时间:2023-05-17 16:20:35
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医院基建档案管理工作的重要性主要体现在三个方面:
(一)基建档案是医院整体建设与发展的真实体现。基建档案真实记载了医院基本建设过程中的建筑物及构筑物位置、建筑物及管线的设计、规划、施工等详细情况,积累的文字、数据集图表材料,是医院基本建设的第一手资料,故基建档案真实体现了医院的建设与发展。
(二)优化基建档案管理可为医院建设与维修提供依据。不仅能为医院的建设规划和有关管理工作提供支撑,还能为医院的资料查询、建筑物维修、科学研究以及扩建服务提供原始凭证。
(三)强化基建档案管理能推动医院自身建设。一方面基建档案管理工作为医院的建设提供凭证支撑,有详细、有效的基建档案资料做基础,在医院供氧设备、消防报警、综合布线等系统的优化方面也会便捷很多;另一方面基建档案管理工作为医院发展及创建提供有效参考,所需资料和信息都能通过查询档案获得。
二、医院基建档案管理工作的落实策略
(一)结合实际落实基建档案管理。1.全面落实基建档案管理工作,分派专人负责各自的工作内容,规范档案的收集与整理。在开展日常事务时,医院全体人员都应有自觉配合档案管理工作人员开展工作的意识与行动,确保基建档案管理工作落到实处。2.若医院有项目需要维护或是扩建、改建,就应及时整理并完善地下管线的相关资料,做好隐蔽性资料的收集与整理工作,仔细标注相应地下管线的走向,然后整理归档。如此,在未来医院某些地方需要修整也有可靠的资料依据,避免盲目动工。
(二)强化基建档案管理过程。1.强化落实宣传教育工作,促使基建档案管理人员自觉树立较强的档案意识。2.完善基建档案监督与管理制度,确保收集的资料、数据和医院建设工程的施工是同步的。3.落实相关资料的收集与整理,及时和施工单位沟通交流,并详细告知其档案的归档内容与相关要求,确保档案的收集、整理等都有专人负责,进而确保档案的真实性与完整性。4.基建档案管理人员的能力和素质必须达到标准才予以任职。5.可根据实际情况借鉴行政管理方式,促使建设单位和施工单位协助落实及基建档案资料的收集、整理和归档。6.注重基建档案的开发和利用工作。医院应着力开发基建档案信息,规范并健全咨询服务工作,制定相应的开发计划。还可编制相关档案资料的专题目?、数据汇编等,便于需要时能快速查询。
(三)提升基建档案管理人员能力与素质。基建档案管理人员的能力与素质很大程度上决定了基建档案管理工作的整体水平。事实上,现阶段不少医院基建档案管理工作水平低下的主要因素是因为档案管理人员的能力与素质未达到标准。故医院必须注重基建档案管理人员能力与素质的提升。一方面应要求管理人员懂得建筑工程、熟悉工程建设,能够自觉参与医院项目的建设,确保同时提升档案管理效率与质量;另一方面医院应给基建档案管理人员提供培训机会与平台,不断提高其专业能力和素质,使其能更好地开展基建档案管理工作。如开展专业讲座、组织工作人员相互交流探讨、给工作人员提供实践平台等。
(四)注重基建档案管理信息化建设。在信息网络时代,各行各业都逐渐加入到信息化建设的大潮流中。对医院而言,推动基建档案信息化建设也是必然发展趋势。医院在推动基建档案管理信息化建设的过程中,必须结合医院实际情况和需求,将传统的纸质文件、声像文件等通过计算机或是相应设备转变成计算机软件形式的二次文献信息,在使用者需要相关资料的时候就能直接通过网络快速查询到。基建档案信息也能实现高度共享,使工作效率得到进一步提升。此外,在基建档案管理信息化建设过程中还必须落实计算机的安全管理工作,如设置身份认证、密码、安全防火墙等,只有确保了计算机的安全,才能进一步确保电子档案信息的安全。
关键词:档案管理;电力基建;重要性
中图分类号:G271文献标识码: A
一、前言
档案管理指的是收集、整理、保管、鉴定、统计和提供有使用价值的资料的管理活动。对于平常的商品经济,商品价值的物质基础是商品的质量,也就是说商品的质量是保证企业竞争成功的关键。作为国民经济社会发展的基础性建筑产品,电力基建工程有着一定的特殊性,对于其工程质量而言,其必须恪守生命底线。为保证电力基建质量水平,国家相关部门出台了一系列控制措施,对基建工程进行了严格的规范。
电力基建工程的档案管理指的是通过鉴定、整理并归档的项目文件,真实记录和反映电力工程建设历史,是工程验收的必备条件,为日后管理、运行、检修、改扩建提供重要依据。在电力基建工程中充分认识到档案管理的重要性,不断提高社会大众对于档案管理工作的认识。
二、档案管理工作的重要性分析
基建档案管理反映历史原貌
通常来说,档案中所记载的资料内容就是对于历史中曾经出现的画面的再现。此历史资料记录、历史画面再现的作用,对于电力基建工程中的档案管理来所特别重要。对于基建工程中的不同建筑物,其都需要有相应的审批文件、土地征用、产权所有证、各类施工图纸、设计规划等齐全、完整反映基建工程原始面貌的档案。比如说,电力工程需要一套齐全、完整的基础建设档案,其需要系统性的记录下工程从下达计划、立项、规划设计、征用土地、签订施工合同到施工全过程以及竣工验收、各类往来报表等。不仅有大量的文字数据记录,还有相关的表格、图纸记录。这些基建工程档案让我们能够详细的记录建筑物的开工、竣工时间及建筑结构、面积、造价和设计寿命等。做好此类基建档案工作,将会为我们日后的基建建筑物维护和开发提供方便。
2、基建档案管理保障电力基建质量
基建档案指的是在电力基建项目从立项、报建、审批、招投标、勘察设计、施工、竣工验收全过程中形成的,能够反映工程建设真实面貌,保存备查的文字、声像、图示等的原始记录材料。相比较于其他的基建工程,电力基建项目周期长、参建单位多。在电力基建工程建设中,除了建设、堪察、设计、施工、监理等单位参与,还要金融、政府等部门协助。此外,能源电力行业基础设施建设一般都是投资规模的项目,从项目立项到项目竣工一般都要耗费三到五年的时间,而基建档案就是这一套流程中各个环节所产生的资料和记录。
基建档案有利于电力设施后期开发
加强电力行业的基建档案管理有利于电力设施后期在利用中的增值作用。电力基础设施建设是具有一定建筑资质和需要较高施工工艺的建筑行业,无论从经济效益角度,还是扩大社会效益的方面都其他行业所不能比拟的。电力行业的基础工程假设只是整个工程的一个起始,后续还存在扩建、改建、维修等工程。加强基建档案管理有利于在后续开发中节约人力、物力、财力。在电力基础建设工程竣工以后,由于各方面的原因需要以原设计图纸为导向进行扩、改、修,否则不但不会发生经济上的增值,反而要浪费大量的经费。
三、发挥档案管理作用的措施
1、加强档案管理的制度建设
做好档案管理工作,需要不断健全档案管理制度。作为电力基建工程的难点、弱点,档案管理受到电力建设项目周期长的影响,在整个施工中会出现大量技术性文件资料,而要想有效地保管好这些资料文件,需要我们有一套完整规章制度。电力基建项目参建单位多,要保证竣工档案完整性、成套性和文件材料系统性,就须统一标准。所以,在电力基建工程中,档案管理必须执行国家同一法规、条例、办法。依据《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》及《供电企业档案分类表》等,让各电力基建单位在档案管理中有章可循,用统一档案标准对基建档案实行规范化管理。
做好电力基建档案管理人才建设
伴随着电力改革的深入,不少电力基建工程档案管理人员兼职从事档案管理,大多数并不是档案管理专业毕业,不熟悉档案的收集、整理、组卷等各项工作,为电力基建工程档案管理增添了不少难度。此外,电力基建单位多且档案意识不强、重视程度不一等,这些都让电力基建档案管理有不小的差异。因此,做好电力基建工程档案管理的人才建设,有效地提升档案管理人员技术水平和业务素质。在进行正式的基建工程施工前,在统一的档案管理条例基础上,对档案管理人员做好职业技能培训,保证档案管理人员掌握所必需的档案管理基本知识,熟练掌握和应用好管理各项技能,夯实基建工程档案管理基础。
先进技术促进档案管理科学化
随着全球科技的快速发展,网络信息时代为我们带来了众多的档案新载体的和管理新方法、新手段。随着电力基建工程建设的增加,其对于档案管理的信息需求更是大大增加,其要求也愈发的准确、快速、系统。档案管理亟需要改变原有的档案管理方式方法。为此,第一就要做到检索工具编制要科学、适用,不要因为盲目的追求数量而造成多、滥、杂的出现;第二,同一单位内需要建立什么样的检索工具以及什么样的检索工具体系,这些都需要我们能够更为准确、迅速的、从使用者多角度查寻档案需要进行编制。要更加积极主动的创造有利条件,通过光盘、电子计算机、扫描仪、照相机等先进电子技术管理档案,在有效的提高档案信息储备和检索速度的同时,研究好档案管理的现代化。同时,遵循“实用与效能”的原则,检索工具的选编要更加具有针对性,确定目标,统筹安排,加速推进档案信息管理从传统的管理向现代化的管理方式进行转变。
科学化、规范化记载档案管理内容子项
对于电力基建工程的档案管理而言,其过程中可能会碰到一些新资料或者新问题,这就需要我们切实做好档案管理内容子项的规范化建设和科学化设计。作为电力基建施工企业的一笔无形资产,合格的档案信息也定将成为企业未来发展的宝贵财富。想要保持档案信息资源的准确存在,需要我们科学化、规范化记载档案内容子项。通过标准的形式将档案管理内容的子项确定下来,比仓库管理标准、施工管理手册、技术改进管理标准、设备消缺等规定了材料文件收集、管理、验收要求,为我们收集档案提供制度保障。通过这些规章制度的约束和规范,更好的保证档案内容子项合理化进行,也保证档案管理顺利进行。
四、结论
受到电力行业其自身所具有的独特性的影响,我们在进行电力基建工程的建设时,其档案管理工作特别重要。档案工作有着需要的周期长、牵涉的部门和单位多、牵扯的环节众多、档案资料有着极为繁杂的内容等特点,但电力基建工程也有自身程序和规律。为此,我们要正确把握以上规律,重视好电力基建工程的档案管理工作,利用先进的管理方式和技术手段,始终做到电力基建工程建设与基建工程的档案管理携手共进,争取在未来企业的发展壮大中,发挥这些档案的价值。
参考文献:
[1] 高晓玲.加强企业基建档案管理初探[J].企业家天地(理论版).2011(07)
关键词:居民健康档案 重要性 个人健康档案 记录方式
中图分类号:R197.3 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)07(a)-0231-01
居民健康档案是基层医疗卫生机构为所辖区域居民提供医疗卫生服务过程中的规范记录,是以居民健康为核心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素的系统化文件记录。居民健康档案主要包括个人健康档案、家庭健康档案及社区健康档案等,内容由个人基本信息、健康体检记录、重点人群健康管理及其他卫生服务记录等组成。全科医生在为辖区居民提供连续性、可及性、协调性和以预防为导向的综合性个体化卫生保健服务时,必须掌握居民的基本健康资料,有利于医疗实践活动的顺利开展,所以建立健康档案尤为重要。为此,笔者阐明建立居民健康档案的重要性及其记录方式,以便于实现健康档案的数字化信息化。
1 建立居民健康档案的重要性
1.1 有利于全科医疗实践的顺利开展
在临床实践中,全科医生扮演的角色、服务方式、服务场所及其诊疗不同健康问题的性质和可被利用的资源状况,决定了其所采取的临床策略和处理方法。首先,全科医生要了解就诊者的就医背景,在充分了解和理解病人患病和就医行为的基础上,才能正确理处理病人的健康问题。全科医生与病人及其家属为朋友式的医患关系,应了解和掌握病人的诸多背景资料。健康档案中详细记载病人及其家庭的健康问题和相关危险因素等背景资料,藉此全科医生可以全面了解病人,为全科医生的临床诊断、治疗和预防保健提供了客观依据,有助于与病人一起做出正确的临床决策。同时,对于未就诊者,可以通过健康档案找出适宜的治疗和管理方法,对健康者开展预防。利用家庭健康档案预测每个家庭可能出现的问题,提供相应服务。
1.2 有利于全科医疗教学和科研的顺利开展
健康档案讲求规范性、完整性、逻辑性和准确性,按照全科医疗和档案建立的基本原则取舍和安排档案项目。记录规范和长期积累的居民健康档案,是全科医生总结实践经验和教训的重要资料,有利于其业务发展和成长。以问题为中心的健康记录,重视背景资料的作用,反映了心理社会方面的问题,利于培养和训练学生的临床思维和处理病人的能力,利于全科医疗原则的理解和融汇贯通。所以规范,完整系统的健康档案是最好的教学资料和科研资料。
1.3 有利于医疗质量和技术水平评价的顺利开展
完整的居民健康档案,记载着全科医疗服务的主要路径和实施过程,能较为全面地反映全科医生的思维判断、理论知识和实践能力,可作为考核和评价全科医生医疗质量和技术水平的重要依据。亦可作为法律文书处理医疗纠纷,更好地服务病人,保护医务人员。
2 个人健康档案记录方式
个人健康档案记录由两部分组成。
2.1 以问题为导向的个人健康问题记录
(1)病人基本资料:主要包括姓名、性别、民族、职业、婚姻、文化程度、出生日期、详细地址、联系电话等人口学资料,吸烟、饮酒、饮食习惯、运动等健康行为资料,过去史、个人史、心理评估等临床资料。
(2)健康问题目录:暂时性健康问题是指急性发生的或短期内发生的,主要健康问题是指过去、现在和将来都会影响个人健康的异常情况,如慢性心理或生理疾患、社会问题、家庭问题、经济问题、异常体征和化验结果、各种影响健康的危险因素,或医生认为是较为重要的问题等,不论诊断是否明确,症状体征和实验室检查结果是否可以解释。主要问题目录能动态记录病人一生中所发生的健康问题。问题目录应以表格的方式记录,置于健康档案的前面。确认后的问题应按发生的时间顺序逐一记录,便于全科医生随时填写和修改。
记录主要问题时,应弄清问题发生的时间、写明问题,如能注明得到解决的时间、结果更好,否则可留空,表现无结果。记录暂时性问题时,可能前可以使难以直接看到,无法得到第一手资料,这时要全面了解,依据提供的信息经过分析、综合、判断,最后记录为一个较为准确可靠科学的信息资料。
(3)健康问题描述――问题记录和处理方案:问题描述是以问题为导向的个人健康问题记录方式的核心和精髓,通常采用SOAP形式进行记录,其中S表示病人的主观资料,是由病人提供的主诉、症状、病史、家族史等,尽量用病人的语言描述;O表示病人的客观资料,包括体检所见体征、辅助检查治疗和病人的态度、行为等;A表示对健康问题的评价,是问题描述最重要的部分。诊断、鉴别、问题的轻重程度和预后等是较为完整的内容;P表示对问题的处理(诊断、治疗、健康教育等)计划,记录时应按顺序依次描述相关健康问题。在描述问题前,应注明此问题为首诊、复诊或转诊。
(4)问题进展记录:问题目录中不同编号的各种问题有进展时,应按规范采用SOAP方式予以记录。若某一问题有进一步明确诊断时,在更正问题名称的同时记录最新资料于其中;随访过程中发现的新问题,应添加新的问题和编号在进展记录中。
(5)会诊转诊记录:由于受到技术和设备等条件的限制,某些疑难重症不能在基层医疗机构处理,必须通过会诊或转诊才能解决。基层医疗机构与综合性医院应实行双向转诊制度,即基层医疗机构将病人转到综合性医院,后者对患者处理后视情况又转回基层医疗机构进行治疗的过程。对需要转诊和会诊的病人,全科医生应详细填写会诊转诊记录单。
2.2 以预防为导向的周期性健康检查记录
依据工作环境和居民的实际情况,定期进行健康检查,是贯彻预防医学和前瞻医学的重要措施,也是全科医生的任务和工作特点之一。健康检查是进一步开展疾病防治、健康咨询的重要基础性工作,它着眼于第一级和第二级预防,以无症状个体为对象,目的在于早期发现病患和危险因素,采取相应的防治措施。这要求健康检查要从全科医生工作实际出发,抓住要素指标,防止贪大求全;以体格检查为主,以器械检查为辅;健康检查项目要做到连续性、稳定性,以便于系统观察,作出评价。在健康检查过程中,若发现特异问题应立即采取措施,深入检查,特殊处理。要定期进行健康检查,被检查者可以事先准备,有利于全科医生全面、科学的运筹和安排自己的工作。每次健康检查结束后,应按照要求逐一记录,建立完整的健康检查记录表。
1 档案信息化及信息化建设的必要性
1.1 什么是档案信息化?杨公之主编的《档案信息化建设导论》一书定义为在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下,在档案管理活动中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务。
1.2 纸质档案作为一种原生的信息资源,具有原始性和单一性的特点,档案数字化建设,可改善档案管理单一的操作模式,打破档案利用的局限,是顺应时展的新举措。电子文件实现了无纸化办公,节省了文件周转的流程,方便查阅。档案数字化与电子文件的有效结合,使档案管理部门从封闭走向开放,从档案的保管和利用职能向信息采集,管理和服务职能转变,为用户提供高效,优质服务。
2 档案信息化建设中存在的问题
2.1 缺乏统一标准和规范。目前,许多部门在建设档案信息化过程中往往只重视发展先进通信设备和购置高档计算机系统,忽视档案信息资源标准规范化建设,具体表现在:计算机软件开发缺乏整体规划性,软件在通用性、实用性等方面存在严重的不足,计算机及其有关设备型号各异,设备档次参差不齐,没有形成统一的硬件环境:档案信息规范化统一的分类编码标准不完善、不统一;并且由于缺乏技术组织上的支持和系统管理、网络技术的支撑,缺乏统一明确的管理性、业务性和技术性标准;这些都制约着信息交流的范围和程度,直接影响着档案信息化建设的步伐。
2.2 档案管理人员知识结构“老化”,思想认识不到位,重视程度不够。老的档案管理人员对纸质档案的管理理论、原则、方法和技术已熟门熟路,但不懂电子文件形成、信息的存储、传输、检索、利用等技术;而年轻的档案管理人员仅仅懂得电子计算机技术或数据通信技术,对档案管理的基础知识、管理原则和管理环节却懂得不多,这已是一个普遍存在的共同问题。目前各单位档案部门的档案管理人员仅仅是普通的微机操作员,他们既没有经过专业学习,也没有通过系统培训,出现问题有时只能坐等专业技术人员前来解决。这些问题的存在,已经严重地制约了整个档案事业的创新发展。
2.3 软件系统及其应用相对薄弱,工作基础较差。许多档案馆虽然购置了硬件设备,但其软件应用水平和利用效率不高,大多以单机和简单的网上操作为主,局限于实现简单的查询和利用,没有真正发挥作用;另外,也没有考虑买到的新的信息化软件与原有软件之间能否兼容以及是否影响到以后的升级。
2.4 数据保护存在风险。目前,我国数据安全的保障主要依靠技术上的不断升级,设置复杂的密码和防火墙,但是单纯从技术角度只能被动地解决一个方面的问题,而不能长远、全面地规范、保障数据安全。另外,从数据库系统本身的防范能力来讲,在快速变化的信息环境下,改进数据库保护方案不可能与时俱进,技术的改进不能完全防止计算机犯罪的发生,这也是风险所在。
3 档案信息化建设的重点
档案信息化的本质就是在信息技术的武装下,对档案信息由保管向利用服务方向转变,信息技术是其中的关键。档案信息化建设的重点包括档案标准规范建设,基础设施建设,档案信息化系统建设及人才队伍建设等。
3.1 加强档案工作标准规范的建设。档案信息化的首要任务就是档案业务要规范,完善档案信息化制度建设,并严格按照制度要求贯彻实施,层层把关,责任到人。根据相关的技术标准,各级档案部门应加强电子文件的归档和日常规范管理,按照电子文件管理规定要求,保证已归档的电子文件的真实、完整和安全。
3.2 加强档案基础设施建设。应配备必要的服务于档案信息化的设备,满足档案信息资源开发,信息处理与传输对技术装备的要求。
3.3 建立档案信息化系统。档案信息的建设需要强大的,功能全面的档案数据库做保障,建立全文信息,图像信息,数据统计等功能,满足档案原文检索,实现信息资源共享。将档案信息化系统纳入单位办公,为用户提供主动的、现代化、大众化与个性化相结合的服务方式。
3.4 提高档案管理人员的信息服务水平。档案管理人员的观念首先要“信息化”。档案管理人员要有较高的知识层次和先进技术水平,不能仅仅满足于一般的计算机操作。面对新形势下的挑战,档案工作者应积极应对,逐步掌握信息技术,掌握档案利用规律,增强服务的针对性。不断提高服务水平,顺应时展的需要。
4 档案信息化建设的意义
档案信息化,可远程服务,资源共享;提高档案信息利用的时效性。档案人员要管好档案,应该熟悉计算机基础知识,这样才能使信息发挥最大的作用。档案管理的信息化、网络化,可以给管理人员、职能部门带来显著的效果和收益。
4.1 档案管理不再费时费力。档案管理人员手工收集、整编、管理、提供单位利用,工作量大,效率很低,费时费力。实行信息化后,档案管理达到自动化、实时化、网络化。数据只需一次录入可以多次利用,即可在档案管理内部进行数据共享,提高了工作效率。数据录入后,可以方便地打印出相关的收发文单据、汇总表,打印出档案的背脊、封面、案卷目录、文件目录、备考表等。档案库中的信息需要统计,并形成报表,由计算机处理,可以极大地提高管理人员的效率。
4.2 检索查询方便。传统的检索方式,档案管理人员从一本一本的目录中找出所需的档案来,然后根据记录到库房中查找,费时、费力。档案管理信息化后,可以实现即时查询,管理人员从模糊查询、组合查询、分类查询中选取最佳的查询方式,极大的减轻了工作人员的负担。
4.3 提高整个部门的工作效率。实施档案管理的信息化后,部门管理员工从繁重的手工劳动中解脱出来,不再是目录的打字员和档案的保管员,可以更好地从事档案的收集和编研工作,提高职能部门的工作效率。
关键词:工程建设;水库;科技档案管理;信息化
水库科技档案是对从事水库建设期间所涉及的科技活动形成的资料和信息,其具有相当的保存价值的,同时也可以通过各种形式与载体类型来进行历史记录的保存,需要归纳保存在水利科技文件材料档案中。因为这类资料或数据对于水利事业的研究人员而言,具有非常重要的学术价值和指导作用,是非常宝贵的科学技术资源。同时,水库建设中的科技档案也成为了最具价值的第一手资料和信息,为科学研究发挥了重要的促进作用,受到科技工作者的广泛青睐。究其实质是因为水利研究的原始资料在某种程度上具有参考性、原创性以及对照作用,除此之外还能为当前水利科技进行创新与探索。因此,水利科技档案管理工作对科研事业的发展起着不可替代的作用。
1 水库档案管理的主要内容和重要性
(一)水库档案主要管理的内容
水库档案所涉及的内容和信息十分庞大,而且涵盖了巨大的范围,所以,其管理工作需要充分明晰之后再开展。首先,水库的档案管理工作相对于其他领域的档案管理有着性质上的差异,因为水库本身的建设初衷就是为了在建设过程中方便周围的群众转移居住地。因此,其中涵盖了大量的移民等信息档案内容,例如:民生资料、水库占地、居民地、农用地等丈量信息资料等等。其次就是水库档案资料还涵盖了水库周边区域的基本环节,例如:交通运输、水电管道、通讯光缆等等,同时部分项目还会存在相应的环境影响程度的评估勘测资料。最后,还包括了建设后的群众安置、土地补偿以及地质改造等水库档案的内容,因此,有必要对水库档案加强管理工作。
(二)水库档案管理的重要性
随着社会经济的不断进步,水利工程对于国家整体国力的提升具有明显的作用,也是近来国家关注的重点。随着国家在这方面投入的增加,过去在经济基础和科技基础上的制约得以被进一步打破,水利工程的质量标准也在不断的提升,安全隐患也在逐步消除。但是,国家对水利工程的建设要求却没有放松,不仅需要尽快完成对于水库的建设,还需要保障水库周边的工农建设,积极发挥社会服务效益。
水库档案的形式主要载体包括了文字、表格、声像、影响以及电子数据等等,能够整个水库的各项信息进行详尽的描述。在水库建设前,工程建设人员就需要对周围的地质、地形、地貌、交通、农业以及原住民等信息进行搜集,并记录所有的信息,保障施工方案能够得到高水平的设计。随着水库建设的完成,其周围的情况也发生了相应的变化,需要对变化后的水库周边进行统计,并记录水库工作的运行情况等。作为水库建设的信息和数据资源,其利用价值具有非常高的可用性,供将来的水库扩建、修缮以及其他建筑建设提供了重要的依据。同时,这种资料和信息也能够为其他水库的建设提供相应的参考,并有效提高了社会的经济效益。水库档案是一种工作检验的积累,对于技术具有相当的信息参考作用和客观性,其管理工作是不能忽视的工作。
2 强化水库档案管理工作的具体措施
水库科技档案的管理工作主要依照水库建设中所涉及的技术研究、勘测、设计以及其他观测数据所展开的,同时这类数据具有来源范围广、种类但多、管理工作繁复等特点。只有加强水利科技档案的管理和利用,才能保证水利科技档案的系统性和完整性,才能更好地发挥水利科技档案在水利建设过程中的作用。
(一)强化并完善各项管理制度的建设工作
制度作为各项工作开展的依据,具有非常重要的作用。因此,需要对各项制度的管理工作进行强化,并对内部的管理激励机制进行建设,确保具体人员的积极性可以被充分的调动起来。然后,将档案管理工作进行细分,并在各个不断的阶段来完成,让权责逐渐落实到管辖领导的绩效考核中,要求相关人员对任务进行认真的完成。这样一来,才能将真正的管理工作细化到档案管理的各个职位和人员,将管理工作贯穿整个建设周期,直到档案资料管理通过验收全过程。
(二)强化档案管理人员的素质水平
人员作为影响工作质效水平的重要因素,对于具体工作的开展具有重要的影响。因此,档案管理人员的选择上需要引起更多的关注。首先需要本着以人为本的原则来选取高素质技能的档案管理团队,并在定期内选取合适的人员进行理论学习和实践练习。最终,要不断提升其在技术、管理、业务以及其他方面的能力水平。同时,在管理资质上还需要进行密度的管理,对准入资格证进行严格的审查,开展相应的工程档案工作的业务交流会,配备相应的文件和资料进行讲解和培训。
(三)加快档案管理信息化建设
目前,全社会都在积极的推进信息化进程,不断让社会的网络技术应用到具体的工作当中,发挥更大的生产力促进作用。因此,水利档案的管理也需要不断推动计算机管理模式的转变,确立以电子档案为主的档案管理模式。目前,水利工作已经在诸多方面得到了应用,例如:文字、数据表格、设计图形、图片以及影像等资源已经采用电子数据的模式,不仅清减数据存放所需的空间,同时也在修改和查阅上具有更多的优势。这样一来,人力、时间以及物资等资源都得到了节约。档案进行电子信息化管理,可以实现归档、编目、查询检索和借阅管理的自动化,便于档案信息的接收、传递、存储和查询,提高工作效率,实现资源共享,提高档案管理的科学性、规范性。
3 结束语
水旃こ探ㄉ枭婕暗浇隙嗝爬喾倍嗟南钅浚具有内容繁杂、阶段性强以及周期性长等方面的特点。因此,整个建设过程中的资料档案管理工作也具有较大的困难,但是档案作为项目建设的重要依据,具有非常深远的影响和作用,关系到工程项目建设和周边城镇化进程推进等等。目前,负责水库建设的科技档案管理部门需要进一步强化运用信息化手段,提高科技档案管理的意识,提升管理人员的业务素质,规范管理制度,积极做好开发利用工作,逐步实现档案管理现代化。
参考文献
[1]黄丽.水库档案管理重要性之我见[J].经营管理者,2014,24:261.
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【关键词】高校 人事档案管理 实践分析
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2013)05-0108-01
高校人事档案记录着高校教职人员的学习、科研、教学、工作历程和成果奖励等,是高校进行人才选拔、任用和资格评审等人力资源管理活动的重要工具。在档案管理信息化的发展趋势下,纸质档案仍然发挥着重要的作用。因此,对当前高校的档案管理工作进行探讨,具有重要的现实意义。
一 高校档案管理的重要性
档案是国家机关、社会组织及个人在实际的社会生活中形成的,保存备注、备查的图像、文字或者声音类等方面的原始记录文件。档案管理则主要分为对档案资源本身的管理和对档案资源包含的信息的管理两大类。两者都对于现代化的社会生活及社会经济建设意义重大而深远,前者建立起了科学合理的资源管理体系,为现代化的档案管理提供了重要的基础前提;后者则是对档案的二次文献管理,为实际生活的管理工作服务并为促进管理工作的改进提供真实材料。高校档案管理主要具有以下几个重要的价值:
1.信息的保存和素质证明
人事档案记录着学校教职工的基本信息,如职称、专业、学历、年龄、履职情况、健康状况等,还记录着教职工教学活动的教学成果、科研成果、奖惩情况、福利待遇、职位变动等教学信息。学校招聘教师、辅导员、职工,特别是招聘学院院长、新专业的带头人、技术性强的专业教师等,是学校人力资源管理的常规任务。学校招聘对人员的素质要求很高,在进行人才选择时,需要人力资源管理部门根据人事档案记录的任职情况、教学情况、科研成果、获奖证书以及原单位领导的评价等情况进行判断。
2.人事关系变更的凭证
人事档案,还是学校人员流动时重要的人事关系变更凭证。当学校的教职工出现工作的变迁时,需要把人事档案同时带到新的单位,人事档案的传递是保证流动人员工资等待遇关系的重要依据。人动时,新的工资待遇等关系的落实,都需要以人事档案所记录的时间、年龄、单位和工作年限等信息为依据,是关系到流动人员切实利益的重要文件,如果出现人事档案丢失或者不完整的现象,新的单位就无法兑现对流动人员的工作职责和待遇,直接对教职工产生很大的影响。
3.有助于学校进行人力资源的科学预测
有效的人事档案管理可以为学校的人力资源管理提供科学数据的支持,可以分析学校当前的人力资源结构是否合理,人力资源的引进和培养等是否符合学校的教育改革与发展。通过人事档案的分析,可以对学校当前的人力资源结构做全面的了解,对人才的需求进行预测,从而加强相关人才的引进和培养,制订科学的人力资源计划,优化学校的人力资源结构。
二 高校人事档案管理的实践分析
虽然信息化的技术开始运用于高校的档案管理工作,但纸质档案仍然在档案管理中发挥着重要的作用,电子档案与纸质档案并存的形式将会长期地存在于高校的档案管理工作中。
1.纸质档案具有直观和安全的优点
纸质档案具有直观、安全的特点,是较电子档案来说最为突出的特点。纸质档案白纸黑字,在保管上和修改上都可以进行有效的防御,对于档案信息的修改可以很好地通过墨迹等进行判断,不会受到拷贝、篡改和病毒等对其信息安全的影响,在长期的档案管理工作中具有较高的普及的认同率,纸质档案的真实可靠性程度相对较高。纸质档案可以直观地展示人事信息,如高校人事档案管理常会涉及一些证书、证明等材料,纸质档案可以实现更方便、直观地展现信息,供人事部门查阅和使用。
2.纸质档案具有法律效益
虽然当前电子签名和电子档案也已获得法律效力,但我国司法部门对电子档案的法律效力仍然保持较为谨慎的态度。纸质档案作为普及最为广泛和认同程度最高的档案信息记录形式,在法律凭证方面具有较高的认同。如高校人事管理中的劳动合同、保险、教职工的学历和学位证书以及各种教科研项目的资格证书等,都以纸质作为其主要的形式。
三 总结
对于具有特殊性的高校人事来说,纸质档案仍具有重要的作用。重视高校人事档案管理,提高档案管理水平,有助于发挥人事档案管理在高校的发展中发挥更大的作用。
参考文献
[1]贺焱.改革学校人事档案管理工作的思考[J].云南档案,2008(22)
关键词 事业单位 档案管理 重要意义 采取措施
事业单位的档案管理工作由于其保密性和社会服务性的特征,有必要探索现状和提出改善措施,以顺应时展的需要,提高事业单位的档案管理工作的有效性,从而提高其为社会服务的能力。
一、事业单位档案管理的特征
1.事业单位的档案管理具备保密性。事业单位是我国的重要信息管理机构,一般是由国家设置的,虽不属于政府机构,但是其所存放的档案主要用于为国家各类机关提供档案管理和信息支持。事业单位进行档案管理,是履行期参与社会事务管理职责,涉及教、科、文、卫等各个方面,包括国家各个行业的机密文件的保存,因而具备保密性,需要做好保密工作,防止相关机密文件的泄露。
2.事业单位的档案管理具有公共服务的特性。事业单位是由国家出资设置的具有公益性的组织,保存的各类文件档案,是对社会各类行业的信息收集汇总,这些信息因为无法让社会市场自动参与资源调配,所以,需要借用事业单位进行档案管理,这些事业单位不具备盈利性质,无条件给国家机构和社会提供相关信息查询、咨询和借阅等服务,以为社会服务为宗旨,具有公共服务的特性。
二、加强事业单位档案管理的重要性
1.档案是过去工作和历史情况的真实记录。档案是在社会实践活动中直接形成的,而非后人编造的,是客观地记录了历史情况,是确凿的原始材料和历史证件。对于事业单位而言,首先档案是档案人一生的真实记述,是第一手的参考材料;其次,它是事业单位本身的“成长记录”,是单位信息最基础、最集中的记录,完整地反映单位发展变化的历程。
2.档案可以对事业单位的业绩及管理水平进行科学合理的评价。档案记录着单位发展的整个历程,记录着每一阶段单位的业务发展情况和资金运转情况,记录着每阶段发展的优秀成果,单位的管理者可以通过这些档案资料更好地对过去的工作进行总结,做出科学合理的分析,从而制定出最有利于单位发展的决策。
3.档案可以提供便利的查询服务。这是近年来事业单位档案的一项重要用途和事业单位登记管理机关的一项新服务内容。主要是为法律部门提供档案查询服务,在事业单位涉及各类诉讼情况时会发生,但是档案查询业务必须要有严格的法定程序,以确保事业单位的合法权益。
三、加强事业单位档案管理的措施
1.加强领导,提升档案管理水平。首先,要加强对档案管理工作的重视程度,明确一名领导分管本单位的档案管理工作,定期对档案管理工作进行检查、指导和督促。其次,要结合本单位档案管理工作实际,建立有效的考核机制,完善管理体系,推进档案工作制度化、规范化和科学化建设。
2.注重培训,提升档案人员综合素质。首先,要加强档案管理人员的培训,具体的培训内容包括档案管理理论、档案管理技巧、档案修复技巧和档案管理制度的培训,让档案管理人员从理论到实际操作都能够有更高层次地提高。
其次,要加强档案管理人员的管理,对档案管理人员的工作进行明确专业的分工,促使档案管理人员能够有序地工作。与此同时,有必要加强对档案管理人员的薪资福利管理,尽可能地提高工资待遇和福利待遇水平,为他们提供良好的晋升空间和发展空间,并做好离职人员的工作交接管理。
再次,要强化档案管理从业人员的服务意识及敬业奉献精神,加强档案基本专业技能的培养以及相关知识的学习,从根本上提高业务水平。定期参加专业部门的继续教育培训,通过不断地学习新技术、新方法,掌握新技巧,从而用现代科学管理手段来管理档案工作。
3.加大投入,提升档案工作保障力度。要尽量挤出资金配置专门的档案室、档案柜、照相机、专用微机、打印机等设备,购置专用档案整理物品,安装防盗门,加固窗户,要防潮,遮光,防鼠,配备防火器等。所有档案都要实行按序、专柜保管,防止档案丢失和损坏,维护档案的完整性和安全性。
4.科学管理,提升档案工作现代化和信息化程度。档案信息化建设是档案工作向现代化迈进的必由之路。要使档案最大限度地发挥作用,就必须把先进的科学技术手段应用于档案管理。首先,要加强电子档案归档管理,要通过相应的技术处理,将文字、图片、声像等资料转变成数据资料,实现纸质档案与电子档案并存;其次,要充分利用网络技术来进行档案管理创新,通过网络,可以实行不属于保密范围的档案信息的社会共享,向社会提供优质高效的档案信息服务,从而大大提高档案信息的利用率。
5.完善档案管理制度。完善档案管理制度,需要完善档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度、档案室人员岗位职责、档案鉴定制度、档案监督制度和安全与消防制度等相关制度。完善档案管理制度,要能够档案信息真实完整有效,需要更新的要及时更新,需要删除的要按照规定程序进行审核后才能删除销毁,要做好安全设施建设,防止档案的丢失和盗窃,重点做好内部监督控制制度的建设,促使档案管理制度得到切实的执行。
四、结束语
总之,自《中华人民共和国档案法》颁布实施后,档案工作走上了依法管理的轨道,档案事业得到了全面加强,档案在事业单位管理中的重要作用日益突出。这些均利于档案事业的发展。
关键词:农机购置补贴档案 重要性 工作开展
农机购置补贴档案是指各有关单位在实施农业机械购置补贴政策中形成的,能真实、准确、完整、系统地反映农机购置补贴工作的文件、合同、发票、照片、电子档案等资料,是农机购置补贴工作的重要组成部分。只有促进农机购置补贴的顺利实施,才能充分发挥补贴政策的调控作用,让中央的惠农政策落到实处,因此必须要加强档案管理工作,努力实现档案管理工作的规范化、标准化。档案管理的重要性体现在。
1、农机购置补贴是一项政策性很强的工作,要求我们必须重视加强档案管理工作,才能保证农机购置补贴资金安全、规范、高效使用。
2、农机购置补贴档案管理是农机购置补贴工作的重要环节,是检查考核农机购置补贴政策贯彻执行情况的重要依据。县级农机部门是农机购置补贴的具体实施者,他们形成的档案是整个农机购置补贴档案中的重点。
3、通过对农机购置补贴档案的规范化管理,可以杜绝农机购置补贴存在的漏洞,促进农机购置补贴工作的成效,为明年的农机购置补贴工作打下坚实的基础。
4、规范化、标准化、高质量的档案管理工作可以促进农机购置补贴工作高效、有序运转。由于农机购置补贴工作涉及的层次多、范围广,复杂性较强,更需要档案管理工作规范、完整、准确。
5、农机购置补贴政策自2005年实施以来一直是一项按年度实施的长期的周期性工作。这就要求每一个农机购置补贴实施年度都要有当年的完整的补贴档案,因此农机购置补贴档案管理也具有周期性,每年度的档案整理和归档工作就必须在有限时间内保证质量地完成好。
为了更好的推进农机购置补贴档案管理工作的开展,需要把握好以下几点
1、要由专人负责档案的收集、整理与管理,明确档案管理责任人职责,确保补贴档案完整、准确、科学,要及时对农机购置补贴档案资料进行整理,详细核实补贴农户信息和机具信息,将购机申请表、购机者身份证明复印件、购机补贴管理合同、购机补贴指标确认通知书、购机发票复印件、购机者清册、乡镇农机管理站或村委会购机证明信等信息资料,购机者身份影像公示资料以及人机合照等进行了分类建档,一机一档,人机统一、手续齐备、资料齐全并全部备份;对补贴机具的检查回访记录和农民投诉处理记录等资料也要及时整理归档,配置标准的档案盒,印制统一的档案封面,使农机购置补贴档案资料内容齐全,手续齐备,排列有序,便于随时查阅和社会监督,增加工作的透明度。
2、农机购置补贴合同是农机购置补贴档案的主要内容,合同的签订是随时进行的,是不断变化的,具有动态性,农机购置补贴档案的内容也会随着发生变化,这就要求档案人员树立归档意识,随时随地都要收集相关的档案资料,自觉地做好农机购置补贴档案的收集、管理工作,确保补贴档案的时效性。
3、农机补贴档案整理是一项繁杂而琐碎的工作,特别是对于县市来说,以小型机具数量居多,更需档案人员做好档案整理工作,便于结算,所以必须确保农机购置补贴档案资料的准确、完整和真实性。
(1)为了防止出现系统不确认的情况,证明表出表时间要快,最好不要超出一个星期。
(2)证明表打印时,录入信息要正确。信息不合格,会影响结算,尤其机具号码和机具出厂编号,不能弄错地方,销售价格的填写也不能弄错,补贴机具一览表和发票金额不一致会造成无法申报。
(3)机具配套的设备信息也要配套,出证明表时必须一起出,否则容易造成配套设备丢失现象,如果确认通知书和证明表信息不一致,会造成因查找相关错误信息耽误了汇总时间。
(4)经常有经销商在所有的补贴档案中存在一两份表没有盖章或者盖错章的现象,所以在盖章时一定要仔细并认真核对,证明表正反两面都要加盖发票专用章或者财务专用章,公司的章不予认可。
4、为了强化基础性资料的积累和管理,有效地避免档案丢失、损坏等问题的发生,保证档案的完整性和准确性。要建立健全归档、保管、保密、查阅等管理制度,同时要加强对档案管理人员的培训,提高档案管理人员的综合业务素质,为完善档案整理、使档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道打下良好的基础。
【关键词】建筑工程档案管理 重要性 管理工作
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
建筑工程档案是建设项目管理活动中形成的原始的、图物相符的具有保存价值的真实记录和实际反映。它记载着建筑物、构筑物地下管线敷设等建设活动,是建设项目管理中形成的档案文件。在对建设项目工程质量、总体造价和建筑工期进行管理的同时,建筑工程档案管理是作为建设项目管理的一部分。建筑工程档案管理的好坏,直接关系到工程的质量,影响企业的经济效益。如何科学有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要,也是档案部门的要求。
一、建筑工程档案管理的重要性
随着经济建设和城市快速发展,建筑工程越来越多,对加快城市建设,改善人民生活,促进经济发展有着十分重要的意义。因此,做好此项工作远非几个人就能完成,而是要靠各责任主体及相关人员的共同重视。认真做好建筑工程档案管理工作是非常重要的。
1、加强对档案工作的集中统一管理、是建筑工程档案齐全、完整、规范的重要保证。
2、工程档案是积累城市建设经验,进行城市建设技术储备的手段,是城市建设活动的产物。
3、工程档案是进行城市规划工作的基础。
4、工程档案是城市建设和管理的重要依据。
5、工程档案是城市一切建筑物、构筑物维修、改扩建的依据, 是提高城市建设经济效益的最佳途径。
6、工程档案是城市防灾、挽灾、减灾和战争破坏后恢复重建的重要依据。
建设工程档案对防范自然灾害的破坏及破坏后的恢复建设都有着不可替代的作用,更是预防自然灾害、减少损失的重要手段之一;建筑程档案是工程建设过程中的真实记录,客观记录和反映工程各个环节的内在联系和本质规律,对工程后期检测、维修、改建、扩建、拆除和
其他工程建设具有指导作用。
二、建筑工程档案的特点
建筑工程档案是工程建设过程中形成的应归档保存的各种形式和载体的文件材料,诸如综合文件资料、土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料、竣工图等。
1、单一独立性。这是由建筑物本身的单一性特点所决定的,即一个单项工程竣工档案的整体性。这是工程档案最突出、最重要的特点。
2、真实性。工程档案是该项工程实体的真实写照。因为工程档案材料是与该工程建设同步形成的,是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录,与工程实体完全一致,单从档案材料就可以综观工程质量标准,是建筑工程质量监督部门进行竣工验收的重要依据。
3、实用性。工程档案是该工程最原始的记录,所以有很大的使用价值,即实际性。通过档案,可以全面考核工程建设工作,检查工程是否符合设计要求。在当前推行建筑工程质量终生责任制的情况下作为永久的重要原始记录。
三、存在问题
1、建筑工程档案意识较为薄弱。首先,不建档行为较为普遍。建设单位、施工单位、监理单位等多个单位共同努力才能将建筑工程这个庞大的产品予以落实,借鉴效益才能得以实现。因此,这些单位都应注重过程档案管理。然而,这些单位缺乏专业专门的档案管理人员,档案资料的收集编排维护工作更是无法实现,这种不建档的行为对建筑工程造成了全局性危害,产生了不利影响。而且,应付建档的现象较为频繁。部分单位基于种种情况,把建档工作只做到形式层面,并未真正意识到建档工作的重要性,只是应付差事,该盖章的地方缺少公章,该标明数据的地方没有数据,该附原件的却以复印件代替,这些现象层出不穷,阻碍了建筑工程档案管理工作的有效开展。
2、档案管理人员专业素质不高。目前,我们虽然有了一支稳定而发展的档案干部队伍,但这个队伍的文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要,特别是进入21世纪,熟悉档案内容,能进行档案信息深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。
3、忽视对档案资料的使用。档案管理部门忽视了档案资料利用的宣传工作,当建筑出现质量问题后,很少利用工程档案查找原因,失去了档案资料的作用。
4、忽视了档案资料对相似工程的作用。对待相似工程,管理者没有充分发挥档案资料的参考作用。
5、一味追求管理,忽视了服务观念。部分单位档案管理人员不及时上交档案资料,实行集中管理,是为自己管理档案更为省力便捷。这样,他们反而不能用心对档案加以管理,致使档案资料信息不全甚至丢失。同时,大量档案信息资源得不到应有的利用,也不符合相关部门对建筑工程档案的业务要求,最终工程档案成为一堆废纸,这种做法直接导致工程档案本应发挥的为社会服务的作用不能正常发挥,令人惋惜。
四、管理措施
1、建立现场办公制度。工程档案管理人员要做到现场办公,进行现场调查,参加技术例会,了解工程进展情况,做好详细记录,了解档案形成情况和收集对象,有针对性地开展工作。对出现的问题,能够及时查出参考性资料,协助解决问题。所以,要在主动做好对建筑工程业务指导、现场跟踪服务、档案接收工作的同时,对登记在册的工程项目进行清查、摸底、分析研究,积极探索,特别是对一影响大、意义深远的工程,不但深入现场进行业务指导,而且还与建设单位就工程的有关特殊事项进行现场勘查,了解工程的实际情况,在思想认识达成一致,再制定档案整编方案,做好项目档案的示范样本,现场指导、实地操作,及时解决疑难问题,并做好该工程的跟踪服务工作,创出了重点工程服务的新路子,得到建设单位好评。
2、重视工程档案管理工作,提高档案管理水平。建筑工程档案涉及工程方方面面的工作, 贯穿于工程全过程,因此工程档案管理人员必须全程跟踪服务于工程,特别是在项目建设初期,遵循项目建设和档案形成的规律,工程档案管理人员应尽早加入工程,对项目档案工作进行统筹规划,尽早收集。
3、做好宣传工作,在思想上重视工程档案管理。每个阶段,都有内容不尽相同的建筑工程档案信息。做好这些工作,才能确保工程不会出现偏差和失误,才能确保档案资料的可靠性。因此,建筑行业管理部门,档案管理部门应当联合起来,充分发挥自身的职能作用,对建筑工程档案的重要性予以大力宣传,促使各个单位提高对工程档案的重视程度,严格抓好本单位的档案管理工作,做好每个环节的细节,确保工程后续工作的顺利开展。
4、提升管理人员素质道德,确保工作效率档案管理工作的内容和方法方式随着经济改革的深入而不断发生着变化。为适应多变的形势,应当注重对管理人员业务素质的提高,注重管理人员职业道德的重塑。强化档案管理人员的业务素质,能够提高其工作效率和工作水平;强化其职业道德,能够提高其服务质量,服务意识, 以便以大局为重,做好建筑工程档案管理工作。
我国的建筑工程日益繁荣,在市场经济中抓住了很多机遇, 同时也面临着激烈的竞争,建筑工程档案是工程管理的一个重要层面。因此,我们应当着力分析建筑工程档案管理中的不足并积极采取应对措施,克服不足,解决不足,使建筑工程档案管理工作日益完善,发挥档案资料应有的作用。
参考文献:
[1]耿永莉.浅谈工程档案管理的重要性[J3.建材与装饰(中旬刊),2007(12).
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