养。
三、应用型本科院校公共管理类专业实践教学体系建设的思路
根据应用型本科院校公共管理类专业实践教学目标和职业技能培养目标的要求，同时体现实践教学与理论教学互为渗透、补充，不脱节的特点，按照学生各学习阶段的知识及能力培养要求，依托“基础-综合-创新”三层次递进的实习实践平台，构建“课堂实验、学期实习、综合实训”三模块一体的实践教学体系，即三模块三层次的公共管理类专业实践教学体系。
（1）课堂实验模块：
该模块依托基础实习实践平台和综合实习实践平台，包含课内实验、课外兴趣小组实验、课程设计等，主要针对大一、大二年级本科学生，主要目标是培养学生的专业技能。教师在实践教学计划安排上，除保证实验的必要课时，在内容上也要多样化，可结合该阶段学生的知识、能力及认知结构，开设办公自动化、统计学实验、管理学实验、社会调查研究方法等基础性实验。同时，结合公共行政、人力资源开发与管理、公共政策分析技术、政府部门会计技术等专业类课程和能力类课程的要求，为学生购买管理信息系统、公共部门人力资源管理系统、电子政务系统、公共部门绩效考核系统、行政管理案例分析系统、社会保险管理实训平台、公务员考试模拟系统等一系列先进性、通用性和实用性较强的软件，构建校内综合实习实践平台，为学生提供多元化的实习实践内容，营造良好的软硬件环境。
（2）学期实习模块：
该模块主要依托校内综合实习实践平台及校外实习实践基地，包含专业认知实习和毕业实习两阶段，主要针对大三、大四年级本科学生，主要目标是培养学生综合运用所学的理论知识并联系实际、融会贯通的能力。学生可在校内外教师的指导下，在实习单位或校内进行模拟或实际的工作，形式上可以为校外专业实习、毕业实习、参观访问、社会调研实践、校内集中实训等。通过学期实习，学生可将多门专业知识综合在一起解决真实工作环境中的问题，既能提高自身专业知识的综合运用能力和创新能力，增强职业应用能力及分析解决实际问题的能力，又能扩大知识面，开阔眼界，助于未来职业的定位和选择。
（3）综合实训模块：
该模块主要依托创新实习实践平台，包含毕业设计、科研活动、学科竞赛、第二课堂、学术论文等多种形式，主要针对高年级学生，主要目标是培养学生的职业敏锐度和洞察力，激发其潜在的研究兴趣，提高自主创新和综合研究的能力。该模块强调学生自主创新能力的培养，通过增加设计性实验、创新性实验、自主性实验，同时建立开放性实验室，为学生提供一个持续进行实践能力训练的渠道。学生可通过参加学科竞赛、挑战杯、大学生创新项目等平台，自主设计实验项目，根据自己的研究兴趣、科研强项以及自身学习的不足来培养自己的实践能力，使学生实现自主学习。同时，鼓励学生在教师指导下开展课堂外的活动，如热点沙龙、读书汇报、时事热点辩论赛、公文写作赛、程序模拟比赛等形式多样的第二课堂或学生小组活动，使学生在自由讨论时事热点、当前执政行为的同时，充分展现自我、发挥创意平台。三模块三层次的实践教学体系在理论教学和人才培养中相互协调、融合。课堂实验模块重点培养学生专业职业技能，学期实习模块重点培养学生综合运用所学的理论知识并联系实际、融会贯通的能力，综合实训模块重点培养学生自主创新和综合研究的能力，由此又构成了公共管理类专业的职业能力体系。
四、应用型本科院校公共管理类专业实践教学体系建设的对策
（1）深化教学改革，做到理论教学实践化、实践活动教学化。
进一步强调理论课程教学和社会实践并重，注重理论联系实际，既要把握公共管理学科前沿，又要密切结合公共管理实践，更要联系当地的实际状况。同时强调理论教学方式多种多样，鼓励采用启发式教学、研讨式等多种教学方法，把课堂讲授、研讨、案例分析、模拟训练和社会调查多种形式有机结合，加大学生务实型能力的培养。
（2）完善实践学分制度，激发学生创新意识。
目前相当一部分应用型本科院校实行的是一种“虚拟学分制度”，尚未设置专业选修课模块，即学生需要按照预先制定的教学计划按部就班的上课，自主选择性有限，难以充分发挥学生的自主创新意愿，不利于学生创新能力的培养。因此这类院校应逐步实施实践学分制度，试行“弹性学分制”，设立创业学分、实践学分，对于参加第二课堂、读书沙龙、学科竞赛、创新创业项目等实践活动的学生给予充分的鼓励和学分奖励，充分调动学生参与创新实践活动、科研活动的积极性，鼓励学生的创新意识，同时为学生提供多样灵活的学分获取途径。
（3）提高教师实践教学能力，加大实践课程比例，加强实践环节考核。
目前应用型本科院校公共管理类专业实践教学师资队伍力量相对薄弱，从事该专业实践教学的教师基本都是从事理论教学为主，习惯于传统的讲授法进行实践课程的授课，且自身实践能力素养不够高，缺乏具有实践应用能力、知识创新能力的双师型教师。因此学校应鼓励教师进行实践学习，积极参与相关培训，承认相关的技术认证，可定期选派教师到政府部门、研究机构等公共管理部门挂职锻炼，深入到一线工作环境中学习先进的实践工作经验和最前沿的管理模式，并对指导学生第二课堂、科研活动、创新创业项目等实践活动的工作量给予承认和鼓励。同时，在教学计划的制定上可以适当压缩理论课的学时，增加实践课的比例，每学期定期开设实习实践周，组织学生通过进社区、参观新农村建设、参观实习基地、学生活动小组等形式开展形式多样的社会实践活动。与此同时要制定严格的实践考核评分制度。公共管理类专业应遵照执行学校相关的实习实践管理规定，根据实习的具体工作内容和实际完成情况，完成实习实践总结和成果汇报，并要求行业指导教师和专业指导教师分别对学生在实习期的表现进行评价。实习期结束后安排实结大会，要求学生进行口头形式的实结答辩和经验分享，并提交书面形式的实习报告，教师根据二者完成情况给出学生最终的实习成绩，以此来引导学生认真对待实习实践活动，保证实习实践教学真正收到实效。
（4）加强实践教学基地建设，鼓励开展“校府合作”社会实践。
完整的B/S系统是由前台界面、功能代码、和后台数据库组成。在本系统的开发中，使用AdobeDreamweaver进行前台界面设计，采用DIV+CSS方式进行页面布局，应用JavaScript进行界面验证；以MyEclipse作为系统主要开发工具，其中功能代码使用Java语言编程完成；以MySQL作为后台数据库，由于MySQL是开放源代码的，因此任何人都可以在GeneralPub⁃licLicense的许可下下载并根据个性化的需要对其进行修改。整个系统的开发采用MVC（Model-View-Control）设计模式，运用Strut2的开源Web框架，通过Action类完成具体的功能。
2体系结构与功能设计
本系统主要是根据用户的不同权限对评估支撑材料进行管理和共享，在功能实现上，根据教育部《普通高等学校本科教学工作合格评估指标和基本要求（试行）》和《全国高校教学基本状态数据库填报表格》的要求，切合兰州城市学院的实际情况，进行了任务分解，具有7个一级指标，20个二级指标，39个观测点，所有的支撑材料都具有确定的目录和编号，一级和二级指标采用下拉列表框的形式进行选择，并根据一、二级指标进行材料目录形式的编号，这样材料的存放位置都很精准，不会发生材料混乱的问题。鉴于此，本系统主要有用户管理和材料管理两大块，具体如图1所示。在用户管理中，系统管理员是本系统的管理者，可以对整个系统的用户进行管理，增加、删除用户，设置模块管理员和普通用户的权限，审核上传模块支撑材料、下载支撑材料、打印支撑材料、预览支撑材料等，如图2所示。而模块管理员是本系统的主要使用者，在登录后可以对自己所属模块进行所有操作，而对其他模块只有部分操作权限，
3数据库设计
依据系统开发技术的选择，数据库采用MySQL进行设计，建立了一个数据库（pgxt.myd），库中总共有4张表：登录表（admin）：存储用户登录的相关信息。用户类型表（usertype）：用来记录用户登录身份数据，即系统管理员、模块管理员、普通用户。审核表（checked）：用来记录有关审核的具体信息数据，主要是针对材料编号，给出是否通过的结果。登录表、用户类型表对应功能结构中的用户管理.上传支撑材料表（upload）：用来记录上传的支撑材料信息数据，主要有上传支撑材料编号、文件名、文件路径；上传支撑文件的时间、上传支撑材料的用户编号；一级指标编号、二级指标编号、三级指标编号、审核状态等。上传支撑材料表和审核表对应功能结构中的材料管理。
4系统实现
本系统设有三个不同的角色，分别是普通用户，模块管理员、系统管理员，不同的用户经过登录后，所进入的主界面也不相同，登录界面用AdobeDreamweaver来设计完成（创建Struts2.xml文件），登陆的实现使用Struts2里的Action类里的ActiongSupport类中定义的方法，不同用户都可以查看和修改自己的个人资料，但是由于账号是实行系统管理员分配，所以不允许进行二次修改。在预览中，系统会根据上传的文件选择不同的预览方式，并同时实现了下载功能和数据库进行连接。
5总结
论文摘要:近年来，工商管理专业本科毕业生的就业形势严峻，究其原因在于应该重新构建工商管理专业本科学生的培养模式。重构的基础是深入理解“工商管理”概念。在此基础上，强调“工商管理专业应以狭义的工商管理概念为基础，构建学科体系和突出专业特色，并使其具体化和实用化。”同时强调工商管理专业的本科毕业生是否具备相应的专业技能、专业能力和专业观念，是检验工商管理专业本科学生培养模式的尺度。
几年前，大学本科招生时，工商管理专业较为抢手，考生报考踊跃，招生人数甚众。但近年来，该专业毕业生的就业形势严峻，在就业市场上的说辞较多。认为如果是搞具体工作他们不像会计专业或营销专业的毕业生有一技之长，如果是搞管理又嫌他们没有工作经验。有鉴于此，人们(包括教师和本专业学生)议论纷纷，认为应该加强学生的会计技能和营销技能的培训，以适应市场需求。咋一听，这种说法很有道理，“适应市场需求”。仔细一想，或许还可商榷。如果用人单位只强调会计或营销的一技之长，这些学生何不原来就报考会计专业或营销专业?难道就业市场就不需要“工商管理人才”?或许这只是问题的表象，问题的实质在于就业市场需要怎样的工商管理人才。市场需求和专业特色是一个本科专业生存和发展的两个支柱。如果就业市场对工商管理专业人才没有需求，那么这个专业就没有存在的基础。如果这个专业没有自己的特色，雷同于其他专业，那么这个专业也没有存在的必要。工商管理专业的特色就在于能培养满足就业市场需求的工商企业的专业管理人才。
一、市场是否需要工商管理人才
或许有人会认为提这种问题简直是幼稚。回答绝对是肯定的。但为什么在就业市场上，招收该专业毕业生的职位比例远远低于营销专业和会计专业。这种矛盾现象也许可以从“工商管理”的概念发展，以使人们现在对这个概念认识上的偏差得到说明。
应该说“工商管理”的概念在范畴上有广义和狭义之分。广义的工商管理涵盖工商企业中的一切管理范畴，包括现在已经独立成专业的营销管理、财务管理以及人力资源管理(原来的人事管理)和物流管理。狭义的工商管理应着重强调计划管理、组织管理、战略管理以及决策，当然也包括运营管理、质量管理和信息管理等。广义的含义包括狭义的含义。改革开放初期，人们刚认识和强调工业企业管理和商业企业管理的时候，所意识的工商管理的概念是广义的。以至于现在很多人都认为“工商管理”是“万能”专业，其毕业生什么都能干，哪里都能用。随着认识的深入和学科的发展，工商管理概念向两个方面发展。一方面越来越一般化、越来越抽象，甚至连这个专业最主要的课程“管理学”都不针对工商企业了，已经抽象到面对一切组织的管理了。或许对这种发展的理解从专业上说有利于招生，但不利于就业。应该说，纯粹从学科发展的角度来看，这种抽象(其实是“管理”概念的抽象)是学科发展的必然。另一方面越来越具体化、越来越实用，各种子学科从广义的工商管理中独立出来，形成了各具特色的专科门类，支撑各具特色的专业。其实“工商管理”作为专业，也应该具体化，实用化。这种具体化和实用化的工商管理专业，应该以狭义的工商管理概念为基础，构建学科体系和突出专业特色。
那么市场是否需要以狭义的工商管理概念支撑的工商管理的专门人才呢?要回答这个问题，可以从管理的职能和工商企业中一些职位的性质说起。管理是对组织的管理。在工商企业中，从组织的结构上说存在许多不同层次的组织，如班组、工段、车间、各职能部门及高层组织。这些组织需要设置相应的管理职位。从性质上说，这些职位的功用不过是执行管理的计划职能、组织职能及决策。这些职位需要具备相应管理知识的专门管理人员来充任。从数量上说，一个工商企业在这方面的职位数，远远多于财务管理的职位数。所需要的专门人才数量，也远胜于财务管理人员的数量。那么这种数量优势为什么在就业市场上不能得到相应的反映呢?这个问题或许可以从经济发展模式和用人单位的人才观念，以及工商管理专业学生的人才培养模式等方面加以分析。
二、经济发展模式与用人单位的人才观念
改革开放20多年来，中国经济得到了巨大发展，其经济总量跃居世界前列。纵观20多年的经济发展，其发展模式在宏观上大致可分为20世纪80年代和90年代两个不同阶段。80年代的发展模式在性质上是恢复性发展。发展的主体是国营企业。发展的方式主要是改善工商企业的经营管理。
这也就是在20世纪80年代工商管理吃香的主要原因。90年代的发展模式在性质上是扩张性的发展。发展方式主要是通过开放引进投资，形成外延式投资主导型发展。当发展依赖于投资时，投资主体的明晰化则变成了问题的关键。因此，产权制度的改革成为了90年代改革的主旋律。随着产权制度改革的深入，发展的主体逐渐从国有企业转变为民营及私营企业。现在的经济总量中，非公经济的贡献率已达到60%。90年代形成的外延式投资主导型的发展方式一直延续至今。在就业市场上营销人员一直受到青睐便是明证。2003年，我国的人均GDP已经达到1000美元。这是经济发展方式应该发生转变的重要信号。总理2004年初在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业典礼上的讲话中指出:“我国人均国内生产总值已达1000美元，按既定的部署和现行汇率计算，到2020年将达到3000美元。这是整个现代化进程中一个非常关键的阶段，也是经济社会结构将发生深刻变化的重要阶段。”同时指出:“我国经济建设存在的突出问题是结构不合理，经营方式粗放，经济增长主要靠增加投入、扩大投资规模，资源环境的代价太大。”在这种转折时期，经济的发展模式将从外延式投资主导型逐渐转变为内涵式管理主导型。内涵式管理主导型发展模式的基础是工商企业的管理水平。而管理水平的高低取决于工商管理人才。目前正处于这种转折的开始阶段。两种不同发展模式对工商管理人才的需求有较大差异。如果说外延式投资主导型的发展模式更表现为对市场营销人才的需求的话，那么内涵式管理主导型的发展模式在不忽视市场营销的前提下，更应该强调对狭义的工商管理人才的需求，以便向管理要效率。或许是人们已经习惯了90年代的发展模式，或者是刚处于转折的开始阶段，用人单位的人才观念还未转变，这种“应该”还未发生。事实上，这不只是观念转变的问题，还有个产权基础的问题。现在的经济结构中，非公经济占有很大比例。非公企业的产权基础一般是家族。由此决定了这些企业的中高层管理人员一般是家族成员，而非专业管理人员。产生这种现象的原因，除了家族企业对外人的不信任之外，还有对刚毕业的工商管理人才的能力的怀疑。其实这种怀疑也是有道理的。工商管理人才的管理能力和管理水平，不仅取决于管理理论基础的掌握，还取决于管理实践经验的积累。要消除这种怀疑，不得不从工商管理专业本科学生的培养模式着手。
三、工商管理专业本科学生培养模式之我见
铁路公安院校由高职高专升格为本科，是铁路公安教育的重大进步。不论是专科还是本科，培养合格的人民警察的要求并没有发生改变，人才规格都定位为应用型人才，强调能力培养和以就业为导向。但是，办学层次和人才培养规格的提高对专业课程体系、课程教学模式提出了新的要求。应用型本科培养的人才应当满足公安工作发展的需求，既能完成实际公安工作的基本操作，又能应用新技术、执行新方案，还能利用所学的知识、理论积极主动地解决所面临的问题。这就要求学员具有较宽专业知识面，技术知识有一定系统性，具备理论知识运用能力、综合操作能力，学习能力较强、有一定可持续发展能力。
二、铁路消防管理课程教学模式构建
（一）应用型本科教学模式的确定必须满足教学任务、教学目标的实际需求。从根本上来讲，应用型本科教学强调理论与实践相结合，知识或理论应具有系统性、完整性和应用性，在实践教学中要求实用、实际、实效、综合。因此，应用型本科教学模式的构建要着眼于体现学生的主体性，增强学生自主学习的意识，使学生有较强的适应性、应变性和竞争力。学生实践能力的提高必须经过理论学习、模拟训练、实践探索逐步实现，这是一个实践、自我反思和再实践的复杂过程。在此过程中，完善的专业知识与理论是基础，教师的循循善诱是前提，学生的亲身实践是关键。
（二）铁路消防管理课程教学模式构建铁路消防管理课程教学模式的构建主要是根据应用型本科教学理论，从课程特性、教学目标、教学设计、实现条件、教学评价等几个方面结合铁路消防管理自身的特点等方面进行综合考量。
1.课程的特性。在治安学专业课程体系中，不同的课程具有差异性，每门课程都有自己的教学特点和要求。如果要塑造学生的应用能力，就应构建相应的符合课程内在规律的教学模式。铁路消防管理课程的教学模式的构建必须依据其理论丰富、专业技术性和实践性强的特点。教学模式中要注意理论与实践的有机结合。理论性和实践性不强，不符合公安机关的要求；实践性强，而理论欠缺，在今后的工作中进一步发展就会受到限制。
2.教学目标的确定。教学目标的确定要依据铁路消防管理的内在规律以及铁路公安机关对消防监督管理人才的需求。随着我国铁路的快速发展，铁路消防安全工作面临着更高的挑战和要求。铁路公安机关对铁路交通运输系统的消防监督检查和消防审核具有较高的专业性、技术性。铁路消防管理课程教学目标为，通过学习理论、指导实践、训练思维、培养能力，使得学习本课程的学生掌握铁路消防安全的一般规律、原则和方法，具备消防监督管理工作的理论知识和技术技能，能够出色完成铁路消防监督管理工作，并且在今后的工作中具有可持续发展性。
3.教学设计。铁路公安机关消防监督管理工作具体来说主要包括建筑消防审核（铁路消防机构承担）、消防监督检查、火灾应急处置、火灾事故调查和消防宣传教育等方面。作为治安学专业的学员，他们在进入公安机关后大多在一般治安管理岗位任职，消防监督管理工作的重点应该是监督检查、火灾事故应急处置、宣传教育等。随着岗位的转变他们会进一步接触更为复杂的消防监督工作。不同的工作内容对理论需求的广度、深度及专业技术技能的要求也有不同。因此，课程教学设计采用模块化和系统化相结合的方式，同时又要突出实践性。
（1）模块化根据课程特点，铁路消防管理课程可以采用模块化教学。每个模块根据教学内容的理论性和实践性采用不同的教学方法、手段设计，体现出多样化的教学模式。
（2）系统化系统、完整、应用性强是应用型本科教学的一个特点。铁路消防管理课程的教学设计中理论教学和实践教学都必须能够体现这一点。这也是由铁路消防监督管理工作的复杂性决定的。完成消防监督管理工作需要理论基础。如燃烧学理论解释了燃烧发生、发展、熄灭的规律，是消防管理工作的依据。燃烧条件决定了防火、灭火措施。火灾发生、发展规律直接影响建（构）筑的防火设计、电气设计、消防设施器材的配置。各类消防技术规范、标准又是建筑消防审核、监督检查的依据。课程教学虽然采用了模块化的框架，但各个模块并不是孤立的，而是有着内在的联系。实践教学中，对实际建筑消防设计的分析和消防设施设备操作是为了使学员加深对消防技术标准规范的理解，同时也是为学员明确了消防监督检查的内容与标准。消防监督检查实训分为建筑、电气、消防设施设备检查和法律程序等多个环节，最终形成一个完整的实训。不同场所如列车、站、场、段的灭火、疏散、逃生则是由该场所火灾规律、防火设计决定的。因此在理论教学中还应强调理论在实际工作中的应用，理论与实践有机结合。
4.实现条件。教学设计的实现还需要各种条件来满足。首先，在总课时确定的情况下既要进行理论教学又要有充分的实践，必须合理分配时间，实践学时占总学时应不低于25%。理论教学时间并不能完全满足学生掌握全部理论知识的需求，需要课堂讲授和学生自主学习相结合。通过构建“学习包”的形式，形成文字教材、电子教材、辅助教材和参考资料相配套的系列教学用书和教学软件，以适应多样化的教学需要。在学生自学过程中教师应指导学生在实践中能够根据实际需求在“学习包”中找到自己所需要的各类信息。要进一步完善实践教学条件。除对现有实验、实训室（场）改造、完善外，还要新建消防设施设备实训室。铁路环境复杂、多样，无法让学生身临其境，必须在校内建立模拟实景。因此还需要设计制作与铁路实际环境相同的虚拟真实模型系统（VRML），以弥补课程的实践教学环节铁路针对性不足的缺点。
5.教学评价。考核方式与内容对学员学习行为具有导向作用，直接影响着人才培养目标实现的效果。应用型本科以“应用能力”为主要培养目标，应充分考虑学生基础知识、思维能力、应用能力三个方面的考核。在学生学业成绩构成中，应用能力的考核必须占有较高的比例。整个教学过程采用模块化教学的框架，且每个模块采用不同的教学方法、手段，相应地，教学评价就不能单纯用期末试卷考试而应多元化。教师对不同的教学模块应采用不同方法进行评价，如试卷测验、论文评价、实践评价、口头问答等，最终给出综合评定。
三、实践教学设计与实施
一方面，根据培养铁路公安应用型人才的需要，学生应具备较强的实战能力、规范执法的能力及综合运用所学知识和技能解决实际问题的能力。这也是实践教学的设计与实施的依据。另一方面，应用型本科学校的学生在学习过程中，非智力因素如学习努力程度、学习兴趣、学习习惯、学习特点对学习效果的影响也不容忽视。具体到铁路消防管理课程可采取以下做法。
（一）实践任务选定在实训中选择的对象、环境应该是在实际消防监督工作中普遍存在的并具有一定典型性，而且规模不宜过大、过于复杂。教师应为学生提供一定数量的目标，使不同实训小组的任务有自己的独特性。
（二）实践过程教师根据课程教学要求在课前提出相应实践任务，然后在课堂上讲授相关基础知识，并引导学生根据自己的实训任务需求搜集必要的资料信息。这种任务导向能够明显提高学生课堂学习和自学的积极性。实训任务的完成并不集中在上课的几个课时之内，而是需要一段时间。在这个过程中教师应给予关注和指导，以便及时解决学生的疑问，避免学生因为困难而失去积极性。
（三）实践结果实训结果除制作实训报告外，可要求学生制作成PPT在课堂演示，然后进行讨论以及教师点评。这种方式能既够给学生压力也能够增加认真对待实训的动力。学生通过老师的点评能更清楚自己的不足，进一步理解消防监督管理实际工作的要求。
四、结束语
一、管理的基础：人力资本的优先投资“人力资本”来自舒尔茨和贝克尔在本世纪60年代创立的人力资本理论。它在理论上突破了传统理论中的资本只是物质资本的束缚，将资本划分为人力资本和物质资本。这样就可以从全新的视角来研究经济理论和实践，该理论认为物质资本指现有物质产品上的资本，包括厂房、机器、设备、原材料土地、货币和其他有价证券等，而人力资本则是体现在人身上的资本，即对生产者进行普通教育、职业培训等支出和其在接受教育的机会成本等价值在生产者身上的凝结，它表现在蕴含于人身中的各种生产知识、劳动与管理技能和健康素质的存量总和。然而管理总是要有人来参与，要管理者能出色地执行管理的职能，员工能很好地完成其工作，其前提和基础就是要培养出优秀的管理者和出色的员工，即对人力资本的优先投资，这也是21世纪“科学管理”的前提和基础。人力资本同物质资本一样，也不是生来俱有的，而是通过投资得到的。不经投资的人只能是生理意义上的自然人，而不能称其为人力资本。因为他未受教育，不具备知识和相应劳动技能，从经济的角度来看，他只是个废物而毫无价值。只有经过一系列的教育、培训，才会具有一定的生产知识、劳动技能，从而才可称为人力资本。然而人在接受这一系列教育、培训和用于提高健康水平的支出与进行物质资本的投资支出一样，以减少现期消费来增加未来的知识与技能，从而渴望在未来获得更大的经济利益，所以对人力资本的投资与对物质资本的投资是一回事，只是投资的方向不同而已。在经济社会，不管是哪一种投资，其目的就是要在一定的期间内获得利益回报。这使得投资主体的确定显得有些困难。因为进行人力资本投资存在机会成本，故一般纯经济单位不愿作为人力资本投资的第一投资人。所以只好政府承担这一责任。强调人力资本的优先投资，是因为优先投资于人力资本可以为进行整个经济活动奠定人力基础，从而产生提高劳动生产率的可能。以期达到：人力资本投资劳动生产率提高成本减少较高的产出人力资本投资劳动生产率提高……这一良性循环。而作为第一投资人的国家在完成了第一期的投资后，经济单位可作为第二投资人对单位内部人员进行再投资，从而获得比前期更丰厚的利益回报，从整个社会来讲，不管是第一投资还是再投资，都是对整个社会成员的投资，其结果是节约了社会资源，个人也得到了很多好处。难怪发达国家和地区政府十分重视对教育的投资，如日本1985年教育经费占政府开支的18．7％，韩国则达28－2％，香港为18．7％，而同期我国仅为8．1％，这不能不是对我国的启示。
二、优秀管理者的素质：情商美国耶鲁大学心理学家彼得·萨络维在90年代初创造了“情绪智商”，这一述语，简称情商，基本含义为：1、认识自己的情绪。知道自己现在的情绪如何，处于什么样的程度。2、妥善控制情绪。在认识自己的情绪的情况下应善于控制情绪。3、自我激励，随时激励自己振作精神，乐观向上而不受其他因素影响。4、认知他人的情绪。即能够察颜观色，清楚地了解对方的情绪以及在这种情绪支配下可能做出的行为5、人际关系的管理。建立良好的人际关系，以和待人，以诚待人。1995年，哈佛大学心理教授丹尼尔·戈尔曼出版了情商一书，顿时引起全球轰动，情商的提出是对优秀管理者的基本要求，也是优秀管理者应具备的基本素质之一。在社会生活中，人的行为在很大程度上受人的情绪和感情的支配，什么样的情绪和感情则往往使人产生什么样的行为。管理活动既然是一种系统的行为，那么它必须受情绪和感情的影响。而要作为一名优秀的管理者，则必须具备相当程度的情商。情商是人的性格的一种素质，是一种精神力量，是人的一种涵养。它包括了抑制冲动、延迟满足的克制力。如何调整自己的情绪以防产生对工作不利的影响；如何激励自己经得起各种挫折，在逆境中成长；如何发奋向上、积极进取；如何为他人着想建立良好的人际关系等。美国著名的成人教育学家戴尔·卡耐基认为，一个人事业的成功，只有15％是由于他的专业技术，另外的85％要靠人际关系、处事技巧。所以他的哲学思想就是如何宽厚待人，如何培养人的自信心和如何进行人与人之间的沟通。它的核心是自控情绪，积极向上，建立良好的人际关系。心理学家研究表明：谁若能自控情绪、战胜情绪，则他具有特别的智慧，而这种智慧的获得不是生来俱有的，在很大程度上是由后天的培养而具备的一种素质和修养。所以情商的训练已为发达国家的教育所接受，他们用不同的方式教学生决策能力、情感的管理、压力的处理、同情心、沟通能力、坦诚、领悟力、责任感、勇于表达、合群、冲突的解决等。
三、人与人之间的交流：沟通现代管理已逐渐重视组织内部的信息交流，而且它将成为未来21世纪管理非常重要的内容之一。每个组织内部，都是由形形的人构成的一个纷繁复杂的人际关系群体，上、下级之间，同事之间若不能进行正常的思想信息的交流，则会使组织信息链条中断，人员之间的关系疏远，组织内部就不可能有团队精神的产生。很难想象，一个人心涣散、人员之间互相猜疑的组织能在竞争激励的21世纪立于不败之地。所以分析如何建立组织内部良好的人际关系，如何在组织内部进行沟通，已成为当前和未来“科学管理”的重要内容。管理通常被视为各个部属进行沟通的过程。它要求管理人员必须不断地去找寻部属所需要的，以及探查部属对其本身工作与公司所具有的看法，然后还要使部属人员知晓公司正在进行哪些活动，让部属参与管理的决策过程。在管理中强调沟通，主要包括两种方式：
（一）正式沟通。正式沟通是随正式组织的产生而产生的，所谓正式组织指管理人员及员工之间由于授权和职责分配所建成的个人间的关系，由于这种较为固定的组织关系的存在，从而使这种沟通具有一定的模式性和规范性，习惯称之为正式沟通。它分为上行、下行和平行沟通三个方面：1、上行沟通。上行沟通指下级人员以报告或建议等方式，对上级反映情况，让上级了解和掌握下级人员当前的想法和意见，从而使上级管理人员能迅速采取措施来解决或改善当前所面临的问题。另外，员工直接坦白地向上级说出心中的想法，可以使他们在紧张的情绪和所受压力上获得一种解脱。2、下行沟通。下行沟通是依组织系统，由上级传至下级，通常是由主管阶层传到执行阶层的员工。这种沟通使员工能够了解、赞同并支持管理阶层所处的地位，这有助于管理阶层的决策和控制，并减少曲解和误传消息。3、平行沟通。平行沟通指平行阶层之间的沟通，例如：高层管理人员之间的沟通，中层管理人员之间的沟通和基层管理人员之间的沟通，这种沟通大多发生于不同命令系统间而地位相当的人员之中，这种沟通弥补了其他沟通的不足，减少了单位之间的事权冲突，使各单位之间、各员工之间在工作上能密切配合，并增进了友谊。
（1）有利于提升高校教学水平
与专职管理人员相比，学生可以随时随地掌握第一手的教学信息并把这些信息反馈给教师，以帮助教师及时了解课堂教学中存在的问题以及学生的真实想法与需求，及时调整授课内容与方法。
（2）有利于保障学生的权益
本科生参与教学管理工作，不仅可以反映教师在教学过程中存在的问题，也能及时反映学生群体在教学工作中的表现。通过本科生管理者的及时反馈，一方面可以使学生约束行为，维持正常的教学秩序，维护学生作为消费者的权益；另一方面也可以使学生锻炼自身在信息收集、反馈、交流沟通等方面的能力。
（3）有利于完善教学管理体系
教学管理工作者通过本科生及时反馈的教学信息，可以随时掌握第一手的教学动态资料，根据这些资料来调整教学安排、考核教师情况、摸清学生状态，进一步完善教学管理体系。
二、本科生参与教学管理的制度设计
1.参与的途径
学生参与教学管理工作，目前最主要的途径就是“教学信息员”制度。所谓教学信息员，就是由高校教务处聘用本科生作为教学信息员，工作内容是反馈教学活动中教师、学生等各方面的教学信息，从而推动教学管理工作的民主开展。目前这一方法已为国内多数高校所接受。
2.参与的方式
信息员是沟通教师、学生与教学管理部门三者的桥梁，一方面，他们可以在教学活动中及时收集、反馈本班级的教学活动情况，教师的方法、内容、效果与态度等情况，学生在教学活动中的表现、纪律维持、考试秩序，学生对于教学活动、教学计划与教学管理工作的意见建议等；另一方面，他们可以协助教学管理部门开展学生评教、教学质量反馈等工作，从而使教学管理部门及时掌握教学活动的相关情况。
3.具体的运行机制。
（1）机构设置
本科教学信息员一般由教务处聘任，由参与教学管理工作的本科生担任，因此在机构上，一般由学校、院系、班级三级机构组成。其中，在学校一级设立教学信息中心，负责全校教学信息的收集与反馈工作，归属教务处管理；院系一级设立教学信息站，负责本院系教学信息员的管理与信息的收集反馈工作，并对校教学信息中心负责；各班则设立教学信息员，具体数量根据班级规模而定。教学信息员将收集的教学信息反馈给教学信息站，由教学信息站整理后再反馈给教学信息中心。
（2）教学信息的收集、反馈与督导
可以通过任务表格的方式来反馈教学信息，各班的教学信息员将收集到的教学信息按格式与要求填写在教学信息反馈表中，通过邮件、送达等方式定期汇总给教学信息站。教学信息站将相关信息一方面反馈给本院系的教学秘书，另一方面则反馈给教学信息中心。教学信息中心将信息整理后反馈给教务处，同时制作成教学信息简报，下发各院系及有关部门，督促其进行教学整改。教务处可抽调本校的资深教师组成督导组，定期参与教学活动、检查实验及作业情况，并与师生进行交流，以了解教学活动的情况和有关教学信息的反馈与整改情况，并将相关的整改情况形成反馈意见，通过教学信息员体系反馈给有关班级和学生，形成双向交流体系。
（3）任务安排与选聘程序
教学信息员的选聘采取自愿报名、院系信息站审查推荐与校信息中心考评等程序进行聘用。聘用的教学信息员要进行动态考核，原则上一年一聘，对表现突出者或表现较差者要实行动态的激励与淘汰管理。
三、本科生参与高校教学管理的实践思考
1.提高学生参与管理的认识
很多学生与教师对教学信息员的工作不理解、不尽责，教师认为学生监督教师有失“师仪”，有抵触情绪；而学生则担心给教师提意见会受到不公平待遇，从而隐瞒不报。因此，要加大宣传力度，完善多重监督机制，并通过客观制度的完善来规范师生双方的监督行为。
2.强化信息反馈与督导机制
由于制度方面尚未完善，教学信息员的信息反馈工作只能定期进行，而且由于信息反馈渠道单一、评教方式简单化，使得一线教学信息的数量与质量不够完整。另外，督导机制不健全，也使教学信息员工作不能受到有力的机制约束，对于教学工作的促进作用也十分有限，因此需要不断强化信息反馈与督导机制。
3.建设教学信息化管理系统
教学信息化管理系统的设立，一方面使全员参与教学信息反馈成为可能，另一方面也使教学信息反馈工作的管理更为便捷。在信息系统设计方面，可以设立从信息员到信息站再到信息中心的反馈渠道，也可以单独设立学生、教师的实名制信息反馈版块。信息化系统也可以通过设立前置于成绩查询系统的教学评价系统来更好地实现全员参与教学评价。总之，信息化管理系统的设立将使本科生参与教学管理更便捷、普及。
4.完善选拔与激励机制
一方面，要对教学信息员进行动态选拔和培训，提高其处理教学信息的专业能力；另一方面，要通过座谈、竞赛、评比等增强其工作的责任心。恰当的激励机制对于教学信息员开展工作也十分重要，可以通过物质奖励、精神奖励等方式对优秀的教学信息员进行激励。对称职的教学信息员，还可以提升其地位，使其享有与学生干部相同的各类待遇。
四、结语
