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一、中期评估的重点内容
根据《省分工通知》、《市分工通知》的要求，突出重点，紧扣《__省纲要》、《__市纲要》提出的发展目标和战略任务，侧重在以下几个方面开展评估工作：
（一）对《__市纲要》提出的28个主要规划指标进行评估，重点对指标实现的进度、今后3年的趋势判断以及到2015年实现程度的预测等方面进行！深入分析。12个约束性指标（《__市纲要》“九年义务教育巩固率”指标调整为约束性指标）要按照《市分工通知》明确的责任分工，由相关责任单位开展分析评估工作；16个预期性指标要参照《国家“十二五”规划纲要实施监测评估指标及评估办法》提出的责任分工，由相关责任单位进行分析评估。
（二）对《__省纲要》涉及__的重点工作和重大项目、《__市纲要》提出的优化区域空间布局、全力打造工业强市、加快社会主义新农村建设、加快发展服务业、加快推进新型城镇化、加强基础设施建设、深化改革充分开放、深入实施科教兴市和人才强市战略、加强以保障和改善民生为重点的社会建设、建设文化强市、加强生态环境保护和资源利用11大战略任务进行分析评价。各部门要参照《省分工通知》、按照《市分工通知》明确的责任分工，对本部门负责领域的各项重点任务进展情况、开展的主要工作、采取的政策措施、取得的成效、存在的问题及下一步对策举措等方面，进行深入分析、全面评估，《__省纲要》专栏中涉及__的重大项目、重点工程和《__市纲要》专栏中明确的重大项目、重点工程进展情况要逐一进行说明。对于涉及多个责任单位的重点任务，牵头部门要切实做好组织协调，汇总完成评估报告。
（三）深入分析我市科学发展和转变经济发展方式取得的成效，以及国内外形势变化对“十二五”中后期我市经济社会发展产生的影响等。根据上述分析评估，结合规划实施进展情况，围绕我市实施加快发展、科学发展、追赶跨域等一系列重大战略部署，提出进一步推动规划实施的对策建议，包括是否需要对规划的相关内容进行调整和修订等。
二、工作要求
“十二五”规划纲要中期评估工作由市发展改革委牵头组织，各区市县、市级相关部门要按照《省评估通知》和《省分工通知》、《市分工通知》要求，落实责任，分工协作，主动衔接，按时高质量完成各项评估任务。
（一）各区市县、各部门要在加强调查研究的基础上，参照《国家发展改革委关于开展“十二五”规划〈纲要〉中期评估的通知》（发改规划〔2013〕328号）提出的评估方法，注重全面评估和重点评估相结合、定性评估和定量评估相结合、自我评估和第三方评估相结合，全面、客观评估规划实施进展情况。中期评估采用数据的截止时点为2013年6月30日。
（二）各区市县人民政府在做好《省规划纲要》、《市规划纲要》相关重点工作和重大项目实施情况评估的同时，组织对本地区“十二五”规划纲要实施情况进行评估，并将评估报告报送市发展改革委。同时，将本地区加快转变经济发展方式，推动“十二五”规划纲要实施等有关情况抄送市发展改革委。各部门在做好负责领域评估工作的同时，要积极配合省相关部门做好各领域实施进展的评估和监测评估指标评价等相关工作。
（三）市发展改革委负责起草《__市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况中期评估报告》，上报市政府审核，经市政府审核通过后，提交市人大常委会审议。
关键词：土地利用；规划；分析
1 土地利用总体规划实施评估的意义
1.1 “盘点”规划“家底”的需要
各级土地利用总体规划实施期已过半，主观上需要对各自行政辖区内的规划实施情况进行梳理，就耕地与基本农田保护，各类新增建设用地指标的规模、布局、使用、剩余情况，土地开发、整理、复垦任务完成情况，土地供求、土地节约集约利用和土地利用效果，重点工程项目实施，生态用地保护，以及规划实施措施等，进行全面、系统、客观的盘点与评价，掌握基本情况。
1.2 规划修改的需要
随着我省转型综改试验区建设稳步推进，稳增长、调结构、促转型、惠民生政策的逐步落实，随着“十三五”规划的开启，各地产业转型升级步伐不断加快，环境保护的也压力进一步加大，客观上需要对规划进行适度调整与修改[1]。根据《山西省国土资源厅关于新一轮土地利用总体规划实施管理有关事项的通知》（晋国土资发[2014]117号）、《关于市县级土地利用总体规划评估修改工作的指导意见》（晋国土资发[2014]117号）文件精神，对规划修改有强烈要求的市、县（市、区），必须对其土地利用总体规划进行评估，为下一步的规划修改打好基础。
1.3 规划调整完善工作的需要
根据《国土资源部办公厅关于印发的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）文件，其中的《土地利用总体规划调整完善工作方案》第三条工作任务第一款指出：在已经形成的土地利用总体规划中期评估报告的基础上，完善规划中期评估成果，进一步摸清状况、分析趋势、找准问题、查明原因、提出措施[2]。一是以二次调查成果及其连续变更到2013年的土地数据为基础，遵循统一的标准、分类和要求，进一步完善土地规划中期评估成果。二是对耕地减少过多、建设用地增加过快的地方，深入分析原因，有针对性地提出加强管理的措施。三是分析国家近年来出台的促进区域发展、加强生态建设等措施对土地规划实施的影响，提出对策建议。四是在评估过程中，充分利用二次调查、国土资源遥感监测等成果，及时开展资源环境承载力评价研究，明确区域国土资源合理开发利用承载力评价研究，明确区域国土资源合理开发利用承载潜力和方向，为规划目标确定、指标规模调整、空间布局和结构优化等提供科学依据。
2 土地利用总体规划中期评估基础工作
从土地利用总体规划实施评估的成果要求、工作内容、工作步骤、工作方法等来看，从工作方案制定、政策与业务知识学习、规划回顾与分析研究等工作内容与程序着手，依序分步扎实推进，对于理顺工作思路，顺利完成实施评估工作，是大有帮助的。
2.1 制定工作方案与技术方案
编制规划实施评估的工作方案与技术方案，明确工作任务、工作内容、工作程序，进行组织准备、工作培训、技术准备，合理安排时间进度，落实工作经费、工作场地、承担单位等。
2.2 政策与业务知识学习
要搞好土地利用总体规划实施评估工作，必须充分了解与土地利用总体规划相关的法律法规、政策文件、规程规范及相关要求等。否则就无法统筹全局、高屋建瓴，最后必然会造成工作被动。
2.3 回顾、研究与分析
2.3.1 对规划修编、调整与修改情况的回顾、研究与分析
包括对规划修编决策过程的回顾，对规划修编成果的分析研究，对历次规划调整/修改情况的分析研究，对规划数据库图层的分析研究，对规划下达各类新增建设用地指标与规划落实情况的分析研究，对挂钩周转类建新指标与规划落实情况的分析研究，对规划重点建设项目安排的分析研究，对历次规划评审、修改与批复情况的分析研究，分析计算至评估时点的主要规划指标/目标等[3]。
2.3.2 对建设项目用地预审、农用地转用、土地征收、土地供应及基本农田依法核销情况的梳理与统计汇总
通过这一步，要分指标来源，全盘了解各类新增规划建设用地指标（含挂钩周转类指标等）的落实与使用情况，剩余新增建设用地指标的类型、面积与布局情况，单独选址重点建设项目实施情况，历年土地供应情况等。
2.3.3 对土地开发整理复垦情况进行梳理与统计汇总
通过这一步，要全盘了解耕地与基本农田保护及建设情况、耕地开垦情况、建设用地复垦情况（含各类挂钩复垦区复垦情况）、生产建设过程中的破坏土地复垦情况等。
2.3.4 对历年地籍变更情况进行分析研究
通过这一步，要全盘了解各类用地规模、结构与布局等的变化情况，了解农业内部结构调整情况，归纳、总结土地资源、土地利用及其变化特点。
2.3.5 其他
主要是对人均城镇工矿用地变化情况、建设用地投入产出情况、闲置土地情况等的分析研究。
通过以上步骤，工作任务与工作思路明确了，工作方案与技术方案制定好了，与规划相关的法律法规、政策文件、规程规范等领悟透彻了，对规划编制与实施也进行了回顾、研究与分析，就基本完成了土地利用总体规划中期评估的基础工作。
参考文献
[1]《山西省国土资源厅关于市县级土地利用总体规划评估修改工作的指导意见》（晋国土资发[2014]117号）
[2]《国土资源部办公厅关于印发的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）
按照《关于开展“十一五”突发事件应急体系建设规划评估工作的通知》要求，我局高度重视，组织有关专家和专业人员依照《规划》，从环境[文秘站:]应急管理及协调机制建设情况，环境应急管理体系建设情况，环境应急能力建设情况，环境应急机构、队伍、预案建立及宣传教育情况等4个方面逐项开展了分析评估工作，现将有关情况汇总如下：
一、环境应急管理工作机制建设情况
一是重点加强对全市危化品单位的监管，提高企业风险防范意识和突发事件应急能力。以来，我局着力推进危化品行业管理分级负责制，通过下发文件、开展培训、现场指导、组织危化品企业环境安全隐患排查等方式，使区县环保部门对危化品企业的管理意识得到提高，并逐步建立起了市区两级环境应急管理机制。同时，按照“属地管理、逐步推进”的原则，督促区县环保部门报送辖区内重点危化品单位应急预案备案的年度计划，并将其纳入年度政府目标任务考核内容，使危化品生产、贮存、使用及危废产生、利用和处置单位内部应急机制得到逐步完善。
二是我局积极与科研院所合作，开展危化品企业环境风险评估试点工作，并准备形成环境风险评估报告的编制指南，为下一步开展危化品企业环境风险评估工作提供指导。
三是我局一直将建立危险废物和危化品突发环境事件的应急协调机制作为重点工作来抓，在进一步明确职责的基础上，我局以12369应急中心为平台建立了与市安监、市交通、市公安、市消防等部门应急联动机制。一旦发生涉及危险废物、危化品的环境污染事件，我局将第一时间赶赴现场参与应急处置工作，并及时与相关部门密切协调，建立健全危险化学品安全信息共享机制、安全联动检查机制、安全隐患通报移送机制和重大安全隐患联合整治机制等。
四是以环保部西南环保督查中心为纽带建立了跨省、市流域断面突发水环境污染事件应急联动、协作机制。
二、应急管理体系建设情况
我市环保应急管理工作坚持预防为主的方针，强化环境应急管理，以开展环境安全隐患和整改落实情况检查为抓手，督促企业完善应急预案各项措施，有效减少较大、重特大突发环境事件的发生，确保了我市环境安全。通过近三年的努力，我局对全市200余家重点危化品企业的应急预案实行备案管理，目前该项工作正在有序推进中。
一是从起在全市建立了较为完整的环保部门与重点企事业单位环境风险防范两套环境应急预案体系，并督促定期修改和完善，增强其可操作性。
二是进一步建立健全了全市纵向、横向环境应急联动机制。确定了万州、涪陵、永川等七个环境应急分中心区域职责，并构建了市级与区县（自治县）级、环保部门与企业之间的应急联动网络体系，使我市环保系统的应急预案体系运行更加有效。
三是从机构与职责、接警与出警、现场处置、信息报告、应急保障、奖励与处罚等方面进行规范和创新，建立和完善严格的环境应急考核体系，实行了全市环境污染事故应急半年工作情况公布。
四是做好应急工作准备。在汛期、三峡库区175米蓄水及节假日期间等特殊时期，积极督促各区县切实做好本地区的环境应急预案管理、检查和演练工作。做好环境应急准备，确保环境监察、环境监测等应急人员迅速到位，环境应急仪器、设备、车辆等状态良好，环境应急指挥决策、调度安排、信息反馈等应急环节衔接有序，为环境应急工作提供了良好的支撑。
五是组织督促隐患排查、检查。围绕一年一度全国环保专项行动、百日安全督查专项行动等工作建立健全环境安全隐患排查整治工作长效机制。
六是加强应急值班，及时上报信息。严肃值班纪律，要求各区县和有关企业加强应急值守，实行24小时值班和领导带班制度，坚守工作岗位，确保通讯畅通；严格执行突发环境事件信息报送的有关规定，责成各区县、有关企业将突发环境事件发生情况及时报市12369环境应急指挥中心。
七是妥善处置，保障安全。我市环保系统在抓机制、抓建设、完善预案、排除隐患的同时积极应对突发环境事件，近三年来，妥善处置各类突发环境事件100余件。
三、环境应急能力建设情况
一是在环保部和市政府的支持下，投入资金，加强包括环境应急指挥、监察、监测、预警在内的环境应急设备的现代化建设，使我市环保系统处理突发性环境事件的应对能力逐步加强，上半年，我市40个区县新增应急执法车辆25辆、应急监测车2辆、环境应急监测设备35套。
二是强化了12369环境应急指挥中心建设和管理，加强了环境应急支撑体系的建设，开发了《__市环境事件应急指挥系统》等应急平台，完善了污染源环境安全隐患动态 档案、应急专家和应急监测数据库，完成了中国环境监测总站下达的突发性环境污染事故应急技术资源库相关子项目的信息整合工作，使全市环境应急管理工作信息化，应急响应更加科学、快速。
三是加强了全市的环境应急管理工作培训与指导，我局今年以来共举办培训班4次，有效提高了全市各级环境应急人员的应对水平，每年通过督促全市40个区县进行突发环境应急演练等手段，锻炼了应急队伍的响应能力和提高了环境风险防范整体实力。
四、环境应急机构、队伍、预案建立及宣传教育情况
截至9月30日，全市环保系统已经制定印发各项突发环境事件应急预案111个，各重点环境风险防范企事业单位编制突发环境污染应急预案共计244个，初步建立了__市环境应急指挥中心平台。近三年，全市环境保护系统共举办事故灾难类（含安全事故环境污染和生态破坏事故）应急预案演练46次、科普宣教13次。市环保局及其直属单位、40个区县环保部门均成立了环境应急管理机构，并根据应急预案确定了相应的环境应急管理规章制度，同时组建了相应的环境监察、监测应急队伍，目前，全市环保系统拥有各类环境应急监测与防护设备780台套、专用环境应急指挥和监测车13辆。目前，我局与相邻省环保局正协作调研制定我市跨区域、流域突发水环境污染应急预案。
五、应急管理工作中存在的问题
一是我市环境应急体系建设的总体规划尚未编制，全市尚未完成统一的应急平台规划建设，在面对突发环境事件时，各级政府、有关职能部门的协同机制有待进一步完善，特别在应对突发环境事件的判断能力，采取应急措施的有效性、应急处置的及时性等方面有待进一步加强。
二是个别企业环境意识较差，诚信排污信誉度低。特别是极个别企业心存侥幸，不时有不正当排污或擅自停运设施、不正常使用污染防治设施等违法行为，给环境应急工作造成潜在压力。
三是交通事故、安全生产事故诱发次生环境污染事件的突发性给环境应急处理带来严峻挑战。
此函。
附件：市政府部门和单位“十一五”期间应急体系建设情况汇总表
年十月二十二日
主题词：环保应急规划评估
__市环境保护局办公室10月23日印发
附件:
市政府部门和单位“十一五”期间应急体系建设情况汇总表
填报单位：__市环境保护局（10月14日）
序号建设内容“十一五”规划前建设情况“十一五”规划
实施至今建设情况备注
1
监测预警系统建设部门（单位）突发事件监测预警系统以12369投诉举报中心为依托初步建立了环境响应系统；一是成立了专门的监测预警队伍，各部门建立了相关的应急机构。二是整合12369中心功能，建立了以投诉、应急、在线监测（控）三个平台合一的环境应急预警和指挥系统。
部门（单位）突发事件信息系统制定__市突发环境事件信息管理办法，由我局宣教处统一信息
利用媒体及其他方法预警信息情况通过我局网站进行环境质量的监测信息
2信息与指挥系统建设部门（单位）应急平台建设未建立已建立环境应急指挥中心平台
城市应急联动建设
部门（单位）突发事件信息数据系统建设未建立已建立
3专兼职队伍建设公安消防特勤队伍建设//
武警应急装备建设//
相关突发事件专业队伍建设//
基层民兵预备役抢险队伍建设//
专家队伍建设已建立环境应急专家库
应急志愿者队伍建设//
4应急物资保障能力建设应急物资生产、储备库（点）及种类、数量建立了以市监测中心为重心、40个区县环境监测站为网络的环境应急监测设备库、并在各区县环境监察部门中基本建立了应急处置扩防护设备物资储备
5
应急运输保障能力建设平战结合、战备交通与应急交通保障能力建设/市环境监察总队配备应急指挥车1辆、市监测中心配备应急监测车4辆、40个区县均配备了1-2辆环境监测、执法车辆。
铁路、公路、水交通应急( ）抢险能力建设仅在巫山配备1只监测船新增监测船5艘（市监测中心、库区四个区县各1艘）
应急交通“绿色通道”落实情况//
警务航空、空中应急救援基地建设无
6
通信保障能力建设部门专用应急通信系统建设（包括卫星、集群通信配备）未建立已初步建立以cdma无线网络为主的专用应急通信系统，但区县尚未配备，未形成网络
部门应急移动车、应急通信配备情况/除应急指挥车1辆、尚未配备
7恢复重建能力建设生命工程恢复重建能力（包括水、电、气、油、市政设施等）建设//
突发事件救助、补偿、怃恤、安置标准修定/
突发事件总结评估能力建设/
受突发事件影响群众心理援助、社区捐助站（点）情况/
应急避难场所规划和建设/
8
科技支撑体系建设企业安全标准化达标活动情况正在推行
应急管理关键技术研究与开况正在实施
市级部门（单位）应急实验室建设已建立以市环境监测中心为主，40个区县环境监测站为网络的应急实验室
应急管理人员资质管理和考核情况建立应急管理人员培训和考核制度
9
应急培训演练与宣教工作学校加强公共安全教育，相关教材进学校、进课堂情况/
编印发放公共安全宣传册（图）/
开展公共安全专题宣传活动情况/
组织开展应急管理培训情况每年均组织开展应急管理培训，十一五期间累计举行各类应急管理、应急监测培训20余次，受训人员达1000人次
组织开展各类应急演练情况从以来每年将各区县开展应急演练纳入年终考核，十一五期间各区县累计进行50余次。
应急宣传教育基地建设/
出境人员应急管理知识培训情况十一五期间选派10余人次自主组织或参加环保部组织的出境应急演培训。
10应急管理示范项目建设承担国家、市级各类突发事件应急管理示范项目建设/
11应急体系建设规划现已编制应急体系建设规划已建立万州、涪陵、黔江、永 川、江津、合川、长寿7个环境应急分中心。
一、规划要点：
1、简洁:月度规划是一线管理人员每个月都要进行的一项常规工作，是用来总结和规划区域月度工作并进行上下级沟通的必备工具，简洁是首要原则，所以以表单为主要格式的规划是一种最佳选择；
2、清晰：月度规划是为了很好地总结上月工作和规划下月工作，清晰是必须遵守的重要原则，必须能清晰地总结工作成败得失、必须清晰地找出解决问题的方法，必须清晰地提出可执行的行动方案；
3、有效：月度规划的目的往往是为了完成月度销售目标而定的，所以相关工作规划一定必须是所有相关人员能有效执行的，否则就不能有效指导一线员工完成目标。
二、规划模块及规划说明：
月度区域销售规划有3大模块、6张表格构成具体如下：数据分析（销售数据分析、组织绩效分析、渠道网络覆盖分析、促销成果及费用投入分析、客户生意分析）、工作规划（组织调整规划、渠道覆盖规划、促销推广规划）、执行计划（月度重点工作规划及工作执行甘特图）。
数据分析模块：通过对历史数据的分析清晰地知道区域市场在业务人员完成情况、人员绩效数据、品项销量、客户销量变动、区域新品增长、渠道覆盖变化、分销网络布建、促销销量变化、费用投入效率等方面的数据变化，找出问题所在，为清晰制定改善方案提供有力依据；
工作规划模块：在数据分析的基础上，对组织调整、渠道覆盖、产品推广、费用投入、促销方案等作出清晰的规划，使区域销售工作得以有序开展；
执行计划：为了有效执行所作的规划，以时间为顺序的工作执行安排和相应的追踪管理规范，是有效执行的必要前提。
整套表格简单易用，但又奥妙其中，对区域经理高效掌握市场信息有极大帮助，持续认真使用配合每月在市场一线的身体力行，将极大提升区域经理对市场的掌控能力，如再配合对营销理论的系统学习和运用，区域市场的良性提升将不是神话，这无论是对企业的良性营销还是对销售人员持续成长都有极大地助力。关键在于：认真使用、持续坚持！
三、表单操作要点：
表一：区域客户销售分析表
表格用途：表一是通过对区域中各城市客户本年度分月的目标达成情况的持续累计分析，并根据客户累计完成情况对其进行客户分级，便于对客户进行不同方式的管理，当然也可以很清晰地找出区域中存在问题的城市、客户，可以很方便地制定区域经理下月的重点行程安排；
填写要点：持续每月填写，组织人员及城市客户排序务必和“表四”保持一致，方便对照查看客户别品项信息；务必对客户依据其重要性进行分级：“”代表优质客户，每月完成任务，市场网络覆盖持续优化；“”代表一般客户，完成任务情况一般，需特别辅导；“”代表差评客户，需酌情进行渠道调整或更换。
表二：区域市场销售品项分销分析表
表格用途：依据所销售品项按月的销售数据变化可看出所有销售规格型号在区域中不同客户类型中的分销情况，可以一目了然地看出各品类型号的分销情况和销量占比规模，发现品类型号增长点，为后续制定区域品类型号推广方案提供可靠地数据支撑；
填写要点：规格型号按品类进行划分排列，可根据品类情况进行小计；客户可按产品渠道特性进行渠道分类，这样可看出产品在不同渠道中的分销情况；空格中可用打钩方式，也可填入销量件数；本表每月做一次，持续分析将受益颇丰。
表三：区域组织绩效变化分析表
表格用途：本表用于持续分析区域销售组织每个人的绩效变化情况，为区域组织设置及调整提供可靠数据支撑；
填写要点：持续每月填写，组织人员、城市客户排列顺序务必和“表四”保持一致，便于相互对照参考，人均绩效计算以当月实际完成业绩计。
表四：区域经销商覆盖及目标规划表
表格用途：本表用于实际表述区域经销商覆盖情况，城市名以地级市为单位，行政区划以市辖区及下辖县市为单位，客户如分渠道覆盖，还可在县市级中再加入一行表述不同渠道，覆盖及分销目标、品项目标以当月规划目标为准填入即可；通过本表可一目了然地看到区域客户覆盖情况，同时对分销网络布建情况也能清晰了解，对照“表二”可对某品项实际的覆盖情况了然于心；
填写要点：本表持续每月填写，每月对完成情况进行分析，逐步使自己的规划和实际趋于一致，对提升区域经理对市场客户的掌控有极大裨益。
表五：区域促销成果分析及规划表
表格用途：本表用于分析每月促销活动的执行情况及对下月促销资源的分配进行规划；持续分析将极大提升区域经理的资源投入规划水平；
填写要点：持续每月填写，务必认真评估执行情况。
表六：月度重点工作规划执行表
表格用途：本表用于区域经理规划自身的月度重点工作及区域核心工作的具体执行时间安排，合理安排工作节奏，确保核心工作的切实执行；
【会议前言】
各位领导、各位评委、各位同事，上午好！感谢你们抽出时间出席今天的演讲答辩会议。按照人事行政部的要求，下面我分别从自我评估、述职报告、工作规划三个部分向大家做一次简要的总结报告。
【自我评估】
我从xx年5月10日走出校园走进公司迄今已经接近四个年头，工作时间总计1417天，约46个月。从最初的订单受理到运输管理到计划管理，从一个人努力拼搏完成本职工作到带领一个团队朝着部门工作目标奋斗，其间的心情酸甜苦辣都有，非常感谢公司提供了一个充分发挥个人潜力的舞台。正是公司创造了一个可以不断发展的空间，使我时刻面临挑战和机会，时刻不能停止学习，时刻不能停止思考，时刻不能停止创新。“解决问题的能力比文凭学历更重要”，“能者上，庸者下”的用人机制是压力也是动力；“标准化、程序化、规范化、责任到人”的经营管理理念一直是我工作追求的目标。因为伴随公司的高速发展品尝过成功的丰硕果实，也体验过触礁的震荡和凄凉，所以对于公司的发展前景充满信心，也对于自己作为企业管理人员所必须具备的成熟和胆识信心十足。在开展工作的过程中，在与各部门同事的日常沟通协调中，碰到问题我总是尽量站在对方的立场去思考，并尽可能从全局的角度去分析问题、解决问题，但有时也会表现得激动，甚至也会产生一些激烈的语言。然而每一次激动过后我总是能积极地自我反省：因为大家都是为了工作，因为大家都在“同一条船上”，因为大家最终的目标都是为了企业更好地发展，只是彼此的思维方式和看问题的角度不同而已，所以每一次无论和谁争辩过后，我总是很容易便心平气和地继续工作。我一直做的主要是企业内部物流管理方面的工作，是大量的与人沟通和协调的工作。有人说：“物流这碗饭不好吃，因为前面没有路”，也有人说：“物流这碗饭很好吃，因为可以参与修路”，而我就是一个喜欢参与“修路”的人。
【述职报告】
一、职能简述：“计划控制部”实际上是各物流环节的中枢部门，通过对订货、库存、采购、生产、运输等信息进行收集汇总、综合分析，从而有效、及时地制定主生产计划（mps）、物料需求计划（mrp）、发货计划，再将采购、生产、销售等部门实际执行进度及执行结果进行分析，与相关部门保持及时沟通并对相关计划进行适时适度调整。
1、部门本职：统筹、监控物流全过程，使采购、生产、销售一体化。
2、直接责任：
a、负责日常销售订单的接收、受理跟进和答复。
1、在市人才工作领导小组的领导下，负责全市人才工作的牵头抓总、宏观指导、综合协调、督促检查；承担市人才工作领导小组办公室的日常管理职能，定期向市人才工作领导小组汇报工作。
2、了解掌握全市人才工作开展情况，针对人才工作中热点、难点问题，会同有关部门开展调查研究，制定、完善相关规定和意见，探索人才工作新机制。
3、牵头制定全市人才队伍建设规划；牵头或参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策。
4、负责联系和掌握一批优秀人才，建立和不断完善全市人才信息库。负责市领导联系优秀人才的服务工作。
5、负责全市党政人才队伍建设，牵头协调企业经营管理人才队伍建设。承担全市优秀人才培养、选拔、考核和推荐使用工作。
6、会同市人事劳动保障局牵头组织全市人才工作先进单位和先进个人的评选表彰；配合有关部门对人才工作先进单位和人才典型进行宣传。
7、负责对全市人才工作的指导、督促和检查。
8、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市委宣传部
1、组织实施全市人才工作规划；参与全市优秀人才的培养、推荐、选拔工作。
2、负责做好全市人才工作和人才队伍建设的宣传报道。制定全市人才工作宣传报道方案。组织新闻媒体宣传人才工作的政策措施及优秀人才的先进事迹，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。
3、会同市委组织部积极做好人才的思想政治工作以及宣传系统人才队伍建设。
4、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市委统战部
1、组织实施全市人才工作规划；参与全市优秀人才的培养、推荐、选拔工作。
2、负责制定和实施党外人士、非公有制经济组织和社会组织人才队伍建设规划。
3、协助工商联做好市委、政府及有关部门联系非公有制企业的优秀经营管理人才工作。
4、参与全市党外人才的培养、选拔、举荐工作，建立和不断完善党外人才信息库。
5、配合有关部门做好党外人才政策和党外人士先进典型的宣传工作。
6、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市编办
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划。
2、围绕人才强市战略，研究、制定并实施有利于人才队伍建设的编制管理政策和措施。
3、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市人事劳动保障局
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划；参与全市优秀人才的培养、推荐、选拔工作。
2、负责全市人才资源规划、开发工作，拟定人才资源开发政策规定并组织实施；综合管理全市专业技术人才和专业技术队伍建设工作；负责全市国家公务员队伍的培训，管理及宏观指导工作
3、会同市委组织部负责全市党政人才、专业技术人才队伍建设，联系一批优秀专业技术人才，建立和不断完善专业技术人才信息库。
4、负责全市各类人才的引进工作，会同有关部门做好人才安置、工作调整和有关科研经费资助工作，研究制定加强我市国家公务员队伍和专业技术人员队伍建设的政策规定并组织实施。
5、负责培育、发展、规范人才市场，做好享受政府特殊津贴人才的选拔申报工作；会同有关方面做好市人才工作先进单位和个人奖励的组织评审工作。
6、负责制定全市技术工人队伍建设的规划和政策，指导、协调和实施职业技能培训、鉴定工作；负责全市中级工、高级工、技师和高级技师的资格评审工作。
7、会同市经贸局做好全市非公有制企业人才队伍建设。
8、会同市农业局等部门负责农村实用人才队伍建设和农村实用人才培训工作，会同市委组织部等部门做好全市优秀人才表彰奖励工作。
9、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市发展和改革局
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划；参与全市优秀人才的培养、推荐、选拔工作。
2、负责将人才工作纳入全市国民经济和社会发展规划，进行经济社会发展与人才发展的匹配研究；根据全市经济社会发展状况提出人才发展的规划性意见。
3、会同有关部门提出与全市科技发展及高新技术产业发展战略规划，需要相适应的中长期人才规划；对市重点公共工程、支柱产业、重大项目可行性研究进行咨询评估。
4、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市经济贸易局
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划；参与全市优秀人才的培养、推荐、选拔工作。
2、会同有关部门做好全市企业经营管理人才队伍建设，并负责组织实施。加快培养高素质企业经营管理人才队伍，提高全市各种所有制企业经营管理人才的整体素质。
3、会同有关部门了解掌握全市规模以上企业经营管理人才队伍的基本情况，研究提出调动企业经营者积极性的政策措施，充分发挥企业家的积极作用，促进企业加快发展。
4、牵头协调有关单位，建立和完善全市中小企业和民营企业经营管理人才评价体系；联系一批优秀企业经营管理人才，建立和不断完善中小企业和民营企业人才信息库；对中小企业和民营企业人才工作先进单位和人才典型进行宣传。
5、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市教育局
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市教育系统师资队伍发展规划；做好全市教育系统师资队伍建设；参与全市优秀人才的培养、推荐、选拔工作。
2、负责做好教育系统人才工作，加快骨干教师优秀群体的人才队伍培养；加强学校培训和教研制度建设，努力培养一批在全市有影响的名教师。
3、负责联系和掌握一批骨干教师，建立和不断完善教育系统人才信息库。
4、配合有关部门对教育系统人才工作先进单位和人才典型进行宣传。
5、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市科技局
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；负责制定并组织实施全市科技人才发展规划、计划；参与全市优秀人才的培养、推荐、选拔工作。
2、负责组织科技人才承担区、市各类科技项目，完善科技项目，完善科技项目评价机制，指导做好科技成果的转化。
3、会同有关部门提出充分发挥科技人员积极性、创造为科技人才成长提供良好环境的相关政策。
4、会同市人事劳动保障等部门负责全市科技成果和科技人才表彰奖励工作，联系一批优秀科技人才，建立和不断完善科技人才信息库。
5、负责引导科技人员参加科学研究、技术开发、技术推行、技术服务、技术引进等工作，促进科技成果向现实生产力的转化；并做好科技奖励的组织评审工作。
6、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市财政局
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划。
2、负责研究制定年度人才工作经费预算审定、资金核拨及管理规定，为全市人才工作和人才队伍建设提供资金保障，做好资金使用的监督工作。
3、参与制定、修改、完善有关人才待遇的各类政策规定、办法。
4、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市农业局
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；会同有关部门负责制定全市农业科研、教育、技术推广及其人才队伍建设的发展规划和有关政策；组织实施全市人才工作规划。
2、负责制定和组织实施全市优秀人才尤其是农业人才的培养、推荐、选拔工作。
3、会同人事劳动保障负责农村实用人才队伍建设和农村职业技能培训工作，联系一批优秀农村实用人才，建立和不断完善农村实用人才信息库。
4、配合有关部门对农业科人才和农村实用人才工作先进单位和人才典型进行宣传。
5、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市文化体育局
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划。
2、负责做好文化体育系统人才工作，制定和实施全市文体艺术人才发展规划，做好全市文体艺术人才队伍建设，联系一批优秀文体艺术人才，建立和不断完善文体艺术人才信息库。
3、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市卫生局
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划。
2、负责制定和实施全市卫生系统人才发展规划，做好全市卫生系统人才队伍建设，联系一批优秀医护人才，建立和不断完善卫生系统人才信息库。
3、制定有利于优秀青年人才脱颖而出的配套政策、措施；配合有关方面认真组织实施优秀人才工程，做好全市优秀人才的医疗保健工作。
4、会同有关部门研究制定卫生人才培养、重点学科建设、医疗科技发展规划和管理办法。
5、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市公安局
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划。
2、负责全市引进人才及配偶子女的落户工作，研究、制定有利于人才流动的户籍管理、政策、措施。
3、负责全市人才重大活动的交通指挥及安全保卫工作，切实保障各类人才的人身、财产安全。
4、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市畜牧局
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；会同有关部门负责制定全市畜牧科研、教育、技术推广及其人才队伍建设的发展规划和有关政策。
2、负责制定和组织实施全市优秀人才尤其是畜牧科技人才的培养、推荐、选拔工作。
3、会同人事劳动保障局等部门负责农村实用人才队伍建设和农村职业技能培训工作，联系一批优秀农村实用人才，建立和不断完善农村实用人才信息库。
4、配合有关部门对畜牧科技人才和农村实用人才工作先进单位和人才典型进行宣传。
5、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市林业局
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；会同有关部门负责制定全市林业技术推广及其人才队伍建设的发展规划和有关政策。
2、负责制定和组织实施全市优秀人才尤其是林业人才的培养、推荐、选拔工作。
3、会同人事劳动保障局负责林业系统人才队伍建设和职业技能培训工作，联系一批优秀林业技术实用人才，建立和不断完善林业系统人才信息库。
4、配合有关部门对林业系统人才工作先进单位和人才典型进行宣传。
5、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市水利局
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；会同有关部门负责制定全市水利技术推广及其人才队伍建设的发展规划和有关政策。
2、负责制定和组织实施全市优秀人才尤其是水利人才的培养、推荐、选拔工作。
3、会同人事劳动保障局负责水利系统人才队伍建设和职业技能培训工作，联系一批优秀水利技术实用人才，建立和不断完善水利系统人才信息库。
4、配合有关部门对水利系统人才工作先进单位和人才典型进行宣传。
5、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
统计局
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划。
2、负责做好全市人才资源队伍调查研究工作，了解掌握人才队伍的分布情况，承担人才工作各阶段的统计咨询服务工作，为制定全市人才政策提供决策性依据。
3、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市扶贫办
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划。
2、会同有关部门负责制定全市科技扶贫规划，并协调组织实施。
3、配合有关部门做好农村劳动力转移中长期技能培训任务。
4、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市法制办
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划。
2、会同市人才办对政府部门制定的人才管理规章和政策进行审查，参与全市人才工作有关政策措施的制定。
3、会同有关部门开展有关人才工作和人才队伍建设重大问题的综合性调查研究。
4、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市委党校
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划。
2、会同市委组织部、市人事劳动保障局等部门，做好全市科级领导干部、国家公务员和其他层次人才的教育培训工作。
3、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
总工会
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划。
2、负责全市劳动模范人才的推荐、评选、表彰等工作。
3、会同有关部门加强各类企业经营管理人才和技能人才队伍建设。
4、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
团市委
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才规划。
2、会同有关部门做好各类优秀青年人才的推荐、评选、表彰工作。
3、协助市委、政府及有关部门联系各类优秀青年人才。
4、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
妇联
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划。
2、负责全市优秀妇女人才的推荐、评选、表彰工作。
3、配合有关部门指导全市妇女党政人才建设工作，协助市委、政府联系各类优秀妇女人才。
4、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
市科协
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划。
2、负责组织科技人员开展学术交流、科技普及、技术推广等活动；配合市人事劳动保障局等部门组织人才洽谈会和吸引市外智力为我市服务。
3、采取多种形式，密切与科技人才的联系，加强科技人才与市委、政府之间的联系。
4、配合有关部门对科技人才工作先进单位和人才典型进行宣传。
5、完成市人才工作领导小组交办的其他工作。
工商联
1、参与制定全市人才培养、吸引、使用的有关政策；组织实施全市人才工作规划。
社区戒毒康复工作职责制度
社区戒毒康复工作职责制度一、社区戒毒(康复)指导委员会工作职责制度及工作责任追究制负责对社区戒毒（康复）工作进行指导、协调、督查，建立和发展社区戒毒（康复）专业队伍，制定社区戒毒（康复）工作规划，组织社区戒毒（康复）专职人员进行专业培训。（一）有下列行为之一的,由社区戒毒(康复)指导委员会对直接负责的主管人员和直接责任人员,给予行政处分:1、未与戒毒人员签订社区戒毒（康复）协议，不落实社区戒毒（康复）措施，导致戒毒（康复）人员继续吸食、注射的。2、对戒毒（康复）人员严重违反社区戒毒（康复）协议，不履行报告和教育义务，或者发现戒毒（康复）人员在社区戒毒（康复）期间又吸毒而不向公安机关报告，导致严重后果的。3、在办理变更社区戒毒（康复）执行地点过程中，公安机关对申请人资格审查不严格，监督不力，导致严重后果的。4、有其他不履行监督职责，造成严重后果的。（二）劳动和社会保障部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒（康复）人员，没有提供必要的就业技能培训、就业指导和就业援助，以及生活帮助，导致严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分。（三）教育、劳动和社会保障等部门及其工作人员在入学、就业、享受社会保障等方面歧视戒毒（康复）人员及其亲属的，由上级部门责令改正；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。二、社区戒毒(康复)指导委员会办公室工作职责制度（一）认真落实《禁毒法》和《贵州省社区戒毒工作实施细则》的工作要求，制定办事处社区戒毒（康复）工作职责制度和工作规划，组织实施社区戒毒（康复）工作。做好安排布置、检查和落实，定期组织社区戒毒（康复）工作小组成员召开工作会议，听取社区戒毒（康复）工作情况汇报，协调处理社区戒毒（康复）工作中的困难和问题。（二）组织和指导社区戒毒（康复）工作小组，依据公安机关责令《社区戒毒决定书/社区康复决定书》，对符合社区戒毒或康复条件的吸毒人员开展为期三年的社区戒毒（康复）工作，并对社区戒毒（康复）人员的现实表现和脱毒情况作出综合评估。（三）深入社区督导，调研社区戒毒（康复）工作，及时查找问题、总结经验、制定整改措施，推广先进经验。（四）及时完成上级禁毒委交办的各项工作任务，接受各级禁毒部门的检查考核。
时至今日，我国实施药品电子监管进展如何？今年全国“两会”期间，记者就此话题采访了全国政协委员、中国食品药品检定研究院菌苗室研究员王国治。
药品电子监管带来多方便利
王国治委员介绍说，中国药品电子监管码具有对每件最小包装药品进行识别、全程跟踪，物流应用、商家结算、消费者查询的功能，可满足对药品生产、流通、消费过程监管的需求。目前我国已经完成的对品、、血液制品、疫苗、中药注射剂等高风险品种的电子监管，预期到2015年，对所有上市药品实施电子监管。对监管部门而言，我国药品电子监管手段的实施，可以有效打击生产、销售假劣药行为，对保证我国药品生产流通全程质量的可控性和可追溯性提供了有效的技术手段，对消费者用药安全和提升监管水平等具有重大意义，也可以帮助生产企业有效杜绝串货，便于企业的管理。
但同时王国治委员也指出，该电子监管体系在实际使用过程中尚未发挥其应有的作用，如何挖掘其使用潜力，将其作为我国药品监督各职能部门与政府各部门的有效工具，值得认真考虑。
发挥质量监管功能尚需统一规划
王国治委员表示，在我国药品监督体系中，药品评价中心（不良反应监督中心）在数据分析中需要药品生产的产量与使用的分布；药品质量保证部门（中检院）在药品质量控制、尤其是疫苗质量控制中，如果能掌握药品发放流向，将有助于药品使用现场抽检以及对疫苗使用过程中的安全性与有效性进行评估；药品生产认证部门了解药品生产的产量与流向，同样可以在对企业GMP核查中有的放矢地进行检查。
令王国治委员深感遗憾的是，目前该体系并未应用在以上药监系统各部门，对于让电子监管系统在药品临床评价，药品质量监督以及对药品生产企业管理监督发挥作用，《2011-2015年药品电子监管工作规划》中未作出明确的规划。同样，对药品全过程电子监管，能最快捷地实现问题药品的追溯和召回，确保人民群众用药安全，是本系统的最有用的功能之一；而该功能的实现同样需要药品监督中临床质检以及稽查等部门的通力配合，药监局系统内各部门如何利用好电子监督系统这一新工具，协调各部门充分发挥其功能，通过演练与验证后出台真正在发生突发事件时能用得上的应急预案是用好这一系统的关键，但是，《2011-2015年药品电子监管工作规划》中也同样未作出明确的规划。
价格监管平台未得到利用
我国医药体制改革中取消“以药补医”是其重要内容。要解决“以药补医”，首先就要解决药品流通领域中的过高的利润和折扣回扣问题，但到目前为止，除新闻媒体外，我国缺少药品流通领域利润走向与分布的数据。“目前我国已经建立的药品电子监管体系为国家对药品流通领域利润进行调查提供了技术手段，如果能充分利用这一平台，可为医改提供必要的数据，为我国医改政策的调整与实施提供帮助。”王国治委员说。
我国即将实施的《药品流通环节价格管理暂行办法》将对我国药品流通环节进行价格管理，由价格主管部门对药品批发环节和医疗机构销售环节差价率（额）的实行上限控制的价格管理。王国治委员认为，如果价格管理部门与药监系统电子监管部门合作，将有利于药品流通环节价格管理过程的实施。但目前在《药品流通环节价格管理暂行办法》中尚未见到利用该系统的迹象。
现将劳动部、中国残疾人联合会劳部发（1996）172号《关于做好“九五”期间残疾人就业工作的通知》转发给你们，并根据我市的情况提出以下要求，请一并遵照执行。
一、各区（县）劳动部门要与残联密切配合，认真贯彻《北京市按比例安排残疾人就业办法》（市政府1994第10号令），将残疾人就业纳入本地区劳动就业工作规划。
二、各区（县）要建立健全残疾人劳动就业服务机构，劳动部门要指导残疾人劳动就业服务机构开展残疾人就业工作，对不同类别的残疾人开展劳动能力评估、职业康复、失业登记、就业咨询、职业介绍等项工作。
三、要尽快实现残疾人就业服务机构与全市的职业介绍信息网络联网，随时掌握适合残疾人就业的工种岗位信息、用人单位岗位空缺（用工）信息，并与用人单位建立联系，逐步建立推荐残疾人的就业制度，帮助残疾人实现就业。
