时间：2023-04-23 15:38:22
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在防雷行政执法中，《气象灾害防御条例》第四十五条规定，违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构或者其他有关部门按照权限责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置设计、施工、检测的;(二)在雷电防护装置设计、施工、检测中弄虚作假的。该法条将没收违法所得这一行政处罚授权给县级以上气象主管机构，改变了气象主管机构行政处罚权只有警告、罚款两个种类的现状，气象主管机构行政执法手段得到了进一步的扩展和完善。但是，违法所得对于气象行政执法人员来说是全新的概念，如何理解违法所得概念的内涵和外延，如何操作没收违法所得，有必要予以厘清。
一、违法所得概念
由于《行政处罚法》没有对违法所得的内涵与外延作出直接界定，而目前我国其它法规、规章、执法解释等也没有解释，当前把它作为先见概念;虽然有的对这一概念有所界定，但是概念不够清晰，标准还不统一;有的虽予界定，但由于该法律规范本身的层级较低，不具有普适性。下面有几种解释：
一是从词义上看。违法所得由违法与所得构成，是违法与所得的合成概念，即为违反法律而取得。因此，违法所得不应当包括成本和投入。
二是从目的性上看。没收违法所得在于否定以违法的手段或方式取得财产，实现其剥夺违法行为人违法所得之利，以维护公共利益和社会秩序，体现公平和正义。一般要求违法所得具有可没收、追缴和退赔特征，对于非财产性的违法所得目前立法上没有涉及，因其不具有可没收、追缴或退赔等特征而不符合立法的目的性。
三是从统一性上看。违法所得属于法律概念，不单是行政法的概念。在民法、刑法中关于违法所得一般称违法所得数额，也就是获利数额。基于法律的统一性，行政法应与民法、刑法等领域的违法所得概念的内涵和外延保持一致。
基于上述特性，认为防雷行政处罚中违法所得一般是指违法行为人(无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置设计、施工、检测的单位和个人，在雷电防护装置设计、施工、检测中弄虚作假的单位和个人)通过非法手段(无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置设计、施工、检测，在雷电防护装置设计、施工、检测中弄虚作假)取得的扣除物化成本后的获利数额，以及其他应以违法所得论处的财物，是一种比罚款相对程度重的行政处罚，在数额上应当高于应处罚款。
二、没收违法所得认定存在的问题及认定标准
没收违法所得认定是各级气象主管机构对防雷违法行为进行行政处罚的一个重要环节，采用什么原则认定违法所得、如何认定违法所得关系到当事人的违法行为能否受到应有的处罚，关系到法律能否实现惩处违法行为，关系到行政处罚能否顺利进行并有效保护合法的作用。而现行行政处罚立法中，没有对违法所得作出直接的界定，客观上也给防雷行政执法留下太多的想象和理解空间，具体存在以下几方面问题：
(一)界定不够准确
最高人民检察院在《关于假冒注册商标犯罪立案标准的规定》中将违法所得数额解释为销售收入，而1995年最高人民法院《关于审理生产、销售伪劣产品形式案件如何认定违法所得数额的批复中》解释为获利的数额。由于违法主体、违法行为种类太多，同时违法的动机也不尽相同，相关法律法规对违法所得难以界定，使防雷行政处罚没收违法所得界定也不够准确。
(二)界定标准不够统一
(一)研究目的:
(二)研究意义:
随着青岛对外贸易的发展服装出口额不断增长出口企业也不断增多出口退税政策由此变得越来越重要。由于受到金融危机的影响，全球消费需求下降，使服装行业竞争程度更加激烈。在这样的背景下，我国对现行的出口退税政策进行适当的调整势在必行。本文的研究意义就是分析在全球金融海啸的背景下，我国出口退税政策的调整对青岛服装行业现状的影响，并提出青岛服装行业利用国家出口退税政策寻求自身生存与发展的对策建议。
毕业论文被认为是大学生培养过程中的一个重要环节，影响着本科教学质量和人才培养水平的高低从近年来的实际情况来看，学生对论文写作认识不够，兴趣不高，并且受大学生就业体制变革的影响，大学生本科毕业论文在选题、指导、写作、答辩等各个环节中存在着诸多问题正如时伟在《大学本科毕业论文的弃与存》指出，本科毕业论文仍然存在着指导不力、过程不严以及质量泡沫等问题，正经受着废除与续存的舆论煎熬吴国杰等在《本科毕业论文教学改革探讨》一文中认为本科毕业论文教学的制约因素在于：毕业论文的时间安排不合理、学生对毕业论文的重视程度不足、学校的科研物质基础不足、毕业论文师生比不合理、毕业论文过程管理力度与考核监控缺乏等等再比如，毕业论文理论研究较多，整体较为空洞，缺乏实践意义；部分学生对毕业论文的重视程度不够；个别教师要求不严，部分青年教师经验不足；等等最为突出的就是学术不端，而且不端行为在升级笔者在与一些外校同行进行交流时，感觉本科生毕业论文还存在一个严重问题——学术不端在本科生毕业论文中也开始苗头渐起，大有泛滥与升级之势；甚至拷贝网上的硕士学位论文，或将几篇硕士学位论文压缩、拼凑、肢解为自己的毕业论文同时，由于本科院校扩招，教师毕业论文的指导压力也很大例如天津某高校的经济管理学院，2011年共有约1200名毕业生，专业教师约160人，平均每名专业教师要指导7.5名学生的毕业论文，其中某两个系每名教师平均要指导12人以上如果再考虑部分教师还要指导二学位毕业论文、二级学院的毕业论文、夜大学的论文、研究生的毕业论文，毕业论文指导任务是比较繁重的。
二、本科毕业论文的废与立
毕业论文是高校人才培养中一个综合性实践教学环节它集实践性、综合性与创新性于一体，对于培养富有创新精神和实践能力的人才具有重要意义同时，毕业论文是对学生四年所学知识综合运用能力的一次全面、系统的检测，直接反映着一所高校教学质量的整体水平教育部对此予以高度重视，明确要求确保毕业论文质量，并曾经是教育部对普通高等学校本科教学水平评估体系中一个重要的二级指标实际上，本科毕业生要不要撰写毕业论文，是由来已久的一个争论正如人们所言，本科毕业论文已成“鸡肋”，不仅学生写起来痛苦，指导老师感到棘手，而且社会舆论指责本科毕业论文太水，与其维持目前这种尴尬局面，不如放弃。丁晴雪在2009年10月14曰《光明曰报》撰文“本科毕业论文的存废值得探讨”，明确赞成取消本科毕业论文或不再将论文作为本科毕业的硬性条件丁晴雪指出，主要理由并不在于本科毕业论文“掺水”问题严重，而是在于本科教育的定位和功能已经发生了转变——随着我国高等教育呈现出大众化趋势，本科教育不再是“精英教育”，而是一半左右（现在已经超过这个比一的高中毕业生都能够享受到的“平民教育”相应的，本科教育要培养的并不是精英人才，而是适应社会需求的大众化人才正因为我国高等教育发生了这种变化，本科毕业论文的必要性才受到怀疑但是，取消毕业论文的做法是不是有些过激或一刀切呢？2009年曾经传言“四川大学文学与新闻学院新闻系拟从2010年起在教学计划中删除毕业论文”仅仅过了一天，四川大学宣传部就将这个“善意的谎言”戳破了可能是四川大学在各方面承受的压力过于大了吧！第一个吃螃蟹的人的确有些难当啊！
三、经济管理类本科毕业论文改革的若干设想
有鉴于此，本科毕业论文有必要进行改革针对经济管理类本科生的专业特点和培养目标，其毕业论文改革可以分为近期和中长期两步走。
1.近期设想 近期就是严格规范毕业论文管理，具体设想有两点：第一，对那些毕业论文不合格、第一次没有通过答辩的同学，即使以后答辩通过，应适当延迟毕业证、学位证的发放时间，直至取消笔者所在单位，为了提高毕业论文质量，出台了一些制度与措施，如开题报告制度、指导教师与学生背对背答辩制度、二次答辩制度，等等但是，措施的实施效果依然难以令人满意不少教师私下反应，现在毕业论文的指导是“学生不急、老师急”在学生心目中论文写作答辩只是一个过程，早晚得通过，即使进行了N次答辩通过推迟发放毕业证、学位证来引起学生对毕业论文的重视当然，为了慎重起见，维护和谐校园，而且更具有权威性，不合格毕业论文的确定应该由学院学术委员会或学位委员会组织进行第二，对本科毕业论文进行查新现在，本科毕业论文是否存在学术不端的任务一般由指导教师来负责，明显没有权威性；而且也不现实，因为指导教师的资源有限、时间有限只能通过非正规的方式确认，如上下文的行文、直觉、交流谈话等，或者是根据电子版文件中回车符、逗号、分号是不是半角提出质疑建议由教务处、学院和学工部等部门出头，组织对本科生毕业论文的查新工作对不符合要求的学生一律延期毕业，甚至更严厉的措施此举即可树立学校严谨的学风又可以起到对学生起保护作用，免得出现“秋后成名算账”事件。
一、经济管理类本科生毕业论文面临的主要问题
毕业论文被认为是大学生培养过程中的一个重要环节，影响着本科教学质量和人才培养水平的高低。从近年来的实际情况来看，学生对论文写作认识不够，兴趣不高，并且受大学生就业体制变革的影响，大学生本科毕业论文在选题、指导、写作、答辩等各个环节中存在着诸多问题。正如时伟在《大学本科毕业论文的弃与存》指出，本科毕业论文仍然存在着指导不力、过程不严以及质量泡沫等问题，正经受着废除与续存的舆论煎熬。吴国杰等在《本科毕业论文教学改革探讨》一文中认为本科毕业论文教学的制约因素在于：毕业论文的时间安排不合理、学生对毕业论文的重视程度不足、学校的科研物质基础不足、毕业论文师生比不合理、毕业论文过程管理力度与考核监控缺乏等等。再比如，毕业论文理论研究较多，整体较为空洞，缺乏实践意义;部分学生对毕业论文的重视程度不够;个别教师要求不严，部分青年教师经验不足;等等。最为突出的就是学术不端，而且不端行为在升级。笔者在与一些外校同行进行交流时，感觉本科生毕业论文还存在一个严重问题——学术不端在本科生毕业论文中也开始苗头渐起，大有泛滥与升级之势;甚至拷贝网上的硕士学位论文，或将几篇硕士学位论文压缩、拼凑、肢解为自己的毕业论文。同时，由于本科院校扩招，教师毕业论文的指导压力也很大。例如天津某高校的经济管理学院，2011年共有约1200名毕业生，专业教师约160人，平均每名专业教师要指导7.5名学生的毕业论文，其中某两个系每名教师平均要指导12人以上。如果再考虑部分教师还要指导二学位毕业论文、二级学院的毕业论文、夜大学的论文、研究生的毕业论文，毕业论文指导任务是比较繁重的。
二、本科毕业论文的废与立
毕业论文是高校人才培养中一个综合性实践教学环节。它集实践性、综合性与创新性于一体，对于培养富有创新精神和实践能力的人才具有重要意义。同时，毕业论文是对学生四年所学知识综合运用能力的一次全面、系统的检测，直接反映着一所高校教学质量的整体水平。教育部对此予以高度重视，明确要求确保毕业论文质量，并曾经是教育部对普通高等学校本科教学水平评估体系中一个重要的二级指标。实际上，本科毕业生要不要撰写毕业论文，是由来已久的一个争论。正如人们所言，本科毕业论文已成“鸡肋”，不仅学生写起来痛苦，指导老师感到棘手，而且社会舆论指责本科毕业论文太水，与其维持目前这种尴尬局面，不如放弃。丁晴雪在2009年10月14日《光明日报》撰文“本科毕业论文的存废值得探讨”，明确赞成取消本科毕业论文或不再将论文作为本科毕业的硬性条件。丁晴雪指出，主要理由并不在于本科毕业论文“掺水”问题严重，而是在于本科教育的定位和功能已经发生了转变——随着我国高等教育呈现出大众化趋势，本科教育不再是“精英教育”，而是一半左右(现在已经超过这个比率)的高中毕业生都能够享受到的“平民教育”。相应的，本科教育要培养的并不是精英人才，而是适应社会需求的大众化人才。正因为我国高等教育发生了这种变化，本科毕业论文的必要性才受到怀疑。但是，取消毕业论文的做法是不是有些过激或一刀切呢?2009年曾经传言“四川大学文学与新闻学院新闻系拟从2010年起在教学计划中删除毕业论文”。仅仅过了一天，四川大学宣传部就将这个“善意的谎言”戳破了。可能是四川大学在各方面承受的压力过于大了吧!第一个吃螃蟹的人的确有些难当啊!
三、经济管理类本科毕业论文改革的若干设想
有鉴于此，本科毕业论文有必要进行改革。针对经济管理类本科生的专业特点和培养目标，其毕业论文改革可以分为近期和中长期两步走。
1.近期设想。近期就是严格规范毕业论文管理，具体设想有两点：第一，对那些毕业论文不合格、第一次没有通过答辩的同学，即使以后答辩通过，应适当延迟毕业证、学位证的发放时间，直至取消。笔者所在单位，为了提高毕业论文质量，出台了一些制度与措施，如开题报告制度、指导教师与学生背对背答辩制度、二次答辩制度，等等。但是，措施的实施效果依然难以令人满意。不少教师私下反应，现在毕业论文的指导是“学生不急、老师急”。在学生心目中论文写作答辩只是一个过程，早晚得通过，即使进行了N次答辩。通过推迟发放毕业证、学位证来引起学生对毕业论文的重视。当然，为了慎重起见，维护和谐校园，而且更具有权威性，不合格毕业论文的确定应该由学院学术委员会或学位委员会组织进行。第二，对本科毕业论文进行查新。现在，本科毕业论文是否存在学术不端的任务一般由指导教师来负责，明显没有权威性;而且也不现实，因为指导教师的资源有限、时间有限。只能通过非正规的方式确认，如上下文的行文、直觉、交流谈话等，或者是根据电子版文件中回车符、逗号、分号是不是半角提出质疑。建议由教务处、学院和学工部等部门出头，组织对本科生毕业论文的查新工作。对不符合要求的学生一律延期毕业，甚至更严厉的措施。此举即可树立学校严谨的学风又可以起到对学生起保护作用，免得出现“秋后成名算账”事件。
2.中长期设想。本科毕业论文是学生在校学习期间必经的一个实践教学环节，撰写毕业论文的主要目的是培养学生综合运用所学知识和技能，理论联系实际、独立分析、解决实际问题的能力，使学生得到从事本专业工作的相关基本训练。所以，笔者觉得对于经济管理类本科生，只要有某种方式或手段能够达到相同的目的，是不是就可以用其代替或部分代替毕业论文。替代的方式或手段有以下四种：第一，用综合实习替代毕业论文。学校可以选定一些信誉良好、专业对口，愿意与高校合作的公司、企事业单位作为实习基地，只要学生在这些基地的有关部门从事与专业相关的实习、期满合格就可以认为毕业论文通过。第二，有些专业可以引入类似工科专业的“毕业设计”的方式。比如工程管理专业就可以使用纯粹意义的毕业设计，营销专业是不是可以用某企业某产品的营销策划方案替代毕业论文。第三，用获奖作品替代，如“挑战杯大学生创业大赛”、天津市大学生文化创意竞赛以及校级一定等级的获奖作品代替毕业论文。不仅调动学生的积极性，对学生能力的提高更有促进作用，而且还能增加学校获奖数量，提高学校和学生与指导教师的知名度。第四，用高水平的公开发表的学术论文替代。比如，以第一作者在CSSCI期刊发表与所学专业相近的学术论文，EI检索、SCI检索的论文。这一措施对于那些有一定的科学研究能力和致力于考研的学生来说，既是一种促进与鼓励措施，又是一种检验手段。
关键词： 广外南国商学院 经管类本科毕业论文 问题 改革措施
毕业论文是高等教育本科教学中一个最具综合性和创造性的环节，也是衡量一所高校办学质量的重要指标。经管类本科毕业论文要求学生将理论知识运用到市场经济和企业管理的实践中，提高学生分析问题、解决问题的能力。然而，随着高校扩招带来的种种问题，经管类毕业论文总体质量也出现了一定程度的下滑。本文针对广外南国商学院经管类本科毕业论文教学中存在的问题，探讨加强教学管理及推进毕业论文教学改革的措施。
一、经管类本科毕业论文教学现状及存在的问题
1.部分学生和指导老师对毕业论文的重要性认识不足，导致主观意识上对论文写作不认真。根据我院毕业论文工作调查问卷显示，有50%的学生认为“论文的写作与找工作关系不大，没有动力”。一些学生当毕业论文是走形式，随便拼凑对付一下，对学院提出的各项要求置若罔闻，临答辩之前仍存在大量逻辑关系不清、语句不通顺、小标题与其后所写文字含义不相符的情况。同时，也有个别指导老师抱着交差的态度和不会被抽查的侥幸心理，指导过程马虎，有些甚至只给予寥寥几字的修改意见，让学生无从着手去修改，导致论文存在大篇幅抄袭、大段逻辑不通等现象。
2.指导老师数量不足，素质参差不齐。我院2010届经管类毕业论文指导老师与学生比例约为1∶10，物流专业老师指导人数比例偏高，约为1∶20，个别老师指导学生数近30人，每名论文指导老师指导的学生过多，影响了毕业论文的进度和质量。同时，指导老师的职称结构组成不太合理。我院2010届经管类论文指导教师中，副教授及以上职称的只占16%，讲师占26%，助教及未评职称的占58%。讲师和助教占了80%以上，比全国平均水平高出30%。此外，对部分业务能力和工作经验较缺乏的青年教师，学院也没有及时给予指导和培训，导致个别教师指导水平偏低，难以对学生论文给予科学的指导。
3.评价体系不科学。我院毕业论文评价实行三次评审制：毕业论文指导教师的评分占总成绩的70%；第二评阅人只给评价性意见，不给成绩；答辩小组评分占总成绩的30%。事实上，由于指导老师对参考标准理解的差异，论文评分差距过大，有些指导老师给予的平均成绩有80多分，而有些给予的不足70分。评价过于主观，加上许多指导老师不忍心让学生论文不合格，使得论文成绩普遍偏高，2010届毕业论文及格率甚至达到100%，与实际论文写作质量严重不符。其次，在论文答辩过程中，不少答辩老师认为论文只要按要求修改，就基本能达到合格的要求。但由于论文答辩成绩已经当场宣布，许多学生就不再对论文进行必要的修改，导致部分学生论文质量较差也能及格。
4.质量监督机制不健全。我院毕业论文采用院系两级监管机制，学院负责毕业论文的组织工作，开展毕业论文抽查工作，各系负责具体落实论文工作，组织选题、开题、中期自查等。在长达半年的论文撰写过程中，学院虽然要求指导老师必须对学生指导5次以上，但由于论文撰写的主要时间集中在寒假及学生实习期间，指导质量主要是依靠老师的责任心和个人能力，学院和学系很难深入检查每位老师的指导过程。此外，各系毕业论文工作小组成员多由行政领导兼任，工作任务繁重，没有很多时间参与到具体事务中，只能将论文的自查、抽查工作安排给各教研室主任，教研室最终也只能让各个老师自查，导致一些指导老师应付系论文工作小组，填一张表格了事，无法起到实质性的监督效果。
二、经管类本科毕业论文教学改革措施
1.更新观念，提高对毕业论文重要性认识。毕业论文质量的提高，与学院主管院长、各系部领导、指导老师和学生对论文重要性认识的程度是密不可分的。从管理层面来说，院、系领导都应该认识到教学质量是高等教育的生命线，毕业论文作为本科教学的重要环节，教学质量不容忽视。指导老师应明确毕业论文与课堂教学一样，需明确教学目的，选用适当的教学方法，提出教学要求，认真执行并达到预期教学成果。学生应端正学习态度，虚心接受指导老师的意见，认真撰写毕业论文。
2.增加指导老师数量，提高指导老师素质。学院应加大经管类高级职称教师的引进力度，或聘请一些具有高级职称、责任心强的兼职教师，并应根据指导老师的职称来分配不同数量的学生。具有高级职称的教师每人指导学生数可以在10―15名，具有中级职称的教师每人指导学生数在8―10名，具有初级职称或没有职称的教师一般不独立指导毕业论文，但可以作为第二指导老师，每人指导学生数不超过6名，同时适当减少担任行政职务的教师指导论文的数量。其次，学院在选取论文指导老师时，应该选择教学经验丰富、学术水平较高、组织管理能力好、责任心强的专业教师，对于经管类专业来说，特别要选取一些具有实践经验，能指导学生应用型论文写作的教师。此外，学院必须加大青年教师的培养力度，采取相应的措施，引导青年教师加强实践，创造机会和条件让他们参加一些科研项目，提高青年教师的科研能力和学术水平。
3.健全论文评价体系，科学评定成绩。首先要进一步修改论文评分参考标准，使评价指标更全面、更具体，除注重论文的完成质量外，还应将学生学习态度、完成程度及独立工作能力都纳入到评价指中。同时，突出答辩对论文进一步审查的功能，凡答辩不合格的，视为论文不合格，需经修改后参加补答辩；答辩合格的，论文评定总成绩为论文指导老师和答辩组成绩的加权平均。在论文成绩初步评定以后，各系应组织专家对优秀和不及格，以及有争议的毕业论文进行复查，发现有成绩与论文质量不相符的情况，应及时处理。此外，严格执行论文评分标准，适当增加毕业论文淘汰率，对那些不认真撰写论文的学生起到一定的威慑作用，从而提高毕业论文的写作质量。
4.完善毕业论文质量监控机制。各系论文工作小组的成员应选择有一定学术水平、责任心强、闲暇时间较多的非行政领导担任。学院应给予其相应的权限及工作酬劳，确保各系论文工作小组确实起到组织和监督作用。为避免各系论文监控工作流于形式，在论文选题时，可要求经济和管理两系的论文工作小组交叉审题，论文开题和写作过程中，各系论文工作小组应随机抽查每名指导教师指导的学生一名，在论文评定完成后，组织经管两系对论文指导过程进行交叉抽查。同时，学院应组织一批教授对各系推选的优秀毕业论文进行匿名评审，确保学院优秀毕业论文名副其实。
参考文献：
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［2］陆玉梅.经管类本科毕业论文质量的调查与分析.江苏技术师范学院学报，2010，（10）.
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［4］李婧，张琪.经济类本科生问题意识培养与毕业论文写作.中国劳动关系学院学报，2009，（08）.
［5］江翎.提高大学生毕业论文质量的一些构想.经济研究导刊，2009，（06）.
［6］夏国恩，唐婵娟.新建本科院校经管类毕业论文质量管理的研究与发展.中国科教创新导刊，2009，（11）.
本科生毕业论文（设计）工作规定
北工商教字[2006]30号
毕业论文（设计）是高等学校本科教学计划的重要组成部分，是综合性实践教学环节，其目的是培养学生综合所学知识独立分析问题和解决问题的能力。为加强毕业论文（设计）管理工作，提高我校教学质量，培养合格人才，特制定本工作规定。
第一章 教学基本要求
一、时间及学分要求
毕业论文（设计）一般安排时间为9～13周，学分为9～13，正常情况下应在第四学年第八学期结束之前完成。
二、主要任务
1.理工类各专业学生在教师的指导下，独立完成一项给定的设计任务，编写符合要求的设计说明书；或独立撰写一份毕业论文，并绘制有关图表。
2.经济、管理、文、法类各专业学生在教师的指导下，独立撰写毕业论文（或设计说明书），并绘制有关图表。
三、知识要求
巩固和扩展学生所学的基本理论和专业知识，培养学生综合运用所学知识分析和解决问题的能力、初步的科研能力以及创新意识和创新能力。
四、能力要求
进一步训练和提高学生的方案设计、资料查阅、实验研究、社会调查、理论计算、数据处理、经济分析、外文资料的阅读和翻译、计算机应用、文字表达和论文（设计）撰写等方面的能力和技巧。
五、综合素质要求
培养学生正确的设计和研究思想、理论联系实际的工作作风、严谨的科学态度、善于与他人协作的能力和刻苦钻研、勇于创新的精神。
第二章 选题原则
选好题是保证毕业论文（设计）质量的重要环节。其原则是：
一、符合专业培养目标，满足教学基本要求；
二、应使学生能够综合运用所学知识，获得比较全面的训练，允许将一些需要深入研究的专题作为学生的选题；
三、选题应符合社会发展、科学技术进步的需要，可增加与实际相结合、与教师科研项目相结合的题目的比例；
四、选题的份量和难度要适当，在保证达到教学基本要求的前提下，因材施教，既能使大多数学生能够在规定时间内完成规定的题目内容，又能使少数学习优秀的学生得到更好的培养和锻炼；
五、选题应尽量做到具有一定的新颖性、先进性、开拓性。
六、非计算机软件专业的学生完成计算机软件题型设计题目时，其设计内容必须符合本专业培养目标的要求；
七、要注意外语能力和计算机应用能力的培养。
八、学校鼓励毕业论文（设计）题目与科研、生产实践相结合，以获得科研经费、企事业单位经费的支持，通过毕业论文（设计）工作成果促进科研项目的完成和企事业单位的发展，以实现双赢。
第三章 成果形式
一、理工类各专业
成果形式主要为工程设计型和工程技术研究型的毕业论文（设计），应侧重于对学生进行设计、绘图、计算、测试、实验、软件开发和技术经济分析等能力的培养和工程基本训练。
（一）毕业设计
1.设计说明书的字数不少于20000字。如为软件设计，则软件工程文档应包括：有效程序软盘和源程序清单；软件分析与设计说明书；软件分析与测试分析报告；项目开发总结。在学生毕业答辩前，该专业教研室应组织软件验收。
2.绘制设计图纸。使用最新国际标准，有条件的院（系）可用CAD绘图。
3.文献阅读。要求阅读与课题有关的外文资料3～4篇，写出3000汉字左右的调研阅读报告或者翻译1～2篇外文原文（不少于20000印刷符）的书面材料。
4.设计摘要200～300字。
5.应用计算机进行设计、计算等。
（二）毕业论文
1.实验、测试报告及论文正文的撰写字数一般为8000字以上，但不超过12000字。
2.绘制有关图表。
3.文献阅读。要求阅读与课题有关的外文资料3～4篇，写出3000汉字左右的调研阅读报告或者翻译1～2篇外文原文（不少于20000印刷符）的书面材料。
4.论文摘要200～300字。
5.应用计算机进行实验数据的处理与实验结果的分析。
二、经济、文、法类各专业
成果形式主要为科研论文，应侧重于科学研究基本方法的训练和能力的培养。
1.毕业论文正文一般为8000字以上，但不超过12000字。
2.论文摘要200～300字。
3.文献阅读。要求阅读与课题有关的外文资料3～4篇，写出3000汉字左右的调研报告或者翻译1～2篇外文原文（不少于20000印刷符）的书面材料。
4.应用计算机进行建模、数据分析及绘制图表。
三、管理类专业
（一）科学研究论文
侧重于科学研究基本方法的训练和对本专业中有关理论和实践问题的分析研究能力的培养。
1.毕业论文正文一般为8000字以上，但不超过12000字。
2.论文摘要200～300字。
3.文献阅读。要求阅读与课题有关的外文资料3～4篇，写出3000汉字左右的调研阅读报告或者翻译1～2篇外文原文（不少于20000印刷符）的书面材料。
4.应用计算机进行建模、数据计算与分析及绘制图表。
（二）软件分析与设计
侧重于软件分析与设计能力的培养。
1.分析与设计说明书的字数为10000字以上，但不超过15000字。软件工程文档应包括：有效程序软盘和源程序清单、软件设计说明书、软件测试验收记录单、项目开发总结。在学生毕业答辩前，该专业教研室应组织设计验收。
2.文献阅读。要求阅读与课题有关的外文资料3～4篇，写出3000汉字左右的调研阅读报告或者翻译1～2篇外文原文（不少于20000印刷符）的书面材料。
3.论文摘要200～300字。
一、毕业设计（论文)质量不高的主要原因
(一)制度管理不到位
相当一部分院校对毕业设计(论文)对于人才培养的重要作用认识不够，只把毕业设计(论文)作为一般性的实践教学环节，未在整个教学工作中给予足够的地位和重视，工作思路不够明确，甚至没有有关本科毕业设计工作管理的相关规定，对毕业设计(论文)工作规范、检查制度和质量评价标准，缺乏对毕业设计全过程的有效监控。
(二)重视程度不足
目前，大部分武警院校对于学员的毕业设计(论文)环节没有淘汰制，毕业设计结果对工作分配没有什么影响。不管学员是否真正自己动手完成还是敷衍了事，只要能交出一份论文就可以完成答辩，对完成过程考虑得较少，并且目前网络发达，导致一部分学员照抄或在大部分搬用原有文章的基础上完成论文，所以毕业设计(论文)不通过的学员很少。因此有相当一部分学员并未把毕业设计论文当回事，在此期间的大部分时间里学习、工作、生活懒散，主动性和积极性未充分调动起来。
（三）课题针对性不强
目前，大部分本科生的课题主要是教员提出的，有些教员所定课题和自己的科研课题结合不紧密，这就导致在指导过程中教员积极性不高，影响了学员的完成情况；有些教员为了图方便存在题目几年不变的问题，缺乏创新；一些教员，特别是一些青年教员由于自己本身的实践机会很少，对部队了解少，选题不能与企业的实际充分结合起来，不能很好地和学员今后的部队工作任务紧密结合，达不到毕业设计(论文)的真实目的。
(四)师生比例失衡
武警院校由于师资力量缺乏，导致普遍存在师生比例失衡现象，许多院校存在着一个教员带十几个甚至二十几个学员的现象，也有人戏称“放羊式”的模式；教员在指导毕业设计(论文)的同时，还承担其他班级专业课程的讲授任务，实际指导学员的时间严重不足，也是造成学员毕业设计(论文)质量滑坡的原因之一。
二、提高本科生毕业设计(论文)质量的建议
(一)落实制度，抓好管理，做好引导工作
教学管理单位在毕业设计开始初期应明确下达论文格式，制定严格的范例。毕业设计不仅仅是要完成论文的撰写和答辩，其中还要经历很多环节，比如开题、中期检查、保密审查等。各个环节一定要抓好管理，确保落实。而由于武警院校的特殊性，保密审查尤为重要。其中任何一个环节出现问题，不但会影响毕业论文最终的顺利完成，甚至有可能造成无法预想的严重后果。因此，教学单位还要严格督促教研室对毕业设计各个阶段的检查，对不符合要求的及时采取措施给予解决，确保毕业设计工作圆满完成。同时，指导教员要做好学员总体规划的指导工作，让学员对课题有一个明确清晰的思路，从而使其做到心中有数，自己积极主动着手毕业论文设计。
(二)适当为学员更高毕业设计(论文)质量加压
由于部队院校的特殊性质，学员毕业之后，不存在找工作的问题，就此有相当一部分学员没有学习的动力，很多毕业生觉得无论毕业设计(论文)做得好与坏都能毕业，这样就使一部分懒惰的学员应付了事。学校应该加大对本科生毕业设计(论文)的管理力度，根据学校对本科生毕业设计(论文)的管理政策，院系应该制定出在这方面配合学校的实施策略，而具体到每个负责实施的教员本人也应该根据校、院、系、专业而制定符合相应毕业生的毕业设计(论文)的规范标准。对质量不能达到要求的学员实行推迟毕业或二次答辩等措施，使学员有压力，才能认真完成毕业设计(论文)环节，来提高质量。
(三)适当拓宽毕业生毕业设计(论文)的完成途径
大部分毕业生只能在学校有限的条件下完成毕业设计(论文)，学校、教员、学员应发挥自己的能力拓宽途径。学校、教员应该利用积极为学员创造条件，使学员能够到部队结合实践完成毕业设计(论文)。有能力的教员，可以将学员带入到自己的课题中去。指导教员在自己的科研方向上本身就具备较高的造诣，所以对学员在这一科研领域的分析问题、解决问题能力的培养方面就很深入，同时使学员对这一领域的知识也有了一个较高层次的掌握。这样做既可以解决了学校经费问题和师生比例过大问题，还可以培养学员基础理论与实践相结合和科学研究能力及团队合作精神，使学员了解和掌握实际问题的设计和科研的全过程。能激发学员的工作热情和主动性，增强学员的事业心和责任感。
(四)加强相互联系与沟通，提高指导效率
在毕业设计进行阶段，要加强教研室、学员队与学员三者间的相互联系与沟通。在交流方面，学员队与教研室之间应该有相互的沟通与合理安排，避免学员在接受毕业设计指导与训练时间上的冲突；学员与学员之间也应当有密切联系与交流，互相了解其设计进展动态，共同发现问题，探讨问题。另外，指导教员应及时了解学员毕业设计动态，定期检查学员进展进度以及工作的质量。通过让学员以总结汇报形式进行答疑，指导教员对其在毕业设计过程中遇到的问题进行解答，给予正确引导，由此，学员迅速调整研究方向与进度。总结汇报的方式又可以让学员提前熟悉答辩流程，增强口头表述能力。通过进行口头表述，学生学会如何对自己的毕业设计项目进行总结和提炼，如何在短时间内向听众解释和讲解他们的设计内容，这对他们今后的工作是非常有益的。
综上所述，军校有着地方院校不可比拟的优势。首先，军校管理制度严格，其学习氛围整体较浓厚，对本科学员采取封闭式管理，在教研室更有优异的研究生带动本科学员深入开展科研的氛围。其次，教研室为本科学员提供的工作机与上网机分地分区，这既解决保密问题，也避免出现学员自制力不够强而长时间上网等问题。另外，随着武警院校改革的进一步深入，武警院校的师资力量逐渐得到加强，不仅仅是教员自身知识丰富，而且师生比例较大，基本上能做到1名指导教员只负责2名左右的学员。相信在教学管理单位、教师、学员三方的共同努力下，本科毕业设计论文质量一定会不断提高，毕业设计的作用也将会发挥得淋漓尽致。
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一、会计学本科毕业论文现状分析
平顶山学院是一所后升本的全日制应用型二本院校。会计学专业作为学院第一批升本专业从定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障等方面全面提升。尤其是2014年学院加入应用技术大学联盟迈出了转型第一步。同时学校将迎来2018年教育部审核评估。转型审核评估给学院明确了办学和人才培养定位。强化实践教学，强化会计学专业的技能和应用是今后办学的方向。毕业论文作为重要的实践教学环节将成为会计学人才培养质量的一个抓手。那么，会计学专业毕业论文的现状如何?通过表1、表2可窥见一斑。
从表1、表2可以看出：2008级至2013级会计学专升本和2006年至2011年会计学本科优秀论文比例只占2.7%(其中专升本优秀论文占比为2.77%，本科占比为2.7%)，所占比重少;良好占48.3%;中等占41.7%;及格占7.3%。与社会实际密切结合的毕业论文少，案例研究少，实证研究更少。整体来讲毕业论文质量不高。
二、会计学本科毕业论文存在的问题及原因分析
(一)选题
选题的恰当与否直接关系到会计学毕业论文研究的成败。从调查看，毕业论文选题空洞且大，教学科研与应用题目偏少。选题定位不准，学科交叉和创新性选题甚少。平顶山学院会计学专业升本后毕业论文选题的质量虽有所提高，但离学院转型发展和审核评估的要求还有相当的距离。选题必须与科研课题、生产实践和社会应用结合起来，体现技能和应用的需要。
(二)开题
开题环节存在的问题是：文献的查阅处于敷衍状态，简单拼凑;对论文所选题目的研究背景和研究现状理解不透彻;文献有效成分的提取和分析与要研究的论文方案脱节;写出的文献综述篇幅很短。有些学生甚至害怕与学生讨论和与教师沟通，所参考的文献层次较低且比较陈旧。因为会计事项纷繁复杂不确定性很大且日新月异，陈旧的准则及处理方法不能满足实务工作的需要，更不能体现会计学毕业论文的培养要求。开题环节存在问题的主要原因是对会计学毕业论文的认识不够。所以将PDCA管理理念引入毕业论文整个教学过程是很有必要的。只有正确认识开题环节，把文献查阅和大学知识的积累应用相结合，提出一个论文初步方案，约定时间广泛听取论证每篇论文的开题报告，充分酝酿补充意见，才能为下一步论文的写作做好准备。
(三)指导
经过升本后几年的实践，指导环节的问题是：师生沟通次数少;包办现象;没通盘考虑研究过程;拖拉现象时有发生。部分学生在此过程中主动性差，等靠思想严重。教师为了考核评先评优的需要不得不包办。有的只是零碎的思路，没有通盘考虑会计学毕业论文的进度出现问题的解决方法，缺乏对研究论文的可行性、一体性的系统思考。
(四)监督
监督过程存在监督不到位问题。根据我校的情况，师资力量不足，一位教师要指导10位以上学生的毕业论文，同时还要完成大量教学任务，需要相当的经验水平和责任心，且没有相当经费的支撑，难以保证教师对学生论文写作的监督力度，没有办法保证论文质量。同时，学生方面自律能力差，各类考试的时间节点与毕业论文时间的冲突(公务员、硕士研究生、会计专业的资格证、教师资格证、金融系统的招考、选调生等考试)、实习找工作使学生准备毕业论文的时间大打折扣，这些原因都会给论文写作造成不良影响。
(五)答辩
有部分学生认为没必要也不参加答辩，没有系统的逻辑思维方式，对知识和综合能力在实务工作中的作用认识不够。
三、PDCA理念指导下的会计学本科毕业论文改革措施
所谓PDCA(Plan-Do-Check-Action)，是美国质量管理专家休哈特博士首先提出，由戴明采纳，宣传普及，是全面质量管理所应遵循的科学程序;是有效进行一项工作合乎逻辑的工作程序;是质量管理行之有效的方法。转型审核评估背景下将会计学本科毕业论文的教学和实践引入PDCA管理理念，从大一起进行“计划-执行-检查-行动”，贯穿四年大学生活的全过程。具体体现在开课计划和日常教学工作中，大一、大二重在会计学专业基础知识的掌握;大二、大三重在各类活动中培养兴趣，同时在课程设计上逐步思考毕业环节的研究方向;大四有了自己的设计，在查阅文献的基础上进行更深入的探索。PDCA管理方法涵盖本科毕业论文整个环节，贯穿会计学本科周期，达到提高本科毕业论文质量的目标。笔者针对2015届会计学本科和专升本毕业生共340名学生(2011级会计学本科95名和2013级会计学专升本245名学生)进行了问卷调查，调查在7学期第5周进行。发出问卷340份，收回有效问卷330份，设计问题10个，9个问题为选择题，一个为文字描述。通过问卷从以下方面了解了学生的思想动向。
(一)学生对毕业论文的认识
在对会计学毕业论文的认知度上，有将近150名学生对毕业论文有正确认识，认为本科毕业论文是会计学本科生综合能力的体现，有130名学生认为毕业论文是为获得学士学位而为之，还有50名学生认为会计学本科毕业论文应该取消。在对毕业论文的规范和认知度上仅有65%的学生表示清楚，有30%的学生表示完全不清楚。针对如此情况，必须将PDCA引入毕业论文的教学机制。“以生为本”，树立个性化应用人才培养方案，充分发挥学生“自我规划中的主体作用”。具体做法：第一学期开设专业导论、专业导论与学业规划等课程，让学生感悟到大学学习生活既有专业课、专业基础课还有重要的实习加漫长的毕业论文积累、制作、完成等环节。更应该明白的是毕业论文是学生综合素质和综合实践能力培养和提高的过程，同时也是对学生思想品德及学习能力等综合素质的一次全面检验。更是大学生学会生存、实现自我发展的初步锻炼过程。
(二)参加创新、本科校级课题院级课题申请
学校要有意识地组织学生参与课题申报工作，且对中签的团队给予适当的资助，同时院级、校级要分开，鼓励学生的创新热情、培养学生的科研意识。
(三)选题
在学生选题方面，笔者对2006—2011级会计学340名毕业生进行了跟踪调查统计，有效调查330名。学生喜欢的创新能力培养方式是：提前进入会计学实训环节、参加创新活动，会计学及相关领域内的学术讲座。最喜欢的毕业论文开题方式是在导师的指点下自由发挥;最喜欢的毕业论文选题方式是与会计学实务相结合。简言之，对毕业论文选题要提前介入、双向选择、真实课题、自主选择、到实习单位完成毕业论文。选题在第6学期必须开始，选题时间意愿见表3。
从表3可以看到，90%以上的学生愿意将毕业论文在第8学期之前选题并双向选择指导教师。第6学期完成此项任务的占40%。在指导教师的双向选择上，调查结果见表4。
由此可以看出，学生对指导教师的选择有3种态度：必要、不必要、无所谓。总体上说是有主见的。首先看重的是师德，其次是研究方向和科研能力，第三希望师生互选。
(四)师生交流
在调研中，我们着重从交流的形式、次数、内容着手，并且对不重视毕业论文的原因进行了调查。结果见表5。
调研中可以发现通过师生交流，了解到学生对教师的认可度。80%以上的学生认为;教师认真负责。只有1.5%的学生认为教师马虎敷衍。同时除了毕业论文外还有35%学生接受了教师考研方面的帮助，46%的学生接受了教师就业方面的指导。PDCA循环理念引入之后，在分布分流的作用下，学生有充足时间准备论文工作。据了解学生主要利用寒暑假、课后、周末、期间长假、晚上开展论文工作。师生关系比较融洽，教师可进行个性化辅导。
(五)论文全程指导
通过调研，将PDCA管理理念贯穿毕业论文教学和实践全过程改革探索与实践取得了一定成效。主要表现在：第一，理念上的转变。应用技术转型使今后教学改革的系统工程，在此过程中，以生为本是教育的核心内容，是平顶山学院理论和实践教学的应有战略选择。第二，应用综合素质的提升。PDCA开课计划和管理理念能实时引导学生正确认识毕业论文的重要性。在检查、检验和反复总结经验中逐步提升综合素养，使学生从大一开始培养专业兴趣，在以生为本的理念下，根据学生共性及兴趣性格及智力的差异，引导学生发现感兴趣的专业点，且正确认识课程小论文与毕业论文的关联与差异;对学生来讲学校与教师尽力使学生的兴趣与专业达到一致学生的潜能才能发挥到极致。认知还有毕业论文这个重要的实践环节。培养学生具备专业境界的同时注重综合素质的提升。通过开设专业导论和学业规划课程，使学生对整个大学生活有一个系统了解。大学的学习过程不但有基础课、专业课、专业必修课、专业选修课，还有实训、实习、设计、课程论文和毕业论文。
在学院转型发展和改革的形势下，学校加强了校企之间的深度合作，会计学专业与会计师事务所和税务师事务所合作，与大型企业联合，利用寒暑假具体到会计师事务所实习，参与企业一些项目，得到初步的科研训练。通过PDCA在大学四年的循环和管理，学生有了一些成果，发表一些论文，参与一些课题，科研活动获奖等，就会比较容易完成毕业论文各环节。
(六)答辩
经过学术不端检测合格后，会计学本科毕业论文进入答辩环节。根据学院转型及审核评估的要求结合近几年会计学本科毕业论文的实践探索，对会计学本科毕业论文设置了7个答辩评量标准选题、文献查阅及调研、论证分析、撰写质量、论文价值、译文及格式、任务书执行情况。本科毕业论文的成绩包括平时成绩、论文成绩和答辩成绩。以上7个标准仅为论文成绩。具体评量内容及要素见表6。
平顶山学院近几年对会计学本科毕业论文实行的是实时评量，每位毕业生都要参加答辩。对往届毕业生采取的是延时评审。随着会计学本科毕业论文改革实践的深入，论文的抽取、送审和通报将成为必然趋势。河南省教育厅从2015届会计学毕业生中抽检论文3篇，建议在转型中的二本院校尝试引入“双盲”审核制度。
会计学本科毕业论文的改革实践与探索，是平顶山学院审核评估及转型发展的一个有意义的尝试，同时也是一项系统工程，贯穿会计学人才培养的方方面面。引入PDCA管理理念，尝试会计学本科层次双盲审核，补充完善评量和评审指标体系，是提升会计学本科毕业论文质量的重要途径，同时也是会计学毕业论文顺利通过审核评估的必要条件，是学校转型评估的需要，也是会计学本科毕业论文改革的新思路，同时也是今后改革的方向。
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