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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.173
[中图分类号]F208-4；G718.5 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）08-0-01
1 高职经济信息管理专业人才培养模式现状
经济信息管理作为一门交叉学科，既包含信息技术方面的问题，又包含管理技术方面的问题。为了不断促进经济社会的发展，相关人员不断加快科学技术发展的步伐，而作为交叉学科的经济管理专业必然运用到信息技术。我国也提出了要走信息化道路，且我国信息产业前景非常广阔。但在发展进程中，该人才培养模式出现很多问题。
（1）专业定位模糊，生搬硬套。高职的发展是随着本科发展而起的，因而学习本科模式的发展经验，必然会出现生搬硬套模仿的嫌疑。除此之外，专科学校不断升级为本科院校，专升本教育也不断火热。在这样的趋势和环境下，大部分院校都长远目标都放在了升级上，因而，导致专业定位及模糊，甚至没有定位的标准。
（2）重理论，轻实践。大学院校在一种长期的理论教学思想禁锢下，形成了这样一种意识：高职是教授理论的地方，对实践及其不重视，认为实践是各大企业应该考虑的事情。因而，并没有想过要去改变。经济信息管理专业也面临着这样的问题，缺乏实践基地和实验设备。在实践设备、实验师资得不到保证的情况下，人才的培养质量也受到了很大的影响。
（3）缺乏创新。依然固守高职教育具有的旧式教育模式，仅仅是承接老式的模式，没有加强创新力度，且高职重知识轻创新，在这样的一种观念指导下，高职教育的发展将面临很大的发展“瓶颈”。
2 准确进行专业定位
2.1 以市场为导向
现在的社会是市场经济社会，学校如同企业一般，能否发展顺利，需要对市场有准确的把握。人才最终会流入社会，因而高职的人才培养模式要对准市场，以市场为导向。而要了解企业对人才的需求方向就要对市场进行调研，最终确定专业人才培养模式。
2.2 专业内容独特性
经济信息管理专业只是简单的将信息、管理、经济学进行累加。而经济管理专业应用系统越来越成熟，作为一门独立的课程体系，经济信息管理专业是一门在计算机科学基础上，研究其在经济管理中的应用效果的学科。这种专业形式具有自己的体系和结构，不能由所涉及专业进行简单的相加和累计。
3 高职经济信息管理专业人才培养模式研究
人才培养模式是一种运行方法，学校都会制定自己的培养目标，人才培养模式就是为了实现这一目标而实施的。“双元制”、CBE、TAFE是目前高职院校人才培养的主要模式。这三种模式都具有自身的特点和优势，笔者认为高职专业的人才培养模式应包含以下几个方面。
3.1 课程设置
经济信息管理专业可以形象的概括为“经济学+信息技术+管理学”。根据这样一种特点，在专业课程设置上至少应开设的主干课程包括经济学、计算机基础、信息管理学、ERP原理与应用等。在主干课程的基础上，外加职业技能的基础课程，这样基本上就能实现学校设置的培养目标，且高职院校还有相应的职业资格证书，学生毕业时就可以具备相应的就业基础和技能。
3.2 师资建设
高职院校作为一个职业技能高职，其师资队伍应具有本院校的自身特点，高职的师资队伍应具有知识理论性和实践技能性。既能向学生很好的讲授课堂理论知识，又能指导学生的实践技能。作为一项对高职教师的必然要求，这是高职必须坚持和教师必须具备的。高职院校经济信息管理专业具有很丰富的理论知识储备，但是在实践方面却是比较弱的。
一方面，“工程师”与经济信息管理专业是相对口的，但是这方面的资质认定几乎是空白的。关于资格认证的培训不断出现，但是实践过程中相应工程师的认定还不够成熟。另一方面，随着经济的不断发展，我国的信息化建设也日新月异，但是发展中存在的问题还不容乐观。企业的信息化程度并不高，实践教师也是少之又少。最后，高职的职称评定存在一定的问题，高职教师存在以职称评定为目标的情况，系列的不一致使教师x择有利于自己的一方面，因而还是会倾向于学术。
面对这些问题，笔者提出了自己的建设思路。
第一，建立模拟实验室。这是一种高职企业联合合作的模式，可以借助学校的现有教学设施和企业联合建立模拟实验室，从而为此专业的教师和具有一定实践、创新能力的学生，提供一定的实践设施条件。第二，教学科研与实践相结合。在和企业合作的过程中，教师的研究领域应转向实践问题导向，这更加有利于实践问题的解决，同时企业可以聘请教师参与企业运作，高职也可以聘请企业高管进入高职进行宣讲，达到更好的效果。
3.3 实验室建设
高职需要加大对实验室设备的投入，经济信息管理专业对计算机设备的要求也是重要的一个方面。学生应连续对计算机进行学习，学习相关知识。随着社会的不断发展，高职的发展越来越广泛和深入，对相应的实验室建设是必不可少的。一个专业要想健康发展，不仅需要教师的师资力量，同样需要实验室的建设。
通过文中三个方面的设想和构建，高职经济信息管理专业人才培养将进入一个新的发展阶段，高职经济信息管理专业将有更加具有突破性的发展。
三年以上工作经验|男|26岁（1987年10月16日）
居住地：上海
电 话：139********（手机）
E-mail：
最近工作 [ 1年8个月]
公 司：XX合资企业
行 业：电器/电子/通信设备
职 位：品质部主管
最高学历
学 历：本科
专 业：经济信息管理与计算机应用
学 校：西南科技大学
自我评价
具有较强的创新能力，能根据个人及团队实际状况，创造性的模仿和借鉴其先进的管理模式和激励措施，使团队保持良好的士气，取得突出的改善；善于思考、善于倾听、善于收集迅息、善于学习，具有较强的亲和力、领导能力、沟通能力、处理压力和解决问题的能力。
求职意向
到岗时间：一个月之内
工作性质：全职
希望行业：电器/电子/通信设备
目标地点：北京
期望月薪：面议/月
目标职能：品质部主管
工作经验
2012 /7—至今：XX合资企业[1年8个月]
所属行业： 电器/电子/通信设备
行政部 品质部主管
1.生产管理期间提升了生产现场的执行能力，成功建立和推动了生产效率考核机制，使生产效率得到了较大提升。
2.重新整合完善了公司内部品质运作流程和标准化作业，使公司质量体系逐步完善，为公司业务扩展提供了条件。
3.同时通过与客户的密切沟通合作，改善了与客户的协作关系，为公司正常运作与发展提供了良好条件。
4.使公司品质标准与品质实绩得了较大提升，降低了产品成本。
2011 /6—2012 /6 ：XX电子厂[1年]
所属行业： 电器/电子/通信设备
行政部 品质部主管
1.全面负责公司质量管理体系的运行、监督、维护、改进和工厂日常品质管理及供应商的辅导。
2.完善了部门的运作流程，增强了部门的凝聚力与工作热情及效率，使跨部门的沟通协调有了新的突破。
3.将品管手法与IE手法运用于日常问题的发现与改善，提升了现场作业效率与作业品质。
教育经历
2007 /9—2011 /6 西南科技大学 经济信息管理与计算机应用 本科
证 书
2009 /6 大学英语六级
2008 /12 大学英语四级
您好！首先感谢您在百忙之中抽出时间给我一个展示自我的机会。
我是__学校的一名应届毕业生。在经济信息管理及计算机应用专业通过三年的学习，我已具备了扎实的专业基础知识功底。我有信心接受贵公司的任何面试与考核。
在校期间，我始终努力学习，成绩优异(获奖学金)，掌握了pascal，c语言，数据结构，数据库原理，操作系统，微机系统，等专业基础知识。同时，通过大量的上机操作，我熟练掌握了dos，windows操作系统，并对unix有一定的了解，能够独立运用word。photoshop，excel等应用等软件，有一定的语言编程基础，具备了网络操作能力。
作为一名经济信息管理与计算机应用专业的学生，我认识到互联网将在未来经济中发挥巨大的作用，所以，业余时间我刻苦自学了很多网络知识。首先，在internet基础应用方面，比如浏览网页，搜索引擎的使用，网上查找，下载所需信息等都很熟练 。而且，我还不满足于此，进一步学习了html语言，和frontpage，dreamweaver，等网页编辑软件，firework，flash等网页图形处理软件，可以自如的进行网页编辑。现在我在互联网上，就已经建立了自己的个人主页***，并用远程文件传输协议(ftp)进行维护和管理。不断的努力使我的网页日趋成熟。
当然一个高素质人才除了掌握扎实的专业知识，还应该具有丰富的人文知识。我从小热爱文学，广览群书，为我的写作能力奠定了坚实的基础。读书以来，不断参加校内外征文活动，发表过作品数篇。特别在大学期间，被特邀为校报记者，参赛文章多次获奖。此外，在英语的学习方面，我已具备了一定的听，说，写和会话能力，可以用英语进行日常的交流。
未来社会需要的是理论和实践相结合的复合型人才。学习之余，我参加了大量的社会实践活动，做家教，去商场做过促销员，从而锻炼了自己吃苦耐劳，一丝不苟的工作做风。
鲜花和荣誉只能代表过去，未来的社会于我完全是一个陌生的世界，更是一个充满挑战的世界。年轻的我，有的是旺盛的精力和不服输的信念，但却缺乏锻炼自我。展示自我的机会。没有您伯乐的眼光，我将无法施展自己所学的知识。因此，我非常希望能够成为贵公司的一员。我将以更大的热情投入到新的工作环境中去，为公司的发展贡献自己的青春。
愿公司的明天更美好！
恳盼回函
此致
敬礼！
以下是我在实习期间对工作的总结和自己的心得体会：
首先，我要总结一下自己在实习期间的体会：
1、自主学习。工作后不再象在学校里学习那样，有老师，有作业，有考试，而是一切要自己主动去学去做。只要你想学习，学习的机会还是很多的，老员工们从不吝惜自己的经验来指导你工作，让你少走弯路;集团公司、公司内部有各种各样的培训来提高自己，你所要作的只是甄别哪些是你需要了解的，哪些是你感兴趣的。
2、积极进取的工作态度。在工作中，你不只为公司创造了效益，同时也提高了自己，象我这样没有工作经验的新人，更需要通过多做事情来积累经验。特别是现在实习工作并不象正式员工那样有明确的工作范围，如果工作态度不够积极就可能没有事情做，所以平时就更需要主动争取多做事，这样才能多积累多提高。
3、团队精神。工作往往不是一个人的事情，是一个团队在完成一个项目，在工作的过程中如何去保持和团队中其他同事的交流和沟通也是相当重要的。一位资深人力资源专家曾对团队精神的能力要求有这样的观点：要有与别人沟通、交流的能力以及与人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各尽所长，团结合作，配合默契，共赴成功。个人要想成功及获得好的业绩，必须牢记一个规则：我们永远不能将个人利益凌驾于团队利益之上，在团队工作中，会出现在自己的协助下同时也从中受益的情况，反过来看，自己本身受益其中，这是保证自己成功的最重要的因素之一。
4、基本礼仪。步入社会就需要了解基本礼仪，而这往往是原来作为学生不大重视的，无论是着装还是待人接物，都应该合乎礼仪，才不会影响工作的正常进行。这就需要平时多学习，比如注意其他人的做法或向专家请教。
5、为人处事。作为学生面对的无非是同学、老师、家长，而工作后就要面对更为复杂的关系。无论是和领导、同事还是客户接触，都要做到妥善处理，要多沟通，并要设身处地从对方角度换位思考，而不是只是考虑自己的事。
其次，我想谈一下实习的意义：
实习是一种对用人单位和实习生都有益的人力资源制度安排。对接受实习生的单位而言，是发展储备人力资源的措施，可以让其低成本、大范围的选择人才，培养和发现真正符合用人单位要求的人才，亦可以作为用人单位的公关手段，让更多的社会成员(如实习生)了解用人单位的文化和理念，从而增强社会对该组织的认同感并赢得声誉。
对学生而言，实习可以使每一个学生有更多的机会尝试不同的工作，扮演不同的社会角色，逐步完成职业化角色的转化，发现自己真实的潜力和兴趣，以奠定良好的事业基础，也为自我成长丰富了阅历，促进整个社会人才资源的优化配置。
最后，我想我在学习和工作我还有以下问题需要解决：
1、缺乏工作经验。
因为自己缺乏经验，很多问题而不能分清主次，还有些培训或是学习不能找到重点，随着实习工作的进行，我想我会逐渐积累经验的。
2、工作态度不够积极。
在工作中仅仅能够完成布置的工作，在没有工作任务时虽能主动要求布置工作，但若没有工作做时可能就会松懈，不能做到主动学习，这主要还是因为懒惰在作怪，在今后我要努力克服惰性，没有工作任务时主动要求布置工作，没有布置工作时作到自主学习。
一、计算机多媒体教学的特点
1、超媒体浏览方式。传统的阅读，不论是书本报刊还是影音录像，都是以线性方式的顺序组织内容，而人的思维常常是跳跃的，计算机可以为我们提供超媒体的链接方式，使得我们完全可以从主观、从兴趣出发进行跳跃式的浏览，按照我们的思维习惯组织信息。
2、表现力强。信息除了有文字、声音、视频影像外，还可以创造出MIDI音乐、图像、动画这些新型的信息载体。采用这种多媒体进行教学，生动、形象、感染力强，易于激发学生的学习兴趣和内部动机，对学生知能发展的各个环节，感知、理解、记忆、应用等都能起到有益的影响。行为心理学认为，学习起因于对刺激的反应。在教学活动中，我们把信息通过各种感觉传递给大脑，充分调动学生眼、耳和脑的功能，提高学生学习效率，还可使学生进一步接近学习内容。
3、交互性。多媒体计算机的发展为我们提供了多种人机互手段，使得每个人在学习过程中，可以根据自己的意愿、需要、兴趣和爱好，利用过去的知识和经验对当前的学习内容做出主动的、适应自身情况的积极选择，使得教学模式由教师主体向学生主体、师生对话向人机对话转变，大大的改进了传统的教学风格。
4、可以进行网络教学。随着网络通信技术的发展，多媒体教学正在进入新的阶段。随着信息基础工程的大力建设，网络教学必将进一步发展，成为未来教育的重要形式，传统模式的教学体制受到严峻挑战并渐渐淘汰，新机制下的网络多媒体教学模式已大势所趋，并已渐成规模。
二、多媒体技术教学的优点
1、清晰表示演绎过程和模型。多媒体教学法可以将繁杂的数学推导和模型转化变为直观生动的多媒体演示，既节约了教师的板书时间，又加深了学生的理解。众所周知，经济学是一种以数理逻辑为基础的经济理论，也就是说，它的每一个原理都可以用特定的数学模型表述和演绎。数学推导和模型的描述也是不可或缺的内容，如一般均衡理论、福利函数、帕累托最优原理等。如果用传统的教学法，教师不仅将大量的宝贵时间花费在书写公式、画图、表和抄写案例上，而且很难反映同一图表中画曲线的变化的过程，效果也不好。
因此，要提高经济学的教学效果，必须运用现代多媒体教学手段，因为这样可以在预先制作的、各种形式的课件中把大量的数学公式的推导和图表及其变化的情况清清楚楚地表现在屏幕上，既可以节约课堂教学时间又可以通过直观的多媒体演示提高教学效果。
2、模拟使内容直观。多媒体教学法可以多感官刺激学生，激发他们的学习兴趣。经济学课程的特点之一是内容较难，因此考虑如何在传授知识的过程中使内容简单化，是教师在教学实践中时常思索的问题。多媒体教学法在经济学教学中的应用可以帮助解决这个难题。例如，关于市场理论，采用多媒体教学法，模拟制作出每一个市场结果的动画片，使学生有一个感官的认识，就可以很好地理解、记忆这一部分内容。
3、充分展示案例。多媒体教学法能很好地体现案例教学的特色，有利于提高学生的能力培养。经济学作为一门实践性很强的理论学科，如果离开了实践的支撑，其理论便会成为无源之水、无本之木。因此，经济学原理的讲解需要在教学过程中运用大量的实际案例，案例教学法就成为教学的有效途径。媒体教学法是展现案例教学的最好方法，媒体教学法在经济学教学中的应用，可以将实践中遴选出来的特色案例直观地通过动态化和形象化画面表现出来。用多媒体的智能化模拟仿真功能，学生能进一步理解和领会教学上的难点，充分发挥学生主观能动性，发挥学生的才能，培养和发展学生思维创造能力。
三、应注意的几个问题
1、 教学课件内容的设计。在教学课件的设计中，首先，内容要简明扼要、重点突出，不能把多媒体课件变成面面俱到的电子图书，这样不利于学生对教学内容的掌握；其次，结构要逻辑清晰，思路应完整顺畅，采取分级设计，体现教学内容的树状立体结构，并建立相互的链接，使各模块之间、各章节之间能够进行相互跳转；最后，课件中画面的色彩要搭配合理，既增强视觉刺激，又要避免长时间刺激所导致的学生视觉神经的疲劳。
2、多媒体教学系统功能的综合应用。多媒体课件的简单或复杂程度，应重在准确、简捷和恰到好处的教学实用性，要尽量以少而精的计算机资源，发挥各种功能的优势，做到媒体优势与效益的有机结合，制作出简而优的多媒体教材。
[关键词]新经济时代 ；工商管理；教学问题
一、工商管理专业特色和人才培养定位
根据教育部2012年9月颁布的《普通高等学校本科专业目录（2012年）》，工商管理（学科代号1202）属于管理学学科下的一级学科，包括市场营销、会计学、财务管理、国际商务、人力资源管理、审计学、资产评估、物业管理、文化产业管理等九个二级学科。工商管理专业培养适应现代市场经济需要，具备人文精神、科学素养和诚信品质，掌握现代管理理论、方法和应用工具，具备宽厚的学科基础，具有一定的创新能力、实践能力、协作能力和自我发展能力，具有国际化视野、创新意识、团队精神，熟练运用计算机网络技术和英语，能在制造业、服务业、金融业等各类企、事业单位及政府部门从事经营管理工作的高级应用型人才。该专业要求学生系统掌握一般管理、职能管理的基本理论和应用工具，掌握工商管理的基本方法，具有发现问题、分析问题和解决问题的综合能力，具有管理创新思维。
二、新经济时代社会人力资源需求的特点
1、社会发展知识化。新经济时代的社会是一个学习型社会，越来越多的人将从事知识的创造、传播和应用活动，并通过这些活动为社会创造财富。在这样的社会里，知识管理能力成为企业核心竞争力的关键，知识成为企业竞争优势的来源。学校和企业应更加重视知识型人才的培养和激励，努力提高自己的知识管理能力。[1]
2、信息传递网络化。国际互联网的兴起和电子数据交换（EDI）技术的广泛应用，使世界进入“地球村”时代，创造了一个不受地理边界限制与束缚的工作环境和视野。新兴技术的飞速发展，不仅提高了企业的经营生产效率，大大降低交易费用，而且对企业管理方式也产生了巨大冲击。[2]技术的发展不但重新界定了工作时间和工作方式，甚至重新构建了组织结构。信息技术飞速发展，使得企业愈发认识到技术的创造者和使用者――人的重要性。
3、员工结构多元化。随着国家现代化进程的发展和劳动力市场的进一步规范，人员的流动必然更加频繁，企业员工队伍的组成部分更加复杂。由于不同类型员工所接受的教育程度不同，成长的文化背景不同，他们的知识、技能和价值观、工作动机、需求呈现出明显的差异。[3]具有不同知识技能和素质的员工对于企业的价值不同，不同员工的薪酬形式也将不同。
新经济时代社会人力资源需求的变化对工商管理专业教学提出了新的要求。它要求工商管理专业培养的是应用型人才和复合型人才。这就要求工商管理教学进一步重视、强化实践教学环节，从而为社会输送合格人才。
三、现有工商管理专业教学中存在的问题
1、教育理念落后。
多年来，我国各高校工商管理专业普遍存在着重理论、轻实践思想观念。在大多数高校的工商管理专业教学实际中，理论教学仍然居于主导地位，实践性教学只是补充，甚至是点缀。[4]但工商管理的培养目标是培养实践性应用人才，现有的教育理念使得学生基本不具备的有效的专业技能，导致学校培养和市场需求之间存在明显脱节。
2、教师教学内容陈旧、方法单一、手段落后。
目前我国工商管理专业教学中实施的基本上是以教师为中心的讲授法教学方法。讲授法有一定局限性：如果在运用时不能唤起学生的注意和兴趣，又不能启发学生的思维和想象，极易形成填鸭式教学；教师水平直接影响教学效果，容易导致理论与实践相脱节；交流的单向性，消极、机械而单一地由教师指向学生，容易导致学习过程的割裂与分离。许多教师教学内容陈旧、方法单一、手段落后，既担心难以适应现代教学对知识结构、专业水平、教学方法所提出的高要求，不愿付出巨大的努力来改变陈旧的教学模式，也担心学生不能适应现代教学方式而影响正常教学秩序，因而对现代教学缺乏热情和动力。
3、学生自主学习能力不足。
学生长期接受传统灌输式教学，面对案例教学、seminar教学等现代教学方法，普遍适应能力不强，对待案例中提出的问题束手无策。大部分学生在分组讨论中常表现出知识面过于狭窄，思维能力和语言表达能力欠佳的问题。
四、对改进工商管理专业教学的几点建议
1、引进seminar等现代教学方法。
Seminar教学法源于德国，目前已经成为现代西方国家大学本科教学中非常重要且普遍使用的教学模式。[5]这一模式有明确的教学目的、教学计划和教学内容，构成了一个完整的教学体系，因此成为一个具有规范性、内在规定性的教学范式。Seminar在柏林大学被称为“科学研究的苗圃”。它是指学生在教授的指导下，就某一课题结成小组，在大量调查研究的基础上与教师自由地进行学术探讨，从而达到教学和科研的双重目的。它倡导教师教学与科研相结合、教师学术自由和独创精神、师生之间平等合作、注重学生的能力培养。Seminar的课程宏观结构由教师的概要式讲述和专题研究两大部分组成。在第一部分，教师将系统、全面地介绍学科的历史发展脉络、展示学科的前沿发展背景，让学生了解该领域的主要代表人物及其主要观点和命题，提要性地勾勒这门课将要讨论的相关主题，并将它们分派给相关的参与学生，为第二部分提供厚实的理论基础和必要的技术铺垫。第二部分是课程交流的主干。在这个部分，学生们根据自己研究取向和学理兴趣，将认领的课程内容做出充分的准备，成为某一主题的主讲报告人。报告人必须提前把自己的发言稿打印分发给每一位课程参与者。[6]组织理论与设计是工商管理专业本科生必修的专业基础课。笔者多年来一直从事该课程的教学工作。笔者在本校工商管理专业三年级（43人）的班上以两节课90分钟的教学完整地尝试了Seminar教学法，收到了良好的效果。
2、强化实习基地建设。
实习基地对学生提高实践工作能力有较大的作用，[7]如果学生能在理论学习之后马上结合到实际业务中，既能使学生的理论知识得到升华，又能使学生提高实际动手能力，同时也会促使学生重新认识理论学习的重要性，对学生知识积累和储备起到促进作用。
3、推行导师制。
一方面，目前工商管理专业教学内容比较陈旧，不能适应社会、经济、科技发展的新要求，造成了所培养的大学生知识结构上存在一些缺陷和不足。另一方面，本专业学生入学后缺乏必要的指导和引导，导致独立自主能力（包括生活能力）较差，缺乏团队精神，不善于和他人合作，独立思考、创新能力不足的问题。[8]这些不足集中表现为学生进入毕业论文写作阶段后一片茫然，不知道怎么选题、不知道怎么检索参考文献、不知道该看什么书、不知道怎么看书。指导老师在短短一学期的论文指导过程中，很难全面、有效地提高学生的上述技能。针对上述情况，我们认为有必要在工商管理专业教学中推行导师制。从学生进校开始，在双向选择和总体协调控制的原则下，由学生和老师进行双向互选，确定本班级各位学生的学习导师。导师负责指导学生的学习活动、指导学生进行科学研究、在条件允许的情况下指导学生从事横向课题的研究活动，并负责指导学生的毕业论文。
参考文献：
[1]孟祥林. 高校创新型人力资源管理探讨――以A校为个案的研究[J]. 扬州大学学报（高教研究版）， 2011（2）
[2]田毅. 新经济时代中小民营企业人力资源管理的初步思考[J]. 企业活力， 2007（9）
[3]李恒川.论高等教育改革视野下的人才培养模式创新[J]. 扬州大学学报（高教研究版）， 2012（4）
[4]任培江.高校教师视野下的高等教育质量保障与监控[J]. 扬州大学学报（高教研究版）， 2010（2）
[5]王林义，杜智萍. 德国习明纳与现代大学教学[J]. 外国教育研究， 2006（7）
[6]刘宝存. 美国研究型大学一年级习明纳尔课程[J]. 外国教育研究， 2005（3）
[关键词]税收专业化管理；分工；信息缺失；新兴古典经济学；税收专业化
[中图分类号] F812.42［文献标识码］ A [文章编号] 1673-0461(2011)05-0068-06
一、问题的提出及专业化和税收专业化管理界定
从中国当前经济特征看，企业的经营活动日趋复杂，进入了个性化及分工与专业化程度日益提高的时代。分工和专业化是经济效率提高和经济发展的原动力[1] 。而经济的发展水平越高，分工和专业化衍生的速度和水平越高。与此相对应，市场中产品类型、行业种类不断增加、经济组织结构多元化程度也逐渐增进。在这样的制度背景下，税收管理对象之间的差异扩大。市场中各经济组织的专业化程度越高，管理对象之间的差异越大，单一管理模式中的管理主体越难以把握这些对象的特征。此时，原有的税收管理分工和专业化水平不再适应新的管理需要，对税收管理的专业化要求提高，进一步分工和专业化成为必要。新兴古典经济学，其形式特征是超边际分析工具，而其理论内核则是以分工和专业化解读经济增长[2] ，为税收专业化管理的界定、类型和价值及其衍生路径提供了一种富有张力的解释。
分析税收专业化管理，首先需要界定专业化和税收专业化管理。
对于什么是专业化，不同时代、不同学者有各自不同的界定。但这些理论都有一个共同点――将专业化置于分工的前提下讨论。从表层看，分工引致专业化程度的提高，同时，分工又以专业化为基础。赖宾斯坦认为，专业化是生产要素向较少种类的活动集中的过程[3] 。
在人类社会衍生过程中，随着社会发展，社会、经济组织结构也连续不断的发生]化。与之相伴生的是分工、专业化和效率的提高。从某一时间截面分析，分工和专业化与组织结构变迁互相推]，其结果则是对系统效率的影响。而系统效率的变迁进一步推动分工、专业化和组织机构的衍生。简单地说，专业化是对某一特定职业知识不断增进、效率不断提高的过程。
从这个意义上看，结合赖宾斯坦的理论，可以将专业化定义为，建立在分工之上、并推动分工进一步]化的过程，在这一过程中，生产要素向较少种类的活动集中，效率包括生产和交易的效率提高。也就是说，专业化包括三个方面的内容：专业化是动态的；是一个过程；伴随生产和交易效率的提高而推进。
而税收专业化管理，即税收管理的专业化，是指随着经济发展、社会结构变迁和组织结构变化，胜任某一项特定税收管理工作所需具备的特定知识与技能不断提高的过程。与所有的专业化进程一致，税收管理专业化是一个动态衍生过程，在这一过程中必然伴随的是某一特定“职业”知识的增进和效率的提高。
二、税收专业化管理分类
税收专业化管理可以从专业化过程特征和实践两个不同的角度分析。
（一）从专业化过程特征分析
在税收专业化衍生的过程中，理论上看，可以经由两种路径：有分工的专业化]进和在原有分工基础上的专业化]进。即包括两类税收管理专业化，一是既存分工基础上的税收管理“专业化”。此时，整体看来，专业种类不变、分工不变，但在工作中不断积累经验和知识即所谓熟能生巧――税收管理工作无分工进化（特定的情况下，指绝对的没有分工，但一般说来，却指以某一特定截面为起点，没有进一步的分工），但通过技术条件的改善，推进对某一特定职业知识的增进。二是建立在进一步分工基础上的专业化管理，即税收管理“职业”或“岗位”进一步多样化。下面做具体分析。
1.原有分工基础上，通过引进新技术、加强管理人员培训等方式，提高税收管理过程的知识水平，从而达到提高税收管理效率的目的
这一类税收管理专业化]进路径，其前提是：没有税收管理分工的]进；出现了新的管理及相关技术。在这一前提下，税收管理效率会有一定程度甚至是很大程度的提高。但同时，这是一种外引或者称为外生的税收管理专业化路径。受分工格局的局限，处在税收管理岗位上的不同个体面对相同的管理对象和管理内容，无法持续而有力地刺激新知识的产生。同时，由于既存税收管理分工模式的限制，相同管理岗位的行为主体面对分工不变的约束条件下，相同的管理对象，有限的时间和大脑中获取知识兴奋点有限性，都会妨碍管理效率的增进。
2.进一步分工基础上的税收专业化管理
建立在进一步分工基础上的税收专业化管理，也称为内生的税收管理专业化。即指税收管理由于分工的]进，行为主体的管理对象具有更高的同质性或（和）更小的种类数量以及更多的管理专业种类，同时管理行为主体的运作范围减小。换句话说，前一类税收管理专业化]进是对管理主体相同的职责范围不断追加资源以推动管理效率的提高；第二类税收管理专业化]进中的资源却是投入到管理主体面对已经改变的对象过程中效率的提高。
这一类税收管理专业化，之所以被称为内生的专业化路径，是因为在这一过程中，静态地看，即使没有资源的追加投入，也会由于分工带来的专业化报酬递增而提高税收管理效率――“分工产生个人生产率的事后差异”[1]。
建立在分工基础上的税收专业化管理，其效率的提高主要来自于两个方面：组织效率的增进和获得管理对象信息的增进①。组织结构的选择以及组织效率最大化的问题 ,以寻求税务部门目标最大化。根据新兴古典经济学的组织效率定义 [4]，可以将税务部门的组织效率定义为在满足一定的组织目标（如完成一定量的税收收入 ）的前提下，使税务部门的分工水平和结构达到最优[5] 。而获得管理对象信息的增进是指由于管理对象的进一步细分和类别的进一步同质化，个人过去用在不同性质对象上的管理时间资源，现在用到一个单一类别主体上，获得知识增进，管理效率提高。
（二）从税收专业化管理实践分析
在实践中，可以按税收管理涉及的对象和内容划分种类。
1. 税收管理主体角度的专业化
包括税款征收过程专业化管理、纳税评估专业化管理等等。
2. 税源专业化管理
针对不同税源具有的特征差异，采取同质税源专人管理模式。这是当前理论界关于税收专业化管理讨论得最多的一个方面。
三、税收专业化管理目标分析
税收专业化管理，本质上是为了追求更高的税收效率。因此对税收专业化管理目标的具体界定，需要首先界定税收效率。
（一）税收效率的内涵
什么样的税收是有效率的？是能够获得尽可能多的税收收入？还是对经济扭曲程度最低的税收？亦或是能够最大程度推动社会进步、经济发展的税收制度？
一般的，有效率的税收至少应该符合两个条件：筹集的收入能够满足国家行政的需要；这一数量税收收入的筹集过程对经济和纳税人的产权行为及产权收益影响最小。那么，多大的税收规模才能满足国家行政需要？什么样的税收筹集过程才符合效率的要求？这两个问题都很难界定，从理论上看，受到广泛“认同”的税收和税收征收过程符合这一效率要求[6]。
税收效率是指在一定的制度背景下，筹集一定的税收收入所需的成本比较，成本越低效率越高。而税收成本包括至少两个层面：有形税收成本和使经济扭曲产生的成本。前者容易度量，后者则涉及到最优税制设置的问题――即什么样的税收制度给经济带来的额外负担最小的问题。
（二）税收专业化管理目标界定
税收专业化管理目标是指，通过包括没有进一步分工和建立在进一步分工基础上的管理专业化进程，提高税收管理的信息量并增进税收管理知识的获得渠道和获得量，从而提高税收管理效率。结合上面分析的税收效率的内涵，税收专业化管理目标分为两个层次：降低税收征管成本和对纳税人行为影响最小化。对纳税人行为影响最小，从税收管理的层面看，主要是通过对纳税人干扰程度的降低和对纳税人产权运行环境的优化（通过提供服务），提高纳税人对税收的认同达到对纳税人行为扭曲最小的目的。如何才能达到这样的税收专业化管理目标？概略地说，主要包括以下几个方式：
首先通过整合税收管理资源，在税收管理分工不变，即岗位种类和每类工作内容不变的前提下，通过增加投入、引入新的管理技术和管理理念，提高原有税收管理岗位的信息水平和专业知识水平，从而在完成税收任务的同时，降低征管成本。
其次通过税收管理岗位进一步合理化分工，提高个人专业化水平、提高管理过程迂回度，为税收管理对象提供更广泛和更为深入的服务，从而提高纳税人对税收的认同度，并进一步提高税收管理效率。
第三，提高税收管理组织效率。分工是一种组织结构 [7] ，分工水平的提高，进而专业化程度的提高是建立在组织效率基础上的。组织结构是事物内部（及其与外部）按照一定结构与功能关系构成的方式和体系。随着组织理论的发展，组织越来越被视为是过程性的进化体系，即事物朝着空间、时间上或功能上的有序组织结构方向进化的过程 [8] 。在这一过程中，不仅税收管理组织结构的效率会影响税收管理分工和专业化程度，而且分工和专业化会进一步影响组织结构的效率。分工和专业化一方面使税收管理精细程度提高、涉税信息的质和量增进，准确性提高；另一方面却使管理协调变得更加困难。税收管理分工程度越高，完成税收管理工作所需要面对的岗位种类就越多；而专业化程度越高，个人所掌握的知识与社会所拥有的之间的差距就越大，具有一定程度的知识和信息的垄断性。此时，没有任何单个的行为人能够完全、充分地了解税收管理过程的所有知识和信息。组织结构因此变得越来越复杂，它必须解决由于分工和专业化带来的岗位之间的知识壁垒，并有效协调。在这个过程中会产生大量的成本，并影响税收管理专业化进程及其目标的达成。如果组织协调成本高于税收管理过程中专业化]进引起的效率提高，那么这样的专业化进程至少从短期看是没有价值的。所以在提高税收管理分工和专业化的同时，必须提高税收管理的组织效率，才有可能达到税收专业化管理的目的。
四、税收专业化管理在新兴制度经济学意义上的作用分析
在上述分析中指出，税收专业化管理的目标是推动税收管理效率的提高。而税收专业化管理又经由什么机制达成该目标，换言之，税收专业化管理在税收管理效率提高中发挥什么作用？如何发挥作用？
（一）信息缺失是税收管理过程中面临的最根本的问题
税收管理中面临的最重要的问题是信息。无论是具体的税款征收过程、各种涉税事项的处理还是其他相关利益关系的处理，最终的落脚点都是信息的问题：信息的可获得性、信息的真实性以及赖以做出判断的信息的充分性等等。
1.信息缺失下的定额征收问题
在中小业户税收管理中，很大一部分不得不采取定额征收的方法。这种征收方法的主要缺陷是，在核定经营者应纳定额税额时，缺乏足够、准确的信息，使定额征收法既不能反映经营者的税收负担能力，也会造成税收流失。同时，定额征收法的使用本身就是真实信息缺乏的前提下不得已的选择。因为在一个较为粗放的税收管理体系中，对中小业户的税收管理主要通过账簿和经营过程法定记录载体进行监控。而中型特别是小型经营业户账簿体系不完整、不可信，记录经营过程的法定载体――发票很难起到真实记载业务流量的作用。除了虚开、乱开发票行为难以甄别或甄别的成本太高外，现行普通发票开具的一般规定中指出，向消费者个人零售小额商品可以不开具发票。所以在当前税收管理制度下，这类税收信息问题是难以根治的制度性问题。
2.税源管理中的信息问题
对税源状况了解的广度和深度，从广义看，影响对既存税制的正确评价也影响税制衍生路径的选择；从狭义看，则使税收收入难以及时、准确征收。而信息缺失是税源监控中存在的最主要的问题。地下经济的广泛存在，纳税人财务报表信息的失真等等，致使税源管理效率低下。据2004年的调查数据显示，我国六成以上的外资企业账面亏损，年亏损金额超过1,200亿元，相当数量不实[9]。给税收管理效率的提高带来了很大影响。
3.纳税评估过程中的信息问题
本质上纳税评估是税源监控的一个重要环节，其主要功能是为税务稽查提供有效路径。换言之，纳税评估过程的主要作用是提供尽可能详尽的税务稽查标的。通过纳税评估不仅应该获得税务稽查对象界定的信息――被稽查的纳税人选择，而且更为重要的是进一步获得该纳税人在合理性意义上最为可疑的指标，从而使税务稽查更具针对性，节约稽查成本，提高税收管理效率。现实的状况是，纳税评估过程本身存在信息缺失问题，使其在税收管理中的重要作用难以发挥。例如，纳税评估中，最为关键的环节是预警值的设置，其准确性有助于提高税务稽查水平的同时，还能节约稽查成本。但由于信息的非充分和不准确使其很难被准确界定，从而进一步影响了其他税收管理环节的效率。
4.协调税收分配中各方面利益关系过程中面临的信息问题
税收关系是一种具有复杂性和敏感性的关系，处理好这种关系，是税收管理效率提高的表现也是效率提高的保证。包括直接征纳双方的关系、不同级次政府之间的相互关系等。信息的缺失使不同级次政府之间尤其是基层政府权责难以准确界定，从而使税收管理体制界定的合理性难以规范。尤其是在处理征纳双方关系的过程中，没有准确的信息就无法如实履行税收管理。例如，在我国20世纪80年代初期至90年代初期这10余年的时间维度内，由于产品税与产品流转环节密切相关，而税收管理主体难以（或成本太高）获得商品流转环节的准确信息，很难了解企业产品税真实负担水平的信息，因此在征管中，首先不能完全按照税法的规定严格履行征管制度，这甚至成为正式的规范――当时，除了经常以国家税务总局发文的形式不断追加减免优惠甚至调低税率外，还赋予各级税务机关不同程度的优惠减免的权力[10] ；其次，也难以把握在行使“征管自由裁量权”的度。
总之，税收管理中存在的信息问题，成为税收管理效率提高的不得不面对、难以规避的问题。
（二）税收专业化管理推动税收信息问题的解决，从而推动税收管理效率的提高。
税收管理中的信息问题或更高层次看――知识问题②，可经由税收管理专业化过程解决。
1.税收管理专业化有助于税收管理中单个行为人信息和知识的增进
在其他条件相同的前提下，单个行为主体获得信息和知识的能力是有限的。假设个人面临的获取知识的约束条件包括时间和感知能力。当个体相同的时间和感知能力面临多样化的工作对象时，他只能对工作对象进行浅层感知，从中获得信息并进一步归纳出的知识也相对有限；而当个体面临的工作对象种类较为单一时，他的感知时间和感知能力的运用集中在相似的对象上，此时，在以更高的频率关注管理对象时，其他条件相同的前提下，获得的信息和知识量增进。
假定有以下两种极端情形：存在两种不同的税收管理模式，A――税收管理工作对象性质单一，具有相似的特征；B――管理工作对象性质各异、特征悬殊。再假设实践中有三个税收管理主体分别按A模式和B模式对a、b、c三个对象实施管理。
图中实线箭头表示耗费感知时间和感知力的感知过程，而虚线箭头则表示感知过程未实际耗费感知时间和感知力。图1-1和图1-2中税收管理工作中的感知对象数量相同。但图1-1情形下，三个感知对象具有相同的特质，所以相当于所有的感知力和感知时间都倾注于同一对象上。对所有工作对象耗费的感知时间和感知力等同于花费在一个感知对象上的感知时间和感知力。而图1-2中，税收管理岗位面临的三个感知对象是异质的，个体为完成管理工作，必须对a、b、c分别倾注时间和感知力，使感知时间和兴奋点分散，能从中获得的信息量相对于A这种情形，大为降低。假设A模式下个人从工作中获得关于a的信息量L1=X，则B模式下个人从工作中获得关于a的信息量或知识L2=X/3。前者是后者的3倍。对b、c的感知情况类似。
2.税收管理专业化有助于组织信息和知识的增进，推动组织结构进一步优化、提高税收管理效率
组织信息和知识决定了分工和专业化水平。市场组织结构变迁中，组织信息和组织知识主要是从组织实验中获得，经由不断试错和失败的过程寻找有效率的组织结构。但在税收管理中，一个新的组织结构是否有效率并不能通过该组织形态在市场中的生存和发展检验。因此，在税收管理专业化进程中，面临这样一个问题：随着分工和专业化水平的不断提高，原本有效率的税收管理组织结构不再适应新的分工和专业化水平的要求。此时，组织结构变迁应该因循什么样的路径？对此“应然”路径寻找过程中所需的信息从何而来？
在我国税收管理变迁过程中，伴随着多次组织结构的]化。无论是税收管理体制还是税收征管组织结构，都发生了深刻的变化。这一变迁的依据是什么？为什么是这种而不是那种]化方式？能有一种比这一税收管理组织结构实际的衍生模式更有效率的方式吗？ 以什么为标准判断？
为了回答这一系列的问题，举一个征收管理组织结构变迁的例子，讨论其中组织信息和知识的增进问题。
从20世纪50年代到80年代初，我国税收征管主要的组织结构模式是“一员进厂、各税统管、征管查合一”。1988年开始进行改革，由传统全能型管理制度向按税收征管业务职能分工的专业化管理转变。建立“征管查三分离”或“征管与检查两分离”税收征管组织结构。这一转变建立在税收管理分工和专业化基础上，而税收征收管理组织结构的变化，进一步推动了税收管理的分工和专业化。从当时的制度背景看，经济体制由计划经济向有计划的商品经济转化，分工和专业化程度逐渐提高，与之相适应，税收制度由简单走向复杂。而日趋复杂的税收制度和越来越复杂的税收征管对象（尤其是与计划经济条件比），使原来的税收征收管理组织结构难以适应管理对象变化和税收制度变化的要求。具体表现为，企业组织形式日益多元化，原有的“一员统管制”在新经济制度的分工和专业化组织结构下，难以掌握征管中日益庞杂的信息量。于是征收过程、检查过程逐渐分离，这一分工从一开始的隐性形态转化为显性，并最终推动征收管理组织结构的变化。为什么在这一阶段税收征收管理组织结构没有向更为集中和统一的模式]进？也没有向后来实行的更大程度分工和专业化的制度]化？根本原因是当时的税收征收管理分工和专业化程度决定了这一管理组织结构]化方向。而2004年提出的“强化管理、实施科学化、精细化管理，建立比较完善的税收管理员制度”则既是进一步分工的结果，又是进一步分工的原因。2003年国家税务总局提出，税收征收管理职能进一步扩展，增加催报催缴、认证、审批、评估和税源管理。税收征收管理的进一步分工，使原有的征管组织结构不再适应，于是新的组织结构出现，包括税收管理员制度，以适应税收管理的分工和专业化。
因此，不仅组织结构的]进推动了税收管理分工和专业化，而且税收管理分工和专业化进程中的信息与知识的获得进一步推进了组织结构的优化。
五、结 语
面对市场中产品类型、行业种类及经济组织结构的多元化，税收管理也必须走向专业化。在这样的制度背景下，税收管理对象之间的差异扩大，原有的税收管理分工和专业化水平不再适应新的管理要求，进一步分工和专业化成为必要。专业化程度越高，管理对象之间的差异越大，单个管理主体越难以把握这些对象的特征，对税收管理的专业化要求越高。
从我国当前经济特征看，进入了个性化和分工与专业化程度日益增加的时代。即使与2004年比，分工和专业化程度也有了更进一步的拓展。2008年《劳动部职业工种目录》中所载的工种有4,674种之多[11]。原有的税收管理模式下，对管理对象所能获得的信息达不到效率的要求，需要对管理对象特征从不同的角度进一步分类，以实现建立在税收管理进一步分工基础上的专业化进程的深入。
税收管理对象分工和专业化的不断]进，管理对象特征多元化，税收管理原有的分工模式下，对管理对象信息获得越来越困难。同时，管理对象的变迁，税收产权收益的分享模式和以税收界定的产权边界相应发生变化，原有的税收制度对产权边界的界定是否符合效率的要求，换言之，是否有利于（或者阻碍了）管理对象新的分工和专业化模式下产权行使效率，都必须通过税收管理过程获得和传递信息。税收管理专业化的不断推进和优化是完成这一任务惟一、不可替代的路径。
[注 释] ① 这部分思想受到杨小凯教授相关分工及专业化理论的启迪。 ② 在这部分的分析中，将知识看作：不仅获知信息，而且还有对信息的提炼形成更加理性的认知。也就是说知识包含信息，但不仅仅只是信息，还是对信息的进一步提炼。 [参考文献]
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[关键词]农林经济管理；创新型人才；培养模式
[作者简介]韦晓菡，广西财经学院经济与贸易学院教师，经济学硕士，广西南宁530004
[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1672―2728（2013）02―0149―03
广西是一个农业省，农业人口多，农业基础比较薄弱，在广西的社会主义新农村建设中迫切需要大批优秀的农村经营管理人才。而从农村调查情况来看，许多用人单位反映，农林经济管理专业毕业生虽然具备了较扎实的专业基础知识和适应能力，但创新能力不足，因此需要构建创新型人才培养模式。近年来随着高校扩招，大学毕业生就业形势越来越严峻，自主创业成为解决就业困难的重要途径之一。通过构建创新型人才培养模式，提高农林经济管理专业学生创新创业能力，有利于提高他们创业的成功率，扩大就业面。本文首先探讨了农林经济管理专业创新型人才培养模式的构成，并以广西财经学院农林经济管理专业为例，分析了该专业目前在创新型人才培养模式中存在的问题，最后提出了相应的对策建议，希望能对农林经济管理专业人才培养模式提供一些有益的借鉴。
一、农林经济管理专业创新型人才培养模式的构成
（一）创立农林经济管理专业人才培养新目标。农林经济管理专业人才培养新目标以提高学生创新能力为核心，创新指的是学生的科研精神、科研态度和对知识综合运用的创新性思维和创新性工作的能力。要实现这一目标需要进行两个转变：一是人才培养要从过去的侧重理论研究向侧重实际应用转变，毕业生能将所学知识与实际工作相联系；二是人才培养要从过去的窄深专家型向宽口径通用型转变，毕业生既可以在各级党政机关从事行政管理、研究和制定农林业发展政策等工作，也可以在各类涉农（林）企业从事企业经营管理、信息统计、咨询等工作。通过两个转变培养出社会所需要的应用型和复合型的专业人才，他们既具有较强的动手能力、社会调查与分析能力，能够发现和解决生产生活中的实际问题，同时具有动态的思维方式，能够从独特的视角审视不断变化的农村和农村经济，从而创新工作的方式方法。
（二）创新农林经济管理专业课程体系。创建“基础+模块”的课程体系，基础教育部分既包括英语、数学、计算机等工具形式的课程，也包括思想政治教育和以文化、音乐、艺术等知识和技能为主的公共基础课。在专业课方面，突出专业基础与专业方向并重的原则，推行“基础+模块”农林经济管理人才培养模式，即在农林经济管理专业下设置专业主干课程和专业任选课程，通过专业主干课程使学生掌握农林经济管理专业的核心知识，通过专业任选课程将农林经济管理专业划分为若干个专业方向，每个方向为一个“模块”。学生在低年级主要学习公共课与基础课，打下宽厚的基础，在高年级学生可以根据自己的专业志向和个人兴趣特长选择专业方向，然后根据模块组织有针对性的专业课程教学，为未来的就业提前作好准备。同时还要通过定期对用人单位的回访了解用人单位对本专业人才的使用意见，根据反馈意见适时地调整课程设置，从而增强课程的灵活性与实用性，使课程体系更符合创新型人才知识结构的要求。
（三）创建以学生为中心的管理机制。对于农林经济管理专业学生的管理，学院需要创建以学生为中心的管理机制。首先，通过学院学生会、学生社团和班委会等学生自治组织来引导学生进行自我管理，使得学生在自我管理过程中提高自己的组织协调和管理能力，最大程度发挥学生的积极性、主动性和创造性。其次，转变教职工职能，从以管理为主转为以服务为主，一方面辅导员与专业老师通过提供专业意见，推动农林经济管理专业学生参加各种专业活动，使得学生在参加活动过程中实现知识结构的完善并加深对本专业的认识；另一方面老师还可以通过对农林经济管理专业学生进行职业生涯规划指导与就业指导，帮助学生及时调整自己的学习计划，通过探索自我、了解自我，使学生进一步提高创新能力。
（四）创建探究式教学方法。在传统的教学方法中教师重视理论知识的传授，采用的是灌输式的教学模式，容易忽视学生的特点和个性，不利于激起学生的求知欲和学习热情，导致了学生创新能力严重不足。因此在教学过程中教师应该鼓励学生探究式学习，引导他们主动参与教学过程，形成互动式的教学模式，从而激发学生的创新思维。
探究式教学方法主要包括以下四个方面：一是提倡案例教学，让学生自由发表自己的想法，自主分析和处理问题；二是实行本科生导师制，鼓励学生在导师指导下，积极参与科研工作，学生有更多的机会参与社会调研和科学研究，从而培养学生的创新能力；三是增强理论教学的实践环节，教师可以通过在理论课程中安排外出参观和将课堂知识与自身科研课题相结合等方式来提高学生的学习兴趣；四是教学中成绩的评定要采用多种考核手段相结合的方式，避免学生只注重考试分数而忽视学习能力的培养。
（五）创新实践教学模式。农林经济管理专业的实践教学是集教师、学生、校内外实习基地和相关部门为一体的综合系统。要确保实践教学质量，提高学生创新能力，需要注意以下三个方面：一是采取多种多样的实践教学模式，可以采取“请进来讲座、走出去实习与兴趣小组实践”相结合的方式，一方面聘请相关领导和专家到学校进行专题讲座，另一方面带学生到校外实习基地见习和参观，并根据学生的专业方向设置不同的兴趣小组，进行有针对陛的社会调查与研究。二是创新实践教学课程，密切关注社会发展和学科建设的形势，对实践教学课程的数量和内容进行适度的调整，使实践教学课程能体现学科特色和社会发展的要求。三是建立和完善质量评价与激励机制，通过制定从职称评定、评优、培训方面的支持制度，鼓励教师深入开展实践教学理论研究与实践活动，同时也要加大学生在实践教学质量评价体系中的权重，提升学生主动参与实践教学的积极性。
二、广西财经学院农林经济管理专业创新型人才培养模式存在的问题
（一）课程体系存在的问题。在广西财经学院目前的农林经济管理专业培养方案中，课程设置主要存在以下三个问题：一是在专业课程模块中设置了农业经济学、农业政策学等专业理论性较强的课程，但是对涉及农业经营与发展的前沿问题与热点问题的课程设置还不够系统，可能导致学生在将所学知识运用到实际工作中时遇到一定的困难，也不利于激发学生对农业经济的兴趣，影响学生创新能力的培养。二是在专业任修课模块中开设国际贸易理论与实务等课程，这些课程中能体现专业特色和培养学生创新思维的课程不足，不利于学生开阔视野和扩大知识面，影响了学生综合素质的提升。三是现有课程中在内容上存在较多的交叉重复现象，这一方面导致学生重复接受不同课程里的相同内容，感觉学习较为乏味，难以调动学生学习积极性；另一方面每个教师在讲授重复内容时都认为其他老师会作详细解释，结果导致学生对该内容的理解不够系统深入。
（二）学生管理机制存在的问题。由于农林经济管理专业是广西财经学院2011年新设立的专业，目前还没有毕业生，部分学生对就业情况存在疑虑，同时作为新专业许多学生对专业的了解不足，而学院学生会、学生社团和班委会等学生自治组织在稳定学生专业思想、增强班级凝聚力方面虽然也做了一些工作，但是仍有相当一部分学生对自己的专业不够自信，学习动力不足，在学院有涉农专业的年级中农林经济管理专业整体成绩相对于其他专业较低，因此学生自治组织在未来工作中如何激发该专业学生学习的积极性、主动性和创造性仍是一个难题。
在农林经济管理专业学生第二课堂学习的过程中，虽然辅导员和专业老师提供了指导，但是课外专业活动得到学生呼应的不多，师生在活动的形式与内容上交流不足，这使得学生难以通过这些活动来培养创新能力。
（三）教学方法存在的问题。首先，农林经济管理专业教学中虽然采用了案例教学的方法，比如以小组形式轮流上台讲述本小组对案例的理解，但是以小组形式完成案例准备工作导致一些学生产生搭便车思想，没有认真完成案例分析，不利于学生创新性思维的培养。其次，农林经济管理专业学生在低年级时就根据自己的意愿选择了科研导师，但是学生在低年级时对自己未来专业方向的理解还不清晰，变动可能性大，这就导致了科研导师在学生科研活动中难以有效地发挥作用。最后，农林经济管理专业课程考核过程中多以最后考试成绩或论文成绩为主，这使得学生对日常的课堂讨论、课堂作业和课外实践重视不足，学生无法扎实掌握课程知识，难以在课堂知识基础上培养创新性思维。
（四）实践教学模式存在的问题。学校非常重视实践教学环节，但是在实践课程的教学中提供给学生的实习、实践机会不足，在将实习、实践教学与理论课程体系进行衔接和融合上存在一定的困难。实践教学中的问题包括：一是在实践课程教学中容易出现教学时间被理论教学占用，实际操作无法到位的问题；二是经贸学院初步与一些涉农企事业单位建立了合作关系，但是目前安排学生前往这些单位进行教学实习还较少，实习基地数量和质量还需要进一步提高；三是毕业实习虽然安排的时间较长，但是缺乏相应的跟踪管理，学生在实习过程中是否真正掌握了农林经济管理的基本研究方法和专业实用技能难以判断。
三、完善农林经济管理专业创新型人才培养模式的对策建议
（一）优化农林经济管理专业课程体系。一是适当增加选修课程的备选比例，扩大学生选择范围，增设一些能够培养和提升学生创新能力的理论课程和体现专业发展前沿的课程；二是在课程体系中要处理好先修课程与后续课程的关系，解决好课程之间内容交叉、重复与脱节的问题，使课程结构更科学，课程体系所体现的知识结构更完整。
（二）转变农林经济管理专业学生管理机制。一方面教师通过课堂教学、主题班会、深入学生宿舍等多种形式加强和学生的沟通交流，了解学生专业学习中所面临的困惑和感兴趣的话题，从而有针对性的开展第二课堂工作，提高服务质量。另一方面要制订合理的激励与约束机制，首先，通过完善学院学生会、学生社团和班委会的管理制度，使学生自治组织在推动学生自我管理上发挥更大的作用；其次，设置鼓励学生创新的激励措施，结合学校创新学分申请和二级学院创新个人、优秀学生干部、三好学生的评选等让学生由被动学习转为主动学习，提高学生学习的积极性。
（三）改革农林经济管理专业教学方法。首先，农林经济管理专业科研导师的确定可以在学生进人大学二年级课程学习时再进行选择，因为学生通过一年的大学学习，对自己未来的专业方向和本专业有了初步了解，此时确定科研导师有利于学生在未来参与大学生创新项目和科研竞赛、撰写毕业论文时由同一位老师进行指导，学生的科研训练具有较好的延续性，并且科研导师也可以让所指导的学生参与到自己的课题中，增加学生参与社会调查的机会，更好地培养其创新能力。其次，建立侧重于日常工作的成绩评价体系，学生在日常教学中以个人形式或小组形式完成的作业在总体成绩评定中占主要地位，并要求小组在完成作业过程中要明确人员分工，在进行小组整体成绩评价时也对个人进行考核，增强学生自主分析和解决问题的能力。
（四）完善实践教学模式。首先，加强与涉农企事业单位合作的深度，通过联合举办一些专业比赛、安排学生前往这些单位进行教学实习等方式，增加学生实践机会，同时还要积极开拓实习基地，增加实习基地数量，使学生在寒暑假能到基地长期实习。其次，加强对毕业实习的追踪和考核，尽可能引导学生到与本专业相关的单位进行毕业实习，定期与学生就毕业实习中遇到的问题进行交流，并在学生实习结束后对实习单位进行追踪调查，了解用人单位对实习学生的评价，提高实习质量。
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（德州学院经济管理学院，山东德州，253023）
[摘要] 面对近几年我国每年有700 余万高校毕业生的现状，作为地方本科院校，如何通过提高在校大学生的创新思维、创新能力，进一步提升在校大学生的创业能力，进而提升大学生的就业竞争力，是亟需解决的问题。基于此，在分析研究经管类专业大学生创新创业能力综合评价影响因素的基础上，优选了观察判断能力、发散思维能力等10 个评价指标，并利用层次分析法确立了综合评价体系中各指标的权重，构建了经管类专业大学生创新创业能力综合评价模型，通过实例对其进行验证，以期为高校推进创新创业教育以及创新性应用型人才的培养提供借鉴和参考。
[
关键词] 大学生；创新创业能力；评价体系
[中图分类号] G642.0 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X(2014)04?0073?03
[收稿日期] 2014-06-16；[修回日期] 2014-07-23
[基金项目] 2013 年山东省教育科学“十二五”规划课题“基于创业精神与创业能力培养的高校创业教育模式研究”（2013GG015）[作者简介] 郑晓燕（1963-），女，山东乳山人，德州学院经济管理学院党总支书记，研究员，主要研究方向：高等教育管理，大学生创新创业教育.
长期以来，社会赋予高等教育的职能主要是培养高级专门人才，是高层次的专业化教育。作为高校，已经意识到了目前的人才培养与社会需求脱节的现状，许多高校已经在人才培养模式上进行改革，开始注重培养有国际视野、独立思考能力、社会责任感、有文化修养的创新性应用型人才。大家知道，传统的教育评价往往是以学生在校期间的考试成绩作为评判标准，评价形式过于单一。虽然近几年随着人才培养目标的调整，一些高校开始重视创新创业教育的开展，我国高校也在对学生创新创业能力评价体系进行了不断的改革，但仍然存在评价方式单一、评价指标体系不科学等问题[1]。经管类专业大学生由于具备经济及管理基础知识而具有创新创业的先天优势，如何对经管类专业大学生的创新创业能力进行科学地评价，如何使评价体系、评价方法具有客观性和可操作性，进而使其服务于高校大学生创新思维、创新能力的培养，并最终实现大学生创新创业能力的提升已成为我们当前亟待解决的问题。
一、经管类专业大学生的特点
经济管理类学科是文理渗透的综合性学科，而与单纯的理工科和文史类学科的学生相比，经管类专业的大学生无论是在思维方式、学习方法还是创新实践等方面都具有一定的特点：
（1）从思维方式的角度来看，理科学生的逻辑思维能力比较强，可以通过严格遵照公式、定理来进行推理，从而来寻求标准答案；而文科生则偏重感性思维，往往是抓住问题主旨后进行发散式思维[2]。而经管类专业大学生则是综合了以上两者的特点，既有严密的逻辑思维，又能够发散延伸。因此，经管类专业的大学生在看待问题时会更仔细、透彻，具有独到的见解，具有良好的创新创业潜力。
（2）从所学知识的角度来看，经管类学科的学习更强调理论和实践的结合，要求学生能够实时关注经济动态，将所学理论知识应用于实践，学以致用。但由于社会发展日新月异，知识更新速度比较快，仅靠课堂的讲授远远满足不了学生，因此，就需要经管类专业的大学生具备较强的自学能力。（3）从创新创业要素的角度来看，经管类专业大学生并不能像理科生那样通过不断的实验发现问题、解决问题，很难拿出实实在在的甚至是看得见的科研成果，因而往往会忽视对经管类专业大学生创新创业能力的培养。对经管类学生来讲，只要是在科学思想的指导下，运用科学理论与方法，在社会科学领域特别是经济管理领域进行开拓性思考，特别是在解决社会发展中存在的一些矛盾时，都会激发出他们的创新创业思维。
二、评价指标体系的框架
经管类学科的特点决定了经管类专业大学生创新创业活动和创新创业成果与理工科和文科有着显著的差别。因此，对经管类专业大学生创新创业能力评价指标的设计也应充分考虑学科特点和学生特点，在阅读相关文献的基础上，遵循科学性、全面性、可操作性等原则，通过有针对性的与专家、经管类专业教师的深入探讨和与不同专业学生的座谈，初步建立了经管类专业大学生创新创业能力评价指标体系。该体系全面考虑了影响经管类专业大学生创新创业能力的各个因素，主要由学生的创新思维，创新知识、创新创业实践能力和非智力因素的指标组成（见表1）。
可根据综合评价指标体系的评价标准进行打分，根据分数将创新能力划分为四级，分别为I 级，得分≥85 分，创新能力很强；II 级，得分为70~85分，创新能力较强；III 级，得分为60~70 分，创新能力一般；IV 级，得分为＜60 分，则认为创新能力很差。
三、经管类学生创新能力评价实例
本文以德州学院经济管理学院学生的创新创业实例进行评价研究。
（一）构造判断矩阵
针对上一层次的某因素，选取本院相关专家、领导、教师对各评价指标的重要性进行两两比较，重要性程度按1-9 赋值（重要性标度值见表2）。
通过对两两比较结果的汇总分析，得到如下判断矩阵（见表3 至表7）。
对其进行一致性检验， 由于CI=0.0511 ，CR=0.0511/0.90=0.0568＜0.1，所以此判断矩阵的一致性可以接受。
（二）确定评价体系各单层次指标权重利用方根法计算判断矩阵的最大特征值和特征向量，特征向量代表该层次各因素对上一层次某因素影响大小的权重。
（三）进行一致性检验
例如，可以由学校的院系领导、辅导员、任课教师以及学生代表分别依据10 个指标的评分标准对某学生进行打分，分数分别为：x =（80，76，90，82，75，80，85，84，80，72）则由公式(1)可得S=80.5572，则该学生的创新能力属于II 级，创新能力比较强。
四、小结
本文从创新思维、创新知识、创新创业实践能力和非智力因素四个方面构建了经管类专业大学生创新创业能力综合评价指标体系，同时利用层次分析法具体计算出了各指标的权重。设计的评价指标体系定性分析和定量分析相结合，可操作性强。通过应用此模型，能避免评价者个人主观臆断的缺点，较好地保证了评价工作的客观性、适用性和操作的便利性，也能较好地发现创新能力强的学生，较为准确地评价学生的创新能力和创业能力。
同时，从所得的指标体系权重可以看出，观察判断能力、发散思维能力以及实践创新创业能力在经管类专业大学生创新创业能力评价中占据很重要的地位，尤其是实践创新创业能力更是重中之重。因此，我们希望通过我们在这一领域的探索，对今后高校大学生创新创业能力的培养，特别是在创新思维、创新知识、创新创业实践能力等培养着力点的把握上提供一定的借鉴，为提升大学生的就业竞争力，为大学生顺利走向社会，实现高质量就业，提供有价值的帮助。
参考文献：
[1] 汪芝泉.大学生创新能力培养的制约因素及对策分析[J].安徽工业大学学报社会科学版)，2009，26(4)：131-132．
[2] 田勇，张艳，宋煜姗.农科大学生创新能力评价指标体系研究[J].农业科技与装备，2010，190 (4)：119-122．
