时间：2023-05-23 11:31:35
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今年以来，＊＊市针对本市经济发展缺乏大项目带动这一薄弱环节，紧紧抓住省委突出发挥＊＊＊龙头带动作用和＊＊＊集中力量突破＊＊市工业化的重大机遇，坚持培植与引进并举，集中精力实施大项目建设工程，取得了明显成效，加快了新型工业化进程。1-5月份，该市新引进过千万美元的外资项目15个，总投资2.4亿美元；新引进过亿元的内资项目13个，总投资24亿元；重点扶持的10大龙头企业、50家骨干企业和330家规模以上企业发展态势良好。在大项目的带动下，该市经济快速健康发展。1-5月份，全市完成生产总值130亿元，增长20.2；完成工业总产值207.9亿元，增长43.6；全社会固定资产投资69.1亿元，增长81.3；农民人均现金收入3132元，增长13.2。其采取的具体措施是：
一、搞好大项目培植，做大做强重点企业
一是膨胀规模。按照龙头企业带动、骨干企业支撑、规模以上企业扩张的发展思路，选择有发展潜力的企业，通过资产重组、直接融资、合资合作等方式，推进企业规模低成本、裂变式扩张。重点分三个梯队推进：
第一梯队，培植10家“旗舰”企业，使大者更强。重点扶持海尔冰箱、海信空调、青啤三公司、碱业化肥等10大企业膨胀规模、提高效益、做大做强。对10家企业生产经营过程中遇到的土地使用、税费收取、优惠政策、资金协调等方面的困难和问题实行一事一议、一企一议，到20__年1家企业销售收入突破50亿元，6家企业销售收入突破10亿元。1-6月份，除淄柴博洋外，9大企业实现销售收入36.2亿元，实现利税1.5亿元。特别是光明轮胎和宏泰铜业2家民营企业发展势头迅猛，光明轮胎销售收入增幅高达153.2，利税增幅53.4；宏泰铜业销售收入增幅81.8，利税增幅113.8。宏泰铜业目前铜管产量全省第一、全国第四，吸引加拿大客商投资1000万美元，总投资3亿元，扩大出口铜管规模。目前，26000平方米厂房正在建设，10月份竣工投产。投产后，可年产铜管8万吨，位居全国第一。
第二梯队，培植50家“双倍增”骨干企业，实现“规模扩倍、效益增倍”。加大对骨干企业的扶持力度，在组织领导、优惠政策、土地利用等方面全力扶持，充分发挥骨干企业拉动工业经济发展的主力军作用。1-5月份，49家骨干工业企业完成工业总产值80亿元，实现销售收入69亿元,实现利税3.7亿元，分别增长28.2、32.6、13.7，分别占规模以上工业企业的51.6、51.9、44.5。
第三梯队，培植330家规模以上成长企业。积极帮助企业解决资金短缺、原材料价格上涨、电力紧张等实际困难和问题，从土地、政策、资金和技术等方面给予重点扶持，为企业加快发展营造良好的发展环境。1-5月份，规模以上工业企业完成工业总产值155.1亿元，同比增长53.9；实现销售收入133亿元，同比增长54；实现利税8.3亿元，同比增长54.1，三项指标增幅均超过50。
二是创新技术。大力推进企业技术创新，带动产业优化升级，提高核心竞争力。重点抓好海尔车载冰箱、海信空调实验室改造、碱业化肥精细化工等15项技术创新项目。1-5月份，全市共申报国家级科技项目11项、＊＊＊市科技项目13项，其中2项列为国家重点新产品计划和国家星火计划，6项列入＊＊＊市重点技术创新项目；完成技术创新项目26项，申报＊＊＊市技术中心4家。全市14家高新技术企业实现产值41.1亿元、销售收入30.6亿元、利税9308万元，分别占规模以上企业的26.4、23、11.2。
三是培育品牌。大力发展品牌经济，筛选符合国家产业政策导向，技术含量高、市场占有率高、附加值高且具有竞争优势的产品，进行重点培植，催生一批品牌产品和名牌企业。1-5月份，已申报了5家企业的5种产品争创省名牌产品，正在组织4家企业申报＊＊＊市名牌产品；新申报省著名商标2家，正在申报＊＊＊市著名商标5家。文秘站版权所有
二、抓好大项目引进，培植新的经济增长点
＊＊市坚持把招引大项目作为招商引资的核心和关键，始终紧紧抓住不放松，大力提升招商引资的质量和水平。
一是面向知名企业招引大项目。积极把握全球结构调整和产业转移、资本转移带来的机遇，突出招引国内外知名大企业、大集团。在招商方向上，重点瞄准世界500强、“国”字号企业、绩优上市公司、山东100强、＊＊＊“十大集团”、“十强企业”。在招商地域上，对外主攻韩国、日本和港台地区，开拓欧美；对内主攻长三角、珠三角地区。在招商策略上，认真分析国内外大企业投资趋势，结合＊＊资源优势和产业特色，精心包装项目，实施定向招商。1-5月份，由市级领导牵头，先后拜访了世界500强驻京、驻沪机构（办事处）和日本、韩国等500强企业以及中粮、中农发、中材科工等国内500强企业60多家。目前，世界500强项目韩国现代金属（3000万美元）、日本三菱食品（3000万美元）、住友食品（1000万美元）近期签约；“国”字号企业，投资2.5亿元的中农发淄柴博洋柴油机项目8月份投产，投资5亿元的中材科工集团水泥项目正在完善项目建议书，投资3亿元的中粮集团花生加工项目正在完善项目承接方案；“青”字号大项目，投资10亿元的海信空调二期工程、11.2亿元的碱业工业园等12个项目进展顺利。目前，全市过亿元的在谈内资项目18个，总投资42.5亿元；在建项目7个，总投资12.5亿元，投资3亿元的雅坤陶瓷和投资1.35亿元的宜美木业9月份投产、投资1.5亿元的东森家纺10月份投产；7月底前拟开工项目4个，总投资5亿元；新投产项目2个，总投资2.9亿元。过千万美元的在谈外资项目25个，总投资4.5亿美元，投资6000万美元的加拿大秸秆发电项目5月31日签约，目前正在进行项目规划定点、勘察设计；在建项目16个，总投资2.4亿美元，投资1057万美元的金龙包装厂房已竣工，投资1200万美元的邦德纺织一期7400平方米厂房 投入使用、二期20__0平方米厂房正在安装钢结构；拟开工项目9个，总投资1.4亿美元；新投产项目5个，总投资7470万美元。
二是围绕产业集群招引大项目。以＊＊＊支持＊＊建设＊＊＊电子家电、汽车配件、出口食品、橡胶化工、机械铸造、纺织服装生产基地为契机，细化产业重点，突出产业优势，围绕家电电子、机械铸造、汽车配件、橡胶化工、食品加工五大产业，发挥＊＊制造业基础实、后劲足、吸引力大的优势，强化中下游企业招商，推进主导产业规模化、配套产业专业化，提升五大产业集群的整体竞争力。1-5月份，新引进电子家电项目25个，投资1000万美元的宏辉磁文秘站版权所有电7月份开工建设，投资1120万美元的中莹电子10月份投产，投资20__万美元的tdk电子进入试生产，投资1500万美元的诚汶电子已投产。新引进机械铸造项目84个，投资2亿元的开拓集团机械加工7月初开工，投资1亿元的海汇机械7月底开工。新引进汽车配件项目16个，投资20__万美元的机械已签约，投资1000万美元的裕信汽车配件10月份投产。新引进橡胶化工项目21个，投资1000万美元的速力达橡胶正在安装调试设备，投资1.1亿元的光明轮胎热电联供11月份投产。新引进食品加工项目112个，投资2970万美元的三统万福6月7日投产。
三是利用现有企业招引大项目。引导企业主动出击，增强与国际企业特别是世界500强企业“结洋亲”的胆略和气魄，加快由单纯的贸易合作关系转向以资产和市场为纽带的战略伙伴关系，自觉融入到世界跨国公司的产业分工体系中求生存、求发展，构筑企业招商引资的新平台。海信空调发挥全国最大的变频空调生产基地的优势，引进了开拓集团机械项目，3个配套项目近期也将签约。三莹电子年产铝基电容器60亿只，产量世界第一，先后引进了三新电子、诚汶电子等7家配套企业，并大力吸引总部投资，力争用三年时间再造一个同样规模的新三莹。北苑家俱引进加拿大环球林产公司投资500万美元，合资建设英特沃木业项目，7月底将投产。即将竣工投产的淄柴博洋柴油机项目已引进配套项目3个，总投资1.8亿元，在谈配套项目5个。随着配套企业的跟进，环环咬合其产业链条，将带动＊＊整个机械制造产业的腾飞。
三、优化发展环境，打造大项目集聚“洼地”
一是大力优化服务环境。积极推进三大机制，下大气力做好大项目建设过程中和投产后的服务，真正让投资者满意。1、政策导引机制。今年以来，先后出台了《关于加快经济发展的意见》、《关于大力培植特色产业集群加快推进全市工业化进程的实施意见》、《培植特色产业和重点企业三年行动纲要及年度操作性计划》等一系列加快工业经济发展的指导性意见，特别对培植和招引大项目制定了具体详细的优惠政策，调动各方面的力量招引和培植大项目。2、服务保障机制。围绕具体项目抓环境建设，制定规范的工作流程，减少内部运转层次，提高工作效率。开展“企业服务年”活动，按照“有事快办、急事急办、特事特办”的原则，为大企业提供日益完善的“直通车”服务；成立新型工业化工作委员会，加强对工业经济发展的指导和协调；建立市级领导联系重点企业制度，明确了14家企业由市级领导帮包，帮助企业加快发展。3、协调推进机制。成立了由市委主要领导、市政府市长、副市长等组成的大项目综合协调小组，协调重大项目的签约、开工和投产，定期分析项目进展情况和存在问题及原因，研究解决办法。对外资过千万美元和内资过亿元的大项目逐一落实责任制，确保项目建设进度和质量。
二是积极推进大项目集群式发展。按照“布局科学、资源集约、产业集聚”的原则，坚持以现有工业园区为引领、以产业集聚为主导，高起点建设三大工业板块：以省级开发区、华侨科技园、同和为主体建设城区工业板块；以农业试验区、南村、仁兆镇为主体建设平南工业板块；以明村、田庄、新河镇为主体建设平西特色工业板块。对三大工业板块坚持统筹规划设计、统筹设施配套、统筹产业布局、统筹生态建设，提高整体竞争力和承载力。1-5月份，三大板块投入近3亿元实施了一批道路、电力、排污等基础设施配套项目，新批准外资项目102个、合同利用外资3.2亿美元、实际利用外资1.19亿美元，分别占全市的55.4、73.5和69.3。
加快推进全县重点项目建设，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。我们要进一步振奋精神;下面是小编给大家带来的领导干部在重点建设项目推进会上的讲话，希望大家喜欢!
X月X日，我们召开了第一次重点建设项目推进会，主要观摩了城区重点项目。时过X天，我们再次召开会议，对全县“双十工程”等X个重点项目进行推进。上午，我们现场观摩了涉及民生的养老项目、疾控检验项目，涉及基础设施的交通和电业项目，工业项目以及为工业配套的污水处理、商贸项目。从这两次观摩的情况看，成绩值得肯定，但是项目进展情况、责任单位和领导靠前指挥的状态都还存在很多问题，推进重点项目建设的力度还需加大，干部工作状态还需加强。下面，根据会议安排，我讲三点：
一、成绩值得肯定
2020年，全县X万以上的投资项目(含“双十”工程)共X个，总投资X亿元，当年计划完成投资X亿元。其中：续建项目X个，总投资X亿元，计划完成投资X亿元;新开工项目X个，总投资X亿元，计划完成投资X亿元。总体来看，今年全县重点项目建设呈现三个突出特点：
(一)投资规模逐步扩大。从项目总量上看，近四年全县重点建设项目总量不断攀升，201X年X个，201X年发展到X个，201X年X个，今年到目前已达到X个;从资金规模上看，今年重点项目投资总额达到X亿元，是201X年的X倍，较去年净增X亿元;从年度投资计划上来看，今年重点项目计划完成投资X亿元，是201X年的X倍，较去年净增X亿元。
(二)投资结构逐步优化。全县扎实推进“三提三增”，不断提高企业投资占固定资产投资比重，进一步调整了项目投资结构。X个重点项目中企业投资的项目达到X个，项目数量及投资规模均超过国投项目。X个重点项目中属新开工的项目X个，分别占项目投资规模和年度投资计划的X%和X%。基础产业和基础设施建设项目有X个，民生和社会事业项目达X个，这些项目的实施将极大地改善人民群众的生产、生活条件。工业项目和服务业项目达X个，占项目总数的X%，建好这些项目对加快全县产业转型、经济发展将具有深远影响。
(三)投资进度逐步加快。截至X月，全县X个重点项目中已开工X个，开工率达X%，累计完成投资X亿元。X月单月投资较上月净增X亿元，占已完成投资的X%，项目建设呈现加快态势。X至X公路建设项目、林业生态省提升工程项目、201X年千亿斤粮食项目、新建高标准茶园项目和美丽乡村建设项目等X个项目提前完成或超额年度投资任务，农村饮水安全、小型水库除险加固、中小河流治理工程等项目进展迅速，全县重点项目中X个投资进度达到X%以上，X个项目投资进度达到X%。
二、问题需要正视
全县“双十工程”和重点项目建设虽然总体向好，但是根据前期督导和现场观摩的情况来看，还存在一些较为突出的问题。主要是：
(一)项目进展不均衡。X个项目中多个项目在时间节点上、工程进度上慢于时序。从投资完成情况看，前四个月“双十工程”和重点项目建设完成投资仅占年度投资目标的X%，比预期完成投资差X个百分点;X个项目中仅有36个项目超建设时序，仅占项目总数的X%;仍有X个项目未开工。特别是去年结转的续建项目，目前仍有X(X)改造、X综合市场仓储用房建设等X个项目未开工。
(二)前期工作不扎实。未开工的X个项目大多都停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段，迟迟难以开工建设。X线X至X交界段改造工程、国道X线X至X交界段和县城至X段改造工程，因为项目环评问题影响了批复致使无法开工;X等项目，因为征地、拆迁问题，导致开工受阻;X综合市场仓储用房、邮政局邮件转运中心和物流仓储中心项目，因土地手续还未办理下来，影响了项目建设。这些问题都严重影响了工程建设进度，为按期完成项目建设任务增加了难度。
(三)建设环境不优化。有些重点工程建设在征地、拆迁方面难度大，这既有政策处理口径不统一的问题，也有我们工作程序、方法不到位的问题。项目责任单位重视程度不足，对已上报的相关项目手续，既不跟踪对接，又不主动过问，工作上消极被动、等待观望，造成工作的被动局面。部门之间权责划分不明确、部门配合不协调、责任落实不到位，遇到问题相互扯皮、推托;个别工作人员业务素质不高、工作效率低下，都影响了项目建设进度。
(四)资金保障不到位。国投项目计划与资金不能同步，“双十工程”包括重点工程中需要民营资金投入的占比较大，也有较大缺口。县城污水处理厂升级改造、粮安工程等项目，因为国投项目资金不到位，导致项目不能及时开工。XX等项目因为招商引资不到位，项目进展迟缓。目前XX个工业项目虽然大部分进展较为顺利，投资进度明显小于时序，后续资金也有较大缺口，以致于企业不能按照合同约定，达到投资强度、按时投产达产。
三、务必持续加力
前段时间，XX到XX市调研经济发展，分析了全国经济运行态势。世界经济持续低迷，对人民币汇率变动产生波动。同时，近期我国周边态势不稳定，影响了在这一区域投资的企业发展。经济发展压力由国外传递到国内，从央企传导到民企，由外而内，由上而下，今年将可能是国民经济发展较艰难的一年。
从前X个月的经济形势看，全县也面临着经济下行的压力。工业上有些产能没有达产，物流产业还没有做起来，旅游业处于刚刚起步阶段，服务业促进就业的潜力还没有发挥出来。原有项目不能支撑经济发展，新引进的项目还不能为经济发展做贡献。从税收上看，去年全县经济增长主要靠建筑业和房地产拉动，但今年的势头在减弱，税源的基础发生了变化。
同时，今年政府刚性支出加大。这些都增加了经济增长下行压力。在这样的形势下，如果我们不把重点项目投资投上去，不把该达产的产能达产，不把该占据的市场占据，不把该保障的基础设施做好，在经济下行压力和支撑乏力的情况下，要实现县域经济持续快速发展难度很大。当前重点项目建设存在着规划、用地等问题，但最主要是工作不到位、责任不到位的问题。通过这两次观摩，我们虽然看到了一些成绩，但是实际工作的效果不理想，工作的效率还不高。尤其是项目主管责任领导，要把学习和工作兼顾好、统筹好，努力做到“两促进、两不误”。
(一)要加快推进项目开工。对未开工的项目，要积极扫清障碍，为顺利开工创造良好条件。对项目存在的用地、拆迁、手续办理等问题要开辟绿色通道，提供全方位的帮助。全力保障用地需求，国土部门要加强对上级部门的沟通对接，积极争取用地指标，并将现有用地指标向重点项目倾斜。
要提高用地报批效率，对重点项目用地要快批快办、及时供地，对产业集聚区X亩用地指标，要分批次在X月底前完成报批，对因用地造成未开的重点项目，要确保在X月底前解决问题，顺利开工。要全力保障资金需求，各单位要积极跑争中央预算内投资及各项专项资金，深入开展银企合作，积极向金融部门推介项目，鼓励金融机构支持重点项目建设。对招商引资项目要加大项目包装、论证力度，特别是“光彩事业信阳行”我县签约的项目要一个个督促，确保落地。对停滞在向上申报方案、等待评审的项目，各责任单位和相关职能部门要积极主动做好汇报对接，争取早日评审通过。
(二)要快速推进在建项目。重点项目建设都明确了责任单位，有些还专门成立了指挥部和办公室，明确了责任领导和具体责任人。各责任领导要抓在手心、紧盯不放，经常过问、坐镇指挥，督催项目加快建设;各责任单位要切实肩负起责任，冲在一线、深入一线，积极与投资人做好对接，掌握项目真情实况，协调解决工程建设过程中出现的各类问题;各责任单位要始终把推进项目建设作为工作的重要方向，强化责任、排除万难、合力攻坚，确保将项目建成建好。
(三)要抢抓当前有利时间。夏秋季节昼长夜短，既是工程建设的“黄金季节”，也是防汛抗旱的重要关头，必须要充分把握时令节气，抢夺天时，牢牢抓住施工有利时间，以分秒必争、只争朝夕的精神全身心的投入到施工生产中去，把过去因种种原因拖延的工期抢回来，确保完成目标任务。各项目责任单位要进一步细化量化目标任务，分解到岗、落实到人，实行工期倒排，标准明确、责任明确，确保按时按质按量完成任务。要进一步保持奋力拼搏、奋发有为的精神状态，真正把心思用在项目上，把汗水洒在工地上，把办法用在落实上，沉下身子，真抓实干，全力推进项目建设。
(四)要保障工程建设质量。各项目责任单位要严把项目建设关口，严格要求施工单位按程序、按标准、按要求施工，把质量、安全落实到工程建设的每一个角落、每一个环节上，落实到工程建设的全过程之中。不论是在建的，还是新开工的，都一定要严格按照工程质量的要求，狠抓工程质量和工程进度，进一步加强施工现场管理，抓质量、抓安全。要加强对项目建设的跟踪审计和监督，决不允许挪用项目资金，凡是发现施工不达标、质量不符合要求的，必须及时整改、落实到位。实行项目建设终身负责制，凡发现豆腐渣工程或出现安全事故，要追查责任，一查到底。
1．认真抓好《市城乡规划条例》等法律法规的宣传贯彻工作。以《市城乡规划条例》颁布实施为契机，组织开展城乡规划法律法规宣传活动，邀请上级规划专家举办《市城乡规划条例》学习培训班，利用报纸、广播、电视、网络等多种媒体开展宣传，深入社区、镇、村和建设现场宣传讲解，注重在规划审批和执法中的教育、宣传讲解，通过多方面的宣传，提高全社会的城乡规划意识。
2．进一步深化城乡规划，重点加快推进城乡规划的编制和审批进度。根据工作进度和责任分工，加快推进规划编制、审批进度，尽快完成一批规划成果，为科学规划、合理建设和依法管理提供依据。2013年规划编制工作重点：一是完成市城市总体规划修编、市城乡统筹规划、市蓝线湿地保护及生物多样性规划等2012年接转规划项目编制工作。二是重点做好：（1）市城市色彩规划编制；（2）市城市空间特色规划编制；（3）市城市水环景观设计；（4）市给排水规划编制；（5）市综合交通规划（修编）；（6）湿地公园修建性详细规划编制；（7）城北片区控制性详细规划修编；（8）大道、大道控制性详细规划及重要节点景观设计；（9）行政中心设计方案调整。
3．加强城市设计和规划方案审核，提升城市形象。突出特色，搞好重点地段（节点）的修建性详细规划和城市设计工作。请专家、名家来进行城市发展的规划研究和设计工作，争取多出精品。做到精雕细刻，精益求精，不断提升城市规划水平，提升城市品位。
4．围绕促进重点工程和实事工程建设，做好规划服务，推进项目建设。紧紧围绕全市工作大局，认真做好重点工程、实事工程等各类建设项目规划保障工作，依法办理建设项目规划审批手续，积极为全市项目建设和重点工程提供一流服务。
一、科技工作方面
（一）建立政产学研用合作机制。加快建立以企业为主体、市场为导向、平台为支撑，全行业参与的创新体系，广泛利用社会科技资源推进行业科技创新活动，建立基础研究、应用研究、技术创新、成果转化协调发展的机制。结合交通运输发展需求，将交通运输发展融入创新型城市建设战略的大局中，通过政、产、学、研、用相结合，推动在养护装备、工程材料、物联网和现代服务业等多层面的技术水平提升和产业集聚发展。
（二）加强重点科技项目攻关。加快推进既有公路桥梁养护、检测和新材料应用等关键技术研究和成果总结，确保课题研究按序时进度计划如期完成。加快推进公路建设养护技术、桥梁健康监测与状态评估、城市客运运营与服务技术、内河航道基础设施养护管理技术等专项研究并取得一批阶段性研究成果。解决交通基础设施建设、运营养护和安全高效运输等面临的关键技术难题，力争形成一批技术水平领先、成果实用性强、经济社会效益显著的科技成果。
（三）加强成果总结与转化应用。加强已有科研成果的总结提炼，通过深化研究、试点应用、综合集成等形式，研究制订技术标准、指南和指导意见，促进成果标准化与推广应用。认真组织学习2010-2012年交通运输科技成果汇编，加强成果推介和技术供需方信息交流。探索成果转化应用的有效途径与措施，建立科技成果转化应用协调机制和激励机制，发挥各级交通运输主管部门的组织协调作用，在工程设计、建设、运营、养护等环节，加大新技术成果的应用力度，限制和淘汰落后技术，突出科技成果研发和应用单位的成果转化应用绩效考核，促进成果转化和推广应用。
（四）开展科技示范工程建设与技术培训。推进临海高等级公路等一批重点国省干线公路建设养护中科技成果的集成应用示范。重点开展旧路面废料循环再生、温拌（橡胶）沥青路面、新型护岸结构、运输组织智能化等技术示范应用，促进科技成果的集成应用和规模应用。加强技术培训，结合年度科技成果推广项目，在沥青路面养护、桥梁安全监测和节能减排等领域进行专题培训，及时宣贯近年来研发的新技术，促进全行业技术进步。
（五）建立交通地方标准工作体系。组织全市交通运输行业申报年度标准制修定项目，组织各个标准项目的可行性调研，在此基础上配合有关部门完成“地方标准”的相关制定、和宣贯工作；协助做好国家和地方有关技术标准、服务标准的宣传、实施和培训。
（六）加强交通计量检定工作。贯彻落实2013年交通工程专用检测仪器检定校准、公路动态汽车衡计量检定等计划并组织实施。认真组织各项计划实施的中间检查和年度总结，做到年初计划下达，年中抽查检查，年底总结，确保计划落实，找出不足和努力方向。
（七）推进质量管理工作。组织开展2013年度省QC小组优秀成果申报推荐工作，促进优秀QC成果在我市交通运输行业推广应用工作，促进QC成果转化为生产力。配合开展省交通设施产品抽检工作。做好交通运输行业科普宣传、知识产权保护等基础管理工作。
二、信息化工作方面
（一）加强信息化建设组织与管理。建立健全信息化建设管理组织机构，建立信息化建设、运维长效机制，加强对信息化标准的执行及跨行业的交流与合作。信息化部门要主动协调各业务部门加强前期调研和需求分析，加快推进项目立项和前期设计工作，并逐步建立完善稳定的协调机制和督查考评机制，有效推动各信息化项目加快实施，不断提升行业信息化发展水平。
（二）着力提升公众出行信息服务。加快提升公众出行信息服务水平，加强数据采集处理，整合交通出行信息资源，提升门户网站和96196交通服务热线的服务功能和服务水平。加强城市智能公交信息化建设交流和技术指导，强化城市公交信息化服务与管理，提高IC卡刷卡配置率，不断扩大应用范围，稳步推进城乡公共交通省域“一卡通”建设。加快推广全省出租汽车“一号（96520）召车”服务和手机自助招车服务。
（三）加快推进交通物流信息化建设。重点推进甩挂运输信息平台建设，通过把握行业特点和关键环节，依托物联网等现代信息技术，加快推进我市甩挂运输公共信息服务平台建设。完成重点运输过程监管服务示范工程建设，推进车载终端和监控平台的双达标工程，强化重点营运车辆GPS联网联控管理，建立道路运输市场动态运行信息监测体系。配合省厅完成“北斗双模”车载终端安装任务，并在“二客一危”、重型载货、半挂牵引等车型中大力推广应用，鼓励农村客运车辆安装北斗兼容车载终端。
（四）协调推进水运信息一体化建设。推广内河航道便捷过闸系统，推进水路交通运输情况监测预警、船舶电子签证等研究工作。加快“平安航道”调研和分析研究工作，依托盐河航道整治工程，完成盐河航道智能信息化整体架构设计工作。全面推进内河水上应急管理信息化平台建设，推进12395内河应急指挥接处警软件系统在重点水域海事机构部署工作，强化重点渡口视频监控，完善内河水上应急资源信息库。加快推进内河港口信息化建设。
（五）继续深化公路交通信息化建设。推进国省干线公路收费站ETC车道建设，推广货车使用电子支付卡支付通行费，加快实施204国道赣榆段不停车超限检测系统建设，配合省厅推进公路网运行监测与数据综合分析决策支持系统应用以及相关配套基础设施建设。
强化计划编制与细化落实，科学合理确定2013年度重大工程建设项目主要形象进度计划。计划安排基础设施、产业发展、社会事业、和住房保障等四大类项目40个，计划总投资约380亿元，年度完成投资100亿元左右。在项目推进中，要突出分类指导，新开工项目主要是加快技术储备、项目报批和落实用地，在建项目主要是加快完备程序、征收腾地、施工推进和现场管理。重大工程作为优先保障推进的工程，在项目管理、安全质量管理、文明施工管理方面都要起到引领示范作用。同时，还要加强市区联动与区镇联手，区重大办牵头组织，职能部门全力支持，实施主体积极主动，各方进一步形成密切协作配合，合力推进项目建设的工作局面，实现又好又快的建设目标。
进一步完善骨干道路路网
市、区联手加快推进S6(沪翔高速)建设，确保实现2013年内建成通车的目标。全力推进嘉闵高架路建设，加快实施房地征收和腾地工作，力争北段二期上半年启动建设。积极配合完成S5（沪嘉高速）大修工程，实现道路扩容和城市快速路道路属性的转变，并配合实施宝安公路、宝钱公路大中修工程。加快推进嘉盛东路、外青松公路、塔新东路、爱特路、永盛路-惠平路、陈翔路、嘉盛路-G15立交、世盛路等区区对接道路和大居外配套道路建设，以及于田路、惠平路、桃浦路、G2北辅道等穿（跨）越铁路通道建设。积极争取尽早启动伊宁路上跨S5立交建设。
进一步强化规划引领作用
进一步优化城市发展总体规划，加快形成“一核两翼、三位一体、无缝对接”的整体发展格局。加快推进新城东区、宝安公路以南地区、南门商务区等区域规划编制和项目落地；尽快启动江桥北虹桥商务区控规方案编制，加快南翔-江桥组团产业转型与功能培育；聚焦汽车城核心区与环同济知识经济圈建设，加强功能整合、产业转型等重点问题的研究，适时启动环同济周边规划编制工作，推进F1赛车场南配套区基础设施及实体项目建设进程。全力推进房地征收补偿工作，加速土地储备和出让，拓展发展空间，平衡建设资金。
不断提升生态环境建设水平
加强跨区域协调，全力推进陈行水库原水支线、区再生能源利用中心等重大项目的启动实施，提高城市综合承载能力。加快建成“四大景观”工程，启动实施新一轮绿化林业三年行动计划，不断改善重要片区、轴线和节点地区的景观风貌，不断提高森林覆盖率和水面积率，打造生态优美的城市环境。深入实施第五轮环保三年行动计划，加大污染减排力度，促进生态环境持续改善，实现城市可持续发展。
进一步完善公交和住房保障体系
落实公交优先发展的理念，围绕新城功能性项目及新建大型居住区的建成启用，加快推进新城核心区等重要区域的公套，继续优化街镇公交线网布局。加快推进北站、西站、平城路等公交枢纽建设。继续扩大住房保障受益面，适时启动廉租实物配租，规范公共租赁住房供应管理机制，合理筹措房源。推进住宅产业化水平，2013年预计新开工商品房350万平方米、竣工250万平方米，完成房地产投资180亿元。
进一步提升城市管理水平
进一步提高管理信息化水平，将城市网格化管理区域拓展至70平方公里，并与城市综合管理“大联勤”模式对接，实现全区集中城市化区域网格化管理全覆盖。继续大力推进城市管理指数测评工作，以指数测评为工作抓手，推进条块结合解决城市管理难题顽症。在道路管养方面，加强道路预养护、新技术、新材料的应用。进一步推进农村公路管养体制的有效运行，完善农村公路管理站建设，确保农村公路管理制度化、规范化、精细化水平。
进一步强化建筑行业监管
深入推进建筑市场整治，加大对无证施工、规避招标、肢解工程、违法分包、无资质施工等违法行为的专项检查和处罚力度。大力推进安全质量标准化工作，提高施工企业和施工现场的综合管理水平，预防重特大安全质量事故的发生，继续加强建筑工地防火和安全生产专项检查。在招投标监管中进一步推进不良行为纪录和提示制度，继续优化工程建设网络监管平台。不断完善区、镇两级建筑农民工上访处置流程，确保清欠率保持在99％以上。继续深化审批制度改革，通过建立和完善网上信息平台，更加高效、透明地为建设单位服务。
一、紧盯工作目标，全面超额完成目标任务
加大工作力度，创新工作模式，落实工作措施，确保全面和超额完成年区委、区政府下达的目标任务。
二、突出重点项目，全力加快跨越式发展
强力推进工程建设项目。上东一号项目A地块集中商业、B地块整体交付使用；C、D地块开工建设，力争C地块年内主体达到6层，D地块主体结构封顶。锦绣东方二期安置房项目主体封顶。府青惠园安置房项目主体封顶,基本完成装饰装修工程。做好土地上市工作。加大工作力度，加快推进拆迁签约及旧房拆除工作，力争上半年实现电子宾馆项目土地上市。积极配合城投集团，做好刃具厂C地块、川棉地块等土地上市项目的协调工作，力争年内拍卖成交。
三、创新工作手段，提速旧城改造步伐
积极、主动、创造性地开展旧城改造工作。不断完善、更新旧城改造数据库，为旧城改造资源常态管理和实施改造打好基础。加快推进续建项目。
四、加大工作力度，做好项目收尾工作
开动脑筋，增添措施，全力做好各项目收尾工作。做好惠民工程锦绣东方、蜀都惠园安置房己签订产权调换协议未选房住户的选房、交房扫尾工作。做好电子宾馆、火车北站一期、圣灯3、4组电力浅沟等项目收尾工作。
五、采取有力措施，确保安全稳定
建设平安成华，确保社会稳定。认真贯彻落实《安全生产法》和国家、省、市、区有关安全生产的文件、指示精神，加强宣传，落实措施，全面提高安全生产工作意识，避免重大安全事故的发生。深入开展拆迁工地、建筑施工、房屋装修等领域安全专项整治，做到早预防、早发现、早整治，确保施工安全。
六、重视内功修炼，强化自身建设
今年以来，市委、市政府切实按照中央和省委、省政府的决策部署，围绕经济发展全局，高密度、快节奏、分重点地谋划和推进各项工作。今年前5个月，先后启动实施扩大投资、改善民生、加快基础设施建设的一揽子计划，研究就业保障和扩大社会消费，推进深化改革开放、再创体制机制新优势以及研究出台拓市场促调整保增长政策意见等。6月份要再深入地抓一下扩投资、拓市场、保民生、强开放和保增长的问题。今年由于受国际金融危机的冲击，我市一季度GDP增速只有1%，全年保增长压力非常之大。这也是一个倒逼机制，要求我们进一步加大工作力度，一步一个脚印地抓好落实。希望大家按照市委、市政府的总体部署，围绕宁波发展大局，竭尽全力、奋发有为地开展工作，努力保增长、保民生、保稳定，争取全市经济社会发展能够实现比较理想的结果。上午，我们实地考察了湾头大桥、南外环东段、绕城高速东段甬江特大桥和舟山大陆连岛工程宁波连接线项目，下午我们又在这里召开重点工程项目督查汇报会，有关部门和镇海区、鄞州区发了言。下面，关于重点工程项目会战攻坚工作，我再讲两点意见：
一、充分肯定全市重点工程建设取得的成效
今年的重点工程建设我觉得有四个方面值得充分肯定。
（一）加快重点工程建设保增长的思想认识高度统一。今年全市上下把重点工程建设作为实施扩内需、保增长、调结构、重民生和落实中央总体部署的重点工作来抓，作为实施国务院出台的一揽子计划的重点工作来抓，也作为我市保增长、创优势、增民利、添活力的一项基础性工作来抓。我在市委常委会上过，全市要远近结合，进一步做好当前的保增长和改善民生工作。重点工程建设既是一项利民工程，能大大缓解群众出行难，进一步改善就业创业和生活居住环境，同时也是一个创优势工程，为宁波全局发展和长远发展营造新优势。体制改革可以增添新活力，建设同样也可以增添新活力。去年我们到镇海后海塘考察的时候，路上还是“汽车挤到边，尘土飞满天”，现在从机场路过来只需30分钟，接下来道路全线改造完成后，通行会更加顺畅，这样就增添了当地新的发展活力和优势。人家看好你这个地方，愿意来发展、愿意来投资，经济社会发展的活力、吸引力、凝聚力就会大大增强。前两年全市的重点工程建设还处在前期起步阶段，短期看城市面貌变化不太大；但是从长远看，这些重大工程的实施，最终能为老百姓造福，能为宁波全局和长远发展再创新优势奠定坚实基础。因此全市上下要齐心协力、埋头苦干，忍辱负重、奋力拼搏，集中精力、一心一意，把这些无愧于时代、无愧于后人的基础性工作抓下去。与去年比较，我们的思想认识进一步统一了，大家工作的自觉性也进一步提高，上上下下社会氛围也进一步优化，真正形成了要千方百计推动重点工程建设会战攻坚，应对危机，抓住机遇，加快发展，改善民生，再创优势的思想共识。
（二）重点工程建设实现“四个加快”。一是投资加快。今年1～5月，重点工程建设累计完成投资210.4亿元，完成年度计划37.3%，比去年同期增长22.8%，明显高于全市固定资产投资增幅。从某种意义上说，重点工程为全市固定资产投资做出了重大贡献，而且5月份重大工程推进速度还在继续加快，完成投资60亿元，同比增长了49.8%。二是征迁加快。今年开工的大项目很多，县（市）区的征迁工作量与去年相比成倍加大，而且征迁扫尾工作任务很重，要把这最后的“骨头”啃下来，难度显而易见。但从征迁速度来看，也出现了多年少见的好势头，这是广大基层一线同志努力发扬“四千精神”、全力以赴推进工作取得的，值得充分肯定。三是工程形象进度加快。如果说原来工程起步阶段还在地下，看不到什么立体形象，那么今年随着工程进度的推进，可以看到形象了，可视可感了，并且今年有些项目投运以后，大家的感觉就更加不一样。抓工程建设是要抓一点形象的，没形象就没氛围。形象好了以后，群众就能感受到好处，社会氛围就更好了。四是前期工作加快。今年我市项目审批速度和前期工作大大加快，比如穿山公路、绕城高速连接线等一大批涉及民生、生态建设、农业水利、文化体育、产业发展的重大项目陆续获批，而且我市的项目、土地报批占全省的比重大、速度快、质量好。接下来，已经批准的项目要继续推进；今年下半年到明年还要落实一批新的项目。前期工作加快了，项目建设就可以预期，比如今明两年穿山疏港高速、轨道交通、客运南站、货运北站都可以上马。总之，最近我们投资、征迁、形象进度、前期工作“四个加快”，是多年来少见一个好形势。
（三）重点工程建设的管理水平明显提高。今年的重点工程施工建设，可以说单体规模大，交叉施工多，挖掘地坑深，建设要求高。这么大规模的建设，这么大规模的协作，这么交叉性的工程推进，到现在为止，进度、成本、质量、安全的管理总体上令人满意。施工单位精心优化施工方案，加强现场管理，完善各种管理制度；市里各部门（单位）、监理单位也加强了服务和监管。到现在为止，我们没有出现大的事故，实现了质量、安全、进度的有机统一。
（四）重点工程建设合力推进的格局进一步形成。重点工程推进格局比去年有所进步。一是市、县、乡三级合力推进的水平有进一步提高。我刚来宁波的时候，经常听到县（市）区的同志讲“这是你们市里的工程”这种说法，现在再没有人讲你们市里的、我们区里的，都是自己的，不管市里还是区里或者是乡镇的，大家一起来推进，这种氛围很好，而且这就是“快重准实”的一种工作体现，否则的话“快重准实”就只是一个空口号。二是建设单位、施工主体、投资主体和监管部门、督查单位协作氛围进一步形成。今年国家启动了大规模的一揽子投资计划，我市今明两年用800亿元政府性投资拉动3000亿元的全社会投资。社会上有人担心钱会不会乱花、会不会花不出效益、廉洁能不能保证、质量安全能不能保证等问题。我市重点工程建设各投资主体、施工主体、监理单位和各部门进一步加强监督监管，保安全、保质量、保廉洁，协同推进重点工程建设，做到既有分工，又有制约和监督，大家围绕一个共同的目标协调推进，及时发现问题，防范于未然，消除了社会上一些人的担忧，这一点也值得肯定。三是与相邻地区和上级机关部门的合作格局进一步推进。我市与舟山在金塘大桥合作的过渡性的、完全对接的方案已经制定，工程建设进度快、质量好，能够保证与金塘大桥同时投入使用。此外，我市与铁道部等上级机关部门的合作也进一步深化。如杭甬客专宁波段建设工作走在全省前列，特别是余姚思想统一后进度很快，受到了省里的表扬。这些都非常难得，进一步优化了合作关系，为今后的深化合作奠定了良好的基础。此外，市里有关部门督查工作细致、深入、有成效；新闻媒体努力为重点工程建设进行报道、鼓劲，营造了良好氛围。
二、继续“快重准实”推进重点工程的会战攻坚
（一）紧扣目标，加快重点工程建设。这个“目标”有四个方面。第一要围绕保增长、创优势、增民利、添活力的目标来加快推进。今年的重点工程建设在保增长方面一定要发挥主要作用。一季度我市投资增幅出现了多年少有的好形势，其中一个很重要的指标就是全社会固定资产投资，而固定资产投资中又重点加快推进了政府类投资、基础设施类的投资、改善民生类的投资、城市化方面的投资、推进城乡一体化协调发展的投资和可持续发展方面的投资。一季度我市GDP增长1%，其中第二产业负增长3.7%左右，第三产业增长7.4%。那么投资拉动多少？一季度投资大概拉动了GDP1%的增速。宁波占全省GDP的比重达18.4%，我们拉一下后腿，对省里影响很大。今年宁波可能完不成9%的目标，但也要为全省保9%作贡献。下半年形势还不太清楚，但从航运量看，集装箱每天吞吐2.6万标箱，与去年1*4万标箱的实绩还有距离。我们在投资方面要继续努力，打好组合拳，保持全社会投资增速在两位数以上，拉动GDP1个点左右。要加快合作，扩大投资，尤其是造福今后发展的这些基础设施投资要继续加快推进。产业性投资方面，县（市）区的同志要继续开动脑筋，大力引进央企、外企和市外的高新技术企业，同时要加强技改性的投资，尽可能扩大产业投资，以增强发展的后劲。要对市场进行研究和细分，做一些市场调研。此外，还要扩大住房投资等社会消费型的投资，有序推进城乡两房建设和重点镇、开发区的开发建设类的投资。总之，要深入研究，多方挖潜，保证全年投资目标的完成。第二要紧扣投资进度的目标来加快推进。我算了一下，理论上我们现在应该完成年计划的41%。当然上半年和下半年情况不一样，年初的时候进度慢一点，年中后会加快一点。现在与理论上41%的进度相比，还有一点差距，我们要争取到6月底实现时间过半、进度过半。到时候要查一查、促一促，努力围绕今年投资的年度计划加快进度。第三要围绕相关项目同时投运的要求来加快推进。要认真梳理，分析研究和落实同时投运的进度目标。我们今天督查的线性工程、网络工程决不能出现断头路，不能出现拖尾巴、扯后腿的工程。要切实按照项目本身投运和协同投运的目标来实施。第四要围绕完成上级部署的任务和与铁道部合作的任务来加快推进。省里、国家有关部委的项目有明确的进度要求，我们要交出好的答卷，为下一步争取项目、继续深化合作、赢得更大的支持创造条件。宁波与铁道部有合作协议，要按照协议明确的节点要求，加快推进项目建设。比如说客运南站项目，因为轨道交通工程的实施，在2年内完成可能有难度，但只要抓紧优化细化方案，完善施工组织，人家同类城市能完成的我们也要保质保量地完成。这样，对加快形象进度、营造良好氛围、加快项目投运、节省资金成本都有好处。
（二）一鼓作气，加快征迁工作的进度。要继续保持今年已经形成的征迁工作良好的势头和格局，加快推进，同时要和谐征迁，保持社会稳定，妥善处理好两者关系。一是要围绕今明年投运的项目增加力量，一鼓作气，克服畏难思想，全面完成征迁扫尾工作。加快完成征迁，对项目加快推进，按时投运起到关键作用。对今明年要完工的项目，我们已经走了一百里路中的九十九里，要下定决心，打通最后一里，按时完成最后的征迁工作量。这些重点线性工程，都是民生工程、公益性工程，要在尽量做好工作、和谐征迁的基础上，加快推进征迁。二是围绕在建工程的进度，加快征迁工作。要为现在正在开工的项目加快推进创造有利条件。三是要加强协调，围绕今年将要开工的项目，加快征迁。今年下半年还要再开工一批项目，全市上下要加强协调，加强联系，加强协作，加强配合。市级机关部门要主动服务，县（市）区要继续调配精兵强将做好征迁工作，保证保增长、保民生、保稳定一揽子计划的实施。要多争取群众的理解、支持，引导他们服从大局，多做贡献。同时，要维护群众合法权益，使重点工程建设既对征迁对象是一个民生工程，建设完成以后对所有的市民也是一个利民工程。
（三）分工负责，统筹推进管网改建移建工作。现在许多工程建设中涉及到方方面面、上上下下，许多问题协调力度要进一步加大。首先市重点办要与省重点办加强协调，通过协调提高办事效率，解决工程当中涉及省级部门权限的事项。其次所有的问题要分解，市里的对口部门单位要负责包干。这一点，市电业局、电力公司做得不错，许多项目在帮我们争取。总之，对口部门要分工负责，做好工作。当前国家还在快重准实地推进实施扩大内需促进经济增长的一揽子计划，所有的部门都要服务于、服从于应对金融危机保增长、保民生、保稳定的大局；还要结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，各级机关部门都要抓整改、转变职能强服务的机遇做好工作，真正要把各方面的积极因素、各种机遇利用好。
（四）精心筹划，再推进一批重大项目的开工建设。发改委、经委、交通、铁指等各个部门要再落实一批重点项目的开工建设。象山港大桥要全面开工。11条绕城高速连接线已经开工5条，要确保今年全部开工。穿山高速要争取开工。部、市合作的铁路项目也要按照时间节点，倒排工作计划。推进重大项目开工建设，有三个环节要继续做好工作：第一，进一步细化明确开工项目计划。哪些今年要开工，哪些明年开工，希望发改委和有关部门再协商一下，理出一批项目单子出来。第二，加快联合审批服务。要利用集中联合审批的平台，抓紧批准自己有权批的项目，该上报批的也要加快协调联合上报。第三，创新管理方式。要用创新的精神来改进工作方式，比如一些商业化项目的征迁用地置换，同等规模用地原则上新的补偿用地可不再招标，但是国土资源局等有关部门要加强监管，杜绝漏洞。其他各部门也要进行全面梳理，暂停或取消一批现在情况下不合实际、没有必要的规定。
（五）全面提高重点工程建设管理水平。要进一步加强重点工程建设管理，努力保质量、保安全、保进度、保廉洁、保成本预算控制。第一要对施工单位明确要求。要有一个合理优化的施工组织管理方案。现在交叉工程多了，施工复杂程度提高了。尤其是轨道交通，有时候下面是轨道，上面又是路，再上面又是车站，施工组织方案一定要作为重点加强研究。第二要明确责任和相应的责任追究办法。只有抓住责任制，认真实行责任追究制，才能建立起“五保”的良好机制。第三要强化指导服务。要组织力量，对施工组织、质量安全控制、保障体制机制的到位情况进行检查、指导和提供服务。第四要继续强化督查。要坚持原有的工程进度督查机制，同时要加强对重点投资资金的督查。加强督查要注重两个环节：一个是“保”，通过督查使我们“五保”落到实处，保质量、保安全、保进度、保廉洁，保成本预算控制；另外一个是“促”，促进资金利用水平的提高，把资金用在刀刃上，促进透明公开，让社会放心。今年国家已经先后几次公布政府类投资资金审计结果，市监察局、审计等有关部门也要建立审计公布制度，一方面公布这些工程推进所取得的成效，另一方面也如实公布存在问题以及发现问题后如何进行整改，向人大代表、政协委员、人民群众如实汇报工作，让大家理解、放心和支持。
一、采取的措施和取得的成效。
（一）实行严格的项目建设责任制。
为全面完成今年投资任务，根据县委、县政府的总体安排，将各项投资任务分解落实到各资源开发企业、相关部门及乡镇，并对13年未开工项目及14年拟下达项目进行了责任分工。由各相关县级领导挂钩联系推进项目建设，每个项目都组建强有力的工作班子，将主要的人力、物力、财力集中到项目建设上，形成“抓项目人人有责”项目建设机制。
2015我县重大建设项目为168个，计划投资14.3亿元。
（二）督促重大工程尽早开工建设
年初，根据州发改委《关于切实做好今年政府投资项目建设的通知》文件要求，州县城市生活污水处理工程、县2015年无电地区电力建设35千伏及以下工程、州县三岩龙卫生院、县农民体育健身工程等58个项目务必于8月底开工建设，我局和项目促进中心督促项目单位严格履行基本建设程序，抓紧做好项目勘察、设计、论证分析等前期工作，落实建设条件促使项目尽快开工。
截止目前乡镇卫生院、村卫生室、干部周转房、残疾人服务中心等57个项目已开工建设，城市生活污水处理工程预计年底开工建设。
（三）切实加快推进重大项目建设进度。加快工作进度，落实项目建设条件，抓紧启动列入建设计划但尚未开工、或虽已开工但进展缓慢的项目，重点加快溪古电站、大水沟铜矿、县医院、民族医院、自来水改扩建等重点项目，争取八窝龙通乡油路在年内开工建设。对续建的各类项目，集中力量、集中精力，倒排工期，加快施工进度，确保年度投资任务完成，力争超额完成投资。
截止10月底，我县重大项目已完成投资12.93亿元，完成年度计划14.3亿元的90.4%。
（四）加强重大工程的管理和督促检查。认真落实项目法人责任制、工程监理制、工程招投标制、合同管理制等管理制度，全面实行设计、施工、监理责任制，强化工程质量监管，确保工程质量。组建并配强重点工作和重大项目建设督导组办公室，加强项目建设督促检查，对新开工及续建的重大建设项目实行跟踪督查，对行动迟缓、措施不力、不能按期完成的项目，追究责任单位主要领导的责任。
2015年，重点工作和重大项目建设督导组多次深入溪古电站、大水沟铜矿、溪古500kv输变电站、汤古电站、扎日沟电站等项目实地对工程建设情况、安全生产情况进行督促检查，确保重大工程安全施工、保质保量按期完成年度任务。
（五）全力抓好发展环境整治。一是切实加大法制宣传力度，把相关法律法规和政策给群众讲清楚、讲透彻，积极引导群众理解、支持和服务全县发展大局，加快推进项目建设。二是深入开展专项整治，在已有整治成果的基础上，完善工作预案，突出整治重点地区、重点行业、重点时段、重点群众，坚决打击无理取闹，目无法纪，非法阻工等影响发展环境的行为和害群众之马，并建立健全整治长效机制，努力营造良好发展环境，切实推进全县项目建设。三是完善县级领导和部门联系企业制度，定期听取联系工作汇报，研判工作中存在的困难和问题，切实搞好服务工作，助推发展。
为了确保无电地区老百姓年内通电，县电力建设领导小组多次深入踏卡、乌拉溪、八窝龙协调电网架设过程中存在的各种矛盾问题，确保项目建设有一个良好的建设环境。
二、下一步打算
（一）加强项目前期工作人员的培训。项目前期工作用时长、环节多、程序复杂，部分重点项目曾出现由于项目申报人员不熟悉省、州的报批程序，导致延误申报时间甚至影响项目正常开工。因此，一方面，项目的实施单位和责任单位要配备熟悉报批业务的专业人员，从而有利于加快项目报批进程；另一方面，积极参加省、州有关部门定期举办的培训学习讲座，学习省、州有关审批部门报批流程和应当注意的环节，特别是当国家政策变动导致审批程序变化时。
（二）强化协调服务。通过推行项目领导帮包责任制，干部服务项目、解决问题、提升执行力的意识与能力。积极协调做好项目的征地拆迁工作，加大协调力度，创新工作方法，提高办事效率、加快征地拆迁、维护社会治安等方面给予保障，确保项目落地顺利建设。
（三）做好重点项目建设用电用水等服务。加强供电供水综合平衡和调度统筹，确保项目施工用电用水、投产用电用水需要。加强项目通信设施建设，使通信服务设施及时跟上，解决项目实施过程中与外界通信联系的问题，确保项目顺利推进。
一、目标任务
对项目实行精细化管理与服务，加强与项目引进单位、相关职能部门以及企业的沟通联系，着力协调解决项目落地建设过程中遇到的各种困难和问题，力促项目早开工、早建成、早投产。
二、责任人员
招商服务中心领导和相关干部
三、服务对象及服务内容
（一）服务对象：全县历年来已签约未开工建设项目、正在建设项目或拟竣工投产项目。
（二）服务内容：一是协助项目引进单位或企业办理名称核准、工商注册、机构代码、税务登记等证照，办理能评、立项、环评、安评、消防和土地“招、拍、挂”等相关手续。二是协调相关职能部门解决涉及项目建设的各类问题。
四、工作措施
（一）实行包干负责制。按照“一个引进单位、一名责任领导、一名责任干部、一套工作方案、一抓到底”的方式，全力做好与项目引进单位和相关企业的沟通协调（具体安排见附件1），全面掌握项目办证、审批、供地、主体工程建设等情况。
（二）实行安商服务联络员制。按照“一对一”的方式联系相关职能部门提供优质服务，及时协调推进项目落地建设。
（三）加强日常推动。一是8月21日前收集好各项目引进单位和相关职能部门的安商服务分管领导和责任干部名单及联系方式。二是项目正式签约后，要主动介入，掌握项目详细情况，及时下发《抄告单》给相关职能部门，并要求其按照规定的时限做好相关工作。三是各责任领导和责任干部要督促项目引进单位于每周五下午15：30前将《每周招商引资项目推进情况反馈表》报至我中心。
（四）变被动服务为主动对接。各责任领导和责任干部要深入一线了解实际情况，每周到项目现场不得少于2次，每周至少1次主动对接相关县领导深入企业走访，实地了解项目进展情况，为推进项目建设掌握第一手资料。
