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一、深入了解客户经营现状,发现舞弊征兆
任何企业在虚假财务报告之前总是有些迹象或征兆的,在审计职业界通常将这些征兆称为“红旗”或“警讯”,原国际六大会计师事务所之一的普华永道国际公司列举了比较重要的几方面,提醒审计人员注意,主要包括:资金短缺已影响营运周转;融资能力(包括借款和增资)下降,资金来源只能靠盈余;发展中或竞争中企业对资金有大量的需求;现有借款和和流动比率,额外借款和偿还时间的规定缺乏弹性;为维持现有的债务需要,必须获得额外的担保品;主要客户经济困难,造成坏账的可能性加大;成本增长超过收入的增长,或者受到严重市场竞争威胁;订单减少,生产压缩,预示着未来收入的下降;盈余的质量下降,不合理的变更会计政策;夕阳工业濒临倒闭的企业;对单一或少数产品,对客户或交易过分依赖;管理阶层或主管有被严格要求达成预算目标的倾向;管理阶层或主管有前科纪录,或者没有正当的理由更换审计师。
以上这些迹象都是可以通过分析发现的,一旦发现这些情况,即应予以关注,另外,在我国,如果上市公司的资本运作和关联交易频繁,业绩和股价波动异常,或者是新上市的公司,其财务报告虚假的可能性就很大。
我国通过大量的统计研究,也总结出了极有可能采取造假的公司的特征。主要形式有:前两年连续亏损,今年经营业绩没有得到根本改善的公司;前两年平均净资产报酬率达到10%,今年行业不景气的公司;资本运作和关联交易频繁的上市公司;业绩和股价波动厉害的上市公司;全行业亏损或行业过度竞争的上市公司。
二、执行分析性程序
一个健康、真实的企业,经过一年的融资,投资和经营活动,从年初的状态转换为年末状态,各项财务指标之间总是存在着一系列的平衡。年初的资金加上本期融资所增加的额外资金与本期的投资活动相匹配,本期的投资加上年初的资产总是与本期的经营活动相适应,按照财务学的观点,企业的各项财务指标之间存在钩稽关系,如果这种惯常的钩稽,均衡关系被打破。大量研究证实,分析性程序是一种应用十分广泛而且极为有效的审计方法,尤其在发现和检查财务报告舞弊方面的作用相当明显。
任何严重的财务报告舞弊,都可能使企业的财务结构出现异常的状态。归纳起来,虚假财务报告通常具有以下八个主要特征:
1.报表的主要项目及前后各期发生异常
上市公司财务报告的主要项目金额会由于经营业务的影响而在不同会计期间发生变动。真实的财务报告主要项目金额的变动一般表现为有规律的正常变动,而且上市公司能就变动原因做出合理的解释,而虚假财务报告项目金额变动较大,且对这种异常变动上市公司很难做出合理的解释。2.报表反映的主要财务指标严重不合理
上市公司的主要财务指标包括流动比率、速动比率、资产负债率、投资报酬率、存货周转率、每股收益率等。在审计中应根据所审计的财务报告计算出主要财务指标并判断其合理性,判断其是否合理的标准包括经验数据、上年同期数据、历史最好水平、同行业平均水平等。如果计算出的财务指标与上述指标存在较大差异,这表明财务报告存在问题。
3.会计报表反映的会计利润与现金流量表反映的现金流量严重不平衡
某些上市公司为达到粉饰经营业绩的目的,往往采用资产装潢、股权置换、内部关联交易、债务重组、非货币交易等手段,增加账面利润。由于上述措施一般不会增加公司的现金流入,反而可能会因利润的增加多交所得税而增加现金的流出,结果必然导致财务报告反映的会计利润与现金流量表反映的现金流量出现严重的不平衡。如果出现这种情况,就表明该上市公司存在对财务报告进行造假的可能。
4.非经常性损益占利润总额的比重较大
一些上市公司在经营业绩滑坡的情况下,往往利用资产置换、股权置换、内部关联交易、债务重组、非货币交易等手段、来增加非经常性利润。以此来粉饰财务报告,审计人员在审计财务报告时,若发现非经营性损益占利润总额的比重较大,就该注意该报表的真实性。
5.不良资产数额较大,资产质量低下
由于虚构收入等原因,上市公司账面会有许多不良资产。如子公司亏损或业绩平平,在建工程一直挂在帐上。一些租赁、承包、托管的背后往往是这个子公司或分公司根本就不存在,如投资是否存在,是否应该计提长期投资减值准备。
6.会计利润与应纳税所得额差距过大
若一家上市公司的应缴税金数额特别大,则欠税很可能是虚构的,其造假手法就是虚开发票。根据会计公式计算的应缴税金期末余额,与公司的实际期末欠缴税额相比较,若两者相差较大,则公司造假确定无疑,反之,其收入和利润都可能是虚构的。需要说明的是,只要税法允许,上市公司对财务会计实行不同的会计政策是合理的,但是,财务会计与税务会计之间的关系在一定时期内要保持连续性,除非税务准则发生显著的变化。
7.期后事项异常,出现经常性的第四季度调整
内容摘要:随着国际资本市场的迅猛发展,财务舞弊案件时有发生。尽管财务舞弊案件的原因是多方面的,但内部控制的缺失或失效是其重要原因。有效的内部控制是防范企业财务舞弊的重要防线。本文分析了企业内部控制理论的演进,探讨了我国企业内部控制存在的问题,并提出相应对策。
关键词:内部控制内部控制报告演进
1企业内部控制理论演进
(一)内部控制的涵义演进
现代内部控制的发展源于两方面的动力:外部审计的飞速发展和企业内部管理的压力。早期使用的术语主要有两个:内部牵制和内部会计控制。内部牵制指致力于分离责任的技巧,而内部会计控制则是先由早期的会计师广泛使用的概念,其完全包含的内容并不清楚,所以当时内部经营控制和内部行政控制也得到了应用,指除内部会计控制之外的一切控制。内部控制的第一个定义见于美国注册会计师协会(AICPA)的一份研究报告:内部控制——一个协调的系统和它对管理层和独立会计师的重要性:内部控制由组织的计划和组织内部为保障资产、检查会计数据的准确性和可靠性、提高经营效率和鼓励坚持规定的经营政策而采取的所有协调方法和措施组成。
1973年审计程序委员会(CommitteeofCAP)的第一期审计标准声明(StatementofAuditingStandard,SAS)中,提出了会计控制和行政控制的概念。在1977年《外国贿赂行为法案》(ForeignCorruptPracticesAct,以下简称FCPA)中,内部控制借用了SAS1号中会计控制和行政控制的定义。1988年AICPA下属的审计标准委员会(ASB)废除了会计控制和行政控制的提法,提出了内部控制三要素:控制环境、会计系统和控制程序。
在内部控制的历史变迁过程中,内部控制的具体概念及界限是模糊的。1985年成立的全美反欺骗财务报告委员会,即Treadway委员会于1987年提交的报告中指出了内部控制解释和概念多样性的存在,并且指出它所研究的欺骗性财务报告案例中,大约有50%是由于内部控制失效的缘故。为改变此种概念混乱的状况,于是Treadway委员会随后成立了COSO委员会(全国虚假财务报告委员会下属的发起人委员会)来制定内部控制指南,并于1992年了“内部控制—整体框架”。这是内部控制史上的第一次飞跃。COSO把内部控制定义为:内部控制是一个过程,由企业的董事会、管理层和其他人员完成,其目的是为了给以下类型的目标的完成提供合理的保证:经营的效果和效率;财务报告的可靠性;遵守法律和规章。整体框架下的内部控制包含五个部分:控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监督。1996年AICPA采纳了COSO的定义,认为内部控制是由企业的董事长、管理层和其他人员实现的过程,旨在为下列目标提供合理保证:财务报告的可靠性;经营的效果和效率;符合适用的法律和法规。
2003年美国证券交易委员会(SEC)认为内部控制是由公司的CEO、CFO或者公司行使类似职权的人员设计或监管的,受到公司的董事会、管理层和其他人员影响的,为财务报告的可靠性和满足外部使用的财务报表编制符合公认会计原则(GAAP)提高合理保证的控制程序。
(二)内部控制报告的涵义演进
与内部控制概念相比,内部控制报告(ManagementReportingonInternalControl,简称MRIC)的概念晚出现了几十年,其最初雏形见于审计师责任委员会,即科恩委员会(theCohenCommission)1978年的报告中。该委员会建议管理当局应提供报告确认管理当局对财务报告的责任,并要求管理当局对控制系统进行评估。
Treadway委员会在其1987年的研究报告中提出了管理层报告的概念(ManagementReports)。管理层报告必须承认管理当局对于财务报表和内部控制的责任,讨论他们履行责任的方式以及对公司内部控制有效性的评估意见。
COSO于1992年对内部控制报告进行了界定。COSO1992年的报告认为,内部控制报告是管理当局依据内部控制有效性的评价标准,对本企业的内部控制设计和执行的有效性进行评估后将结果提供给外部使用者的报告。
英国的Cadbury报告也提出了管理层报告的概念,建议由企业管理当局定期对本单位内部控制设计的有效性和执行的有效性进行评估,提出评估报告,然后再由注册会计师对其加以审核。
SEC于2003年8月的第33-8238号最终规则,首次对财务报告内部控制(InternalControloverFinancialReporting,以下简称ICFR)的涵义进行了明确定义。SEC认为,财务报告内部控制是一个由公司的首席执行官、首席财务官或类似职权的人设计或监管的,并受到公司董事会、管理层和其他人员影响的,为财务报告的可靠性和对外财务报表的编制符合公认会计原则提供合理保证的过程。
迄今为止,我国并没有对内部控制报告进行专门的概念界定。2006年上交所内部控制指引提出了内部控制自我评估报告,但没有对其进行明确定义,只从内部控制自我评估报告的内容方面进行了规定。从实践来看,我国公司也没有专门向外披露完整的内部控制报告。内部控制的信息披露散见于公司年度报告的“董事会报告”、“监事会报告”或者招股说明书的“公司治理”、“风险管理和内部控制”部分。所以,我国一般称为内部控制信息披露而非内部控制报告。
(三)内部控制报告的内容演进
内部控制报告编报框架一般涉及内部控制的内容、内部控制责任主体、内部控制有效性评价标准、注册会计师内控审计等问题。从前面的内容可以看出,对于内部控制报告的这些问题,一直以来都是极具争议性的。美国审计总署(GAO)认为,内部控制报告的内容不应仅限在财务报告内部控制,还应当包括某些营运效率效果控制、法规遵循控制,以便满足公众对于内部控制信息的需要,以便他们做出合理的决策。从范围上讲,完整意义上的内部控制报告内容和COSO1992年对于内部控制的定义比较一致。但多数反对者认为,这个报告的内容过于广泛,如果强制要求企业披露涵义如此广泛的内部控制,将会极大地增加披露公司的负担,不符合成本效益原则。
而ICFR内部控制报告认为,大多数机构赞同内部控制报告中只报告财务报告内部控制,譬如1977年的FCPA,SEC的旨在执行SOX404条款的最终规则。按照SEC2003年最终规则,财务报告内部控制的内容应涵盖以下四个方面:管理当局维持充分有效财务报告内部控制的责任;管理当局评估内部控制的框架;管理当局对最近一个财务年度财务报告内部控制有效性的评价;注册会计师对管理当局评价的审计报告。SEC采用了ICFR这个狭义术语,没有采用更为广泛的内部控制涵义。Treadway委员会于2004年10月修订ERM框架,特别强调董事会在企业风险管理方面的重要角色。
2我国企业内部控制存在的问题
部分企业存在未制定内部会计制度的现象。一是因为我国在长期的计划经济体制下,国家实行按所有制和行业的统一会计管理体制,政府主管部门对企业内部的会计制度都要做出具体规定,企业必须遵照执行,很少有自主选择和制定内部会计制度的余地。二是部分企业直接以企业会计准则和行业的统一会计制度、企业财务通则以上级下发的各种文件作为企业内部会计制度,致使企业日常会计核算工作随意性过强,直接影响到会计信息的质量。三是许多企业的领导者并不懂相关的会计知识,对于内控的制定方面就既没有主观的意念也没有相关的专业技能。
普遍存在内部控制制度不健全、不完善的问题。内部控制制度是企业内部各职能部门、各有关工作人员之间,在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的一种管理制度。而目前,很多企业在制定制度时,未能有效地贯彻内部控制制度,就无法确保管理部门制定的方针政策得到有效实施,无法保证各种管理信息的准确可靠和财产的安全完整。
有的企业不执行内部会计控制制度。一般来讲,有制度不执行比没有制度更可怕。没有制度必将引起投资者、监管者的关注,相关各方会督促企业完善内部会计控制制度,并监督执行;而有制度不执行的欺骗性更大,容易给企业发展造成潜在的隐患。
内容设计不全面,账务处理程序欠规范。财政部制定的《会计基础工作规范》明确规定,企业内部会计制度包括账务处理程序制度,其主要内容有:会计科目及其明细科目的设置和使用;会计凭证的格式、审核要求和传递程序;会计核算方法;会计账簿的设置;编制会计报表的种类和要求等。财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合《企业内部控制基本规范》(于2009年7月1日起实施),促使我国的内部控制信息披露走向强制性之路。
3改进我国企业内部控制的对策
(一)执行科学的内部控制标准并加强全面风险管理
上市公司应根据上交所的内控指引或COSO2004年的《企业风险管理综合框架》,结合自身的实际情况,从内部环境、目标设定、事件识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息和沟通以及监督八个互动的方面来合理设计、执行、完善企业的内部控制,加强对企业全面风险的管理。目标设定是全面风险管理的起点,企业要按照企业战略目标的要求设定。在完成目标设定之下,公司应对影响目标设定的风险进行识别,而后相应地开展风险应对,从而设计合理的控制活动、信息和沟通,以及监督,以便贯穿整个风险管理过程。
(二)加强会计人员职业道德建设
控制的目的最终都必然表现在人的行为上。只要人的行为是合规的,对这种合理行为的控制就没有必要;反之,只要人的行为不合规,对不合理行为就必须加以控制。对人的管理在企业中的重要性,也说明了人的素质在企业发展中的重要性。因此,一个企业形成良好的文化氛围,其内部员工的素质也会有较大的提高,并形成良好的职业理想和敬业精神。
(三)强化控制环境意识
按照COSO的定义,控制环境包括企业的道德观、管理理念和经营风格、董事会和审计委员会、组织结构和权责分配以及人力资源政策等。企业文化的凝聚功能,使员工对企业的价值观、企业精神、企业目标等产生认同感,协调人际关系又使员工产生归属感。控制环境对企业内部控制的影响是巨大的。长期以来,我国企业只注重建设监管当局要求的内部控制,而普遍缺乏强化内部控制环境方面的建设。因此,上市公司,特别是公司的董事会和高管要转变观念,增强内部控制环境建设。
(四)强化内部审计职能以加强期末财务报告的风险控制
由于执行内部控制信息披露,因此内部审计部门的定位非常重要。我国很多上市公司都设有内部审计部门,但由于在董事会层面没有相应的专门负责检查监督的部门,很多公司的内部审计部门是向总经理、财务副总、财务总监汇报。这样的内部审计部门的独立性较差。因此,有必要在董事会下面设置专门的内部审计组织或者由其下的审计委员会负责内部审计事宜。此外,由于期末财务报告编制的流程设计对财务报告的可靠性具有相当重要的影响,上市公司应合理设计期末财务报告的流程,特别应注意一些重要控制弱点的识别和控制,以完善期末财务报告编制的风险控制,增强财务报告的可靠性。
参考文献:
1.吴水澎,陈汉文,邵贤弟.论改进我国企业内部控制—由“亚细亚”失败引发的思考[J].会计研究,2000(9)
关键词:上市公司会计透明度监管内部治理
一、完善会计准则,提高会计透明度
1.改善会计准则的制定过程。在准则制定之前,应向社会公众公开更多的已有的相关知识,尤其是世界各国和国际准则委员会的成熟经验、先进做法,以使广大公众联系切身实际,理解会计准则及其相应的利益关系;在制定过程中,应进一步扩大征求意见稿的对象和范围,尤其使广大中小投资者及其利益相关者都能参与进来,建立起公开化、制度化的征求意见体制,以增加准则制定过程的透明化;在颁布实施后,应对其执行情况进行跟踪调查,关注新的准则给社会公众所带来的影响,同时,了解准则执行中遇到的问题,促进全员参与会计准则的制定。
2.健全会计准则的内容体系。加紧财务会计报告准则的制定、实施,对防范财务报告舞弊行为是基本的前提。在2006年新颁布的会计准则中,已经提出了财务会计报告的基本准则,但要以此为指导,彻底改变我国会计实务的状况,略显不足。本文认为,在财务会计报告基本准则中,应明确提出财务会计报告的质量标准——会计透明度。透明度一词,最早是由美国证券交易委员会(SEC)前主席利维特提出的。此后,SEC多次重申高质量会计准则问题,并将透明度作为一个核心概念加以使用。透明度的广泛关注和研究,成为了继相关性和可靠性研究的又一发展。
会计透明度是会计信息质量的全面、综合的要求,注重以高质量的标准,给信息使用者以充分使用。基于此,我国会计准则中,应当规定出为保证财务会计报告的质量标准,要在反映准确、真实、全面的财务信息基础上,来实现会计透明度的基本要求。在这里强调以下两层含义:要有明确的会计准则为指导并严格遵守,以为广大投资者提供及时、有用的财务信息;保证财务信息在有效的监管体系和完善的内部运行环境中,发挥作用,实现会计透明度。
二、加强证券市场的监管,保证会计工作的透明化
1.建立完善的监管体系。依靠外部监管,来实现透明的信息,也不是一蹴而就的事情。首要的是要有一个完善的监管体系。目前单靠政府监管是远远不够的,必须要同其他层次的监管主体有机的结合,组成一个由证监会、证券交易所、证券业协会三方共同组成的、功能互补的监管体系结构。给不法会计行为以威慑,防止舞弊行为。
当然,作为证券市场上立法和执法主角的证监会应集中精力查处内外串通及违反法规的案件,产生足够的威力;证券交易所则负责日常的信息监管工作,核心是通过上市规则和上市协议书制约上市公司应严格执行会计制度;而证券业协会要充分发挥作用,制定内部自律管理规定,对会计师事务所等中介机构进行严格规范,对违规成员给予相应的处罚。由此形成的监管体系,封堵上市公司的侥幸心理,从组织上保证会计准则的执行,扼杀舞弊之风。
2.强化会计师事务所的独立性。面对尽显突出的舞弊性财务报告,保证会计师事务所的独立性也是至关重要的。为了保证服务质量和会计信息的真实性,可以要求上市公司采取强制性变更制度。即对同一审计单位只允许聘任一定时期,到期更换,未到期更换必须披露更换原因,并经有关部门审核同意,否则不得更换。因为,如果注册会计师的职位和薪水长期过分依赖一个上市公司,二者之间就可能发生复杂的利益关系,就会满足一些客户的不正当要求,帮助他们造假,而且也不利于发现一些执业问题;除此之外,还可要求上市公司每年必须披露相关的审计费用,对严重超过行业平均收费标准的行为,给出合理的解释。从而增强中介机构的执业质量,充分发挥社会的监管功能,对防范和提高信息的透明性提供最基层的保证。
三、完善上市公司的内部治理,营造内部环境的透明性
1.优化股权结构。股权结构是公司内部治理结构的基础。建立合理的股权结构,可以解决上市公司中小股东与控股股东利益不一致的冲突,有效地均衡信息分布,减少信息不对称,提高会计信息的透明度。在我国,多数上市公司是由国有企业改制而来,股权高度集中,“内部人控制”现象严重,所以应降低国有股比重,构造多元化股权结构,并增加其流动性,这是最为有效的方法,可以避免股东大会“一言堂”的局面,避免经营权与所有权两权不分,董事长兼任总经理、总经理为董事长代言的局面。另一方面,通过国有股的减持,国家对需要控股的一些行业的上市公司,可以为其国有股找一理性的管理者,代其行使股东的职权,使国有上市公司的经营和管理按照保证国有资产保值增值的这一目标进行。
所以,股权结构的优化,实质上是公司控制权在不同投资者间的分配过程,在这一过程中要注意协调不同投资个体的利益关系,防止出现凭借控股权力侵犯其他投资者利益的现象。
2.发挥独立董事的监督作用。首先,我们应增加独立董事的比例,强化独立董事的职权行使,让独立董事能更多地深入公司,了解公司的实际情况,而不是仅凭经理们上报的材料做出判断,给予独立董事更多的参与公司管理的机会;其次,在选聘程序上,应剥夺大股东的投票权,可由股东代表采取累计表决方式选举,而不再由股东大会选定;第三,在任用条件上,独立董事除了具备专业知识、技能外,还应对行业的发展形势、战略能力等有前瞻性,不再是单纯的“学者型”。
3.改善公司内部的激励机制。一是要打破原来的对国有企业管理者的行政任命体制,建立以市场运作为主,以经营管理能力为导向,从组织内部选拔或者直接从外部人才市场上招聘合适人才担任管理者都是比较好的选聘方法。二是建立有效地内部激励机制。首先要重视经理人的经营才能,承认其经营才能是一种有效的生产要素,对公司经营管理层的薪金实行股票期权。实行股票期权制度,可以使公司的经营管理层更注重公司的长期发展,有效地防止企业管理者的短期行为,并在一定程度上可以减少企业管理层舞弊会计报表、操纵业绩的动机。三是在设计公司内部激励机制时,要注意企业的短期利益和长期利益的平衡,特别是财务指标和非财务指标的结合。
参考文献:
[1]朱国泓.财务报告舞弊的二元治理[M].北京:中国人民大学出版社,2004.
一、建立科学的投资决策体系,防止盲目投资
现代企业管理是以财务管理为中心的管理,而财务管理的目标则是实现利润最大化。企业进行境外投资,也应当以拓展市场、追求投资收益回报为基本出发点,那种仅仅为了规模的扩张、而不考虑投资经济效益的盲目投资在自由竞争的市场经济时代是不可取的。当前,席卷全球的企业兼并重组浪潮和破产清算浪潮正好印证了这一观点,尤其是全球最大的能源供应商安然公司的倒闭,为那些不追求效益仅追求规模而盲目扩张的企业经营者敲响了警钟。在进行境外投资决策时,一定要建立科学的投资决策体系,进行科学的投资可行性分析,尤其是投资效益的分析。只有对那些有投资效益的项目,才能进行投资。财务部门在进行项目可行性分析阶段,应对项目的经济效益进行科学的估算,在进行效益估算时,对使用的数据一定要通过多方调查论证,尽量使用准确的数据。在项目可行与否的结论上,要重点把握投资回收期、内含报酬率、净现金流量等关键评价指标。只有在项目可行性分析环节起到财务闸口作用,才能将境外投资的决策风险扼杀在摇篮里。
二、充分利用全球金融资源,进行多渠道融资
要防范与规避海外投资的融资风险,需要从以下几个方面入手:一是准确测算项目资金需要量,防止项目在建设过程中其实际资金需要量高于预测资金需要量,即项目尚未建成就出现资金缺口;二是项目正常运转后,应加强现金流量管理,从严控制款项的收支、按定单采购原材料、按定单组织生产以减少库存积压,从而加速流动资金周转,减少流动资金占用;三是准确进行资金缺口预算,提前准备融资方案。一般来说,公司在年初制定年度预算时,就应当制定年度现金流量预算,测算全年资金缺口,并提出可供选择的融资方案,供经营决策者参考;四是充分利用各种融资渠道,择优选择融资方式,进行多渠道多方式融资,如当地融资和国内融资相结合,进行当地抵押贷款融资、票据贴现融资、从关联公司拆借融资、通过国内跨国银行的全球授信额度进行融资等。
三、充分利用当地信息资源,规避政策风险
要有效地规避境外投资的政策风险,需要充分利用当地的信息资源,采用“借力”手段来实现。一是通过当地或国际上知名的会计师楼、财务咨询公司的咨询服务来实现境外企业会计制度的建立、日常会计业务的核算、财务报告的提报、纳税的申报和各种投资优惠政策的享有等;二是充分利用当地的财务管理人才进行境外公司的财务管理,实现财务管理本土化。财务管理本土化,是跨国公司进行跨国经营,规避政策风险的一种有效手段。
四、建立科学的财务监控体系,掌握财务控制权或监控权
对境外投资进行有效的财务监控是防止境外企业资产流失,实现境外企业资产保值增值的根本保证。失去了对境外投资的财务监控权,就失去了对境外资产的支配权。一个科学有效的境外投资财务监控体系应当遵循以下原则:
一是财务监控权与股权相匹配的原则。对境外独资公司,投资方应当具备百分之百的财务控制权,财务机构的设置、人员的配备等一切财务事项均应由投资者进行决策。对中方占大股的境外合资企业,中方投资者应当享有财务人员的聘任、考核和报酬决定权;对中方占小股的境外合资企,中方投资者应当享有定期或不定期查阅、审计企业账务的权利。
二是定期提交财务报告的原则。每月、每年定期向投资者或股东提交月度、年度财务报告是投资者实现企业管理的一项基本原则。但在我国一些境外投资企业中,却出现了拖期提报或不能提报财务报告的怪现象。究其原因,就是由于对境外投资监控不到位引起的。这种问题的存在将严重影响境外投资企业的健康发展,因为现代企业的经营者与所有者或决策者是相分离的,财务报告是经营者提供给所有者或决策者的境外投资企业运行状况的总结,所有者或决策者通过财务报告反馈的信息进行新的经营决策,以保证境外投资企业更好地发展与壮大。
财务会计论文3700字(一):大数据环境下财务会计理论创新研究论文
摘要:本文围绕当前的财务会计工作现状,分析大数据发展对传统会计带来的冲击,结合相关财务会计理论,研究大数据环境下财务会计理论创新的可行性,并据此提出促进企业财务会计的发展建议,希望能够为我国财务会计理论创新提供参考。
关键词:财务会计理论;大数据时代;创新
一、大数据环境对传统会计带来的冲击
一是强化复式记账法。在大数据时代,借助于数据信息处理的便利性,财务工作人员可以利用云平台来进行数据信息的收集与处理,利用当前的财务软件进行智能化的处理,对原有的借贷记账法带来了冲击,现在只需要利用复式记账原理就可以实现会计账务的处理,而不是一定要满足借贷记账下“有借必有贷,借贷必相等”的规则。
二是会计账务处理流程改变。传统财务会计的账务处理较为复杂且效率低,易出错。在大数据时代,借助数据信息化以及电算化在数据收集与分析上的优势,可以借助电算化软件实现记账、过账以及报账等工作的一体化流程,借助一个大数据库便可以实现全部的解决,在很大的程度上简化了会计的账务处理流程。
三是优化传统会计岗位设置。传统的财务会计工作主要是依据过去交易或者事项形成的原始凭证为依据,逐步进行账务处理,其业务的处理特点使得相关岗位设置较为繁多。但是在大数据环境下,借助云计算技术,对相关的岗位处理流程进行了优化,省去了很多不必要的环节,也促使其机构设置更加的扁平化,减少很多财务会计岗位,降低企业的经营成本,但是同时也会给财务会计从业人员的就业带来影响。
四是促使财务会计工作的转型。传统的财务工作重视财务数据却忽视战略性长远规划,不利于完成企业财务分析与战略的制定,不利于企业的长远发展。目前财务会计工作人员很大部分的工作都集中在经济业务的处理上,其工作效率较低并且不能为企业的发展带来长期有效的经济利益,太多的历史数据并不能够及时对企业的经营活动带来促进作用。而在大数据时代,随着数据信息共享的发展,可以实现数据的快速收集与分析处理,能够帮助企业管理决策层更好地进行资源的配置,优化其决策,推动会计工作的转型升级。
五是促进了财务会计与管理会计的融合。大数据技术促进了企业信息化的发展,带动了企业管理方式的发展变化,同时也促进了财务会计向管理会计的转变。对相关会计从业人员的知识水平要求也不断提高,随着企业的业务综合性将会逐渐增强,相关知识的广度也会不断提升,内部管理控制以及财务控制等的影响也会逐渐加大,在很大程度上将会推动管理会计与财务会计的融合与发展。
二、会计理论创新与变革的可行性分析
1.环境可行性
在大数据环境下,促进了会计环境资本多元化的发展变化,也使得财务资本增长速度较快。社会经济的一体化发展,对企业的经济结构模式、运营方式以及管理方式都带来了影响,对会计环境的变革起到了良好的促进作用,也为会计理论的创新发展提供了大环境发展的可行性。
2.理论可行性
随着现代化企业经济业务的复杂性不断增加,对会計的理论以及会计发展的技术要求也发生了转变,要加强对会计技术和会计理论更为深入的研究,紧扣时展的趋势,确定相关的会计目标,在信息技术发展的基础上突破原有的会计前提以及会计假设等,为会计信息的完善提供了保障,也使得财务会计理念在会计环境的发展与变革中不断地进行更新,使其更好符合社会的发展需求。
3.技术可行性
随着会计电算化系统的出现,有效提高了会计业务的处理效率,对会计环境的发展带来了变革,也促进了从业人员的工作积极性。在社会经济化时代,会计专业性人才受到了广泛的关注,会计人员自身的专业知识储备也在不断提高,对财务会计理论的创新带来了很大的影响。为了更好满足企业的未来发展需求,需要在会计环境的发展变革下,积极加强相关会计电算化技术和相关软件的使用培训,实现对会计信息的进一步加工,使其更好地投入使用,实现会计信息数据的快处理,满足会计环境的发展变革需求。
三、大数据环境下对财务会计理论的创新影响
1.财务会计目标的创新性影响
财务会计的目标是财务会计理论的基础内容,包括工作的原因、目的以及服务对象的需求等。随着会计环境的变化,促进了会计目标理论的进一步优化发展,对传统的业绩为主的观念进行了更新,使其逐渐朝着权益管理方向进行发展。传统的会计理论也逐步与管理会计理论进行结合,企业的长远发展也需要高度重视新型理论的应用,将日常的财务数据信息在大数据技术下进行有效的分析与整合,使其能够作为企业未来长远发展的重要参考依据。
2.财务对象理论的创新性影响
在大数据环境下,会计对象理论也需要按照具体的会计活动对象来进行创新性改变。随着当前移动支付的发展,传统的会计资金运动方式也受到了影响。而当前的资金运动说就受到了广泛的关注,商品生产中的会计活动涉及生产的各个方面,企业需要做好各方面工作,充分发挥其的自身价值,促进企业产权交易的认识,使其在资金运动过程中能够保证各项交易活动有效开展,促进会计对象的发展变化以及财务会计理论的创新。
3.财务会计报告的创新影响
传统的财务会计报告在发现问题以及分析问题时很多时候都存在信息滞后的问题,随着大数据环境的发展,财务会计报告也会得到进一步的创新,通过对财务会计报告的发展,能够更加直观有效地体现出企业的经营业务活动的发展变化,为企业管理决策提供重要的参考依据。在企业实行财务会计报告时,大数据技术也能够提供数据收集与分析的优势,对会计报告的工作流程进行优化,帮助企业更好地掌握行业相关信息,提高其决策的科学性。
4.财务会计假设的创新影响
财务会计工作的前提主要是指在会计工作开始前需要完成的工作,包括货币计量、持续经营、会计分期与会计主体等方面。随着当前国际交往的逐渐深化,对这四个方面也带来了相应的冲击。例如,在经济一体化的模式下,传统的货币计量被迫需要改革,以更好适应当前货币计量的难度。
在信息的发展下,虚拟企业的规模不断扩大,也使得会计主体界定的范围存在不确定性;而当前互联网企业的发展势头较好,也出现了众多的互联网公司,其也会给企业的虚拟业务带来影响,也需要财务会计假设做好相应的变革;其次,在新的环境发展下,财务会计主体多元化发展趋势明显,要做好相关的理论创新,使其更好的支持财务会计的进一步发展。
5.财务会计要素的创新影响
财务会计的主要工作内容是进行会计要素之间的处理,其工作中的一大难点就是明确各个会计要素之间的关系。在财务会计的基本要素中,其主要是包括六大会计要素:资产、负债、所有者权益、收入、费用以及利润。其中,资产、负债和所有者权益为静态会计要素,主要是反映企事业单位某一时点的财务状况;收入、费用和利润为动态会计要素,主要是反映某一经营期间的经营成果。
在大数据时代,会对传统的六大会计要素带来影响,在实际的会计核算过程中,传统的会计核算方法难以满足新环境下对会计业务处理的要求,需要对会计要素的内容进行进一步扩大与完善,要加强对企业财务会计信息的认识与关注,在其发展过程中提供有效的财务数据信息,与传统的会计信息进行对比研究,使其符合社会的发展需求。
四、大数据环境下财务会计发展的对策
1.加强数据信息的安全性保障
在大数据时代,数据信息量逐渐增加,数据传输速度变快,数据收集与分析的效率也逐渐提高,但同时也使得网络病毒和黑客入侵的风险逐渐增加,要重视财务数据的安全性,强化相关的安全使用规范,加强数据信息的安全防护,避免出现信息被窃取和泄露的风险。要重视企业核心财务数据,加强对从业人员的安全意识的培训,保障会计信息的使用安全性。
2.轉变会计人员的从业观念
在大数据环境下,财务会计工作对专业人才的要求也逐渐提高。要重视以人为本的观念,重视相关人才的培养,要实现对从业人员的在大数据环境下,财务会计向管理会计的发展是一个趋势,要重视对相关从业人员观念的转变,要意识到企业的财务会计活动不可能只是停留在财务会计层面之上,要强化其专业知识储备,以更好地推动会计工作的转型升级。在之后的企业的运营能力会逐步增强,也需要重视其财务活动与经营管理活动的一体化,促进企业财务会计活动的转型升级。在大数据的背景下,企业需要对会计业务进行精细化的管理,打破原有的工作思维,发挥大数据技术在推动企业经营发展的作用。
3.建立良好的数据信息系统
在大数据时代,企业需要建立良好的数据处理平台,帮助相关从业人员掌握良好的业务能力。要做好人力物力的支持,推动会计工作的信息化转变。要建立多维度与多层系的会计核算方法体系,制定出正确合理的方法,使其更符合企业的管理发展水平,实现价值创造,降低相关的企业经营风险。在大数据时代,要发挥出数据处理的优势,根据企业的实际情况,创新相关的会计处理工作,实现财务会计向管理会计的转型与升级,推动业务处理的智能化。
财务会计毕业论文范文模板(二):企业财务会计与管理会计的融合论文
经济的发展和科技水平的进步促进了我国大数据时代的到来,在大數据时代背景下,互联网技术不断发展,我们的生产和生活带来了便利的影响。在企业发展的过程中,传统的数据收集模式已经发生了改变,开始向现代管理模式转变,尤其是企业的财务管理。企业发展中的财务会计在企业经营管理过程中起着非常重要的作用,而管理会计也发挥着不可或缺的作用。在数据时代背景下,为更好促进企业的发展,应该将财务会计和管理会计进行融合。主要阐述了财务会计和会计在企业财务管理中的重要性,阐述了财务会计和管理会计之间的关系,重点论述了管理会计与财务会计融合的途径。
市场经济的发展促进了企业的快速发展,企业的规模也越来越大,企业在发展的过程中也面临着越来越多的竞争压力。此外随着信息技术的发展,给企业竞争力和创新力提出了更高的要求。为此,应该不断优化企业内部管理制度,采取科学的财务管理措施,提高企业财务会计管理的水平。企业会计分为财务会计和管理会计两种,提高财务会计管理水平,能够保证企业资金安全稳定的运行,提高资金的利用效率;而科学的管理会计能够为企业的运行提供正确的资料,为企业提供未来发展的预测数据。
一、企业财务会计管理会计融合的现实意义
财务会计和管理会计是企业发展中不可或缺的环节,二者相互补充、相互融合,尤其是随着企业的不断深入发展和改革,将企业财务会计和管理会计进行融合具有很重要的意义。首先,企业发展的主要目的是获得更多的经济效益,将财务会计和管理会计进行融合能够有效的发挥企业的优势,及时的掌握和了解企业资金的流通和应用情况,帮助企业在激烈的市场竞争中获得经济效益和社会效益。其次,将财务会计和管理会计进行融合是时展的必然要求。现代市场竞争中,各类经济活动中都隐含着一定量的经济信息,这就需要通过财务会计和管理会计对信息进行整合,之后由相应的管理部门进行分析和验证,保证资金的运行状况良好,同时为企业的决策提供可靠的依据。
二、财务会计与管理会计之间的关系
财务会计的主要职能包括对业务的监督,并进行准确的核算,结合企业发展的实际情况展开经济管理活动。如果企业作出重大决策的时候,会计能够向管理人员提供可靠的信息数据,为管理人员作出决策提供保障,推动企业的健康发展。管理会计就是应用计算机等相关的技术为企业的发展提供相关的信息,从而使企业获得更多的经济效益和社会效益。为此,无论是财务会计还是管理会计,其最终的目的都是为企业提供发展的相关信息,为企业的决策者提供帮助,从而推动企业的健康发展。另外,财务会计和管理会计在获得信息途径方面也存在相似性,是在企业实际经营过程中所收集到的数据,不同之处就是两者的关注点存在差异。从另外一个角度来看,管理会计和财务会计之间相互依存,管理会计实际上是财务会计的拓展,管理会计能够更好的为财务会计服务,这为两者之间的融合提供了客观的必要性。
三、财务会计和管理会计融合的现状与问题
(一)财务会计管理会计融合的现状
从现阶段我国一些企业的财务会计和管理会计的融合情况来看,还没有比较强的可行性的融合办法,尤其财务会计和管理会计之间的沟通比较少,不重视对现代科学技术的应用,尤其不重视计算机技术在融合过程当中应用。此外,企业各个部门之间的配合不到位,企业领导的思想观念不正确,这些因素都导致企业中的财务会计和管理会计融合出现问题。
(二)财务会计与管理会计的融合过程中存在的问题
首先,依据不同的规范所产生的问题。管理会计很容易受到经济理论和企业价值规律的影响,同时管理会计需要考虑到企业的经济效益,结合经济效益才能制定具体的规划,从而满足企业发展的需求,以满足管理人员的要求为主。为此,对管理会计的要求比较宽松。但是财务会计并非如此,必须按照严格的会计准则和相关的法律活动进行会计活动,财务会计必须结合企业的发展情况和管理要求对企业的管理进行归纳和整理,保证企业的费用信息和财政状况必须严格按照国家的规定。此外,企业财务会计要比管理会计更加规范和严格,这在一定程度上阻碍了两者之间的融合。
(三)会计信息数据共享存在问题
财务会计必须严格遵守国家的法律法规,同时必须保证会计信息的准确性和公开性,能够及时有效的向企业提供企业经营信息。但是企业的管理会计受到制度的约束性比较少,不会受到相关会计规范的制约,尤其在应用的过程中更加灵活和方便,能够为企业的决策者提供更加快捷的数据,同时提供数据的信息量也比较丰富。从现阶段财务会计和管理会计运行情况来看,两者对接存在较大的不便,对会计数据信息的共享不力。
(四)会计从事人员的素质问题
在财务会计和管理会计融合的过程中,会计从业人员的态度有一定的影响。从现阶段我国企业内部会计人员的情况来看,整体素质和知识水平还需要提高。随着经济的发展和科技水平的不断提升,许多大小企业开始不断的涌现,我国一些高校地区已经开设了会计专业,能够为企业提供大量的会计人才,但是优秀的会计人才比较少,仍然不能满足企业对会计管理人才的需求。此外,有些企业中的会计人员还没有正确认识到财务会计和管理会计融合的重要性,尤其是财务会计和管理会计的作业素质有待提升,这为二者融合带来了一定的阻碍。
四、企业财务会计和管理会计融合的途径
(一)树立财务会计和管理会计的融合意识
随着现代企业的不断发展,企业想要在市场中获取一定的经济效益,必须重视财务会计和管理会计之间的融合,才能促进企业稳定和长远的发展。现阶段的一些企业对会计工作的认识还存在一定的不足之处,导致企业中的财务会计和管理会计不能有效的融合。为此,企业在市场竞争中有一定的地位,必须重视财务会计和管理会计之间的融合,树立财务会计和管理会计融合的意识,从而为企业作出决策奠定基础,提高企业的经济效益。
(二)改进财务资料和会计报告
为促进财务会计和管理会计之间的融合,应該重视财务资料格式的创新和设计。首先,可以在原有的会计报表的基础之上添加一些其他类别的信息,能够很好的解决财务会计和管理会计的融合过程中出现的问题,同时能够提高会计工作的效率。其次,可以设置备注栏,能够为区别不同类别的会计信息提供保障。最后,在两者融合的过程中应该对会计报告的形式作出不同的要求,为信息的使用提供便利性,提高办事的效率。
(三)建立科学合理的融合体系
想要财务会计和管理会计之间的融合,就要建立科学的财务会计和管理会计体系,能够满足企业发展中对会计的不同需求,避免在企业经营管理中出现浪费的问题。企业中的管理会计的地位低于财务会计,需要相应的措施来平衡两者之间的关系。首先,更加重视管理会计,在工作中科学利用管理会计。其次,强化管理会计的教育工作,重视日常的培训工作,让工作人员认识到管理会计的重要性。再次,合理获得基础会计数据信息,保证财务会计和管理会计的有效融合。最后,对财务信息进行优化,或者对财务信息进行细分,保证财务会计和管理会计的融合。
(四)重视财务会计和管理会计融合的渐进性
财务会计和管理会计存在着差异性,在融合的过程中应该坚持循序渐进的原则,不能一蹴而就。首先,企业建立科学的财务管理制度,同时保证会计工作体系的平稳性、科学性、高效性,为企业会计人员提供良好的发展平台,保证会计人员能够将两者进行有效的融合和应用,促进企业管理效率的提升。其次,企业在进行财务管理的过程中,应该制定高效的会计工作体系,在两者融合的过程中按照相关的规则流程进行。最后,企业还应该加强对会计人员的结构构成和会计人员的选拔,统筹企业管理各方面的发展,更好的保证企业财务会计和管理会计的融合。
(五)加强信息建设
企业财务会计和管理会计在融合的过程中还应该紧跟时展的步伐。管理会计和财务会计的分工不同,管理会计是对企业的财务状况进行系统的统计,之后制作做成报告并且提出相应的建议,而财务会计是对企业的账目明细和财务报表这些详细的解读,两者之间的差异性比较明显。为此,为更好的保证两者之间的融合,它利用计算机技术弥补传统的财务管理过程中的不足,引进先进的信息会计工作技术,建立会计信息系统,同时能够对会计人员进行现代化的技术培训。此外,应还该充分利用大数据的背景,通过大数据对数据进行收集、整理和分析,建立完整的信息资源数据库,实现财务会计和管理会计的信息资源共享,在节省公司人力和物力资源的基础上为企业的发展奠定基础。
(六)培养专业的技术人才
在企业财务会计和管理会计融合的过程中,管理人才的专业能力起着非常重要的作用,应该不断提高财务管理人员的工作专业性。但是现阶段许多财务管理人员的能力还是停留在会计流程和会计制度的方面,综合型的优秀会计人才比较少,再一定程度上影响了财务会计和管理会计之间的融合。为此,企业应该加强对会计人员的培训工作,让会计人认识到在新的历史发展形势下将财务会计和管理会计融合的必要性。还可以聘请专业的人才来提高会计人员的管理水平和能力。此外,在日常的财务管理的过程中还可以建立适当的奖励措施,给工作人员提供帮助,让工作人员能够安心的工作。
1,毕业论文来源:
2,毕业论文类型:
二,毕业论文的意义,国内外研究情况,本课题特点众所周知,会计信息是经济决策的基础。
投资者和债权人可以根据公司提供的会计信息,决定其投资和信贷活动,并进而影响到公司的股价表现和资金成本,保证资金向真正有价值的公司流动,提高资源分配的效率和效果。如果会计信息不能真实地反映经营活动,相关的决策必然缺乏可靠的基础,资源分配的效率就无法得到保证,必然会带来资源的浪费,同时,会计信息还直接参与价值分配活动,如不同会计政策的选用,将直接影响到当期的盈利水平和相应的股利分配。可见,上市公司会计信息的披露是十分重要的。会计信息的披露正确与否,充分与否无论是对公司本身而言,还是对投资者,债权人都有十分重要的意义。会计信息披露的重要使命就是真实客观地反映企业经济活动过程及结果,向有关信息使用者提供准确的信息,以便进行科学决策。
随着我国股票市场的不断发展,股市的国际化,规范化程度正日益提高,我国股市的信息披露制度从无到有,已经形成一套初步的信息披露制度,对维护股市秩序,保护广大投资者利益起了积极作用。但由于我国特殊的经济环境,上市公司的出现与发展和其他国家相比还是比较晚的,而且其中也存在着一些问题.因此,深入揭示会计息披露存在的问题,寻找治理会计信息披露问题的对策,研究会计信息披露的展趋势,以提高上市公司会计信息质量,仍然是需要我们认真探讨的一个问题。
社会各界对上市公司财务报告有着广泛的需求和强烈的依赖,所有的信息用户对其均寄予厚望,希望藉此提高其决策的科学性。但会计信息披露并非至善至美,其中存在着许多缺陷。这些缺陷的存在,损害了会计信息的及时性,相关性和可靠性。因此,研究上市公司会计信息披露的发展趋势是十分必要的。超级秘书网
三,毕业论文研究的主要内容,重点,难点
本毕业论文主要通过分析上市公司会计信息的重要性及其对各方面(对公司本身,投资者,债权人等等)的影响,指出会计信息披露的重要性。对目前上市公司会计信息的披露模式及其内容进行分析,指出其存在的缺陷与不足,以及需要改正和完善的地方。通过对上市公司会计信息披露内容中的几个重要组成部分(例如资产负债表,损益表,现金流量表等)的不足和需改进完善之处来预测会计信息披露的发展趋势。本毕业论文的重点在于通过对会计信息披露的模式的分析与研究,指出其缺陷与不足,从而做出会计信息披露的发展趋势预测。
本文的难点在于通过分析上市公司会计信息披露的模式中所存在的不足来预测会计信息披露的发展趋势。
四,毕业论文研究方法(或技术路线)
2、21世纪中叶的中国特色经营
3、ERP环境下企业财务监控分析
4、ERP在会计与财务管理中的应用
5、财务风险的控制与防范研究
6、财务管理目标与企业财务核心能力
7、财务管理体制的理论思考
8、财务管理信息系统的作用和发展
9、财务软件的发展对财务管理的影响
10、财务总监与企业内部会计制度设计
11、董事会结构与公司治理问题研究
12、对企业并购中财务风险控制的思考
13、风险投资和财务管理研究
14、高校如何加强财务管理——以某高校为例
15、关于财务决策,执行,监督"三权"分立研究
16、关于经营者业绩评价问题的探讨
17、关于企业价值研究
18、关于完善企业财务管理的若干思考
19、关于我国管理层收购(MBO)问题的探讨
20、关于债转股问题的思考
21、国际财务管理问题研究
22、国有企业财务管理中存在的问题及对策
23、会计师事务所的风险管理
24、基于利益相关者的会计政策选择
25、基于利益相关者理论的财务管理目标思考
26、基于企业价值最大化目标的财务风险评价体系研究
27、基于融资结构的公司治理问题研究
28、基于收益法的企业价值评估相关参数分析
29、基于网络经济的财务管理创新
30、基于我国上市公司的财务治理机制研究
31、加强财务分析 提高财务管理能力
32、建立健全的内部控制,提高企业财务管理能力
33、江西省普通高校贷款财务风险分析
34、江西省中小企业融资中的问题与对策
35、经理人股票期权问题研究
36、可持续发展观下绿色财务管理的新目标
37、论财务并购
38、论财务风险
39、论财务管理目标与资本结构优化
40、论财务管理在企业经营管理中的重要性
41、论财务管理中的人性因素
42、论风险投资决策
43、论股权分置改革对公司治理的影响
44、论破产企业财务管理存在的问题及对策
45、论企业资产重组
46、论述我国财务报表体系的局限性和改进工作
47、论我国公司治理中的独立董事制度
48、企业“资金链”断裂防范措施
49、企业并购财务问题研究
50、企业并购的财务风险及其控制
51、企业财务风险防范
52、企业财务风险现状与控制问题研究
53、企业财务管理与税收筹划
54、企业财务能力分析
55、企业财务预警机制研究
56、企业筹资的困境与出路
57、企业筹资风险与对策分析
58、企业的成本控制与财务管理研究
59、企业会计信息化建设的思考
60、企业集团财务风险管理与控制研究
61、企业集团财务管理问题研究
62、企业内部会计控制制度问题探索
63、企业税收筹划
64、企业投资结构研究
65、企业物流资金紧张的原因及援解对象
66、企业业绩评价体系研究
67、企业业绩评价问题研究
68、企业营运能力分析体系
69、企业营运资金管理效率问题研究
70、企业重组与并购财务问题研究
71、浅谈物业管理中的财务管理问题
72、浅谈现代企业制度下财务管理的目标
73、浅谈小企业成本控制与财务管理目标
74、全面预算管理探讨
75、全面预算管理推行的保障机制研究
76、全面预算管理在企业财务中的运用研究
77、全面预算管理执行中存在的问题及对策分析
78、人力资本经营的财务分析
79、商业银行财务管理的改革与探索
80、上市公司财务报表分析
81、上市公司财务治理问题研究
82、上市公司股权结构与公司治理问题研究
83、市场营销与财务管理研究
84、试析现代物流管理对企业理财的影响
85、树立全新理财观念,加强企业财务管理
86、税收筹划-财务管理的新概念
87、谈现代企业制度下的财务管理
88、特许经营的财务管理
89、完善经理层薪酬激励制度的思考
90、我国钢铁企业发展中的问题与对策
91、我国内部审计存在的问题及对策研究
92、我国上市公司会计信息披露与监管问题研究
93、我国上市公司融资偏好问题研究
94、我国上市公司资本结构优化问题研究
95、我国上市公司资产重组的现状与发展趋势
96、我国造纸企业发展中的问题与对策
97、县域经济中小企业融资困境的原因分析
98、现代企业财务管理指标体系的构建
99、小企业成本控制及财务目标管理
100、新企业会计准则的主要变化及对企业的影响
101、应收帐款投资的机会成本探讨
102、战略型财务管理探讨
103、知识经济下的财务管理创新研究
104、中国国有企业资本经营研究
105、中国企业财务管理目标研究
106、中国企业筹资的困境与出路
107、中国上市公司股利分配问题研究
108、中西方财务管理的比较分析
109、中小企业财务管理策略
110、中小企业财务管理中的存在问题及对策分析
111、中小企业财务会计若干问题研究
112、中小企业融资研究
113、中小企业信用体系研究
114、资本结构及其优化问题的研究
115、最优资本结构研究
116、房地产企业成本核算研究
117、房地产项目投资可行性研究
118、基于筹资需要的不动产评估研究
119、合并会计报表研究
120、债务重组会计研究
一、关于我国财政风险的现有分析与判断
至今为止的研究成果表明,源自国债和赤字的财政风险主要表现为两个方面:一是国债余额和赤字分别占当年GDP的比重;二是政府的隐性债务和或有债务状况。2002年3月,财政部在向人大做的2001年决算和2002年预算的报告中,明确公布了国债负担率和赤字率两个指标。2001年中央财政赤字2598亿元,占国内生产总值的比重为2.7%,债务余额15608亿元,占国内生产总值的比重为16.3%。从这两个指标来看,与国际上许多经济发达国家和发展中国家相比,财政风险并不是很大。从政府的隐性债务和或有债务来看,现有国内的研究成果和国际组织、经济学专家对中国的研究成果表明,这部分债务占GDP的比重约为75~125%左右(世界银行:1998年,刘成:2000年)。将这部分债务进行国际比较,隐性及或有债务的指标也不是很高。以美国为例,大致与我国公布的国债负担率和赤字率同一口径的联邦债务率,目前在50%左右,1993年底的联邦债务大约为3.2万亿美元,但是如果考虑隐性债务,联邦债务几乎是官方数字的3倍(哈维·S·罗森:《财政学》)。国内的研究成果反映,许多国家政府隐性及或有债务规模都很大(刘成,2000年),与此相比,中国政府的财政风险并不是很大。
上述的判断已经基本形成共识,无论从官方公布的数据,还是经济学界研究的成果,可以说已经为人所认识的政府赤字和债务表明,尽管随着债务的扩大,财政风险在积累,但是短期来看风险不大。
二、没有认识和计算的政府财政赤字
首先,需要从基本概念说起。重温什么是财政赤字和政府债务?现代经济学、财政学理论中的定义是,财政赤字是政府支出大于收入的数量。当政府形成财政赤字时,它就必须向公众举债来支付其款项。为了借债,政府需要发行债券,即用以承诺将来偿还的一种借据。政府债务指政府借款总额或累计额。理解赤字和债务的关键点在于:政府债务是政府应付款的存量,而财政赤字是政府支出大于收入而形成的新债务流量(保罗·萨缪尔森、威廉·诺德豪斯:《宏观经济学》,第16版)。我国自1993年起,规范了财政赤字的弥补办法,即全部由发行国债来弥补赤字,而不准许向银行借款和透支,自此上述定义完全可以适用于我国。
按照上述的定义,我们从下面的表格数据中会发现一个重要的矛盾和问题。
表1我国1998年以来的财政赤字、国债规模与增长率一览表
对于上表中的数据要做如下说明:表1中的财政赤字和国债的绝对量是中央财政和地方财政汇总后的数字,即不是中央财政赤字,国债中包括中央代地方发债的数量。另外,1998年和1999年的赤字数口径与2000年、2001年有不可比之处,原因是前两年的赤字中不含国债的利息支出,自2000年起,每年的国债利息支出改为列入财政支出,作为财政赤字。如果按照1998和1999年的赤字口径计算,将形成表2的情况。
表2按可比口径计算的财政赤字及增长率
从上述两个表的数据中,我们可以发现一个有趣的矛盾,财政赤字与政府债务呈现反向变化,即财政赤字的增长率自1999年起明显趋于降低,2001年甚至是负增长;而国债的增长率却呈现提高的态势。下面图形反映的更为直观。
图1赤字增长率与国债增长率
对于这个矛盾如何解释?从理论逻辑推理来看,国债发行的总规模包括弥补当年赤字和当年需要还本付息的数额,如果国债总规模扣除还本付息的数额后,弥补当年赤字的国债数应该与财政赤字数额大体一致。我们看一下表3。
表3扣除还本付息后的国债数额与财政赤字的比较
注:为了计算和比较的方便,小数点后四舍五入,不影响基本结论。
从表3中可以看出,历年的扣除还本付息后的国债数额都明显大于当年的财政赤字数额。那么这些差额应如何解释呢?显然,国债只能用于弥补财政赤字,按照基本的理论概念,我们只能推断,在年度的国债发行总额中有一部分赤字没有反映在财政赤字总额中。那么哪些国债没有反映为赤字呢?我们分析的结果是,由中央政府代地方政府发行的债务,反映在总债务规模中,但是这部分地方政府债务背后的财政赤字却没有反映在赤字总规模中。详见表4中的数字对比。
表4地方政府债务与表3中差额的比较
从表4中看到,除了2000年的差额数小于中央代地方发债的数额外(对此目前笔者还没有很好的解释答案),其余3年的差额数均大于中央代地方政府发债的数额。笔者认为,从理论上讲,中央代地方政府发债,实质上就是中央代地方政府打了赤字。这些赤字肯定没有记入中央财政赤字,关键的问题是它们有没有作为赤字在地方预决算中进行计算和汇总。我国历年来的地方财政汇总都是收支平衡或略有结余的,从来没有赤字。这里存在两种可能的情况:一是中央政府代地方政府发债的数量根本没有作为地方政府的赤字计算;二是已作为地方财政赤字计算后,地方财政汇总是平衡或结余的。从前面分析和表4的情况推断,笔者认为第一种情况的可能性很大,根据对财政机关的官员调查,证实了笔者的推断。由于地方债务计算在债务总规模中,而地方债务弥补的赤字没有计算为地方财政赤字,因此年度的政府债务总规模就大于了财政赤字规模。
如果上面的推断成立,那么我们可以得出两个相互有联系的结论:一是目前我国公布的中央财政与地方财政汇总后的财政赤字没有包括地方财政赤字,因此公布的赤字数和赤字占GDP的比重可能被低估了;二是地方财政的平衡或结余是虚,而存在赤字是实。
三、财政的风险将出在缺乏有效管理的地方政府赤字和债务
为什么不将地方发债计算为地方财政赤字?首先是在很大程度上受到《预算法》的约束。我国《预算法》中规定,地方财政必须实行收支平衡,不能出现赤字。排除近年来基层财政的债务等情况不说,仅就中央代地方发债而论,由于这笔债务的偿还主体是地方政府,即债务人是地方政府,其实质应作为地方政府的财政赤字。如果因为《预算法》规定的原因,将地方政府债务不明确作为地方财政赤字,这势必会人为地缩小国家财政赤字的规模。其次,与目前政府预算会计实行的是收付实现制,而不是权责发生制有关。由于收付实现制是以现金的实际收付作为确认当期收入和支出的依据,在这种记账基础下,财政收支只包括以现金实际支付的部分,并不反映那些当期虽已发生,但尚未用现金支付的政府赤字和债务。这样既不利于准确地反映地方政府财政的整体状况,更不利于防范财政风险(“我国预算会计制度的深化改革”,政府会计权责发生制课题组,2002年第5期《财政研究》)。
从目前的地方政府财政状况看,我国许多地方政府尤其是中西部的地方政府可能将长期存在赤字和借债情况,这就需要各个地方政府在财政预算中对赤字及引发的债务实行严格和科学的管理,如同中央财政对中央债务的管理一样,要有相应的管理机构和一套专门的管理和运作办法。据我们2001年对江苏、陕西、山东、浙江、辽宁等省的初步调研,目前许多地方政府已经对其自身的政府债务管理引起了高度的重视,并采取了一些管理的办法。但是,由于预算法及现有预算会计管理制度跟不上新产生的政府借债融资的情况,多数地方政府的做法是将债务的借与归还在预算收支表的线下进行反映,财政厅(局)内也缺乏专门人才进行债务筹划和管理。
另外,地方政府的债务归还问题也需要引起高度重视。中央债务多数是通过借新债还旧债的方式归还的。地方政府没有举债权,目前中央转贷给地方政府的世界银行部分贷款已到期,许多地方各级政府是通过当地的税收、收费、以及出售政府资产来归还贷款。对于中央代地方发行的国债,投资有效益的项目,其收益可以作为还债的资金来源,但是有相当多的投资项目只有社会效益,恐怕还债的资金主要还是来自当地的税收或收费,或者采取出售政府资产、借新还旧进行运作。总之,地方政府在债务的归还上,与中央政府相比,其可操作的空间相对有限。这就更加提醒我们要关注地方财政的债务风险,既便目前仅就中央代地方发债这部分债务总量大约在1700~2000亿左右(不包括县、乡基层财政的债务),规模不是很大,但其积累的速度和由于体制、法律约束而造成的管理空隙,值得引起高度重视。否则,在中央财政风险不大的“高枕”上“无忧”,地方财政的潜伏风险一旦突发,带来的将是整个国家财政的风险。
四、建议
根据以上分析和结论,为了防范财政风险,特提出以下建议。
第一,修改《预算法》。由于近年来预算管理办法和体制的实际变动较大,现有《预算法》中的一些条款规定脱离了实际预算管理活动的需要,使得这些法律成为建立规范的新的管理制度的桎梏。规定地方政府要作到财政收支平衡、不准出现赤字就是比较明显的例子。为了增强地方财政收支的透明度,建立规范、严格的债务管理制度,防范地方财政风险,乃至整个国家的财政风险,应该对《预算法》中的相关条款进行修改。最起码,中央代地方的发债应体现为地方财政赤字,并且在中央与地方预算汇总时,这部分地方财政赤字也应计算在内。
自从1998年国家教育部批准设立本科财务管理专业以来,财务管理专业已经有了很大的发展。财务管理专业的培养目标是使学生了解国内外财务与金融理论与实践发展的历史、现状及其趋势,掌握财务学基本理论、专业知识和财务管理的基本技能,熟悉有关财政、金融和企业财务方面的法律、方针和政策,成为具有较深的财务学理论素养和现代金融意识并能运用先进技术手段进行业务操作的财务与金融方面的通用人才。财务管理属于软科学,财务管理研究的对象是主观世界,研究问题的答案往往不是唯一的。财务管理毕业实践论文教学环节的过程,包括到实习单位跟岗(或顶岗)、调研、选题、收集资料、确定研究思路、撰写论文。对学生来说除了要具备专业能力外,还要具备文字、语言能力、人际交往能力、团结协作能力。这实际是学生综合知识、综合技能、综合素质运用和发挥的过程,是对学生综合素质的锻炼和检验。财务管理的毕业论文的难点主要体现在以下几方面:
(一)毕业论文资料、素材获得难
毕业论文通常应利用毕业实习来获取相关的实践素材,毕业实习一般应在实际工作岗位进行。相对而言会计专业学生比较容易找到对口的实习岗位,学生可以到企业或事业单位的会计核算岗位实习会计业务,或者去会计师事务所实习审计业务,而财务管理属于企业较高层次的管理工作岗位,财务管理专业实习内容常常涉及企业的商业秘密(如需要了解企业的财务状况如投资、成本、利润、税金、价格等),学生实习帮企业干活不多,却要给企业增加很多麻烦,所以企业一般不愿接纳,更不愿意提供有关资料数据。
(二)毕业论文写作主观性强,无一定之规
财务管理的毕业实习论文环节的特点是主观性强,论文写作无一定之规。由于有的实习单位实习内容不能事先确定,因此论文题目、论文素材、写作方法及内容的选择都需要通过学生在实习中了解企业情况后自行确定。整个毕业论文环节要求学生理论联系实际,充分发挥主观能动性,能针对企业实际情况提出问题、分析问题、解决问题。这是一个系统工程,不仅需要学生精通有关专业知识并对实习企业的生产经营、财务状况有深入的了解,还要涉及国家的方针政策、市场因素、技术经济因素等,需要有较强的综合分析能力及写作能力。这常常使得学生在毕业实习的一段较长时间内,以及论文写作初期均感到无从下手。因此财务管理专业毕业论文若要写好很不容易,但若写成假大空,则花不了多少时间和精力就可完成。
二、毕业设计论文质量下降的原因分析
(一)实习安排方面的原因
过去在计划经济条件下,企业与院校可以有同一系统的归属关系,对于学生的毕业实习企业比较愿意接纳。学生实习前,先由教师去企业了解情况确定题目,再由教师带学生去企业实习,能作到实习内容与论文题目内容相结合,有了问题也可及时解决。在现行市场经济条件下,企业已成为独立的经济实体。院校与企业无隶属关系,由于财务管理毕业论文环节具有实习调研等上述特点,企业一般不愿接纳学生实习。因此,有相当一部分学生的毕业实习单位只得由学生通过亲朋好友自行联系解决。实习时间安排在最后一学期开学后的前几周,多数学生由于事前对实习单位情况不了解,所以论文题目事前不能确定,只有通过实习一段时间了解情况后才能确定。实习结束后回学校进行论文写作时间大约十周,答辩时间一般为六月底。
上述实习安排在客观上会造成以下弊端:
1.毕业实习不能针对论文题目内容作到有的放矢。
学生自己联系实习单位会产生以下弊端:一是学生无经验,联系的实习单位不一定合适。有的实习了二、三周才发现实习单位不正规,原始资料、数据不足,再换单位已浪费了很多时间。由于实习收集不到论文所需的资料数据,写论文如同无米下锅,这是论文假大空的重要原因。二是老师没有跟班带队,有的学生在外地实习与教师相距遥远,不便于教师监督指导。
2.毕业实践论文环节在时间上不能得到充分保证。
在当前市场经济条件下,学生分配不再由学校分配而是要自主择业,供需双向选择。毕业实践论文环节在时间上不能得到充分保证有以下原因:
1.受考研的冲击:考研时间正值毕业论文实习前期,学生无暇顾及实习单位的安排;此外个别院校为了便于学生考研,允许学生缓考,缓考时间正值毕业论文实习期。
2.受就业的冲击:毕业实践论文写作时间正值学生就业找工作、面试时间。
3.受最后补考的冲击:给予大学四年中课程不合格学生的最后一次补考机会的时间也与毕业论文实习期重合。
4.其他原因:有的学生还要打工挣钱,或是为了偿还上学贷款、或是为了旅游。
由此可见,在市场经济条件下处于毕业时期的学生诸事缠身,难以将时间与精力全部投入到毕业实践、论文写作中去。上述市场经济对毕业实践论文教学环节带来的不利影响,是造成高校毕业论文质量下降的重要客观原因。
(二)管理上存在的问题
1.有些院校对毕业实践论文教学环节的认识和安排还停留在计划经济时代。对经济体制发生了根本变革形式下的毕业实践论文教学工作缺乏深入细致的研究,仍然沿袭原来的管理制度和管理办法,在遇到困难和阻碍的情况下更是缺乏对理论和实践的研究。有的院校对毕业实习论文教学环节的重视程度不够,缺乏对毕业设计论文工作的检查和评价标准,或者有标准不能认真贯彻执行和具体落实。管理部门人员短缺,管理经验不足,有的学校无相应的管理和指导机构(如不设校系两极答辩委员会等)。
2.对毕业设计论文工作要求不规范、不完整、不具体,对学生毕业设计论文结果无质和量的具体标准,尤其是不合格的下限不明确,采取能放就放的态度。
3.对青年指导教师缺乏业务培训工作,指导教师的指导资格认证和指导质量控制不严。一些青年教师未经培训就参加指导工作,由于缺乏指导经验和相关的知识,无法对学生实习调研、论文写作进行有效指导。
(三)教师方面的原因1.有的教师对论文指导不重视,责任心不强,精力没有放到指导上。对学生实习调研不过问,放任自流。还有的教师对学生的毕业论文一字不批,一字不改,有的论文题目存在明显问题。
2.指导教师数量短缺,有的一人指导多名学生。
3.指导教师水平有待提高。学生在论文中反映出的问题,有的追根寻源实际是教师的水平问题。
(四)学生存在的问题
1.投入到毕业实习论文写作上的时间与精力不够。其主观原因在于学生对毕业论文不重视,认为论文写的好坏都可以过关,其客观原因在于毕业实习论文写作在时间上受到就业、考研、补考等冲击。
2.写作能力欠缺。有的学生不懂什么是论文体裁,错字漫天飞、词不达义、语言表达能力差,综合分析能力不强。究其原因在于平时学校较重视对学生进行应试能力的培养而忽视写作训练。如平时的作业、考试客观题多,主观题少,更缺乏论文写作训练。有的学生在大学四年中从来没有接触过论文,到毕业时,一下要写一万多字的毕业论文,并且要求理论联系实际,能提出问题、分析问题、解决问题,难度确实不小。
三、提高财务管理专业毕业论文质量的措施
从近几年实际情况来看,财务管理专业的毕业实习论文教学环节确实受到多方面的不利影响和制约,但关键在于学校的管理水平和管理质量能否跟上,为此建议采取下列改进措施:
(一)实习安排上的改进
借鉴国外院校经验,平时应增强调研写作实践环节,为毕业实习论文写作提早做一些铺垫。
1.学生从进入大三专业课的学习后,可利用假期布置一周左右的小调查或小实习,开学提交调查报告或实习报告,以培养学生社会调研实践能力,为毕业实习调研提早做一些铺垫。
2.平时的作业、考试应有一定比例的主观题,在有的课程中应增加小论文的写作训练。以培养学生查阅文献资料及写作的能力,为毕业论文写作打下基础。
(二)教学管理上的改进
院校各级领导应提高对毕业实践论文教学环节重要性的认识,做好转轨变型工作,即将毕业实践论文教学环节由计划经济模式转变为市场经济模式。在深入细致研究市场经济条件下毕业实践论文教学环节的特点基础上,制定相应对策。建立一套完整的毕业实习论文管理制度和质量评价标准,并始终认真贯彻执行这些标准,实行校、系、教研室三级管理的措施,严把质量关。
(三)教师方面的改进
建立一支学术水平高、有责任感、敬业精神强、整体素质高的指导教师队伍是提高毕业实践论文质量的基本保证。
1.要重点加强对青年教师的培训,提高青年教师的业务素质,严把指导教师资格认定关。
2.对每位指导教师的指导工作量应有合理的限制,以讲师为准一般以不多于3人为宜,助教一般不得独立任指导教师,以保证指导质量。
3.加强指导教师的责任感,建立健全考核制度、严把论文质量关,教师对学生的指导应贯穿毕业实践论文教学环节的全过程:
(1)实习前教师要向学生布置实习、调研和写论文的大体步骤、方法、内容。使学生对实习、调研、论文有个大体了解。要使学生作到三个明确:
第一:明确毕业论文的目的与任务;
第二:明确毕业论文的总体思路和方式方法以及应该达到的要求;
第三:明确毕业论文的撰写要求及各项规范性要求。待学生实习一段时间确定论文题目后,再下达具体任务书。
(2)实习中教师要及时了解学生实习情况及时指导。
(3)学生论文写作阶段每周至少与学生见一面,发现问题及时解决。应保留修改学生论文的初稿,以便检查。
(4)建立竞争机制,毕业论文应有一定比例的不及格率。
(四)不拘形式,让学生真正从此环节收益
毕业实习的形式应多种多样,一是建立校外毕业实习基地,以保证学生毕业实习质量及有关资料、数据的获取。二是通过在校期间的模拟实践,以弥补学生难以接触实际工作中的财务管理问题。具体可以采取案例实践或ERP沙盘仿真实验。通过模拟实践,让学生扮演财务经理角色,对所出现的问题进行分析、判断,并提出解决问题的方案。
【参考文献】
[1]叶澜.《试论当代中国教育价值取向之偏差》.教育研究,1989,(8).
[2]文辅相.《文化素质教育应确立全人教育理念》.高等教育研究,2002,(1).