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房地产档案管理优选九篇

时间:2023-05-16 15:54:35

引言:易发表网凭借丰富的文秘实践,为您精心挑选了九篇房地产档案管理范例。如需获取更多原创内容,可随时联系我们的客服老师。

房地产档案管理

第1篇

关键词:档案管理;房地产;转变

中图分类号:F293文献标识码: A

近年来随着房地产业快速发展,房地产档案管理的现代化建设也被提上日程。房地产企业档案管理的内部环境和外部环境发生了许多变化,同时也出现了一些问题。房地产档案的数量越来越大,门类越来越多,但是档案管理的手段和方式却很落后,严重影响了房地产档案的利用和管理,导致档案管理工作质量不高。过去的房地产档案管理主要是被动型、封闭型和管理型,现在逐渐向科技型、开放型和服务型转变。作为房地产行业的管理人员,如何实现这一转变,怎样实现档案管理促进房地产业的健康发展是本文研究的问题。

一、房地产企业档案管理的现状分析

档案管理本来是一项政策性和专业性很强的工作。在当今社会,正处在一个知识爆炸、信息迅猛增速的时代,房地产业也正处速发展的时期,因此,怎样管好、用好房地产档案对于当地资源的有效开发和房地产企业经营管理水平的提高有着非常重要的意义。

但是,在当前的新形势下,一些房地产企业档案管理工作还存在管理意识淡薄,对于一些档案的收集范围和保管的时间比较模糊,一些企业档案盒资料存在归档不够及时、收集不够完整和齐全的现象。同时,房地产行业面对档案管理门类的不断增多,档案数量的不断加大,缺少一些档案管理的措施。管理方法和手段的落后,导致房地产档案管理水平不高,在一定程度上给档案的保管和利用带来一些麻烦。对于房地产行业的一些原始的资料,特别是一些房地产建设项目的原始档案缺乏系统性和规范化的管理,一些房地产企业的领导存在对档案认识不足的现象,做不到及时对资料收集、保管、整理和分类,这样就会导致一些档案在企业需要的时候找不到、资料丢失或者很难查找的现象。另外,房地产档案的管理机制和管理体制不够健全,存在对制度的认识程度不到位,理解不够透彻的现象,不能充分发挥档案的真正作用;缺少完善的保障体制和专门的档案管理设施,还没有形成一套完善的良性循环机制。这些问题的存在必然会影响到企业对资源的有效利用,制约了档案管理工作的开展,不能够有效发挥档案的有效性和实用性,出现档案管理工作和企业的经营管理互相脱节。

二、房地产档案管理的创新途径

为了有效的满足房地产行业的高效化和现代化发展的内部需求,房地产档案管理部门和档案管理人员必须在认清房地产档案管理现状的基础上,对一些传统的管理机制和管理手段进行改革和创新,推动房地产档案管理逐步走上现代化和信息化的轨道。

1、重视技术创新,加速房地产档案管理手段的现代化进程。现代科技在实际工作中的作用越来越突出,档案工作的技术创新也就越来越重要。要实现科技创新首先应深刻认识到科技知识在档案工作中的重要性,向科学要效益,在现代化管理上下功夫其次,要改善工作中运用的工具、设施和手段,它包括微机、传真、网络等现代化的办公工具及通信手段。档案信息系统主要包括:建立档案、档案管理、交易审批、住房补贴申报、综合查询、统计分析、数据转换、系统维护等功能模块。该系统能全面反映房产的多种统计信息,并且要及时收集综合各地住房档案管理的实际要求,设计出多种版本(中心版、单位版)以适合各级房改机构以及大、中、小单位档案管理的业务需要,实现全方位的信息交换,也能为上级部门的查询、统计、分析以及决策提供依据。好的房地产档案管理信息系统应该是建立在住房普查的基础上的一套动态管理系统 ,能全面反映职工家庭、单位 、以及辖区住房的统计情况,能提供有效的数据处理和分析工具,能为正在实行的住房货币化分配、开放住房二级市场和建立新的住房供应体系提供服务。要建设本地域内高效的区域网和基础数据库,开发房地产交易登记系统做到所有资料能统存统取,随查随阅。

2、建立健全管理机制。首先要健全绩效考评激励机制。因缺乏有效激励机制,房地产档案管理人员的工作积极性和创造性不足。房地产档案管理部门应当根据自身特点,创新激励机制,将个人工作能力和业绩作为考核的重要内容,并将考核评价结果与劳动报酬、职位晋升相联系。根据能力素质按能定岗、按岗定责。根据职责难易度确定薪酬系数,按照实际业务量实施计件考核取酬,全面落实绩效考评激励机制。其次要建立岗位培训机制。岗位培训机制是实施档案管理创新活动的人力资源保障。房地产档案管理信息化是现代信息技术、科学管理方法在档案管理领域的应用。档案管理工作人员的综合素质和专业技能直接影响着档案管理与服务的质量和效率,因而,实现房地产档案管理创新就必须建立岗位培训机制,提高员工的专业理论知识、业务操作技能以及现代管理理念和技术。

3、改进房地产档案管理的服务模式,促进档案管理人员由被动型向服务型转化。知识信息时代对房地产档案资料的需求呈现大量化和多样化,这就要求档案管理工作人员转变传统 “坐店等客” 的被动式服务为需求为导向的主动式服务。在服务意识、服务态度、服务方式、服务机制上不断完善和创新。增强房地产档案宣传服务力度,提高社会对房地产档案的认知,开展多样化的服务形式,以适应社会发展的客观需要。

三、结论

总之,档案是一个企业的历史,是一个企业文化的传承和载体,担负着企业继往开来、承前启后的历史重任,来源于民生、应该于民生,为人民的生产生活服务是档案的最终使命。档案的转播和交流,不但丰富了人们的精神生活,还增进了人类的智慧。因此,房地产档案管理要采取走出去、引进来的方式,不断创新科技技术、创新管理模式,及时搜集工作中的第一手资料,积极主动的为利用者服务,我们的房地产档案管理才能跟上时代的步伐,才能做到为民所用,为企业所用。

参考文献:

[1] 李安. 浅谈房地产档案的数字信息化管理[J]. 价值工程. 2010(12)

[2] 喻球. 房地产权属档案管理之思考[J]. 云南档案. 2007(05)

第2篇

Abstract: It is a new task for us to understand the characteristics of the real estate file, function and the problems that should be paid attention to in management, in order to make it serve for community high-quality, fast-paced, multi-channel.

关键词: 依法;房地产档案;管理

Key words: according to law; real estate files; management

中图分类号:G275 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2011)23-0315-01

1新形势下房地产档案的特点

房地产档案的基本概念是指城市房地产管理部门在房地产产权登记、产权调查、变更登记等权属管理活动中形成的,反映产权人、房屋自然状况及土地使用状况,应当归档保存的文字材料、计算材料、图纸、图表、照片、光盘等各种载体的文件材料。

1.1 房地产档案管理具有动态性在社会主义市场经济体制下,我国城市土地实行的“有偿、有限期、有流动”的使用制度,城市房屋实行了商品化,房地产市场行为相当活跃和频繁。尤其随着房地产业成为国民经济新的增长点,房屋产权出现了多元化的特征,房产抵押行为增多。这一时期,对于房地产交易、分析、抵押、查封、保全、评估过程中产生的种种纠纷,法院如何裁决,在房地产权属管理工作中直接形成的档案资料,就成了司法部门对房地产纠纷进行仲裁的主要依据。因此,房地产管理部门必须对这些产权转移、产权变更后所形成的文件材料加以收集、整理、鉴定归入房地产产权档案,保障权属结论与权利现状的一致性,从而完成房地产档案的动态管理。

1.2 房地产档案必须与房屋产权相对应也就是说有一份产权就会有一卷房地产档案,且在办理房地产交易、继承、抵押、查封、评估及处理房地产纠纷,以及城市规划、旧城改造、拆迁安置中都要涉及到房地产档案的利用。

1.3 房地产档案管理的基本原则是属地管理根据此原则,各地房地产管理部门在对房地产进行管理的过程中对本地区的房地产档案处于独占和垄断地位。因此,本地区房地产市场混乱、房地产信息匮乏和产权管理无序等都可能由开发利用工作不到位而直接引发。

2新形势下房地产档案的作用

①为房地产权属登记服务。房地产权属档案是房地产的取得、灭失和合法变更的合法依据;②为房地产交易服务。房地产权属档案是确认房地产交易行为合法有效性的依据;③为房地产纠纷仲裁服务。随着住房商品化、私有化的转变,房产抵押行为增多,房屋产权的多元化,使得房地产纠纷呈上升趋势;④为物业管理服务。房地产权属档案信息是物业管理公司开展物业管理工作的依据;⑤为城市建设服务。进行城市规划、拆迁安置、旧城改造等时,引进房地产权属档案和现代化的图形数据库不仅能够系统的反映公私房产的数量、面积、结构等,可以及时地为建设部门提供各类数据,既节省资金又能较快地计算出成本,加快工程进度。

3采取有效措施,依法加强房地产档案管理

3.1 做好前期控制法律依据性要求房地产档案必须真实准确,完全符合事实。必须做好前期控制,规范好档案资料的收集、整理工作,全面准确地提供档案信息。

①确保房地产权属档案的完整。要依照档案管理有关法规及有关业务的规定,房地产权属档案须纳入以下五个方面的文件资料,即房地产权利人、房地产权属登记确权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件;房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图、房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图等;房地产产权登记工作中形成的各种文件材料,反映和记载房地产状况的信息资料。②确保房地产档案的真实。工作人员在办理房屋登记时就要把好文件资料的审核关。要认真审核当事人的手续是否完备,提供的原始资料是否齐全、合法,有无虚报、瞒报产权和涂改、伪造资料等违法现象,总之,应确保“手续完备、材料齐全、内容真实”。档案管理部门还应把好归档关,在档案交接时,档案室工作人员对资料逐项逐条进行最后审核。

3.2 建立动态管理机制,规范档案资料的收集、整理工作房地产档案的动态性要求我们对房地产档案进行动态管理,做到正确、完整、及时的完成因产权转移、产权变更后所形成的文件材料,使房地产档案能够清晰、完整地反映房地产的真实信息。①在房屋状况发生变动时要再次进行实地测量,制作新的产籍平面图,并计算相应的面积,还要将房屋状况发生变动的原因登记的相关的文件材料中;②房屋灭失的,要进行现场勘查,同时将房产证收回注销,并将之与原产权档案放在一起。

3.3 采用科学的管理方法和先进的管理手段管理房地产档案数量巨大、使用频繁是房地产档案的两大特点。先进的管理方法和技术手段的运用,能够使档案管理和提供利用的工作效率得到提高。

①采用分类管理的办法。按照登记种类的不同,房地产档案一般有产权、灭失、注销、测绘、评估、拆迁、抵押、查封、拍卖、统计档案等十几种;②现代化的管理手段。利用现代科学技术,方便快捷地搞好档案利用。广、快、精、准是信息化社会人们信息需求的基本特点,为了满足这一需求,必须借助于先进的技术手段。作为社会信息业的组成部分,房地产档案管理部门有必要实现档案管理现代化。首先普及使用计算机技术,实现档案管理自动化。将计算机技术引入到房地产权属档案管理中来,提高档案信息处理效率。其次,实现档案信息传递网络化,将网络技术引入到档案管理中来,更好地发挥计算机技术的优越性,使对利用者的服务更加方便快捷。

第3篇

【关键词】数字化技术的应用;档案管理;房地产行业

在经济快速发展的当下,房地产行业增长迅速,在增长过程中带来的大量档案也成为相关企业所面临的一大难题。但是随着相关数字化技术的发展相关档案管理工作得到了一个满意的解决方案,现代化的数字化技术大量使用渐渐取代了传统的手工处理方式,并且数字化技术同传统的手工处理方式相比便捷程度较高。除此之外数字化技术还具有一定的智能化特点,可以以较高的效率处理相关数据文档,基于网络还可以在一定程度上实现资源共享,加强有关方面的信息交流,进一步提升管理效率,提升房地产行业档案管理工作的水平,满足企业以及社会发展的需求。

1房地产档案管理数字化的内涵及数字化运

用所注意的事项目前房地产档案管理数字化主要通过大量的运用现代电子计算机技术以及现代化的摄影扫描技术完成,在此过程中将大量的纸质数据转化为数字化信息通过电子计算机的形式加以保存,建立相应的电子信息库,进一步方便相关数据的整理加强数据的管理,提升相关档案的使用效率,增强在档案管理方面的安全性能。在当下的房地产档案数字化管理中,档案一般被划分为三类,通常以档案原件、扫描件和数据档案的形式表现出来,数据档案是档案数字化的最终结果。在数据化档案的管理当中必须按照一定的原则对相关数据档案开展管理,这些原则中最为重要的就是安全性。虽然现代化网络技术给我们带来了很多的便捷,但是在网络环境中倘若没有较好的保护措施相关信息的安全性很难得到保障。为了总分保证相关信息的安全性,房地产企业应当做好充分的准备,从细节入手认真仔细的做好每个环节的安全工作,安装相应的防木马软件,聘请专业的技术人才充当顾问,进一步保证档案的安全,使档案的安全性得到充分的保障。除了安全性以外相关档案的真实性也是档案管理的重要组成部分,对于档案而言其本身最基本的特征就是真实性。在房地产档案管理数字化的过程中这一基本特征必须要得到保留加强,防止有关人员借档案管理数字化之便,对相关信息进行更改,进一步减少日后纠纷带来的不变,在公司管理上加强在该方面的监管力度要坚决杜止此类行为。档案数字化管理的根本目的在于提升数据管理的便捷程度,在档案数据化管理的过程中相关管理者要注意不断提升数据使用的便捷程度,不仅是要满足房地产行业相关管理者的使用需求,还要进一步满足普通用户的使用需求。数据的处理不能局限于管理,还要不断提升数据内容的可读性,不断满足用户的需求,增强用户的体验感。

2房地产档案数字化管理目前所面临的问题

当前我国有关档案数字化管理发展速度迅猛,这一进步推动了档案管理智能化,增强了相关档案管理的安全性和便捷度。但是一个事物的发展是长期的,在房地产档案数字化管理的过程中渐渐的也出现了很多问题需要我们解决。首先在档案数字化管理的过程中相关档案的搜集存储还存在不少问题,在相关信息搜集上还有不少难度,在搜集中的不确定性也有可能导致相关资料的错误性,这会让信息的真实性降低,进一步降低数字化管理的可信赖程度。此外相关的档案管理的数字化应用缺乏足够的创新意识,服务单一,很难满足消费者渐渐增长的需求,这让房地产档案管理数字化仅仅停留在表面,这不但限制了相关管理工作的进行,还将令相关房地产企业的业务受损导致很多服务的开展能力低,进一步限制相关房地产企业的发展。在房地产档案管理数字化开展的同时企业的相关人才结构很难满足企业数字化发展的需要,相关技术能力还有待提升。相关房地产企业应当依据企业发展实际,积极培养相关人才,增强管理者的管理能力和技术水平,进一步促使相关管理人员能够更好的进行数字化档案管理工作。档案管理数字化发展的过程中还将面临如何处理传统的信息录入同现代化数字技术档案处理的关系问题。电子档案的信息录入通过一些电子媒介,只有在一定条件的情况下才可以进行档案录入和信息化处理。而传统的信息管理模式较现代化的数字管理模式而言所受的约束条件相对较少,但是录入方式相对较为繁琐,查找不够便捷。在档案管理数字化过程中受某些客观因素影响容易造成相关数据的丢失,而面对房地产之一信息量和数据量都很巨大的行业而言一些存在的错误很难被找到。在电子档案的传播过程中,受全环境的影响这些内容的真实性极有可能得不到保证。所以相关管理者在进行相关数字化管理的过程中还应当注意保留相关的原始文件,以便于相关管理人员更好的进行档案管理工作。

3房地产档案管理数字化应用策略和方法

在房地产管理数字化日渐兴起的当下,做好管理工作不应仅仅停留在房地产数据的管理上,还要不断拓展到公司管理上。相关公司应当借助档案管理数字化的契机,进一步改革公司管理制度。培养大量的数字化、信息化人才,积极吸收相关专业人才满足企业在信息化时展的需求。在档案管理方面,相关部门要依据信息的内容作出合理的划分,依据信息内容提供相应的档案信息保存处理方案,进一步保证相关信息的安全程度,防止相关信息遭到不法分子的更改、窃取和破坏。企业还应当营造良好的信息安全环境,建立相应的安全保护制度和应急处理方案,防止信息安全遭到破坏,同时在企业信息遭到破坏时可以将损失降到最低。对于档案管理数字化的管理制度体系不能仅仅局限于某些方面,对于公司的全局包括人员、设备、以及硬件的运用都应当作出具体的规定。建立行之有效的档案管理制度,同时还应当建立相应的系统运行环境的安全管理制度。系统运行环境安全管理主要是指基于信息保护外部环境的安全的保护,包括相关人员对数字化档案管理的影响,以及信息库外部自然条件如电磁波、自然灾害、防护措施的管理等方面。应用系统运行安全管理是一项很大的工程,包括操作安全管理、操作权限管理、操作规范管理、操作责任管理、操作监督管理、操作恢复管理、应用系统备份管理、应用软件维护安全管理等。进一步从技术上防止相关数字化信息遭到窃取和破坏。在档案数据化管理的同时,相关管理者还应当注意对相关信息原件的保护,建立相应的档案室,配备专门人员保护这些信息。严格限制有关人员对档案的获取,防止相关档案被篡改,进一步保证相关档案的真实性。与此同时,建立相应的档案室保护相应的档案原件也是防止数字化档案出错的有效方法,方便在有关数字化数据出错时可以找到相关原件进行更改和查询。

4结束语

总而言之,建立一个完善并且安全程度高的档案管理数字化系统是一个漫长的过程,在这个过程当中会遇到各式各样的问题,还将会有越来越多的挑战,相关企业的经营管理者要做好充分的打算面对这一过程中的困难。要不断积累自身经验同时加强与同行业企业的相关合作,积极探索同相关计算机网络企业的合作,不断壮大发展。要积极面对在房地产档案管理数字化的挑战,积极采取相应的措施,加强对房地产档案管理数字化的风险调控,最大限度的降低存在的风险和危机,保障企业及用户的信息安全。科学技术的进步带给了房地产业管理现代化的机会,相关部门要利用好这一机会加快内部系统档案管理的升级,加快档案管理系统的内部升级,加强房地产行业的内部监管制度和外部环境监管制度,建立健全相关制度设施,建立有利于房地产行业发展的长效机制,将数字化的有效成果充分运用在房地产管理上来,将科技成果真正运用社会发展中。

作者:刘熙华 单位:南平市建阳区不动产登记中心

参考文献

[1]刘蓉.房地产档案管理中数字化技术的运用[J].办公室业务,2014(21):154~155.

[2]袁涛.数字化技术在房地产档案管理中的应用[J].山东档案,2013(2):47~48,58.

[3]黄晓屏.房地产档案管理中数字化技术的运用[J].企业改革与管理,2015(14):39.

[4]王正月.数字化技术在房地产权属档案管理中的应用分析[J].中国科技纵横,2016(21):217.

第4篇

1 房地产档案管理风险相关问题

1.1 信息化风险问题

互联网的迅速发展,完善了档案管理模式,提高了档案管理的有效性,但通过信息化的方式,进行档案管理会带来一定的风险,比如计算机病毒、黑客侵犯、数据不准确以及管理等方面,这些因素的危害性较大,病毒黑客会导致档案信息泄漏,使得档案信息被他人切取,给企业造成了很大的损失,因此这些因素使得房地产档案管理工作存在一定的信息化风险。

1.2 投资风险问题

投资风险也是影响房地产档案管理工作的一项重要的因素,房地产企业一般考虑到运行过程中可能发生的因素,就会采取异地档案备份,但是在这种情况下,如果进行异地档案备份,就会投入很多的成本,包括人员方面以及设备方面等,投资风险就会慢慢凸显出来。在投资的过程中,如果得到的回报与投资无法实现协调平衡,就会很容易产生投资风险。比如在实行网络档案建设的过程中,会引入大量的计算机、扫描仪等等设备,加大了资金的投入,在进行投资时,管理不到位,投资风险就会不可避免。

1.3 知识产权风险问题

现今阶段,房地产档案管理在信息化建设下就是为了能够达到资源共享。但是涉及到资源共享,在某种程度上很有可能会诱发到知识产权问题上,资源分享的过程中,无法对资源信息进行有效的保护,会使得资源信息出现篡改以及丢失的情况,房地产档案管理互联网制度还并不完善,与档案有关数据信息在分享参考时,知识产权风险问题就会产生。

1.4 人员素质有待提高

互联网信息化的发展,对于档案管理人员提出了更高的要求,但部分档案管理人员缺乏档案管理知识,信息观察力也不足,无法及时将档案进行归总,信息技术的应用不广泛,不具备信息技术操作能力,当前在房地产企业中,既能够掌握房地产业务又能够运用互联网技术的人员少之有少,很多档案管理人员在实际的过程中经常会出现失误,档案管理不到位,给房地产企业带来了不利的影响。

1.5 缺乏档案管理重视

在房地产企业中很多对档案管理并不重视,普遍认为房地产档案的管理工作即文件复制粘贴,进行简单的统计,并不是房地产登记所重要的工作,也无法对登记产生一定的利润效益,只要确保档案不会丢失以及信息不窃密等即可,这样的思想意识严重的影响了档案管理工作的进展。因此部分房地产企业对档案管理缺乏认识,从而出现了各种风险,给档案管理工作产生了不好的因素,影响了企业的发展。

1.6 档案管理技术手段较为落后

在市场经济体制下,房地产档案管理离不开互联网信息系统,但部分房地产企业档案管理部门在信息系统开发方面还存着不足,无法实现规范化、科学化,由于技术方面认识不足,还有一些资金方面的局限,导致互联网自动化技术比较滞后,无法对信息系统的各个功能进行更新,还有计算机设备也没有及时的更换,使得信息系统在房地产档案管理方面得不到很好的发挥,还有部分房地产企业没有专门的档案管理部门,无法将档案管理工作落实到位,依旧延续着传统的纸质档案激励,没有运用先进的技术手段,限制了档案管理工作的进展。

2 房地产档案管理风险的应对策略

2.1 房产档案抵御风险的能力

房地产企业应加强房产档案管理,最大限度的避免风险的产生,应对档案管理人员加强认识,为他们讲解风险的危害性。在进行异地备份的情况下加强管理,合理的运用档案数字化处理,新档案在归总时需进行电子化的处理,如果需要进行纸质记录档案,与此同时也应采取电子档案,将电子档案进行备份,防止丢失以及泄漏,档案采取一式三份的形式,这样的情况下,一份档案丢失还有其它的备份,一定程度上避免了风险源的产生。

2.2 完善信息?c资料检索体系

为了使房地产企业档案资料的完整性,应对其进行全面的核对,对档案的内容要认真的核对,确保档案的内容与现实所要记录的内容一致,如果发现档案内容存在问题,不符合实际的情况,应及时的采取调整,按照一定的程序对档案采取分类编目,创建案卷号、文号等多方面目录,设置可靠的检索资源,方便于用户能够迅速的查找。另外不断的扩大检索范围,完善检索的条件,使得用户能够及时的查找到房地产信息,但在这个过程中需要对档案采取防护措施,避免丢失。

2.3 健全档案管理体系

房地产档案信息至关重要,应不断的健全档案管理体系,保证档案管理工作的有序进行,确保档案的准确性与有效性,房地长档案管理过程划分为三方面,收集信息、整理信息以及信息归档,需要重视这三方面的流程,为档案的信息共享与传递创在良好的条件,在这个过程中需要不断的对档案进行更新,定期对档案进行核实与监督,对从中所发现的问题,比如信息不一致、信息空缺以及信息丢失等问题应及时的解决,保证档案信息的完整性,使得档案管理工作更加规范化。

2.4 提高工作人员的素质

房地产企业应加强人员的管理,提高热人员的档案管理知识,提高信息观察力,及时将档案进行归总,对人员进行技术方面的培训,使其能够精通互联网信息技术,提高人员的职责意识。强调应要求人员学会使用计算机上技术对房地产登记信息统计,合理的对房地产资源进行整合,从中能够挖掘出重要的信息资源,认识到档案管理的重要性,企业应加强对人员的培训力度,可以实施奖励的措施,通过人员的业绩,为他们实施奖励,提高人员工作的积极性,增强他们的归属感,更好的对档案进行管理,从而能够使档案管理工作有序的进行。

2.5 做好房地产档案的风险评估工作

在房地产档案管理中,应对风险采取一定的评估,从而掌握风险产生的成因以及风险的危害性,从而能够针对性的运用应对方法来解决这些风险,对档案存在的某一个特定的风险进行分析,对其所产生的概率进行研究,然后再决定运用哪一种方法解决这一风险比较有效,久而久之,就能够避免这种风险产生。在进行风险评估工作的过程中,需要结合实际情况来进行,最好请这方面的专家来进行风险评,有效的减小风险带来的危害。

第5篇

【关键词】房地产档案;管理;房地产业

房地产档案,是指过去和现在的房地产管理机构、房地产工作人员从事房地产经营管理活动,直接形成的各种形式的对国家和社会有保存价值的历史记录。

一、房地产档案的作用

1、凭证作用。房地产档案不仅反映了房地产的演变过程和本来面目,这些都具有无可争辩的法律效力,还客观地记录了以往的历史,包括从申请人提出申请、提交相关证件、房地产登记收件、核查、测绘、出图、领导审批等一系列程序中形成的各种文件,所反映的内容具有无可置辩的证据作用。

2、参考作用。房地产档案不仅记录了历史活动的事实和经过,而且记录了人们在活动中的思想发展,档案材料是历史的真实记载,所以从档案中获得的信息具有更高的可靠性。各类房屋的所有权、使用权、占有权、收益权等的演变历史和所有权归属均在房地产档案中有真实记录,这就要求房地产档案管理必须根据自身的特点,按照档案管理的一般规律结合房地产档案的特殊规律,做好房地产档案管理工作。

二、房地产档案的特点

1、时间长、变动大。房屋从建好居住到拆迁,中间最短需要几十年,长可达几百年。在这一时间段内,有关房屋的各方面都不是一成不变的,其中包括房屋的产权问题、结构、使用等。为了更好地管理、使用、修理房屋而建立的房地产档案也随着时间的推移不断变化。

2、来源广、内容杂。房地产档案来源于房屋管理、使用、修理的全过程,所产生的材料规格大小不一,体式复杂多样,这给档案材料的收集、整理带来了一定难度。所产生的具有保存价值的文件材料包括:房屋所有权性质办理及变化记录、改变使用功能和房屋结构所产生的材料、修缮记录、使用记录等等,内容较复杂。

3、专业性比较强。房地产业是一个比较庞大的系统工程。这其中不仅要有土地划拨、开发企业、施工队伍等硬件,还要有房产银行、房产监察、价格体系、法制建设等软件,因此,要保证房地产档案的齐全完整,做好动态管理工作和提洪利用工作,必须了解党和国家有关房地产工作的一系列方针政策,了解地方有关房管工作的各项具体规定和办法,熟悉单位内部各项业务工作的力之事规则和程序。

4、利用率很高。房地产档案是房屋管理、使用、修缮的原始记录,对房屋的所有权、浅谈房地产档案的特点及管理方法结构面积、功能变化等都有详细记录。权威、及时、准确的房地产档案信息是一切企业经营活动的基础,其实质在于反映市场的真实情况及市场运动规律,帮助人们做出正确的决策,因此它的利用率非常高。

三、加强房地产档案管理的几点思考

1、要加强法制化建设,树立全员管理档案概念。

《档案法》的颁布标志档案工作步入了法制化轨道,我们要采取多种形式、广泛宣传房地产档案的经济社会价值,提高人们对房地严档案作用的认识。同时要加大行政执法力度,确保档案与实物的高度统一,积极推进房地产档案管理工作的法制化进程。要通过学习档案法律法规以及档案管理知识树立全员参与管理、全员重视档案的观念。在房地产开发企业的各项管理工作中要强化档案意识,以责任感、使命感指导我们的工作。

2、我们要完善现有的管理信息系统,引进新的管理理念。

我们要建立完善准确的电子档案库,电子档案与纸质档案相比可操作性强,占据空间小,不受限制,还可以保护纸质档案。但是纸质档案本身就是资源,承载着一段历史,这是电子档案无法比拟的。因此,我们实际操作当中应该做到二者并存,互相补充,实现纸质档、电子档的相辅相成。

3、加强房地产档案管理工作人员队伍建设。

实现房地产档案有效管理,离不开高素质的管理人才。加强房地产管理工作人员队伍建设,要着力抓好以下几点:一是档案主管部门要加强业务指导,使档案工作人员及时掌握有关档案工作的法规、政策、规范并运用到自己的工作中去。二是房地产档案管理人员,要具有高尚的思想觉悟和职业道德,积极参与经济建设,立足本岗,甘于奉献。同时,要不断完善自身的知识结构,既要掌握档案专业知识,又要熟悉房地产权管理知识,更好地适应工作需要。三是加强档案管理人员的业务培训,提高其业务知识和管理水平。四是开展房地产档案管理单位之间的业务交流,在交流中取长补短,不断提高单位的整体业务能力,使房地产档案管理适应新形势的需要。

4、档案管理人员应该不断提高自身的服务水平

严格来说,档案管理同时也是一种专业的服务 ,是专门服务社会的。现如今,社会各界对房地产档案信息服务的需要越来越迫切,希望通过房地产档案管理信息系统了解房地产的相关政策。因此作为房地产档案管理人员,我们要努力提高服务水平,积极服务好社会、群众,接受新的服务理念,顺应时代的发展,满足人民的需要。

5、加强房产档案管理,为城市基本建设服务

随着城市建设的飞速发展,旧城区的改造步伐越来越大。旧城改造、道路拓宽和内河整治等大量的建设拆迁工程,无不牵涉到众多居民住宅及部门单位房的拆迁安置工作。它关系到千家万户的切身利益,关系到社会稳定。由于被拆迁人的房屋及附属物大多年代久远,历史上这些房屋的产权演变情况复杂,一些居民擅自搭建违章简易房屋,因此对原有房屋的历史沿革和现实状况客观、真实的历史记载就显得更为重要。工程初期,房产档案部门要根据规划部门批准的拆迁范围,对所有房屋逐栋逐户进行查档核对,将房屋的结构、楼层、建筑面积、四界关系、产权来源等房产档案材料,提供给拆迁单位进行可行性分析。由于拆迁范围的规模大、户数多,而且时间紧,为让拆迁人尽快进入拆迁阶段,房地产档案部门还要及时组织人力,加班突击。

6、档案管理人员要为档案内容保密

首先要加固存放档案的库房的门窗,把库房作为重点保护对象,安排专人负责看守库房,看守人员应该严格遵守库房管理制度,闲杂人等一律不准入内。严格管理库房是做好保密工作的基础。

其次在档案的使用时加强保护。档案管理人员的素质与档案的安全有直接关系,因此每一个档案管理人员都应该努力提升自身素质:第一,要热爱自己的工作,对自己及社会负责,对工作兢兢业业,不求回报,努力服务好社会及人民。第二,要努力学习相关的法律法规,熟悉掌握相关的档案内容,提高专业素质。第三,在日常工作中要不断的发现问题并总结经验,能够处理一般的问题。第四,要完善相关的借阅制度,并严格执行。

总之,房地产档案管理工作已成为经济体制改革进程中房地产经济领域的一个重要环节,是一项十分重要的基础业务建设,是房地产管理部门重要任务之一。为了进一步发挥房地产档案在房地产管理中的作用,加强和完善房产档案的规范化、现代化管理,深入开发房产档案信息资源,为房地产经济发展服务,是摆在城市房产档案管理部门面前的重要任务。我们应充分重视并加强房地产档案管理工作,以推动经济发展,加大管理力度、提高服务功能为己任,努力实现房地产档案管理工作的新突破。

参考文献:

第6篇

【关键词】房地产;档案;管理;创新

房地产档案是房地产行政部门在房地产发证登记、房地产交易买卖等房地产管理活动中所形成的反映产权人、房屋自然状况及土地使用状况等具有保存价值的文字、图纸、音像、磁介质软盘等各种载体内容的历史记录。随着信息技术的发展及社会对房地产档案需求增多,传统的房地产档案管理模式已难以满足现代化、高效化的社会发展需要。需要对传统的房地产档案管理进行创新,以推动房地产档案管理步入信息化、现代化的轨道。

一、房地产档案管理的重要性

房地产行业是我国基础性支柱产业之一。随着经济发展和社会需求的扩大,房地产业也迅猛发展。房地产管理承担着档案信息的收集、整理及对外服务工作,既提供及时准确、高效的查阅服务,又服务于国有资产的保值增值和维护消费者合法权益的需要。

房地产档案管理准确记录了房地产经济活动和房地产地项目情况,服务于城市建设和社会经济发展。它所提供的信息披露服务,是多元化、全方位的服务,为信息利用者提供了一个良好的沟通平台。

房地产档案是法律认可的确认房地产权归属方、鉴证房地产处置的有效法律证明。作为房地产产权界定的有力存证,它为产权管理和产权保护提供了可靠法律依据。其内容客观性决定了它作为法律依据的凭证性和权威性,使之成为国家实行有效产权保障体系的一个要素。

房地产档案是城市发展的历史见证, 是对城市发展史、发展规律等进行研究资料的重要来源。随着信息化发展在档案管理中运用,促进了档案管理的功能得到有效地发挥。

二、房地产档案管理中存在的问题

虽然我国房地产产权管理开始时间较早,有很多经验积累,但房地产管理仍显得落后,主要存在以下问题:

(一)档案管理技术落后。房管部门虽然使用计算机管理,但多用于数字计算、制作图表打印,没有使用于管理全过程,不能根本改变技术落后的局面。

(二)档案管理低效率。旧的被动型管理的管理机制,难以发现产权管理中存在的问题。即使发现,也因管理法制不健全、产籍资料不完备、管理体制混乱或管理手段落后,不能及时处理问题。

(三)工作人员综合素质低。部分产权档案管理人员综合素质低,业务能力不强。产权管理工作要求档案管理人员熟悉登记制、具备测绘知识、清楚有关法律条文,否则在验收文件时就不能及时发现存在的问题,很容易导致不符合要求的资料混入档案。

(四)房地产档案使用中存在使用率低、使用面窄、档案缺乏立体开发利用的问题。

三、房地产档案管理的创新路径

为了满足现代化、高效化的发展需要,房地产档案管理部门必须在认清房地产档案管理重要性和问题的基础上,对传统的管理体制、管理手段等进行创新,推动房地产档案管理步入信息化和现代化的轨道。

(一)房地产档案信息化

1. 提高管理信息化的认知,形成信息化管理思维。社会经济发展给房地产行业带来生机,也对房地产档案管理提出新的要求。传统手工方式的档案管理、封闭型管理模式已经难以满足要求。因此,需要管理人员管理观念的转变,要跟随社会的发展,将信息化的管理理念应用到房地产档案管理中,形成信息化的管理思维,推动房地产档案管理深化改革和创新。

2. 推动房地产档案数字化。房地产档案信息化建设的前提和基础是房地产档案数字化建设。对房地产档案资料加以数字化处理、整编,生成检索工具,为档案资料利用者提供优质高效、准确便捷的信息查询服务。

3. 建立房地产档案信息归集系统。建立房地产档案信息归集系统,将房地产档案信息系统与房地产交易系统相结合,房地产交易过程中生成的全部产权信息自动归集到房地产档案信息管理系统,并加以保存,从而保证房地产信息收集的及时性、全面性和准确性。

(二)建立健全管理机制

1. 绩效考评激励机制。因缺乏有效激励机制,房地产档案管理人员的工作积极性和创造性不足。房地产档案管理部门应当根据自身特点,创新激励机制,将个人工作能力和业绩作为考核的重要内容,并将考核评价结果与劳动报酬、职位晋升相联系。根据能力素质按能定岗、按岗定责。根据职责难易度确定薪酬系数,按照实际业务量实施计件考核取酬,全面落实绩效考评激励机制。

2. 岗位培训机制。岗位培训机制是实施档案管理创新活动的人力资源保障。房地产档案管理信息化是现代信息技术、科学管理方法在档案管理领域的应用。档案管理工作人员的综合素质和专业技能直接影响着档案管理与服务的质量和效率,因而,实现房地产档案管理创新就必须建立岗位培训机制,提高员工的专业理论知识、业务操作技能以及现代管理理念和技术。

(三)转变被动式服务为主动式服务

知识信息时代对房地产档案资料的需求呈现大量化和多样化,这就要求档案管理工作人员转变传统 “坐店等客” 的被动式服务为需求为导向的主动式服务。在服务意识、服务态度、服务方式、服务机制上不断完善和创新。增强房地产档案宣传服务力度,提高社会对房地产档案的认知,开展多样化的服务形式,以适应社会发展的客观需要。

参考文献

[1] 裴友泉.论档案管理模式改革的创新[J].中国档案,2008 (9).

[2] 包培军.如何建立房地产档案管理新模式[J].中国房地产,2010(12).

第7篇

【关键词】房地产;档案管理;信息化

档案管理在房地产管理中具有非常重要的作用,可以为后期的工作提供详实的原始资料,也可以为一些重要的决策提供参考。但是,在传统的档案管理中,由于手段比较落后,效率比较低,因此,造成一些重要的信息丢失或者遗漏。计算机信息技术的出现和迅速发展,为我们提高档案管理工作水平、全面收集有关信息、提高档案资料利用率提供了良好的契机和技术支撑。目前,信息技术已经逐步得到房地长行业档案管理部门的重视和开发利用,在当前形势下,充分认识加快实现房地产档案管理信息化建设的重要性,采取切实可行的措施搞好房地产档案管理已经成为房地产行业和有关部门的一个重要课题,同时,也是社会各界的强烈需求。

一、档案管理信息化建设的重要意义

在房地产档案管理中搞好信息化建设,具有以下几方面的重要意义:一是能够切实发挥档案管理部门的服务职能。管理档案的目的就是利用档案,当我们采用先进的计算机技术对档案进行管理以后,与传统的档案管理方式相比,检索的速度会大大提高,更方便人们查阅档案,有利于档案管理部门职能的充分发挥。二是计算机档案管理系统信息容量比较大,方便档案资料的携带和保存,同时,可以提高档案的保密性,延长档案资料的使用寿命。三是实现房地产档案信息化管理可以降低档案管理成本,节约房地产档案管理部门的资金。传统的档案管理模式中,档案的日常维护和管理工作比较繁重,需要投入大量的人力、物力和财力,但是,在实现信息化以后,主要依靠计算机系统存储信息,可以大幅度地节约人力、物力和财力的投入。因此,加快实现房地产档案信息化是实现房地产管理科学化、标准化、规范化的前提和保障,是信息化社会对档案管理部门提出的适应当前形势发展的、新的、更高的要求。

二、信息化建设基础工作分析

在我国当前的房地产管理部门,一项重要的工作就是进行房屋产权产籍档案的管理,但是,总体上来看,管理的方式还比较落后,不能适应新形势的需求,由于受到条件的限制,大量的历史积压信息不能及时得到处理。为了完善信息库建设,避免原始信息的丢失,需要及时录入有关信息,当然,要做好这项工作,需要投入一定的人力、物力、财力来完成信息录入工作,因此,首先要在人力、物力和财力各方面为房地产档案信息化建设提供必要的物质和人力资源保障。同时,我国的房地产信息化系统还处在研发的初级阶段,系统本身还不够完善,功能还不够健全,一些问题会在系统投入到具体实践中以后,逐步体现出来,因此,房地产档案系统的开发是一个逐步完善的过程,要考虑到在具体研究、开发、利用中坚持循序渐进的方法,在代价较低的情况下,尽快为房地产档案管理部门构造一个科学地软件系统模型,通过调查研究尽快全面掌握用户的客观需求,在此基础上对管理系统进行不断更新和完善,尽可能地实现系统应该具备的所有功能,在使用过程中,要依据自己的工作需要,对管理系统进行研究和升级。

三、管理系统应实现的功能

随着房地产市场的日渐活跃和有关政策的颁布实施,我们所构建的房地产信息查询系统应该实现以下三方面的功能:一是为满足房地产交易市场对有关信息的查询,首先应该实现房地产信息系统的查询功能,坚持方便、准确、快捷、易于操作等原则,最大限度地满足客户查询方面的需求;二是要满足房地产管理部门对相关资料进行管理的需要,让信息系统所储存的相关信息服务于房地产管理工作,确保整个系统服务职能的发挥。在系统构建过程中,要以房产档案管理系统为中心,逐步研究开发出以档案管理系统为基础的房屋权属登记系统、房屋交易系统、房屋测绘系统等相关应用管理系统,通过局域网或者互联网实现资源共享,进而构建一个以房地产管理部门为中心的、能够最大限度地方便群众、提高相关部门办事效率的服务系统;三是对资源进行信息化管理的同时,还应该实现房地产档案管理系统对恶意攻击等破坏性活动的防御功能。以确保系统的信息不遭受损坏,充分发挥系统信息的安全,对于一些违法的行为和外界的攻击系统能够主动进行控制,并能做到有效防御有可能引起信息丢失和破坏的事情发生。

四、实现档案管理系统功能的思路

结合以上的分析,我们为了提高房地产档案的管理水平,必须加快信息化建设的进程,在认识房地产档案信息化建设重要性的基础上,做好必要的基础性工作,利用当前先进的信息化技术,结合房地产档案管理的工作实际,设计出来一个能够实现查询功能、满足房地产档案管理需求、可以实现自身防御功能的信息化管理系统。为实现房地产档案管理系统的各项功能,我们提出以下思路:

(一)、打造人性化的工作软件平台。在整个系统中,数据库是储存档案管理相关数据、运用数据进行操作的基础,要能够实现对录入数据的具体运算,也就是在系统收到录入的数据以后,能够合理地进行储存,自动进行数据的分发,按照一定的标准进行运算。随着计算机技术的不断发展,能够实现数据库基本功能的计算机语言很多,我们应该选择比较常用的计算机语言,为用户和管理者构建一个人性化、科学化、准确化的工作软件平台,并做好相关维护和升级工作。

(二)、结构档案管理系统基本体系。信息化过程中主要做好两个方面的工作,一是要妥善保管原件,二是及时建立相应的档案数据库。原件是房产档案的原始资料,是不能够被替代的,譬如:房产证既是档案数据的来源,也是房产身份的合法依据,具体工作中不能因为信息化的发展而忽视了对于原件的保存和管理工作。计算机系统为档案查阅、管理提供了便捷的手段,但是,不意味着因为信息化建设而替代对原件的保存和管理。

第8篇

1.1安全性

“互联网+”的应用虽然给房地产档案管理工作带来了极大的方便,在在运用数字化管理技术的时候,首先需要遵循的就是安全性的原则。由于房地产档案往往具有极高的商业价值,这样导致了一旦档案信息流失将会给房地产业造成无法估量的损失。因此在实际的管理过程中,档案管理人员需要注重对档案信息的安全性管理,并定期的对相关的软件进行升级,从而使得房地产档案信息能够得以长时间的保存。

1.2真实性

对于在房地产档案管理过程中,在使用数字化技术的时候,还需要注重档案信息的真实性。严禁相应的管理人员在实施管理的过程中篡改相应的档案信息,并且对于档案信息的记录和保存需要进行严格地核对,以保证所储存的档案信息的真实可靠。

1.3简便性

在进行档案管理的过程中,之所以需要使用到“互联网+”技术的应用,主要是为了方便人们更好地进行房地产档案的管理和查阅。因此,在运用数字化技术的过程中,还需要保证档案信息管理的简便性。这样当相关人员需要查阅档案信息的时候,能够一改以往的查阅方法,可以使其在不同的时间、不同的地点都能对所需要的档案信息进行快速的读取,更为重要的是还能更改以往一份档案在同一时间只能一人读取的缺点,最终更好地为房地产业的发展服务。

1.4可读性

可读性是指在对房地产档案信息进行保存、压缩和传送之后,相关的使用者能够真实准确的对所接收的档案信息进行阅读。可读性的应用原则,其一是需要保证档案信息处理之后的真实准确性,其二是对于使用者来说能够进行仔细地阅读。如果对于数字化技术的应用,丧失了可读性这一特性,那么在房地产档案管理的过程中对于“互联网+”技术的应用将会变得徒劳无功。

2.互联网在房地产档案管理应用中存在的问题

2.1房地产存量档案数字化问题

对于房地产档案信息,人们一直使用传统的手工信息加工方式,所耗费时间长,资料占用面积大,查找麻烦,容易损坏和变霉。这样的处理方式因其效率低、保密性差、费时费力,一旦发生意外难以弥补。更重要的是传统方式形成与保存的房地产档案无法在网络中传输,在“互联网+”环境中无法使用。

2.2房地产电子文件的档案属性认定问题

房地产档案是指房产管理部门在进行房地产管理活动中形成的具有保存价值的各种文字、图纸、表册、卡片以及声像、电子文件等材料。尽管在房地产档案定义中已将电子文件列人其中,但是在实践中,每当要求提供凭证时,仍然要求提供纸质原件或复印件。网络上可以传输的电子文件信息仍然不能作为凭证使用,电子文件的档案属性仍没有得到确定与认可。

2.3信息标准化不统一

房地产档案信息来源、形式、格式多样化,程序软件无统一,入内容也无法保持相同。虽然国家颁布了电子文件相关标准,但对于房地产档案管理则无相应的行业标准,兼容性较差。

2.4信息安全性较低

“互联网+’,背景下房地产网络档案为各企业、监管部门及社会大众提供了极大便利,然而其安全性却令人担忧。房地产档案管理的硬件设备配备落后,如电源ups系统缺失、硬盘备份不及时、网络传输通道紊乱、密钥准入制度不健全等,这些都是档案管理过程中存在的安全隐患。

2.5制度有待完善

“互联网+”时代对房地产档案管理更加严格,科学合理的制度是重要保证。很多房地产企业并没有重视档案管理的制度建设,导致很多制度缺失,如档案信息安全防范制度、信息安全追责制度、档案信息共享制度等。制度上的缺失使得档案管理存在极大的不安全性,人的不安全行为及物的不安全状态均没有得到有效制约,使得档案管理工作更加严峻。

2.6信息真实性与唯一性的确认问题

在“互联网+”环境下,由于多方参与、多家使用、多头存储,难免出现涉及同一项目、同一人等的房地产网络档案信息不一致的情况,这样就会有一个在出现这类情况时,由谁,如何判定其真实性与唯一性的问题。

3.基于互联网的房地产档案管理问题的解决办法

3.1提升管理人员水平

房地产档案管理人员水平直接影响信息准确及安全,企业要加强对相关人员的技能培训,特别是管理技术、应急能力、安全防范及责任心等方面。有条件的企业可为相关人员提供学习平台,与其他企业进行而对而交流,不断汲取别人长处。房地产企业要构建年龄、知识结构合理的档案管理人才梯队,通过引入高素质的大学生充实管理队伍,也可对企业自身的专业人员加强培训,从而提高相关人员的业务素质。

3.2加快房地产档案数字化进度

互联网的发展是迅速的,房地产档案管理可以借其发展趋势完成数字化。建立电子档案,并保持电子档案和纸质档案保持一致性。

3.3强化档案资源标准监理正规体系

对于房地产档案信息的管理工作,需要有强有力的监督管理体系,这样能够使得档案信息更加的完整和标准,这样对于数字化技术的应用才能更加得心应手。

3.4明确数字化房地产档案的认定属性

目前电子档案的作用比较有限,一般不会作为有效的证明材料,缺乏法律属性。主要是目前的证明材料还是以纸质档案为主。随着互联网的发展以及人们对档案信息调用的方便性要求越来越高,人们对电子档案的使用范围会越来越大。

3.5档案数据动态化管理

房地产数据因主客观因素时常变动不可避免,如房屋坍塌、继承、租赁、买卖等,房地产企业要及时更新数据,以确保档案的时效性和准确性。特别是我国基础建设加快,街道、地名等变化较快,房地产档案数据要实行动态化管理及时修正,避免数据迟滞性。因此,房地产各相关单位要与档案管理部门或机构沟通保持畅通,使档案数据动态化管理成为常态。

第9篇

【关键词】房地产;档案;管理

房地产行业是我国的基础性支柱产业之一,房地产档案管理工作则是房地产行业的基础业务建设。研究和开发房地产档案管理,提升房地产档案的价值,对于房地产业的发展以及我国的经济建设具有很重要意义。

一、房地产档案管理中存在的问题

(一)管理体制不健全

我国房地产产权管理开始时间较早,在这方面有很多经验积累,但管理体制仍显得落后,主要表现在以下几个方面:(1)法律法规不健全导致了档案管理混乱,历史遗留问题也造成了管理障碍。自从城镇八十年代完成房产登记发证工作后,经过三十年的发展,《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城镇房屋所有权登记暂行办法》、《城市房屋产权产籍管理暂行办法》等相关制度陆续出台标志着房地产档案管理制度日臻完善,使得房地产活动进一步规范化。但这些制度仍有诸多不足。有的条款具有过渡性质,需后续补充。有的制度条款只是宏观层面规定,实践中缺乏可操作性。(2)档案管理技术落后。房管部门虽然使用计算机管理,但多用于数字计算、制作图表打印,没有使用于管理全过程,不能根本改变技术落后的局面。(3)产籍资料不完备。产籍建设以前不受重视,产籍资料不全是普遍现象。这增加了城市的扩建改建规划难度,也常常导致城市改建中,重新规划,重复建设,产生浪费和损失。(4)档案管理低效率。旧的被动型管理的管理机制,难以发现产权管理中存在的问题。即使发现,也因管理法制不健全、产籍资料不完备、管理体制混乱或管理手段落后,不能及时处理问题。

(二)房地产档案资料收集中的问题。虽然国家对房地产档案资料收集的内容范围有详细规定,但是实践中存在一些问题,影响到档案收集资料的信度和效度。(1)工作人员综合素质低。部分产权档案管理人员综合素质低,业务能力不强。产权管理工作要求档案管理人员熟悉登记制、具备测绘知识、清楚有关法律条文,否则在验收文件时就不能及时发现存在的问题,很容易导致不符合要求的资料混入档案。(2)产权档案种类不齐全,载体不丰富。档案收集工作被动。近年来,企业改制、资产重组、房产买卖、抵押等涉及房地产产权的活动大量发生,产生了许多产权资料。要做到档案与房地产现状一致,仅靠登记部门移交的档案难以做到,需档案管理人员主动去收集档案资料。权属登记档案外的其它类型档案收集少。房地产产权产籍管理部门不仅收集产权登记档案,也应收集房产交易、拆迁和司法等相关文件。但有部门认为权属档案有价值,其他档案耗时无用,所以对权属登记档案外的其它类型档案收集少。然而,其他档案往往对鉴别房地产档案的价值有重要。特殊载体的产权档案收集不完整。除了纸质材料的产权档案外,还有记录反映产权现状的以影像、光盘等为载体的资料。然而,这些载体的档案收集缺乏,导致产权档案内容不完整,载体不丰富。(3)缺乏全国统一的档案的收集范围、归档文件的标准。标准化是房地产档案管理现代化的基础。因缺乏统一标准,各地房屋产权管理部门就自行制定。各地管理水平、工作流程、管理方法千差万别,给产权档案管理现代化造成障碍。

(三)房地产档案使用中存在的问题。(1)使用率低。据统计,城市房地产档案平均每年利用率为2%—6%。(2)使用面窄。房地产档案使用主要局限于本部门、本系统,不面向社会。而且房地产档案使用往往局限于房屋建筑工程竣工档案。(3)房地产档案缺乏立体开发利用。房地产档案的编研处于利用工作的末端,房地产档案编研成果少,效果不理想。开发利用工作缺乏系统性,也没有形成多角度、多层次的立体开发利用模式。

二、房地产档案管理工作的建议

(一)提高房地产档案收集工作的建议。(1)提倡终身学习的理念,实施团队学习,提升档案管理人员综合素质,加强档案管理知识和技能以及相关的测绘、登记、计算机等知识与技能的学习。(2)组建综合档案室,为档案升级,规范房地产档案的管理工作。房地产档案管理部门要重视特殊载体档案的收集和管理。产权档案管理人员要注重与有关产权文件形成单位保持经常性的联系,及时收集相关文件。产权管理部门做好产权资料的前期控制,同时,归档环节也要做好审核工作。(3)制定全国统一的包括产权档案收集范围,具体规定每项业务所需归档的文件内容,文件材料的具体规格,技术指标等产权档案管理规范和技术规则。使用目标管理,促进房地产企业档案工作规范化,进而提高产权档案的收集工作。通过“综合目标管理、标准规范要求”推动了房地产行业的档案工作。

(二)改进房地产档案利用的措施。(1)完善开发利用机制。除确认产权归属外的其他房地产档案的开发利用工作很难在短期内看到“实立竿见影”的效果。因为房地产信息具有系统性、连续性的特点,开发的过程需要不断完善其系统性、连续性。否则,房地产档案的开发利用就会半途而废。(2)档案利用逐步面向社会。虽然从形式上房地产档案己经开放了,但是仍处于封闭或半封闭状态。应多做宣传工作,以充分利用国家资源。(3)不断丰富房地产档案内容和载体。为促进广泛利用房地产档案,除了丰富本行业的资料外,还要重视收集与本行业相关的文件材料,从而丰富档案内容。

参考文献

[1] LeDuc Daniel.Preserving the authenticity of Contingent Digital Objects: The InterPARES Project[J].D-Lib Magazine,2000(6).

[2] 刘洪玉,张红.房地产业与社会经济[M].北京:清华大学出版社,2006年.

[3] 赵慧.对房地产企业档案管理的几点思考[J].山东档案, 2006(1).

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