时间：2023-05-17 16:20:51
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摘要：随着电力的飞速发展和电力改革的不断深化，档案管理工作也随着发生了变化，面对新的历史时期、新的工作需要，档案管理工作显得尤为重要，论述如何做好县级供电公司档案管理工作，更深入了解并做好档案管理工作。
关键词：档案管理；问题；对策
Abstract: with the rapid development of electric power and the deepening of the reform of the power, file management also with the change, in the face of the new historical period, the new work needs, it is particularly important to file management, this paper discusses how well the county electric power supply company file management, more in-depth understanding and do the file management.
Keywords: file management; Problem; countermeasures
0县级供电公司档案管理现状
县级供电企业的档案管理工作由于意识不强、制度不健全、人员配置不到位等原因，造成档案管理工作处于被动、滞后散乱、无人管理的状态，致使企业档案有效资源的开发与利用受到限制。
1 当前县级供电公司档案管理存在的问题
（1）档案意识不强。档案的经济效益具有潜在性，它为企业创造的经济效益和社会效益往往无法在当年体现，常常是间接或若干年后开始逐渐显现。因此，档案工作在一定程度上很难得到领导的重视与认可。对档案的重视程度又直接影响到档案机构的设置、人员编制、档案库房的建立、档案保管设施的配置以及档案制度的建立与执行。
（2）档案管理制度不健全。多数县级供电公司制定的档案管理制度不够健全，档案未实行统一管理，有的虽建立了一些管理制度却没有依法遵规，档案管理制度形同虚设，使档案资料的收集、整理长期处于极端被动状态，造成文件资料堆积如山、丢失等现象。
（3）档案人员待遇低、素质参差不齐。由于档案人员待遇低，所以有些县级供电公司配置的档案员素质不高，如经常是将一些老弱病残的放在档案室，有如养老院或身兼数职。
（4）对企业信息化、现代化趋势认识不足。有些县级供电公司领导不能充分认识档案数字化和管理现代化的紧迫性，对企业利用数字档案信息技术可以及时将所需信息进行加工、处理、分析，快速反映，提出应变办法，从而提高企业经济效益相关知识知之甚少，致使数字档案资源管理信息系统在县级供电公司投入使用3年，仍有部分公司没有发挥数字档案的作用，造成档案管理水平严重滞后。
（5）各项规章制度及标准执行不到位。每到检查工作发现问题，追其根源才发现原因为人员对标准制度的学习不到位，理解不透彻。标准制度成了摆在桌子上的摆设。
2做好县级供电企业档案管理的几个途径
（1）领导重视，增强档案意识。加强《档案法》的学习，增强公司干部职工的档案意识，特别是领导干部的档案管理意识。领导重视是档案管理的前提，要把档案管理纳入重要议事日程，作为公司发展的重要内容来抓，与公司业务建设同步规划、同步发展，要大力宣传档案工作，是公司领导、管理者、职工充分认识档案的重要性，认识档案与自己日常工作和生活的密切关系，更好地支持档案管理工作。
（2）规范档案管理机制，强化工作责任。建立完善的档案管理三级网络、档案管理办法、“三纳入”、“四参加”、“四同步”等有关档案管理健全档案管理规章制度，是档案管理的关键。明确职责，根据“档案产生部门负责档案整理、移交归档”要求，将各个门类、不同载体的档案统一管理，使档案管理与企业工作同步考核、同步发展。
（3）垂直管理，强化培训。在全省电力系统开展各专业进行垂直管理，档案专业也对县公司实施垂直管理，针对县级供电公司档案人员学历、工作能力、综合管理素质等相对较低，进对各县电力公司档案的监督、指导工作。电业局档案人员深入各县市供电公司，切实开展档案调研摸底，采取到电业局档案部门轮岗的办法、现场观摩与现场提问、现场解答进行培训，手把手地教，通过业务指导与培训，增强了档案员的责任感与使命感，提高了档案管理业务水平。
（4）跟踪检查促提升。在档案专业实施垂直管理的过程中，不仅对县级供电公司的档案工作要进行多次指导、培训，还要定期跟踪、督促、检查档案工作的组织建设、信息化建设、制度建立、业务工作、档案工作设施设备等方面的进展。档案的归档率、完整率、准确率是否达到标准，使县电力公司档案工作步入正常运行轨道。
（5）将档案管理工作彻实纳入到企业计划、纳入到领导议事日程，纳入到企业职工的经济责任制、岗位责任制中。让管理层人员对档案工作有一个正确的认实，要及时研究解决档案工作中的困难和问题，加大投入，着力解决好现实问题。要认识到档案工作是历史、工作成果的最后沉淀；要认识到归档工作是工作最终完结的一种体现。让领导干部真正重视档案工作，分配足够合理的人力及财力资源，确保档案工作的顺利进行以及提供保障档案安全的环境。
3完善供电企业档案管理工作的几点建议
（1）档案信息化建设是一项长期、全面而又具体的工作，信息化建设的实现不是档案部门的单一工作，档案信息化建设的着眼点应是整个系统，组成系统的纵向和横向的各个环节都应达到一定水平，并通过网络加以联通，这样才能发挥整体优势，提高系统的综合能力。
（2）经过研究，一个主动完成工作的人与被动接受工作的人相比较，工作效率前者是后者2倍，完成结果也是大不相同。主动就是不用别人告诉你，你就能出色地完成工作。次之，就是别人告诉你一次，你就能去做，再次之，就是别人告诉了他们两次，他们才会去做，更次之，就是有些人只有在形势所迫时才能把事情做好。要充分掌握好尺度，抓大放小，让各管理人员发挥积极主动性，变“要我做”为“我要做”。在上下同一标准指导下，通过对档案管理工作不断创新使得档案管理工作科学化、规范化。
（3）所有的标准制度都有，但执行的力度却不尽理想。如果对公司下发的标准制度不认真进行学习思考，依然按照老习惯老办法在做工作。公司下发的档案管理制度已非常全面，但做好档案管理工作，不仅仅需要专职档案人员来执行这些制度及标准，更多层面还需要全体员工执行及配合才能达到管理的闭环。管理制度、标准的执行具有“强制性”的特点，要执行达到闭环，需要动用行政手段，将档案管理彻实列入绩效考核条款是保证执行的方法之一，再次就是专职档案人员要严格按照制度执行，对违反标准制度的人员不当“老好人”，通过考核来规范公司人员的档案工作行为，最终使得全公司人员自觉并习惯各类档案管理工作标准制度的执行，使得全公司档案管理工作具有良性循环的氛围。
（4）在档案管理过程中，迎难而上，逐步向信息化、科学化迈进，进一步加强档案的利用，创新利用的方式以达到资源共享的目的，使之与公司整个层面的管理形成合力。
4结束语
县级供电企业通过提高档案管理意识，严格按照国家和上级档案管理要求，认真贯彻落实各项工作标准，加大档案软硬件投入，进一步加强好促进的档案管理工作，方能实现企业档案管理现代化。
参考文献：
一、增强服务意识，提高服务水平
要使单位的档案工作更好的发展，领导和档案人员都必须同时重视档案工作。档案管理人员应该充分发挥其主观能动性，以实际行动去做好自己分内的档案工作。档案人员的工作态度、工作效率、工作质量和工作成果是决定档案工作好坏的根本原因。然而如何发挥主观能动性，做好工作，档案管理人员应当做到如下几点：
加大档案宣传力度，增强企业管理人员对档案管理工作的认知。许多企业对档案工作重视不够，很多都是因为缺乏档案意识，认为档案工作在一个企业可有可无，因此，加强有关档案方面的宣传是十分必要的，要经常把有关文件、材料给领导看，在领导的脑海里留下印象，很可能会使领导看后受到启发，并在实践中加以应用。档案管理人员要经常向领导汇报档案工作情况，多谈一些搞好档案工作对企业的益处，使领导更加重视档案工作。
爱岗敬业。企业是否重视档案工作，很大程度上取决于对档案工作人员的工作满意不满意。因此作为一名档案工作人员首先要热爱本职工作，忠于职守，在领导和群众心目中留下一个好的印象。
二、加强现有资源的综合利用，实现现代化档案管理
随着改革的不断深入发展，档案管理面临着许多亟待解决的问题。比如档案数量的不断增加，给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响档案的质量，只有实现现代化档案管理，才能有效地解决新形势下出现的问题。
增强责任感，提高管理意识。档案管理是一门专业性很强的工作，管理人员既要有高度的工作责任感，良好的职业道德，认真的工作态度和乐于奉献的工作精神，又要有扎实的管理档案的基本技能。因此，档案管理工作者要有充实的专业知识，不断开拓视野，优化知识结构，提高综合素质，才能做好新时期的档案管理工作。
不断加强学习，利用现有资源，整理档案。目前，电子计算机技术这种现代化科技手段和先进操作管理技术在档案管理中的广泛运用，可以系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作，减轻档案管理工作者手动整理的繁琐工作，提高了工作效率，起到了事半功倍的效果。档案管理数字化、信息化都是信息社会对档案工作的要求，也是档案工作者的必然方向。所以，档案管理工作者要结合自己的岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质的同时，特别是要注重计算机知识、信息文化的学习掌握，努力使自己具备信息知识和网络文化的综合型档案管理人才。
三、加强档案管理教育培训，提高管理人员综合素质
由于设备的现代化，档案种类和载体的多样化，管理方法要不断改革，因此，对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。
档案管理人员的业务素质水平直接影响档案管理工作的质量，为了使档案工作人员能够适应档案管理工作的需要，首先要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性，努力提高档案人员的知识水平和管理能力。
提高专业认识水平，不断强化继续教育。首先，要解决档案管理人员的思想认识问题。要充分认识到档案管理人员的继续教育在档案事业发展中的重要作用，认识当前档案事业的发展，档案服务质量的提高，其根本方向在于档案管理人员整体素质的不断提高。其次，必须真正培养档案管理人才，将档案管理工作者的教育培训列入重要的议事日程。
加强制度建设，建立健全运行机制。这是开展档案工作者教育培训的关键和保证。首先，要建立和健全继续教育的管理制度，如登记、统计、考核、评估、奖励制度。其次，要建立继续教育的约束和激励机制。约束和激励机制可以促使档案管理工作者产生紧迫感和危机感，主动地参加定期的继续教育，更新知识，提高业务能力和水平。进一步提高档案管理人员对档案管理工作的认识，使档案管理人员充分认识到搞好档案管理工作是自己应尽的法律责任和义务，增强自觉性，为提高效率创造必要的条件。建立一个档案管理组织的领导体系，加强对档案工作的领导、指导、检查和考核，不断提高档案管理工作水平。
一、农场档案管理工作的重要性
农场档案管理工作作为农场的最基础性工作，对于农场的发展具有非常重要的意义，所以需要加强农场档案管理工作。在当前农场发展和建设过程中，对经济发展给予了更多的关注，这也使农场成为国民经济发展的重要推动力，所以在当前农场经济发展和建设过程中，需要制定全新的标准、经营模式和工作基础来的有效的提高农场经济管理水平。但在当前农场发展过程中，由于现行的管理机制，特别是档案管理机制与当前农场的建设需求存在许多不相适应的地方，从而导致当前农场档案管理工作较为混乱。这就需要在当前农场档案管理工作中要加快推动管理的科学化和标准化，从而为农场的健康发展起到重要的推动作用。
在当前农场档案管理工作中，主要以两个方向的内容为主，即人事档案的信息管理和农场内部各种信息资源的管理。通过加强农场人事档案的管理工作，可以有效的提高农场人力资源建设的水平，为人力资源管理工作的顺利奠定良发孤基础。而通过对农场内部农作物的信息资源进行管理，可以有效的提高农场各个阶段工作的经验，确保工作技能的提升，使农场的农作物管理工作更加规范和科学，而且能够有效的实现对各类灾害的防范。
通过加强农场档案管理工作，使其更加科学化和标准化，这对于提高农场的综合实力具有极为重要的意义，而且有效的人员无论是了农场经济的快速发展，为新时期农场各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。
二、加强农场档案管理工作水平的措施
在当前市场经济环境下，农场在开展各项建设工作过程中，无论是工作模式、工作理念都有了较大的变化，所以在加强农场档案管理工作过程中，需要制定各种切实可行的措施和制定，加强农场领导层对档案管理工作的重视，进一步对档案组织机构进行健全，强化档案管理信息化建设，为农场的健康、持续发展奠定良好的基础。
（一）加强农场领导层对档案管理工作的重视
当前新时期农场档案管理工作的加强，不仅需要具有健全的组织机构，同时也需要农场领导层要对档案管理工作给予充分的重视，这样才能推动农场档案管理标准化建设，进一步对农场档案管理制度进行完善。
首先，在确保各项档案管理政策和措施能够得到有效的落实，在农场档案管理工作中，领导需要处于核心的位置，能够在日常工作中对档案管理工作的进程给予足够的重视，而且能够从领导层面入手，有效的对档案管理工作中存在的问题进行解决。
其次，农场领导需要加强对档案管理工作的监督力度，对档案工作的进程亲自监督，合理对各项工作进行协调，加强档案管理工作的各项基础设施建设，进一步对档案管理所需要的人员和设备进行配备，利用现代化的管理手段和方法来加快档案管理工作的创新。
最后，在农场档案管理工作中，领导层需要对档案管理工作的重要性有一个深入的认识，将档案管理工作纳入到农场的整体规划中业，及时对工作中存在的问题进行解决，确保在当前新形势下更好的推动农场的健康、稳定发展。
（二）做好农场档案管理基础设施建设工作
做好农场的档案管理工作除了要领导注重之外，还应保证档案管理工作的硬件设施过硬，能够完成对档案的管理、整理、保存的工作。农场应该积极筹备资金，改善档案管理的基础设施，并且应该逐步加强对档案管理工作的投资力度，在原有的设施上，应该做到改善档案的保管条件，还应该配合建设先进的计算设施，保证档案再进入管理室时的精准性。对一些重要和常用数据应该在计算机上留有备份，做到重要档案资料既有电子版也有文件版。档案管理还应该建立一套专门的系统，保证能够更加方面快捷的查阅到所需的档案。
（三）做好农场档案管理材料和信息的整理和收集
要做好档案的管理工作，应该从源头出发，保证录入档案的数据的正确性，做好对文书的处理工作。档案材料的数据收集和材料整理工作，档案的管理人员必须及时性有关部门和单位催收与档案管理工作有关的各种材料，各个单位，也应该加强对资料的整了工作，做到资料可以随时上交，保证资料和数据手机的任何一个环节都有人管，档案管理的数据收集人员应该认真负责，按照档案工作的相关规定进行操作，按照规定进行装订，标准化规范化的工作。
（四）做好农场档案管理人才的选拔工作
在农场档案管理工作中，档案管理人员发挥着极其重要的作用。在强化农场档案管理工作，应该做好档案管理人员的选拔工作。作为一名优秀的档案管理人员，首先应该具备良好的政治素质，价值观正确，才能保证按照规定进行档案管理工作，只有熟悉农场各项规章制度和要求，才能熟练的进行管理工作；其次农场档案管理工作应该具备一定的知识技能，应该能掌握部分农场工作的重点，有过硬的专业管理知识，能够协调各部分之间的关系；另一方面也应有一定的管理和写作能力，保证能够统筹各部分之间的关系，保证工作顺利进行。
关键词：教学档案 管理 归档 制度
教学档案是学校师生在进行教学活动、教学管理过程中的历史记录和真实反映。教学档案由文字材料、图表、音像、照片等材料汇总而成，是教学活动和教学管理的客观反映和具体总结。建立完整的教学档案，对于提高教学质量、推进教学研究、提升教学管理水平，具有重要的意义。
一、教学档案管理的意义
教学档案是衡量教学质量和教学管理水平的重要标识之一，加强教学档案的管理，对推进教学管理工作的科学化和制度化，具有重要的意义和价值。
1.它是提高教学质量和提高教学管理水平的重要依据。
教学档案是教学活动和教学管理工作的具体体现，同时，它又会反过来促进教学质量和教学管理水平的提高。在日常教学活动中，各种工作的不足和问题都会在相关的教学记录上有所体现，因此，分析、研究、总结这些教学记录上的内容，可以直接发现问题、解决问题，进而推动教学质量和教学管理水平的提升。
2.它是进行教学改革和教学研究的重要依据。
作为教学工作情况的重要记录，教学档案记载了长期的教学活动情况、科研情况，以及教学管理工作中的经验和教训等，当教学活动或教学管理需要做出新的决策时，教学档案可以提供针对性的参考和以往所总结出的各种经验，从而促进管理部门及时有效制定出符合本单位实际的相关决策。
3.它是支撑教学评估工作的重要依据。
在教学评估过程中，教学档案是支撑教学评估工作最直接、最坚实的方面，教学档案的管理和利用水平直接反映了学校的办学水平和能力。在教学评估环节，专家主要通过查阅和阅读档案资料，尤其是教学档案的资料来掌握相关的具体情况，如果没有完整、真实和相应的教学档案，将无从佐证教学活动和管理的水平，从而缺乏说服力和实证性。因此，从教学评估的角度来看，教学档案的管理尤为重要。
综上所述，正确认识教学档案的重要作用，努力提升教学档案的管理水平，是当前学校建设和发展的必然。
二、教学档案管理工作的具体展开
教学档案管理工作涉及到教学活动的各个环节，提高教学档案管理工作各个环节的科学性和有效性，将规范具体教学教务工作的展开。
1.教学档案的搜集
教学档案的搜集是教学档案管理工作的前提和基础。教师、学生和教务管理人员在日常的教学活动、教学建设、教学管理等活动中，形成了诸多具有保存价值的文件资料，如文字、图片、图表、录音、录像等。作为教学档案的管理人员，必须对这些资料进行积极的搜集、整理、分类、归档等，从而做好教学档案的管理工作。同时，作为教学档案管理的相关人员，应合理把握教学文件材料归档的范围，制定相应的教学档案管理计划，力争做到对教学档案的搜集有计划性和实效性。
2.教学档案的归档
在教学档案的管理过程中，应尤其重视教学档案的归档工作。教学档案的整理是一项复杂并细致的工作，同时，在教学档案整理的过程中必须按照严格的标准和要求进行。每份教学档案材料从最初的形成到最后的立卷归档，都需要经过十几项具体的内容，如分类、拟写案卷标题、卷内文件排列、编页码、抄写卷内目录等等。
3.教学档案的保管
教学档案的保管，包括教学档案的保存、借阅、返还等各个环节，因此，必须要根据学校和学院的实际情况，制定相应完善的教学档案管理制度，从而使得具体工作有制度可依、有制度可循。同时，对于教学档案的保管应有专人负责，应尽量挑选政治素质好，且具备一定的教学管理经验的人员从事这项工作。
总之，对于教学档案材料的管理，必须如实反映教学工作和教学管理过程中的各个重要环节，同时应从具体的实际工作出发，遵循其自然规律和逻辑联系，客观体现教学活动自身的特点。
三、加强教学档案管理工作的具体举措
1.建立健全教学档案管理制度。
科学的教学档案管理制度，对加强教学档案管理工作意义重大。具体来说，一方面要根据学校的相关规定和标准，并结合本院系的具体情况，制定相应的各项具体管理制度，如学院的教学档案管理实施细则等。另一方面，要确立档案管理人员的岗位管理制度，如档案的搜集、保管、利用等要有专人负责，明确工作人物和职责范围，做到责权明确。当然，教学档案管理工作较为复杂，不能只靠制度，还应有其他相应的管理手段为补充，如通过宣传教学档案归档的重要性，使教职工和学生充分认识档案工作的重要性，进而自觉参加这项工作。这些都可以使教学档案的管理工作朝着更加标准、更加科学的方向发展。
2.加强服务意识，配合教师积极做好归档查档工作。
在教学档案管理的过程中，要积极配合教师做好归档、查档的工作。对于处在教学一线的教师来说，他们提供着教学档案的一手材料，这些材料直接反映教学情况，如让他们切实体会到归档的好处和价值，可以直接提升教学档案管理工作的有效性。如，优秀教师讲稿的汇编、教学经验的总结、教学研究论文的汇总等，都直接反映了教学工作的情况和进展。总之，应充分调动档案管理人员的积极性，提高教学档案管理，从而充分发挥教学档案在教学科研中的重要作用。
3.提升教学档案管理人员的业务素质和能力。
教学档案管理人员的业务素质和业务能力直接关系到教学档案管理工作的水平，因此，要尽可能采取多渠道、多层次、多形式的方法，对档案管理人员进行教学档案管理知识的相关培训，进而提升他们的业务水平，如案卷的整理、归档的内容和范围、编研的质量等。同时，档案管理人员应具有责任精神和敬业精神，在工作中应树立超前意识，主动摸索教学档案管理工作的规律，从而优化具体的教学档案管理工作。这些对于提升教学档案管理水平，具有重要的意义。
4.提高教学档案管理工作的现代化水平。
一、妇联档案利用工作取得的成效
档案工作是一项服务性很强的工作，近年来妇联干部不断增强团队协作精神，树立起了优质的服务意识。在日常工作中，所有档案人员能够从大局出发，在从事繁忙的本职工作的同时，积极配合整体档案工作，严格执行档案工作计划。档案管理人员都认真做好自己的本职工作，给来查阅档案资料的群众提供热情、快捷和准确的服务，得到了妇联系统干部和广大妇女群众的一致好评。近年来，通过妇联全体干部职工的共同努力，妇联档案工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足的地方，需要在今后的实践工作中改进和提升，从而更好的服务于社会。
二、妇联档案工作存在的问题
（一）档案收集范围不宽，馆藏结构单一
长期以来，妇联档案主要围绕妇女儿童开展工作，馆藏档案结构单一，而且开放比例不高。
（二）档案馆与社会公众互动不足
受历史传统的影响，档案馆主要为党政机关保管档案，为机关部门提供资政服务，档案工作相对比较封闭。档案馆与社会缺乏横向交流，档案人员需加强对公众利用档案服务意识。档案馆要经保安登记，出示相关证明和证件，才能可以去查看档案。另一方面，社会公众对档案工作和知识不够了解，对档案内容和档案利用程序，对档案馆的工作缺乏必要的信任和支持。
（三）档案管理程序不规范
档案管理程序是非常重要的核心环节，当前很多档案在查询时出现不清楚、不完整，目录和内容不符合的混乱现象，其根本原因在于档案管理的程序不规范，没有严格按照相关制度章程存档。
三、妇联档案工作采取的对策
（一）领导重视档案工作
妇联组织非常重视档案工作，对这项工作的要求非常严格，而且还在妇联系统的绩效考核中纳入了档案工作。妇联档案工作人员积极参加区档案局组织的各种学习和活动。为了让机关干部更进一步的认识档案工作，需要依法管理档案工作，增强机关干部人员的档案管理意识和法制观念。妇联还定期组织机关干部人员学习政治理论，学习各种跟档案有关的法律和条例等，以提高机关干部知法和执法的自觉性，可以严格按照法律规定开展工作，加强档案管理工作的力度。尤其是近年来，为了适应档案工作的新要求，妇联坚持安排专门的工作人员参加档案部门组织的各种专业培训，不断加强档案工作人员的业务能力和水平，使档案工作实现了数字化、电子化、规范化的管理，从而更好的服务于妇联系统工作[1]。
（二）健全完善档案机构
档案工作开展的一项重要前提就是具备一个健全、完善的组织，妇联专门成立了由党组书记、主席任组长，副主席及班子成员任副组长，各部室负责人为成员的档案工作领导小组，负责指导和协调档案工作的开展，并按照人员变动情况适时调整。明确了目标任务、层层细化了工作责任，为此项工作提供了组织保障，确保档案工作的落到实处，取得实效。同时，非常注重档案工作人员队伍建设，经常开展各种培训活动，派专兼职档案工作人员参加档案部门组织开展的各种业务培训。多年来，一直为档案工作人员订阅各种与档案相关的报刊，比如《中国档案报》等，不断提升档案工作人员的自身业务水平。在工作中，还经常与档案局探讨档案管理中存在的一些问题，出现的新情况和其他区县好的做法和先进经验，从而不断强化档案工作人员的综合素质水平，增强了档案工作队伍建?O[2]。
（三）改善档案工作环境
妇联档案管理工作人员，充分发挥女性的细致、耐心的自身优势，把做好文件、资料的收集和整理作为最重要的工作来看待，扎实做好归档工作。为此，妇联对档案工作实行了定人定岗，专门管理，特别是近年来，通过积极认真地筹划，根据档案局的要求，进一步加大对档案室的建设，更换了新铁皮柜，配备了防火、防潮、防光等设备。做到了档案办公两分开，使档案工作环境得到了有效提升，让做档案工作的同志心情更加舒畅，工作热情更加积极。在档案工作中严格按归档范围、保管期限对照每份文件进行认真归档，使整个档案工作运行良好，在使用和利用中发挥了应有的作用。
（四）完善档案管理制度
档案管理制度建设是档案工作的基础性工作，加强制度建设，严格依法做好档案工作，是新形势下对档案工作的迫切要求。根据新形势的需要，妇联档案工作对已有的档案制度进行了修订、完善，使妇联机关的档案制度更加完善，规范了每个机关工作人员在档案工作中的行为，做到了有章可循，按制度办事。完善了各项制度，包括归档制度、保管制度、借阅制度、安全保密制度、统计制度、较规范的文书档案分类方案等等。单位负责人根据单位发展的实际情况，进行科学的人员安排，依据相应法规，确定档案资料收集的范围，防止在资料收集时出现遗漏。另外，管理制度中明确规定了档案资料的归档期限，增强了档案工作人员的责任心和完成工作的时效性，并将资料及时收集进行统一保管，大大提高了档案资料的归档率和利用效率。
近些年来，随着生产力水平的不断提高，我国国民经济发展速度始终保持着稳中求进的良好态势。在此前提下，为进一步促进社会的进步和发展，各领域事业单位的发展状况是不容忽视的。其中，最为重要的就是文书档案管理工作，科学高效的文书档案管理工作不仅能使人事单位做出合理正确的决策，同时还能提高人事单位的管理水平，是促进人事单位进步和发展的有效举措。众所周知，文书档案管理工作一般对专业性要求较高，因此我们必须给予其高度重视，不断提高文书档案管理工作水平。值得注意的是，在新形势下，随着计算机技术和网络信息技术的迅猛发展，使事业单位的档案信息量越来越大，而且信息内容繁琐，这为事业单位的文书管理工作带来了更大的挑战。为不断使事业单位做好文书档案管理工作，为不断满足现代化发展的需求，努力提高事业单位文书档案管理工作水平是势在必行的。一般来说，档案是指对员工个人信息和单位工作信息的记录，因此具有很强的专业性和机密性。具体来说，一方面对于事业单位的文书档案管理工作一定要让专业人员进行管理，科学收集、分类、整理，防止出现误差，影响单位决策；另一方面要注重文书档案信息的机密性，即要对档案信息进行保密，不能随意泄露，否则将会严重影响到个人信息安全和事业单位的发展。
二、事业单位做好文书档案管理工作的重要性和必要性
文书档案是事业单位的一种重要信息资源，直接影响到事业单位的重要决策，因此我们应给予其高度重视。首先，文书档案是一种重要的信息凭证。我们知道一般文献内容具有主观性，而文书档案不同于一般文献，它是对员工个人信息和事业单位工作的真实记载，具有强烈的客观性，法律作用十分明显。其次，文书档案弥补了国家档案的不足。事业单位的文书档案是国家档案的重要组成部分，由于一些国家档案信息并不详细，此时事业单位的文书档案信息便很好的弥补了这一缺陷。最后，为社会提供信息服务。事业单位的文书档案信息较全面地记载了事业单位的各方面信息，能够较好的为我国社会主义市场经济的发展提供信息服务。
三、当前文书档案管理工作中存在的问题
1.对文书管理工作不够重视，收集不完整。文书档案工作不易体现其成绩，因此使单位领导不大愿意投入更多和关注，“重技术、轻档案”的比较突出，仅要求保管好文件，需要时可以提供参考即可。这些想法造成各科室也不重视文书档案工作，在收集文件资料时往往不太配合和协作，一些科室觉得自己留档方便工作，致使文书档案的收集难以完整，进而影响到文书档案管理工作的开展。
2.文书档案管理不够规范。主要表现为档号不规范、案卷标题不规范、大部分案卷缺少卷内目录、组卷混乱现象比较严重等情况。
3.文书档案管理人员专业能力偏低。目前，单位虽然有了稳定而发展的档案人员，但文书档案管理队伍的文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要，特别是进入信息化时代以来，熟悉档案内容，能进行档案信息深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。
四、新时期做好文书档案管理工作的对策和措施
1.加强文书档案管理人员专业素质的提高
文书档案人员的专业素质是提高档案管理水平的一个重要因素。因此，加强现有人员的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作任务，让他们参加各种培训学习，特别是电子档案管理方面，不断增加和丰富自己的知识，学习新技术，学习档案管理的新方法，更新观念，使专业知识得到提高和更新，改变知识老化和知识面较窄的状况尤为必要，这样才能与时俱进地搞好文书档案管理工作。
2.文书规范管理是做好档案管理工作的基础
公文的种类、格式、处理程序是否规范直接影响到档案的管理，尤其在办公自动化迅速发展的今天，这种关系显得更为密切。许多文件归档工作，需提前在文件形成时来做。因此文书工作的处理程序上要注意与档案管理紧密衔接，做到把文书工作与档案管理有机地联系起来。
3.进一步完善文书档案管理制度
档案制度的健全与否关系着文书档案管理工作的发展，健全的档案管理制度是医院开展文书档案管理工作的准则和保证。既要根据形势发展的需要，对已经过时的制度规范进行修订，又要尽快制定补充原来欠缺的档案管理制度。
4.加快推进文书档案管理信息化和现代化建设
应用计算机技术，加快文书档案管理的现代化、信息化进程。将计算机技术、网络技术充分运用档案信息资源的处置、保存和管理活动中，提高档案管理的信息化、网络化水平。要从以下三个方面进行工作：①要重视各类纸质档案数字化和信息数据的建库工作，确保数字档案格式统一、数据规范、安全可靠、长期管用；②要在档案资料收集、整理、录入过程中逐步实现计算机管理，提高自动化水平；③要加快医院信息网络平台建设，将各类档案信息纳人其中，构建医院信息中心。
1、组织架构变化对档案工作的影响。按照新《公司法》的要求，改制企业要建立完善的公司治理结构和规范的母子公司体制。与此相适应，国有建筑企业纷纷创立了由股东会、董事会、监事会、经理层组成的公司治理模式，采用了股份有限公司(或集团有限公司)为母公司、以产权关系为纽带管理控股(或全资)子公司的管理体制。与按《企业法》设立的公司相比，全新的公司治理架构必然衍生新的档案资源，产生新的档案需求；全新的母子公司体制也必然带来档案管理体制、档案资源权属相应的变化，带来结构调整和管理传承等方面的一系列课题。
2、产权结构调整对档案工作的影响。国有企业的改制最本质的是产权制度改革，产权清晰是对公司制企业的基本要求。为了做到产权清晰，改制企业必须对原来负无限责任的企业进行清产核资，经中介机构评估后注入新创立的母、子公司。在这个过程中，公司的各原股东应明确各自出资的范围，办理产权过户手续；母子公司之间也要明确注入资产的数额和性质，及时办理产权变更手续。这些资产的评估、确权、过户、变更不仅需要档案部门提供真实可靠的原始依据，而且由于档案是无形资产，需要随公司母体参与产权变更过程。在国有企业实行档案集中统一管理原则下，如何服务企业改制并保证改制前后档案的有机联系，成为档案工作的必然课题。
3、管理关系变革对档案工作的影响。现代企业制度下的公司治理结构和普遍建立的董事会决策、监事会监督、经理层执行的机制彻底改变了原来企业领导机构既是决策者又是执行者的管理关系。如何把决策、监督、执行机构在各自工作过程中产生的档案分门别类地收集、整理、提供利用，成为档案工作遇到的新问题。在新的母、子公司体制下，母公司对子公司已不再是原来意义的行政管理关系，而成为了基于股权管理和政策指引为主的新型管理关系。在行政管理权弱化的情况下，如何保证档案管理的集中统一和齐全完整，也是我们必须考虑的问题。
二、改制后建筑企业档案管理现状的滞后
1、管理力量相对不足。受计划经济体制惯性影响，目前国有建筑企业的档案工作仍然是以满足企业内部需要为主，显示不出档案的经济价值和社会价值，因而难以引起单位领导的重视。更有甚者在公司制改造过程中把档案部门作为撤并、精简的首选部门，或是安排一些不具备相应素质的人员凑合了事，使得档案工作的领导力量、作业力量以及其他投入都被弱化。
2、管理方式相对分散。由于建筑施工企业特殊的流动性质，产生档案的项目和负有档案收集、移交责任的生产指挥机构经常变动，散存在项目上的档案资料常因地域和机构人员的变化无法保全。企业改制重组，涉及的产权单位和部门多，相关的程序复杂，所产生的档案资料多家保管、多处存放，极易导致档案资料的流失。
3、管理手段相对落后。在建筑施工企业的档案管理中，虽然不同程度地运用了计算机，但单机应用的情况比较普遍，纸质载体和手工作业为主的管理方式仍占很大比重。
4、管理制度相对缺失。改制后的建筑施工企业，对档案工作提出了一系列的新任务和新要求。如公司治理结构中“三会一层”的档案如何区别管理并保持有机联系、有相关关系但又权属不同的档案如何管理并保证正常利用、母子(分)公司和施工项目上的档案如何集中统一并做到资源共享等，都需要我们认真研究，通过建立规章制度加以规范。
三、建立适应型国有建筑企业档案管理体系
1、恢复健全组织体系，增强档案管理力量。首先，要根据公司治理结构和组织结构的变化，调整原有的档案工作领导机构和专兼职档案管理队伍，特别要注意吸收决策、监督机构的领导和新设部门的同志参与档案工作的领导和管理，消除系统性“缺位”和管理“真空”。其次，要恢复健全专门的档案管理部门。符合国家档案局关于建立企业档案馆条件的母公司，可以恢复或建立综合档案馆，对全公司的档案工作统一规划、统一管理，并负起日常的指导、监督、检查责任；子公司也要视档案规模设立专门机构。第三，努力提高档案从业人员素质。在进口关要建立档案岗位任职标准，严格按标准选拔学有专长的人员；对现有人员要有计划、有重点地进行自培或送培，更新知识，增长才干。
2、探索新型管理模式，保持档案有机联系。首先，可以尝试集中统一、区别管理的模式，即全公司的档案工作规划、制度规范和管理标准要统一，但不同权属的档案可以区别管理。对母公司综合档案馆而言，要集中管理权属公司本部以及子公司的档案，各子公司将档案定期向母公司档案馆移交；同时对子公司或其他相关单位的有关档案实行目录管控，建立档案的有机联系，实现档案信息资源的共享。其次，对重组演变过程中的档案进行特殊处理。为方便利用，对公司兼并、合并、分立等重组所涉及的企业，具有独立法人资格的存续企业档案仍存原单位，重组过程中形成的档案相关方各存一套，重组后的档案与重组前的档案分库保管，业务上接受母公司档案部门的统一监管；不具有法人资格的存续单位，重组前后的档案全部移交母公司档案部门统一保管；消亡企业的档案按归属主体进行集中和承继。第三，建立责任传导机制，解决档案管理分散问题。由于档案的产生过程不在档案部门，所以要确保改制重组和各个项目上的档案资料能够完整的收集起来，必须把档案的收集、立卷、移交责任进行分解，并明确地传导给参与改制重组的部门和所有项目管理机构，通过责任分解，并与奖惩结合，确保这部分档案的齐全完整。
电力企业建设工程中的档案管理首先要做到职责明确，做到责任落实到个人。电力项目涉及工程量庞大，更牵涉到各种各样的施工单位，所以在工程总承包项目签订开始，就应该明确各方各自牵涉到的相关文档文件和电子文件。先把责任落实到相关单位，再从相关单位落实到具体科室，最后把责任落实到每个人的身上，并持续追踪检验。进行档案管理，一个标准化的流程是十分必要的。一套科学、可操作性强、合理、适用的档案管理办法会减轻企业档案管理的难度，增强档案查阅、修改等工作的方便性。要对组织领导、职责分工、奖惩机制、岗位培训等等方面做出系统化、标准化的体制建立。对文件的形成、收集、整理、分类、归档以及竣工后文件的编制、交接验收等提出具体要求。
2对于档案管理工作的具体工作及要求
多媒体工具的运用和标准化工作流程的的制定，提高了电力企业档案管理的效率，简化了档案查阅的复杂程度，但对于如何运用这些工具提出了一些具体要求，对此我们需要在日常工作中对员工进行培训。
2.1建立学习考核制度
有效提高档案管理的准确性、全面性、真实性和完整性，要求档案管理人员具备基础的电力工程建设知识，对多媒体工具的熟练运用以及标准化流程、步骤的熟练掌握，这离不开系统的培训与考核机制。首先，应制定档案室职员的学习规划，请专业的教师团体对档案员工进行培训，或科室内部培训。给科室员工制定详细的课程表、授课时间、及所学内容的规划，做到每一位职员都有学习新知识的机会与时间。其次，加强员工的考核机制。制定了职员的学习规划不代表职员能真正熟练掌握，因此需要我们建立考核机制，进一步激励职员学习的积极性。日常工作中做一些档案整理的实际操作练习，定期对员工进行考核，并记录到员工绩效。对于学不会和不肯学，以及积极性不高学不好的员工进行有效处理。对档案室的管理人员也提出新的要求，如何提高员工积极性，建立什么样的机制，怎么处理学不会、学不好、不肯学的员工都需要管理人员进一步探索。
2.2提高电力企业建设工程档案管理的意识
档案管理对于电力设施的运行，改建，设备升级，企业自身经济效益有着至关重要的作用，这一思想必须深入到每个员工的头脑。对于企业经济效益来说，如何控制成本、减少开支、如何保障自身权益、做到账目透明、如何记录企业真实的精神面貌、工作作风等，电力建设工程档案提供了有效凭据。从电力设施的运行、改建、扩建等方面来说，电力建设工程档案提供了有效依据。只有从根本上认识了这一点，电力工程企业才会真正把电力工程的档案管理做好。电力工程的档案管理不是一个档案管理室就能做好的，需要各个部门的配合与支持，需要电力企业的负责人有效重视。必须在全企业树立这一思想，把这一思想深入到每个员工的心中。提高认识，还需要我们建立遍及全公司的档案管理网络。加强各施工单位、各合同方的深入、有效沟通，统一各单位档案管理的标准，步骤，要深入到每一个施工单位，每一个设备厂商，每一个材料供应商。在电力建设工程开始，就要统筹各方，建立统一的档案管理网络，细化责任到个人，定期核定审查各部分的档案管理进度，做到有效管理。对于不配合电力工程档案管理的部门，不配合电力工程档案管理程序的个人，做出有效处理，整顿。以推动电力工程档案的透明化和标准化。
2.3如何应对电力施工过程中的不同步
在电力工程进行中，各施工单位的工作进度，难易程度都各不相同，加之建设工期较长，施工单位众多，工期不能统一，无形之中给档案的收集管理工作增加了很多负担。面对这一情况，需要我们时时做好档案的收集、审定、整理、验收的相关工作，细化到每一工程，做到一工程一验收。时刻追踪各项工程的进展情况，档案的收集整理验收要与工程进度保持一致。从工程开始的建档，到工程进行中的档案整编验收，再到每项工程竣工时的审定整理，再到全部完工时的档案汇总整理与验收归类，这四个过程缺一不可，必须做到实时追踪、实时管理、把档案管理从以前的最后一个环节，贯彻到整个电力工程施工项目的始终。
3结语
会计档案是公司全年经济活动的反映和纸质记录，是明确各方经济责任的重要依据。因此，各单位财务部门对这项工作均十分重视，部门负责人常亲自参与指导整理归档和监交。那么，如何使得会计档案整齐美观并方便下步查找查询，如何消除会计资料管理中的散失、污损的隐患，如何保证会计档案的传递环环相扣，万无一失。根据本人几年来会计档案管理工作的经验，认为会计档案管理需走好以下“三步棋”。
细心走好“装订棋”。装订是会计档案归档的第一步，也是会计档案管理最基础的工作。在打印出财务报表、会计账簿等各之后，在装订前的打码过程中需要仔细检查账表是否存在缺页漏页，是否有应打印而未打出的会计要素，盘点单、调节表等中当事人应签的字或章是否完整，平整好资料后要剔除隐含在纸张中的金属物体，防止金属后期生绣，绣迹影响会计档案观看。在用针线或者装订机器装订时，不能使装订区覆盖文字资料，影响到查阅观看。
顺心走好“编号棋”。会计档案归档时，要从主要到次要、从账簿到报表、从主账主表到附账附表的顺序安排整理，并参照往年的顺序，来编制档号。档盒应采用统一正规格式，档盒标注字迹务必工整，需标注要素务必完整，特别是标注的档案保存时间不能短于会计法规定时间。此外，对总账、分类明细账等不能忘记在其封面粘贴印花税票，以应对税务部门的随时检查。在会计档案在财务部门临时保管的一年时间中，要做好防虫、防霉、防潮 “三防”工作，并应按照档号顺序在同一地方整齐摆放，以便需要时快速查找翻看，查阅时要按照“六有”和考核要求，征得负责人同意，并详细登记借阅人、事由、借阅归还时间，由相关人员签字确认。
耐心走好“移交棋”。按照会计档案管理规定，财务部门应在规定时间向公司档案部门移交已暂存一年的隔年会计档案。在此一过程中，办公室和财务部门须派员全程监督，接交人员应耐心地对移交的会计档案资料一一开盒验视，查看有无霉变虫蛀、有无缺失，并将档盒内容物与档盒封面文字表注、移交清册移交内容三者核对一致，并由多方签字确认。此外，应按先后顺序摆放转移，防止在转移过程中发生错乱，为公司档案部门顺利开展长期保存工作做好为铺垫。 （编辑 余俊娟）
