档案数字化的重要性优选九篇

引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇档案数字化的重要性范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。

第1篇

（一）改变了目前文本档案与声像档案分开管理的界限

多媒体技术在档案管理中的应用，可以使档案信息中的图、文、声像等各种档案实体有效的集中管理，是档案管理能够视听一体化，使得各种档案信息都能以非常生动活泼的形势保存并且再现，使得档案信息的管理和表现形式更加丰富，而且在很大程度上度改变了档案信息内容单一、表现乏味的状况，并且有效改变了目前档案信息中文本和声像档案分开管理的界限。

（二）使得档案实现无纸世界成为可能

利用多媒体技术可以有效将档案信息进行数据压缩、存放在光盘、U盘等快捷内存中，这些内存设备可以海量的存储各种各样的档案信息，从而使得档案管理实现了无纸化管理，如果给档案管理加以宽带、网络的传递应用，那么各个地方之间、各级管理之间都可以通过信息联网，从而在很短的时间内就可以传递大量的档案信息，大大提高了档案信息的有效利用，而且增强了各个地方、各级领导、企业内部上下级之间的交流沟通，在很大程度上提高了档案信息管理和传递的效率。

（三）实现声像档案的快速查询，减轻了档案管理的人工工作量

多媒体技术具有非常强大的图像、声音编辑功能，可以高保真、高效率、非常机密的将声像档案录入、播放输出以及多种检索再现服务等等从而有效实现了声像档案的快速查询，进一步减少了文件往来传递的时间，节省了大量人力物力，最重要的是可以以任意形式对档案信息进行组合打印输出，进行主题关键词的检索，自动进行文件组卷等等，使档案管理人员有效的从繁琐单调的工作中解放出来。多媒体技术在档案管理中的有效应用使档案管理在很大程度上实现了数字化管理，数字化管理可以有效的将所有的档案管理信息数字化，自动进行分类、整理、保存、再现，这些管理方式都非常快捷方便，而且档案信息资料的收集也变得非常方便，所以，多媒体技术在档案管理中的应用，能够有效加强档案数字化管理，大大减少了人工管理的工作量，也保证了蛋糕信息管理的质量和安全。

（四）增加了档案信息的保密性

多媒体技术在档案管理中的有效运用大大提高了档案信息的保密性，使得档案信息更加准确，多媒体技术利用扫描仪，把文本、图像等档案信息为可以被电脑接受处理的数据，而且有效的利用多媒体技术可以避免因复印对档案原件资料的损坏，最重要的是，多媒体技术有效的避免了档案文件在复印过程中可能导致的信息泄密和进入其他文件查阅的情况。

（五）提高档案信息管理能力

多媒体技术在很大程度上简化了档案管理的归档程序，这是提高档案信息管理能力，加强档案数字化管理的重要途径之一。作为档案管理工作起点得归档工作，一直以来都得到非常的重视。每年，综合档案室都要收集大量相关的档案资料并且进行有效的分类管理和整合存储，文书处理部门和各档案业务部门立卷归档指导的工作量非常之大，任务繁重，大部分档案管理人员都将大量时间和精力花在档案资料归档工作上。而多媒体技术的广泛应用，有效的加强了档案管理的数字化管理，简化了繁杂的立卷归档工作，如今，多媒体技术的应用下，文书处理部门随时随地都可以快速的将各种文件资料档案通过信息网络传递给综合档案室，综合档案室管理人员再根据具体情况，利用计算机中的数字化程序对文件资料进行准确、高效的分类、整合以及归档，从而高效的完成档案管理工作。传统的档案分类、立卷、编目、移交以及统计等冗杂繁琐的工作通过多媒体技术都可以快速、高效的完成，大大提高了档案管理的工作效率，促进了档案管理的数字化管理，也在很大程度上减少了文书处理部门、档案业务部门的相关管理人员的工作量，从而给档案管理提供一个全方位、高质量的信息服务。

二、未来多媒体技术在档案数字化管理中的应用前景

（一）多媒体档案虚拟现实系统

未来的档案管理必定已经在很大程度上实现了数字化管理，其档案管理方式应该采取真实和虚拟并存的方式，其中，虚拟档案管理应该采用数字模拟物品以及真实场景的三维模型展示。而且保存真实档案的库房不允许人随意进入，但是虚拟现实技术可以让操作者完全处在真实的幻觉空间中，操作者也只有戴上特制的眼镜才能看到真实的档案资料，因为档案管理的虚拟完全三维化，所以操作者置身其中就像是处在一个看得见、摸不着的世界，这些虚拟环境和真实情景几乎一样，有非常高的真实性，不被人怀疑，这样虚拟档案数字化管理可以有效减少档案资料的不安全因素和信息被毁坏、盗窃的危险。

（二）多媒体保安监控系统

多媒体技术在档案管理中的有效应用，促进了档案管理保安监控系统的研究发展，除了原有的功能，保安监控系统还可以进行图像处理、语音报警、信息存储和查询等等，其中报警处理是多媒体保安监控系统的核心部件，报警就会导致一系列的连锁反应，同时产生相应的语音提示、自动具体报警信息和值班信息，并且提供警报出现的具置，从而采取有效的措施，保证档案信息的安全性和完整性。

（三）多媒体档案信息检索系统

多媒体技术将数字音频、数字视频以及通信等多种先进的技术与计算机融合在一起，有效的实现了档案数字化管理，它具有强大的功能，使档案信息检索系统不仅具有多媒体形式的信息，而且能够以非线性的结构组织信息。

第2篇

关键词：数字档案；档案信息化；信息化建设

中图分类号：G27 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）18-0307-02

0 引言

随着科学技术的不断进步，信息化技术已经广泛应用于各行各业。在档案管理工作中，运用高科技平台，采用数字档案将是非常科学的选择。就目前我国的情况来看，计算机技术的普及和自动化办公的不断渗透，数字档案已逐渐走入人们的视线，新时代条件下，档案信息化建设已成为必然趋势，如何将数字档案在档案信息化建设中的优势发挥出来，如何正确运用现代高科技的数字档案管理模式解决传统档案管理中的问题，体现其在档案信息化建设中的重要性，将是一个值得探讨的话题。

1 浅析数字档案的管理模式

从古至今，档案一直都是存在的。档案是“过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录”。传统档案是纸张组成、存放和保管需要时间颇为不便，存放时间有限，找起来不方便。档案数字化，从技术层面理解指的是资源数字化、存储海量化和传递网络化。数字档案是一个数字化的信息系统，它把分散于不同载体、不同地理位置的信息资源以数字化的形式存储，以网络化的方式互相连接，从而提供及时利用，实现资源共享。现在通过扫描转为JPG\PDF等格式将纸张电子化，变成图像甚至矢量图，加以存储，并可通过索引被快速找到，可以到局域网、广域网、单位内部网、国际互联网，最终实现“数字化档案”管理网络的新兴档案管理技术。它是一个建立在现代信息技术的普遍应用基础上，利用数字化手段，以高速有序的综合档案信息资源为处理中心，以高速宽带通信网络为技术设施的超大规模、分布式数字信息系统管理。

如图1所示：现代数字档案管理主要是通过计算机网络技术将纸介质档同原始数据联系起来，构成整体成为一个档案信息局域网络管理系统，再将档案信息局域网络管理系统，通过网络设备和软件，与全市、全省、全国、全行业的网络相连或与国际互联网相连，构成一个广域的档案信息网络管理系统，充分共享档案信息资源和计算机软硬件资源。

2 分析数字档案的具体管理细则

由于数字档案不同于以往传统档案，所以在管理方面也有着自己独立的方法和步骤。当然也正是因为这样，在档案信息化建设过程中其重要性也相应比较明显。通常传统的档案，在管理过程中比较机械，主要是管理一些文献资料、真迹及其它原始的档案资料不受损毁，而数字档案，面对的最住要的问题将是信息安全，所以其在管理上有相应的调整。总体而言，现行的数字档案管理模式主要分为以下三个层次：

其一，时代与科技的发展使档案管理对象由传统的纸质档案为主，转变为以数字档案为主，纸质档案为辅。档案载体的历史演变也经历了甲骨、金石、简牍和纸张，直至现今数字档案采用的磁带、磁盘、光盘的变化，可以预见随着社会的发展，这种新型档案载体数字档案的出现很快能获得政府的法律承认。因此数字档案管理必将成为档案管理的主要对象。

其二、数字档案的管理内容包括：数字档案的归档、历史档案的数字化、数字档案的存储、数字档案的业务管理、数字档案的交换和利用。面对新型的数字档案，应根据档案管理的要求，加强对本单位电子文件的积累、著录、归档等工作的监督、指导，保证各部门所产生的有保 存价值 的电子文件的齐全、完整、有效。

其三、长期以来，档案管理一直处于手工操作状态，档案的收集、整理、分类、编目、鉴定、保管、检索、利用、编研、统计等都是人工完成的，而库房的管理也都是有形的，如：案卷、档案柜等。随着数字档案的建立将最大程度地降低手工操作，而向自动化管理转型。由于数字档案的存储介质具有大容量的特点，摆脱了档案对存储空间的依赖性。总之，计算机具有自动分类与组合功能，电子文件的产生与运用，使整个档案工作转化为以计算机为核心的自动化办公，简化了传统工作程序，解放了劳动力，改善了办公环境，提高了办公的质量和效率。另外，网络世界的形成，数字档案能够通过网络迅速传播，档案信息将成为全民共享的资源。

也就是说，数字档案在管理的过程中一定是完全按照科学的步骤进行操作的，我们只要按部就班的执行下来，那么这套管理体制的优势就可以得到最大程度的发挥，而对人们提供的便利也将有最为完美的体现。

3 剖析数字档案在档案信息化建设中的重要性

从根本上讲，档案信息化建设，主要是指通过计算机，网络等高科技手段将传统的档案设计成人们可共享，方便查阅编辑的网络化档案。它的核心内容是在保证与传统档案目的相同的情况下，突出当然使用和保管的安全性及实用性，最大限度的减少人们在查阅档案过程中的困难，方便人们快速准确的使用储存所需要的信息。

信息时代，现代科学技术已经广泛应用于各个领域，作为档案信息化建设，数字档案的选用将是其重要的一环。它是实现档案信息化管理的必然步骤。数字档案应用于档案信息化建设中，对于档案的标准化和规范化来讲是非常有利的。对于一个企业来讲，随着员工流动性的不断增大，其档案堆积越来越多，如果运用现代企业档案信息管理技术可以在很短的时间内调查员工的各种状况，大大增强办事效率，再如对医院来讲，病人的资料和病史是一笔非常重要的财富，通常会存档保存，但日益增多的病例将造成医院档案管理部门工作量的不断增加，传统的纸质档案管理手续非常复杂，只有通过计算机网络下的数字档案系统才能解决工作人员的实质问题。

当然，数字档案在档案信息化建设中的作用还不仅如此。档案技术的人类的历史发展，一方面是对过去事件的记录，另一方面也是对未来事件的启发。所以我们在进行档案信息化建设的过程中，如何保证档案信息的有效性和准确性将十分重要。数字档案的出现使得这项工作变得非常方便，因为它是高科技产物，通过数字档案的管理可以实现所有档案及时管理和更新的效果，所以相对于以前的实体档案，数字档案在有效性和准确性上有其必然优势。

此外，数字档案在档案信息化建设中还有一个优势，那就是安全性比较高。这点尤为重要。虽然之前的纸质档案已经流传了几百年，但是其安全性往往没有数字档案高，因为数字档案可以采用安全密匙等高科技手段对重要文档进行加密，所以同相应的纸质文档相比，数字档案的优势显现的非常明显。

总的来讲，数字档案以其方便性，安全性和快捷性等多方优点广泛应用于各种场合的档案信息化建设中，其重要性不言而喻。

4 总结

综合全文，数字档案在信息化建设中的重要作用主要体现在其方便快捷和安全上，作为一名合格的工作人员，我要做的是最大限度的掌握好数字档案的建设过程，做到在工作中及时发现问题解决问题，并从中汲取经验指导以后的工作，当然，在此之前，我们一定要先完全理解其在档案信息化建设中的重要作用，只有掌握好这些，才能将自己的工作做到最好，也能将数字档案的优势发挥到最大。

参考文献：

[1]秦磊华，肖波.数字档案馆可用性分析——从信息系统的角度[J].档案学研究，2011，（2）.

第3篇

（一）在档案管理中没有处理好纸质档案和数字化档案双轨制管理的问题

随着数字化档案的快速发展，数字化档案信息的总体规模在逐渐扩大，其数量已经达到甚至超过了纸质档案，为了对两种档案加以区别，并发挥最大的管理效益，需要在档案管理中对纸质档案和数字化档案实行双轨制的管理。但从目前的数字化档案信息的管理情况来看，双轨制管理的推行存在一定的阻力，双轨制没有真正得到落实和实行，没有取得预期的效果。

（二）由于互联网的发展，数字化档案信息资源面临着一定的安全威胁

由于互联网技术的发展，为了发挥数字化档案信息资源的作用，可以通过互联网调取所需的数字化档案。这种做法的好处在于可以使数字化档案信息资源得到共享，提高其利用率，但是确定是对于有些机密的数字化档案信息缺乏有效的保护手段，使得网络黑客可以侵入档案管理系统，窃取机密的数字化档案信息资源，所以，对于数字化档案信息资源面临的安全威胁，必须着力解决。

二、解决数字化档案信息资源管理存在问题的对策分析

考虑到当前数字化档案信息资源的重要性，我们必须采取相应的对策解决目前数字化档案信息资源管理中存在的问题，使数字化档案信息资源管理取得预期目的，实现数字化档案信息资源管理的最佳效益。随着数字化档案信息资源规模的扩大，在解决数字化档案信息资源管理问题时，一定要考虑到其实际运行情况，做到优化管理措施，创新管理手段，有效堵塞数字化档案信息资源管理的漏洞。解决数字化档案信息资源管理存在问题的对策，主要应采取以下几种措施：

（一）在档案管理工作中，必须对数字化档案信息资源管理有足够的重视

在档案管理中，数字化档案信息资源的重要性日益突出，我们必须对其重要性引起足够的重视，主要应该采取概念宣贯和理念灌输的方式，从根本上明确数字化档案信息资源的重要性。从目前的档案管理中可以看出，只有观念上重视了，才能保证管理工作得到很好的开展。所以，必须对数字化档案信息资源管理采取足够的重视态度，从档案管理理念上推动数字化档案信息资源管理工作的开展。

（二）有效解决档案管理工作中纸质档案和数字化档案信息资源双轨制管理的难题

对待数字化档案信息资源管理的有效做法是实行档案双轨制管理，逐步提高数字化档案信息资源管理的力度。对于目前档案管理工作中纸质档案和数字化档案信息资源双轨制管理推进速度慢，推进效果不理想的问题，我们要制定具体的数字化档案信息资源管理制度，并创新档案管理手段，实现对数字化档案信息资源与纸质档案的双轨制管理，保证档案双轨制管理有效推进。

（三）对关键的数字化档案信息资源实行加密处理，保证数字档案的安全性

在目前的数字化档案信息资源中，为了预防关键档案信息泄密，要采取信息加密措施，并升级数字化档案信息资源管理系统，从根本上保证数字档案的安全性。为了有效应对网络黑客对关键数字化档案信息资源的窃取，我们要完善并加强硬件网络设施，同时采取先进的数学算法和加密手段，保证关键数字化档案信息资源得到有效保护。通过实践证明，这种加密手段是行之有效的。

三、提高数字化档案信息资源管理效益的具体措施分析

上文分析了目前数字化档案信息资源管理存在的问题，以及解决数字化档案信息资源管理存在问题，从中可以看出，数字化档案信息资源的重要性日益突出，必须采取可靠的手段不断提高数字化档案信息资源管理的效益，满足数字化档案信息资源管理的目标。实践证明，要想提高数字化档案信息资源管理的效益，就应该从以下几个方面入手：

（一）将数字化档案信息资源管理和纸质档案管理一起，纳入到统一的标准化管理体系中来

实践证明，在档案管理中，要想提高管理效益，就要建立统一的标准化管理体系，实行统一管理，发挥管理效益。对于数字化档案信息资源管理而言，要和纸质档案一起，建立统一的标准化管理体系，完善档案管理双轨制。

（二）建立并完善数字化档案信息资源管理数据库，保证数字化档案信息资源管理的有效开展

由于数字化档案信息资源规模逐渐扩大，涉及种类多数据庞杂，为了实现有效管理，建立数据库是未来发展的趋势。所以，要建立并完善数字化档案信息资源管理数据库，有效开展数字化档案信息的管理工作。

（三）统一数字化档案信息资源存储格式，便于数字化档案信息资源的实际使用

为了提高数字化档案信息资源在数据库中的存储效率，节省存储空间，便于用户实际调用，我们应该统一数字化档案信息资源存储格式，保证在数据库中以同一种格式出现，便于存储和利用。

（四）加强数字化档案信息资源的安全管理建设，保证信息安全

数字化档案信息资源中包含一些机密的信息，所以我们必须加强安全管理建设，要提高安全管理登记，保证关键数字化档案信息的安全，保证这些机密信息不发生泄漏。

（五）培养数字化档案信息资源管理专项人才，不断提高管理人员素质

第4篇

【摘要】随着信息时代的发展，档案管理已由纸质管理向数字化管理转变。文章探讨了纸质档案数字化的重要性和必要性，并结合目前地方高校纸质档案数字化的现状和存在的问题，提出初步解决措施。

关键词 地方院校；纸质档案；数字化；对策

在全球信息化和信息资源共享的趋势下，社会对数字化档案的客观需求日益加强，传统的档案管理手段面临着巨大的冲击。因此，国家档案局于2011 年颁布的《全国档案事业发展“十二五”规划》中，把“加快数字档案馆及电子文件（档案）备份中心建设，完成国家数字档案馆建设总体规划的编制工作，对电子档案进行安全有效的管理” 列入主要目标。在这样的背景下，近三年档案管理也由纸质时代向数字化时代迈进，纸质档案的数字化作为实现数字档案馆建设的基础工作就显得尤为重要。而作为培养人才的地方高校的档案部门与其它档案部门相比，在硬件和软件上存在着一定的差距，因此对地方院校纸质档案数字化建设进行分析探讨尤为必要，只有在对档案数字化有清楚认识的基础上，才能更好地解决好纸质档案的数字化之路，为今后的地方院校数字档案馆、虚拟档案馆的建设打好基础。

一、地方院校纸质档案数字化的重要性

（一）提高效率，降低成本。纸质档案数字化就是采用现代的科技设备，如扫描仪、数码相机等对纸质档案进行扫描和拍摄，加工成图像或数字文本，然后存储在光盘、磁带、磁盘等载体上，并且在电脑上进行识别的数字图像处理过程。经过数字化处理的档案可以在计算机上得到很好地保存，需要查寻时方便快捷，可以大大提高效率。地方院校档案部门实行纸质档案数字化，能使数字档案资源不断丰富，学校的各院（系）、各部门以及校友、社会公众能通过数字化档案管理系统即时查询，利用所需要的档案数据原文（件）信息，避免了纸质档案利用方式对档案实体的多次借出或复印所造成的大量时间和人力的浪费，有效提高工作效率，降低档案保管和利用的成本。

（二）保护库存档案安全的最大化。一直以来，由于传统的档案保存方式是纸质档案和目录管理，不仅需要大量的库存空间，而且查找利用必须到库房，工作量大，管理成本较高，且档案容易受到损坏，如纸张发黄、发霉、变脆等。而档案管理由纸质档案为主转变为数字档案为主后，可以通过一定的权限控制直接在网上查阅复制或打印，减少了对库存纸质档案查阅和复印次数，降低了库存档案的受损速度，解决了档案反复借阅利用和档案管理又必须尽可能延长档案寿命的矛盾，从而最大限度地对库存档案进行有效管护，确保档案实体的完整与安全。

（三）提升档案工作者的形象和社会地位。在以纸质档案为主的高校，档案工作者大多仍从事于比较机械的手工劳动，工作效率低下，这在一定程度上影响了公众对档案工作者的评价。纸质档案的全文数字化管理，既是各级档案管理部门与时俱进，实施国家档案事业“十二五”规划的大事，是促进档案管理信息化、现代化的具体措施，也是适应信息时展的需要和现阶段档案工作的亮点工程。地方院校档案数字化项目完成得好，档案的价值得到充分发挥，档案工作对本校的发展及服务地方经济等发挥的作用就显著，可以大大提高档案工作者的社会地位。

二、地方院校纸质档案数字化面临的问题

（一）缺乏数字化的规范和标准。目前，纸质档案数字化标准是《纸制档案数字化技术规范（中华人民共和国行业标准DA/T，31-2005）》。这一规范尽管为纸质档案数字化工作的开展提供了技术指导和支持，但与纸质档案数字化工作相配套的管理规范尚未建立完善，如数字化的扫描流程、扫描件使用的文档和表格等，标准规范较少或各系统、各省市自行其是，或标准的内容不尽全面，尤其是一些地方高校，由于档案硬件设施、技术水平相对落后，还必须同时接受省级、地( 市) 档案行政管理部门的领导和管理，在面对某些标准前后不一、上下不一时，无所适从。再加上档案管理软件及有关设备硬件的差异，直接影响着数字化过程中形成的电子数据的规范性和共享性，制约着信息交流的程度和范围，直接影响档案信息化建设的步伐。

（二）缺乏档案数字化背景下高校档案工作复合型人才。信息化背景下，档案信息化建设需要既精通档案业务知识，又掌握现代化、网络化技术等信息技术的复合型人才。受地方高校现行人事制度的影响，目前地方高校档案队伍整体素质普遍偏低，年龄结构、学历结构不合理，计算机水平较差，一直以来，习惯并固守于传统的纸质档案管理的工作模式。往往是懂计算机、网络技术的人员不了解档案业务，精通档案业务的人员对数字化及网络技术研究不够，有的甚至认为档案数字化是计算机人员的事，对此项工作的重要性及自身的责任和义务没有较好地把握，服务意识和综合素质不强。

（三）纸质档案数字化过程存在安全隐患，工作流程衔接性较差。为了保护档案的安全，优化工作流程，地方院校档案部门大多根据实际情况制定相应的档案安全措施，如纸质档案的领取、扫描、数字转换、挂接等环节的保管制度。但由于纸质档案数量庞大，参与扫描、挂接等诸环节的人员多，加上计算机硬件、数据导入、导出等不确定因素，档案信息的安全得不到保障。（四）重视不够，经费投入不足。纸质档案的数字化要求具备相应的软件和硬件条件，要人力、物力和财务支撑。如购置计算机、服务器、扫描仪及相关软件，聘请专业技术人员或直接将数字化工作外包。在大部分高校尤其是一些地方院校，由于经费困难，学校必须将有限的资金投入到关系学校生存发展的教学和科研工作中，对学校档案工作的经费投入相当有限。

三、地方院校纸质档案数字化建设思路

（一）提高思想认识，加强硬件投入。首先，面对信息化的时代要求，地方院校的各级部门应当在思想上有明确的认识，应当充分认识到纸质档案数字化的重要性和必要性。在信息化时代中，信息公开是必然的要求，而且其公开程度将会越来越高。这样一来，档案的社会性质就必然会不断地得到强化，档案所涉及到的对象和档案利用的范围也会不断地逐渐扩大。作为培养地方社会经济发展人才的高校，应当首先充分地认识到档案数字化建设的重要性，提高思想认识，转变观念，发挥高校档案信息资源在地方经济发展中的作用。

其次，在有了思想上的明确认识后，要做好建设规划。纸质档案数字化是一项庞大的系统工程，地方院校在以往的工作中留下了大量的学生培养、学科建设、人才培养、校园基础建设、上级文件等档案，需要花费大量的人力、物力和财力来进行数字化。这种数字化过程不是一蹴而就的，得对馆藏档案进行调查，要求对档案的类型、数量、利用情况和保存状况有一个很好的了解。然后再根据情况做一个统筹计划，然后进行数字化建设，包括扫描仪、服务器等硬件配套设备的采购，数字化时间进度的安排，专职人员和专项经费的安排等，从实际和长远的目标保证纸质档案数字化建设的效果，早日对重要档案和利用率较高的档案进行数字化，在保证档案数字化正常建设的同时，也能满足档案馆正常功能的运行。

（二）做好培养或人才引进工作。要适应信息时代档案工作发展的需要，必须有一支素质高、业务精的档案工作队伍。在地方院校，以前因受管理体制和思想认识等的影响，往往认为档案室是一个不重要的部门，忽视了档案部门的作用，因此普遍存在档案人员配备不足或不合理的现象，导致档案工作人员素质不高，业务能力不强，从而影响了地方院校档案部门所发挥的作用。因此，在以后的工作中，除了得引进档案专业的人才以外，更应当考虑挖掘现有档案工作人员的潜力，通过送出去参加培训班、研讨学习、考察学习、脱产进修学习等多种形式，使他们的业务知识、能力和技术得到不断地更新，促使整个部门的业务素质也得到提高，为纸质档案数字化建设工作顺利进行创造条件。

第5篇

【关键词】计划生育档案管理创新;内容;重要性;存在问题;有效方法

创新是社会进步和国家发展的源泉，对于我国国民经济的提高和社会各行各业的繁荣，有着重要的积极推动作用，社会各领域都应该积极创新，进而取得更优异的发展成绩。计划生档案管理工作也不例外，相关的计生档案管理部门必须在计生档案管理实践工作中开展创新，依据时展和社会进步需求对计生档案管理进行数字化建设，从而更好地满足我国的计划生育工作发展需要。

1计划生育档案管理创新的重要性及创新内容

计划生育档案管理能够为我国开展计划生育工作提供大量具有实用价值的文件资料，对做好我国的人口控制工作，稳定我国的低生育率有着十分重要的作用。所以，计划生育档案管理人员必须充分认识到计划生育档案管理工作创新的重要性，同时进一步加强计生档案的管理力度，力求实现计生档案信息资源的有效共享。计划生育档案管理工作是我国实施计划生育基本国策的重要信息基础，通过不断的对计划生育档案信息管理人员进行创新工作宣传和数字化培训，可以提升工作人员的工作效率，提升计生档案管理的数字化建设程度，提高计生档案的利用率。同时也可以使我国的计生档案管理人员对自己的工作有更全面深入的认识，更积极主动地开展档案管理服务。通常计划生育档案管理创新包括两方面的内容：①对计生档案实施规范化、系统化管理；②进一步提升计生档案管理人员的综合素质和档案管理数字设备的性能。相关计生档案管理部门在实际工作过程中，必须建立一个规范化、科学化的计生档案数字化管理系统，进而提升计生档案管理人员的工作效率和工作质量，增强计生档案管理工作的权威性。同时计生档案管理工作人员还应该熟练掌握各种档案管理新技术和现代化信息设备，能定期维护档案管理信息化系统，只有这样才能加强档案管理的规范性，合理有效地利用各种计生档案信息资源。并且这种规范化的管理，还可以逐步加强计生档案信息的真实性，提升我国计划生育档案信息的管理水平。开展计生档案管理创新工作离不开优秀的档案管理人才和先进的计算机软硬件设备。因此计生档案管理部门应该定期的对计生档案管理人员进行档案知识培训和现代信息技术培训，以增强计生档案管理人员的档案业务素质和信息技术专业技能，提高他们的档案信息管理能力。然后，各级政府还必须拨出一定的专项资金供计生档案管理部门购买先进的计算机设备、正规的档案管理技术软件以及各种信息安全防护软件，进一步提升计生档案管理数字化设备的各种软硬件水平，创建起一个科学先进的计生档案数字化管理系统，最终促进我国计生档案管理工作的高效、安全、顺利、有序进行，为我国计划生育工作的持续开展保驾护航[1]。

2计划生育档案管理数字化建设过程中存在的问题

计划生育档案数字化建设是当前我国计生档案管理工作中的一项重要任务，它的开展既是顺应当今信息时代社会发展趋势的结果，也是现代计算机技术和互联网技术在计划生育工作中大规模应用的必然结果。但是计生部门工作人员仍然应该清醒认识到，我国现阶段在计划生育档案管理数字化建设过程中还存在一些问题，亟待相关人员深入研究并有效解决，这些问题大致可分为四个方面：

2.1没有设定统一的计划生育档案管理机构

现阶段，我国许多的计划生育档案管理工作人员其岗位属于临时调动，没有统一的计生档案管理机构对其考核管理。大部分计生档案管理人员都没有经过严格的计生档案管理业务培训，就直接上岗了。他们不能充分理解计划生育档案管理工作的重要性，档案管理意识差，对各项计生档案管理操作规定和业务知识也不太清楚，难以胜任日常的诸如计生档案收集、整合、归类、存档等基本的档案管理工作[2]。

2.2缺乏统一的档案管理工作标准和完善的档案管理制度

当前我国并没有制定统一的计划生育档案管理标准，多数计生档案管理机构都是自行发展，缺少规范化的档案管理要求和准则。因为我国的计生档案管理人员很多都是临时抽调来的，档案管理专业才能不高，所以他们在计划生育档案管理工作中工作表现不佳，常常在工作过程中丢三落四，存在大量的管理漏洞。同时计生档案管理机构的管理制度也不完善，权责划分不清楚。档案管理人员对档案数量、档案内容等保密意识不强，一旦出现管理失误和档案泄密事件，很难查找具体的档案管理责任人[3]。

2.3档案管理数字化建设资金不足

由于我国是一个发展中国家，经济条件还相对落后，所以我国各级政府在计生档案管理工作上的资金投入是非常有限的。资金问题是现阶段我国进行计划生育档案管理数字化建设的最大制约因素，资金不足严重限制我国计划生育档案信息化管理事业的进一步发展。因为档案管理经费少，很多计生档案管理部门就难以购置先进的数字化软硬件设施，从而难以建设比较规范和科学的高性能计划生育档案管理数字化网络系统。

2.4数据库建设较为落后

各级计生档案管理部门的数据库建设严重落后，这也是现阶段导致我国计划生育档案数字化建设发展缓慢的重要原因之一。虽然我国许多的计生部门依据时展创建起了不同规模的计划生育信息档案数据库，然而因为这些数据库没有与先进的档案管理软件相结合，“信息孤岛”现象严重，所以，它们的利用率不高，在进行一般的计生档案管理时，很多时候仍需人工操作查找，增加了档案管理人员的工作负担，降低了计划生育档案管理的水平。

3加强计划生育档案管理数字化建设的有效方法

3.1提高计划生育档案管理人员的综合素质

因为我国的计划生育档案管理人员很多都不是专业的档案管理人才，所以计生档案管理机构必须加强对这些人员的定期培训，从而提高他们的综合素质，帮助他们更好地胜任计划生育档案管理工作。一般在对这类档案管理人员进行培训时，其培训内容可从三方面着手。①对他们进行职业道德培训，使他们养成良好的职业道德习惯和信息安全保密意识，并让他们充分认识到计生档案管理工作的重要性，增强他们的工作责任心。②对他们进行档案业务知识培训，提高他们的业务处理能力。③加强他们的计算机技术和网络技术培训，从而提高他们的档案管理设备操作水平[4]。

3.2加大资金投入，购买先进的档案管理软硬件数字设备

在进行计划生育档案信息化建设的过程中，各类软硬件设备是建设基础和建设工具。因此各级政府都必须加大对计划生育档案管理数字化建设的经费投入，帮助他们购置先进的档案管理数字软硬设备，为更好地开展档案管理数字化建设工作提供强大的物质保障。

3.3做好计生档案信息的虚拟化工作

计生档案信息虚拟化，有利于档案管理人员对计算机服务器资源进行集中化管理。①通过创建虚拟的计生档案信息资源，可以增强服务器的管理性能，进而降低档案信息数字化管理运行成本。②档案管理工作人员还可以与其它的计划生育档案信息资系统相联合，实现本部门计划生育档案信息的共享，提升计生档案信息的利用率。③在计划生育档案管理数字化建设的过程中，不断创建规范化的档案信息管理系统，创新档案信息管理方式等，也非常有利于档案数据虚拟化的实现。简而言之，现代计算机设备和互联网技术的应用，极大地推动计划生育档案管理事业的发展[5]。

3.4加强情报监控加强计划生育档案的情报监控

对于完善各类计划生育档案信息，进行科学的档案信息管理意义巨大。在计划生育档案数字化管理过程中，不断应用新的信息模式，建立新型数据库，能够逐步增强计生档案信息管理的标准性、适用性和安全性。在进行计划生育档案管理时，特别是在信息情报管理过程中，不断进行网络咨询和实时浏览，能够有效控制和迅速更新计划生育档案信息。在具体的计划生育档案数字化管理工作中，档案管理工作人员必须具有较强的职业道德意识，充分借助现代互联网技术、计算机信息技术等方法，对计生档案分类、归整，并最终实现计划生育档案信息的共享，提升计划育档案的利用率，确保计划生育档案管理的实用性、严谨性和真实性。也就是说计算机技术的应用和互联网的普及极大地方便了计划生育档案管理的信息搜集、信息整合以及信息存储，提高了档案管理人员的资料管理效率，促进了我国计生档案管理事业的进一步发展[6]。

4结语

综上所述，对计划生育档案管理进行创新发展和数字化建设不但有利于进一步促进我国计生档案管理工作的革新，还能促进计生工作的规范有序开展。所以以各级政府必须大力支持和全力配合计生部门档案管理机构进行档案管理创新和数字化建设。虽然当前我国计划生育档案管理数字化建设过程中还存在一些不足之处，但只要计生档案管理工作人员积极学习档案管理业务知识和现代信息技术，并配合其它一些针对性的措施，这些问题都是可以有效解决的，并且能有效实现计划生育档案信息资源共享。

参考文献

[1]吴媛.初中语文随笔训练及作文教学研究[J].课外语文（下），2016，（1）：88，92.[1]王建国.计划生育档案管理创新及档案管理数字化问题[J].中小企业管理与科技，2012（19）：57~58.

[2]李忠平.计划生育档案管理创新及档案管理数字化问题探析[J].科技视界，2013（24）：192.

[3]刘海峰.计划生育档案管理创新及档案管理数字化问题探析[J].黑龙江史志，2015（9）：151.

[4]崔慧.计划生育档案管理创新及档案管理数字化问题探讨[J].现代企业文化，2017（6）：105.

第6篇

随着我国经济发展进程的不断加快，房地产行业的不断发展，有关房屋档案的管理方式也上升了一个高度，逐渐由传统的平面化管理转为数字化管理。档案数字化是指结合计算机、多媒体以及数据库将以各种形式呈现的房屋产权档案信息转化为数字化信息，并在此基础上实现资源共享。接下来，笔者结合数字化管理理念对如何提升房屋档案数字化管理的服务质量提出几点合理性建议，以期建立完善的房屋档案数字化管理体系。

关键词：

服务质量；房屋档案；数字化管理；对策

随着房地产业发展进程的不断加快，有关房屋档案管理的重要性也逐渐显现出来，房屋档案一跃成为重要的信息资源。与此同时，如何丰富档案信息资源，高效、迅速地为社会服务也成为现阶段房屋档案管理工作面临的新困难。以实现档案管理数字化作为房屋档案管理工作转型的最终目的，构建高质量、高水平的管理体系、建设完善的房屋档案数字化管理规范在该形势下成为解决该困难的重要方式。

1、档案馆应主动进行数字化管理规划工作

1.1档案馆应加大资金投入。

房屋档案数字化管理工作若进行顺利则会节省大批人力、物力与财力，也会提高馆藏的利用率。但是现阶段，资金问题一直是困扰房屋档案数字化管理的重要问题。为了构建完备的数字化体系，档案馆应为管理工作提供资金支持，并投入人力、物力与财力，努力加强档案数字化建设。当然，一味地投入资金很可能带来用财不当的问题，为了杜绝这方面的隐患，档案馆还需要强化预算工作和监督工作，在投入资金时先对资金的使用有所预算，以便资金不足时及时给予填补。同时，还要强化监督工作。将每一笔资金的来源、用途、后期支出等活动记录在册，以便及时查阅。促使每一笔资金都能有所用，落实到实处。

1.2档案馆应开展业务培训活动。

档案管理员业务水平的高低与房屋档案数字化管理工作效率的高低挂钩。档案馆为了充分发挥这个管理信息系统的作用，尽早适应该系统就应该定期开展业务培训活动，让每一个管理员参与到培训活动中，尽早接收数字化管理工作的信息。档案馆培训活动的内容应包括：如何整合和规范库房纸质档案；如何制定完备的、科学的档案入库；如何科学保存和管理档案；如何规范管理，使管理规范化、条理化。档案馆开展业务培训活动既能促使管理员认识到数字化管理工作的重要性，又能为之后的管理工作打下良好的基础，起到事半功倍的作用。

2、实现房屋档案数字化管理应注意相关问题

2.1基础工作问题。

基础工作问题也是影响房屋档案数字化管理工作的问题之一。在实现数字化管理之前，档案馆应强化、做好基础工作。先开始摸底调查，了解整个馆内的存量房屋档案，对这些先前存放的档案进行整理与归纳，确保这些档案准确无误，及时排除残缺、虚假的房屋档案资料。在排查之后还要翻看正确的档案，保证档案中不出现字迹混乱、排序不符合规定等现象。这样，才能确保档案数字化管理工作的有序进行，为接下来的工作打下良好的基础。

2.2档案保存问题。

房屋档案的保存问题应该引起重视，并不是有了数字化档案就能忽略原始档案。为了避免产生不必要的问题，房屋档案保存应采取双份制。就是在保有纸质档案的基础上建立相应的电子档案，以防纸质档案丢失后无法查询相关信息。在采取双份制之后，相关人员还应该定期浏览电子档案，并将电子档案上的信息与纸质档案上的信息进行核对，以确保两份档案中的内容信息一致、真实。

3、房屋档案管理员应创新管理手段

3.1从自身出发，提升专业素质。

房屋档案数字化管理工作是一项综合性较强的工作。因此，该项工作所需要的人才一定是综合性、全方面的人才。从长远来讲，单纯掌握计算机技术以及纸质档案管理技术的人不能胜任数字化管理工作。只有专业性既强、技术又高超，又能掌握多学科知识的人才能胜任这项工作。所以，任职的档案管理员需要与时俱进，掌握数字化管理理念，不断更新技能，具备全面的知识结构以及全方位的信息意识。没有任职的该专业的学生则需要不断强化理论知识，提升实践本领，了解数字化管理工作的重要性，在学习上和生活中不断提升自己，朝着高素质、全方面人才这一方向努力，以此适应未来工作的要求。

3.2努力构建多元化检索体系。

多元化检索体系应包括单组条件查询；组合条件查询；SV300测绘系统查询以及地理信息系统查询等四个查询方式。档案管理员需要在工作时竭力构建多元化的检索体系，以便更好的为社会服务。档案管理员的工作并不是单一的检查档案、录入档案，更主要的是要通过自己的工作为人们谋取便利。档案员需要建立有偿查询和免费查询服务，明确发挥查询的有偿性与无偿性。例如，一般性查询和检索都可以是无偿性的服务，而设计深层次或者是特殊问题的检索就应该是有偿性的。当然，档案员还需要设立相关权限，既方便百姓的查询过程，又避免百姓查阅档案馆的内部档案。

3.3建立准确的档案数据系统。

建立准确的档案数据系统是应对房地产市场的重要举措，档案相关负责人员需要利用数据分析在某一阶段的房地产市场的发展方向以及现状。当然，该数据系统不仅仅能平衡房地产的供求关系，为职能部门提供各方面科学的支持，还应该为产权人在产权交易时提供各种信息资料。这是档案相关负责人员的工作要求也是关乎档案馆能否长远发展的重要影响因素。所以相关负责人员需要从思想上重视这项工作，用踏实的态度、科学的手段将数字化管理工作落实到实处。

总而言之，基于提升服务质量下的房屋档案数字化管理可以解决传统管理方式所带来的时间、空间利用效果差、员工工作效率低、错误多等问题。该管理方式迎合了现阶段房屋档案管理工作发展的需要，是时代的象征，会推动房地产业的发展，从而带动经济的发展、推动社会的进步。笔者坚信，数字化的管理方式会逐渐应用到各行各业，也一定为市场的发展带来积极的影响。

作者：李晶 单位：天津市市区不动产登记事务中心

参考文献

[1]陈霞红.房产档案数字化管理的建设与应用[J].浙江档案,2010,7.

第7篇

论文摘 要：信息时代的到来使档案信息化和数字档案馆的建设变成了可能，本文首先对相关概念及其重要性做了必要的说明，其次针对目前高校在档案馆建设过程中存在的问题进行了分析，最后提出了相关的策略意见。

1.档案信息化与数字档案馆含义

档案信息化，就是在相关部门的统一规划和组织下，在档案管理活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行处置、管理和为社会提供服务，加速实现档案管理现代化的进程。档案管理信息化是指档案管理模式从以档案实体为重心向以档案信息为重心转变的过程。

数字档案馆是指存储和利用档案信息资源的信息空间，是一个由众多档案资源库群、档案信息资源处理中心、档案用户群构成的数字档案馆群体。数字档案馆具有馆藏资源数字化、信息组织与传输网络化、服务范围扩大化、信息资源共享化、信息检索便捷化等诸多特点。

2.高校档案信息化与数字档案馆建设的重要性分析

随着信息时代的到来，现代科学技术在高校管理工作各领域中应用广泛，电子信息传输、电子文件、各类管理系统、应用程序以及档案馆馆藏档案数字化等，使得传统的档案管理方式已不能满足新形势的需要。档案现代化管理和信息化建没，成为档案工作发展的必然趋势。

高校档案信息化与数字档案馆是档案管理更加规范和标准的要求。高校档案馆馆藏数量不断增加，现行存储空间有限，需要通过数字档案馆来缓解。以网络技术为主的档案数字化已经或正在逐步引入到档案管理工作中，档案的形成、鉴定、整理、利用都受到深刻影响。电子档案管理流程的科学化、规范化、专业化以及档案信息资源开发一体化，是电子档案管理重要性的体现。

高校档案信息化与数字档案馆建设是档案开发利用，实现服务方便快捷、资源共享的有效渠道。档案资源是人类社会发展的历史记录，是国家的一种原生的、独有的、不可替代的信息资源，是社会发展不可缺少的重要公共信息资源。在各层次档案工作中广泛应用现代化管理技术，与高校信息化工作进行有机结合，充分挖掘出档案信息资源的潜力，进行最大化的档案信息数据聚集，实现数据共享，充分发挥档案信息的经济价值和社会价值。档案的数字化建设，将是传统档案工作的重大变革。

3.高校档案馆数字化建设中存在的问题

3.1观念问题

高校档案管理意识薄弱，对高校建设数字化的档案馆还没有足够的意识。很多高校虽然具有专门的档案机构，也制定了各种档案规章制度，但贯彻不力。一些领导对本部门档案工作的重要性缺乏认识，对本部门档案疏于管理。而一些文件形成者对档案移交归档认识不足。同时档案部门的一些工作人员依法治档的意识也很淡薄，对档案立卷归档的业务指导不够，监察、督办不力。通过数字档案馆的建设，一方面可以提高文件形成者、领导者的档案质量意识；另一方面也可以将档案管理制度规范融入管理系统之中，使之成为高校档案管理的自觉行为，从而提高高校档案管理质量。

3.2技术层面的问题

⑴高校数字档案馆中存储的是大量的多媒体信息，但是传统的面向文字信息的结构化关系数据库不能满足这一现实要求，需要建立面向对象的非结构化的多媒体数据库；

⑵通信网络是传递数字化档案信息的基础，远程登录使数字档案馆的利用不受地域限制。目前，我国互联网的传输速度较慢，网络安全问题尚未解决，这些都阻碍了数字档案馆的发展；

⑶标准的制定在数字档案馆的建设过程中至关重要，但是目前相应的电子文件标准、多媒体信息标准和数字档案的著录标准、全文数据库的标准等还没有形成规范；

⑷高校数字档案馆建设的目的是为了实现档案信息资源的共享，将数字档案信息在局域网或广域网上进行传输，安全问题变得尤为重要。

4.相关策略建议

4.1加快档案标准化制定和贯标

推进档案信息化建设，标准要先行。高校要加强档案信息化标准的制定和贯标工作。通过调查研究，借鉴国内已有的档案数字化治理技术标准及规范，通过这些档案标准化和制度的贯彻，规范高校档案信息化工作。

4.2重视档案管理软件的开发和应用

高校要重视档案管理软件的开发和应用。在软件开发方式上，应依照国家标准并结合高校实际，统一规划，创新机制，采取与软件公司、相邻高校以及科研单位合作等多种形式进行研发工作，最终形成一批有自主知识产权的、符合档案工作发展趋势的管理软件。

4.3安全性方面的建议

数字化的档案馆在安全性方面也要得到加强，加快研究、制定和完善电子档案管理、档案信息公开、上网安全、网站（页）建设与档案信息安全管理体制等方面的规章制度，形成有效的档案信息化建设激励约束机制，提高信息安全意识，防止失密、泄密的发生，确保档案数据库安全。建立音像档案库和电子档案异地备份库，开辟数字档案馆数据安全储存和备份的空间，对电子档案和音像档案实行专库管理。

4.4重视档案信息化人才队伍的建设

数字档案馆建设是一项高科技项目，要根据建设需要，培养和引进一批人才，构建一支知识结构合理的档案工作队伍，确保档案馆建设正常运行。首先，在提高高校专兼职档案人员政治素质的同时，要加大培训力度，加强对他们在应用新技术、新设备、新方法方面的培训，普及信息技术知识，提高他们掌握和运用现代化技术的技能；其次要根据档案馆(室)人员具体情况，吸收高素质现代化管理人才，对急需的信息化人才可采用引进或不求所有只求所用的柔性流动的方式予以使用，取其所长，开发档案信息化的项目和产品等。

5.结语

数字化档案馆建设是高校建设工作中的重要工程。数字档案馆将影响到高校在各个领域的发展，为现代社会教育提供可靠的信息服务。高校档案数字化建设才刚刚起步，仍需依靠政府部门大力支持，同时借鉴国内外先进经验，不断推进档案数字化、信息化建设。

参考文献

[1]范文霞.加强高职院校电子阅览室的安全管理的思考.内蒙古电大学刊，2007（09）

第8篇

关键词：档案馆数字化信息化高校

一、档案信息化与数字档案馆含义

档案信息化，就是在相关部门的统一规划和组织下，在档案管理活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行处置、管理和为社会提供服务，加速实现档案管理现代化的进程。档案管理信息化是指档案管理模式从以档案实体为重心向以档案信息为重心转变的过程。

数字档案馆是指存储和利用档案信息资源的信息空间，是一个由众多档案资源库群、档案信息资源处理中心、档案用户群构成的数字档案馆群体。数字档案馆具有馆藏资源数字化、信息组织与传输网络化、服务范围扩大化、信息资源共享化、信息检索便捷化等诸多特点。

二、高校档案信息化与数字档案馆建设的重要性分析

随着信息时代的到来，现代科学技术在高校管理工作各领域中应用广泛，电子信息传输、电子文件、各类管理系统、应用程序以及档案馆馆藏档案数字化等，使得传统的档案管理方式已不能满足新形势的需要。档案现代化管理和信息化建没，成为档案工作发展的必然趋势。

高校档案信息化与数字档案馆是档案管理更加规范和标准的要求。高校档案馆馆藏数量不断增加，现行存储空间有限，需要通过数字档案馆来缓解。以网络技术为主的档案数字化已经或正在逐步引入到档案管理工作中，档案的形成、鉴定、整理、利用都受到深刻影响。电子档案管理流程的科学化、规范化、专业化以及档案信息资源开发一体化，是电子档案管理重要性的体现。

高校档案信息化与数字档案馆建设是档案开发利用，实现服务方便快捷、资源共享的有效渠道。档案资源是人类社会发展的历史记录，是国家的一种原生的、独有的、不可替代的信息资源，是社会发展不可缺少的重要公共信息资源。在各层次档案工作中广泛应用现代化管理技术，与高校信息化工作进行有机结合，充分挖掘出档案信息资源的潜力，进行最大化的档案信息数据聚集，实现数据共享，充分发挥档案信息的经济价值和社会价值。档案的数字化建设，将是传统档案工作的重大变革。

三、高校档案馆数字化建设中存在的问题

1、观念问题

高校档案管理意识薄弱，对高校建设数字化的档案馆还没有足够的意识。很多高校虽然具有专门的档案机构，也制定了各种档案规章制度，但贯彻不力。一些领导对本部门档案工作的重要性缺乏认识，对本部门档案疏于管理。而一些文件形成者对档案移交归档认识不足。同时档案部门的一些工作人员依法治档的意识也很淡薄，对档案立卷归档的业务指导不够，监察、督办不力。通过数字档案馆的建设，一方面可以提高文件形成者、领导者的档案质量意识；另一方面也可以将档案管理制度规范融入管理系统之中，使之成为高校档案管理的自觉行为，从而提高高校档案管理质量。

2、技术层面的问题

⑴高校数字档案馆中存储的是大量的多媒体信息，但是传统的面向文字信息的结构化关系数据库不能满足这一现实要求，需要建立面向对象的非结构化的多媒体数据库。

⑵通信网络是传递数字化档案信息的基础，远程登录使数字档案馆的利用不受地域限制。目前，我国互联网的传输速度较慢，网络安全问题尚未解决，这些都阻碍了数字档案馆的发展。

⑶标准的制定在数字档案馆的建设过程中至关重要，但是目前相应的电子文件标准、多媒体信息标准和数字档案的著录标准、全文数据库的标准等还没有形成规范。

⑷高校数字档案馆建设的目的是为了实现档案信息资源的共享，将数字档案信息在局域网或广域网上进行传输，安全问题变得尤为重要。

四、相关策略建议

1、加快档案标准化制定和贯标

推进档案信息化建设，标准要先行。高校要加强档案信息化标准的制定和贯标工作。通过调查研究，借鉴国内已有的档案数字化治理技术标准及规范，通过这些档案标准化和制度的贯彻，规范高校档案信息化工作。

2、重视档案管理软件的开发和应用

高校要重视档案管理软件的开发和应用。在软件开发方式上，应依照国家标准并结合高校实际，统一规划，创新机制，采取与软件公司、相邻高校以及科研单位合作等多种形式进行研发工作，最终形成一批有自主知识产权的、符合档案工作发展趋势的管理软件。

3、安全性方面的建议

数字化的档案馆在安全性方面也要得到加强，加快研究、制定和完善电子档案管理、档案信息公开、上网安全、网站（页）建设与档案信息安全管理体制等方面的规章制度，形成有效的档案信息化建设激励约束机制，提高信息安全意识，防止失密、泄密的发生，确保档案数据库安全。建立音像档案库和电子档案异地备份库，开辟数字档案馆数据安全储存和备份的空间，对电子档案和音像档案实行专库管理。

4、重视档案信息化人才队伍的建设

第9篇

【关键词】漯河市档案馆；档案数字化；保护利用

一、档案数字化业务外包背景

1.内外因素促进作用

随着党委政府、企事业单位和社会大众对档案重要性的广泛认知，档案的社会利用率大大提高，档案管理部门的档案保护意识和利用意识也日益增强。传统手工查询费时费力，且不利于档案的利用和保护。内外因作用下，倒逼档案管理部门途穷思变，加快进行档案数字化建设，以便档案的利用和保护。

2.数字化工作人员严重不足

漯河市档案馆现有纸质档案25万余卷，工作人员19名，档案数字化加工人员4名，除1名专职从事档案数字化加工业务外，剩余3名人员均身兼多职，不能全力投入到档案数字化业务工作中，快速推进档案数字化建设动力不足。

3.设备、资金投入不足

档案数字化设备要求高速扫描仪、平板扫描仪，数字化处理软件等系列高质量设备和软件，这些设备价格昂贵且更新换代周期短，维护成本高。现有条件下，利用现有人员购买设备加工的成本和效率远不如把档案数字化业务外包的成本和效率。此背景下，把这些数字化业务进行外包不失为一种明智的选择。

二、外包公司的选择和监管审核措施

在进行此次档案数字化外包前，漯河市档案馆从未进行过档案外包业务的实践，对数字化档案业务外包没有任何经验，为顺利推进档案数字化项目，馆领导未雨绸缪，从外包公司的选择到监管审核措施的安排上都亲力亲为，面面俱到。

1.档案数字化外包公司的选择

（1）公司相关资质、规模及成本

资质和规模是我们档案馆选择外包公司重要方面，当然，两者对项目的成败不构成决定作用，但可以体现外包公司的整体实力和对项目可能出现风险的承担能力。在保证质量的前提下，尽量把成本控制最低。

（2）项目组成员的专业性及稳定性

档案数字化外包对项目组成员的专业性和稳定性要求较高，其专业性和稳定性影响着档案外包项目的总体质量。项目组要求外包公司参与人员须是有成熟经验的固定员工。

2.建立健全规范的监管审核措施，确保数据安全、档案安全

数据的质量关系着项目的成败，关系着利用者的切身利益。虽然对方是业界领先的数字化加工企业，又有相关政府项目的运营经验，为防万一，馆领导要求数字化监管人员采取措施，划分责任，切实保证利用者权益。

（1）严格管控项目物理环境，确保档案安全

项目启动伊始，局馆领导就多次强调档案安全重要性，工作场所要求确保档案安全。杜绝火源水源，禁止携带有违档案安全的物品入内，安装监控和报警器，禁止工作人员随意携带档案出入，禁止无关人员出入项目工作区域等。

（2）专人盯防，执行”三审”制度，确保数据质量

我们各自盯防所监管的全宗，执行严格的审查制度。初审看案卷扫描质量 ，是否有模糊、歪斜、黑边、污损等情况；二审看数字化输入条目是否与扫描件对照；三审看扫描挂接后是否有挂错，把好数据质量关。

三、档案数字化外包的优势和不足

通过这次外包业务实践，不仅使我们顺利完成上级交付的任务，还使我们开阔了视野，增长了对档案数字化先进技术和发展趋势的了解，益处良多。但是也伴随着诸多问题和风险。现将档案数字化业务外包的优势如实向大家作一反馈。

1.档案数字化业务外包的优势：

优势一：速度快、质量高。实施档案数字化外包前，市档案馆每年数字化任务5万页，实施档案数字化外包后，4个月就已完成20万页，完成业务量速度数倍于外包前。受技术、设备因素所限，我们一般将档案扫描后便直接挂接数据库。外包公司拥有技术力量和处理软件，通常扫描后会将档案扫描影像的黑边和污损处修复后挂接，扫描件质量较高。

优势二：成本低。此次业务外包业务量为20万页，数字化成本约为0.3元/页，成本远低于档案馆自身档案数字化成本。

优势三：有利于档案的保护和利用。档案存放时间越长，数据毁损的风险就越大。快速推进档案数字化建设，使之形成数据存放在计算机数据库，有利于对档案信息的保护和利用。

优势四，有利于集中人力完成其他工作和技术储备。漯河市档案馆数字化加工人员由于长期从事档案数字化基础工作，较少时间进行知识的更新和储备，容易造成闭门造车，固步自封的环境。如果将部分任务外包，可以空出大量人力进行其他档案工作及知识的积累和更新。

2.档案数字化业务外包是把双刃剑，虽然其本身有很多优势，同样也伴随着诸多不足和风险，需要我们档案管理部门严格掌控和监管，扬利除弊，确保档案安全和数据安全。

不足一：档案安全风险增加。档案数字外业务外包现象自出现伊始，其安全性便备受业界的质疑，业界质疑不无道理，毕竟档案经外人接触，其安全性变少了一层保障，多了一层风险。

不足二：易造成档案馆工作人员的依赖性。如果档案数字化长时间依赖外包公司解决，容易造成档案馆工作人员的依赖和惰性，不利于档案馆自身对新知识新技术的积累和掌握，长此以往，档案信息化自身发展必然受制于人。

不足三：档案加工快速化带来其他问题。档案数字化业务外包的快速开展，必然会衍生诸多问题，如扫描件有重扫、漏扫、扫描件次序混乱、扫描件数量与数据库数据条目数量不对应原文未扫全等造成原文与目录数据不能有效对应的问题，这些问题直接影响着利用者权益和档案馆的切身利益，档案馆工作人员必须切实履行监管审核责任，不能有丝毫马虎。

总之，档案数字化业务外包是现阶段部分档案管理部门迫不得已采取的一种临时手段，其目的是加快档案数字化进程，方便档案的保护和利用，有利有弊。作为档案管理部门，面对档案数字化外包不应一味的固步自封、逡巡不前或将其拒之门外，如能熟悉档案数字化加工流程，健全档案数字化业务外包监管审核措施，规范和引导档案数字化外包企业促其健康发展，档案业务外包必然会成为档案数字化建设的一支重要力量。