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为贯彻落实省、市有关会议精神,全面推进**共青团工作,现就共青团重点工作实行绩效管理提出如下实施意见。
一、总体目标
通过实施全市共青团重点工作绩效管理,力争**共青团特色工作全团知名,整体工作全省争先,目标考核全市先进,在履行组织、引导、服务、维权四项基本职能和加强自身建设方面实现更大突破。
二、基本原则
服务大局。发挥共青团优势,谋划服务大局的有效载体,坚持把团的工作放到全市经济建设和社会发展的大局中去思考、把握和安排,努力提高共青团对党政大局的贡献率,引导团员青年在全面小康建设进程中挑重担、做表率。
青年为本。坚持以青年为本,充分尊重全市团员青年的主体地位,根据不同群体、不同类别、不同行业团员青年特点,有针对地制定工作内容,设计项目载体。
目标导向。研究确立重点工作的最终目标,形成鲜明的目标导向,推动重点工作目标化、项目化、责任化、节点化。
过程控制。根据目标实现路径和过程制定操作程序,强化过程控制,对实施过程中出现的新问题要及时研究解决,并对有关操作程序进行修正调整,努力实现目标与过程的有机统一。
三、绩效管理内容
绩效管理的主要项目为常态实施的共青团工作项目。2013年,团市委将希望工程“圆梦行动”、青年就业创业、重点青少年群体帮教等三项重点工作确定为**共青团实施绩效管理试点项目,明年将在总结试点经验的基础上,将试点范围扩大到所有重点项目。
四、绩效管理程序
确定目标。团市委学少部、城工部、权益部商有关团组织,对重点项目进行综合评估,确定年度绩效目标。
落实程序。严格按照三项重点工作绩效管理的具体办法、实施步骤、时间节点要求,认真落实每个程序或阶段的目标任务。
跟踪管理。建立绩效运行跟踪监控机制,对绩效管理过程中出现的各类问题及时分析研究,采取可行措施予以解决。
自我评估。年底前,各地、各单位团组织对本年度重点工作目标和共性目标完成情况进行自我评估,形成自我评估报告,对发现的问题及时整改,确保按时高效地完成年度工作目标。
青年评价。以发放评价测评表的方式,由学生代表、城市青年代表、农村青年代表、青年创业者、农村进城务工青年等,对参评各县(区)、各开发园区(新城)、各部门团工作进行问卷评价。
领导评价。联合组织部门,向各地、各单位团工作分管领导发放评价测评表,对各地、各单位团组织工作进行评价。
综合评价。年底,团市委组织部将会同学少部、城工部、权益部成立专门考核小组,对各地、各单位实施绩效管理重点工作进行考核,考核结果将作为评价年度工作情况的最重要依据。对考核结果优异的地区、单位,报经团市委书记室同意,可予以适当加分或嘉奖。
各县(区)团委、各开发园区(新城)团工委、市直各单位团(工)委可参照本办法制定本地区、本单位共青团工作绩效管理办法。本办法自之日起试行。
附件:⒈**市希望工程“圆梦行动”助学项目绩效管理办法
⒉**市青年就业创业工作绩效管理办法
⒊**市重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作绩效管理办法
共青团**市委
2013年5月8日
附件1
**市希望工程“圆梦行动”助学项目
绩效管理办法
为规范和加强**市希望工程“圆梦行动”助学项目(以下简称“圆梦行动”)管理,特制定本办法。
一、绩效管理目标
以项目受助生的确立和管理为主线,从助学金申请、审核、发放到受助生入学后至实习就业的项目全程跟踪管理,帮助受助生顺利完成学业至成功回宿就业创业。通过开展各项活动,树立爱心传递的社会风气,营造济困助学的社会氛围。
二、绩效管理对象
农村经济困难家庭和城市低保家庭中,品学兼优考入高等院校的全日制本科大学生、受过“圆梦行动”资助的在校大学生、未就业毕业生。
三、绩效管理程序
立项申报--绩效跟踪--绩效评价--评价结果。
四、绩效管理内容
(一)立项申报
立项申报阶段为希望办组织开展“圆梦行动”并审核确定资助对象。立项申报分项目启动、申请、审核、复查、公示、助学金发放五阶段进行,具体程序如下。
1、启动阶段,每年6月份高考结束启动“圆梦行动”助学计划,各级希望工程工作机构广泛宣传,积极募集助学资金,征集助学岗位。
2、申请阶段,由申请人填写助学金申请表,提交入学录取通知书,本人身份证以及村居开设的贫困证明,向县(区)希望办申请上报。(7月初启动)
3、审核阶段,由县(区)希望办对申请人提交的材料进行审核确认,确定待资助对象。(7月底)
4、复查阶段,由市希望办对上报的申请材料进行复核,组织走访调查。(8月10日前)
5、公示阶段,对拟定资助对象予以集中公示,接受社会监督。
6、发放阶段,市、县(区)希望办于每年8月20日前后集中开展助学金发放仪式,受助生凭录取通知书、身份证领取助学金并办理签收手续。
(二)绩效跟踪
绩效跟踪的目标是动态掌握“圆梦行动”受助生的学习生活及心理情况,帮助其顺利完成学业,指导就业创业,引导其回馈家乡,回报社会。具体程序如下:
1、助学金发放到位后,各县(区)希望办建立“圆梦行动”受助生档案,组建受助生QQ群,保持沟通渠道持续畅通。
2、各县(区)希望办定期开展“圆梦行动”受助生电话回访、统计调查及召开座谈会,跟踪了解学习、生活及心理状况。
3、根据调查回访情况,对持续困难学生提供助学岗位,联系爱心企业及个人继续开展结对帮扶,帮助完成学业。
4、各县(区)希望办及乡镇工作机构要将“圆梦行动”受助生纳入志愿者协会成员,在寒暑假期组织开展社区志愿服务、儿童结对帮扶等公益活动。帮助受助生树立爱心传递、回报社会的观念。
5、各县(区)希望办要在寒暑假期积极组织开展各类社会实践活动,通过社会调研、参观考察等形式,帮助受助生了解**经济社会发展情况,引导受助生树立回报家乡、建设家乡的意识。
6、针对应届毕业、即将走上工作岗位的受助生,各级希望工程工作机构要开展就业创业培训及帮扶,组织就业见习,推荐就业岗位,帮助其顺利就业。
(三)绩效评价
市希望办每年11月对县(区)“圆梦行动”开展情况进行考核及评价,具体考评内容包括:
1、受助生筛选方面。是否存在申请条件不符合,筛选人员不公平公正等情况。
2、助学金发放方面,是否发放到位、手续齐备。
3、受助生管理方面,是否建立动态管理,保持沟通渠道畅通,及时掌握受助生情况。
4、思想引领方面。是否组织开展各项活动,引导受助生回报社会。
5、受助生就业方面。是否开展就业及创业帮扶服务,应届毕业生是否成功就业,回宿就业人员情况。
(四) 评价结果应用
每年的绩效评价结果,作为下一周期“圆梦行动”开展的重要参考依据,及时总结好的经验做法,解决存在问题,推动“圆梦行动”助学项目不断完善,在各个行动环节帮助品学兼优的贫困家庭大学生健康成长。
附件2
**市青年就业创业工作绩效管理办法
为进一步完善**市青年就业创业服务体系,加强过程控制和目标管理,推动青年就业创业各项重点工作有效落实,切实帮助广大青年顺利就业,成功创业,团市委拟制定出台《**市青年就业创业工作绩效管理办法》,具体如下:
一、绩效管理目标
大力实施青春创业“”行动,每年实现培训青年400人,为600名青年提供就业创业岗位见习,帮助200名青年顺利就业,发放青年创业小额贷款400笔,贷款总额2000万元,其中评定农村青年信用示范户200户,发放信用贷款500万元,充分利用YBC办公室服务平台,重点培育青年创业示范项目20个。
二、绩效管理对象
各团县区委。
三、绩效管理程序
(一)青年就业工作:建立数据库--就业培训--岗位见习--就业招聘--技能提升--人才培养
(二)青年创业工作:建立数据库--创业指导--岗位见习--资金扶持--项目孵化--重点培育--产业提升--带动创业
四、绩效管理内容
(一)排查摸底
1、建立就业创业青年数据库。排查摸底本地本辖区就业创业青年数量、分布以及年龄阶段、文化层次、基本需求等信息,并建立数据库,进行全程跟踪培养。各县区录入数据库的就业青年不少于200人,创业青年不少于50人。
2、建立青年创业项目数据库。梳理一批优秀青年创业项目,建立项目数据库,入库项目作为重点培育对象,优先享受优惠政策,提供全程跟踪帮扶。各县区录入数据库的青年创业项目不少于50个。
各县区于2013年5月底前完成数据库建设工作,并于每年3月和9月集中更新数据库信息。
(二)培训工作
3、成立青年创业导师团。联合人社、经信、商务等部门招募专家、学者、企业家和各行业技术能手成立青年创业导师团。各县区于2013年9月底前建立创业导师团,采取集中聘任,统一管理,导师团不少于30人,每名导师至少结对1名创业青年,每年开展创业指导活动不少于10次,年终集中考核,解聘不合格创业导师。
4、开展分类培训活动。整合人社、农委等部门的培训资源,立足青年就业创业实际需求,分类开展创业培训活动。各县区年初制定培训计划和培训方案,每年集中培训活动不少于3期,培训青年不少于400人,做好培训记录,及时跟踪培训情况,搜集意见和建议,并将相关信息录入数据库,提升培训效果。
(三)岗位见习
5、实施见习“双千”计划。各县区每年6月底前完成见习岗位征集,7月下旬集中开展人岗对接活动,每年组织岗位见习不少于600人,其中总经理助理岗位超过50%,争取实现见习转化就业率达10%以上。
6、加强见习基地管理工作。根据《**市青年就业创业见习基地管理办法》进一步明确管理部门,工作制度,目标任务,过程控制,成果转化等内容。到2013年底,各县区建立青年就业创业见习基地不少于80个,并做好团省委见习基地系统录入工作。
(四)资金扶持
7、发放青年创业小额贷款。各团县区委与金融部门建立常态化沟通机制,每年发放小额贷款不少于400笔,贷款金额不少于2000万元,同时做好档案信息管理和小额贷款系统录入工作,每月进行数据核报,季度开展数据核查,每年召开1次小额贷款工作推进会。
8、评定农村青年信用示范户。结合《关于全面开展农村青年信用示范户工作的实施意见》,按照目标任务有序推进。各县区每年评定农村青年信用示范户不少于200户,发放信用贷款不少于500万元,逐年递增不低于10%。
9、争取全民创业扶持资金。加强与创业办、财政局、农委等部门的联络沟通,认真研究全民创业相关优惠政策文件,积极组织申报各类政策性扶持资金。
(五)基地建设
10、建立青年创业孵化基地。依托全民创业园、全民创业街区、开发园区等,结合地方经济特色,打造集中性、专业性、服务性的创业孵化基地。同时加强创业基地管理工作,积极争取优惠政策和优势资源,帮助青年创业项目提升层次,做大做强。到2013年底,各县区至少要建立1个青年创业孵化基地,入驻青年创业项目不少于30个。
(六)服务平台
11、构建全新青年创业服务平台。充分利用**青年创业促进会、YBC**办公室等资源平台,进一步强化帮扶措施,完善帮扶体系。各县区于2013年5月底前完成YBC服务站建设工作,每年培育青年创业示范项目不少于20个。
(七)氛围营造
12、开展“千名学子看家乡”活动。各县区于每年8月中旬,组织不少于200名**本地和**籍在外高校大学生开展“千名学子看家乡”活动,通过集中观摩,召开座谈会、介绍会等形式向青年学子们介绍**经济社会发展变化,吸引他们回乡就业创业。
13、开展评选表彰和竞赛活动。开展 “十大杰出青年”、“十大青年企业家”、“金种子创业项目”评选活动,组织创业成功的优秀青年开展事迹报告和宣讲活动,举办大中专学生职业生涯规划大赛、青工技能大赛、青年创业大赛,在全社会营造浓厚的创业氛围。
附件3
**市重点青少年群体服务管理和
预防犯罪工作绩效管理办法
为进一步加强重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作,制定出台如下办法。
一、绩效管理目标
在摸底排查的基础上,分类别组建“专业力量+志愿者”的帮扶队伍6支,以县(区)为单位建立重点青少年群体信息数据库,重点青少年群体帮扶率实现100%,每个月分别与成员单位联合开展1次帮扶活动,培育重点青少年群体服务管理示范项目6个,有效预防青少年违法犯罪。
二、绩效管理对象
团县(区)委(预防办)、市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位(简称成员单位)
三、绩效管理程序
摸底排查--志愿结对--服务管理--犯罪统计
五、绩效管理内容
(一)摸底排查
1、基本要求:摸清重点青少年群体底数,掌握重点青少年群体权益保护和犯罪预防的基本状况。
2、具体措施:
(1)基础排查。以社区(村)为基本统计单位,逐一排查登记重点青少年群体信息,由同级成员单位进行审核并上报,排查结果作为本级重点青少年群体的基础数据。
(2)建立信息数据库。根据基础排查的基础上,县(区)建立信息数据库进行动态规范管理。
(3)信息管理。团市委和成员单位对上报信息进行审核,分析重点青少年群体违法犯罪的特点和原因,有针对性地提出预防重点青少年群体违法犯罪的有效措施和政策建议。
3、时间安排:各县区2013年6月份之前完成信息数据库建设工作,并于每年3月份之前完成当年的动态更新。
(二)志愿结对
1、基本要求:按照成员单位职责分工的要求,坚持市县联动原则,建立“专业力量+志愿者”的帮扶队伍,每个重点青少年群体均由帮扶单位市、县两级人员开展结对帮扶。
2、具体措施:
(1)组建帮扶队伍。以县(区)为单位,每个重点青少年由1名“专业力量”和1名“志愿者”同时结对帮扶,公检法司部门组成“专业力量”,侧重于对重点青少年群体进行有效管控,防止他们滑向违法犯罪的深渊;共青团、教育、民政、人社等部门以及“五老”组建的“志愿者”侧重与重点青少年群体进行日常联系,并提供本部门业务范围内的定向帮扶服务。结对率实现100%。
(2)对口结对。市级对口部门组织相关人员,与重点青少年群体二次结对,保证每个重点青少年群体均有帮扶单位市、县两级人员开展结对帮扶。结对率实现100%。
3、时间安排:每年4月份之前,各县(区)完成结对任务,
5月份之前市级单位完成结对任务。
(三)服务管理
1、基本要求:从“解决现实困难”和 “关注未来发展”两个问题入手,开展对重点青少年群体的帮扶工作,引导他们自觉远离违法犯罪。
2、具体措施:
(1)“专业力量”每月对重点青少年群体进行走访至少1次,了解其生活状况、思想动态,侧重于进行有效管控。对于有违法犯罪前科的重点青少年要防止其重新犯罪;对于有违反犯罪苗头的重点青少年要引导其回归正途;对于有困难的重点青少年可以联系“志愿”者或团市委(预防办)予以帮助解决,走访记录要在信息数据库进行动态更新。
(2)“志愿者”通过新媒体方式与重点青少年保持经常性的联络,每月对重点青少年群体进行慰问走访至少1次,在其业务和能力范围内,侧重于为其提供帮助和服务,包括开展心理调适、权益维护、思想引导、希望工程圆梦行动、留守儿童关爱行动、职业技能培训、创业就业培训、岗位见习、推荐就业等方面的内容,慰问帮扶记录要在信息数据库进行动态更新。
(3)对于超出业务和能力范围的帮扶需求,按照工作任务转承接程序进行处理。
3、时间安排:全年开展
(四)犯罪统计
1、基本要求:相关部门提供年度本辖区青少年违法犯罪情况和重点青少年违法犯罪情况,并进行对比分析,为优化工作措施,完善机制体制提供意见建议。
2、具体措施:
(1)市、县(区)两级法院、公安部门提供辖区25周岁以下(不含25周岁)、未满18周岁的未成年人犯罪数据,报团市委(预防办)。
(2)团市委(预防办)与公安、法院联合综合分析重点青少年群体的违法犯罪情况,形成调研报告,为下一年度重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作提供意见建议,并报市分管领导。
3、时间安排:每年12月至次年1月
抄 报:团省委
一、指导思想
以党的十六届四中全会精神为指导,全面检查和落实团市委一届四次全会精神,深入基层,掌握实情,研究发掘基层创新性工作的实践,认真总结团市委三项重点工作的成功经验,按照“三新”、“三率”的总体要求,全面分析*年*共青团工作、青年工作所面临的新形势、新任务、新要求,为召开好团市委一届五次全会做好充分准备,切实推动团的理论创新和实践创新。
二、调研内容
*年各地开展三项重点工作的主要做法和成功经验;如何以党的十六届四中全会精神为指导,围绕市委“三市并举”发展战略,以加强和改进团的服务能力为核心,进一步明确*年全市团工作的指导思想、主要任务、工作重点。
三、调研时间
集中调研时间安排在*年11月。
四、具体安排
由团市委领导带队,分三组开展调研。具体安排如下:
第一组:组长:*;成员:*
调研地点:**
调研主题:
1、*年开展共青团工作特别是开展团市委三项重点工作的主要做法、成功经验和存在问题;
2、*年全市团工作的指导思想、主要任务、工作重点和有效载体;
3、如何推进团委班子直选工作,规范和发展团内民主,切实加强团内民主制度建设;
4、以领导班子开展“三树一创”教育实践活动为抓手,如何进一步加强对团干部的管理和教育;
5、如何开展团员先进性教育;
6、如何构建以团组织为核心的青年组织建设;
7、如何做好“推优入党”和“推干荐才”工作;
8、如何发挥好团组织在非公有制经济组织中的作用;
9、如何加强共青团信息调研工作。
第二组:组长:*,成员:*
调研地点*
调研主题:
1、*年开展共青团工作特别是开展团市委三项重点工作的主要做法、成功经验和存在问题;
2、*年全市团工作的指导思想、主要任务、工作重点和有效载体;
3、如何进一步深化“青年山海协作行动”;
4、如何推进大学生志愿服务*计划的深入实施;
5、如何深化青年志愿者行动;
6、如何以“三个代表”重要思想为指针,加强青少年思想政治工作;
7、如何进一步推进“希望工程”和“爱心助学行动”;
8、如何做好中学共青团工作,推进中学生素质拓展计划;
9、如何坚持“全团带队”的原则,做好新时期少先队工作;
10、如何加强青少年活动阵地建设和管理;
11、如何加强未成年人权益保护工作。
第三组:组长:*,成员:*
调研地点:*
调研主题:
1、*年开展共青团工作特别是开展团市委三项重点工作的主要做法、成功经验和存在问题;
2、*年全市团工作的指导思想、主要任务、工作重点和有效载体;
3、如何进一步推进青年创业行动,切实抓好青年培训工作;
4、青年人才工程建设状况调研;如何在“三市并举”战略中大力开发青年人力资源;
5、如何推进保护母亲河行动和生态市建设;
6、如何增强乡镇团委在农村团的工作中的主体地位;
7、如何进一步深化创建青年文明号和青年岗位能手活动;
一、立足全局、围绕中心,认真谋划共青团各项工作
近几年,集团公司改革力度大,发展步伐快,各项工作任务压力繁重,广大职工对深化改革和加强管理的认识和理解亟待提高,这些对共青团工作来说,既是机遇也是挑战。特别是广大团员青年,由于受市场经济的影响,思想活跃,强调个性发挥,集体观念和奉献意识弱化,更加注重个人价值的实现和个人利益的得到,思想不容易受到控制,不便于统一思想,不利于企业加强管理,发挥思想政治工作的内在动力。集团公司团委从这个实际出发,紧紧围绕服务大局和服务青年两个重点,找准工作的结合点和着力点,制定了青年安全工程、青年人才工程、青年文化工程、团建基础工程四项工作任务,形成了四位一体的矿区共青团工作布局,强化了共青团工作的系统性,整体推动矿区共青团工作走上新台阶。
二、突出重点、注重创新,努力提高共青团工作水平
三、活动推动、强化落实,充分营造积极向上的良好氛围
团组织的最大优势就是开展活动,通过开展活动,有力推动地各项工作,实现共青团的各项职能和作用。集团公司团委坚持以活动为推动,不断开创新的活动形式,让最广大的团员青年积极参与进来,充分营造积极向上的良好氛围。一季度,集团公司团委以局庆50周年为契机,认真组织开展以“我与矿区共奋进”为主题的演讲比赛、第十届矿区青年歌手大奖赛、征文比赛、知识征答赛等系列活动,以多种形式歌颂矿区开发建设50周年取得的伟大成就,更好地激发广大团员青年热爱矿区、扎根矿区的豪情壮志。认真做好“五四”青年节期间的各项活动准备工作,在全矿区组织开展第六届十大杰出青年、第三届十佳毕业生、红旗团支部评选活动,选树矿区青年先进典型,发挥先进典型的示范带动作用,引导广大团员青年为矿区发展立足岗位、建功立业。
四、存在的不足及二季度工作打算
随着矿区人力资源规划的稳步推进,矿区共青团组织的编制减少,大部分团干转为兼职,对于下一步开展共青团工作存在一定的影响。集团公司团委正确面对当前形势,在服从大局的前提下主动寻求新路,按照集团公司党委政治思想工作只能加强不能削弱的要求,抓住工作重点,塑造工作亮点,从点上进行突破,争取达到以点带面的效果。二季度主要有以下几项工作:
1、五四专题纪念活动:包括第六届十杰、第三届十佳颁奖典礼,红旗团支部表彰等活动。
2、局庆50周年系列活动:“我与矿区共奋进”主题演讲比赛、征文比赛、知识征答赛、第十届青年歌手大奖赛等活动。
3、第六期青安岗员培训班。
4、第三届321青工技术比武筹备工作。
一年来,觉得自己是非常幸运的,得到这么多领导、老师和同事的帮助。特别是在团区委工作的日子里,委里同事好比一家人,在工作上我们相互协作、相互配合、取长补短,目的很简单——就是为了让南开区共青团工作做的再好一些,为更多的青年服好务。
回顾**年,本人从以下三个方面将个人工作总结报告呈现如下:
一、回首成长路难舍往日工作团队
**年3月,得知自己将到团区委工作,在激动与兴奋的同时,更多的是难舍。在去或留的抉择面前,自己曾经考虑了很久。留在街道,可以继续以往的工作,做起来会更得心应手;离开街道,一个新的工作环境,很多事情都是未知。当时,想到了《谁动了我的奶酪》里面的故事,人生只有勇于尝试改变和突破才会更加精彩。因此,我选择了到一个新的工作环境去历练和学习。
回想起4年来工作中的点点滴滴,实在难以割舍与嘉陵道街、特别是与组织科的那份感情。从毫无工作经验的大学毕业生到基层组工干部、团干部,在这期间我在街里学到了很多、很多。特别是在老科长和同事的帮助下,自己在工作能力、工作方法方面都得到了很大的提升,嘉陵道街是我人生中的另一所大学。同时,两次荣获南开区特色工作奖,共青团工作中“爱心爱卡”、“一寸爱心”、“青少年综合能力训练营”也形成了长效运行的工作机制,这些宝贵的工作阅历,在个人的成长过程中起到了重要的作用。在交接工作前,我认真对4年街道工作心得,特别是共青团工作进行了个人工作总结,希望在给接替人员带来便利的同时,也能够将那些好的活动载体保留下来,在工作上形成连续。
虽然从3月份离开嘉陵道到团区委工作,但在街道工作有需要的时候我依然全力以赴,特别是在暑期开展第四届“青少年综合能力训练营”的活动中,我与新任团干部一同联系志愿者、共同策划活动,在帮助新团干部尽快进入角色的同时,也确保了品牌工作的延续。
十几年来,多少风风雨雨都与深圳联系在一起,我们一次次地惊讶、欣喜、迷惑、不解和钦佩,还有无穷的羡慕和隐隐的妒忌。这都是为了那16年前还是一个贫穷得我们不屑于记住她的名字的小镇。16年来她风头出尽,人们从四面八方乘飞机坐火车或者索性徒步涌向那里,然后又从那里带着各种各样的合同、样品、资金和天方夜谭似的传奇纵横内地。于是几乎所有的人都知道了一个与中国的改革永远联系在一起的名字——深圳。
深圳不仅仅是一个地名。
深圳在许多人的意识里,是创业,是生财,是公司如林,是冒险,是淘金,是花钱如水,是靓女如云,是时间变成金钱,是思想的开放,是意识的超前,是……多少次当我们为某一个难题而愁肠百转、争论不休、在传统的思路上走到山穷水尽时,人们找到的一个办法就是:看看人家深圳。
看看人家深圳!
当我们在深圳的写字楼、饭店餐馆、办公室和大街上,看到那些专注紧张地工作、南腔北调地交谈或步履匆匆往来穿梭的青年男女,看够了深圳的小伙子如此潇洒深圳的姑娘格调不凡之后,竟心生感叹:深圳怎么这样年轻!
于是,我们就发现了深圳充满活力的真正原因。
特区的风,呼啦啦吹开一面共青团旗
这座人口平均年龄不到30岁的城市,16年前仅仅是宝安县的一个小镇。贫穷的宝安县留不住年轻人的心,外逃的外逃,出走的出走,连原来的21000名
团员也锐减至不足2000人,几乎流失殆尽。特区成立之后,大批的青年从各地进入深圳,年轻的共青团工作者们也迅速在这片陌生的土地上重新树起了共青团的旗帜。16年风雨路程,这面旗帜随着经济改革的一步步深化而愈加舒展自如,在她的周围,如今已聚成一支有十几万名共青团员的生力军。
谈到深圳不能不谈共青团。
33岁的共青团市委书记林洁曾说过这样的话:“社会主义市场经济的浪潮再度将共青团推上了时代的潮头,要么搏击风浪,乘势而上,要么固守城堡,无所作为。无疑,我们只能选择前者。”
深圳共青团工作者们选择了前者。
发展社会主义市场经济的内容之一就是建立社会主义精神文明。深圳的共青团工作者们从一开始就意识到,自己的任务就是为广大青年服务,使广大青年以健康的心态和积极的进取精神投身于特区的建设之中。
社会主义市场经济的建立对所有人来说都是一个新的课题。在这个过程中,可想而知的困难使许多共青团的干部感到迷惘和不安。传统的工作方式在新的形势面前失去了优势,青年们异常活跃的思想脱离了我们原有的思维轨道,如何适应这一新的形势?共青团干部们开始了苦苦的探索。
市场经济的发展冲击的是共青团的工作吗?深圳共青团干部们的回答是否定的。他们说,社会主义市场经济的发展冲击的是传统保守的思想,是落后的意识,是不敢面对挑战的胆怯心理,是无力抓住新的机遇的素质。一个新的时代到来了,广大青年赖以生存的社会正在迅速前进,为什么不顺势而上,借力发挥,创造新的生机呢?
深圳青年的一个特点就是流动性强,这对共青团工作的开展是一个难题。他们没有因此而退却,而是以调整战略,超越障碍的指导思想主动迎接挑战。1985年,他们在全国首先实行了团员证的制度,为团的组织工作开辟了一条新的思路,也使那些远离家乡在深圳艰苦创业的青年团员们找到了自己的“家”。
以社会为舞台紧紧拉住青年的手
1995年12月25日晚,4000多名在深圳打工的年轻人聚集在青少年活动中心的广场上,他们随着欢快的音乐尽情地跳着笑着,他们手拉着手,长龙一般在广场上奔跑欢叫,一年的辛苦劳累在这一刻消融了。
欢快的气氛在大年三十的晚上达到了。这天下午,尽管天气寒冷,100多名幸运地领到了入场券的青年早早就来到了青少年活动中心。来自天南地北的年轻人围坐在一起,一碗饺子,一杯啤酒,在一片南腔北调的祝福声中,这中国罕见的“团圆饭”开始了。当深圳市五套班子的领导端起酒杯感谢青年们一年来建设深圳的辛苦劳动并祝他们新年快乐时,这些思念着家乡亲人的年轻人的眼睛湿润了,他们举着酒杯向前挤着,喊着:“书记,新年好!”“市长,谢谢,真的谢谢啦!”
看着这感人的场面,团市委的干部们忘记了疲劳,他们投入了这欢乐的人海,一张张年轻的笑脸在晃动,可是他们感到脚下很踏实——这就是他们的舞台。
深圳的共青团工作从一开始就不具有传统的优势,但他们并不认为这是自己的先天不足,而是把这一点当作难得的创新起点。
同样的问题,从不同的角度去分析,就会有不同的结论。
青年的不断流动、以经济为中心的工作重点拒绝了传统的工作方式,但同时为共青团工作开辟了一个更加广阔的领域。这一点促使深圳的共青团工作者们更快地建立了一个新的思路:走出就团论团的框框,使团的工作变“自我循环”为“内外循环”,建立起共青团工作开放式、社会化的新体系。
给在深圳工作的外来青年带来家的温暖,这仅仅是共青团工作社会化的一个部分。更为重要的是,通过社会化的共青团工作,围绕新时期的中心工作来完成“提高青年素质,发挥青年作用”这一新的工作目的。
当一个新的思路明确以后,展现在深圳共青团工作者们面前的就是一个全新而宽阔的舞台:
社会化的工作内容——社会需要什么,青年需要什么,这就是共青团绝对没有固定模式的工作内容。众多的打工青年需要有组织的关怀,特区需要青年安心工作和生活,于是就有了“千人广场化妆舞会”、“今宵团圆宴”、“元宵晚会”、“中秋狂欢夜”等等一次又一次的青春聚会和只要不刮风不下雨就举行的“大家乐”晚会。刚到深圳的外来青年希望尽快适应深圳的生活,于是就有了“走入特区生活”的系列“大家学”活动。
社会化的工作对象——有青年的地方就有共青团的工作,而共青团的工作
一年来,觉得自己是非常幸运的,得到这么多领导、老师和同事的帮助。特别是在团区委工作的日子里,委里同事好比一家人,在工作上我们相互协作、相互配合、取长补短,目的很简单——就是为了让南开区共青团工作做的再好一些,为更多的青年服好务。
回顾年,本人从以下三个方面,对个人思想和工作方面的内容进行总结。
一、回首成长路难舍往日工作团队
年3月,得知自己将到团区委工作,在激动与兴奋的同时,更多的是难舍。在去或留的抉择面前,自己曾经考虑了很久。留在街道,可以继续以往的工作,做起来会更得心应手;离开街道,一个新的工作环境,很多事情都是未知。当时,想到了《谁动了我的奶酪》里面的故事,人生只有勇于尝试改变和突破才会更加精彩。因此,我选择了到一个新的工作环境去历练和学习。
回想起4年来工作中的点点滴滴,实在难以割舍与嘉陵道街、特别是与组织科的那份感情。从毫无工作经验的大学毕业生到基层组工干部、团干部,在这期间我在街里学到了很多、很多。特别是在老科长和同事的帮助下,自己在工作能力、工作方法方面都得到了很大的提升,嘉陵道街是我人生中的另一所大学。同时,两次荣获南开区特色工作奖,共青团工作中“爱心爱卡”、“一寸爱心”、“青少年综合能力训练营”也形成了长效运行的工作机制,这些宝贵的工作阅历,在个人的成长过程中起到了重要的作用。在交接工作前,我认真对4年街道工作心得,特别是共青团工作进行了总结,希望在给接替人员带来便利的同时,也能够将那些好的活动载体保留下来,在工作上形成连续。
虽然从3月份离开嘉陵道到团区委工作,但在街道工作有需要的时候我依然全力以赴,特别是在暑期开展第四届“青少年综合能力训练营”的活动中,我与新任团干部一同联系志愿者、共同策划活动,在帮助新团干部尽快进入角色的同时,也确保了品牌工作的延续。
二、融入新环境重新定位工作角色
从街道到团区委,虽然还是从事共青团工作,但工作的对象、方法却大有不同。在刚开始的那段时间的确不太适应,但通过团区委领导帮助与引导、透过同事的关心与照顾,这种不适应的心理现象很快就消失了。但与心理上较快适应相比,工作方式和方法上的适应相对慢一些。像以前在街道工作,很多事情都必须亲力亲为,在工作程序和方法上都比较简单,仅注重工作的结果,对于过程和方法是否得当考虑的不够周到与全面。来到团区委工作以后,我发现作为区级共青团工作单位,我们的主要精力不应过多的放在亲自去做些什么,而是要考虑如何调动基层团干部的积极性,如何指导基层团干部开展好活动,如何为基层共青团工作搭建平台,这些才应是我的工作重点。因为,只有基层团干部都动起来,共青团工作才会体现普遍性,团的基层组织网络覆盖到全体青年,团的工作和活动影响到全体青年总的目标要求才能实现。
工作定位上的不同也使我自己清醒的认识到目前还有很多的工作等待着我们去落实和完成,同时如何调动基层团干部的主观能动性更成为急需去破解的问题。
三、坚持高标准全身投入团的工作
与兼职团干部相比,作为专职团干部无论是理论水平还是工作能力都应该以更高的标准来要求自己。在团区委工作的这段时间,一方面自己加强对业务知识的学习,特别是针对下发的《共青团工作五年纲要》、《关于加强社区共青团工作的意见》等重要的文件和讲话进行系统学习,希望通过学习来弥补自己在共青团工作经验上的不足;另一方面,坚持向老团干部虚心请教,多向科室同事学习,特别是在大型活动的组织和策划方面,从他们身上学到很多东西,让我受益匪浅。
与此同时,为了不断研究新时期下共青团工作的特点,我还坚持参与社会上一些自组织的活动,如搜狐焦点网、心理讲坛TTT培训、义工联盟、蜂鸟摄影以及爱卡车友会等活动,增强了自己对当前不同行业青年的了解程度,为今后更好的开展团的工作,服务青年提供了决策参考。
回首团区委9个月的工作,有两项活动给我留下了深刻的印象。首先是南开区大学生创业就业见习基地,在此项活动中,创新了大学生创业就业见习基地的运作模式,通过采取课题制、导师制的见习模式使原本很容易“走过场”的大学生见习工作取得了实效。其次是第三季爱心扮靓公益活动。作为连续3年开展的一项品牌性工作,爱心扮靓活动在长效机制建设方面越来越成熟,社会化、项目化的运作方式也得到了认可,能否把爱心扮靓的工作模式复制到共青团工作的其他领域是下一步需要认真研究的事情。
总结一年来的工作,发现自己比原来更加热爱共青团的工作,同时对于当前共青团工作有了更加准确的认识。希望在今后的工作中,自己依然可以保持旺盛的工作精力、严谨的工作态度,为南开区共青团的事业而更加努力工作。
存在的不足:
1.工作视野不够开阔。在开展工作中,看问题有时只看表面,不善于站在更高的角度去思考问题和策划活动,在某种程度上不能实现共青团工作的普遍性和“两个全体青年”的要求。
一、抓住企业共青团工作的方向,增强团的凝聚力、号召力,提升团的工作内涵
1.把服务作为团工作的根本理念,贯穿于共青团的工作之中,及时了解和掌握团员青年的思想脉搏。把握好服务团员青年这个立足点,掌握团员青年的心态,摸清团员青年的心理变化规律是企业共青团密切联系团员青年的关键所在。维护团员青年的切身利益,帮助他们排忧解难,沟通思想,增强信心,真正把团员青年的积极性调动起来。从理论学习和思想教育提高团员青年的爱国意识,加强团组织内团员的理论学习,要在团组织内部创造一个宽松、融洽的学习氛围,采用理论学习和具体工作实践相结合的方式。其次是加强爱国主义教育学习,要求每一位团干部能够主动、创造性的开展好共青团工作。
2.各基层团组织要始终把自己的工作放到企业工作的大局中去思考,把服务企业中心工作的理念深入到实际工作中,能够积极有效地开展各项生产活动,关键是选好切入点,结合这一工作中心目标开展好各项团的。企业共青团工作必须紧扣这一主题,以创新和务实的精神,积极探索如何服务企业的大局工作。以服务企业工作为中心,充分发挥团员青年在企业发展中的生力军和突击队多用。
3.加强引导教育团员青年的自身综合素质,提高团干部队伍的整体工作能力。团务工作者要对团的业务知识做到熟知熟会,把模糊的概念弄清楚,把书本知识学习与业务工作实际结合起来,要有较深的造诣和较高的文化知识。围绕建设企业文化为目标,积极参与企业文化建设,发挥好共青团的服务功能,必须把提高青年思想道德素质、科学文化水平、技术业务能力放在重要的位置上。在新形势下,做好新时期的共青团工作就要在创新方面下功夫,团组织要针对新情况、新问题变换教育内容和方式来提高思想教育。使青工树立创新意识,发扬认真负责精神;树立团体意识,发扬团结协作精神;树立实践意识,不断提高自己的自身素质;提升团的组织凝聚力。
二、真抓实干,向工作要实效
1.抓住重点求实效。实干是团干部成长的摇篮,实效是检验共青团各项工作的唯一标准,各级团干部要大兴求真务实,做实干的先锋,脚踏实地作为,真抓实干。要围绕“团员青年在想些什么,能尽力为团员青年做些什么?在团的岗位上能给团员青年留下点什么?”积极思考,开动脑筋,出谋划策来开展工作。
2.打好基础求实效。团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础,在团的组织建设中,要按照“凝心聚力”的要求,实现团的思想、组织、工作无缝隙覆盖,把广大团员青年团结凝聚在团组织的周围,切实巩固党的青年群众基础。巩固发展团员数量,充分发挥共青团的作用,教育、引导团员青年认真学习,树立正确的世界观、人生观、价值观。
3.典型引路明确责任求实效。按照不同时期单位中心工作,选准角度推出典型,又要贴近青年,反映青年的所思所想,为青年提供前进的航标。各级团组织要充分发挥青年典型的辐射带动作用,激发广大团员青年的争先创优热情,形成学习先进、崇尚先进、奋发向上的良好氛围。根据上级全年的工作部署,建立切合实际和自身的共青团工作目标考评制度。要加强对重点工作成果的考评,把工作考评同团的各项评比表彰有机地结合起来,注重通过考评,发现缺点,改正错误,推动工作不断上新台阶。每年有针对性地对共青团中的重大问题进行督促检查,发现问题,总结经验,_保工作落到实处,一级抓一级,形成上下集中推进的重点工作机制。
三、抓住工作重点,强化服务功能,激发团的工作活力
1.发挥好自己的服务功能,把提高青年思想道德素质、科学文化水平、技术业务能力放在重要的位置上。团的工作面广,而且人手相对较少,新情况、新问题很多,调控力相对有限。因此,做好新形势下团的工作,必须在通盘考虑、全面部署的同时,坚持重心下移,突破重点,集中力量抓重点工作,一抓到底,抓出特色,抓出成效。充分发挥基层的首创精神,善于总结基层的成功经验,培养各种类型的先进典型,通过典型引路来推进工作。
2.加强政治学习,深化主题教育,扎实开展青年思想教育活动。通过理论学习、理论研讨会等载体,开展经常性的思想政治学习和教育活动,帮助广大团员青年深刻理解科学体系,切实提高他们的思想觉悟和认识水平。充分利用重点节假日,组织团员青年参观爱国主义教育基地,开展一些具有纪念意义的活动,使团员青年在参与活动的实践中接受教育。切实增强历史使命感和社会责任感,教育和引导青年树立正确的人生观、世界观和价值观。坚持一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,真正把青年思想政治工作的各项任务落实到实处,抓出实效。
参加革命今天会议的人员有团委第十四届委员会委员、县直各单位、各乡镇区以及县直学校团委书记及受表彰的单位和个人。
县委副书记XXX同志专程出席我们的会议让我们以热烈的掌声对李书记百忙之中抽出时间来参加会议表示欢迎。同时,县委XXX、团县委书记XXX……在主度台就座。
会议议程主要有八项:一宣读表彰决定;二颁奖;三典型发言;四是由XXX宣读目标责任书;五是宣读五四前活动通知;六是举行宣誓仪式;七由团县委书记张志明同志代表队团县委常委会作工作报告;八县委副书记XXX同志讲话。
下依次进行
第一项宣读表彰决定
第二项颁将。 请获将人员上台领奖
让我们再一镒用热烈的掌声对获得表彰的先进单位和个人表示祝贺
大会进行第三项典型发言首先请XX单位XXX上台发言。
大会进行第四项,由XX宣读者来信年共青团工作目标
大会进行第五项,由XXX宣读关于五四活动安排的通知
大会进行第六项,由XXX副食全体委员面向党旗团旗进行集体宣誓。……宣誓完毕 请坐下。
大会进行第七项,请团县委书记XXX同志代表团县委团委会做工作报告。
同志们县委副书记XXX对团的工作非常重视觉悟关注大力支持,寄予厚望会前是新自就召开此次会议听取专题汇报并对如何开好本次大会和做好2007年全团工作提出了重要指导性意见。今天他又在百忙工作中亲临会议下面让我们以热烈的掌声欢迎X书记做重要讲话。
各位委员、同志们,至此会议的各项议程已进行完毕,会议圆满完成了各项预定任务开得紧张有序、务实高效,与会同志认真参与,精心领会,显示了良好的精神风貌会上我们表彰了2004年度共青团工作先进集体和个人签定了目标责任书,面对党、团旗进行了集体宣誓。X书记所做的工作报告,对2004年度的工作进行系统总结回顾提出了2007年度共青团工作的指导思想和主要任务报告充分体现了既服务大局,又强调团情;既突出重点,又全面推进;既着力巩固,又锐意创新的特点,必将有力地指导我县2007年的共青团工作,县委X书记在讲话中系统深刻地分析了全县的经济形势,对共青团组织在全县经济发展下处于爬坡期的重要时刻如何围绕“工业强县、畜牧大县旅游名县”奋斗目标,抓住机遇,展示才华做出骄人业绩提出了明确要求。X书记的讲话充分表明了党对共青团和青年工作的殷切翔和高度重视对于促进青年一代健康成长和做好新形势下的共青团工作,具有重要的指导意义使我们一致感到共青团使命光荣,责任重大。希望大家切实把会议精神学习好、领悟好、汇报好、传达好、贯彻好、落实好。
下面我受团县委常委会委托就如何把握和落实会议精神真正把2007年所部署的各项工作做实做好讲几点要求。
一是要把握重点。各级团组织紧紧围绕全县工作大局把握好会上确定的六项工作要点,理出思路,拿出方案写出措施。
二是要争创特色,各级团组织要因地制宜积极探索按照有所为有所不为的思路,不求面面俱到但求一枝独秀,认准一件事一抓到底,干出特色打出品牌塑形象。
三是要务求实效,各级团组织在开展工作时,既要做到轰轰烈烈,又要做到扎扎实实,我们2007年的工作目标已经确定,任务已经明确,各级团组织要以时不我待只争朝夕的精神认真抓好落实,尽早取得实效。
今天的会就开到这里最后祝各位委员,各位团干在新的一年里事业顺利、身体健康,万事如意!
关键词 共青团 服务
中图分类号:G470 文献标识码:A
随着社会经济日益繁荣,企业制度逐渐完善,企业中广大团员青年成为推动企业创新创效改革发展的新生力量,也是推动企业从成功走向成熟的突击队和生力军。目前我港也正处于战略发展的机遇期、精细化管理的关键期,这就赋予了我们企业团组织特殊的使命,更需要进一步服务团员,把服务青年作为共青团一切工作的出发点和落脚点。
一、存在的主要问题
当前,国企共青团工作正处于一个求发展求变革求提高的时期,面临着诸多的困难和问题,主要表现在:
(一)团组织凝聚力不够。
随着企业体质的改革,定编定岗,更多的团干部是兼职团干部,因此团活动搞得太少或者团活动面太窄,团干部与团员接触少,相互不了解;团员本身工作繁忙,不能及时参加活动。在一些企业经营者的眼中,认为共青团工作对企业生产经营和经济效益的推动有限,声势大于作用,形式大于效果,所以部分企业领导不愿意出钱,也不愿意让职工拿出时间搞活动,令团干部开展工作的积极性和主动性受到严重的打击,使团工作陷入了被动应付的局面,而团员没机会参加喜闻乐见的活动,使他们对团组织失去兴趣,形成了恶性循环,导致共青团在企业中的地位慢慢降低。
(二)团员队伍接替性不足。
近几年,公司招工总体数量少,团组织缺乏可以吸收和培养的青年。每年招工后补充的新鲜血液中,还有部分为党员,令入团人数与超龄离团人数严重失调。人数的减少,使得团组织活动的展开面小,活动影响力下降,基层团委组织大型活动难度加大。
(三)团工作载体枯燥。
现代青年通过逐步接触网络和现代化科技,已不满足又“红”又“专”的老套的口号式活动,难以专注于被动受教育形式的活动,他们更期待利用新媒介,更符合他们口味,能与他们产生共鸣,能让他们充分交流提出自己想法的开阔性活动形式。
二、改善方法和建议
以上问题大大降低了团组织的凝聚力,使青年工作开展频频受阻。要避免和改善这种情况,需要我们对症下药,做到以下几点。
(一)是在工作中靠业绩争得地位。
企业由过去以思想为先导转变到现在以市场为导向、以效益为中心,不可避免把共青团工作降低位置,但始终改变不了一个事实,企业要得到长足的发展,还得靠人,特别是具有创新意识和接受新事物最快的青年一代。改变共青团组织自身陈旧思想观念,跟上新形势的要求,及时调整共青团工作重心,将工作重点和主要精力保留在政治思想教育上,找到自己的方向,拿出业绩去给领导看,让领导看到共青团服务生产的效果,看到共青团工作与企业效益的直接关联。靠实打实的成果,推进创新创效工作,真正能够产生经济效益,用业绩说话。拿我公司举例,每年的创新创效项目通过层层把关,从基层各部到部领导,再到公司技术部门,再到团委,将经济效益小,难以操作的项目剔除出去,剩下的都是事半功倍,功在当代利在千秋的好项目,直接经济效益几万到几十万不等。即使你开十次座谈会领导不出席,不关注,这次创新创效项目完成后,产生的实打实的经济效益也能赢得领导的重视,有了效益让领导如何不另眼相看,只要有作为,何愁没地位。
(二)是热情关心团员疾苦,为他们排忧解难。
所有共青团员需要的,你可以想到的,积极的,在一定意义上都可以作为共青团的工作方向,首先要维护团员青年的政党权益,要经常了解和反映团员的愿望和要求,对他们提出的合理化建议要及时采纳,使青年感到团组织确实办实事。还需要关心青年生活中的实际困难,及时反映请有关部门帮助,让他们感到团组织的温暖。另外努力满足团员青年求知成才的愿望。要争取为他们提供一个良好的培训教育环境,充分为他们提供多又好的展示自我的平台,让他们认清自己,让千里马尽快被伯乐发现。
(三)是要丰富团活动形式。
目前,基层团组织开展活动大多是老一套开开会,念念报等,没有自发愿意去的,很没劲儿。共青团是年轻人的组织,应该有朝气有活力,活动内容应由单一到多样,由低层次向高档发展的趋势,要求共青团干部和团的骨干提高组织开展活动的能力。例如开会的新形式是开网络会议,团干部或青年大多数都有电脑,在家里或者单位,利用YY或者QQ语音平台,就可以做到网络会议,不仅创新了形式,还可以节约时间和路费,如果是在暑期或者寒冬,还可以减少与会人员的抱怨,确实是一举多得,极大的提高了工作的效率,平时以往一上午开一个会,就可以变成开几个会,而且不用考虑布置会场。