时间：2023-04-20 18:05:18
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我国政府每年都在逐步的实现民主化与公开化，政府审计部门将会外聘和委托来自会计、审计等介中专家参与各级政府的会计审计工作。这一措施是为了防范审计风险和提高审计质量，提高审计工作的开放水平。在当前市场经济下的发展，政府部门对于新兴的经济项目还不是十分的熟悉和精通，这给我国政府部门的工作带来了很多的挑战，所以将外聘一批经济学家参与到政府工作中来，这样有助于弥补政府工作领域的不足，同时也有助于审计机关完善审计政府监督的工作。但是在来自于社会各个领域的审计专家，这些人的执业诚信价值有待于关注。尤其是在我国社会市场经济发展时期，由于行政因素导致注册会计师行业缺乏完整的独立性，并且市场自身的不足之处，使得注册会计师出现诚信价值危机，所以会计师的职业道德成为社会关注的焦点。
二、会计审计中的诚信价值
尤其是我国现阶段社会主义市场经济发展的关键期，有不少的会计师为了揽取业务，迎合被审计人和评估方的要求，故意作出虚假的验资证明和报告，这种谋取个人利益而损失国家和社会利益的行为有失于会计师的诚信价值，长此以往必然会扰乱整个行业，形成公信危机。但是由于集体和社会有不同的受益群体，并且这些利益群体与企业和社会之间都有着相关的联系与矛盾，而会计审计的信息失真，实质上是由于各方利益相关者之间的博弈。而在整个的经济领域中，诚信价值是社会发展需要的产物，一方面是诚信源于交易双方共同利益，可以获得更大的成本投入与产出，利益相同其诚信收获的效益也就越大；另一方面，诚信的一方更容易接受到经济交往的机会，其自身和所在的团体其财富会随着诚信而提高，所呈现的社会效益将是共同的，在交易中也将省去很多环节，这将为交易双方创造更多的效益。这样在整个的合作中既能保证双方利益的一致性与投入产出的双赢的局面，所以提升注册会计师的诚信价值是当务之急。
三、会计审计中的博弈分析
我国现阶段的诚信环境机制还处于一个探索发展的过程，对于注册会计师和审计师所承担的风险和责任是有限的。一名诚信的会计师和审计师在一定程度上将虚弱审计中失真信息给社会带来的风险，从而将降低交易费用。在这一审计过程中，当诚信价值为正的时候社会所承当的物质将为成本，但是诚信价值无穷大时所承受的诚信变大，所承担的社会价值也将变大。相反，当会计师的诚信用于欺骗将在社会中产生负面的影响，其社会的经济效益与社会效益将减少。因此，在社会的生产生活中每一个个体与组织都应该提升自身的诚信价值，在重复博弈中得到的帕累托效应就越优，范围也就越广，该社会或组织的运行效率也就越高。在会计审计博弈中，诚实守信受到多种因素的制约，它与许多经济因素紧密相关。在博弈分析中需要审计人与被审计人交易双方主体不断进行多重博弈，有利于整个的市场经济实现有效健康的发展，在市场经济中交易双方才会达到互信互利的效果。当社会中以诚信为基础，才会更多的吸纳多方面的社会资源，从而达到用诚信接纳诚信，使诚信惠顾到各方的效果。如果审计人与被审计人的交易行为非诚信，那么将损害第三方利益这样将会损失更多的社会公信度减少诚信的交易数量，长此以往将丧失更多的诚信受益，不利于社会及审计双方的利益。因此，要求双方要理性的对待诚信，并且做到整体性的优化。在交易双方达到相信与诚信为准则的前提下，来进行长期的合作达到双方共赢。总之，会计审计工作中诚信是第一要务，在社会经济中诚信的重要性不断的产生效益。在很多的实例中诚信的不断形成和强大，是依赖与交易双方的博弈，在长久的博弈中交易双方诚信合作的关系越牢不可破，所产生的经济效益就越大，在我国社会主义市场经济发展时期，诚信建设将是我国整个经济发展的重要因素，在利益双方的博弈中，诚信将作为基础，利益双方将围绕诚信实现更大的社会利润。
四、结语
关键词：深基坑支护施工监理
0引言
深基坑支护工程是近20年来随着城市高层建筑的发展而形成的一门新兴技术，其理论还有待于不断完善。如何选取一种在经济、技术上都合理的支护类型，必须充分考虑施工现场的环境、工程地质条件以及具体的工程要求。
1深基坑支护工程的监理
1.1设计方案及其审查基坑工程主要包括基坑支护体系设计与施工和土方开挖，是一项综合性很强的系统工程。它要求岩土工程和结构工程技术人员密切配合。基坑支护体系是临时结构，在地下工程施工完成后就不再需要。而深基坑设计方案合理与否，直接影响着深基坑支护工程的成败。成功的工程设计方案应该是合理安全，科学实用的。在进入施工现场时，监理人员应对施工方案进行审查，深入了解设计方案，发现问题及时与设计人员沟交流，使得各个程序顺畅有效的进行，从而可以真正地保障工程的质量。
1.2分包单位的选择由于深基坑支护工程具有的专业性和特殊性，一般来说，总包单位选定具有实力和能力资质都合格的专业队伍，组织队伍进行分包施工。监理单位应严格执行职责，协助业主审查总包单位选定的施工单位，同时防止施工过程中再次出现转包，严格保证工程质量。
1.3施工组织设计的审定建筑施工单位应该认真编制施工组织设计方案，但是现在的建筑单位往往是套用别的工地的现成的施工组织设计，然后再做一些小的改动。虽有些是自己编写，又大多质量低劣，失去了指导意义。所以，这就要求监理人员对施工单位提交的施工组织设计进行严格审核，提出修改意见，严格确保工程质量，经过监理总监审批合格后施工方才可以动工。
1.4施工过程控制在此阶段，监理人员要遵循监理规划，需要根据地质勘探资料和当地条件，结合本地施工的情况，对于工程的关键项目，要求施工单位制定专项施工方案。监理机构对此进行审核，通过后方可施工。这个阶段是项目的关键阶段，特别要注意突发事件的应对，最好是提前制订好预防措施。
1.4.1深基坑支护工程的施工深基坑支护工程的施工是集挖土、挡土、围护、防水等多项目结合的系统工程，任何项目的出错都很有可能会导致工程整体的失败。所以，这就要求我们监理单位在项目实施过程中尽职尽责，敦促施工单位按照规程和预先设定好的施工技术规范组织施工，尽量将工程的每个环节都纳于监控之下，确保不出事故，顺利按期完成工程。
1.4.2深基坑周围土体止水效果的控制在地下水位较高的地区，地下水对深基坑工程的施工带来了相当大的危害。施工单位应该从防水、降水和排水三方面来制订止水方案，根据掌握的地质资料，驶入了解周围环境的实际情况，制定出切实可行的措施。不能一味简单地靠抽水来达到止水目的。止水帷幕是高水位地区深基坑支护工程中常用的止水措施，其常用的施工方法主要有高压喷射注浆法、浆喷深层搅拌法、粉喷深层搅拌法和压力注浆法等。使用这种方法难度较大，技术复杂，所以一定要对以下几个方面严加注意：
①保证桩体质量，注意水泥浆的搀加量，保证桩体搅拌均匀，②保证桩的搭接长度和密实度，杜绝出现空洞、蜂窝及桩头开叉的现象。③不能随意在基坑支护结构上开口以便运土，否则会破坏止水帷幕，造成地下水的渗入等问题。
1.4.3深基坑支护的信息化管理随着现代社会的发展，计算机和网络已经应用到经济生活的各个领域，建筑行业也不例外。在进行深基坑支护工程时，同样需要我们利用现代化的信息技术，以提高工程效率。基坑支护结构的信息化管理主要手段是安排专业施工监测人员对基坑现场及周围建筑物进行监测，将基坑开挖期间监测到的基坑支护结构或岩土变位的情况数据化，比照勘察、设计的预期性状，及时对施工中可能出现的险情进行预报，超过预警值时可及时采取有效的应对措施排除危害，确保工程安全。
深基坑支护结构工程监测的内容主要安排以下几项：
①支护结构顶部水平位移；②支护结构沉降和裂缝；③临近建筑物、道路的沉降、倾斜和裂缝；
观测结果要真实反映所测因素影响的动态趋势，结合相关的诱发条件和结合基坑支护结构的稳定性计算，排除险情。开挖较深的基坑，还应测试支撑的内应力，当应力达设计值90％时(或支撑变形达10mm时)，要及时采取防范措施。
1.4.4突发事件的解决建筑行业的施工参与人员多、技术复杂、工程周期长，从工程开始施工到完成，会发生很多不可预料的问题，这要求我们的监理人员要具备良好的心理素质，遇事不可慌乱，然后需要对可能要出现的问题心里有数，事先要做准备，免得事到临头，手足无措。一般情况下的突发事件有：
①基坑内管涌、流砂；②基坑支护局部出现成因不明的裂缝、沉降；③气象异常，出现连续多日的狂风暴雨；④相邻工地的施工影响如降水、打桩、开挖土方；⑤地下障碍物妨碍基坑支护结构或止水帷幕的施工。超级秘书网
2几点体会
2.1基坑支护施工是个隐蔽工程。对施工过程的每一个环节、每一个工序均要严格把关;对重要工序、关键工序要设立停止点，要进行监理旁站。
2.2在施工过程中，随着地质条件的变化及某些情况的改变，往往要涉及到增减工程量。此时监理要及时地与设计、建设单位取得联系，按照设计变更文件，认真地核实工程量，如实地做好签证。
2.3基坑支护施工涉及到的施工单位多，如土方单位、基坑支护施工单位、主体施工单位、监测单位等，容易造成各方面的矛盾和不协调，所以各方要相互支持、相互配合，才能顺利地进行施工。
1.写作愁：写作格式不了解；英文摘要两眼黑；临床数据不会整理；统计学分析有困难；参考资料无处寻；
2.审稿严：医学核心期刊要求稿件具有高度的前瞻性、科学性、创新性；格式规范、数据严谨充实；篇幅>3500字符；复制比率<15%；参考文献近3年内；
3.选刊烦：选择目标期刊需考虑以下问题，论文的方向是否与期刊定位相契合；期刊偏重理论研究还是技术应用；期刊的刊载数量及刊发周期；选刊错误只有一个结果：被退稿！
4.发表难：医学核心期刊办刊严谨，一般需要多轮审核，录用周期长；可刊发版面少；投稿竞争激烈；体制改革造成版面压缩；即使录用按照正常刊期也要1-2年才可刊发；
但是就算发表有难度，也不是不可能，接下来我们就来看看医学核心期刊论文的具体协作方法：
1.首先要选个好题目，注意新颖和创新性，或者研究角度比较创新。切忌一般化或者过于空泛。
2.写好摘要。摘要的重要性不言而喻，摘要在某种程度上就是这篇论文的主要内容。注意，期刊论文跟学位论文的摘要有很大区别。学位论文，尤其是硕士学位以上，一般都要求摘要有1000字左右，包括了选题背景、意义等。而期刊论文的摘要都要求言简意赅，一般字数为200字左右就行了，研究背景、意义之类的话，一句带过，重点是文章研究了什么，有什么新的研究结果，创新点在哪。摘要里，切忌自我评价，不要出现笔者、本文等之类的第一人称。
3.在文章架构上，弄好思路层次，逻辑紧密。这就是为什么要先列提纲再写文章的重要性了。有些大侠，觉得自己很牛，直接就动笔写，写到哪算哪，这样的弊端就是无法顾及文章整体的逻辑衔接，有时候还会出现前言不搭后语的情况，而且还特容易出现观点杂乱的情况，最后你自己都不知道这篇论文到底要研究什么！！！提纲，就是为了进行文章架构，主题明确、层次清晰，论证合理。
4.文章内容安排上，一般都是表达一个观点，然后论证。论点一定要突出，有自己的独特见解，不要重复别人的观点或思想。有了论点就要论证。论证，也是很重要的部分。有时候大家只表达自己论点，不会论证，显得观点很单薄，甚至是否能站得住脚，都不得而知。论证部分，有实证论证的，通过现实里做具体的调查统计，也有通过例举名家教授的观点，也有通过分析政府官网相关数据来得出结论论证的。若涉及到数据统计，奉劝大家一定真实，因为医学核心期刊不仅有专家外审，还有专门的数学博士、教授等审查你统计数据的真实性，是不是真的做调查统计了，他们一眼就能看出来，瞎编的数据在合理性、数学概率等等方面都有明显的漏洞。一旦被编辑看出你的数据是瞎编的，不管你写得有多么好，文章都作废，而且你也会被列入杂志黑名单，再也不会发表你的论文。
5.文章研究角度一定要与时俱进，也是创新性、新颖性。大家都在研究信息时代的时候，你还在那研究如何“鸿雁传书”…这样当然给人陈词滥调又相当落后的感觉。
MBA毕业论文主要采用对论文进行评审和答辩的两种工作，是对学生所撰写论文的两种不同的考核方法。前者是对MBA论文进行评审，只是对论文进行单向的、书面的、静态的考核。而MBA论文答辩，则是对论文进行双向的、口头的、动态的考核。MBA论文答辩的目的是为了进一步审査论文，包括鉴别真伪、考查知识运用能力、深化提髙和增长知识、展现学生自信和口才、评价论文成绩等方面，但MBA毕业论文可能更注重他的实用性，所以以实证研究为主，会比较容易过，但也有一部分MBA却完成不了或完成不好毕业论文。
第一，鉴别真伪(或是否是自己独立完成的论文)。评价MBA论文首要工作是核查论文的真实性，这是一个最起码的要求，只有在辨别庞伪的情况下，才能对MBA论文作出准确、科学的评价。所谓真实性问题，也就是毕业论文是否是学生本人的研究和写作成果，作者有没有抄袭他人的成果或他人代作的行为，这是毕业论文能否顺利通过答辩的一个原则性问题。撰写MBA毕业论文，要求学生在教师的指导下独立完成，但它不像考试、考査那样，在老师严格监视下完成，而是在一个较长的时间内完成，难免会有少数不自觉的学生会投机取巧，采取各种手段作弊。也有的是学生并非故意抄袭，往往是因为他们不了解文献哪些可以接受，哪些不可以接受的行为而导致。所以，答辩小组或答辩委员会的教师通过论文答辩鉴别MBA论文真实性的能力就更强些，而且在答辩会上还可以通过提问与答辩来暴露作弊者，从而保证MBA毕业论文的整体质丽。
第二，考查MBA知识运用能力。考査知识就是考査论文作者对论文研究对象所涉及的基本理论和其他相关知识的掌握程度，从而考査MBA论文作者对论题进行研究的理论准备和相关知识的掌握情况。通过论文也可以看出学生已掌握知识面的深度和广度。但是，撰写毕业论文的主要目的不是考査学生掌握知识的深广度，而是考查学生综合运用所学知识独立地分析问题和解决问题的能力，培养和锻炼学生进行科学研究的能力。学生在写论文中所运用的知识有的已确实掌握，能融会贯通地运用;有的可能是一知半解，并没有转化为自己的知识;还有的可能是从别人的文章中生搬硬套过来，其基本含义都没有搞淸楚。在答辩会上，答辩老师把论文中有阐述不清楚、不详细、不完备、不确切、不完善等提出来，让作者当场作出回答，从而就可以检查出作者对所论述的问题是否有深广的知识越础、创造性见解和充分扎实的理由。
第三，深化提高和增长知识。就是通过答辩对论文是否贴题(题目是否恰当)、布局篇章是否得当、运用材料是否恰到好处、论点是否准确、论据是否充分、论证是否有力等。一般说来，从学生所提交的论文中，巳能大致反映出各个学生对自己所写论文的认识程度和论证论题的能力。但由于种种原因，有些问题没有充分展开、细说，有的可能是限于全局结构不便展开，有的可能是受篇幅所限不能展开，有的可能是作者认为这个问题不重要或者以为没有必要展开、详细说明的;有的很可能是作者深不下去或者说不淸楚而故意回避了的薄弱环节，有的还可能是作者自己根本就没有认识到的不足之处等。通过对这些问题的提问和答辩就可以进一步弄淸MBA是由于哪种情况而没有展开深人分析的，从而了解学生对自己所写的论文的认识程度、理解深度和当场论证论题的能力。在答辩过程中，答辩小组成员也会就论文中的某些问题阐述自己的观点或者提供有价值的信息。这样，学生又可以从答辩教师中获得新的知识。当然‘如果学生的论文有独创性见解或在答辩中提供最新的新鲜材料，也会使答辩老师得到启迪。
他身高一米八，总爱理个小平头，魁梧的身材，炯炯的眼神，稳健的步伐，洪钟般的声音透出直率、张扬、凡是亲力亲为的个性。在那投资项目取证现场有他的身影，在那通宵达旦的审理会上有他的身影，在那与被审单位针锋相对业务碰撞的瞬间有他的身影，他就是三进审计续情缘的全省审计标兵、南昌县审计局局长姚建军。
一进审计情初开。1985年8月，姚建军从九江财校毕业分配到南昌县，当时有税务、审计两个工作岗位二选一，他毅然选择了刚成立不久的审计工作岗位作为人生奋斗目标，从此结下了不解的审计情结。刚参加工作，他踌躇满志，激情满怀，勤奋努力，随着工作实践的深入，他深深感到自己所学有限的理论专业知识和满腔的工作热情，还远远适应不了经济运行复杂多变审计工作的需要。于是，他不仅工作中不耻下问，虚心向老同志学习实践经验，还经常加班加点工作，边学边干，他总是说：笨鸟先飞，多花点时间学习工作值。同时，他为了充实自己专业知识水平，还利用业余时间参加江西电大审计专业、中央党校法律专业继续深造和中级专业资格考试。功夫不负有心人，1987年～1992年间，他先后获取了审计专业大专文凭和法律专业本科文凭，取得了审计师专业中级职称以及注册会计师资格。由于自身综合素质的不断提升，工作得心应手，游刃有余。尤其是他担任财政金融审计股长后，勇挑重担，攻坚克难，依法履职，文明审计，每年都有精品项目，成为局里学科带头人，多次评为先进个人和优秀公务员。1995～1996年经省审计厅授权对金融部门进行审计，他当审计组长，带领审计组人员查出某农行私设小金库125万元，全额收缴县财政；查出某建行虚列支出隐瞒收入638万元，查补税收86万元。1996年，他因政绩突出，当之无愧地评为全省审计工作标兵。1998年7月，他参加审计署统一组织的全国粮食挂账交叉专项审计，在新建县审计组担任审计组长，他统筹安排，精心布置，带病坚持工作，被评为全省粮食挂账专项审计先进个人。他的辛勤付出，他对审计事业的贡献，领导没忘记，组织没忘记，2000年9月，因塔城乡移民建镇工作任务重，专项资金多，需要专业人才管理，他提拔任该乡党委委员，2002年1月又转任常务副乡长，主管移民建镇工作。他常说：是审计这个平台让他展示了才华，是领导和同事们的关心、帮助让他得到了健康成长，他将永远铭记在心。
二进审计情难断。2002年3月，移民建镇工作结束后，姚建军回到了熟悉的审计工作岗位，并担任主管业务的副局长。回到了娘家，见到了曾经并肩战斗领导和同事，心里除了高兴就是决心，要以优异的工作业绩报答组织和领导的关爱。2002年10月，他带领审计组在民政专项资金审计调查中，查出违规挪用738万元专项资金建大楼，责成公开拍卖该大楼，所得拍卖款归还了原渠道资金。2004年12月，他带领审计组对土地部门财务收支审计中，查出违规收取土地管理费和土地出让金等170.39万元，全额收缴县财政。2005年8月，根据省审计厅统一部署对世行贷款农村改水项目效益情况进行审计调查，他带领审计组查出某乡违规处理世行贷款物质80多万元，移送纪检部门立案侦查，挽回经济损失40多万元。2009年4月，他又带领审计组在农机补贴专项资金审计调查中，查出经销商以钢材涨价为名超标多收购机农户购机款124.4万元，责成退回农户。姚建军在审计领导工作岗位上没有辜负组织的信任，爱岗敬业，开拓创新，工作业绩有目共睹，于是，2009年8月，他又被委任为新成立的象湖新城党工委副书记、管委会任副主任（正科级），主管新城项目建设。2011年5月，根据工作需要，他调任县统计局党组副书记、副局长，2013年8月，转任县统计局局长。
三进审计续情缘。2014年11月，县委又把他从县统计局局长岗位上调任县审计局当局长。俗话说：新官上任三把火，姚局长对审计工作虽是轻车熟路，又富有管理经验，但到任后仍没忘记这三把火。第一把火是内抓管理，外树形象。首先健全和完善了30项规章制度，编印成册，人手一份，用制度规范审计人员行为；其次倡导了“敬业爱审，尚法求真，大气担当，快乐奉献”南昌县审计精神，从而增强审计人员的责任感、使命感，有效引导审计人员自觉把审计工作融入到经济发展的大局去思考和谋划，把个人追求融入审计发展的伟大实践中，实现人生价值。三是以开展“深化纪律执行年”和“三严三实”主题教育活动为抓手，认真落实党风廉政建设的“两个责任”，教育审计人员坚守社会主义核心价值观，坚守党纪国法“底线”，牢记廉政纪律“高压线”，严格遵守中央八项规定和“八不准”审计纪律等，做到以责立志、以德立身、以能立业、以行立信，为树立良好审计形象夯实了基础。第二把火是人尽其才，优化配置。他到任不久，针对财务审计、工程审计专业人员配置不合理，非专业人员占据一线岗位等状况，大刀阔斧地进行了重新优化配置，做到人尽其才，物尽其用，非专业人员集中待岗，经专业培训合格后再竞争上岗，极大地提高了工作效率，提升了审计质量，审计队伍精神面貌焕然一新。第三把火是控制风险，提升质量。为防控投资审计风险相继出台了《南昌县审计局政府投资审计质量控制办法》、《南昌县审计局政府投资建设项目审计规程》、《南昌县审计局政府投资建设项目审计台账管理制》、《南昌县审计局政府投资建设项目专家评审制》等，建立了政府投资审计“五级审核”机制，对政府投资审计进行了流程再造，规定严密的审计工作流程，精细到每个环节，限时办结，增强了审计透明度，极大地提高了工作效率，有效地控制了投资审计风险，实实在在地规范了审计监督行为。三把火烧起来了，烧得人心齐泰山移，烧得业绩佳光环亮，烧得事业旺宏图展。2015年，完成审计项目116个，查出主要问题金额167 955.67万元，上缴财政金额1 226.67万元，查补养老保险、新农合基金存款漏计利息4 652.25万元，查补漏缴税收11 275.59万元（已移送税务机关征收入库），核减投资额23 688.42万元，被审计单位根据审计建议制定整改措施50余条；提交的审计论文、审计信息被采用198篇，其中姚建军个人用稿36篇（《中国审计报》采用2篇、《中国审计》杂志采用2篇）。因此，南昌县审计局2015年全县绩效考评中名列第一名，评为全县全面工作先进单位，他也被评为先进个人，在县三级干部会上受到表彰。
（作者单位：南昌县审计局）
一、进修原则和达标要求
本着“促进学习、促进工作”，“提高学历层次，提高教学（管理）水平”两促进、两提高的原则，根据工作和岗位，确定不同的进修标准。
（一）教师进修标准
所有在岗50岁以下的教师，必须具备本科以上学历。
硕士学位、博士学位进修，要根据学科及专业确定比例：硕士学位原则控制在本学科教师的40％左右，博士学位原则控制在专职教师的10％以内。
参加硕士学位进修的人员，主要在本校工作2年以上骨干专业和学科的骨干专兼职教师中选拔；参加博士学位进修的人员，必须是在学校工作10年以上、本专业学科带头人和骨干教师。
（二）中层干部进修标准
-2-
教学口的中层干部，必须全部达到本科学历，教务处主任、教学部主任、主干专业的教研室主任必须达到硕士学位；行政后勤口中层正职必须达到本科学历，副职达到专科学历。
（三）教辅及管理人员进修标准
教辅及行政管理岗位上的人员必须具备专科以上学历。
凡年龄在50岁以下、学历未达标者，3年内必须达到规定学历标准。
二、学历（学位）进修
在职人员（脱产、业余）进修，要根据工作需要，由本人写出书面申请交部门负责人签署意见，经学校校长办公会议研究同意后，再到人事部和财务部办理审批手续。正式录取后，凡需脱产学习或占用工作时间参加面授学习者，必须凭录取通知书或书面面授通知办理就读及请假手续。
（一）教师进修
分业余进修和脱产进修。业余进修可根据个人情况，选择不同的进修方式；脱产进修，要根据教学工作需要统一选派。报考脱产（在职）进修硕士和博士学位，教学岗位上的人员必须报考本人所学专业、所从事专业或相关专业；中层以上行政管理岗位上的人员可报考相关岗位专业。
（二）行政后勤人员进修
实行不脱产自学或业余进修。
三、专业技术人员继续教育
（一）对象
学校在职在岗的专业技术人员。
（二）时间
-3-
高、中级职称每年脱产接受继续教育的时间不少于64学时，初级专业技术人员不少于56学时。继续教育的实施周期为三至五年。一个周期的学习时间可以集中，也可以分散使用。
（三）形式
以参加本系统、本专业、本单位组织的学习和有考核的自学为主，也可参加有关单位举办的进修班、研修班、培训班、学术会议、学术讲座及相关实践活动。参加学习和各种学术活动，必须经学校同意。
四、学习费用
（一）学费报销
1、进修博士学位人员的学费
经学校批准参加博士学位进修人员的学费，学校先预支全部学费的50%，其它学费由个人先行垫付，待学习结束取得相应学位后，按规定比例报销。
2、脱产进修硕士学位人员的学费
经学校批准参加硕士学位脱产（在职）进修者，由学校先预支第一年的学费，其它学年学费由个人垫付，学习结束取得相应的学位后，按规定比例报销。
3、业余进修人员的学费
经学校批准参加业余进修人员的学费，一律由本人垫支，学习结束后凭毕业证或结业证书按规定比例报销。
4、培训及学术活动费用
经学校同意参加各种培训和学术活动的费用按财务制度报销（需附文件、通知及审批手续）。
-4-
教职工参加各类学习的学费，根据参加工作年限，确定不同报销比例（见附表）。
（二）其它费用
1、车船费
在外地参加进修的人员，集中学习期间每半年报销1次往返就读院校的（寒暑假）车船费。集中学习结束后可加报1次参加论文答辩的车船费。
2、住宿费
住宿费实行定额包干，每人每年1000元以内据实报销，超过部分自费。在校住宿不满一年者，按月折算报销。
3、考前有关费用
凡参加考前培训的培训费和车船费，由个人自理，学校不予报销。
4、各种教材费、资料费
全部由个人负担，学校不予报销。
五、进修期间待遇
（一）脱产进修
从参加进修的当月起，不再享受校内岗位津贴和考质津贴。工作目标保证金和年度考核奖励按合格标准发放，其它工资福利不变，在校集中学习期间可以享受生活补助（寒暑假除外），补助标准为每天10元。
（二）论文答辩
-5-
脱产集中学习结束后，需参加论文答辩和辅导者，时间原则上限定为1个月，享受在职待遇。特殊情况，超过1个月、不满3个月者必须经学校批准，其间享受脱产进修待遇，超过三个月按事假对待。
（三）业余进修
工作时间参加各类面授学习者，按天扣发岗位津贴。
（四）自费脱产进修
按照学校规定，办理有关手续。
六、服务年限
凡带工资参加进修并报销学费者，毕业后原则上五年内不得调离学校（组织调动者除外），否则必须向学校缴纳培训费和校内津贴奖金（每工作一年递减20%）。
七、本规定自二六年元月一日起执行，原规定同时废止。凡已参加脱产学习的人员的学费和有关待遇，按此规定执行。
-6-
附表1：
学费报销比例表
类别
层次
工作年限（比例）
20年以上
（％）
15—20年
（％）
10—15年
（％）
5—10年
（％）
5年以下
（％）
脱
产
博士
90
85
80
硕士
75
70
65
60
55
业
余
博士
90
85
80
硕士
75
70
65
60
55
本科
60
专科
备
注
1、未取得博士学位但取得结业证者学费报销40%。
2、未取得硕士学位但取得结业证者学费报销30%。
3、专科、本科未取得毕业证者学费不予报销。
-7-
附表2：
教职工进修培训申请表
年月日
姓名
工作时间
工作岗位
原学专业
从教专业
报考专业
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学制
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批
意
见
所在部门
人事部
财务部
主管校长
校长
一、2019年度年终工作总结
1、加大人才引进力度，提供人才保障，确保学院各项工作高效运转
人才，是学院的生命线，如果没有一支高素质的教职工队伍，学院要想取得健康、稳步、快速发展，无疑是一句空话，学院的发展，需要人才来支撑。本年度我们采用多种渠道、利用多种方式大力加强人才引进工作。我们共参加招聘52次，其中xxx现场招聘30次，xxx人才市场6次，中高级人才市场、大型招聘会7次，报纸媒体上招聘2次，橱窗招聘3次，同时在学院网站上常年招聘。
全年我们共引进各类人才xxx名，从岗位结构上看，专职教师xxx名，外籍教师xxx名，辅导员xxx名，行政人员xxx名，后勤服务和教学辅助人员xxx名;从人才层次上看，具有研究生学历的xxx名，中级职称xxx名，占总引进人数的xxx%，教学人员、行政人员100%具有本科以上学历，教职工整体素质逐步提高。各类人才的引进，为学院发展注入了新鲜血液。
另外，我们在外聘教师的聘用上，注重聘用高学历、高职称、教学经验丰富的外聘教师。今年，我们共增加聘用外聘教师xxx名，其中副高职称xxx人，占xxx%;讲师职称xxx人，占xxx%，外聘教师队伍整体素质也逐步提高。
2、加强员工培训，提高员工整体素质
在员工培训方面，我们坚持内部培训和外部培训相结合的原则，注重实际操作技能和专业技能方面的培训。
在内部培训上，我们侧重于管理制度方面的培训。今年6、7月份，我们配合学院董事会对学院的管理制度进行了重新修订，8月底管理制度下发后，我们一方面组织各部门自行开展相关管理制度培训，另一方面由我们人事处组织，先后3次对后勤服务和教学辅助人员、教学人员、行政人员进行人事管理制度方面的培训，并对部分岗位人员进行了考试，取得了很好的效果。
在外部培训上，我们侧重于专业技能方面的培训。本年度共组织了xxx名教师参加了教师资格认定岗前培训，xxx名教师参加了高校教师进修班，部分专业骨干教师培训等。
3、建立考核机制，强化考核职能，充分发挥人事决策作用
(1)是加强学年度和年终考核工作，今年5月份，组织开展了2019年度考核工作，为教职工职务晋升、工资调整、转岗、去留等人事决策方面提供了强有力的参照依据。今年12月份，我们又根据新修订的考核制度，创新考核办法，注重量化考核，从形式上分岗位进行考核，从内容上强化关键绩效指标的考核，力求考核更科学、公正。
(2)是加强新聘员工在试用期内的考核工作。在人才引进上，我们遵循“严进宽出”的原则，严把招聘关和试用关。我们及时跟踪了解新聘员工的工作表现和工作状态，及时反馈给相关部门和学院领导。我们更侧重于加强对关键岗位试用人员的考核力度，9月份，我们对新聘的几名处室负责人进行了考核，为学院领导的正确决策提供了参照依据。通过加强对试用人员的考核，确保了人才引进的质量，在今年下半年新引进的人才中，关键岗位人员的离职率基本为0。
(3)是及时搜集员工的工作绩效信息，为员工考核提供参照资料。
4、完善教职工福利和奖励制度，建立长效激励机制完善机制[/page]
在教职工福利方面，今年，除特殊工种和具有特殊劳动关系员工外，全部办理了社会“五险”。另外，我们及时做好员工福利的发放工作。
在教职工奖励方面，我们加大了奖励力度，延伸了奖励内容，创新了奖励方式，建立起一种长效激励机制。今年11月份，我们相继出台了《论文奖励办法》、《员工培训费用报销办法》等。
5、做好教师专业技术职务评定工作，完善学院内部专业技术职务评定和聘用制度
今年下半年，我们共办理了xxx名教师的转正定级工作，目前，已有xxx名教师取得助教任职资格;同时，根据省教育厅的要求，积极组织教师专业技术职务的申报工作。
**月份，我们协同教务处开展学院内部专业技术职务评聘工作，经过个人申报，所在系(部)推荐，人事处审查，职称评审委员会评审，今年共有xxx名教学人员获得我院内部讲师任职资格。根据“评聘分开”的原则，我们又对我院xxx名中级以上专业技术人员进行聘用，同时颁发聘书。
6、规范劳动关系管理，夯实人事基础工作
员工入职手续办理、劳动合同签订、员工档案管理、员工信息资料建立健全、离职手续办理等一系列人事工作，逐步规范和完善，人事基础工作更加扎实、细致，本年度，未出现一起人事纠纷，投诉现象也很少发生。
在合同管理上，今年，我们共签订劳动合同xxx人，其中与学院续签合同xxx人，新签合同xxx人，与后勤服务公司新签合同xxx人，真正做到人人有合同，规范了劳动合同管理。同时，在非全日制用工、特殊劳动关系用工方面，也全部签订了协议。
在员工档案管理上，我们一方面与安徽省人才市场建立联系，做好新老员工原始档案托管工作，目前，已有xxx名员工档案关系转入我院;另一方面，加强员工内部档案的建立健全工作，丰富员工信息资料，提高员工内部档案的利用率，为人事管理做好服务。
7、努力完成上级相关部门下达的工作任务
**月份，配合完成民办高校和民办非学历高等学校教育机构20**年度检查工作;*月份，完成了20**年度残疾人就业年审工作;**月份，完成了20**年社会保险缴费基数申报和稽核工作;**月份，完成了高等职业院校人才培养状态数据采集平台填报工作;**月份，配合完成高等院校档案检查工作。
二、存在问题
1、人才层次低，结构不合理
从整体来说，学院的人才层次低，具有中级以上专业技术职务人员严重缺乏，具有研究生学历的专任教师(含辅导员)所占比例不到16%;从年龄结构上看，毕业2年以内的专任教师占了很大比例，整体趋于年轻化，教学经验和教研能力都严重不足。
2、缺少人力资源规划，在人才引进上疲于应付，人才储备不足
在人才引进上，我们总是在“救火”，一旦出现员工离职，立马需要组织招聘，往往在短时间内又招不到合适人选，缺少必要的人才储备。今年下半年，由于学生人数的大幅度增加，对教师岗位人数的需求增大，为了能够保障教学正常运行，只能通过降低岗位要求的办法来招聘，造成新聘教师的整体素质不高。
3、培训工作开展不深入存在问题[/page]
今年我们在员工培训方面内容和形式都比较单一，只是侧重于在实际操作技能和专业素质方面，在员工的执行力、团队意识、基本素养方面的培训较少，培训工作开展的不够深入。
4、和各部门的沟通不够
由于过多地忙于日常事务性工作，平时和各部门的沟通不够，未能充分发挥人事处的管理职能和人事管理的参谋作用。
关键词：毕业设计；高职院校；规范
1 高职学院毕业设计的目的和要求
高职学院的毕业设计是高职学院教学计划中最后一个综合性、创造性的教学实践环节，是对学生在校期间所学的基础理论、专业知识和时间技能的全面总结，是独立完成所学专业范围内项目设计或专业工作的最初尝试，是培养“能够成功解决实际问题”的人才的过程。
高职学院学生的培养目标是能解决工程过程中的需求分析、建立规格说明、设计并实现该系统和对系统进行测试与分析的综合应用能力，创新能力、可持续发展能力。
1.1 高职学院毕业设计的目的
1)提高学生的综合应用能力。毕业设计不是单一地对学生进行某一课程所学知识的考核，而是着重考查学生运用所学知识对某一实践性问题进行分析、探讨和研究的能力。
2)提高学生的实践创新能力。通过毕业设计，学生可以培养自己的实践和创新能力，不断体验和升华，将平时所积累的知识和技能应用于问题的研究或实际项目的设计与开发中。毕业设计对学生实践创新能力的培养是非常必要的。
3)提高学生的沟通技能。毕业设计过程中的材料分析、整理、报告的形成，既锻炼了学生的书面表达能力，又提高了论文写作能力，同时还培养了学生书面交流思想的能力：另外，通过论文答辩过程，提高了学生发表见解或提出建设性意见的口头表述能力。
4)提高学生的职业素养。毕业设计的过程，无论是硬件项目还是软件项目通常由一个具有一定规模的团队来完成，学院将团队责任感、合作技能和协作能力作为高职学院学生教育的一部分来培养。
1.2 高职学院毕业设计的要求
1)坚持实事求是的科学态度。
2)锻炼独立的工作能力。
3)提高无师自通的学习能力。
4)积累系统的规范方法。
5)掌握项目的管理方法。
2 当前高职学院计算机专业毕业设计存在的问题
2.1 毕业设计前存在的问题
学生入校时就缺少对所学专业架构的了解，不知道某一门课程为什么开设?为什么学习?有什么用?特别是不清楚课程与将来就业之间的关系，只是在被动学习。在学习的过程中缺少项目化的工程实践和训练，有理论知识但缺少应用技能，缺少真正的企业项目锻炼和独立工作能力的训练。对项目的整个流程和需要的文本格式及研究方法等缺少练习。以上这些都需要在做毕业设计之前应当了解并能够掌握的。
2.2 毕业设计选题存在的问题
1)选题太大，涵盖面太广，学生难以深入探讨，无法实现，造成抄袭或应付的现象。
2)题目难度大，作为一个高职学院的学牛根本无法完成，最后造成毕业设计草草结水，根本无法保证毕业设计的质量。
3)选题偏离所学的专业方向，或者与学生将来拟就业的单位业务相关性较少，小能够激励学生毕业设计的兴趣。
4)教师设定的题目与往届学生的题目相同或相似，容易导致抄袭。
5)教师所设定的题目缺少实际的应用价值，只是为了学生的毕业设计面临时拼凑而来，缺乏认真、细致的思考。
2.3 学院资源存在的问题
1)大多高职学院均是从原来的中专学校升格而来，教师资源缺乏，加之扩招的影响，每年毕业的学生太多，导致指导教师在学生毕业设计结束时尚不完全认识学生，何谈指导?
2)高职学院开设的专业基本上都是和企事业紧密相关的专业，校内的实训基地或实训场所，仅能满足正常的教学，很难抽出部分实验审进行专门的毕业设计，在实验条件的质和量上都难于满足毕业设计的要求。
3)高职学院的教师大多科研能力不强，导致科研经费不足，学院的经费又不能解决实验的需求，因此毕业设计的质量也难于提高。
2.4 指导教师指导存在的问题
1)毕业设计开始前，指导教师没有给学生讲清楚该毕业设计目的、总体的解决思路和具体细致的要求，导致学生不知从何下手，耽误了许多宝贵的时间，最终使学生在实质阶段投入的精力太少，无法保证毕业设计质量。
2)个别指导教师责任心不强，对学生的毕业设计进展不闻不问，半时忙于其他事情，很少和学生见面，对设计过程缺乏指导，对设计质量缺少监督，没有阶段性的检查验收和提出下一步工作的要求，导致学生在设计过程出现偏差，耽误较多时间。
3)部分指导教师自己没有认真研究毕业设计的相关管理规定、毕业设计规范等，自己尚不清楚具体论文书写要求和时间进度，致使学生时常处于手忙脚乱的状态。
4)毕业设计(论文)的指导记录本填写不认真，为应付工作而填写，许多记录填写不全或事后补写，给学生下达的任务不详细，指导不到位。更有甚者，指导记录本不是教师本人分阶段按时填写，而是由学生一次性完成的。
5)教师毕业设计(论文)写作没有认真指导，学生对规范要求不清，等到初稿上交后，指导教师也没有真正花时间认真审阅论文的结构和规范性等，致使论文提交后错误百出。
2.5 毕业设计书写存在的问题
1)学生在做毕业设计时对项目的核心或关键问题解决不好，不能够突出自己研究的内容与见解，特别在创新性方面描述不清，或者对研究成果不会总结，导致整个论文重点不突出，论文结构不合理，文章编排较乱。
2)学生写作能力不强，出现资料堆砌、抄录，缺少数据测试或验证，论据不足或者论证不充分，甚至出现文不对题的论文。
3)外文应用能力不强。翻译摘要等还要上网在线翻译，致使摘要、外文资料等翻译错误百出，不符合科研论文的基本要求。
4)对文档编辑软件使用不熟练，目录不会自动生成，论文排版不规范，图表名、标点符号使用、参考文献和引用标注不规范，甚至有的论文错别字很多。
2.6 毕业答辩存在的问题
1)指导教师对论文的批阅意见太少，存在应付的现象，现场答辩提问太少，针对性太差，答辩时间太短，答辩委员会的结语太简单，没有指出优缺点及改进建议。
2)部分指导教师评定成绩虚高，与评阅、答辩成绩等级严重不符，导致在省教育厅专家抽查时，出现学院的优秀论文抽检不合格现象。
2.7 学生就业压力产生的问题
1)毕业设计基本上都是安排在高职院校的第5学期，而这时许多学生就开始找工作，到企业实习并陆续就业，教学秩序受到了严重的冲击。没有找到工作的学生只能利用毕业设计的时间准备应聘材料，参加招聘会和各类应聘考试，所以，学生选课题时也大多选择简单的或不需要实际动手设计程序的课题，很少有人选择有一定难度的课题。在毕业设计中，学生 遇到困难，不是迎难而上，而是避难就简，到网上下载，东拼西凑，甚至互相抄袭、拷贝，敷衍了事。
2)在毕业设计环节，有部分学生已找好就业岗位，需要到岗位上实习，而到了岗位上要完成并做好工作，很难有时间去做毕业设计。有些学校指导老师通过网络对学生进行网上指导(如QQ)，电话指导等，毕业设计的质量根本无法保证。
3)部分学生顶岗实习后，由于专业不对口，工作环境根本不具备做毕业设计的条件，最基本的电脑工具都没有，学生又如何去毕业设计，只能促使学生去应付了事。
3 改革当前高职学院计算机专业毕业设计的措施
3.1 从国家指导的层面进行解决
1)对高职学院的学生来说，国家的指导思想是培养高等应用性人才，因此对高职学院的学生在毕业设计的要求上应当以应用为主，而不是以研究为主，这一目标决定了学生的毕业设计同木科的毕业设计不同。
2)基于上述的培养目标，国家应出台相应的毕业设计标准来规范高职学院的毕业设计，更应该采取多元化的毕业设计模式进行改革，如设计报告、调查报告、大赛作品、高水平的考证等均可以作为高职学生毕业设计题目。
3.2 从学院政策的层面进行解决
1)学院应当出台政策，从学生入校到毕业设计前，每个专业的核心课程应采取项目化教学，至少应使学生在学习期间能够独立完成一个特定项目并进行项目答辩。
2)学院和系部应当成立毕业设计题目答辩制度，充分让教师对题目本身及对学生的指导目标明确。
3)实行指导教师与学生的双向选择制度，这样也可以使选题更加规范、合理。
4)实行毕业设计的外审制度，杜绝抄袭现象发生。
5)实行答辩过程指导教师回避制度，既指导教师指导的学生不参加本组答辩。
6)重视校内外的实训基地建设，在数量和质量上保证学生的毕业设计工作。
7)实施毕业设计与顶岗实习紧密结合的模式，校外企业顶岗实习与毕业设计相结合，学生到实习单位后由实习单位给学生安排具有中级职称以上的专业技术人员担任指导教师，学校安排辅带老师，共同完成毕业设计工作，毕业选题来源与企业，但学生所做的毕业设计课题必须经学院审批，毕业答辩时邀请校外指导教师一起进行毕业答辩和成绩评定。
8)以竞赛及考证的方式替代毕业设计，近几年来各类组织举办了不少竞赛活动，如全国高职物流技能大赛、全国化工技能大赛、全国机械技能大赛、计算机技能竞赛等等；学生平时积极参加国家及知名公司组织的认证考试，如计算机专业的软件水平考试、思科认证考试、SUN认证考试、Orao]e认证考试、微软认证考试以及Linux认证考试等。对于学生参加全国或省市级竞赛并获得一、二、三等奖；学生通过高水平认证考试等情况，其钻研难度和深度，基本上能满足高职毕业设计的要求，对于这部分学生学校应允许其在按规定要求可以作为毕业设计的题目进行完善，这有利于优秀的学生提前毕业。
3.3 从系部管理层面进行解决
1)建立严格的教师指导检查制度，系部每周或至少两周要督查指导教师的指导情况和指导记录本的填写情况。
2)严格学生的考勤制度，指导教师每周将其指导的时间提交给系部由系部组织相关人员进行核查，对不按时进行指导的学生进行处理，以加强过程管理。
3)加强学生毕业设计的规范化学习，使其一定按照规范化去执行。
4)系部成立毕业设计答辩委员会，答辩委员会不仅仅是由系部的教师组成，还应由企业的专家和工程技术人员、其他院校的教师参加，全面统筹毕业设计的安排和答辩工作。
5)严把毕业设计的质量关和毕业设计的规范化建设。
6)系部应当设计更加细致和可操作的流程、规范化的文本以便考核。
3.4 从指导教师的层面进行解决
1)加强教师的责任心和工作作风问题建设，教风建设的核心是培养教师的认真负责，一丝不苟、吃苦耐劳的精神和兢兢业业的态度，制度上要达到责任、义务和利益的统一，引导教师走上规范化之路。
2)指导教师深入企业进行锻炼，一方面可以了解企业技术和工艺流程，另一方面能够从企业中获得一些科研项目，有了项目就可以带领学生进行一些前期的研究和探讨。
3)教师每年都应当发表一些与本专业相关的论文，以提高自己的科研水平和研究能力。
3.5 从学生学习的层面进行解决
1)学生毕业设计做的好与坏，关键的问题是态度问题，即对毕业设计的重视程度，如果不能对毕业设计有一个明确的认识，无论如何是做不好毕业设计的。
2)学生在日常的学习中应当大力提高自己的实践能力和思考力，这种能力不是一朝一夕可以培养完成的，它需要不断的实践方能达到。
3)学生应学会规范化工作的能力，既要按照要求去完成规定的工作。
关键词：软件学院；战略规划；制度创新；文化建设
清华大学软件学院2001年建院，是国家首批示范性软件学院，肩负着培养软件人才和探索多样化办学模式的双重任务[1]。为保证办学质量，突出特色，建院伊始学院就确立了“教学立院、管理建院、学科兴院、科技强院”的办学方针，依照“管理建院”方针，学院注重宏观设计微观操作，制订了“十一五”学院发展规划，并在教学、科研、学生、人事、后勤等各方面制订了系列制度，保证了学院管理工作的规划性，促进了学院的健康稳步发展。
十年来，学院由小到大，由弱到强，先后向社会输送软件人才2 600余名，受到社会普遍欢迎，就业率100%。学院的教师队伍也由最初的11名教工发展到今天40余人，并先后培养出一批优秀的教研工作者，包括北京市高等学校教学名师、教育创新标兵、师德先进个人、高校优秀辅导员、“国家杰出青年基金”和教育部“新世纪优秀人才支持计划”获得者，另外还有多名清华大学良师益友和1名“清韵烛光――我最喜爱的教师”。学院的科学研究与教育教学也取得了喜人的成果，先后承担多项国家自然科学基金、973计划、863计划、国家科技支撑计划、核高基重大研究计划、国家重点行业和企业信息化工程等科研项目和国际合作项目，科研成果居全国35所示范性软件学院之首。
学院的学科发展是以国家重大战略需求和国际科技前沿为导向，以计算机科学与技术、信息安全、系统科学、计算数学和应用数学等为依托，注重跨一级学科的交叉与联合。学院在深入研究和分析ACM/IEEE CC2005的基础上，开展了软件工程课程体系研究，结合我国软件工程专业的发展要求，编写出版了《中国软件工程学科教程》，组织研制了我国高等教育软件工程专业规范。2007年学院软件工程与管理、信息系统安全、软件系统设计、计算机图形学、信息系统工程等5个专业方向入选教育部高等学校特色专业建设点，2010年学院软件工程专业作为清华大学6个本科专业之一第一批加入教育部卓越工程师计划。“清华大学软件学院人才培养模式的探索与实践”、“软件创新人才培养的课程体系与实验平台建设”分别获2006年、2008年清华大学教学成果一等奖，“清华大学软件拔尖创新人才培养实验区”入选2008年度教育部人才培养模式创新实验区。
总结学院十年发展历程，科学规划、制度创新和文化建设是学院健康发展的有力保障。
1 长远思考，注重战略规划
战略管理是研究型大学管理体系中的一种能力资源，在研究型大学核心竞争力的产生、整合、提升过程中具有不可替代的重要作用[2]。软件学院在学院成立之初，就明确提出了学院的战略愿景，即“坚持质量第一、素质与技术并重、理论与实践结合，突出精品意识，积极推行我国软件人才培养的改革和创新，努力将学院建设成国际一流水平的学院”。表现为建设一流的学科，培养一流的人才，创造一流的科研成果，建设一流的师资队伍，建设一流的教学平台。为实现战略愿景，学院2005年6月制定了学院“十一五”发展规划。规划通过对比分析国内各软件学院的发展现状、清华软件学院的特长与优势，进一步明确了学院的战略定位，即“精品教育、实践教学、科学研究、国际一流”，提出了学院未来五年的发展思路、目标及量化指标。
“十一五”规划中，教学工作目标是“以基础教学与能力教学为主线，在教学体系中实现案例教学，强调教学与科研成果结合，学生理论学习与科研实践相结合，课堂讲课内容与国内外文献相结合；进而提高教学质量，完善教学内容，突出软件与系统科学的教学特色”。量化指标是“力争申报成功1～3门精品课(包括申报研究生院精品课)；每个研究所新开设课程2～3门；每年自编教材1～2门，力争体现最新科学研究成果，融合最新国外著名教材；同时注重提高教学质量，通过出精品课教材，培养精品课教师等各项工作，确立我院教学的前沿地位”。五年来，学院教学工作紧密围绕教学目标，在完善已有教学计划与方法的基础上，积极探索新的课程设置(或置换课程)和教学策略，建设完成了2门国家级精品课程，4门校级精品课，2部普通高等教育精品教材，7部“十一五”国家规划教材，基本实现了教学目标。
不仅如此，学院的科研、服务与队伍建设工作也基本实现了规划目标。在队伍建设上，学院规划“进一步加大人才引进力度，……在正常引进师资的同时，学院还将聘请国外客座教授和讲席教授组作为重要任务”。五年来，学院共引进教师13人，聘请客座教授2人，兼职教授1人，高访学者2人，专家顾问5人，充实提高了教师队伍，活跃了学术交流氛围。其中高访学者PAUL从2007年连续3年聘期，“形式化方法”专家顾问组成员5人2008年起几乎每天都在学院，与学院相关研究所进行了深入实质的合作交流，为学院的教学、科研与学生培养做出了重要贡献。2009年学院又设立了“软件理论”讲席教授组，团组成员11人均由海外知名专家学者组成，包括1名图灵奖获得者。
有志者事竟成，凡事预则立不预则废。学院正是胸怀“一流”志向，立足国内，放眼世界，注重战略规划与管理，才有了今天的发展格局。日前学院正以清华百年软院十年为契机，结合《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《国家中长期人才发展规划纲要》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，广开群言，集思广益，在广大师生中开展广泛深入的讨论，总结学院十年的建设经验，制定学院“十二五”发展规划。
2 实行人才动态管理，建立健全绩效考核体系
梅贻琦校长说过，“大学者，非有大楼之谓也，有大师之谓也”。软件学院十分重视建设高水平的师资队伍。学院坚持遵循激励与约束并重，注重实绩与量化考核并举原则，坚持对教师进行绩效考核，形成了良性的人才流动机制。
为吸引一流教师加盟软件学院，同时为鼓励培养本院教师迅速成长脱颖而出，学院设立一系列激励扶持政策，包括高端人才奖励办法、青年教师支持计划、海外人才启动经费与搬家补贴、优秀团队奖励办法等，通过经费、学生、办公场所等资源倾斜，促进了教师队伍的发展。同时通过学校高访学者计划和教育部“春晖计划”，吸引了数名高水平的境外教授到学院进行长期交流或短期讲学，并聘请国内软件工程专家和国外知名软件企业专家多人作为学院的讲席专家，开设部分课程和系列讲座。建院来，学院先后从海内外引进中青年教师28人，其中海外引进8人，实行协议工资的高端人才1人，客座教授3人，兼职教授4人，高访学者2人。
为保证人才流动，学院还建立了教师工作成果计分标准，即考核指标。指标包括教学、科研和管理三部分。教学部分包括授课、学生指导和奖励，科研部分包括SCI文章、项目、专利及奖励，管理部分包括承担行政职务、学术职务、学生工作等内容。每部分内容又从规模、程度等细分，按权重赋予一定的分值。考核达标分数分别是中级50分，副高75分，正高100分；其中科研项目是必须计分项，要求中级职称教师每年必须有10万元研究经费支持，副高20万元，
正高30万元，否则一票否决，考核不达标。坚持科学研究对教学工作与人才培养的支持是清华大学软件学院的突出特点。
考核采取过程考核方式，具体由人事部门负责，各职能部门配合，计算出教师在全年的工作得分，并由教师本人审核确认。学院严格执行末位分流，一年考核不达标亮黄牌，两年不达标亮红牌，三年不达标分流。几年来学院先后有7位教师离开学院，占教师总数的20%以上。考核是无情的，分流看似更加残酷。但学院本着以人为本、促进发展的理念，对所有分流或主动离开的教师都给予最大的关怀：学院坚持认为，离开不等于失败，只是不适应现有的岗位，同时学院总是通过各种渠道帮助离开的老师找到更适合自己的岗位。
近年来，随着创新型国家建设的需要，大学的人才培养使命日趋突显，学院更加重视团队建设和分类管理，追求人尽其才。为此学院不断完善考核指标，健全考核体系。考核不仅强调单纯的数量，更强调质量，强调高水平的课堂教学效果和高质量的科研成果，强调形成团队开展国际前沿和国家重大战略需求的研究，强调教书育人，考核指标正在由侧重“刚性”向侧重“柔性”转变，考核类型正在由“同一考核”向“分类考核”过渡，考核对象也在由“个人考核”向“团队考核”转变，合格标准正在由单一标准向综合标准与单项标准兼容过渡，即教书育人、团队工作、社会影响三项指标都达到时为优秀，达到两项为良好，达到一项为合格。
3 实现制度创新，突出特色管理
大学的行政管理是教学与科研的重要支撑，它的工作质量直接影响教学和科研的效率。软件学院行政工作坚持“管理建院”方针，以规范管理为基础，在遵照执行学校的规章制度前提下，强调制度创新，突出特色管理。
建院以来学院建立健全了各项规章制度，包括“高端人才激励政策”、“海外引进教师启动经费与搬家补贴规定”、“教师工作量考核计分方案”、“优秀团队评比办法”、“SSRT支持计划”、“开题答辩制度”、“核心组集体备课制度”、“案例教学规定”、“实践教学管理办法”、“博士生例会制度”、“行政例会制度”、“公文运转与归档制度”、“信息管理制度”、“科研经费使用办法”、“机房管理制度”、“机器配发与使用规定”、“学生工作指导委员会制度”、“学生辅导员培训补贴制度”、“学院爱心助学金管理办法”等40余项制度规定，并定期补充修订，保证了制度的适时有效，各项管理行为有章可循。其中“开题答辩制度”、“核心组集体备课制度”、“SSRT计划”、“行政例会制度”等规定，更加体现了学院在教学质量监控、第二课堂建设、行政协调管理上的特色。
1) 开题答辩制度。
开题答辩制度即学院教学管理部门依据学院人才培养目标，在出口环节设计的质量保证监督制度。根据高质量、高层次、应用型人才培养目标，学院要求全体工程硕士必须通过程序语言考试方能申请开题，进入毕业设计环节；开题报告必须通过“盲评”，论文必须通过“”，学生方能进行毕业论文答辩。
培养学生“具备较强的语言、网络、数据管理等方面的编程能力”是学院对学生四项能力要求之一。程序语言是本科阶段开设的课程，学院的工程硕士除少数本院推免外，多来自外校，各校在本科阶段对程序语言的训练参差不齐。为保证学生掌握必备的语言编程能力，学院严格执行学生通过语言考试后才能申请开题的制度。为此学院每学年组织2次语言考试，分别在每学期末。考前学院组织教师为同学进行辅导。语言考试是一件工作量大、人员投入多的艰巨工作，因为考试形式是机考，教师要设计不同的考试题目，实验室要具备不同的上机环境。程序考试实行多年来，尽管每年都有个别学生因没通过而不能开题，有的学生因此不得不放弃已经联系好的就业单位，但师生们却从心底认可，因为确实把住了质量关。
为进一步保证开题申请通过的学生顺利完成毕业设计工作，督促教师对学生开题严格把关，学院设计了开题报告盲审环节，要求各研究所首先组织开题报告答辩，学院教学管理部门对通过答辩的开题报告再统一组织盲评，未通过盲审的学生延迟半年重新答辩。几年来每年平均有10%左右的学生未能通过盲审。与此同时，学院教学管理部门对完成毕业论文即将进入毕业答辩环节学生的论文先行网上，监督学生诚信为学，强化指导教师责任。
学院在毕业设计环节上层层把关，有效地保证了毕业生的质量。
2) 行政例会制度。
学院行政例会制是在实验室工作例会基础上发展而成。学院注重学生实践与工程化能力培养，为每位学生配备一台计算机，分别设立本科生和研究生公共机房与专用机房。机房设备的管理、学生上机学习状况的监控成了实验室最主要的工作，为此实验室从建院初即开始了每周一办公例会制，解决上周出现的问题，通报新一周工作计划。几年来学院机房运转通畅，学生上机学习效果突出。曾有学生毕业后给学院留言写到“江南忆，最忆是杭州；而对于我，忆清华，最忆是机房。因为清华西北角那片银杏林间的机房见证了我们一字班的学生如何成功地被磨练成了优秀的计算机软件工程师和科研人才。”
2004年，学院加强行政管理，设主管领导2人，分设A/B角，全面管理协调学院的教学、行政、人事、后勤与实验室工作。为此，每周一的实验室工作例会演变成全体行政人员例会，早8点准时召开，主管领导主持，全体行政人员参加。会上各部门相互通报本周工作计划，协调有关工作，保证了学院各项工作完整进行，杜绝了相互推诿、“漏球”、“遗球”现象产生，提高了行政管理工作的效能。
3) SSRT计划。
为培养学生的创新创业意识，软件学院在学校SRT项目支持的基础之上，设立了与之相应的SSRT(Software Student Research Training)项目训练计划，旨在营造科学、工程、技术有机融合的软件人才培养与研究氛围，加强学生研究能力的训练和培养，提高学生编程能力、系统分析、系统建模与系统设计能力。学院通过SSRT计划鼓励本科生和研究生结成团队，共同开展科学研究。项目每年10月评选一次，只受理团队申请，鼓励各层次学生组合，院学术委员会成员为项目评定小组成员。支持经费来源于学院的科研经费和有关公司的赞助，每年支持额度为5～10万元人民币。
2005年以来，先后有116名本科生、85名硕士生、13名博士生申请参与SSRT计划，52个项目中37个项目获得资助，累计支持经费33万余元。学生通过参与项目开发，激发了获取知识的热情，培育了团队协作的意识和品质，提高了发现问题解决问题的能力。其中2003级学生施侃乐负责开发的Kaleidia智能互动教学平台，从软件教学实际出发，经过两年的发展，融合了软件学院四个年级，先后几十名成员的共同努力，从2005年开始至今一直服务于清华大学软件学院专业必修课――数据结构与算法的教学工作，教学效果良好，深受师生欢迎。
4) 核心组备课制度。
教学评估是检查课堂教学质量的重要手段。学校每学期都组织学生对教师的课堂教学效果进行打分评价。学院对评估结果充分重视，每学期业务办统一汇总各任课教师的评估结果报院务会分析讨论，院务会根据评估结果，结合学生工作组及教学管理部门的调查反馈，科学分析评价结果的可信度和有效度。对确实需要提高教学水平、评价得分排在全校后5%的教师，核心组领导给予集体备课，同时深入课堂，现场指导。几年来核心组先后给1位讲师、1位副教授和1位教授进行了集体备课指导，三位教师的课堂教学效果得到明显提高，学院的整体教学水平得到了进一步的保障，教学评估结果多年位居学校同等规模课堂前列，其中本科生教学评估先后四年位居第一。
4 夯实文化底蕴，加强团队建设
文化是组织的灵魂，是组织最重要的无形资产，是推动组织持续发展、快速成长的强大精神力量。同时，组织文化还是一种“形散而神不散”的动态文化，它是一个组织在长期的管理建设中沉淀出来的精神财富[3]。软件学院经过近10年的发展，通过一流的战略定位、动态的人才管理、系列的制度规范，积淀形成了团结、争优、务实、忧患的文化氛围，尤其是每年坚持的年终考核总结大会，教师们面对考核分数，面对同事的分流，更激发了积极进取、不懈追求的斗志，形成了学院脚踏实地、奋斗向上的文化基调。
团结、和谐、奋斗、成事是学院文化建设的目标。为此学院在严格考核的基础上施行高福利高待遇，通过改善教师生活，解除教师后顾之忧，增强教师的单位归属感，鼓励教师全身心投入到教学科研与服务工作中。学院通过设立院岗位工资，执行普遍高于其他院系标准的课酬，提供MSE指导经费、退休人员一次性工资补贴、骨干人才住房补贴、青年教师支持计划等方式，切实提高教师收入，改善教师生活。对于离退休教工，学院通过生日祝福、节假日探望、享受与在岗教工相同的福利待遇等措施，给予教师们细微的关心和真诚的感谢。教师们充分感受到了家庭般的温暖，提高了学院的凝聚力，在一定程度上营造了温暖和谐的文化氛围。
组织文化的形成常常与组织创始人的价值观、人格特质、经营哲学、领导方等有着直接的关系[3]。学院的核心人物，国家示范性软件学院创办的发起者之一孙家广院士为全院教工树立了“坚持每天工作12小时，每年工作365天，持续20年不动摇”的行为楷模，树立了“想做事、能做事、做成事”的基本信念。
21世纪，科技创新是国家发展的动力，创新的主力是团队。软件学院为了更好发展，为了担当起更大的社会责任，特别强调团队文化建设。因为只有团队协作，才能做成有社会影响的事，才能培养出社会的栋梁之才。近两年来，学院通过舆论引导、表彰激励、考核约束、限时整改等手段有意识导引、加深教师的团队意识。2009年学院首次表彰了非结构化数据管理、软件可信性研究、三维设计核心系统研究三个科研团队，2010年学院开始研讨团队考核方案。在2011年初结束的“我为学院‘十二五’建言”活动中，学院教工广泛参与，一个月的时间里，先后43名教工建言近4万字，为学院未来发展出谋划策，情真意切，彰显了学院巨大的凝聚力。
5 结语
十年风雨兼程，十年初见成效。在清华百年软件学院十年之际，梳理分析清华大学软件学院的发展战略、制度创新与文化建设，希望能对软件学院未来的发展、软件工程一级学科的建设提供一定的借鉴与参考。
参考文献：
[1] 教育部、国家计委关于批准有关高等学校试办示范性软件学院的通知[Z]. 教高[2001]6号.
[2] 陈锡坚. 论研究型大学发展的战略管理[J]. 福建:教育评论,2009(1):21-22.
[3] 谭昆智. 组织文化管理[M]. 北京:北京大学出版社,2008:98
Institutional Reformation and Culture Building under Strategic Leadership――Experiences Report from School of Software, Tsinghua University
LIU Limei, ZHANG Hui, PENG Ling, WANG Jianmin
(School of Software, Tsinghua University, Beijing 100084, China)
