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【关键词】合同管理;合同审核;公路桥梁
随着工程行业的不断做大,工程合同管理逐渐成为建设单位、施工单位关注的重点。为了解决合同管理问题,各单位设置了合同管理岗位,专门负责合同管理工作。但是人们在实际执行合同过程中发现了一些小缺陷,大致就是合同管理人员不重视合同管理工作,工程发包人不按照合同规定处理问题等。为尽早解决这些小问题,避免引起更大的损失,管理人员提出了合同管理对策,应对这些小缺陷。
1公路桥梁工程合同管理
1.1公路桥梁工程合同审核
公路桥梁工程项目通常都是通过国家政府部门经过公开招标这样的方法来确定工程项目的建设承包单位,然后再和工程项目建设承包单位进行合同签约。所以建设承包单位合同管理应当首先和建设工程人员进行协商。而施工单位需要等到建筑工程项目中标以后,施工单位的合同管理工作人员就要对之前拟好的合同方案进行检查,不要错失任何一个小点,因为这关系到合同双方的最终利益。合同管理工作人员要检查合同是不是属于合法的,有没有法律依据。发包单位合同审批各种手续任务是否都具备,且必须包含发包单位取得公路桥梁工程场地的使用权利和施工的相关证件手续等,检查好合同以及附件是否齐全,保管并存档相应的合同及附件[1]。
1.2公路桥梁工程合同管理
当合同双方签订合同条款后,合同管理工作人员要合理的制定合同管理制度。合同管理中要涉及公路桥梁施工工程的地区方位、走向以及桥梁工程施工方案等,详细做好合同中项目管理计划,因为这是公路桥梁工程合同管理必要的东西,缺一不可。进行实际合同管理工作操作过程中,企业要安排有专业知识的工程人员接替岗位,在企业中合同管理人员大部分都没有这方面的专业性知识。所以在合同实际要履行相关合同条例的时候,合同管理工作人员要帮助施工单位项目经理把合同进行合法分包工作,然后安排管理人员将分包合同进行备案,避免出现任何差错。
1.3工程合同产生矛盾的相关管理
公路桥梁工程合同矛盾管理作为合同管理中的一个很重要环节,需要合同管理工作人员加大管理力度。在具体实际工程建设过程中,因为合同涉及到整个工程的各个方面,很容易产生矛盾,所以合同管理人员必须做好合同矛盾管理工作。在当前工程管理情况下,多数的物质条件都是不具备任何矛盾的,但是人们常常会为了合同矛盾而导致工程不能按时施工,也不能按照合同日期收工,造成很大的经济损失[2]。因此为了解决这个问题,可以采用双方调和协商的办法,或者采取舍小取大的方法。
2合同管理工作中的部分缺失
2.1工程业主违反合同规定
由于我国路网建筑工程的业主是工程行政主管部门,并且是建设承包单位,即承包单位大部分是工程行政部门的下级单位;而在国内工程行政部门管理比较广泛,且事情比较杂,对于工程建设合同管理过多的干预,尤其是行政主管部门人员在签订合同以后就进入到建设工程施工现场过程中,其采用行政手段调节以往的施工单位投标的项目工程单价,且有意提高工程验收的基本标准。比如:以往设计是根据三级工程的标准开展工程施工的,而业主偏偏提出无理的要求,让承包单位根据二级建筑工程标准开展施工工作,这样就严重导致了施工单位质量受到怀疑,且工程使用寿命减少。
2.2施工单位人员没有强烈的合同管理意识
(1)施工单位在施工过程中出现了问题,首要做的不是根据合同处理问题,而是跑去找施工单位负责人进行协商,导致本来是拥有正当理由的合同索赔,也不能够大胆的说出来。(2)由于我国的公路桥梁工程合同管理项目机构都没有建立一个属于自己单位的合同管理专业团队,也没有制定合同管理制度和详细的工作内容以及合同管理工作该怎样操作,导致工作人员不能对工程进行有效监控和追踪,无法保证合同管理工作是不是正常运行[3]。(3)合同管理是管理工作中的一项重要任务,且还涉及到国家法律法规程序,因此通常来说公司都会聘请合同管理高素质型人才。
3合同管理人员采取应对管理缺失的对策
3.1提高管理工作人员的专业知识
公路桥梁建筑工程应当雇佣高素质优秀人才,这样可以为企业减少很多关于合同管理的麻烦。合同管理涉及到国家法律法规项目,其具有专业性的特征,企业需要对公司人员进行统一培训,培养合同管理人员的法律知识和专业知识,并且相关合同管理工作人员必须具备基本法律法规方面的知识。如果这些都不熟悉,那么就不能参加公司合同管理岗位评选。人员申请合同管理工作岗位,要对基本的法律知识过关,因此企业内部也需要培养员工的合同管理专业知识技能,提高合同管理工作效率。而目前国家规定参加合同管理工作岗位的人需要持有相应的合同管理证书才能上岗工作。
3.2企业需增加管理人员工作意识
公路桥梁工程施工单位要增加合同管理人员工作意识:①企业要严格要求合同管理工作人员按照合同规定处理问题,在施工过程中有任何问题首要按照合同规定处理;②施工单位需要建立一个合同管理团队,聘请专业人士开展合同管理工作,创建专业合同管理团队,制定出合理的科学的合同管理制度及内容,进行有效的合同管理;③由于合同管理本身拥有复杂且技术较强等特点,因此要定期培养企业合同管理人员,雇佣合同管理优秀型人才,提高施工单位管理工作。
3.3对合同管理内容进行查漏补缺
对合同管理内容中的不足之处进行查漏补缺,需要先制定一个合同交底的工作任务。这个合同交底内容可以根据双方人员在签订合同条例以后,通过合同管理工作人员对公路桥梁工程项目管理工作人员进行合同交底任务,并且一定要阐明合同中的各个条例的基本内容和要求,让工程项目管理工作人员清楚了解企业在合同条例中的一些基本权利和义务,以及工程中企业需要注意的一些事情,这样做也可以减少合同矛盾的发生。相关管理工作人员可以建立一个合同管理责任划分的制度,这个制度需要让合同管理工作人员把合同管理工作需要理清的任务分配到工程项目管理部门,并且让工程项目管理部门监督工程实施的过程以及履行责任。工作人员经过相互分工,确定自己的岗位职责,可以提高工作效率,减少不必要的麻烦。
4结束语
综上所述,合同管理工作人员进行公路桥梁工程合同管理工作过程中,发现存在很多管理中的遗漏的部分导致工作效率低下。比如:管理工作人员缺乏工作责任心;工程业主没有按照合同规定处理问题等。为了解决这些问题,企业要提升合同管理人员的专业程度,从企业内部人员做起,定期培训员工合同管理专业知识和技能。公路桥梁工程合同管理工作是一项艰难的工作,需要合同管理人员对合同管理内容进行调整和创新,制定出符合工程发展的合同管理内容,确保合同双方的合法权益。
参考文献
[1]汪琳.公路桥梁施工合同跟踪管理的几点思考[J].江西建材,2015(11):137+144.
【关键词】建筑设计企业合同管理问题对策
市场经济是一种契约经济,合同经济。建筑设计企业合同是明确建筑设计企业与业利、义务和责任,确保工程设计任务完成的法律凭证,是法律规范建设工程活动的重要手段。建筑设计企业的经营活动和经济往来主要以合同形式进行。合同管理是一项综合性的工作,涵盖相关规范、责任、权利、质量、技术、财务、法律等专业领域。合同管理的成败会对整个项目的运作和最终目的的实现产生直接的影响。正确认识合同管理工作的重要意义和作用,及时发现合同管理工作中存在的问题,有针对性地提出对策,对建筑工程项目的顺利实施和建筑设计企业的发展壮大至关重要。
一、建筑设计企业合同管理工作中存在的问题
当前我国建筑设计企业的合同管理体系和配套制度对强化企业经营管理,提高企业经济效益,发挥着重要作用。但也应看到,我国建筑设计企业合同管理工作中,在市场公平竞争、合同权益维护、合同管理职能、合同制度完善、合同内容、合同履行等方面还存在许多亟待解决的问题。
1、合同管理人员业务素质不高,合同管理中的法律意识不强
(1)合同管理人员业务素质不高
建筑设计企业的合同管理工作涉及合同洽商、草拟、签订、履行、变更、终止等过程,涵盖了设计规范、责任、权利、技术、财务、法律等专业领域。这就要求合同管理人员必须具有较高的综合技能,各个职能部门必须密切配合,才能真正发挥合同管理的积极作用。
然而,许多建筑设计企业的合同管理人员没有接受过相关的法律教育,缺乏系统的合同管理知识,素质不高,业务不精,无法对合同进行有效管理。项目合同签订后,将合同束之高阁,未能在合同履行过程中积极与各职能部门沟通交流,造成合同管理与相关职能部门脱节,不能及时处理合同实施中出现的问题,导致合同目标不能全面实现,给企业造成损失。
(2)合同管理中的法律意识不强
建筑工程项目的特殊性和重要性要求必须选择合格的建筑设计单位。市场经济秩序日益完善的今天,在建筑工程项目设计的招标、投标、中标、谈判、签约、结算、缺陷维护等一系列过程中,合同是维系项目各参与方之间关系的重要纽带,也是约束各方主体行为的法律准绳,更是规范建筑市场秩序、促进市场公平竞争的法律依据。但是大部分建筑设计企业对合同管理工作的重视程度不够,对企业效益与合同、合同与合同管理的认识程度不够,缺乏合同风险防范意识和维权意识。
建筑市场活动中,一些业主钻法律的空子,打球。抓住建筑设计单位拓展市场、获取高额回报的心理,要求建筑设计单位违反设计规范,违规变更设计内容。在双方签订的合同中设置陷阱,或者在支付设计费的过程中百般刁难,迫使建筑设计单位违约。由于合同管理中法律意识不强,对合同管理工作不够重视,建筑设计企业在市场经营活动中往往处于被动的地位,给企业造成不应有的损失。
2、合同管理制度不健全,重合同签订轻合同管理
(1)合同管理制度不健全
建筑设计合同在合同当事人志愿的前提条件下,按照公平、公正、诚实信用的原则,对业主、设计单位等合同主体的权利、责任、义务作了明确规定。按照市场经济规则,建筑设计企业必须组织人财物等资源全面履行自身义务,完成合同约定的设计任务,确保项目合同完全履行,确保工程项目顺利实施。
当前建筑设计企业合同管理制度普遍不够完善,未建立系统的合同资格审查、合同评审等程序。合作对象的选择随意性较大,不能按照规范化、法制化、科学化的要求实施合同管理工作。
合同管理制度的不健全,导致了合同管理职能发挥不到位。在建筑设计企业内部常常好事大家抢,权利大家争,责任大家推,问题久悬未决。甚至由于惯性思维和习惯势力的影响,对仅有的合同管理制度也不执行或执行不到位,有章不循的现象时有发生。
(2)重合同签订轻合同管理
工程项目设计工作应围绕合同履行全面展开,合同管理作为工程项目设计管理的核心,贯穿于工程项目设计的全过程,对项目的实施起总控制和保障作用,对企业经济效益发挥着重要作用。
在建筑设计过程中,建筑设计企业往往重视合同的签订,轻视合同的管理。注重工程设计的实施,忽视合同管理在企业管理中的重要性和积极作用。合同管理粗放,重干轻管,先干后算、干而不算等现象屡见不鲜。干赢了工程设计,却输了经济利益。
3、履行过程监督不力,合同履行效果不佳
在现代市场经济条件下,建筑行业的工程项目越来越大,项目实施过程中涉及的问题越来越多。合同作为约定各方主体责权利关系的重要文件,是对合同当事人争议判定的法律依据。建筑设计合同对合同当事人的一般责任、工期、质量、款项结算等都有明确的规定,对设计内容变更、合同争议、违约、索赔等都有明确界定。
建筑设计企业在合同签订过程中,一般直接采用标准建筑设计合同范本,却忽略了工程项目本身的特点,未能结合项目实际情况在专用条款中约定合同双方的权利和义务。合同条款在责任约定上不明确、不规范,用词不准确,给合同的正常履行留下了漏洞,埋下了祸根。
在合同履行过程中,业主或其他相关责任单位基于自身利益的考虑,往往对合同约定事项消极履行、不完全履行、预期不履行。由于合同文本存在缺陷,建筑设计企业对合同难以实施有效监督和管理。导致建筑设计企业索赔过程艰难,经济利益受损。
工程项目实施的不确定性因素较多,施工条件、工程量变化、合同主体变化都会造成工程项目设计变更,变更过程难免引起合同主体权利、责任、义务的变化。往往会因此出现合同争议,处于弱势地位的建筑设计企业经济利益也会遭受损失。
二、加强建筑设计企业合同管理工作的对策
在建筑市场竞争日益激烈的情况下,建筑设计企业的合同管理不是简单的要约邀请、发出要约、做出承诺、合同签约等过程。而是一种全过程、全方位、科学的管理工作。充分挖掘合同潜力,实现信息化合同管理,全面履行合同义务,依法维护合法权益。企业才能保持良好信誉,规避市场风险,顺利实现经营目标,不断提高经营管理水平和经济效益。
1、提高合同管理人员素质,增强合同管理中的法律意识
在市场状况日益复杂的情况下,建筑设计企业应设置法律咨询部门或聘请法律顾问,参与重大项目合同的起草和谈判工作。定期或不定期对工作人员进行相关法律法规培训,将合同管理工作纳入日常性基础管理工作之中。
建筑设计企业可利用计算机网络建立合同管理局域网,开通合同管理服务专线,用合同管理论坛、QQ群、微信群等方式普及合同管理知识。树立合同管理理念,提高全员合同风险管理水平。
加强法制宣传教育力度,全面学习《合同法》、《招标投标法》、《建筑法》、《质量管理条例》等法律法规。增强工作人员合同法律意识,提升企业风险管理水平,及时有效地处理合同纠纷,减小企业损失。
2、完善合同管理制度,明确合同管理职能
随着建筑市场的飞速发展,建筑设计企业现行的合同管理制度已不能适应现代企业发展的需求。合同管理工作应主动适应新常态,奋力开创新局面。建立有效的合同管理体系,明确界定合同管理职能,配备高素质的合同管理人员,推动合同管理工作高效运行。
设置专门的合同管理部门,统一进行日常合同管理工作。按照“统一领导,归口管理,分类管理,专项管理,责任追究”的原则,建立招标投标管理制度、合同管理制度、合同评审程序、合同专用章管理制度、法人授权委托制度、合同档案管理制度、合同管理实施细则等制度。完善合同管理体系,明确界定合同管理职能,配备高素质的合同管理人员,推动合同管理工作高效运行。并通过行政监察、纪检监督、审计等办法加大制度执行力的检查,明确责任追究机制,确保各职能部门切实履行职能,使合同管理制度行之有效。
3、动态监控合同履行过程,确保合同内容顺利实施
建筑设计企业合同管理工作涉及合同洽商、草拟、签订、履行、变更、终止等过程,涵盖了设计规范、责任、权利、技术、财务、法律等专业领域。合同管理人员必须结合工程项目实际选择标准合同文本,做好合同日常管理工作,才能充分发挥合同管理工作的积极作用。
合同管理职能部门要完善合同管理档案,分类分级建立合同登记管理台帐。对涉及工期、款项结算、质量登记、业主特殊要求等管理要素进行系统归类,设置合同管理要素预警线。在合同项目实施过程中及时与作业、财务、法律咨询等相关部门沟通,动态监控合同履行全过程。一旦发现进度延误、质量缺陷、款项结算等要素有突破预警线的征兆,合同管理部门应及时会同有关部门采取积极有效纠偏措施,确保合同内容顺利实施。
工程项目建设是一个复杂的系统工程。行业政策环境变化、施工条件变化、工程量变化、合同主体变化都会造成工程项目设计变更。建筑设计企业要充分研究项目合同的有关条款,正确认识合同变更的利弊。按照《合同法》的规定,及时落实合同变更相关工作,为合同变更索赔准备事实依据。
三、结论
现代社会是一种契约社会、合同社会。市场经济是一种法制经济、契约经济。工程项目建设是一个资源需求多样化、系统的、复杂的、不确定性因素较多的动态变化过程,工程项目的实施必须以合同为依据。建筑设计企业合同管理工作直接关系着企业经营的成败。企业只有高度重视合同管理工作,不断完善合同管理体系,提高合同管理风险意识,贯彻落实全过程的、动态的合同管理工作,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
【参考文献】
【关键词】 煤矿企业合同管理问题及对策
企业合同是煤矿企业在法制社会条件下经济利益法律化的重要形式,加强合同管理是市场经济环境下提升企业经济效益的有效途径。现代企业的经济活动大部分是通过合同的形式来予以确认的,企业合同对于保护企业合法权益、防范经营风险、调整各个平等经济主体的关系等方面发挥着重要作用。对于煤矿企业来说,合同的签订是企业本身权利和经济利益的法律保障,必须要严肃对待。如果在重大投资、技术引进等方面签约不慎,不但会导致企业资产流失,而且可能会直接导致企业破产。而部分国有大中型煤矿企业管理观念落后,仍然奉行“生产为主、管理为辅”,导致合同管理滞后,带来不必要的经营损失。
1 煤矿企业合同管理中存在的主要问题
当前,虽然大部分的煤矿企业都比较重视合同管理工作,并制定了严格的规章制度,加强了合同签订、履行、监督的管理,但在企业具体的合同管理工作中仍然存在一些问题,其中主要的有以下几个:
(1)对合同管理工作的重要性认识不足。例如部分企业高层管理人员不理解合同管理的重要性,没有专设的合同管理人员,合同管理工作由企业管理部门或者部门财会人员兼职,本身业务繁杂,精力有限,对合同管理的态度不积极,而且由于属于兼职工作,合同管理的绩效考核、监督也就无从谈起。(2)合同管理专业性不强。合同签订是合同管理的重要内容,在合同签订之前需要进行大量、细致、专业的调查工作,例如合同对方当事人的主体资格、信用状况、履约能力等都需要严格审查;在合同条文的制定过程中,需要凭借合同管理专业知识对合同条款进行细致审核,例如合同条款中文字的不同理解、违约条款叙述是否清晰、牵涉到技术、标准之类的必须要企业专业人员进行详尽解释等。合同管理专业性不强还体现在对合同后期管理的不重视。合同后期管理是合同管理的重要组成部分,工作内容主要包括对合同履行的跟踪管理、合同履行的分析评价、与合同相关资料的收集归档等。(3)合同法律意识淡薄,对合同的严肃性认识不足。(4)合同管理制度不健全。合同管理的专业性需要健全的规章制度来保障,而部分企业缺乏一整套严谨的合同管理制度,对合同进行前期审核、签订、合同履行、变更、解除以及监督往往不连贯、不科学、不系统。(5)合同管理工作未能与时俱进,效率低下。现代社会是一个信息网络化社会,先进的计算机技术已经在企业管理中得到普遍应用。合同管理的专业性、系统性、严谨性对合同管理工作的现代化提出了客观要求。而部分企业的合同管理部门设备陈旧、软件低级,甚至还采取人工管理的落后方法,耗费了大量的人、财、物,却没有取得相应的经济效益。
2 对合同管理中存在问题的可行性应对策略
煤矿企业合同管理工作中存在的主要问题可以归纳为三方面,一是企业管理层不重视;二是合同管理制度不完善;三是合同管理不专业。针对这三个方面存在的问题,可以采取如下措施,切实改善企业合同管理的现状,提升煤矿企业的管理水平。
(1)严格企业合同管理制度,避免人情合同、人情担保等违规现象的出现,对于企业管理层的合同签订需要归口管理,不能仅凭企业领导一句话就决定合同是否签订,合同管理人员要加强法律意识,要用严格的程序来规范合同签订的过程。企业管理层也要提升自身的法律意识,重视合同管理工作,理解并支持合同管理工作人员,在企业经营情况需要并且有可能的条件下,设置专门的合同管理部门,参与对重大合同的调查、谈判、起草以及签约环节,对条约签订提供法律咨询和强化对合同管理工作的考核、监督,从合同管理工作中要效益。(2)健全煤矿企业的合同管理制度,强化合同管理工作的执行力。合同管理制度包含多方面的内容,制定时除了充分考虑煤矿企业的生产实际,还需要根据我国的《合同法》条款建立起完善的合同管理制度。一是合同签订的前期审核工作。例如对经济活动是否需要签订合同的判定、签订合同对方当事人的资质审验、谈洽人员的法人授权查验、合同条款的专业性审核等等;二是合同履行过程中的合同变更制度、履行监督制度以及合同履行期间的分析评价、监督制度等。合同履行过程中会出现不同的情况,例如双方协商的合同变更,就需要对变更内容进行重新审核。合同管理制度是合同管理工作规范化的基础,因应不同管理事务,依据不同管理制度,采取不同的管理措施,是合同管理工作顺利推进的保障。三是合同后期管理工作制度。合同管理是对合同的全过程管理,合同的签订才仅仅是合同管理的一部分。合同后期管理制度的完善和健全,对于合同管理工作的开展具有重要指导意义。(3)强化企业合同管理的专业性。一是煤矿企业要设立专门的合同管理部门;二是要建立健全合同文本管理、客户资信评级管理、合同风险预警管理、合同审核核查管理、合同履行监督管理、合同履行评价分析管理等专业合同管理制度,对煤矿企业合同进行全面全过程控制。三是实行合同的责任到人、全过程跟踪管理。合同管理需要加强事前的调查管理,强化合同签订前的风险管理;加强事中的监控管理,及时发现履约问题,及时采取变更、终止合同、协商、等措施,避免更大损失的发生。对合同履约结束后进行事后分析评价,对合作方进行分级管理,为以后合作打好基础。四是要加强合同管理人员的培训,提升合同管理工作人员的综合素质。合同管理人员的专业素质直接决定了合同管理的专业水平,煤矿企业需要为合同管理人员提供足够的专业水平培训机会,并对培训效率进行考核,切实提升工作人员的法律意识和工作技能。
3 结语
煤矿企业的合同管理在企业的经营活动中发挥着重要作用,需要采取措施,严格企业合同管理制度、提升企业的合同管理的专业水平,才能真正体现企业管理的专业化水平,为企业的可持续发展提供坚实基础,全面提升企业的核心竞争力。
参考文献:
[1]卢炜.浅析工程合同管理的常见问题和解决措施.建筑知识:学术刊,2012年9期.
[2]刘东.探讨煤炭企业如何建立适应内控要求的绩效合同管理模式.山东煤炭科技,2012年3期.
企业合同是煤矿企业在法制社会条件下经济利益法律化的重要形式,加强合同管理是市场经济环境下提升企业经济效益的有效途径。现代企业的经济活动大部分是通过合同的形式来予以确认的,企业合同对于保护企业合法权益、防范经营风险、调整各个平等经济主体的关系等方面发挥着重要作用。对于煤矿企业来说,合同的签订是企业本身权利和经济利益的法律保障,必须要严肃对待。如果在重大投资、技术引进等方面签约不慎,不但会导致企业资产流失,而且可能会直接导致企业破产。而部分国有大中型煤矿企业管理观念落后,仍然奉行“生产为主、管理为辅”,导致合同管理滞后,带来不必要的经营损失。
1 煤矿企业合同管理中存在的主要问题
关键词:财务管理;合同管理;内部控制;市场经济
一、财务管理与合同管理
(一)财务管理
财务管理是企业内部控制管理的重要组成部分,它是指在一定的目标条件下,关于企业投资、融资以及利润的管理。其是企业管理的一部分,根据我国现行的相关财经法律法规,按照企业财务管理的相关原则,进行企业财务管理的各项活动,来处理企业的财务关系,其是企业的一项重要的经济管理工作。
(二)合同管理
合同管理是企业管理的重要组成部分,是企业进行内部管理的重要手段,顾名思义,其以合同为形式对企业进行管理。我认为企业的成功与失败和企业合同管理的质量存在密切的关系。合同管理,是指企业对企业内部的合同依据法律进行签订、履行、解除等一系列行为的总称。做好企业的合同管理工作,有利于企业更好的开展经济活动,同时也有利于企业获得更多的经济效益。
(三)财务管理与合同管理的关系
财务管理与合同管理之间联系密切,财务管理是实现合同管理的重要保障,做好合同管理工作使实现高效财务管理的重要基础。同时财务管理和合同管理又相互合作,共同促进企业实现高效管理,共同构成企业内部行为规范准则,促进企业实现预定经济效益和社会效益。
二、目前企业合同管理存在的问题
企业合同管理对于企业的作用不言而喻,在新的时期合同管理受到了高度的重视,因此就目前实际情况来看,企业合同管理存在不少的问题。在调查分析之后,我认为主要有以下几个方面:
(一)缺乏合同管理的相关意识
改革开放以来,我国实行社会主义市场经济,合同管理制度开始进入人们的视野之中,而且随着社会经济的不断发展,合同管理相关制度逐渐完善,但是不得不承认仍然存在一些问题。企业内部人员对于合同管理的相关意识树立仍然不到位,对于合同管理的重要性认识不足,在合同管理工作中不能高效率的完成工作,导致企业合同管理工作效率比较低。
(二)缺乏高素质的专业人才
企业合同管理涉及到的内容知识十分丰富,需要有大量高素质的专业人才作为保障。就目前实际情况来看,大多数企业对于企业内部的合同管理仍然处于滞后状态,究其原因我们发现大多都是因为企业内部缺乏合同管理相关的高素质人才,对于合同管理的相关专业内容含糊不清,影响了企业合同管理的效率,导致出现了一系列不必要的问题。
(三)目前合同管理具体存在的问题
就目前的合同管理工作来看,主要存在的问题大致有先施工后签订合同;而且随意接触合同,不经过法定程序解除合同的现象十分普遍;合同的变更不规范。尤其是在一些比较热门的行业中,为了追逐利益,合同管理工作往往受到忽视,导致出现了各种经济纠纷,增加企业的成本,影响到企业的正常运转。
三、财务管理中加强合同管理的相关策略
合同管理对于企业来讲十分重要,其发挥的作用不可替代。随着社会主义市场经济制度的不断完善,企业对于合同管理工作高度重要,其中在财务管理中加强合同管理成为企业目前完善合同管理的重要策略。我认为在财务管理中加强合同管理应该从以下几个方面入手:
(一)加大宣传力度,全面提高相关意识
意识是行为的先导,只有树立正确的认识,才能逐步规范行为。树立意识,首先就要加大宣传力度。充分利用新时期的各种信息技术手段,对合同管理的相关内容以及其重要性进行全面的宣传,使合同管理的每个工作人员可以对合同管理工作有全新的认识,从而不断端正工作态度,从而在工作实践中可以高效的完成工作,提高合同管理工作的效率和质量。
(二)完善选拔培训活动,提高人员素质
在企业内部要定期进行培训活动,提高工作人员的素质,使工作人员可以保持先进性,不断更新合同管理的相关专业素质。同时在选拔人才时,要提高选拔标准,聘用具有较高专业素质的工作人员。此外,要在企业内部形成良好的学习风尚,定期进行业务交流,使工作人员之间相互交流,不断提高专业素养。在企业内部要形成终身学习的风尚,促使员工不断提高个人专业素质,扩展知识层面,全面提高综合素质。
(三)财务管理部门要对合同管理全面管理
财务管理是企业管理的核心所在,在整个企业管理的过程中,做好合同管理工作需要财务管理部分的全面管理。在签订合同之前,首先要进行风险预测,对合同签订双方进行深入的了解,将风险降低到最小;在履行合同的过程中要对企业资金进行控制,避免出现一些不必要的问题;在合同结束后,要进行工作的验收,看是否完成预定目标,同时要对双方的行为进行监督,保障合同管理程序的良好运行,实现对合同管理全过程的全面监管,促使企业完善合同管理制度,规范合同管理的行为,促使企业在新时期实现更好的发展。
四、小结
合同管理对于企业管理和内部控制十分重要。虽然在新时期企业的合同管理工作暴露出了一些问题,但是随着社会主义市场经济的不断发展和完善,企业合同管理工作也在不断的完善和发展。在财务管理中加强合同管理符合市场发展的规律,根据自身实际情况,选择合适的方法完善企业合同管理工作,促进企业在新时期的健康、稳定可持续发展。
参考文献:
[1]李世新.浅谈如何加强采购合同的日常管理[J].现代经济信息,2010(11).
[2]亢雅瑞.浅谈中小企业财务管理存在的问题及对策[J].技术与市场,2009(08).
[3]王会云.中小企业财务管理:现状•问题•对策[J].会计之友(中旬刊),2009(08)
[4]王爱东,付代红.以价值管理为中心的财务管理教材内容研究[A].中国会计学会财务管理专业委员会2009年学术年会论文集[C],2009.
一、建筑设计企业合同管理工作中存在的问题
当前我国建筑设计企业的合同管理体系和配套制度对强化企业经营管理,提高企业经济效益,发挥着重要作用。但也应看到,我国建筑设计企业合同管理工作中,在市场公平竞争、合同权益维护、合同管理职能、合同制度完善、合同内容、合同履行等方面还存在许多亟待解决的问题。
1、合同管理人员业务素质不高,合同管理中的法律意识不强(1)合同管理人员业务素质不高建筑设计企业的合同管理工作涉及合同洽商、草拟、签订、履行、变更、终止等过程,涵盖了设计规范、责任、权利、技术、财务、法律等专业领域。这就要求合同管理人员必须具有较高的综合技能,各个职能部门必须密切配合,才能真正发挥合同管理的积极作用。然而,许多建筑设计企业的合同管理人员没有接受过相关的法律教育,缺乏系统的合同管理知识,素质不高,业务不精,无法对合同进行有效管理。项目合同签订后,将合同束之高阁,未能在合同履行过程中积极与各职能部门沟通交流,造成合同管理与相关职能部门脱节,不能及时处理合同实施中出现的问题,导致合同目标不能全面实现,给企业造成损失。(2)合同管理中的法律意识不强建筑工程项目的特殊性和重要性要求必须选择合格的建筑设计单位。市场经济秩序日益完善的今天,在建筑工程项目设计的招标、投标、中标、谈判、签约、结算、缺陷维护等一系列过程中,合同是维系项目各参与方之间关系的重要纽带,也是约束各方主体行为的法律准绳,更是规范建筑市场秩序、促进市场公平竞争的法律依据。但是大部分建筑设计企业对合同管理工作的重视程度不够,对企业效益与合同、合同与合同管理的认识程度不够,缺乏合同风险防范意识和维权意识。建筑市场活动中,一些业主钻法律的空子,打球。抓住建筑设计单位拓展市场、获取高额回报的心理,要求建筑设计单位违反设计规范,违规变更设计内容。在双方签订的合同中设置陷阱,或者在支付设计费的过程中百般刁难,迫使建筑设计单位违约。由于合同管理中法律意识不强,对合同管理工作不够重视,建筑设计企业在市场经营活动中往往处于被动的地位,给企业造成不应有的损失。
2、合同管理制度不健全,重合同签订轻合同管理(1)合同管理制度不健全建筑设计合同在合同当事人志愿的前提条件下,按照公平、公正、诚实信用的原则,对业主、设计单位等合同主体的权利、责任、义务作了明确规定。按照市场经济规则,建筑设计企业必须组织人财物等资源全面履行自身义务,完成合同约定的设计任务,确保项目合同完全履行,确保工程项目顺利实施。当前建筑设计企业合同管理制度普遍不够完善,未建立系统的合同资格审查、合同评审等程序。合作对象的选择随意性较大,不能按照规范化、法制化、科学化的要求实施合同管理工作。合同管理制度的不健全,导致了合同管理职能发挥不到位。在建筑设计企业内部常常好事大家抢,权利大家争,责任大家推,问题久悬未决。甚至由于惯性思维和习惯势力的影响,对仅有的合同管理制度也不执行或执行不到位,有章不循的现象时有发生。(2)重合同签订轻合同管理工程项目设计工作应围绕合同履行全面展开,合同管理作为工程项目设计管理的核心,贯穿于工程项目设计的全过程,对项目的实施起总控制和保障作用,对企业经济效益发挥着重要作用。在建筑设计过程中,建筑设计企业往往重视合同的签订,轻视合同的管理。注重工程设计的实施,忽视合同管理在企业管理中的重要性和积极作用。合同管理粗放,重干轻管,先干后算、干而不算等现象屡见不鲜。干赢了工程设计,却输了经济利益。
3、履行过程监督不力,合同履行效果不佳在现代市场经济条件下,建筑行业的工程项目越来越大,项目实施过程中涉及的问题越来越多。合同作为约定各方主体责权利关系的重要文件,是对合同当事人争议判定的法律依据。建筑设计合同对合同当事人的一般责任、工期、质量、款项结算等都有明确的规定,对设计内容变更、合同争议、违约、索赔等都有明确界定。建筑设计企业在合同签订过程中,一般直接采用标准建筑设计合同范本,却忽略了工程项目本身的特点,未能结合项目实际情况在专用条款中约定合同双方的权利和义务。合同条款在责任约定上不明确、不规范,用词不准确,给合同的正常履行留下了漏洞,埋下了祸根。在合同履行过程中,业主或其他相关责任单位基于自身利益的考虑,往往对合同约定事项消极履行、不完全履行、预期不履行。由于合同文本存在缺陷,建筑设计企业对合同难以实施有效监督和管理。导致建筑设计企业索赔过程艰难,经济利益受损。工程项目实施的不确定性因素较多,施工条件、工程量变化、合同主体变化都会造成工程项目设计变更,变更过程难免引起合同主体权利、责任、义务的变化。往往会因此出现合同争议,处于弱势地位的建筑设计企业经济利益也会遭受损失。
二、加强建筑设计企业合同管理工作的对策
在建筑市场竞争日益激烈的情况下,建筑设计企业的合同管理不是简单的要约邀请、发出要约、做出承诺、合同签约等过程。而是一种全过程、全方位、科学的管理工作。充分挖掘合同潜力,实现信息化合同管理,全面履行合同义务,依法维护合法权益。企业才能保持良好信誉,规避市场风险,顺利实现经营目标,不断提高经营管理水平和经济效益。
1、提高合同管理人员素质,增强合同管理中的法律意识在市场状况日益复杂的情况下,建筑设计企业应设置法律咨询部门或聘请法律顾问,参与重大项目合同的起草和谈判工作。定期或不定期对工作人员进行相关法律法规培训,将合同管理工作纳入日常性基础管理工作之中。建筑设计企业可利用计算机网络建立合同管理局域网,开通合同管理服务专线,用合同管理论坛、QQ群、微信群等方式普及合同管理知识。树立合同管理理念,提高全员合同风险管理水平。加强法制宣传教育力度,全面学习《合同法》、《招标投标法》、《建筑法》、《质量管理条例》等法律法规。增强工作人员合同法律意识,提升企业风险管理水平,及时有效地处理合同纠纷,减小企业损失。
2、完善合同管理制度,明确合同管理职能随着建筑市场的飞速发展,建筑设计企业现行的合同管理制度已不能适应现代企业发展的需求。合同管理工作应主动适应新常态,奋力开创新局面。建立有效的合同管理体系,明确界定合同管理职能,配备高素质的合同管理人员,推动合同管理工作高效运行。设置专门的合同管理部门,统一进行日常合同管理工作。按照“统一领导,归口管理,分类管理,专项管理,责任追究”的原则,建立招标投标管理制度、合同管理制度、合同评审程序、合同专用章管理制度、法人授权委托制度、合同档案管理制度、合同管理实施细则等制度。完善合同管理体系,明确界定合同管理职能,配备高素质的合同管理人员,推动合同管理工作高效运行。并通过行政监察、纪检监督、审计等办法加大制度执行力的检查,明确责任追究机制,确保各职能部门切实履行职能,使合同管理制度行之有效。
3、动态监控合同履行过程,确保合同内容顺利实施建筑设计企业合同管理工作涉及合同洽商、草拟、签订、履行、变更、终止等过程,涵盖了设计规范、责任、权利、技术、财务、法律等专业领域。合同管理人员必须结合工程项目实际选择标准合同文本,做好合同日常管理工作,才能充分发挥合同管理工作的积极作用。合同管理职能部门要完善合同管理档案,分类分级建立合同登记管理台帐。对涉及工期、款项结算、质量登记、业主特殊要求等管理要素进行系统归类,设置合同管理要素预警线。在合同项目实施过程中及时与作业、财务、法律咨询等相关部门沟通,动态监控合同履行全过程。一旦发现进度延误、质量缺陷、款项结算等要素有突破预警线的征兆,合同管理部门应及时会同有关部门采取积极有效纠偏措施,确保合同内容顺利实施。工程项目建设是一个复杂的系统工程。行业政策环境变化、施工条件变化、工程量变化、合同主体变化都会造成工程项目设计变更。建筑设计企业要充分研究项目合同的有关条款,正确认识合同变更的利弊。按照《合同法》的规定,及时落实合同变更相关工作,为合同变更索赔准备事实依据。
三、结论
摘 要 从企业经营方式的层面进行分析,大体上全部的经营活动皆是通过合同的形式开展的,现代化企业管理制度中,企业合同管理贯穿在整个管理工作当中。一般情况下,一项工程项目会涉及到很多的施工企业,相互间关系非常复杂,彼此间互相约束、相互制约,为此,工程各参与方需签署工程合同,这对于企业合同管理优化措施的分析具有非常重要的价值。
关键词 企业合同 管理 优化措施
一般情况下,企业经济业务的开展是以合同的方式存在的,只有注重工程合同管理,创建科学完善化的合同管理部门、合同管理机制,明确界定企业合同的具体内容,对工程合同管理进行深入优化,才能够确保企业实现最大化的社会经济效益。现代化企业管理制度中,合同管理是非常重要的一方面内容,直接影响到整个企业经营管理的最终结果、关乎着工程建设的实际效益。接下来,文章首先论述了合同管理的重要意义,针对当前企业合同管理问题进行具体浅析,指出相对应的合同管理优化措施,望能够对加强企业合同管理、维护企业合法权益有一定的参考价值,推动企业合同管理现有水平发生质的飞跃。
一、合同管理的重要意义
合同是连接市场经济中各企业间成功合作的重要桥梁。企业通过法律的方式对企业各项经济行为进行具体约束,同时来制定科学合理性各项企业合同管理制度。科学合理化的合同管理可促使企业树立起良好的社会形象,推动企业市场竞争力得到显著性的提升,为企业带来无限地发展商机,确保企业在良好地氛围下快速发展壮大。随着社会主义市场经济的迅速发展、国家各项法律制度的日益完善,合同逐渐演变为双方需共同遵守的重要依据。每一家企业都会面临大批合同的制定-执行-变更-转让-终止等问题,若无任何明确的合同管理制度来进行规范,仅仅依赖于工商行政管理部门等对合同进行监管,则最终的监管力度是非常薄弱的。为此,各企业需要设置专门的合同管理部门,加强企业合同管理力度,这样才能够有效地避免企业在日常经营中风险的出现,促使企业管理水平得到进一步地提升。可以说,合同管理对企业的发展而言有着重要的意义。
二、当前企业合同管理问题
(一)合同管理制度不健全,权责不分明
企业发展过程中若缺乏完善的合同管理制度,势必会造成合同管理无章可循,造成各部门全责不分明、各种冲突的存在,企业合同办理部门、相关办理人员没有一个统一的标准来实施,企业制定的各项制度存在固有的矛盾,必然会造成合同执行部门及相关合同管理人员无法按照统一的标准来执行,就会造成某些具有争议性的合同很难还原真实的意思。一些业务合同管理仅仅停留在对文本的审查和合同档案的管理,不能把合同签署前期的谈判、签署审查授权及签署后合同的履行有效地连接在一起,上述这些问题的存在都会为企业合同管理工作的开展造成巨大的障碍。
(二)合同法制观念淡薄,风险意识差
一些企业合同法制观念非常薄弱,并没有真正意识到合同管理对企业管理及未来发展的重要意义,企业管理层缺乏风险防范意识,企业中合同管理人员缺少,合同管理经费不足,忽略了合同管理在企业管理中的重要作用。
(三)合同管理人员业务素质较低
企业中一些合同管理人员文化水平较低,有的人甚至没有接受过正规的高等教育,存在直接上手的现象。很大一部分管理人员法律知识十分匮乏,在自己工作业务范围内不能严格按照规定要求开展日常的合同管理工作,不能对合同中涉及到法律问题作出正确、准确地判断,以此造成最终的合同管理效果可想而知。
(四)合同管理者c企业管理部门沟通不畅
合同管理机构如果在日常管理工作中不能做到与其他部门间及时密切地共托管呢,未兼顾到其他部门的实际情况来开展具体的合同管理工作,那么便会导致企业管理与合同管理彼此间处于互相孤立的一种局面。企业合同审批的过程当中,某些程序错综复杂,审批人员众多,整体办事效率过于低下,造成企业合同签署工作不能在预期内准时完成。
(五)合同内容不全面
合同内容的不全面会造成合同签署各方对合同内容的理解上产生误差,易引发法律纠纷的产生。所以,合同的有效性一定要创建在法律范围以内,明确合同各签署方的具体权利与相关义务。合同内容不全面,有漏掉的情况通常会引发违约责任。然而,这些问题的避免只能通过正确的合同文本才能够得到有效地处理。只有严谨的合同结构、准确的文字描述,才能够使得合同内容趋于全面化。
三、企业合同管理问题形成的具体原因
(一)企业各部门间履约责任模糊、分工不明确、各项任务不能落实到个人
在企业管理工作当中,合同管理作为一项最为重要的管理工作,其他管理工作都是以合同管理为中心的。行之有效地企业合同管理是将合同中的权利与义务明确地分布到各个部门,之后再由各部门相关人员去履行自己的相关权利及义务,唯有如此,才能够促使合同中的权利义务真正地落到实处。企业合同管理属于一个系统性的工程,需各子系统间密切合作,所以,整个合同管理工作中,信息的及时有效性处理非常重要。
(二)企业管理人员知识深度不够
在企业的生产流程中,目前并不能把合同管理与企业生产有效地连接在一起。为此,企业管理者要对此现状加以特别的重视,避免业务生产知识与合同法律修养间彼此依赖的情况存在。伴随着市场经济的日益发展,企业各项业务的开展都需要有合同加以制约,为此,创建规范化的合同管理模式是做好各项工作的重要基础。
(三)合同管理工作人员合同管理基本功不足
在合同管理工作中,管理人员要对合同文本分析加以特别的重视,通常,合同文本问题包含两个方面:其一,当事人不具备合同管理资格,合同内容与《合同法》不相符;其二,合同文件的构成文件不齐全,合同条款内容不完善,在针对问题的规定上存在遗漏的现象,对于工程中有可能会发生的问题无任何预见性的规定。由此可以看出,高素质的人才团队是创建合理有效地合同管理制度的基本前提要素。
四、合同管理优化措施
(一)科学有效的合同管理模式
和谐有效地合同管理模式是创建完善的合同管理制度的重要基础,对此,需认真落实合同管理机构、管理人员的系统性培训,创建明确地合同管理审查与监督管理机制,从而促使各项合同管理工作更加规范化。进一步明确工程合同业务部门、相关管理人员、合同归档部门、合同管理人员的具体权责。企业合同管理工作当中要制定明确的规章制度,所有管理工作的开展都要严格遵循合同制度要求来进行。此外,企业合同管理模式要跟随国家法律规章制度、市场商业竞争的变化实时改变,迎合国家及社会发展的新需求。
(二)认真落实项目调查、合同审查及其履行监督工作
企业合同由谈判到签署,需对合同当事人主体资格的可靠性进行系统性的审查,合同承办人要将所有的真实业务内容状态给合同审查人员,以此,在对企业合同所有情况进行全面掌握的前提下,对合同进行一一推敲,确保合同中的条款准确全面,尽可能地使用无任何歧义的语句,以防止合同条款间存在互相矛盾的现象。此外,加强合同变更与新增文件程序的管理,第一时间正确地发送函件,注重证据的搜集及有效性,合同权利行使的过程当中要保证诉讼的及时有效性,与此同时,企业需创建完善有效地合同专项审查制度,确保工程各项目的有序开展。
(三)提高合同管理人员法律意识
不断提高合同管理部门、合同管理人员的法律意识,针对管理工作人员企业要开展系统性的法律知识培训,只有这样才能够促使合同管理人员的管理水平得到进一步的提高,从而树立起“业务未动、法律先行”的全局观念。对企业合同进行专业审查及系统管理的基本前提下,努力提升合同管理人员的综合素质,在企业明确的岗位责任制的大环境下,各司其职,认真做好自己的工作。
(四)合同管理制度要做到动静结合
企业可采取动静结合的管理模式,以此不但能够将合同管理过程中可能发生的争议减少到最低的程度,并且可在第一时间采取相应的针对性措施,做好合同履行状况的全过程监管。
公司需在处理完合同纠纷事件后对整个事情发生的全过程做好评估,分析主要原因,追究相关责任,严格坚持“四不放过”的基本原则。合同管理制度中做到动静结合将会促使合同管理达到一个比较好的成效,这亦是企业文化形象的一种侧面展现,是创建现代化企业制度强有力的基础性保障,可促使企业合同管理能力、管理水平得到飞跃性的提高。
(五)提高法律顾问履行监督和结算管理水平
提高法律顾问的履行监督对于企业合同管理人员详细了解企业各类合同的实际执行状况有着重要的意义,并且能够第一时间察觉出合同履行过程中存在的问题,避免违约的行为发生,可保证企业合同得到全面有效地执行,将潜存的经营风险降到最低。对于法律顾问的监督而言,企业结算管理水平与其存在密切的联系,法律顾问部门与结算人员、财务人员要积极协作,密切配合,对合同的签署进行系统性审查,对合同履行情况进行全过程监督,从而促使结算管理水平得到明显地提高。
五、结语
总而言之,无论是什么性质的企业,企业管理工作的开展都是以合同管理为中心层层落实的,可以说,合同管理是企业管理的重心。而企业合同管理要顺应社会发展的主流趋势,这属于一个动态系统性的管理过程,在合同管理过程中一定要注重具体的管理方式、管理技巧。为能够促使各参与方能够自觉地维护合同条款中的相关规定,维护现有的市场经济秩序,确保企业所有工作能够在有序的环境下顺利开展,一定要选择科学有效的合同管理模式,做好合同从签署-审查-履行过程的监督,不断促使企业合同管理人员法律意识水平得到进一步提高,在动静结合的合同管理模式下,推动企业得到更好地发展。
参考文献
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[2] 黄锦亮.企业预算管理的困境与对策研究[D].财政部财政科学研究所,2012.
关键词:建设项目;工程监理;合同管理
工程施工承包合同是施工承包方和业主两方在一定时间内为完成某项工程任务进行签订的契约。工程施工合同管理则是指业主委托监理方对工程施工承包合同进行的管理,工程监理师利用施工承包方和业主二者之间依法签订的合同为准则,使得工程质量得以保证。并且在规定的时间内利用比较低的成本费用达到工程项目建设的目标,同时应用公平、科学、合理的原则处理双方权利和责任之间的关系,对施工项目进行有效管理。这也是施工合同管理的基本内容的体现。
一、简述合同管理于工程监理的重要性
(一)合同具有较强的法力约束效力
工程监理是施工管理中的重要环节,建设单位的业主或者建设单位通过招标的方式对施工单位进行择优录取,将项目管理工作交予其监管。工程承包合同和监理委托合同是监理工程师进行监理工作的依据。委托是一种契约关系,委托是以契约形式存在的一种双方之间的合作关系,而工程监理的管理是以管理性的政府监理经济法律和委托过程中的社会监理经济法律的综合。工程承包合同以国家经济合同法作为法律依据。监理工作的依据是委托双方签订的合同,合同一旦具有法力效力就可以说监理工作受到法律的保护。从以上论断可以看出,合同管理在监理工作中的重要地位。
(二)加强合同管理有助于监理目标的实现
建立目标控制一方面在于采取科学有效的方法和手段,另一方面主要是取决于合同管理和控制的好坏与否。项目施工的行为和过程要满足合同的要求,一方面建设行为要合乎合同规范,施工建设过程要得到监理工程师的肯定,另一方面工程建设效果也要让业主满意。因此,加强合同管理有助于建立目标实现。
(三)加强费用控制是做好监理工作的有效手段
费用控制时间里工作中四大控制内容的核心,也是进行进度控制与质量控制的有效手段。费用、进度、质量控制目标的制定是经过合同形式确定的。因此,合同管理在整个监理工作中是最基本的工作也是重要的手段。监理工程师在项目施工中进行的监理工作其实质上也就是合同管理工作。建立行业在建设市场中作为主体之间参与到建设工程的管理环节中,要想做好监理工作,除了要协调好工程进度、工程质量、以及项目投资外,还要让所有参与工程建设管理的监理人员切实认识到合同管理的重要性。这样才能让建设施工更好、更快的达到预期的建设目标。
二、监理工作中合同管理的内容
合同履行管理和合同文档资料管理都属于合同管理的具体内容。合同履行管理也叫做合同控制管理,即在工程施工过程中,依据合同上所列出的条款规定,对工程建设项目双方的建设行为及过程实行科学有效地控制监督,确保合同得以顺利执行。合同文档资料管理又称为合同档案管理,从属于建立档案管理的一环节。其中包括合同管理、与合同有关的文件、函件、电子信息资料、传真资料、电子邮件、电子数据、各种证明、影像资料、工程纪实和图纸的分析和使用的系统管理工作。
合同档案是工程技术档案的重要组成部分,也是证实合同是否的有效法律证据,这进一步说明合同档案管理的重要性。监理工程师主要在施工阶段进行合同管理工作。合同管理的主要内容主要有以下几个方面:(1)建设工程项目分开承包管理;(2)工程施工变更管理;(3)工程延期管理;(4)合同赔偿管理;(5)协调合同纠纷;(6)管理合同支付;(7)合同档案管理;(8)管理工程各项保险。
三、监理工作中合同管理的措施
(一)管理好合同事件
基于施工合同的履行时根据所有合同事件的处理完结而完成的,因此,监理工程师可以对施工方在编制工程计划的时候提出要按照分项工程来进行合同事件表的制定,实行责任落实到位,工作安排恰当,以便更好的进行合同管理工作。同时监理工程师也必须按照合同事件表实施对合同事务的监督控制和处理。对于正常的一般的合同时间只要做好统计,而存在违约行为的合同事件或者是涉及到工程变更的事件就要严格按照合同条例进行处理。
(二)合同履行的信息管理
合同履行情况的好坏与否要由信息来证实,也就是说要靠客观数据来证明,而不是主观的判断或者概述。文档资料是否全面和可靠很大程度上影响到管理工作的好坏。一个良好的工程监理系统首先都有一个良好的信息管理系统,而且进行信息化方式进行管理。在信息管理系统中要充分做好合同管理子系统与其他各项信息系统之间的相互沟通和联系工作,各子系统输入输出的信息构成合同管理系统的信息结构。比如各项工程的开工时间、工程完成日期、工程质量检测、费用结算、施工安全数据记录等按照工程进度、工程质量、工程造价分别输入并与计划值进行比较,合同事件履行的情况便可一目了然。
(三)合同文件的管理和整理
合同文件作为工程档案资料的重要部分,它与工程中大多数的原始合同都有不同之处。在工程建设过程中会发生很大的变化,有的甚至面目全非。而档案资料仅是原始合同,其作用也就明显了。笔者认为要做好合同管理工作,施工建设工程完结之后要对合同文本进行最后整理,以便日后查证需要。为了减少合同文件管理的工作量,施工单位应该采用计算机信息技术管理方式,在原始合同输入之后可以不断的更新内容,而最终文本也伴随着更新内容的输入自然完成。
【关键词】核电共层;合同管理;现状;必要性;措施
相比其他形式的企业,核电工程企业中涉及到的项目一般来说周期都比较长,涵盖筹备期、建设期以及维护期等;其次,核电工程的建设难度都比较大,对其的质量要求都比较高、比较严格,包括装备、技术以及人员素质等,所以其涉及到的合同也比较严谨,相关的指标和标准也比较繁杂,而且处于动态变化的状态,所以加强核电工程合同管理工作的强度,加强对其的统计力度,减少不必要的损失和潜在风险是相关工作人员一直追求的方向和目标,但是就目前情况来看,核电工程合同管理工作中依旧存在着这样那样的问题。所以,及时发现其中的问题并且及时提出相关的解决措施,是一项十分迫切和艰巨的任务。
一、核电工程合同管理的现状分析
权威渠报道显示,防城港核电二期正式开工,这意味着核电重启进入全面启动阶段,核电工程的持续发展也使得相关的合同管理工作变得越来越复杂和多样,合同的数量也在逐年增长,加之核电工程合同需要涉及到土建施工、非技术性建筑、海上工程、核岛安装、配套设备安装以及现场运输设备管理等多个要素,使得核电工程的合同管理工作面临着越来越多的问题和压力,虽然现阶段随着管理层对其重视程度的不断提高以及相关制度规范的不断严谨,使得合同管理工作的绩效得到了一定的提高。但是就目前情况来看,依旧存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
1.对统计分析工作的重视程度不够高
众所周知,核电工程合同中涉及到预算、立项、市场准入、招投标、签约审查、签约授权以及监控和结算多个层面的内容,强化合同管理的统计分析工作是确保各个内容有条不紊运行的关键,但是就目前情况来看,目前一些核电工程企业没有充分的认识到基本数学模型、频数分析过程、数据描述过程、数据探查过程以及列联表分析过程的重要性,没有将其充分的应用到合同管理工作中去;此外,一些核电工程企业在实际的数据处理的过程中没有切实的做好数据的排序、转置、拆分、文件的合并、以及数据的选择、加权和转换等工作,不仅没有实现数据分析工作价值的最大化,而且容易出现信息失真、数据分析和处理错误等现象,影响了核电工程其他相关工作的顺利开展和运行。
2.合同的指导性价值不能得到切实的发挥
合同不仅是双方解决纠纷的有力凭证,而且也是核电工程项目高效开展和运行的关键,但是就目前情况来看,合同管理人员在合同交底的时候并没有依照既定的规章制度去执行,存在隐瞒和保留的现象,进而就不能很好的明确现场施工人员的责任和义务,容易出现互相推诿责任的现象,再加之现场合同管理人员对合同重视程度的不够高,在执行工作时总是凭经验和个人意愿,完全没有考虑到既定合同的规范和准则,进而就容易出现浪费人力、物力、财力的现象,不仅不能使得合同指导性的价值得到充分的发挥,而且还容易出现不必要的风险和损失,对公司的经济效益和社会效益都产生一定的不利影响。
3.合同归档工作中存在问题
合同归档作为合同管理工作的重要组成部分,对于合同管理工作绩效的提高有着一定的促进作用,对于工程周期比较长、涉及到的内容比较繁杂的核电企业来说更是如此,但是就目前情况来看,一些核电工程公司并没有及时的对合同进行归档,更不重视相关资料的整理和统计分析,对于合同的补充协议、各种澄清资料以及项目活动的进行和执行过程中存在的问题等没有进行及时的归档,进而不仅降低了合同监察价值,而且对于核电工程后期出现的问题不能进行及时有效的解决。
二、提高核电工程合同管理工作效果和效率的必要性探究
核电工程合同管理工作中对统计分析工作重视程度不够高、不能保证合同指导性价值得到充分的发挥、合同归档不及时等问题的存在确实在很大程度上降低了核电工程合同管理工作的价值,而且在一定程度上影响了企业其他各项工作的顺利开展和运行,不利于企业的长远发展和经济利益的获得,而提高核电工程合同管理工作的效果和效率不仅能够使得上述问题得到有效的缓解和解决,而且还能够推进法律管理科学化的进程,对于核电工程基础数据的规范管理以及其工程进度的有效提高都有着一定的促进作用,有利于公司在激励的社会竞争中实现更好更快的发展和进步,由此可见,提高核电工程合同管理工作的效果和效率是一项十分必要和重要的工作。
三、解决核电工程合同管理中存在不足的措施
由上述分析可知,解决核电工程合同管理工作中存在的问题和不足,提高核电工程合同管理工作的效率和效果是一项十分迫切和重要的工作。因此,笔者结合自身多年的工作经验和相关的调查研究就如何解决核电工程合同管理中存在的不足提出了以下几点切实可行的措施,具体内容如下所述:
1.做好合同管理中的统计分析工作
做好核电工程合同管理工作中的统计分析工作是提高核电工程合同管理工作绩效的重要举措之一,所以在各个阶段都要充分发挥数据分析工作的价值。例如将EXCEL统计数据分析系统运用到企业合同收付款管理中,其中销售部门主要完成序号、项目编号、合同名称、签订日期、收到日期、客户单位、合同金额等栏目的录入;客户编号、往年已收合计、本年已收合计、已收小计、未收金额等栏目由公式产生,其中客户编号栏目输入的公式为:VLOOKUP(F3,客户!B:C,2,FALSE)(假设此EXCEL表格中都是从第三行开始录入公式和数据,下同),数据从客户资料表中取得。往年已收合计栏目输入的公式为:SUMIF(销售发票清单!E:E,B3,销售发票清单!R:R),数据从销售发票清单表中取得。本年应收合计栏目与往年已收合计栏目同理,这两项合计产生已收小计,通过合同金额和已收小计两栏计算出该合同未收金额。
2.提高合同管理的强度,确保其应有价值的充分发挥
加大核电企业合同管理的强度,确保其应有价值的充分发挥是解决合同管理中存在问题的关键和基础,所以一方面要提高合同管理人员的综合素质和专业技能,不仅要鼓励相关的工作人员树立终身学习的意识,还要完善既有的奖惩机制和考核机制,从根本上提高其工作热情和工作积极性;另一方面,要强化既有的监督力度,做到人人肩上有责任,进而使得不必要的风险和损失得到有效的控制;此外,还要规范相关的制度规范,严格相关的指标和标准,进而确保核电公司合同管理工作的严肃开展。
3.做好核电企业的合同归档工作
做好核电企业合同归档工作,对于降低不必要的合同纠纷和资料遗留等问题的发生有着十分重要的作用,所以一方面要加大对合同管理人员的培训力度,使其能够认真的学习合同的内容、相关的法律规范、解释和通透条例,对于合同研究过程中发现的问题也要做到及时的归档;另一方面,要将合同双方沟通的内容及时归档,确保每一项工程活动都有足够的依据,进而在使得核电企业合同归档工作的绩效得以提升的前提下,促进公司合同管理工作的高效开展。
四、结语
总之,核电工程企业的合同管理工作对于核电工程项目的顺利开展和运行有着十分重要的作用,但是就目前情况来看依旧没有达到完美的效果,存在一些问题和不足,所以根据企业的实际运行情况和战略目标提出切实可行的解决措施是需要相关工作人员一直努力的方向和目标,也只有这样才能促进核电工程企业实现更好更快地发展和进步。
参考文献:
【关键词】工程建设;合同管理;规避;风险;成本控制
在工程建设中,合同管理对于规避风险具有十分重要的作用。而且在目前的国内市场中,工程建设企业和业主之间的关系主要是依靠合同来实现双方的约束,因此合同是企业进行工程建设的首要前提。因此企业要想规避工程建设中可能出现的风险,就必须做好合同管理工作,利用合同来保障工程建设中的利益。
一、合同管理在工程建设中的重要性
工程建设中,合同管理是一种经济法律化的手段,帮助企业实现科学、高效的管理,进而提高企业的生产经营和质量管理水平。在工程建设中,合同管理的重要性,重要体现在以下三个方面:
(1)合同管理可以使企业贴近市场,提高企业的市场适应能力和市场竞争能力。
(2)合同可以使企业在工程建设中拥有维护自己合法权益的法律依据,提高企业的经济效益。
(3)在企业的管理工作中,合同管理对于工程款的结算发挥着十分重要的作用,合同是工程款结算的重要依据。
因此,合同管理是企业管理工作中的一项重要内容,企业管理的所有工作都应当围绕合同管理而进行。随着社会的进步,合同管理工作也由简单的合同归档转变为参与工程建设中的一些重要项目工作,例如:掌握工程建设中招投标的内容和工作流程,合同谈判、签订、整理、存档以及条款履行、变更等等一系列的工作[1]。
二、合同管理在目前的工程建设中的现状
(1)工程建设中合同管理意识不到位
工程建设企业在具体合同执行过程中,鉴于与业主的某些相依存关系,没有严格按照合同的具体条款进行管理工作,导致在实际管理工作中没有有效的管理措施。另外在合同的执行阶段,执行力度不够,造成一些不必要的风险损失[2]。
(2)关于合同的风险评估机制不全
合同的风险评估主要分三个步骤:风险的识别、评审和应对。但是当前的工程建设企业并没有完善的风险识别系统,评审也只是“走形式”,系统地应对措施也没有提前制定。因此在出现风险的时候,企业不能够及时地进行有效控制,导致企业造成一些不必要损失。
(3)在执行合同的时候,风险控制管理不足
执行合同阶段,工程企业单位或者项目部不严格按照合同进行管理工作,而企业对于业主的主观臆断没有引起足够重视,出现不按合同办事的情况,带来合同风险。另外,一些企业不重视合同的完备性和合法性,甚至约定一些非法霸王条款,导致一些风险隐患存在。
三、运用合同管理规避工程建设中的风险
工程建设是一项具有周期长、项目种类杂、投资大、变动因素多等特征的企业活动。因此,在工程建设中,不可避免地存在着许多风险,而合同管理能够实现工程建设企业与业主、以及与其他企业之间的约束关系,也是企业进行工程建设的首要前提,所以,要想有效地规避工程建设中的风险,就必须加强合同管理工作[3]。
(1)提高企业管理人员的合同风险意识
对于工程建设企业的管理部门来说,一方面要做好合同风险部署工作,另一方面要增加对合同执行的日常监督管理工作。要不定期的对企业管理人员进行合同管理方面的专业知识培训,使之熟悉风险管理专业知识,强化合同管理风险防范意识。另外还要不定期进行一些关于合同风险的具体实例宣传,增加每一个管理人员自身的责任感,前车之师,后车之鉴,总结经验教训,提高管理水平[4]。
(2)建立健全合同风险评估机制
在工程建设初期,企业要依照合同内容,安排专业人员分析合同中的一些不确定因素并逐条整理,同时调查了解合同另一方当事人详细情况。同时,以企业领导为首并与合同有关的部门、法律事务部门一起成立评审组,建立向下依次实现分部门、分公司领导的层层审查机制,最终汇集意见,全面识别、综合评价合同中可能存在的风险。然后依照评审意见制定相应的风险策略,建立全面的合同风险评估体制。
(3)防范合同履行中出现的风险问题
在工程建设中,企业要把合同中,可能出现的所有风险一一列出,并且采取相应的防范措施。合同管理人员要详细了解合同的每一个细节,避免在执行和审查时出现一些隐藏的风险。在合同履行过程中,对于预测范围外的风险问题,要由相关管理部门按照企业相关流程进行处理。例如,可以签订补充合同等。
(4)提高合同管理人员的素质,建立合同管理的网络体系
在工程建设中提高合同管理人员专业素质的时候,也要提高合同管理人员的自身素质水平,细心、认真地处理合同管理中每一项工作。另外,利用先进的计算机网络,建立合同管理网络体系,使得合同管理的每一项工作都清晰、明白,包括组织网络和制度网络。
(5)采用示范合同文本
利用示范合同文本,可以规范和约束起草合同,避免合同起草人员由于法律知识或者语言文字的缺陷而使得合同出现漏洞,明确合同的权利、义务。另外,利用示范合同文本作为依照还可以避免出现合同争议。
(6)清晰合同的管理流程,规范合同管理方法
工程建设中的合同管理也要满足市场经济需求,具备完善的管理体系和有效的合同管理方法。相关的管理人员在具备扎实的专业知识的同时,还要具备相关的一些工程、经济和法律知识。此外,合同管理人员要清晰工作思路、明白工程流程,使得合同管理工作规范,明确。