时间:2023-05-16 15:54:33
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关键词:科技馆;档案管理与利用;内容;建议
科技馆在自身的发展中形成了档案,它是历史和工作活动的真实记录,是提高工作效率和工作质量的必要条件,是工作查考的凭证和制定政策的参考,是弥足珍贵的无形资产。结合在市科技馆工作的实践,我发现科技馆档案管理工作是基础性工作,完整收集、科学管理、充分利用是科技馆档案工作最主要的内容,在具体实践中又是一个链条的各个环节,这就要求办公室及各业务部门负责人务必相互配合,提高整体档案意识。科技馆管理人员更须经常主动向领导汇报工作,配合中心工作,充分利用档案,发挥档案的特殊功能和作用。
一、 科技馆档案管理与利用工作最主要的内容
在实践中,目前档案管理最主要的内容有:
完整收集:档案工作人员要经常地、主动地向各部门、各承办人了解各项工作的资料情况,做到心中有数,并进行跟踪、把关、收集,以确保档案的完整性、准确性、系统性。
科学管理:合理组卷、立卷,将来在利用、查找时才方便、快捷,为利用服务。要制定管理制度并贯彻执行,形成规范化管理。
充分利用:以查考、汇编、统计、研究、复印等形式,为领导制定政策提供参考,为全馆及各部门总结工作积累数据,为对外宣传、举办专题展览提供素材,在与外部出现纠纷时提供诉诸法律的凭证,与各馆交流时提供管理制度,办法经验等。
1、收集、存放――做到底数清、收集齐、分类明。文件在整理立卷前,还不是档案,平时由办公室专人负责收集。因为办公室是文件的枢纽部门,各部室向馆级、馆级对部室,向馆上级请示、上级批复、馆对外文件都要经过办公室,应收集原始件,馆发文件至少要一式三份暂存(为入卷、汇编用)。各部室都要注意积累,有条件的单位各部室配计算机,行文一律要求用计算机打印则更便于统一格式、纸型,如建有局域网实现网上传送更方便。若是手写稿,一定要用钢笔,不可用圆珠笔、铅笔。如上级领导批示有用圆珠笔的则复印一份存档。其别要注意的是:有关公安消防、劳动法规、工程合同、承展合约等文件,主办人为工作方便,常常自己保管,但档案管理人员一定要底数清,先复印一份备查,原件一经用完,马上保存原件,给主办人复印件,不能含糊。当年正在运行中的文件平时应分类存放,如上级党政机关来文,本单位报字、办字文、党字文、简报、会议纪要、年度工作计划总结、劳资人事、各部门请示和报告、接待记录、重大活动安排、经济合同、工程合同、宣传广告协议、学术交流、展览协议等,可以按发文部门、文件种类、承办责任人几种类别分放,在整理立卷时就容易多了。要特别注意收集那些上级领导、机关部门对我馆请示和报告的批复,我馆申报、参评各种奖项、荣誉称号,上级批准颁发获奖的文件、决定,要从上级发文中提取出来,将原件收入馆档案相应案卷,与我馆相应报出的文件放在一起。
2、立卷――每年第一季度对上一年文件进行整理立卷。按照档案专业要求,应是谁发生,谁使用,谁立卷,这在大型企业、党政机关是行之有效的办法。在科技馆,如果以办公室为文件的集散地、总枢纽,最好是办公室整理立卷,与部室结合,在最后录卷、订卷之前,请有关部门负责人过目,检查有无遗漏,分卷是否合理,以方便使用。
3、利用――为领导、内外提供服务也可使用条码技术,迎接流通管理质的飞跃。科技馆档案管理实践中经常看到,档案在借出、使用、归还过程中,涉及一系列问题,如:需要提供多少卷档案、被提供的档案是否准确、有无相关文号、档案经谁手调出、由谁借走、取走的时间、何时何人归还、经谁的手归还等。借出时要一一登记,归还时要一一注销,看错写错屡见不鲜,有时要查一卷归还时注销不了的档案,我们要将各单位十几个借案登记本一本一本一页一页去查找,花费了几个小时,甚至有时一两天才有可能找到这条记录。解决这些问题,用识别器及计算机处理系统通过核实,存储档案案卷、利用人、借出、归还经手人各自的条码内容即可完成档案借出和归还的交接手续,交接内容可以像银行存取款和超市购物一样自动打印出有日期小条,签名认可后存查。这样完成的档案借由出到归还的管理和统计, 方便、快捷、准确,极大提供效率和管理水平。
二、新时期做好科技馆档案管理与利用工作的若干思考和建议
1、不断改善科技馆档案资料结构
科技馆档案管理与利用工作要结合新时期经济社会发展的特点,注重对档案资源中丰富的经济、科技等档案信息资源的整合与利用,为领导决策、地方经济发展和知识创新提供参考;不断整合与利用文化、教育等方面的档案信息资源,更好地促进先进文化建设;充分开发档案信息资源中与人民群众息息相关的档案信息资源,维护广大人民群众根本利益。同时,不断开阔视野,拓展科技馆档案工作领域,加强对新建领域建档工作的监管力度。此外,科技馆档案资源建设的重心要放在围绕中心服务大局的需要上。比如:政府职能正在转向经济转型升级、市场监管、社会管理和公共事务上。科技馆档案管理就要以此为中心做好相应馆、室、藏档案存量档案资源建设,而且要加强正在形成中的重大社会活动档案、重点建设工程档案、重要科研项目档案、单位信用档案、共建单位档案等增量档案资源的建设。唯有如此,科技馆档案资源结构才会得到不断改善,才会充分体现地方特色和时代特征。
2、建立健全科技馆档案管理制度
建立健全科技馆档案管理制度必须遵循以下要求:第一,规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合科技馆的特点和档案管理实际,以适应科技馆档案管理与利用的需要。第二,简明实用。制度必须具有可操作性,其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标,以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三,坚持制度约束的双向性。既要能约束领导又要能约束职工。领导的形象和行为直接影响着制度的顺利执行,而职工是单位的主要构成群体,是制度的主要约束对象和执行者。第四,坚持制度执行的严肃性。在规章制度执行过程中,要做到有功必赏,有过必罚,充分体现制度的权威性。
3、切实加强科技馆档案信息化建设
认真分析信息化建设对传统档案管理模式造成的冲击,充分认识信息化建设所引发的档案工作理论与实际工作的突破与变革,应以档案信息建设积极推动档案工作的变革,在不断采用现代信息技术装备科技馆档案管理部门、不断提升科技馆档案管理与利用现代化水平的同时,以自己独特的利用方式及服务方式,为地方提供一种全新的传播、交流档案信息的方式与高质量的档案信息产品,使科技馆档案管理与利用工作更好地为社会发展服务,不断满足社会对科技馆档案信息的需求。
关键词:档案管理;思想认识;规章制度
档案管理是一个单位工作的信息总和,记录着工作的痕迹。但是就目前的情况看,一些部门的档案管理工作还没有被提上日程。尤其是一些不涉及人事档案的搜集和整理,被看做是没什么价值的工作,因此也就被忽视了。所以在对档案管理工作的认识方面就是一个欠缺。如何提高档案管理工作的效率,是事业单位档案管理工作的重点。怎样强化档案管理工作呢?下面谈谈我自己的想法。
一、提高对档案管理工作的认识
事业单位的档案管理工作不仅要求管理人员要有事业心和责任心,更要有对档案管理的专业素养,和单位领导密切配合,将档案管理工作做好。搜集材料和整理信息,是档案管理的主要内容。但是在当今的情况下,很多档案管理人员在对工作内容以及信息整理等方面都存在着一些的问题,制约了档案管理工作的开展。况且信息资料的搜集和整理涉及各个环节和部门,难免出现一些问题和想法。同时档案管理人员在人们的心目中都是单位中的弱势,没有什么工作能力的人员。这样的心理状态也影响着档案管理人员的工作效率,导致工作的懈怠。随着电子信息技术的发展,如今的档案资料已经不仅限于文字资料,更有影音资料,档案管理人员要提高信息资料的搜集意识,以防止各种疏漏。但是工作中这样的情况也是存在的,一部分人轻视工作内容,一部分人忽视工作重点。所有这些都在影响着档案管理工作的开展以及工作的质量。
二、强化档案管理工作的质量
1.高校档案计算机管理现状
目前,高校档案的计算机管理已基本普及,但对那些规模较小的院校来说仍存在着管理水平不高的问题,网上档案管理较其他网络产物还显得稚嫩、不成熟,高校档案网络化管理的现状还不容乐观,有链接标识的档案管理仅占上网总数的百分之几,而与此相比,几乎每个上网高校都有图书馆的主页,究其原因,可归纳为以下几点:①传统档案管理在宣传力度和服务意识上有一定欠缺;②档案管理人员自身缺乏应有的现代化意识和勇于开拓的精神;③档案管理人员计算机与网络技术知识和现代化设备的操作能力有待进一步提高;④高校领导部门对档案实现计算机网络化管理不够重视。
2.高校档案计算机管理应注意解决的几个问题
2.1更新观念,解放思想。档案管理人员应从现在做起,改变现有状况,有关部门应及时对档案管理人员进行计算机操作和计算机辅助档案管理、上网等方面的培训,进行更新观念的教育,提高创新意识,以适应信息时代给人们带来的新挑战。
2.2制订规划,分步实施。高校应致力于计算机与网上档案资源的开发,服务于大众,重塑档案管理的良好形象,借鉴网上图书馆的成功经验,有计划、分步骤、实实在在地下功夫进行计算机网上档案管理的各项建设。
2.3领导重视,措施得力。高校领导应充分重视这项工作,在资金、设备、人才上给予充分的支持和保证,努力办出富有个性、别具特色的计算机网上档案管理。
3.高校档案计算机管理要围绕服务开展
工作服务是档案管理的目的,是档案管理的关键所在,一个没有实际服务功能的档案管理部门就没有存在的意义。高校档案的计算机与网络化管理要为档案利用者提供更全面、更方便的查询服务,做好以下几方面的工作。
关键词:路政档案管理特点与作用 主要内容管理工作
Abstract: this paper expounds the characteristics and functions of the archives of highways, and introduces the archives management of highways, the major content of how well the archives management of highways is put forward their own views.
Keywords: road file management features and function main content management
中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:
引文:
公路路政档案是路政管理机构在行政执法过程中形成的.具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料。内容主要包括:路产、处罚、复议、超限运输、违章建筑、事故处理、机构管理文书等等,它是反映路政管理部门历史真实面貌的重要依据。路政档案是路政决策和制订政策的基础.也是衡量路政管理科学化和现代化的重要尺度。路政档案管理是路政管理工作的集中体现。
一・路政档案的特点与作用
1.路政档案的特点
1.1公路专业性强。
路政档案是路政执法活动的真实记录,它在档案的内容、形成过程及适用法律法规上明显反映出一定的公路专业特点。例如处罚档案中的一般事案、简易事案等,它们活动的范围空间、对象目标等都有明显不同,表现出较强的公路专业性。
1.2独立性强。
路政案件是独立的路政执法活动,如查到某货车严重漏油污染路面一案,从立案到作出处罚决定会形成一套完整的档案,主要包括立案、调查取证、送达处理意见书、作出处罚决定书、行政复议等全过程,是一个不可分割的整体,也不可与其他案件的档案混淆。
1.3保存性强。
路政执法档案是路政执法活动的结果,记载了路政执法活动全过程的真实情况,如案件发生地、当事人口述内容、违法事实、处罚决定等等,存在着大量的相对人违法事实和适用的法律法规依据,在引起争议和处理类似执法案件时都可借鉴和利用,具有保存价值。
1.4规范性强。
目前,各省路政执法文书已高度统一、规范,处罚档案、强制措施档案等各类路政档案,完全符合《行政处罚法》、《公路法》、《路政管理规定》的规定,其规范性全面提高了路政工作的质量和效率。
2.路政档案的作用
2.1路政档案是路政执法活动的依据和凭证。
在路政执法活动中,路政执法档案的依据性同路政执法自身的复杂程度及记述的各起案例的复杂程度成正比,所记载的内容越复杂,依据性越强。
2.2路政执法档案是积累经验、提高执法水平的手段。
它记载着执法人员对案件的发现、调查取证方法和办案水平,作为办案思路、方法、结果的载体,具有积累办案经验和
提高执法水平的作用。
二・路政档案管理工作的主要内容
1.路政信息收集。路政信息是掌握高速公路及其附属设施真实情况的源泉,是领导决策及制定相应管理措施的重要依据之一,加强路政信息收集工作也是加强高速公路路政档案管理的一个重要方面。
2.整理。把收集来的执法档案,按规定程序,分门别类、系统排列和科学编目,以便于安全保管,满足对执法档案利用的方便和需要。
3.鉴定。鉴别路政档案的价值,挑选需要定期或永久保存的档案,并销毁无需保存的部分。
4.保管。采取必要措施,确保路政档案的完整与安全,防止并克服各种不利因素对路政执法档案的损坏作用,不断延长执法档案的保管寿命。
5.编目与检查。路政执法档案分类应从实际出发,根据需要健全路政档案、处理档案、处罚档案等各种档案材料,为路政管理工作保存第一手资料,方便有关人员的查找和利用。
6.利用。以编制查考工具、汇编参考资料等方式,介绍和提供路政档案,为执法工作提供服务。
三、路政档案管理工作存在的问题
路政档案足路政管理工作的重要组成部分,是路政决策和制订政策的基础,也是衡量路政管理科学化和现代化的重要尺度。路政管理工作的成败在很大程度上依赖于路政档案管理水平,但在实际工作中,由于领导重视不够,档案管理人员素质不高,认识水平低等原因,使路政档案管理工作始终处于低水平运转,从而严重制约了路政管理工作的有效开展。
1.路政档案人员专业水平有待加强
路政档案工作既是一项繁琐的、细致的工作,又是一项严肃的、认真的工作,没有较强的事业心和责任感、没有吃苦耐劳的精神的人是小能很好地承担起这项工作的。同时,从事路政档案工作主要足文字、综合、管理工作,这就要求内业人员应具备较高的写作技能、文字表达能力和管理水平。档案人员是路政管理机构的内当家、是领导的助手与参谋,档案人员素质的好坏,直接关系到路政内业工作的好坏,影响整个路政管理工作水平。但实际上,从事路政档案工作的人员中存在一种片面的认识,认为路政档案工作枯燥乏味,整天忙忙碌碌,具体琐碎,不被他人理解,比搞外业吃亏,因而工作积极性不高,而从事外业工作的人员又认为档案工作是内业人员的事,与已无关,对档案工作不关心、不支持、不配合,甚至本应由外业干的事也推给内业入员,造成互相扯皮、工作不协调,影响档案工作的正常开展。
2.路政档案归档管理不规范
路政档案管理工作存在着归档不健全、管理不集中、收集不完整、整理不规范等问题。在路政外业工作中,未能及时将工作处置情况录入路政应用系统软件,对路政资料的积累和归档存在认识小足、职责不清等问题,从而造成归档资料不齐全完整;同时,由于部分路政内业人员缺乏一定的档案管理知识,虽然日常路政工作资料能及时收集,但是却未能按照档案管理有关标准与要求进行规范整理,尤其是对路政案件的立卷归档、保管利用等方面缺乏经验,造成了利用率不高、帐物不符等现象。
3.管理服务手段落后
当前办公自动化已经在我省交通系统全面实施,各种业务系统软件也正在逐步推广,技术手段、产品形式和服务方式等都在发生深刻的变化,但是从总体情况来看,路政档案管理工作却相对落后,仍然处于传统、落后的纯手工管理阶段,基础设施投入不足,同时,由于办公自动化网络和业务软件未能很好符合实际工作,与路政日常实际工作有了一定的脱节,从而,造成了目前路政档案管理服务手段比较落后。
四、如何做好路政档案管理工作
路政档案管理是路政工作的主要内容之一,要以《中华人民共和国档案法》和相关法律、法规为依据,切实做好档案管理工作。
1.加强领导,建立健全档案管理运作机制
搞好路政档案的管理,应加强对档案管理工作的领导,将档案管理工作纳入工作日程,真正做到认识到位、组织到位、措施到位。因此,需建立档案管理工作领导小组,将路政档案工作作为行政管理的一项重要内容纳入年度目标,与路政工作同部署、同组织、同考核,使之更加规范化、标准化,走上依法建档的轨道。
2.完善制度,明确职责
路政档案涉及面广、文件材料种类繁多、周期长短不一,这些特点给文件材料的收集和积累的准确性、完整性带来一定困难,因此,做好路政档案管理工作,必须始终坚持贯彻落实《中华人民共和国档案法》,健全完善档案材料立卷归档、档案查借阅、档案鉴定销毁等制度,明确档案管理人员职责,做到以制度管人,科学建档,科学管理,确保路政档案管理工作有章可循。
3.提高档案管理人员综合素质
高速公路路政档案管理是一项既繁琐、细致又严肃、认真的工作,需要管理人员具备较强的事业心和责任感,同时路政档案管理主要是文字、综合、管理工作,还需具备较高的写作技能、文字表达能力和管理水平。因此提高路政档案管理人员的综合素质迫在眉睫。路政档案管理人员应不断加强自身学习,既要掌握公路法律法规和档案知识,又要学会建立档案的实际操作技能,积极掌握计算机的应用技术,不断提高自身业务水平,快速适应档案发展的需要,实现路政档案工作的信息化和现代化。
4.整合资源,强化路政档案管理开发利用
社会的发展和科技的进步,对档案工作提出了更高的要求。在保守国家秘密的前提下,档案管理人员应做好路政档案的提供利用工作,充分利用路政档案编研一些有实用价值的档案资料,为领导决策和各工作部门提供内容翔实的信息资料,以充分发挥档案凭证和参考作用,实现由被动到主动的转变,更好服务于路政工作,为振兴公路事业做出贡献。
结语:
综上所述,可见路政档案管理业务工作是艰巨、繁多的,由此也更应不断探索思考如何科学组合、优化效能地做好路政管理的各项业务工作。路政档案作为一门保障路产及人身生命安全的专门档案,在公路管理中起着非常重要的作用,它不光是记载着整个路段、乃至整个交通系统网络的真实记录,也是路政执法管理人员在一线辛勤付出的见证,应不断研究与探索,总结与提升,让路政档案更好地为我国公路的营运与发展,社会的和谐与进步发挥其应有的作用。
参考文献:
[1]钟晓玲 公路路政档案管理的法学思考 长安大学政治与行政学院法学系
[2]余立维 路政档案管理初探 广东档案
1.企业档案管理的主要内容
企业档案管理的对象即是企业内部各种各样的档案,而服务的目标就是这些提供档案的各类成员,档案管理的主要内容包括对档案的收集、整理、保管、鉴定、统计以及对其进行利用等。档案管理人员每天按照企业的相应管理制度将大量的文件和档案进行分类整理,将一系列有相关性的档案进行统一的集中化整理后归档,无相关性的文件档案进行分类归档,这就是企业档案管理工作的主要内容。
2.当前我国企业档案管理的现状和存在问题
2.1.企业档案的收集存在的一定难度
由于我国目前的企业并没有完全进入到科学化管理的阶段,一些中小型企业的员工并没有较强的档案管理意识,档案管理人员在档案收集的过程中存在一定的难度。在一些生产制造型的企业,由于很多员工的学历水平不高,无法上交个人档案或档案经历不全面都是企业档案收集过程中存在的问题,同时在档案的收集和管理过程中,也存在一些员工为方便自己的工作需要,不主动上交个人档案导致企业不能及时对员工的档案进行整理,这种现象对企业的档案管理水平的提升产生严重影响。
2.2 企业档案的信息缺乏系统管理
目前,企业的档案管理仍处于传统的档案管理方式,一些企业档案的保管、保存仍然分散在各个部门、机构之间,没有对档案进行统一化的系统管理。同时由于档案的分散管理,不利于信息的有效整合和资源共享,不利于企业的长久发展也使档案管理的科学化发展出现了阻碍。如果不对档案管理进行有效的变革,企业的经济发展将无法满足社会的需求。因此,面对这一现象,许多企业都需要对企业内部的档案管理工作进行变革,以知识指导思想为导向,建立合理的档案管理方式以更好的适应企业档案管理的新要求,更使其满足现代企业的发展步伐。
2.3企业档案管理的发展滞后于信息化的发展
随着信息技术的不断发展,很多企业都认识到了信息技术的应用对企业档案管理的重要性。在企业不断壮大的过程中,因企业的各项活动产生的数字信息不断增多,而企业传统的档案信息管理模式已无法适应大量的信息管理要求,另一方面,企业信息技术的不断发展,致使企业档案管理人员的信息化掌握能力难以及时跟上信息化进程,致使企业档案的信息化管理出现了阻碍。
2.4企业档案管理工作人员的专业知识不高
档案资源的建设工作对档案管理人员的知识素养和专业能力要求比较高,但是目前很多企业的档案管理人员的综合素质、知识结构与这一要求还有一定差距。同时,目前很多的企业的档案管理人员都缺少专业的档案管理训练,并且很多档案管理的工作人员均来自非档案专业,使企业的许多档案管理做不到科学化发展和有效的为公司内部服务,由于档案管理人员的专业性技术不强,无法及时的掌握信息技术在档案管理中的应用,导致企业的档案管理不够现代化,阻碍了企业的长久发展。
3加强企业档案管理措施,提高企业档案管理水平
3.1企业需加大档案管理新技术的应用
当前,信息化的发展对企业档案管理提出了新的发展要求。以往的纸质档案管理是对档案的实体化管理,目前已很难适应企业管理的要求。随着信息技术大量应用于企业生产和管理,可以利用信息技术加强企业的档案管理工作,工作人员在积极开发档案信息资源的同时,并使用信息技术更好的为企业服务,提供企业相关知识文献等。因此,企业若想更好的应用信息技术并得到长久的发展,企业必须积极利用各种信息技术带来的优势,开发并使用具有数据分析和决策支持的档案知识管理系统,促进企业档案管理水平整体的提高。
3.2强化企业的知识服务能力,实现知识共享
对企业内部的知识服务体系,企业通过构建内部知识网络来实现知识的传递和共享工作。而对于企业外部的知识传递工作,企业也可以外部知识网络实现企业和外部的客户资源和外部市场的交流。为了使信息资源达到安全性的标准,公司内部可以建立相应的共享权限,使公司内部用户可以直接访问此系统,而外部网的客户或市场用户必须通过档案管理部门的主页或者站点系统链接,获得权限后实现知识的查找工作。实现知识共享有利于企业的知识体系发展,更加快了档案管理整体水平的提升。
3.3提高企业档案管理人员的专业知识水平
为了更好的完成企业的档案管理工作,档案管理部门可以引进有专业知识的人才或有相关工作经验的成员,使其迅速融入到企业的工作流程中。同时管理部门的负责人要对档案管理的成员进行公司内部的介绍,使成员加深对公司经营情况的理解,使其自身的知识结构可以适应于公司的发展需要,并且要加强档案管理人员的技能培训,使其适应于当前信息技术的高速发展,运用先进的知识管理手段更好的为企业服务。
【关键词】 劳动力资源 档案管理
各级档案部门要牢固树立为“三农”服务的思想,紧抓农村劳动力资源工作的特点,在档案管理工作中理清工作思路,突出工作重点,落实为广大农民劳动力资源服务的各项措施,扎扎实实做好农业和农村档案工作。
广大档案管理干部是农村劳动力资源管理的生力军,是档案管理的组织者、实施者和推动者,一支高素质的管理干部队伍,必将促进档案管理工作的有序开展。在推动档案管理工作深入开展的进程中,要努力造就一支熟悉农村政策、具有较强工作能力的管理人员队伍。同时,要加强对管理干部的监督教育,建立和健全管理人员考核激励机制,促进管理人员保持持久的积极性和战斗力。
随着农村经济社会的不断发展和农村改革的不断推进,围绕农村劳动力资源的各类档案资料也越来越庞大。面对迅速增长的档案资源,如何做好相应的管理工作,逐渐成为摆在各级管理部门面前的重要工作。改变传统的服务方式,完善农村劳动力资源档案管理机制和服务机制,已成为国家和社会稳定的重大问题之一。
1.劳动力资源档案管理的宗旨与内涵
劳动力资源档案是人们在长期的社会实践活动中积累形成的宝贵历史材料,记录了劳动力资源在不同时期、不同阶段的发展情况和历程,对了解历史、查考现实、制定政策规划具有极其重要的作用。
劳动力资源管理部门要想真正做到掌握农村劳动力资源的最真实最全面的信息,并可以通过查阅档案了解劳动力个人的全部历史和工作经历,就需要建立完善的、可信的档案管理体系。
劳动力资源档案管理部门应将提供优质服务作为工作的基本点,与时俱进,牢固树立“服务民生”的观念,积极拓展服务形式,提高服务质量,构建完善、丰富的档案管理体系。做好档案管理工作, 要加强对档案管理部门的档案监督指导,建设适应民生需求的档案资源体系。要建立健全民生档案法规体系,规范归档机制。
2.集安市劳动力资源档案管理现状
劳动力资源档案关系着千百万劳动者的切身利益,关系到我国人事制度改革的进一步深入。由于传统体制下档案管理牵涉到组织、人事、劳动、档案等多个主管部门,操作过程繁琐,管理人员意识淡薄,致使当前的劳动力资源档案管理制度改革举步维艰。
人力资源档案管理是一项专业性较强的工作,相关档案材料需要专人管理。由于档案资源管理工作量大,管理人员和管理流程也略显混乱。在档案管理手段上,仍未实现全面的信息化办公,致使档案材料有时并不能及时归档整理。目前,基层档案管理部门对劳动力资源管理的档案化管理工作还缺乏有效认识,并没有真正建立为劳动力资源服务的档案管理制度。同时,农民工自身关于档案的认识极为有限,并没有树立相关的意识。
3. 建立健全档案管理的主要内容
档案资源管理和建设作为一个系统工程,需要突出重点,多方面开展建设,具体内容主要包括加强人员素质的培养、完善档案管理机制、健全档案管理制度、加强信息化建设等。
相关部门应以档案行政主管部门为主,会同下级管理部门,以科学规划、循序渐进等为原则,制定切实可行的发展规划,统一管理,统一部署。对仍处于空白的民生档案的要尽快予以建立,已建立的要继续完善。
随着信息技术的普及,档案管理信息化成为国家和社会信息化发达程度的重要标志之一。信息技术迅速而全面地渗透到政治、经济、文化等多个领域以及人类生活的各个方面,对社会的进步和发展产生了极其深远的影响。随着档案信息量的不断,应建立统一标准的民生档案信息管理系统,研究和制定一套通用的数据规范,坚持统一规范,避免各自为政、互不兼容的情况发生。应逐步建立诸如劳务输出等档案的专题数据库。
总之,对于档案管理,应强化意识,健全制度,规范整理,电子归档,充分利用,服务为主。
关键词:干部档案 项目管理 应用
中图分类号:C93文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)30-0228-01
一、干部档案管理工作现状
1.干部档案管理人员结构不整。干部档案管理工作是一项专业性非常强的工作,其劳动强度、对专业化的要求不亚于任何其他专业性工作,干部档案的管理其实是一项技术含量比较高的工作,通常情况下需要专职的档案工作人员需要进行干部档案的管理工作。而我们现在通常情况下,对干部档案管理的工作人员一般时候都是兼职的,思想上的不重视造就了感觉在少发一个人工资的情况下完全可以兼顾,这使得干部档案管理水平不高。
2.干部档案管理工作计划性不够。在干部档案管理过程中,领导一般只认为干部档案能有多大用处,而档案的管理就是几张纸塞进去就行了,这又没什么多大技术含量。领导从思想上就根本不重视导致下面管理人员的不重视。现在的事业单位中,干部档案一般只表现在工资的调整等方面,更有不少单位目前的干部档案管理只是为方便流转,对干部档案进行一下流转手续,对于干部档案中的材料收集和归档,不当回事。更有甚者,对进出单位的干部档案,连封口都不开。从领导到下属的管理人员从思想上都不重视,何来干部档案的科学管理。
3.干部档案管理工作手段落后。现在有的单位还在进行着手工档案的记载,原始粗放,重复无效劳动,造成人力浪费,缺乏现代化管理手段。更不要谈什么对干部档案管理手段的开发服务,使得干部管理过程中信息不能及时畅通,不能满足需要,利用价值低。
二、项目管理思想的引入
干部档案管理过程中可以分为很多阶段(子过程),每个阶段可以看做是一个项目,使其项目化,结合项目管理方法进行控制。
项目管理思想是一种先进的管理方法,将项目管理融入到干部档案管理过程中,解决干部档案管理工作过程中的存在问题,有利于推动干部档案管理工作的动态管理,优化发展。
三、干部管理工作的项目化
项目化过程可以分为项目启动、项目计划、项目执行、项目控制和项目结束五个阶段。
1.项目启动。确定一个项目(阶段)的开始,确定项目的界限、计划和开始阶段的总评等。制造业物流根据战略发展的需要,在目标需求、技术水平和文化内涵的基础上,制定项目建议书。在干部档案管理工作过程中,首先要配备完整的干部档案管理人员组织结构,才能有效开展后续的干部档案管理工作。
2.项目计划。在整个项目的完成过程中,最重要、最关键的就是项目计划。项目计划可以为进度控制提供依据、可以为项目在实施过程中对各种资源的协调配置提供根据、可以为保质高效的完成目标提供保障。要明确制定项目计划的指导思想:计划不变是相对的,变时绝对的,要有预见性,要有动态管理思想。项目计划的主要内容有:范围计划、界定,活动定义、顺序安排,进度安排,资源协调,成本估算,计划研究。
3.项目执行。项目执行阶段是完成项目目标进行的实施活动。主要内容包括项目计划的执行,辅助内容有质量保证、培训人员的上岗、信息管理、资源协调和辅助管理等。
4.项目控制。项目本身决定其存在艰巨性和风险性,对项目实施有效的控制是完成项目目标的关键性工作。在项目实施过程中,要有规律的测评,一旦发现其偏离项目计划,要进行报告,重新确定实施程序。项目控制内容包括变化控制、进度控制、成本控制、质量控制、风险报告及控制等。
5.项目结束。项目结束是项目完成的标志。干部管理工作的有序平稳运行,及时更新,信息化、科技化水平的提高,这表明干部管理工作这个项目取得了阶段性的结束。
参考文献:
【关键词】水利工程;电子档案;利用;勘测设计
一、水利勘测设计中电子档案的主要内容和特点分析
(一)主要特点。水利勘测设计电子档案有很多的特点,主要包括以下几点:第一,电子档案的组成部分比较多,而且电子档案的系统性和完整性也比较强,其中的文本表格和图形都是档案的重要组成部分。第二,电子档案具有阶段性的特点,因为,水利工程勘测设计包括很多个阶段,主要有勘测和规划阶段,同时还包括初步设计阶段,还有施工研究阶段,最后一个阶段是竣工阶段,这几个阶段都可以在电子档案中体现出来,因此,电子水利工程勘测电子档案具有阶段性的特点。第三,指的是专业性特点,因为水利工程勘测设计本身的专业性就比较强,所以要想完成整个水利工程勘测设计必须要有相关技术人员的支持与配合,促进水利工程勘测的顺利进展,这样决定了其文件和电子档案的专业性比较强。第四,水利工程勘察电子档案还具有动态性的特点,水利工程勘测设计主要是为水利施工提供相应的服务,所以,在实际的施工过程中会遇到变更的情况,面对这种情况,需要对其进行动态化的设计,从而保证设计的准确性和适时性。
(二)管理内容分析。水利工程中的电子档案管理内容指的是对与水利工程勘测有关的档案进行必要的整理并归档,在对档案进行整理的时候需要实施组卷管理,组卷主要是根据年度和组织机构和保管期限进行的,为了保证组卷侧准确性还需要对档案进行分盘保管,分盘保管的主要依据是时间和机构,这样可以为保存和查找提供便利性。
二、水利工程勘察设计电子档案管理中存在的问题
(一)管理模式欠缺规范性。因为在水利工程中应用电子档案的时间还比较短,所以与其相对的档案管理模式还比较分散,并不具备统一完善的档案管理模式,电子档案管理的内容不能够满足水利工程档案管理的要求。虽然水利工程行业越来越重视电子档案的重要性,电子档案管理可以促进水利工程行业的健康发展和稳定进步,而且在水利工程企业的内部也实行了电子档案管理,但是,由于不能够全面的了解电子档案的各项功能等,所以并没有有效地体现出电子档案的优越性,除此之外,电子档案的管理模式也不够规范,这样一来,会使得电子档案出现各种问题,比如说电子档案在应用的时候经常会遇到档案受损等问题,严重的会导致电子档案出现失效或者是电子的机密内容被泄露。
(二)电子档案的系统性和完整性缺乏。与其他行业的工程设计相比,水利工程勘察设计本身具有很大的特殊性,水利工程设计的主要内容包括很多的方面,主要有勘测、规划等,同时还包括施工图纸的设计,之后需要根据施工图纸进行施工,最后完成竣工,在这几个过程中,规划所用的时间与其他环节相比是比较长的。在对档案进行管理的时候经常会遇到机器出现故障的情况,如果遇到这种问题会使得档案管理的完整性受到阻碍,还会造成档案资料的丢失,对档案资料的安全性造成严重的威胁,这样一来企业就会遭受巨大的经济损失。
(三)管理人员的素质有待提高。电子档案管理和之前的纸质档案管理相比具有很大的不同,与传统的纸质档案管理相比,电子档案管理要求管理人员具备更高的专业素质和技能,对管理人员的素质能力要求非常高,但是目前的情况却不容乐观,因为现在水利工程行业的电子档案管理人员的专业技术水平非常低,使用的仍然是传统的纸质电子档案的管理方式,对电子档案相关内容的理解程度并不深刻,所以电子档案管理的优势并没有得到有成效的发挥,最终使得电子档案管理工作效率非常低下,企业所需要的重要资料和文件没有及时计入到电子档案中,这样一来电子档案的顺利发展受到了严重的阻碍。
三、水利工程勘察设计电子档案的管理和利用
(一)电子档案的收集管理。电子档案和传统的纸质档案管理相比,更容易丢失或者是修改,所以需要对水利工程勘测电子档案进行必要的管理和控制,确保电子档案的真实性和可靠性,同时进一步提高电子档案的完整性。水利工程勘测电子档案主要是对勘察设计的数据进行记录,并对水利工程设计中的数据信息进行科学合理的管理和控制,最后对信息数据进行归档,但是需要注意的是,应该保证信息数据的可靠性和完整性。
(二)对电子档案进行管理。电子档案比传统的纸质档案更加容易管理,对其进行保管显得比较复杂,电子档案管理主要是依赖于计算机进行管理。与此同时,应该全方位地考虑电子档案周围的库房设备和计算机软件等,还要对库房的温湿度有明确的了解和掌握,这也是电子档案管理中非常重要的工作内容。
四、结语
水利工程勘测设计在水利工程中占据着非常重要的地位,但是在进行勘测设计的时候经常会遇到一些问题,如果使用传统的纸质管理会使得档案的管理面临严重的威胁,因此在水利工程勘测设计中需要使用电子档案管理,在发展的新时代需要重视电子档案的重要作用,促进水利工程勘测设计的顺利进展。
【参考文献】
[1]康学东.我国铁路工程咨询管理与创新研究[D].天津大学,2014.
[关键词]文物档案管理;计算机;信息化
一、文物档案管理的主要内容
文物档案是直接记录和反映国家在重要文物活动中形成的原始记录,具有极为重要的历史价值和研究价值。文物档案管理的内容与一般专业档案管理的内容有所不同,具备种类多样、内容丰富、研究价值高等特点,所以必须配备专人负责管理,并建立健全科学的管理制度,防止文物档案毁损、丢失。在文物档案管理中,其管理内容主要包括以下几个方面:
(一)文物藏品的历史资料
有关文物来源、流传经过的原始记录和采访记录;文化发掘报告、采集记录、铭记题跋、鉴藏印记;书画作者的小传、工艺制作记录等。
(二)文物的鉴定资料
文化鉴定意见、定级记录;使用先进的鉴定方法、鉴定仪器对文物藏品进行鉴定的检测报告、化验报告、分析报告;专家学者对文物作者、时间、真伪做出的鉴定记录。
(三)文物藏品的研究资料
文物专家学者在科学研究文物的过程中所发表的专著、论文、铭刻拓片、图录、丛书目录索引、研究文摘等。
(四)文物藏品保管的资料
在对文物藏品采取保护措施时,如灭菌、除锈、消毒、防虫等过程中所使用的药物、方法、效果等情况的记录;文物藏品出入库记录、保存现状记录;对文物藏品修复、复制的承制者、修复部位、时间、工艺流程、使用材料等方面的记录。
(五)文物特征记述资料
对文物的时代、产地、色泽、质地、数量、完残情况、重量、尺寸、特征描述、用途等方面的文字记述,以及有关文物的拓片、照片、纹饰、器物绘图等方面的影像资料。
(六)其它资料
在意外事故中,对文物损毁情况的领导处理意见、有关批示的原件、原文、复印件,这些资料是文物藏品原始记录的重要依据。
二、计算机在文物档案管理中的应用
(一)建立文物档案管理数据库
档案整理是文物档案管理最基本的工作之一,也是较为繁杂的一项工作,在应用计算机进行文物档案管理时,档案数据库的建立尤为重要。通过数据库的建立能够极大程度地方便档案整理工作的开展,只需要按照文物档案的类别将其录入到计算机中,再将生成的新档案添加到数据库中,整理工作便基本完成,与传统的文物档案整理相比,计算机数据库的应用使整理工作变得非常简单。数据库的建立主要涉及以下两个方面的内容:其一,档案整理分类。由于文物档案的整理分类具有一定的学科规律,故此在建立数据库的过程中,应当咨询相关方面的专家,通常可根据原有的文物档案进行分类;其二,档案资料录入。由于文物档案涉及的内容较广,所以应根据不同的内容选择不同的录入方式,如声音、图片、影像等可借助专门的设备进行录入。
(二)建立档案资料检索系统
对文物档案进行检索和查询,是体现文物档案用途和价值的一种有效途径,通过建立文物档案资料检索系统能够使检索和查询变得更加方便、快捷,也使文物档案的应用更加开放和广泛,研究人员只需要在计算机上输入想要查询的内容,如文物名称、出土时间、年代、出土地点等,便可以借助检索系统找到与之相关的资料,如文物藏品卡片、藏品档案以及其它相关资料等等,这给研究人员带来了极大的便利,既节能了时间,又提高了工作效率,最为重要的是延长了重要文物档案的使用寿命。例如过去档案的载体一般为纸质卷帙,这些载体又面临着最终消亡的结局,文物的信息生命依然存在巨大的风险。计算机在档案中的应用,扫描和复制从根本上解决了这个问题。
(三)实现文物档案信息资源共享
文物档案管理部门应当对档案管理制度进行不断创新,并建立健全责任风险体制和目标管理机制以及相应的激励制度,借此来促进档案管理人员逐步向专业型转变,以适应新形势下数字化档案管理工作的要求。同时还应当对文物档案管理部门的职能进行强化,并加大后续监督管理力度,推进文物档案管理向科学化、规范化、制度化的方向发展。此外,应当建立并完善文物档案网络查询功能,以档案开放的明文规定为依据,并以现有的档案信息资源库为基础,构建起一个完善的档案信息平台,定期对特定人群以及社会公众开放,借此来实现文物档信息资源共享,最大程度地发挥出文物档案的价值。
(四)创新文物档案管理方法
文物档案管理人员应立足于实际,增强文物档案管理的主动性,利用计算机技术创新管理工作方法,推动文物档案管理良性发展。文物档案管理部门可建立重点文物档案网络监督系统,以档案室为中心,以相关单位为网点,不断扩大文物资料的收集范围,提高文件材料质量。同时,制定切实可行的文物资料收集办法,利用网络监督系统监督检查各项措施的落实情况,从而确保文物档案资料收集完整。计算机技术创新管理从根本上解决文物的输入分类建档工作。
三、结论
总而言之,利用计算机实现档案管理文物是极为宝贵的历史遗产,而文物档案是全面、准确反映文物相关情况的重要资料。由于文物档案涉及范围广、内容复杂,为了提高文物档案管理效率和质量,保障文物档案资料安全,提高文物档案利用效率,应当将计算机技术引入到档案管理工作中,以满足信息时代下文物档案事业的发展需求。实现档案电子信息化、必需有高素质的人才,能够掌握和运用现代化的计算机技术设备。而高素质人才是实现这一要求的保障。文物档案工作者要进一步对现代化管理作深入的研究和不断的创新,以信息化促管理,努力实现文物资源的全社会乃至全人类共享。这将是计算机在档案管理应用中的重大突破。
参考文献: