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《道路交通安全法》第17条规定，国家实行机动车第三者责任强制保险制度。这是我国第一次用法律的形式明确提出机动车必须参加强制三者险。业内人士指出，尽管此前我国许多地区已经通过地方立法的形式实施了第三者强制保险制度，但覆盖面仍不完整，该法的实施无疑也将会扩大其市场规模。而通过执法机关的行政强制权力，保险机构在提高三者险承保率的同时，可以带动车损险、附加险等车险业务规模的扩大。
同时，由于《道路交通安全法》加大了对交通违法行为的处罚力度，如第91条对酒后驾车和第101条对肇事逃逸行为的处罚规定，都有利于遏制交通事故，减少交通事故的发生频率，从而降低车险的索赔频率，改善车险的经营风险水平。这对于目前经营业绩普遍不理想的车险业来说，无疑是一个潜在的“利好”。
有关专家表示，由于强制三者险属于责任险的范畴，随着《道路交通安全法》的逐步深入实施，将会使社会公众进一步认识责任保险这样的保险产品，有利于增加责任险的社会认知度，这对财险业加快发展包括公众责任险、雇主责任险、职业责任险等责任保险产品来说，应该是一个很好的机遇。
尽管推行强制三者险对财险业是好事一桩，但有关专家也认为，是机遇不假，但更多的是考验。比如，《道路交通安全法》将当前依据事故双方的过错划分责任模式改为过错推定模式，也就是说，当行人或非机动车驾驶人和机动车发生交通事故时，机动车作为过错推定方，除非后者能够证明前者有过错。同时也提高了受伤事故的经济赔偿标准，将交通事故的人身死亡补偿费赔偿最高年限由目前的10年调整为20年，这些都可能增加强制三者险的赔付率，甚至带来该项业务的亏损。
同时，该法规定，发生受伤事故时，保险公司要在保险限额内垫付抢救资金，这与目前理赔业务中受伤人员出院后再结案的操作流程完全不同；对于损失金额小、未发生受伤的事故，交管部门将采取快速处理方式，这也与目前车险业务理赔过程中，要求交管部门提供责任划分证明的做法产生矛盾。而在这两个环节中，机动车驾驶者道德风险的控制难度也将进一步加大。
而该法第70条“在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜”等规定，意味着部分交通事故可以“私了，这就给保险公司的车险经营带来挑战。因为当事人一旦迅速撤离，事故第一现场就会消失，保险公司的现场查勘率将会大大降低，从而为理赔的定责定损工作带来更多困难；同时，由于”私了“缺乏第三者的监督，也会增大道德风险。因此，如果不能把好可以”私了“事故的理赔关，将会给保险公司的经营带来巨大损失。
与此同时，在强制三者险的运作过程中，保险公司需要和交管、医疗、财政、监管等部门，以及事故当事人、业内其它主体进行沟通协调，与商业性三者险业务相比，需要保险公司的沟通协调效率要大大提高，否则可能直接影响强制三者险的顺利运作。
一、考试性质
宜昌市初中学业水平考试是义务教育阶段的终结性考试，是初中毕业和高一级学校招生合二为一考试。它具有以水平(毕业)考试为主、兼备选拔(升学)考试的性质。
二、考试方式
1.语文、数学、英语：实行纸笔闭卷和分卷考试。物理和化学、道德与法治和历史、地理和生物实行纸笔闭卷和合卷考试，分别计分。
2.英语听力口语：与笔试分开考试，采用人机对话的方式，实行电脑评分。考试分为“回答问题”、“听后选择”、“听后记录并转述”以及“模仿朗读”四个项目。
3.体育与健康：采取过程管理评价与目标效果测试相结合的方法，即七、八、九年级平时考核和中考统一考试两部分综合评定。平时考核由学习态度和体育课学业水平成绩两部分组成;统一考试分为中长跑测试、力量测试和技能项目测试。
4.物理、化学、生物实验操作：与笔试分开进行，采取现场操作方式单独组织考试。其中物理和化学采用合卷，分别评分。考生现场抽签确定考题，成绩当场评定，合格即得满分。
5.音乐、美术、信息技术、生命安全教育、心理健康教育：实施标准化考试，采用五科合卷机考的方式，实行电脑分别评分，成绩当场呈现。主要考核学生初中阶段“应知应会”的基础知识和基本素养。
三、考试计分
语文、数学、外语、物理、化学、体育与健康以原始分数呈现，各科总分值分别为：语文120分;数学120分;英语120分，实行笔试(80分)与听力口语(40分)分开测试;物理80分，实行笔试(70分)与实验操作(10分)分开测试;化学50分，实行笔试(45分)与实验操作(5分)分开测试;体育与健康50分(其中七、八、九年级平时考核成绩各计5分，中考统一考试成绩计35分)。
生物、地理、道德与法治、历史、音乐、美术、信息技术、生命安全教育和心理健康教育以等级呈现，各科卷面总分值均为100分(其中生物笔试90分与实验操作10分)，按80分及以上、70—79分、60—69分、59分及以下分为A、B、C、D四个等级呈现。其中生物、地理、道德与法治、历史分别对应30分、25分、20分、10分，计入总分。
综合实践活动中的研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术三门科目考查，纳入学生综合素质评价。
四、考试时限
语文150分钟。数学和英语各120分钟，其中英语笔试90分钟，听力口语30分钟。物理和化学(合卷)笔试共150分钟，理化实验操作(合卷)30分钟。道德与法治和历史(合卷)共90分钟。地理和生物(合卷)共90分钟，生物实验操作20分钟。音乐、美术、信息技术、生命安全教育、心理健康教育合计100分钟。
五、考试时间
注：1、体育与健康科目平时考核时间安排在七、八年级下学期和九年级上学期。
2、2019年八年级地理和生物科目考试时间安排在6月22日下午。
六、考试组织
1.考试命题
宜昌市初中学业水平考试由宜昌市教育局组织统一命题。命审题工作实行集中封闭式管理。
2.考试范围
考试范围严格按照各学科《全日制义务教育课程标准(2011版)》确定的课程内容，同时参考现行学科使用版本教材。学业水平考试注重考查学生九年义务教育的积累，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力，培养学生核心素养。重视发挥考试的教育功能，在各科目考试内容中融入对社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、美育和劳动教育等内容的考查。
3.考务工作
语文、数学、英语、物理、化学、道德与法治、历史、地理和生物等笔试学科考试和听力口语考试，由宜昌市教育招生和考试办公室统一组织，各县(市、区)教育局实施。
体育与健康测试，物理、化学、生物实验操作考试，音乐、美术、信息技术、生命安全教育和心理健康教育机考学科考试，由宜昌市教育招生和考试办公室制定统一的考试办法，各县(市、区)教育局组织实施，各学校家长委员会选派代表全程参与监督实施。
七、考试成绩运用
1.在用于完成九年义务教育时，参加全部学科学业水平考试并取得成绩，与完成学生综合素质评价一并作为取得初中毕业证书的依据。
黄冈新中考改革推行初中学业水平考试
进一步完善初中毕业、高中阶段学校招生“两考合一”的初中学业水平考试制度，促进学生全面发展。初中毕业生均需参加学业水平考试。
1.考试科目
实行全科开考，初中学业水平考试的科目设置为语文、数学、外语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理、体育与健康、音乐、美术、信息技术、生命安全教育、心理健康教育等15门课程。其中外语包括听力口语，物理、化学、生物包括实验操作。
2.考试方式
语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物采取书面考试;体育与健康考试增加项目的选择性，采取现场测试;外语听力口语考试采取人机对话的方式进行;物理、化学、生物实验操作采取实验操作考试;信息技术、音乐、美术、生命安全教育、心理健康教育实施标准化考试，采取统一机考的方式进行。
3.考试内容
依据学科课程标准，科学设计命题内容，增强基础性、综合性，注重对学生掌握基础知识、基本思想和基本能力的考查。加强试题与社会实际和学生生活的联系，注重考查学生综合运用所学知识分析和解决问题的能力。
4.成绩呈现
初中学业水平考试成绩采用原始分和等级相结合的方式呈现。语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、理化生实验操作、体育与健康以原始分数呈现。音乐、美术、信息技术、生命安全教育和心理健康教育以等级呈现，分为A、B、C、D四个等级。综合实践活动课中的研究性学习、社区服务、社会实践、劳动和技术教育纳入综合素质评价的内容。
5.学科分值
语文120分、数学120分、外语120分(其中听力口语40分)、物理70分、化学40分、道德与法治40分、历史40分、生物40分、地理40分、体育与健康50分(其中七、八、九年级平时成绩各计5分，体育中考成绩计35分)、理化生实验操作30分(其中物理操作10分、化学操作10分、生物操作10分)。总分710分。
6.考试时间
语文、数学、外语、物理、化学、道德与法治、历史考试时间安排在九年级下学期结束时的6月21—22日;生物、地理考试时间安排在八年级下学期结束时的6月20日。音乐、美术考试安排在九年级上学期;体育与健康、理化生实验操作考试安排在九年级下学期;信息技术、生命安全教育、心理健康教育等科目考试安排在八年级下学期。
7.组织实施
语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物科目由市统一命题、统一制卷、统一组织实施。体育与健康、理化生实验操作、音乐、美术、信息技术、生命安全教育、心理健康教育科目考试由市教育局制定实施办法，县市区教育局具体实施。
2黄冈新中考改革推进学生综合素质评价改革
1.健全评价制度
全面实施综合素质评价，把握学生成长规律，转变人才培养模式，改变以考试成绩为标准的评价方式，促进学生认识自我、规划人生，积极主动地发展。全市在籍初中学生均须按要求参加并完成综合素质评价。
2.把握评价内容
初中学生综合素质评价主要包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面内容，充分反映学生的全面发展情况和个性特长，注重考查学生的日常行为规范养成和突出表现。
3.改进评价方法
初中学生综合素质评价，采取以学生“写实记录”为主要依据、由初中学校组织“等级评定”的方式进行。评价程序包括写实记录、整理遴选、公示审核、形成档案等。初中学校和教师要指导学生做好写实记录，指导学生做好具有代表性的活动记录和典型事实材料的遴选整理;
对“写实记录”和等级评定结果进行定期公示、审核;运用初中学生综合素质评价信息化平台，为每位学生建立规范的学生综合素质评价档案。初中学校和教师要充分利用写实记录材料，对学生成长过程进行指导，促进学生发展进步。
4.注重结果运用
初中毕业生综合素质评价的评定结果以等级方式呈现，五个维度各分为A、B、C、D四个等级。各个维度比例以学校为单位，A等人数原则上不超过总人数的50%，B等以上人数不超过总人数的80%，D等人数比例原则上不超过2%。学生综合素质评价结果是学生毕业的基本依据和高中阶段学校招生的重要依据。
3黄冈新中考改革推进招生录取办法改革
完善以学业水平考试成绩和综合素质评价结果相结合的招生机制，坚持综合评价、择优录取的原则，积极推行普通高中统招录取、指标分配录取、自主招生和中等职业学校注册入学等多种形式的招生录取办法。
1.改革统一招生办法
初中学业水平考试成绩和学生综合素质评价结果是高中阶段学校招生录取的依据。报考普通高中的学生，学业水平考试中以等级呈现的音乐、美术、信息技术、生命安全教育和心理健康教育考试成绩，最多只允许有一个D等成绩科目。学生综合素质评价五个维度评定等级最多只允许有一个D等。
2.严格实行招生计划管理
各县市区高中阶段学校的招生计划由市教育局按照普及高中阶段教育的要求，依据各地初中毕业生数和普职招生规模大体相当的原则统一下达。各高中学校要严格按照市教育局下达的招生计划进行招生，并注册新生学籍。
3.完善优质高中分配生政策
坚持和完善优质高中学校部分招生计划分配到初中校制度，将优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中学校，分配生录取比例原则上不低于招生计划的50%，并逐年提高。名额分配以初三在校学生人数为依据基本均衡分配，促进城乡初中均衡发展，切实减轻学生课业负担。
4.完善和规范自主招生
给予特色高中学校一定数量的自主招生名额，招收具有学科特长、创新潜质的学生，推动高中阶段学校多样化有特色发展，满足不同潜质学生的发展需要。特色高中学校自主招生资格和计划由市教育局组织评估后研究确定。
自主招生的学校要严格规范自主招生办法和程序，要将自主招生的各个环节和录取结果及时向社会公开，接受社会监督。合理确定自主招生规模，高中自主招生比例原则上控制在全市总计划的5%以内。自主招生测试时间一般安排在初中学业水平考试之后。
5.推进中等职业学校招生改革
积极鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受职业教育，为培养高素质技术技能人才奠定基础。中职学校实行“知分填志愿”，与普通高中招生同步进行。
进一步推进“3+2”、“五年一贯制”招生工作，严格落实中等职业教育免学费政策，鼓励职业学校多形式、多渠道办学。
一、创立一个联动机制
我校以建立法制教育规范机制为主导思想，建立了以党委宣传部、教务处、学生处、纪委、公安处、思政部、法律系等机构共同组成的一个大学生法制教育教学的联动机构，负责协调、安排布置、实施大学生法制教育教学工作。大学生法制教育教学的联动机构的职责：党委宣传部负责“四五”普法、“五五”普法及有关法制教育精神的制定和安排，教务处负责教学计划制定、课程安排落实，学生处负责大学生安全教育和安全稳定教育，思政部负责《大学生思想道德修养与法律基础》教学工作的安排实施，法律系负责模拟法庭工作的开展，纪委开展廉政文化进校园工作。实现了各部门分工协作，各施其能，共同推动我校大学生法制教育教学的有效开展。
二、抓好两个普法阶段
2001年以来，中央提出在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划，根据陕西省对“四五”普法工作的具体部署，结合我校实际，突出特色抓重点，扎实有效地推进“四五”法制宣传教育工作的实施，取得了明显成效。随着社会的不断发展，大学生与社会之间的联系愈来愈密切，大学生也愈来愈容易受到社会上的各种影响，为此，我校着重推进普法工作制度化、规范化、普及化，做到法制教育与思想道德教育相结合、法律知识学习与专业知识学习相结合、提高管理干部的法律素质与推进依法治校相结合，努力提高师生的法治意识和法律修养，提高依法治校的能力和水平。“四五”期间，我校党委宣传部、工会、党政办公室、教务处、学生处、保卫处等部门分工负责，积极配合，共同做好普法宣传教育工作，收到了良好的效果。按照《陕西省教育厅关于在全省教育系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》（陕教政〔2006〕20号）的规划部署，根据学校的特点，结合贯彻落实科学发展观和依法治国方略的要求，我校从2006年起在全校师生员工中实施了开展法制宣传教育的第五个五年规划，积极开展普法学法用法活动工作。
（一）加强制度化建设，为普法教育夯实基础
我校根据国家颁布的有关法律法规、条例等，结合学校实际，建立健全了各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度，对学生违纪、违规行为根据相关法律法规进行制度规范，对违纪学生、违纪现象给以相应纪律处分。修订完善了《西安理工大学学生管理规定》、《西安理工大学学生违纪处分条例》、《学生工作系统突发事件应急处理工作预案》、《学生伤害事故应急处理机制》等管理文件，并编撰成30万字的《西安理工大学学生管理规程》，使制度建设日臻完善，并培养了学生的法律意识和维权意识。同时，我校建立健全了《西安理工大学学生申诉处理暂行办法》，成立西安理工大学学生申诉处理委员会，另外，还设立了学生申诉信箱，学生申诉处理委员会办公室及时安排有关部门调查落实学生申诉情况，查证属实的，对责任人依据有关规定，严肃处理。在学生申诉处理过程中，严格制度、严肃程序，坚持回避制，保证委员会会议的合法人数，给学生以陈述、申辩的机会。每个环节都有书面材料及文书，并向学生说明学生具有上诉权。
（二）注重针对性和层次性，法制教育稳步推进
我校针对新生进行法制教育，主要采取学习学校制定的各项规章制度，参加学校统一组织的普法考试。我们逐班下发了《高等学校学生行为准则》、《普通高等学校学生管理规定》、《大学生安全教育读本》，由辅导员和班主任集中组织学习，通过主题报告会、班会、观看电影等形式，对新生进行“法与人生”的法制教育讲座和“大学生安全知识教育”为主题的讲座。针对药家鑫交通肇事杀人案件，我校借此开展全方位的法制教育活动：组织安全教育课，进行安全法治主题教育，开展《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规知识的学习和宣传；举办思修道德教育专题报告会，学校及各院系领导带头走入学生中间、走上讲台作报告，与学生面对面进行交流谈心，加大教育引导的力度；组织学生开展主题党日活动、主题团日活动、主题班会等活动，进行法律法规集中学习，反思该事件的恶劣影响及教训，增强学生的法律法规意识，提高思想道德修养；召开学生代表座谈会，探讨药家鑫事件的成因及带来的深刻教训；组织学生撰写分析报告，分析药家鑫事件的成因，剖析自己对法律法规存在的模糊认识，从而提出自身的整改措施和今后的努力方向。
（三）大力开展以宪法为核心的法制宣传教育工作
宪法是国家的根本大法，也是公民的根本行为准则，更是普法教育的核心所在。我校高度重视以宪法为核心的法制教育，将宪法精神教育具体到学生日常生活的具体行为之中。校团委、学生处通过举办主题鲜明、内容丰富的团日活动，活跃学生的日常文化生活，将法制教育融入其中，通过这些活动的开展，使学生从点滴中增强法律意识。
（四）立足课堂，让法制教育进头脑
课堂是对学生进行思想政治教育中的主渠道，我校着力于让法制教育“进课堂”、“进教材”、“进头脑”。根据教育部、司法部、中央综治办、等四部委《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》的要求，开设了《思想道德修养与法律基础》，使学生学习并掌握我国基本法律知识。另外值得一提的是，学校还为其他非法律专业的本科生开设选修法学二学位，进一步提高了大学生的法律素养，使他们既成为法律知识的拥有者，又成为普法工作的实践者。
三、建设好三个教学渠道
（一）以《思想道德修养与法律基础》为传授法律知识的主课堂
《思想道德修养与法律基础》课绝不仅是简单地将《思想道德修养》和《法律基础》课程合并在一起,而是一门以思想政治教育学科为支撑的,具有专门定位、特定内涵、特定任务的一门崭新课程。我校《思想道德修养与法律基础》课程教研室针对新方案，结合我校以理工科学生为主的实际情况，教学方法大胆创新，由过去单纯的填鸭式教育，改为启发式教学，传统授课与多媒体授课相结合，理论知识与案例相结合，课本知识月实际案例相结合，通过讲授、提问、讨论、案例分析自主学习等多样化教学模式,激发学生学习法律知识的兴趣和主动性，通过几年的教学实践，收到了良好的教学效果。因此，在授课时我们注重采用启发、讨论、案例分析、互动、探究、自主学习等符合学生需求的多样化教学形式,特别是采用了“理论讲授-实物信息-问题探究”教学模式,即把每一个授课主题分为三个部分:理论讲授;资料、图片等演示；问题探究。在教学环节安排上,老师们普遍注重案例教学,每一章节、每一主题内容都精选案例,以案例导入主题,以案例提出思考问题，教材中法制教育内容的逻辑结构是以与社会公德、职业道德和家庭美德密切联系的公共生活、职业生活和家庭生活中的法律规范为切入口，帮助学生认识法律与生活的密切关系，认识到法律是我们生活的内在需要，而不是外在强加，增进他们学习法律的兴趣：以社会主义法理为基础，引导学生领会社会主义法律精神，树立社会主义法治观念，增强国家安全意识，加强社会主义法律修养；进而通过阐释社会主义法律制度，帮助学生从整体上了解我国社会主义法律体系，增强对社会主义法律制度的认同感和维护法律尊严的责任感。
（二）以“大学生安全教育”、“形势政策课专题”为法律知识普及的辅助课堂
切实抓好大学生的安全教育，对于保证学生的生命财产安全及学生的健康成长至关重要，也是大学生法制教育的重要组成部分。为了确保我校大学生安全教育的顺利进行，根据《陕西省教育厅关于开展大中专学生安全教育有关问题的通知》（陕教稳〔2006〕8号）精神，我校于2006年9月下发了《西安理工大学关于大中专学生安全教育“进教学计划、进课堂、有课时”的安排意见》（西理教〔2006〕45号）文件，对我校大学生开展安全教育有关事项进行了明确规定和要求。根据文件精神，大学生安全教育工作由学生处组织负责，从2006年始每年在新生秋季学期进行，并将安全教育列入总体教育教学计划，落实在大学生开展安全教育选修课中。安全教育的主要内容涵盖校园生活、社会生活、心理和生理健康、性道德与健康知识、网络安全知识、自然灾害防范等诸多方面。从2006年以来，我校学生处组织各学院主管学生工作的副书记和辅导员认真开展安全教育教学工作，课前集体备课，课堂认真讲授，有计划地在新生入学后集中对其进行安全防范、遵纪守法、自我保护的教育，而对毕业生则重点进行心理和就业疏导教育，还利用节假日、国内外重大活动和纪念日等对学生进行定期的安全知识教育，力求将理论教育和鲜活的案例相结合，将课内教学和课外实践相结合，采用多种教学方式以增强安全教育的针对性、现实性和实效性，努力营造安全教育的氛围，提高安全教育的感染力和教学效果。我们还与公安处、后勤处、曲江管理处等单位共同开展应急预案的演练，使学生学习安全救护、紧急避险方法，掌握自救、自护和逃生技能。并通过校园广播、网络、宣传栏、校园文化活动等学生喜闻乐见的形式强化安全知识教育主题，营造安全教育氛围，提高安全教育教学效果。
（三）以“模拟法庭”为拓展的实践教育课堂
作为我校法制教育亮点之一的模拟法庭搭建了法律实践教育教学的平台。集声、光、电于一体的多媒体硬件设施、当前生动的有较大社会影响的真实案例以及校内教师校外专家严谨深刻的分析，都吸引着广大学生观摩参与。每年举行l-2次的全校性开放式模拟法庭活动，将真实的法庭引入进校园，使法制教育更加生动直观，便于法律知识推广，法制教育效果尤为强烈，在专业外、校园内和社会上引起极大反响，成为学生了解现行法律制度、认知司法实践、强化法制观念的有效途径，开展的活动受到《光明日报》、《新华网》、《西安日报》、《三秦都市报》、《华商报》等多家媒体的宣传报道和肯定。还有由法律专业学生组成“学生法律援助中心”，经常自办学术讨论会、辩论会、演讲会，借助“3.15”消费者权益日、“12.4”法制宣传日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防安全日与校外有关机关、企事业单位联合开展法律咨询服务和法制宣传活动，无偿法律援助案件，参与诉讼，为社会弱者提供法律帮助，在增强学生社会责任感和学法、用法、守法意识的同时既丰富了校园文化也扩大了学校影响。另外，我们还每年定期聘请法学知名学者和司法实践部门专家举办高水平学术讲座，辐射全校学生，强化理工科高校学科交叉特色，拓宽学生视野，拓展思考维度，促进高素质人才培养。
四、实现四个教育结合
（一）法制教育与心理教育的结合
大学生往往被视为同龄人中的佼佼者，这一优秀群体常常受到来自社会各个方面的关注。可是，尚未完全脱离父母的庇护，又还未真正踏上社会的大学生们尚不具有把握现实的能力，理想与现实的差距带来的是迷茫和彷徨；自我意识强但自控能力差；情绪方面的不稳定性与矛盾性等原因所引发的挫败、沮丧、偏激等负面情绪极易受到诱发而导致犯罪。2004年的马加爵案件，2010年的药家鑫案都属于情绪犯罪。我校相关方面注意到这种大学生犯罪新动向，及时在我校心理咨询的同时辅助以法律咨询的内容，帮助在校大学生学会理智思考，学会对自己和他人的人生负责。
（二）法制教育与德育教育的结合
法制教育的效果不仅仅是课堂知识的传授情况就，最主要的要通过德育教育的时效性来考察。新方案中，将原来的《思想道德修养》与《法律基础》两门课程，改革为《思想道德修养与法律基础》，不简单是两门课程的合并，更主要的是密切了道德与法律的关系，同时也提升了法律教育的地位。
（三）法制教育与专业教育的结合
诚然，高等院校以培养专业型人才为主，特别像我校这样一个以理工科为主的高等院校，主要培养专业技术的应用人才，但培养专业人才与通识教育可以并行不悖。而且专业教育的教育教学方式往往偏向于技术主义、分析主义、经验主义；通识教育的教育教学方式则偏向于科学主义、整体主义、思辨主义，表现出高度的社会关怀与人文关怀。通识教育相对于专业教育而言，教育教学更重高度、广度、思想性、人文关怀、哲学深度与创新性。在高等院校中两种教育教学互为补充，专业教育可以通识教育为塔底；通识教育可以专业教育方式为塔尖。法制教育是不容忽视的培养思维广度、体现人文关怀的重要教育形式之一。
（四）法制教育与素质教育的结合
“素质教育从本质来说就是以提高国民素质为目标的教育。”[1]法律教育本身及其产生的结果对人的其他方面，如价值理念、道德素质、思维方式、精神状态等各方面都有着积极而重要的影响，有利于人的素质的全面提高。在现代社会中，法律渗透到社会生活的方方面面，并时时刻刻规约公民的行为。法制教育能帮助大学生从历史和现实的大量事例中汲取有益的精神养料，获得真善美的心理启迪，提高综合素质。
五、坚持五个教育原则
（一）目的导向原则
法制教育专题及案例的选择、设计和讲解，都以树立正确法制理念、培养坚定法律信仰为目的，尤其突出法律与现代人的生活紧密相关的思想，强化法制意识。
（二）优势突出原则
我校法制教育的优势，既表现在教师的专业性强，理论功底扎实，还表现为案例选择突出典型和时代感，使学生体会到法制教育不是为了领会僵硬的法律规定，而是实实在在能够维护自身合法权益。
（三）内容科学原则
法律从概念到理论，从内容到形式，从内涵到外延都有其极强的历史发展性和严谨的理论推理性，学会和尊重法律的科学性，有助于大学生知法懂法、学法用法。
（四）功能互补原则
在培养大学生人文精神的过程中，法制教育处于无可替代的独立位置，但这种独立不是孤立，法制教育从来都与德育、美育、及哲学历史学科的教育紧密相关，相辅相成，互为补充。
（五）形式多样原则
我校法制教育的形势可谓精彩纷呈，有学理分析的深入严谨，有典型案例的真实感动，还有东西渊源的异同比较等等，这些都给法制教育的课堂增添了活力，多种形式共用，既可以收到良好的教学效果，也真正使法制理念深入人心。
六、力求六个推动功能
（一）推动学生遵纪守法
“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”[2]当前大学生遵纪守法存在的很多问题,有相当一部分,不是因为不知法不懂法，而是学而不用，知而不信，知法犯法，因此，遵纪守法教育的关键在于培养大学生对法律的信仰。大学生遵纪守法教育工作中很重要的一点是唤醒和强化他们的守法意识，使其做到“勿以恶小而为之”。
（二）推动建设法治校园
高等学校要提高办学水平，就必须依法治校，这既是现代化高等学校制度的要求，也是学校改革与发展的必然要求。要坚持依法管理，依法办学，在广大师生中，积极开展法制宣传教育，切实维护师生的合法权益。
（三）推动提高人文素质
爱因斯坦所说：“用专业知识教育人是不够的，通过专业教育，学生可以成为一种有用的机器，但是不能成为一个和谐发展的人。”[3]高等院校作为培养德智体美全面发展的人才基地，注重加强人文素质教育的培养，将在很大程度上改变大学生“单向度”的倾向，促进大学生思维和智能的发展，丰富他们的精神境界，全面提高他们的整体素质，使他们既会“做事”更会“做人”，实现和谐的人的教育。
（四）推动丰富校园文化
“校园文化是办学理念、学校校风、精神风貌和人才素质的具体体现，具有很强的导向、凝聚和教育功能。”[4]物质文化绝不能包容校园文化，观念文化、制度文化都应当是校园文化中主要的内容，而且在某种程度上制度文化和观念文化更重要。在课堂内外我校积极开展各种师生喜闻乐见的法制教育活动，如充分利用“12.4”法制宣传日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防安全日等时机，组织各学院、各有关单位要结合自身特点，广泛开展生动、有效的法制教育活动，特别是在“五五”普法阶段任务，经常组织开展大学生法律知识竞赛，切实增强学生学法、用法、守法意识。
（五）推动拓展网络功效
互联网飞速发展的今天，大学生法制教育必须借助这一新途径和新方法，高等院校在网络时代进行大学生法制教育的内容主要有：创建高校、家庭、社会网络互动机制；研究开发大学生法制教育网络资源库；积极开发大学生网络法制教育技术系统。我校相关部门已搭建了网络法制教育平台，及时解决学生提出的法律问题。但如何发挥在网络环境中成长的90后大学生的主观能动性仍是我们要解决的迫切问题。
【关键词】 学习法律知识 提高法律意识 自觉维护法律权威 预防犯罪
技校是我国中等职业教育体系中的重要教育类型。技校生群体的思想道德和法律意识如何，对能否培养出社会主义事业合格的蓝领建设者和接班人，以及建设社会主义法治国家的进程有很大的影响。技工院校德育课，是对学生进行思想道德和法制意识教育的主要渠道，是各专业学生必修的公共基础课程，是学校实施素质教育的主要内容。但是，由于我国职业教育起步较晚，法律教育体制还有诸多不完善的地方，技校生自身的素质有待进一步提高等因素，形成了目前我国技校生法律意识方面的缺陷。
技校学生正处于青春期，无论生理还是心理都急剧变化。一方面精力充沛、充满活力、处处焕发出勃勃生机、思想活跃；另一方面又往往自以为是、易冲动、遇事不冷静、容易做出莽撞的事情。比如说旷课、夜不归宿、吸烟酗酒、打架斗殴、强行索要财物、小偷小摸等行为，如果不加强纪律法制教育，放任自流，就会由量变导致质变，发展成为违法犯罪分子。这方面的教训是深刻的。学生在校期间所受的教育和自身习惯的养成，对步入社会以后影响很大。
“道德与法律”是本学期我校德育课教学的主要内容，对学生进行法制教育是培养和增强学生法制观念和遵守纪律的行为习惯、实现培养目标的需要，是德育老师义不容辞的职责。必须针对学生的身心特点，多管齐下，注重实效，在校园内营造浓郁的法制教育氛围。青少年时期是人生观、世界观、价值观初步形成的重要阶段，同时，又具有青春期的叛逆心理，因此，我院每学期都会请派出所法制副校长到校进行一次法制教育。主要针对目前青少年犯罪案例的讲解，旨在帮助学生树立正确的道德观念，提高自我约束的内控能力。
在第二版教科书《道德法律与人生》中，第四章节“增强法治观念”就讲到了如何自觉增强法律意识和预防犯罪。目前技校生法律意识、法律认知水平不高、法律基础知识薄弱。可通过以下三个方面来增强学生的法律意识。
1 习法律知识、提高法律意识
法律意识是人们关于法律现象的思想、观点、知识和心理的统称，包括对法的本质、作用的看法，对现行法律制度的态度，对法律规定的理解，以及对人们的行为是否合法的评价。在课本P112页，有这么一个案例：浙江湖州的三个农民工某天在一商场购物，其中颜某发现自己的自行车被盗，赶紧追赶。三人将小偷追至一码头，抓住小偷并用棍子暴打，码头工人见状劝解，小偷趁机逃脱。三人又拼命追赶，小偷慌不择路跳入河中。由于伤势严重，小偷在水中挣扎呼救，而三人无动于衷，不久，小偷溺水身亡。湖州南浔区检察院依法对三人提起公诉，三人犯故意杀人罪，分别被判处有期徒刑三年至四年不等。听到判决，三人一直不明白，自己维护自身财产权去教训一个过街老鼠人人喊打的小偷，怎么就把自己送进监狱了呢？我们大家可以深思一下为什么了？
第一，过激行为导致极端后果。小偷是比较可恶，我们虽然有维护自身财产权，但是我们是没有执法的权利，当他们抓住小偷的时候，应该拿起手机打110，让警察把他带走，按照国家的法律法规对小偷严惩。而不能为了解一时之快将他暴打一顿，后果将不堪设想。
第二，罔顾生命，错在“见死不救”。法律面前人人平等。就算是罪犯也有他的权利。小偷跳河是三人追逃导致的。虽然小偷的淹死直接原因是因为自己选择跳河，自己水性不佳，同时，如果是作为过路人没有救助，是没有任何法律责任的，但是由于小偷跳河是三人先前追赶行为和暴打之后伤势严重所导致，三人对此负有救助义务，但是眼睁睁看着小偷被淹死而不救助，故需承担法律责任。
通过这个案例，让我们知道学习法律知识，知法才能守法，知法才能用法。增强法律意识首先要积极学习各种法律知识，了解法律要求，知道某种行为是否合法，是一般违法行为还是犯罪行为，是否应当承担法律责任，应当承担什么样的法律责任。遇到任何问题，绝不可意气用事。
2 自觉维护法律权威
随着社会主义法治国家建设进程的不断推进，法律对社会生活的调整范围将越来越广泛，人们面临的法律事务也会越来越多，社会法律权威的树立尤为重要。法律权威的树立，既有赖于国家的努力，也有赖于公民的共同努力。希望同学们做到以下三点：
第一：努力树立法律信仰。同学们只有从内心深处真正认同、信任和信仰法律，才会自觉维护法律的权威。
第二：积极宣传法律知识。在学习和掌握法律知识的同时，还要向其他人宣传法律知识，特别是要宣传社会主义民主与法治观念，帮助人们彻底根除“权大于法”——我爸不是李刚，“要人治不要法治”等错误思想。
第三：敢于同犯罪行为作斗争。不仅要有守法意识，自觉遵守国家法律，而且要有护法精神，敢于同犯罪作斗争。这里面包括事前采取有效措施预防犯罪行为的发生，也包括事中和事后的制止、检举和揭发犯罪行为等。
3 预防违法犯罪
教师作为教育工作者，肩负着教书育人的神圣职责，如何面对日益攀升的技校生犯罪现象，采取什么措施加以防范和控制，就现实地摆在我们面前。大连市18岁的中专生朱某，为搞到200元钱还债，竟残忍地杀死了职高生周某的奶奶，并盗走人民币5000元；浙江省某技校的三名学生和社会青年勾结，共同实施抢劫行为……技校生日益攀升的犯罪率，严重损害了职业技术教育的社会声誉和良好形象，也给家庭带来了巨大的不幸。
社会是纷繁复杂的大染缸，对青少年阶段的技校生有着很大的吸引力，同时，也存在许多隐患。拜金主义、享乐主义、利己主义思想往往诱导青少年走向极端和歧途，法律意识淡薄，对社会上的不良风气抵抗能力较弱，更是容易走上犯罪道路。学校要抓住青少年的特点，加强思想政治教育和法制教育学习，在源头预防违法犯罪。在市场经济的竞争中，日益注重学生的技能教学，却忽视了对学生世界观、人生观的教育，忽视了纪律教育，特别是法制教育，致使学生产生拜金主义、享乐主义、利己主义思想，法制观念淡薄，因而对社会上的不良风气抵抗能力较弱，容易走上犯罪道路。
关键词：农村小学生信息安全意识培养策略
教育信息化的迅速发展，使农村小学能使用到优质的互联网资源，“班班通”项目得以实施，信息技术课程得以正常开设，为学生沟通信息、共享优质教育资源提供了便利的条件，提高了学生学习的主动性和积极性，开阔了学生的眼界，促进了教师教学观念的更新，为农村学校信息与学科的有效融合创造了条件。但是，网络是把双刃剑，农村小学生由于接触网络比较晚，好奇心更强，安全防范意识薄弱，再加上其家长文化程度不高，信息安全意识几乎空白，隐藏着较大的信息安全隐患，容易上当受骗。因此，对农村小学生信息安全意识的培养迫在眉睫、刻不容缓。
一、构建信息安全教育课程体系
互联网在人们的生活中发挥着越来越重要的作用，学生在上网的时候自我保护意识不强，很容易泄露自己的隐私，对自己的人身与财产安全造成潜在的危险。所以学校要构建信息安全教育课程体系，要教育引导学生在上网时注意保护自己的信息，养成良好的信息安全意识。
（一）立足信息技术课教学
培养学生的信息安全意识，要立足学校的实际情况。农村小学要根据学校的網络设施、电脑设备等硬件情况，对信息技术安全课程进行精心设计，对不同时段、不同年级的学生，采取灵活的方法进行信息技术安全授课，让学生在学习信息技术课程的同时，培养信息安全意识。教师在讲授信息技术的过程中，对涉及信息安全的知识点要进行深入、详细的讲解，通过课程上的点滴渗透，提高学生的信息安全意识。
（二）各学科通力协作
学校组织道德与法治、安全教育、科学等重点学科的教师对有关学生信息安全教育的部分内容进行研讨，分享国内外信息安全的相关案例，提高学生的信息安全意识，探讨在其他学科进行渗透的方法。
（三）丰富信息安全教育活动课程
学校可以聘请社会上的相关专家到学校对学生进行信息安全知识讲座；可以开展以信息安全为主题的旗下讲话、班队活动、演讲活动、研讨活动、征文活动、签名宣誓活动等；可以就社会上的黑客、病毒等给用户造成损失的现象，进行深入的从班级到学校的大讨论，各人发表自己的观点，进而充分理解信息安全的重要性；可以充分利用黑板报、宣传栏、红领巾广播站等载体，开展学习宣传教育活动，营造学校安全教育氛围，增强学生信息安全意识；可以利用课题研究，有目的、有针对性地对小学生分阶段编写信息安全方面的校本教材，形成安全教育特色。
二、营造信息安全警戒环境氛围
由于各类网络信息安全事件的发生具有隐蔽性，因此学校需要特别注意给学生灌输“防微杜渐”的思想，也许是陌生人的一个来电，也许是QQ上的一次问好，也许是一份文档的丢失，甚至只是一个快递盒子的随意丢弃，都有可能成为校园网络信息安全事故的导火索。学校应该积极变换宣传方式，创设信息安全警戒环境，多方齐抓共管，保障学生上网安全。可以采取千人集会、公益漫展、微信公众号推送等方式来提醒学生们注意身边可能存在的信息安全隐患，不可以忽视与自身密切相关的个人信息，哪怕再微小的信息也要给予重视和保护。
目前学生接触网络的机会很多，比如手机、电脑、iPad、学校计算机课、班班通等，所以要加强对学生网络信息安全意识的培养。对此，家庭、学校、社会等多方面需要密切配合。学校方面做好网络信息基础知识的传授、网络信息安全自我保护方法的教育等。家庭方面应该严格监督学生网络工具的使用方法和使用时长，加强对隐私保护和个人财产保护的意识。社会方面应该净化小学生上网的环境和基础设施建设，比如网吧设置门槛，未成年人或者未成年人没有家长的陪同不得进入网吧。网络上各种APP的使用应该设置未成年人模式和成年人模式，推送内容和推送方式都要有所不同。
三、注重网络应用安全意识培养
（一）在培养学生合理应用信息技术的过程中渗透信息安全意识
信息技术教学中，教师应当逐步培养学生运用信息技术解决工作、生活中问题的意识，关注学生遇到的实际问题。这些实际问题中，往往隐含着信息安全问题。研究信息安全，离不开实际操作，只有在不断的实际操作中才能逐渐培养学生的信息安全意识。教师要在教学过程中让学生意识到未来信息使用过程中时刻存在着安全隐患，进而意识到保护个人信息安全的重要性，最终让学生养成良好的信息安全意识和习惯。各个教学活动之间要相互联系，而如何整合与统筹这些活动，需要我们进行深入研究。总之，在信息技术教学过程中，教师要根据学校现有的电脑和校园网环境对课程进行精心设计，分年级、分阶段对学生进行信息安全教育教学。
（二）在网络应用中学会保护个人信息安全
学生平时接触最多的是网络应用，而在学生使用各种网络应用中，我们发现学生的网络信息安全意识淡薄，常被一些网站宣传的表象所诱惑，轻易将自己或家人的信息泄露出去，有的造成财产损失，更有甚者危及人身安全。因此，在教学中，教师要有意识地引导学生分析网络应用中的各种陷阱，学会保护个人信息安全。可以通过展示生活中的实际案例，帮助学生正确使用密码，提升个人信息安全意识；恰当地设置加密度高的密码，根据不同需求，在相应网站中设置不同的密码，有效管理个人信息。例如，教师可以开展生活中的网络使用情况调查，帮助学生保护个人隐私。在学习互联网相关内容时，教师可以通过调查问卷和案例分析讨论，让学生懂得上网某种程度上是把自己和别人的一些信息“曝光”，无论是在学校还是在家里，都必须把信息安全放在首位。
四、增强学生信息安全实践经验
（一）大力宣传
学校可以通过讲座或者海报张贴的方式，加强学生对信息安全和个人信息的认识，让学生知道什么是应该在网络上展示的，什么是不应该泄露在网络上的，以及泄露个人信息会带来什么样的危害。
（二）创作实践机会
可以设置场景，模拟信息泄露后学生遭遇的信息安全事件。这样的情景模拟贴近生活，贴近事实，让学生近距离地接触这种信息安全问题事件，加强对信息安全保护的意识，同时也能锻炼学生应对信息安全问题的能力。
（三）加强上网管理
各县（市、区）教育局，市直各学校（单位）：
根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》精神，落实教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（教基二〔2016〕4号）和《浙江省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（浙教基〔2017〕122号）的要求，现就进一步推进我市高中阶段学校考试招生制度改革提出如下意见。
一、基本目标
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。完善初中学业水平考试制度，加强初中学生综合素质评价。切实改变单纯以学业水平考试成绩来录取学生的倾向，综合考察学生全面发展情况，既关注学业水平，又关注品德发展和身心健康；既关注共同基础，又关注个性特长。到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面而有个性发展，促进义务教育优质均衡和高中学校特色化多样化发展。
二、主要任务
（一）完善初中学业水平考试
初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，是义务教育阶段的终结性考试，全市初中毕业生均应参加学业水平考试。考试成绩作为衡量学生毕业和升学的基本依据。
1.考试科目。
《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试的范围，引导学生认真学习每门课程，确保初中教育的基本质量。语文、数学、外语、科学、社会（包括道德与法治、历史与社会，简称为“社会”）和体育与健康等六科作为统一考试科目；音乐、美术、综合实践活动等学科根据《衢州市初中阶段学生综合素质评价实施方案》（另发，下同）由初中学校组织实施，成绩记入学生综合素质评价。
2.考试分值。
初中学业水平考试的统一考试科目总分为640分，各科分值分别为语文120分，数学120分，外语120分（其中笔试90分，听说能力测试30分），科学160分（其中实验测试10分，2022年开始实行），社会80分，体育与健康40分（其中体质健康4分、运动技能36分）。
外语学科自2019年起安排听说能力人机对话测试；社会学科自2020年起实行闭卷考试；科学学科自2022年起安排实验测试，具体办法另行制定。
3.考试命题。
语文、数学、外语、科学、社会的学业水平考试以省教育厅编制的《浙江省初中学业水平考试说明》为依据。应以学生发展核心素养为命题重点，加强试题与社会实际与学生生活的联系，加强对在真实情景中问题解决能力考查，逐步增加真实情景中能力考查的试题比例；加强对学科思维能力考查，逐步改进开放性试题命题和评分方式；加强对实践能力考查。试卷难度系数控制在0.70至0.75之间。适当延伸一些与必学内容程度相当的地方课程内容等。
初中学业水平考试与高中招生工作由市招生委员会、市教育局统一领导。命题、组考、阅卷等考务工作由市教育考试院会同教研室组织实施。学业水平考试实行全市统一网上阅卷，阅卷教师由市教育考试院在全市范围内抽调。学业水平考试成绩不及格学生的补考，由各县（市、区）教育局组织人员单独命题，补考学生所在的初中学校组织考试和阅卷。
（二）完善初中学生综合素质评价
综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析，是培育学生良好品行、发展个性特长的重要手段，是学生毕业和升学的基本依据。
1.主要内容。
建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，侧重学生的社会责任感、创新精神和实践能力，包括品德表现、运动健康、艺术素养、创新实践四个维度。
2.规范实施。
各县（市、区）根据《衢州市初中阶段学生综合素质评价实施方案》负责制定评价实施细则，学校组织实施。要求成立“县、校、班”各级评价组织机构，坚持评价过程与结果相结合，严格程序，强化监督，确保民主、公开、透明，保证内容客观、真实、可用。
3.结果应用。
要将综合素质评价制度作为促进学生多元发展与自我教育的重要手段，各地各校要积极探索学生综合素质评价结果在各类招生中的使用办法。到2022年，初中学生综合素质评价结果成为学生毕业和各类招生的基本依据，注意发挥综合素质评价各个维度的独立意义。高中招生时可采取综合等第或折分方式计入总分，也可以采取品德表现加学生秀的其它1—2个维度综合等第或折分计入总分。
（三）推进高中招生制度改革
1.坚持高中招生原则。
改革高中招生制度是为了促进普通高中学校形成办学特色，促进义务教育特别是初中教育优质均衡发展，促进学生全面而有个性的发展。各地各校要坚持统筹科学、规范有序、公开透明的原则，切实落实“发展素质教育，推进教育公平”要求，切实落实“全市一盘棋”协同发展观，切实落实“阳光招生”有关政策。
2.合理编制招生计划。
各地各校要按照本地经济社会发展需求、教育资源和普职协调发展的原则，编制和实施高中段学校招生计划。各县（市、区）高中段学校招生方案和招生计划由教育行政部门牵头，会同当地发改等部门联合编制报市教育局，经市教育局、发改委批准后方可组织实施。切实做好中等职业学校招收初中毕业生工作，鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受职业教育，积极创造条件，使有意愿的初中毕业生都能进入中等职业学校学习。
3.推进优质均衡发展。
为促进初中学校优质均衡发展，实行普通高中学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。其中优质普通高中学校应安排不低于65%的指令性计划指标，由教育行政部门依据初中学校毕业生人数和学校规范办学情况等因素分配，并继续坚持向农村初中倾斜的原则定向分解到各初中。
4．优化招生录取机制。
积极探索学业水平考试成绩与综合素质评价结果相结合的统一招生办法，进一步促进学生全面发展。积极探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，进一步扩大普通高中学校招生自主权。普通高中学校依据办学定位和特色制定招生标准，建立名额分配招生、自主招生和统一招生为主的多元录取机制。中职学校要在市县同一招生平台有序招生。
（1）完善优质普通高中学校招生名额分配招生制度。名额分配招生应根据学生学业水平考试成绩和综合素质评价结果及学生志愿择优录取。学校主管教育行政部门应进一步完善名额分配生招生政策，原则上分配到农村初中学校的名额要足额落实。
（2）实施自主招生。自主招生是普通高中学校根据办学定位和办学特色自主确定招生标准的招生方式，主要包括招收在艺术、体育、科技方面具有特殊才能学生的特长招生和招收符合学校办学特色的特色招生。自主招生数量原则上不超过学校招生总数的20%，其长招生原则上不超过学校招生总数的5%。自主招生方案每年均由招生学校申请、衢州市教育局批准后实施。经省级教育行政部门同意，有条件的学校可跨设区市招收特长生。
自主招生可以采取特长招生和特色招生两种方式。特长招生应根据学生的学业水平考试成绩、学校面试或专门测试成绩、综合素质评价或综合素质维度评价结果，按一定权重进行考核录取，其中学业水平考试成绩所占权重不低于30%，综合素质评价或综合素质维度评价结果应量化计分，具体量化计分办法由招生学校根据《衢州市初中阶段学生综合素质评价实施方案》制定。特色招生应根据学校办学定位和特色，选择一至两门学科学业水平考试成绩等作为录取的前置要求，再结合学业水平考试总成绩和综合素质评价或综合素质维度评价结果择优录取，招生学校要根据《衢州市初中阶段学生综合素质评价实施方案》积极探索实施综合素质评价或综合素质维度评价结果量化计分办法。为稳妥推进特色招生改革，在部分符合相关条件的普通高中学校先行试点。申请参加试点的学校应制定自主招生章程，详细列明特长招生和特色招生的类别、数量、标准（包括综合素质评价量化计分办法）以及条件和程序等内容，经县（市、区）教育局审核，市教育局批准后方可实施，并提前向社会公布。
普通高中学校中外合作项目招生，以学生的学业水平考试成绩、学校组织的外语水平测试成绩、综合素质评价或综合素质维度评价结果，按一定权重进行考核录取，其中学业水平考试成绩所占权重不低于30%。
（3）改革统一招生办法。改变以学业水平考试成绩简单相加作为录取依据的做法，积极探索学业水平考试成绩与综合素质评价结果相结合的统一招生办法。进一步明确综合素质评价使用的基本要求，使综合素质评价在招生录取中真正发挥作用，促进学生全面发展。要求升入省一级普通高色示范学校（重点中学）的学生，其综合素质评价“品德表现”合格以上，其他三个维度1个“A”2个“B”等第及以上；要求升入其他普高的学生，其综合素质评价各维度原则上应合格。普通高中学校根据办学特色，制定和逐步完善学业水平考试成绩和综合素质评价结果具体的使用办法。学校统一招生的录取方法应提前向社会公布。
把各类中职学校统一纳入市县同一招生平台有序招生。招收“3+2”“五年一贯制”“中本一体化”等中高职一体化培养的学生，应加快建立基于初中学业水平考试成绩、综合素质评价和职业院校考核评价相结合的招生机制，严把生源关。继续积极稳步推进中职跨区域招生改革，市教育局统筹安排中职学校跨县域招生计划。各类中职学校按照“应招尽招”的原则，积极面向初中毕业生、复转军人以及来衢务工人员子女等群体招生，尽力满足学生接受中等职业教育的愿望。
（四）加强高中招生管理
1．将普通高中学校与中职学校列入同一批次志愿同步录取。
要严格按照核定的招生计划开展招生工作，公办普通高中学校应在本地范围内招生，未经上一级教育行政部门核准不得跨区域招生。普通高中学校要严格执行取消“三限生”“借读生”规定，严禁挂靠学籍，做到“人籍一致”。全市各中职学校要严格按照核定的招生计划和批准的招生范围进行招生，要严格按照考生志愿进行录取，不得单独提前或变相提前办理录取手续，不得录取未参加当年初中学业水平考试的学生，不得招收已被其他学校正式录取并经市教育局学籍确认的学生。
2．严禁擅自提前招生。
招生录取工作一律在学业水平考试后进行，防止恶性竞争，维护正常招生秩序。特长招生的专门测试、中外合作项目招生的外语水平测试、中高职一体化培养的院校考核评价可在每年5月中旬之后进行。
3．民办普通高中学校继续实行跨区域统筹招生。
民办普通高中学校应根据核准登记的招生范围，每年向主管教育行政部门报批生源计划。涉及市内跨县（市、区）招生的，由市教育局统筹管理；涉及跨设区市招生的，报省教育厅批准后实施。
4．加强对市外高中学校招生的管理。
严格审核在我市招生的高中学校资质，未经市教育局批准，市外高中学校不得在我市举办分校和教学点，不得在我市招生。高中学校跨县（市、区）和设区市招生应告知生源地教育局，招生应纳入同一招生平台并实现有序招生。
5．严格控制加分项目和加分分值。
落实“减项、降分”要求。取消体育、艺术、科技等奖励类学生加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案，健全考生加分资格审核公示制度。
6．规范学籍管理。
市教育局按下达的每年高中招生计划设定各高中学校新学籍总数，各学校要严格按计划招生，不得突破招生计划。如有特殊情况需作调整的，须经市教育局批准。各地各校要按照《浙江省教育厅关于全面实施中小学学生学籍电子化管理的意见》（浙教基〔2010〕163号）精神，及时录入新生学籍，严格对照考生报名信息对录取名单进行审核确认，严格按规定做好学籍管理工作。全市各高中段学校新生录取名单须报市教育局审核。
7．控制初中重复教育。
各地要根据实际制定控制重复教育的政策措施，体现义务教育的公平性。所有往届初中毕业生均以社会考生身份单独报名参加学业水平考试，高中学校优先录取应届初中毕业生。衢州一中、衢州二中、衢州高级中学、衢州三中、龙游中学、江山中学、常山一中、开化中学不得录取往届初中毕业生。
三、加强组织保障
（一）加强组织领导
各县（市、区）教育局要切实加强对考试招生工作的领导、组织和监督，加强各类学校招生的统筹管理。市、县教研室要加强对初中学业水平考试、综合素质评价的研究和指导，其他有关方面要积极配合，努力为完善初中学业水平考试与改革高中阶段学校招生制度营造良好环境。
（二）深化教学改革
严格落实义务教育课程方案，合理安排教学进度，开齐开足国家规定的各门课程，严禁压缩综合实践活动、音乐、美术、体育与健康等课程的课时。加强初中学校校长和教师培训，转变人才培养观念，创新人才培养模式和教学方法，切实实施素质教育。加强师资配备、设施设备等方面的条件保障，满足正常教学需要。
（三）加强考试保障
加强考试机构、考务组织、招生录取等方面基本能力建设。加强初中学业水平考试题库建设，开展试卷评估和分析，提升考试命题质量和水平。探索建立区域内统一的初中学业水平考试和综合素质评价电子化管理平台，加快推进标准化考点建设。为适应开放题评分的要求，各地要确保初中学业水平考试所需的设备和经费。切实做好考试各环节的安全保密工作。施考期间（含体育考试、外语听说能力人机对话考试、自主招生专门测试等），要加强监考工作，加强对考点的巡视与管理，防止发生各种泄密、舞弊、安全等事件。要加强对考生的安全教育，制订安全防范预案和应急预案，周密部署，严格管理，切实保障师生安全，杜绝考试过程中发生师生伤害事故。考试招生过程中出现重大问题的，要及时上报当地政府和市教育局，并迅速稳妥处理，坚决避免引发群体性事件。
（四）推进“阳光招生”
深入实施高中招生“阳光工程”，健全分级负责、规范有效的信息公开制度，实行严格的公示、监督、培训和监控评估等制度。进一步增加信息公开的内容，及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息。进一步扩大信息公开的范围，接受考生、学校和社会的监督。各地要依据属地管理原则，按照有关规定严格审核辖区内中等职业学校办学资质和招生专业，坚决取消不合格职业学校及办学（班）点，及时公布具有举办学历教育资质的学校名单。要严格执行招生工作的各项政策规定，严禁以不正当手段争抢生源，坚决杜绝非法招生、有偿招生、重复招生、重复录取、抢拉生源和不正当竞争等行为。坚决杜绝行业不正之风和腐败现象。全市各初、高中学校在招生过程中要做到服务至上，信息公开，充分尊重学生和家长的意愿，不得以任何理由或行为误导、干扰、强迫学生填报志愿。
