时间：2023-05-26 18:03:30
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关键词：工会组织；合理化建议；活动
开展合理化建议征集活动是职工民主管理的形式之一，是企业贯彻落实科学发展观，落实全心全意依靠职工、尊重职工主人翁地位的重要途径。每年，各企业的工会组织都会围绕本单位的中心工作组织开展一些合理化建议征集活动，但活动往往收效不大。为什么会出现这种情况，工会组织应该如何有效开展合理化建议征集活动呢？
一、找准位置、选准路径是工会组织深入开展合理化建议活动的关键
开展合理化建议活动是旨在提高企业生产效率，降低成本，增加利润收入的有效举措，我国在1950年就颁发了《关于奖励有关生产发明、技术改进及合理化建议的决定》。30多年来，随着我国企业改革的逐步深入和《企业法》的出台，职工合理化建议活动不仅越来越受到重视，而且具有法律保证。工会作为企业合理化建议的组织者和实施者，能否开展好这项活动，最大限度地调动广大职工的积极性和创造性，关键在于发挥好自身的优势和特点，找准位置、选准路径。具体来说，就是在活动中注意做到两个结合：
1.活动必须注意与企业生产实际相结合
企业的生产主要包括生产技术和经营管理两方面，不同的企业在这两方面的工作重点是不同的，在开展合理化建议活动中主题也是不同的。如，施工企业应着重在提高工程进度、提升工程质量等方面开展活动；发电企业则要围绕如何降低煤耗、提高热能利用率、确保设备稳定运行等方面开展活动；供电企业则要把如何确保供电、为用户提供优质服务等作为活动的主要内容。作为培训中心和学校，开展活动就要从如何为职工、为学生做好服务，提高培训教学工作质量等方面着手。如果不注意联系各自实际，活动就会事倍功半，起不到应有的效果。同时，在开展活动中，组织者还应注重引导职工在自己最熟悉、最了解、最擅长的工作实践中去发现和挖掘存在的问题，提出有效的解决方法，更大潜力地发挥职工的聪明才智。
2.活动必须注意与企业文化建设相结合
合理化建议并不是一个单纯的概念，它是现代化大生产的产物，是推进技术进步、实行科学管理、增强企业竞争实力的有效举措，其实质是通过活动，调动职工的主人翁精神，发挥职工的聪明才智，为企业发展群策群力。企业文化是一个企业在长期发展过程中所形成的具有企业独特性质的价值观念和行为模式，这种文化一旦得到全体职工的认可，并与企业管理和企业思想政治工作发生联系后，就会产生一种内在的精神动力，从而激发出职工的生产积极性和创造性。从这一点来说，二者有着本质的联系。开展合理化建议活动，也是企业文化建设的一部分，只有让职工在浓郁的企业文化中得到熏陶，才能更有效地激发职工投入合理化建议活动的热情。
二、适应形势，创新思路是工会组织深入开展合理化建议活动的根本
1.做好宣传工作
工会信息化建设的发展，为广泛宣传征集合理化建议提供了有效途径。（1）工会组织要充分利用网络、广播、闭路电视、局域网、集团网、会议等形式，深入做好开展合理化建议的宣传动员工作，让职工充分认识到开展合理化建议征集活动的目的和意义，调动职工参与活动的积极性；（2）要宣传合理化建议的定义和范畴，让职工明白什么是合理化建议，知道合理化建议不仅仅是指出问题和不足，还要提出相应的解决措施；（3）要让职工清楚了解合理化建议提交的渠道和程序，避免职工想参与但不知道怎么办的困惑。
2.建立有效工作机制
（1）在工会组织中设立专门机构和工作人员，随时接收职工的合理化建议，并进行认真分析，筛选分类，及时传递到行政有关部门进行研究评估；对决定采纳的项目提出意见和建议，并及时组织实施，使职工的好建议能以最快的速度转化为企业的经济效益；（2）开通多种提建议的渠道，如，邮件、局域网、建议箱等，方便职工提交，同时设立有效的反馈渠道，便于职工及时了解自己所提合理化建议的落实情况，增强自豪感和满意度，更好地调动职工参与的积极性。
3.建立激励机制
合理化建议工作成效，取决于职工参与的情况，要激励全员参与，必须建立有效的激励机制。常见的激励机制主要包括物质奖励和精神奖励。（1）组织各方面技术专家对每年征集到的合理化建议进行评奖，对有价值的优秀合理化建议给予一定的物质奖励，并进行公开表彰；（2）对其他参与这项活动的职工，即使所提建议并不合理、没有新意，也要安排相关部门在相应范围内及时给予回复，使他们得到精神上的鼓励；（3）对职工参与合理化活动的情况进行备案和存档，通过活动发现职工的潜力和特长，从而为以后的职工培训提供相关依据。
工会组织是企事业单位党政领导联系职工群众的桥梁和纽带，会员分布在单位内各层次，具有广泛的凝聚力和影响力，工会组织要充分利用这一得天独厚的优势，积极做好合理化建议活动的宣传和发动工作，以合理化建议活动为载体，最大限度地把职工的工作热情和创造活力、“金点子”激发出来，引导广大职工积极为企业的改革、发展和稳定献计献策，使职工在改革创新、促进发展、维护稳定和构建和谐企业的主力军作用得到充分的展现。
参考文献：
第二条 科技必须同管理相结合。现代化的科学技术，必然要求有现代化的管理与之相适应，才能变为先进的生产力。因此，在积极推行科技进步的同时，要狠下功夫，推进企业管理进步，提高经营管理水平。
第三条 科技进步包括各专业的科技研究、技术改造、技术攻关、技术引进和消化吸收，新工艺和新材料推广、群众性的技术革新活动、学术和技术交流等。
第四条 管理进步主要是合理地组织生产力和维护生产关系，按照现代化管理的思想原则，对传统的管理进行改革和提高。通过推广先进管理经验和应用科学管理方法，使企业在管理思想、管理组织、管理人才、管理方法和管理手段等方面逐步实现现代化。
第五条 合理化建议包括科技进步、安全生产、经营管理、操作技术、生活福利、文教卫生、思想工作等精神文明和物质文明活动的全部内容。在以上范围提出的有创见、行之有效的建议，取得良好的工作效果，均属合理化建议范围。
第二章 科技进步
第六条 科技进步工作实行矿长领导下的生产矿长负责制。生产矿长兼科技进步委员会主任。科技进步委员会成员由工会主席、矿长助理、总工程师、副总工程师及有关科室正职组成，生技科科长兼副主任。各分矿、车间分管生产技术的副职负责科技进步工作。
第七条 科技进步委员会的职责：
（1）组织编制和审核全矿科技进步发展规划及年度工作计划，确立全矿重要科技项目；
（2）对全矿重要科技项目确定承担单位、负责人及所需经费，并对科技规划、计划执行情况和重大科技项目的进度进行定期和不定期的检查；
（3）结合全矿科技成果进行评审、鉴定，确立奖励级别，并向上级主管部门推荐优秀成果；
（4）审查科技经费收支情况；
（5）向人事部门及上级主管部门推荐优秀科技工作者。
第八条 科技进步委员会实行例会制度，每季末月下旬举行一次例会，研讨本季度科技工作情况，部署下季度科技工作，由主任和副主任向矿长汇报。
第九条 每年一月前将全矿上年度科技成果进行一次审核，确立奖励等级。
第十条 科技进步的日常工作由生技科负责。
第十一条 我矿科技进步的具体目标是：提高地质储量，降低损失、贫化、节能降耗，提高劳动生产利率，提高选矿回收率，保护环境，改善职工的生产、工作、学习、生活条件。
第十二条 科技进步项目分国家项目、矿内重点项目、矿内一般项目。国家项目必须按上级指令执行，矿内重点项目经科技进步委员会审定后，由生技科下达有关单位完成，矿内一般项目，原则上由各单位提出立项意见，经生技科审核后，由各单位分头完成。
第十三条 项目费用在一万元及其以上者，为矿内重点项目，所需费用由技术进步专项基金列支。项目费用超过一千元，不满一万元的为一般项目，如果不能列入技措费，也不能摊入成本，亦可按重点项目费用列支渠道处理。费用不足一千元的，属于小改小革，按谁投资谁受益的原则，由各单位自行按财务制度处理。
第十四条 大专院校、科研单位是我矿科技进步可以借助的力量，我们按平等互利的原则，搞好技术协作、学术交流，共同推动我矿科技进步事业的发展。
第十五条 科技进步项目可以实行承包制，包任务、时间及所用经费，并以合同的形式明确责任和利益关系。
第三章 管理进步
第十六条 管理进步工作实行矿长领导下的工会主席负责制。矿部成立管理进步委员会，工会主席兼主任，企审科长兼副主任，成员由有关管理部门的负责人组成，管理进步委员会办公室设在企审科，企审科科长兼办公室主任。
各分矿、直属科室、车间的行政正职负责本单位管理进步工作。
第十七条 管理进步委员会的职责：
（1）组织编制和审核全矿管理进步规划及年度工作计划，确定全矿重要管理进步和管理开发项目。
（2）下达管理进步和管理开发项目计划，责任落实到单位或个人，对计划的执行情况按季进行调度、检查。
（3）对全矿管理进步的成果和效益进行评审、鉴定，确立奖励级别，并向上级主管部门推荐优秀成果。
（4）根据企业管理的需要，组织对国内外先进管理经验的学习、引进。
（5）会同教育部门制定管理知识培训计划，加强管理干部的业务培训。
（6）向本矿人事部门和上级主管部门推荐优秀管理工作者。
第十八条 管理进步委员会每季度召开一次工作会议，检查管理进步计划执行情况，安排部署工作，会议情况向矿长报告。
第十九条 每年的一月份，对全矿上年度管理进步成果、效益进行审核，确立奖励等级。
第二十条 管理进步的日常工作由企审科负责。
第二十一条 管理进步的目标是：提高产品、工程、工艺质量，降低成本、减少消耗，减少资金占用，提高工作效率，提高经济效益，主要包括：通过应用现代化管理方法和手段取得的成果，通过加强经济核算，在资金管理和成本管理方面取得的成果；通过优化管理机构、劳动组织，加强定额、定员管理取得的成果；通过管理咨询，实施整改方案取得的成果；通过加强质量、设备、能源等专业管理所取得的成果。
第二十二条 管理进步、管理开发项目分为国家项目、矿内重点项目、矿内一般项目。国家项目是按上级计划安排的项目；矿内重点项目是经管理进步委员会审核，统一组织下达的项目；矿内一般项目由各单位提出立项意见，经企审科审定后，由各单位完成。
第二十三条 管理进步和管理项目开发所需费用，在立项的同时提出费用计划，经审定包干使用，由管理费列支。
第二十四条 按照平等互利的原则，同大专院校、科研单位、管理协会搞好学术交流和科学研究，推动企业管理的发展。
第二十五条 管理进步、管理项目开发可以实行内部承包，包任务、包时间、包费用，并以合同形式确定责任和利益关系。
第四章 合理化建议
第二十六条 合理化建议具有广泛的群众性，不能单靠行政手段，必须充分发挥职代会、工会、共青团等群众组织的作用。
第二十七条 职工提出的合理化建议由所在基层工会报矿工会，矿工会根据建议的性质、类别，分别转交有关的职能部门承办。其中，涉及部门较多或者难度较大，费用较多的转交生技科，由生技科牵头研究解决。
第二十八条 总矿各职能部门对职工提出的合理化建议，不论是否采纳，都要有回音。对于一般建议要在接收后一个月内给予答复，对于重大建议，要在五十天内给予答复。
第二十九条 工会、生技科对职工提出的合理化建议要做好统计，其中重大建议要形成完整归档资料。
第五章 奖励
第三十条 科技进步、管理进步及合理化建议奖励，实行精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则，对做出贡献者，给予表扬，发给荣誉证书和奖金。
第三十一条 具有下列条件之一者，可分别申请科技进步、管理进步及合理化建议奖：
1、井巷工程和基建、技改工程结果的改进和质量的提高；
2、工艺、计量、检验方法和标准的改进；
3、有效地利用原材料、燃料、动力、水源、设备及自然条件的技术成果；
4、发现有效利用矿产资源方面的技术成果；
5、为解决生产中的重大技术关键问题的科学研究、试验成果；
6、设备、仪表、装置、工具、器具的改进；
7、设计、统计、计算技术的改进；
8、新工艺、新技术、新材料、新设备、新方法的推广应用，并取得显著经济效益；
9、安全、环保、医疗卫生方面创国内、省内、同行业先进水平的技术成果；
10、通过制定并落实劳动、能耗、物耗、费用、资金、设备利用等定额所取得的成果；
11、通过加强质量管理，在提高产品、工艺、工程质量方面的成果；
12、通过加强物资、能源管理，在原材料的采购、运输、存储、发放、回收等方面节约支出或费用；
13、通过加强经济核算，在资金管理、成本管理方面节约支出、费用或减少贷款利息；
14、通过加强设备管理，提高设备完好率和利用率的成果；
15、通过合理调整劳动组织，加强定额、定员管理，提高劳动效率；
16、各专业部门、系统采用现代化管理方法和手段取得的成果；
17、其他方面有明显效益或效果的科技进步、管理进步成果。
第三十二条 参与评奖的科技进步和管理进步项目及合理化建议必须同时具有进步性、可行性和效益性。
进步性，指研究、设计、管理、建议者所提出或实施的方案、措施相对于原事物有所改进、完善和提高。
可行性，指方案、措施在实践中可以实施，只指出问题的现象，或者仅提出建议、设想的名称而无解决问题的具体办法者，属于一般性意见，不能视为科技进步、管理进步和合理化建议项目。
效益性，指项目实施后可以带来经济效益和社会效益。
第三十三条 科技进步、管理进步、合理化建议奖励，按年经济效益（或一次性经济效益）、技术水平、工作量及社会效果等分成四个等级：
一等 经济效益100万元以上，发荣誉证书，奖金2000至5000元；
二等 经济效益10万元以上，发荣誉证书，奖金1000至2000元；
三等 经济效益5万元以上，发荣誉证书，奖金500至1000元；
四等 经济效益1万元以上，发荣誉证书，奖金200至500元；
第三十四条 对那些难以计算经济效益的项目，如管理、安全环保等，应考虑其解决问题的重要性、应用范围、进步水平及社会效益，合理确定奖励等级。
第三十五条 集体完成的获奖项目，按参加人员（不包括辅助人员和施工人员）计奖。
第三十六条 对获一、二等奖的项目，可以择优申报上级奖励。
第六章 申报与审批
第三十七条 科技进步、管理进步及合理化建议分别由矿科技进步委员会、管理进步委员会评审。
科技进步委员会和管理进步委员会向矿长负责，项目评审工作接受职工监督、检查，保证评审工作的公正和效率。
第三十八条 凡申请合理化建议、科技进步奖励时，必须填写《黑岚沟金矿科技项目一览表》，申请管理进步奖要填写《管理进步效益表》，申请奖励必须经采用单位审核、盖章。
第三十九条 生技科、企审科接到申报资料后必须进行复核，然后提交科技进步委员会或管理进步委员会集体讨论，决定奖励等级和奖金额，经矿长批准后实施。
第四十条 科技进步、管理进步和合理化建议奖励的获得者的事迹由生技科、企审科写成专门材料，劳动人事科会签，装放本人档案，作为今后考核、晋升、评审专业技术职称和评先进工作者的依据之一。
第七章 附则
第四十一条 科技进步、管理进步和合理化建议获奖项目的全部资料必须立卷归档，并确定密级，不经批准不得转让和泄露。
第四十二条 科技进步、管理进步和合理化建议奖金计入生产成本。
关键词：精益生产；持续改善；基础管理
一、持续改善的含义
持续改善的日文单词是Kaizen，英译为Change for the better，其含义是：通过零成本（或者小成本）的投入，改变现场的不合理现象，从而达到提高质量、节约成本、提高效率和保证安全的目的。也就是在制造业中，全员参与进行改善，提高管理水平的持续活动。同时，持续改善（Kaizen）也可以指“对企业不同领域或工作位置上所做的不断的改进和完善”它涉及到企业的每一个环节、每一个人的持续不断的改进，包括最高的管理部门、管理人员到现场的一线员工。
二、烟草企业持续改善系统存在的问题
近年来，烟草企业的不断发展，相应的管理水平要求也越来越高。为了适应企业的发展，南宁卷烟厂先后系统地导入实施了6S、TnPM、六西格玛等现代管理工具与方法。多种改善工具在生产现场的交叉融合，为提高南宁卷烟厂制造能力发挥了积极作用，但在一定程度上也形成了管理内耗。
（一）改善基础工具缺乏统一管理的机制
目前，南宁卷烟厂多种改善工具并行，如合理化建议、改善提案、消除六源、单点课等，但管理职责分散在不同的部门，分管部门间对持续改善缺乏的统一规划，员工在提改善建议的时候，工具选择较为随意，甚至为了完成任务，会把一条改善建议同时从不同渠道提交。这样就造成了改善工具丰富但员工参与改善的积极性不高，部分改善工具的推行，甚至还采用了负激励考核的方式，收效仍然不明显。
（二）持续改善缺乏价值引导和管控
由于在推行改善工具的过程中，员工对于如何锁定浪费，找到根本原因，寻找改善机会的能力缺乏指导，而且改善的评价激励与改善的实际效果、收益没有挂钩，造成了员工为了用工具而用工具，只追求改善的数量，忽视改善的质量，导致持续改善对提升工厂价值创造能力的推动十分有限。这样一种没有价值导向的改善，使得改善的质量不高，员工习惯给别人提改善建议而不关注自身工作的改善提升，类似于食堂饭菜口味改良、更换路灯、提升门岗前台形象之类无价值或低价值的改善建议耗费了大量管理资源。
（三）改善信息流转节点多，存在流程浪费
员工提交改善建议时，不同的主管部门对不同的改善工具O计了不同的表格和审批流程，员工提改善建议不仅要填表格、还要对问题进行拍照打印，动作繁琐耗时长，这些都无形中给员工实施改善设置了障碍。同时，改善建议无论大小都需要经过层层审批，有些审核部门并不能完全掌握现场的实际情况，提出采纳意见非常滞后。
（四）激励机制未发挥促进作用
企业在对群众性的改善活动仅是在年终评比，并只对有限数量的优秀建议进行奖励，员工感觉企业对持续改善不重视，个别改善工具甚至采取了负激励定量考核的方式，员工对做改善产生抵触情绪，自主改善的积极性受挫。
三、创新持续改善模式解决改善中存在的问题
持续改善是以价值为导向，不断优化现场管理，提升产品质量、降低成本、提高效率、保证安全。因此，针对以上存在的问题，基于精益管理的思想，对持续改善体系流程进行优化。
（一）化繁为简：将六源、改善提案、单点课等基础性改善工具整合归为合理化建议，统一管理
1. 取消：废止了“六源”问题和改善提案的相关制度和表格，并把单点课明确为合理化建议改善后的成果固化、推广工具。
2. 整合：将合理化分为现场、设备、质量、安全等九大类，囊括了原来消除“六源”、TnPM改善提案等改善内容。
3. 梳理：减少管理环节，修订《合理化建议管理细则》、《南宁卷烟厂持续改善与创新管理细则》等持续改善管理指标和标准。
4. 界定：明确必须立足岗位，围绕具体问题，提出具体的改善对策，并应当能够在现有条件下较短时间内实施的，才属于可采纳的合理化建议。
（二）聚焦价值：明确问题来源，围绕消除浪费、立足岗位，重新定义改善活动
1. 锁定浪费：明确搬运、等候、缺陷、库存、多余动作等浪费是改善的主要来源，编制发行《精益推进手册》，以丰富的案例讲解如何通过发现浪费，消除浪费。
2. 明确步骤：将精益生产中“锁定浪费―小组活动―5WHY分析或4M分析―提合理化建议―改善前后对比―标准化或单点课―活动再循环”七个活动串成一个整体进行推广，并明确顺序，确定改善流程。接着在改善成果固化阶段，引入TWI-JI（工作标准）和TWI-JM（工作改善）方法，通过编制图文并茂的作业标准对员工进行训练，确保改善成果可持续。
3. 凸显价值：一是围绕产量、质量、成本、安全、士气修订了岗位KPI，每日对KPI进行反馈，要求员工对异常指标问“五个为什么”，对根本原因进行改善；二是合理化建议评分规则中增加改善收益评估的环节，财务部门进行现场评估，评估结果占合理化建议总评分的70%比重。
（三）互联网+：尝试运用智能手机和移动互联技术实现在线提交和管理改善建议，最大限度地方便员工，提高流程效率
1.移动互联：自主开发在线合理化建议管理程序，员工可以用手机随手拍下问题，随时发送改善对策，管理者可以通过手机在线处理合理化建议，并将采纳的建议直接通过手机发送至实施人，整个合理化建议的管理流程实现在线流转。
2.数据挖掘：通过自主研发数据挖掘技术，对MES系统的数据进行二次利用，实现了卷包机台生产数据的实时手机监控，并自动生成图表化的交接班报告，使每班生产结束后，立即获得本班在产量、消耗、设备运行状态的总体评估，引导班组和机台及时对问题进行改善。
3.即时提醒：合理化建议的手机应用程序运用了微信开发接口，自动完成身份验证、部门识别，并实时通过微信短消息提醒管理者和改善责任人完成改善任务，建议提出人随时可查阅建议的审批状态。
4. 用户体验：通过快速迭代开发，该程序已更新至2.4版本。员工可在用手机填写合理化建议的同时，直接调用手机摄像头进行问题拍照上传，并加入了历史改善界面，方便员工随时查阅、分享改善经验。
（四）双向激励：建立物质激励与精神激励相结合的激励政策，使员工通过改善体现获得感、幸福感、成就感
1. 积分制激励：每条已实施完成的合理化建议均对提出人给以一定的积分奖励。定期开放积分兑换平台，员工可用积分兑换高价值商品。
2. 改善达人评比： 每月开展“改善达人”评比，邀请员工为优秀建议点赞，在工厂主要通道用看板展示“改善达人”照片，编写微信小短文对“改善达人”进行宣传等，提升员工做改善的成就感。
3. 精益首席评聘：开展“精益改善首席”评聘工作，树立改善榜样，激励全员持续改善的积极性。
4. 星团队激励：同样采取积分制形式，将改善收益、KPI等指标与团队精益活动奖励挂钩，引导班组机台关注改善、消除浪费。
四、结语
持续改善是工厂持续发展的基石，工厂要发展，就要从基本做起，营造良好的改善文化与环境，使得精益管理能落地生根。工厂要不断的激发员工的改善活力，以价值为导向，让员工真正的感受到改善所带来的益处，引导全员参与其中，使员工与企业共同成长，达到双赢的目的。
参考文献：
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近年来，包头市在破解百姓“看病难、看病贵”的问题上下大工夫，让百姓尝到了医改的甜头。
降低患者看病成本
“基本药物制度就是基本药物在基层实行零差率销售，取消15%的药品加成。这一制度的实行，可以有效遏制以药养医现状，使医疗卫生事业的公益性进一步彰显。”包头市卫生局副局长云冠星说。
目前，包括69家苏木乡镇卫生院、29个社区卫生服务中心和80个社区卫生服务站在内，包头市178个由政府兴办的基层医疗卫生机构已全部实行了国家基本药物制度。今年，17个企业举办的社区卫生服务中心和415家实现“一体化”管理的嘎查村卫生室也纳入了基本药物制度实施范围。
“比如说，消炎用的克林霉素，我们中心才卖3块多，但是到了大医院，这种药得要10块多。”包头市昆都仑区沼潭办事处社区卫生服务中心主任张春燕向记者介绍说。
云冠星坦言，正是实行了基本药物制度，基层医疗卫生机构都通过自治区药品网上集中采购平台统一进行药品采购，取消了药品加成销售，患者看病的成本就能够降下来了。
加大新农合力度
作为新农合的医疗定点机构，包头市固阳县下湿濠镇中心卫生院配备了13个功能科室，拥有8类现代诊疗设备，服务下属辖区的1.3万名人口。
“一般的病我们都能看，今年到现在，我们已经接收500多个门诊病人，住院病人近150个。”院长王彪则告诉记者，他们的医院已经实行了“先诊疗、后结算”的模式，给村民减轻了不少经济负担。
在二楼病房里，记者看到了固阳县磴包口头村市的卫肺生局炎张患健者局高长做二总，结他讲告话诉记者：“我住院已经5天了，家里没钱，医院让我先在这儿看，看完以后医院结算，需要我交多少我再交，而且，我参加了新农合，门诊报销25%，住院报销75%。”
据了解，包头市自2005年推行新农合试点工作以来，各项工作始终走在自治区前列。
新农合管理中心的张喜婵向记者介绍道：“现在全市有新农合定点医疗机构103家，新农合基金投入力度也正在逐年加大，参合农民的受益面也在不断扩大。”
据悉，近几年，新农合的筹资标准不断提高，2012年已经提高到了308元，其中个人仅需承担50元，参合人数增加到了630810人，参加率达98.89%。
同时，新农合信息化管理平台与医保系统实现了“无缝对接”，参合农牧民就医时，可以得到“即时补偿”，并不需要出院以后再带着相关诊断另外报销。
此外，门诊统筹补偿政策也在调整，参合农牧民门诊补偿标准得到了提高。从今年6月1日开始，新农合门诊补偿不再设起付线，以参合家庭户为单位，每人每年门诊补偿标准最多100元，高于去年的每人50元。
“先诊疗，后结算”诊疗模式试点工作也在包头市范围内推行，目前，包头市已有33家卫生院已开展“先诊疗，后结算”试点工作。
惠泽更多困难群众
6月12日，记者来到了包头市中心医院的济困门诊。正值下午2点，病人不算多，医生杨海泉向记者介绍：“我是专门坐诊济困门诊的，是全科医生，就是说，一般常见病我都能诊断。如果我诊断不了的，就会请相关科室的医生过来会诊，如果需要住院，就会转到济困病房去。”
正说着，一位老人走了进来，她向杨海泉述说了病情。老人告诉记者：“我是低保户，这几次来看病都是挂济困门诊的号，挂专家号加上诊疗手册要8块多，济困门诊直接就免了。看病的人每天不算太多，也就不用排队了，而且一般的毛病都能看，用药还都是比较便宜的。”
“济困病房并不是单独的病房，是每个科室的病房都要留一两张床优先让济困门诊的病人使用。”包头市中心医院医务处的处长刘永旺向记者介绍，济困门诊和病房主要接待的病人是城市低保户和参加新农合的农牧民，他们在这里就诊，能减免多项费用，减免的费用都由医院来承担。
另据了解，近年来，包头市所有三级医院和部分二级医院都设立了济困门诊和济困病房，对参加合作医疗的农牧民、城市下岗职工等困难群众就医给予免收挂号费和减免不低于10%的药品费用、不低于20%的大型设备检查费的优惠。而且，卫生部门还大力推行单病种最高限价，全市二级以上医院对正常分娩、子宫切除、胆囊切除等30个病种实行了单病种最高限价，全市4所专科医院共对23个病种实行了单病种最高限价。
同时，包头市还积极组织万名医师对口支援农村牧区卫生工程，深入推进“健康包头行动”。如今，每年的11月20日都被命名为“健康包头日”，这一天，所有二级以上医院都捐出当天的收入，建立并逐步壮大“健康包头行动基金”。4年来，已投入5000余万元，有50多万名群众享受到了医疗惠民服务。
·简 讯·
人民医院“癌痛规范化示范病房”显成效
日前，卫生部医政司“癌痛规范化示范病房”专家组对人民医院肿瘤内科“癌痛规范化示范病房”建设工作进行审核、检查、指导。专家组成员一致认为，其“癌痛规范化示范病房”创建工作完全符合卫生部相关标准。
人民医院肿瘤内科是唯一一家申报创建工作的三级甲等医院，自开展创建活动以来，做了大量细致的准备工作，成立了领导小组，培养了专门负责此项工作的医生和护士，制定了科学、合理的实施方案和“癌痛规范化病房”需要的各种工作流程、规范和制度等，为活动的开展营造了良好的氛围。（刘淑青）
包头市北方医院举办合理化建议专题讲座
为使医院开展的合理化建议活动经常化、规范化、制度化，鼓励全院职工立足本职岗位，积极提合理化建议，提高医院管理水平，促进医院各项业务的发展，根据医院“人人参与，群策群力”的精神，日前，包头市北方医院举办了合理化建议专题讲座。
集团公司工会经济保障部部长唐世民对合理化建议工作的总体情况，合理化建议的本质特征及要素，《合理化建议实施细则》等内容，尤其对合理化建议联络员的职责和怎样开展合理化建议工作进行了重点讲解，并就开展合理化建议工作应遵循的原则提出了建议。（杨春友）
包头卫生局下拨信息化建设项目第一批设备
卫生信息化建设工作的开展是包头市推进医改工作的措施之一。
日前，包头市卫生局下拨了全市第一批信息化建设项目设备，为该市嘎查村卫生室新添置了信息化建设项目设备227套。
本批设备将专项用于227家一体化管理的嘎查村卫生室信息化建设，并且，近期将对相关人员进行设备和软件使用的培训。包头市卫生局要求各旗县区卫生局要加强设备的管理，严禁挤占挪用，确保嘎查村卫生室信息化建设工作的有效开展。（包卫）
呼伦贝尔阿荣旗200余名村医有了养老保险
从今年起，呼伦贝尔市阿荣旗为全旗252名乡村医生缴纳城乡居民养老保险，以解决乡村医生养老问题。
一、在全厂营造学习氛围、提高职工创新素能
为营造学习氛围，打造专业能手队伍，提高职工岗位履职能力，并激发职工“学技术、钻技术”的热情，工会每年定期在全体职工中组织开展岗位知识培训及考试。培训工作应做到“有文件、有组织机构、有计划、有记录、有宣传、有考核、有评估”，将相关工作落到实处。每年7、8月份进行动员和授课资料准备，9、10月份分批对全体职工进行授课和培训，10、11月份进行全员考核。通过考核测评，评选学习团体及个人等级奖，鼓舞职工加强学习，营造良好的学习氛围，并为职工技术创新打下基础。
此外，定期组织开设基础性、创造性的理论知识培训课程，从劳模、高级技师、技师等创新活动骨干开始，逐步扩大到生产一线班组长，提高职工的创新意识、创新技巧和能力；并使全体职工能及时掌握公司技术创新活动所取得的成果，启发和调动职工开展创新活动的积极性。
二、深入开展技术创新合理化建议活动
我为企业献一策，万人万策出效益。以“科学跨越发展”为主题，紧扣“调结构，转方式，强管理，提质量，控风险，增效益”的主线，工会开展“我为公司献一策”的合理化建议长期征集活动，引导和鼓励全体职工立足本职，围绕促进企业安全生产、提高生产效率、提升产品质量和推动节能减排等内容，在各层次、各岗位广泛开展合理化建议活动，最大限度地发挥职工的主观能动性和创造力，促进全员岗位创新。
2014年度，工会共收到合理化建议97条，在广大职工群众中影响深远，参与人数占全体职工的80%。各单位对收集的职工合理化建议进行第一轮删选，选出67份优秀建议，然后上交办公室，进行分类、汇总，将所有合理化建议分为四大类：经营管理类、提高质量类、降低成本类、安全生产类。评审采用技术科负责人、总工程师、党委书记牵头的三级评选，最终选出一、二、三等奖，优秀奖若干名。其中27项合理化建议用于生产经营中，取得良好成效，节约资金八万多元。在合理化建议的推广应用上，采用以职工名字命名的操作方法，从而鼓励职工积极开展岗位创新，让先进生产技术和先进操作方法为更多的职工所掌握，使职工的创新想法得到尊重、创新成果得到共享。
三、持续开展劳动竞赛
每年度工会都针对公司在生产经营过程中出现的关键点、重点及难点，根据不同时期、不同内容、不同场地有针对性地组织劳动竞赛活动。在竞赛活动中，始终坚持做到“三个坚持”和“四个做好”：即坚持把握竞赛活动主题，坚持突出竞赛活动重点，坚持注重竞赛活动实效；做好计划，做好宣传，做好指导服务，做好考核检查。只有这样才能使劳动竞赛活动组织得力、有序开展、扎实推进、成效显著。
例如，2014年度工会精心组织了劳动竞赛，围绕各季度的生产任务与实际情况，开展了特色主题活动。一季度主题：“战严寒，保供应”；二季度主题：“抓质量，确保安全生产”；三季度主题：“技术创新，岗位创效”；四季度主题：“实现年度生产经营目标冲刺。”在竞赛活动中产生了10余名“优秀员工”、“十行百佳”劳动能手，并给予通报表扬和外出学习考察的机会。
四、建立职工创新工作室，充分发挥创新团队的引领示范作用
以劳模、技师等高技能人才为主体，以创新为手段，鼓励和扶持基层单位建立覆盖公司主要工种的劳模及优秀技能人才的创新工作室，体现自主性、群众性和协作性。在创新工作室内，通过导师带徒、技术培训、技术交流、技能作品展示、创新项目攻关等方式，充分发挥劳动模范和优秀技能人才的先进带头作用，将自己在工作中的创新思维、工作方法传授给他人，共同解决生产和技术难题，鼓舞和激励更多人参与技术创新活动。
职工创新工作室每年度定期开展一次，由工会组织申报、评审和验收工作，制订创新工作室验收标准，经审核、认定后，以技术带头人的名字进行命名和挂牌，工会负责提供工作室场所，完善所需的机器设备，并给予一定的工作经费支持，营造“追求卓越，创新无限”的工作环境，激励更多职工参与技术创新活动。
五、资助职工技术创新扶持项目，促进创新成果的产生和推广
关键词：劳动；工作；策划；任务；企业发展
1围绕中心做好策划
开展劳动竞赛必须把们位置定在公司生产经营上，必须围绕这个中心，因此，公司工会形成了开展劳动竞赛的特点：“围绕一个中心，把握两个重点，依托三个平台”。“围绕一个中心”就是紧紧围绕企业发展这个中心，把竞赛渗透到提高质量、降低成本、安全生产、市场开拓、新品开发、实现效益等多个领域。“把握两个重点”就是既要激发职工学技术练硬功，岗位成才的积极性，增强“靠本事上岗”的竞争意识，又要让职工在开展技术攻关、技术创新等竞赛活动中实现自身价值，从而增强企业的竞争力。“依托三个平台”就是依托全国总工会提出和倡导的“当好主力军、建功十二五”立功竞赛活动的平台、创建“工人先锋号”活动的平台、“创建学习型组织、争做知识型职工”的平台。确立了公司劳动竞赛的目标：一是激发职工工作的积极性、主动性和创造性，使职工立足岗位讲创新、搞改革、降消耗、抓质量、提建议、促进度、重安全、增效益，形成 “人人关心企业发展”的浓厚氛围；二是提高职工素质、实现个人价值；三是促进企业又好又快地发展。同时，成立了公司劳动竞赛活动领导小组和各基层单位劳动竞赛活动领导小组，完善了组织，明确了职责。
在公司形成了工会牵头，党政工团齐抓共管的格局，使劳动竞赛活动有方案、有特色、有措施、有落实、有评比、有总结、有效果。
2立足项目做好指导
为了使劳动竞赛项目贴近基层、贴近职工、符合实际，公司工会下基层调研，与相关职能部门沟通协调，从重点、焦点、特点、难点、热点的“五”点开展形式多样的竞赛活动，并做好指导、监督、落实工作。
3以推行企业管理为重点
3.1开展管理系统“优胜杯”竞赛活动。
组织17个管理系统开展“优胜杯”活动。针对管理提升，采取系统抓，抓系统的方法，完善《管理系统考核细则》，按照《各管理系统考核细则》的要求，通过听汇报，看现场，查记录等形式，评出17个管理优胜单位，按季度下发表彰通报，促进公司整体管理。
开展“安康杯”竞赛活动。为全力保障职工身心健康，提高企业运行效益，确保安全生产，按照公司劳竞委“安康杯”竞赛要求，为深入开展“安康杯”竞赛活动。
3.2以提高职工技能为焦点
在全公司范围内形成以培训、练兵、比武、激励四位一体的竞赛机制。组织专家和技术人员对全集团公司各个各种进行理论培训，加强内部经验交流，再通过理论考试和形式多样的实操比武，来增长知识，提高工作质量。
4以控制企业运行成本，减少浪费和损失为难点
4.1开展“找差距、挖潜力、降成本、增效益”的职工合理化建议活动。严格落实合理化建议流程，形成合理化建议的闭环，对合理化建议随时征集、随时评选，定期奖励；同时围绕公司生产经营重点工作、重点项目组织开展专项和局部、全面和全员参与灵活多样的合理化建议活动，及时向提出合理化建议人员进行反馈所提建议的采纳及落实情况，更注重合理化建议的落实效果。
4.2开展以群众性经济技术创新为内容的“技术攻关、技术革新”竞赛活动。组织近几年职工技术比武大赛的优秀选手，对有关工种和岗位进行技术推广、外请专家做经验介绍和技术培训，更深挖掘QC活动、品质提升活动的成果，组织人员集中力量解决在设计、生产、工艺加工等过程中所遇到的技术关键问题。组织公司技术能手、技术人员跨企业、跨地区开展促进技术进步的学习交流活动。抓好职工的技能培训，在部门中开展“创造一项新成果、推广一项新工艺、刷新一项新纪录、开发一项新产品”活动，在职工中开展“学习一门新技术、提出一项新建议”活动，对职工的“技术攻关、技术革新”成果要进行表彰奖励。
5以树先评优工作为热点
开展比、学、赶、帮、超竞赛活动。针对公司生产经营重点工作、重点项目和各类竞赛活动，开展劳模、标兵、先进集体和个人的评选工作，对劳模和标兵等先进人物事迹进行全面宣传，跟踪采访和报道，在全集团公司营造“比、学、赶、帮、超”的企业职工生产劳动的良好氛围，提高和完善劳模等先进的管理机制，激发职工主人翁精神，调动职工积极性，团结、动员、引导职工投身公司生产经营工作。
6注重过程做好落实
劳动竞赛是一项系统工程，整个过程涉及很多环节，在开展劳动竞赛中，要特别注重过程管理，落实好每一个环节。一是宣传到位。各级劳动竞赛组织单位在竞赛方案正式出台后，都要通过召开动员大会、班组会，利用文件、标语、黑板报等形式宣传开展劳动竞赛的意义、目的及重要性，使广大职工参与竞赛的主动性和自觉性进一步增强。二是组织到位。竞赛活动只靠一个部门是不能达到圆满效果的。公司各基层单位在公司劳动竞赛委员会的统一领导下，按照“多方配合、共同参与”的原则，相应成立二级、三级劳动竞赛领导小组，明确各级竞赛领导小组的职责。三是奖励到位。有效的激励措施是搞好劳动竞赛的最基本保证，也是竞赛的重要环节。公司制定每一项竞赛方案时，都将竞赛奖励方式或奖励标准纳入其中。公司开展的各类竞赛，只要达到了竞赛目标，就要立即对职工进行奖励，通过给予职工精神和物质奖励，达到了激励职工促进工作、促进企业效益不断提高的目的。
关键词：索赔意识、造价控制
在工程结算的审核过程中，我们常常发现，同一地区、同样性质、功能相近、开工时间相近的建设项目，施工阶段工程造价的增加比例却极为不同，差异甚大。虽然建设项目的复杂性、独一无二性是导致其差异的原因之一，从大量的审核情况看，施工方的索赔意识是造成差异的重要原因。
一、施工方的索赔内容
1、因设计变更材料的规格型号或材质导致施工方索赔
XX工程，甲乙双方签定施工合同时约定，材料涨价风险由施工方自行承担，因设计变更或现场签证增加的材料单价，投标报价中有的，执行投标报价，投标报价中没有的，按施工当期的市场价定价。设计图纸中选用2000A铜母线槽在电气竖井中安装向各楼层照明配电箱供电。母线槽施工备料时，铜材价格飞涨，这时设计重新核算，实际照明负荷比原设计负荷小，将母线槽变更为1800A。该规格母线槽投标报价中无，采取市场定价，导致母线槽载流量变小了，工程造价却增加了约30万元。
施工合同中明显不合理的条款是我们在合同的拟定中应避免的。此例中，我们暂不考虑材料的大幅上涨完全由施工方承担是否公平。只想说明，此变更让施工单位达到了“让两者长得不一样”的目的，为工程索赔找到了理由。
2、因设计尺寸更改导致施工方索赔
XX工程，地下室通风管道采用复合风管，原设计风管尺寸为2000*500，安装标高为风管中心距地3米。后施工方用现场签证的形式，以提高地下室标高为由，建议在保持风管截面积不变的情况下，将风管尺寸变更为2500*400，导致风管周长增加，风管制安工程量增加2000多平方，增加工程造价约20万元。
3、因设计增加安全系数及使用功能导致施工方索赔
如防雷接地工程，在原设计已满足规范要求的情况下，增加柱内钢筋及底板钢筋焊接数量；在土建基础及设备自带底座已满足设备运行要求的情况下，增加设备用槽钢基础。
4、因专业之间的配合协调性差导致施工方索赔
在建筑物各专业管线、桥架布置的密集区，在装修工程对水暖电专业的喷头、灯具、风口的安装位置有具体要求时，常因各分包商之间的协调配合不到位或施工图纸出图时间的不同步，出现返工现象，造成工程投资损失。
施工单位的索赔理由不胜枚举。从审核情况看，相当数量的变更调整，是因为施工方“根据现场实际情况、根据现场实际需求”提出了修改建议而发生的。
我们不否认施工方在工程建设中提出过很多合理化建议，为工程的顺利实施做出了贡献。但是有些建议却会造成工程造价不合理的大幅攀升。施工单位的索赔意识强无可非议，作为设计、监理及甲方管理人员，却有责任对施工单位的修改建议多问几个为什么，在工程的功能、造价、可行性之间寻找最佳平衡点，进而对项目实施先进、合理和协调的解决方案。
二、施工阶段工程造价的控制
1、运用价值工程控制工程变更
价值工程是以提高实用价值为目的，以功能分析为核心，以开发集体智力资源为基础，用最少的成本支出达到最合适的产品功能的产品开发的科学方法。设计及现场管理人员在签发设计变更及现场签证时，不能仅从技术角度考虑没有问题就预以签认，应运用价值工程充分分析该变更在技术及功能上的必要性和合理性，使工程造价得到有效控制。
2、对同类工程进行对比控制工程变更
同样性质、功能相近的项目，各专业的工作原理、设备配置、安装方式大同小异。同类工程相互对比，在建项目和运行项目相互对比，可以较直观的发现变更的合理性，有利于控制工程变更。
3、加强施工中各专业之间的协调管理
工程技术人员，应具有管理的前瞻性。工程实施过程中各专业之间的矛盾，是每个项目都存在的，工程技术人员应通过图纸会审、会议协调等方式，督促各分包商加大配合力度，满足设计需求。确实无法满足的，应力争在施工前进行更改，避免拆除返工造成的工料损失。
4、加大现场监管力度
部分施工方，在按图施工前或施工了一部分后发生了工程变更，或按图施工前已建议设计进行了变更，但在现场签证中，却要求增加原施工图所示全部内容的拆除费用。监理人员一定要加大监管力度，做好工程记录，以防施工方以点代面，多报多计工程量。
5、工程造价人员应深入现场，配合工程技术人员做好现场签证工作
工程造价人员深入现场，及时与工程技术人员沟通，便于他们了解工程造价的增减情况，从多角度考虑变更的可行性。
1.创新人才培养机制落后
化工企业主要任务是有效组织生产进而创造利润，所以中心工作围绕生产和经营，而对技术创新人才的培养滞后于技术进步的需要。
2.技术创新激励机制不到位
大部分化工企业技术创新激励立足于实际创效，也就是在成果转化成效益后才有激励，激励方式单一，而对创新的过程激励微乎其微，尤其在鼓励试验性的创新和原创方面激励缺陷更为明显。3.缺乏足够的技术创新支撑体系技术创新是一项系统工程。除了参与创新本身所需资源，还需要强有力的后台支撑体系，而化工企业目前普遍缺乏系统的人、财、物的支撑。
二、化工企业技术创新过程划分
技术创新过程根据创新的成果显现可以划分为技术创新准备期、投入期、产出期、后评价期。
1.技术创新准备期
技术创新准备期有两层意思，一是企业确定了明确的技术创新目标，并据此制定具有战略指导意义的技术创新规划，搭建了高效的组织机构。二是科研人员到位，岗位职责明确，科研目标定位准确，科研人员也做好献身科研的准备。
2.技术创新投入期
指技术创新定位，项目明确后，技术创新组织和技术创新人员按照既定方针、目标和要求，实施技术创新的过程。这一过程在技术创新中持续时间最长。创新组织为技术创新人员提供良好的工作平台和创新保障，并在方向和政策上予以指导。技术创新人员付出艰辛努力，在实验中不断总结，不断创新，不断突破自我思维模式，而行为上的付出、思想的创新、方向的多变性都会随时随地考验一个科研人员的意志。
3.技术创新产出期
是整个技术创新的落脚点，有了前期的准备、努力，就有了技术创新成果。技术创新产出期是对准备期和投入期的全面检验和总结。不管是新技术的应用，还是新产品的出世，都使企业和科研人员有了物质鼓励和精神满足，又会产生新的动力，继续推动技术创新。
4.技术创新后评价期
是在技术创新成果鉴定完成并在推广使用后，在追求创新成果转化后的利润过程中的评价过程。由于技术创新成果具有很强的外部性特征，创新利润容易溢出或不足，加强后评价工作，是对整个技术创新过程的总结。
三、化工企业技术创新过程激励及平衡控制
在技术创新中建立过程激励机制，注重从创意提出，到项目实施、成果转化、市场开拓的全过程的技术创新激励机制。具有正面导向作用的技术创新激励机制可以最大限度地激发和调动科技人员的积极性和创造性。企业使命在于追求效益最大化，将效益和技术创新激励机制挂钩需要做好平衡控制。同时平衡控制好技术创新激励机制可以解决好各层面和群体对技术创新的利益诉求。
1.准备期的激励机制
在准备期的激励实质上是对技术创新从源头实施激励，实质是对技术创新“概念”的奖励。主要包括科技创意、市场调研、合理化建议等。其中科技进步创意奖旨在开拓科技人员创新思路、寻求创新课题、保护创新成果、激发创新热情，鼓励原创性建议。市场调研奖作为技术创新激励机制的专类子项，主要奖励对行业、产品、技术具有全局性趋势研究，对技术创新具有指导意义的重大市场调研课题。合理化建议激励目的是对职工提出的合理化建议进行奖励，推进群众性合理化建议的深入开展，因为合理化建议是实施技术创新的源泉和基础。
2.投入期的激励机制
投入期的激励重点在于对技术创新的过程激励。主要包括科技项目过程激励奖，其目的是针对部分持续时间长、实施难度大、参加人员变化多、影响深远的重大科技项目，对关键节点实施激励可以确保其能按照计划节点，稳步推进，并最终取得预期效果。
3.产出期的激励机制
产出期的激励分成果激励和成果转化激励两种。成果激励主要包括科技进步奖，目的是对具有自主创新，能形成知识产权，完成工业化应用，具有良好经济效益或社会效益的科技成果给予的奖励，可以细化为包括科研开发、新产品市场开发、推广应用、论证及重大工程建设等类别。成果转化激励主要包括科技项目利润提成奖、专用产品激励奖，其中科技项目利润提成奖旨在对在开发新品，市场开拓，推广应用新技术、新材料、新设备，提高产品质量，降低物耗能耗，提高生产效率等工作中取得直接新增利润的科技成果。
4.后评价期的激励机制
在注重技术创新激励的同时，同样注意不断巩固技术创新所取得的成果，启动对科技进步获奖成果连续三年及以上后评价工作。企业科技主管部门要跟踪获奖成果，对获奖成果效益、效果进行连续三年评估，向上级科技进步奖评审委员会提出评估报告。构建技术创新的风险分担机制，对效益、效果不能巩固的成果，要采取负激励，通报批评或者必要的责任考核是可以采用的方法，尤其是对直接责任人的负激励，更会促进技术创新的实效。
四、化工企业技术创新支撑体系
在技术创新中，建立系统完善的配套支撑体系和公共服务平台，对促进企业技术创新是必要和有益的。支撑体系也是技术创新的激励的补充和完善，以及为完成这种创新而建立起的保障措施。
1.组建技术智库
大型化工企业在技术创新过程中要有自己的技术智库，有效指导技术创新。从创新方向、领导和组织、成果评审，智库可以发挥重要的作用。
2.充足的资金支持
技术创新需要“下本钱”，要舍得投入。企业技术创新需要紧跟市场需求，更要引领市场需求。在追踪和超越前沿技术时，前期的必要资金投入会很好地促进技术创新。足够的资金投入保证了装备的更新升级、科技实验的材料费用支撑。
3.强有力的人才支持
具体做法包括在人才的引进上注重针对性、适用性和计划性，注重考察引进人员的专业知识和综合素质。注重与大专院校合作培养模式。以学科带头人的培养，带动相关领域的技术创新。加强内部经验交流、论文、对外技术交流，开扩技术人员视野。注重年轻科技人员在实践中锻炼成才。建设仿真培训系统、培训信息化平台，搭建科技人员专业知识培训信息化体系。
4.持续完善的硬件支持
企业在技术创新上要按照总体规划、分步实施、急需优先的原则，加强科研硬件设施的建设，持续提升技术创新手段，为科研人员开展新工艺、新技术研究及新产品开发提供有效的硬件保证。同时编制中长期科技发展规划。
5.信息化的软件支持
适应全球信息化发展的要求，化工企业需要建成高效实用的企业信息化软件体系，为企业技术创新活动提供查找资料、收集信息的方便、快捷通道。完善的管理信息系统可使技术人员方便、及时查询企业内部生产、技术、管理及相关信息，实现企业办公自动化、资源信息化和决策科学化。同时需要建设科技情报信息网络，方便查询相关技术领域的最新信息，收集资料，了解前沿技术的发展趋势，为研发工作提供信息资源。
五、结论
市场化分配管理责任书【1】
为了维护市场正常经营秩序，促进市场稳步繁荣，打击非法经营行为，保护市场经营户及消费者的合法利益，根据法律、法规的规定，结合娄烦县农贸市场的实际情况，同市场经营户签订本责任书，要求市场经营户必须遵守以下规定：
1、经营者必须证照齐全，坚持诚实、信用原则、依法经营。
2、凡进货时必须验明生产企业的检验合格证、照，商品本身或包装上必须有中文标明的商品名称、厂名和厂址、标准代号，必须符合保障消费者人身财产安全及有关标准的要求。
3、严禁掺杂使假，偷工减料、短尺少秤、欺行霸市、哄抬物价、强买强卖的行为。
4、严禁伪造产地，伪造或冒用他人的商标、厂名、厂址。严禁伪造和冒用认证标志等质量标志。
5、经营者必须按有关规定建立进销货台账、进货检查验收制度、质量承诺制度、协议准入制度、食品质量自检制度、食品退市制度。
6、经营者不准销售不符合国家标准的食品;不准销售掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品;不准销售国家明令淘汰、失效、变质的食品;不准销售无产品名称、厂名、厂址和未标明食品主要成分含量的食品;不准销售未标明生产日期和有效期限的食品;不准对销售的食品进行虚假广告和误导宣传的活动。
7、经营者对所售食品质量实行质量三包。
8、经营者必须积极支持配合管理部门和执法部门的日常监管和行政执法工作。
市场负责人：
经营者：
市场化分配管理责任书【2】
为了进一步贯彻落实安全第一，预防为主的方针，全面落实公司安全生产责任制，强化安全管理，有效遏制重、特大事故的发生，维护公司正常的生产、工作和生活秩序，确保员工生命和公司财产的安全，特与签订20XX年年度安全生产责任书，本责任书适用于国内市场部和国际工程部。
一、总则
第一条为贯彻落实安全第一，预防为主的安全生产方针，本着谁主管，谁负责的原则，建立安全生产管理责任制，保障职工安全与健康，有效预防生产安全事故发生，制定本责任书。
第二条本责任书适用于市场营销部。本责任书原则上一年一签定，因第一责任人或组织结构发生变更原则上需重新签定。
第三条市场营销部必须认真贯彻落实国家、公司及本部门安全生产方针政策及各项安全管理规章制度，全面履行安全生产职责、落实安全生产责任制。部门负责人为该部门安全生产第一责任人，其余所有人员为关连责任人。
二、安全生产目标责任及职责
第四条市场营销部必须达到下列安全生产目标：
1、全年重大安全事故为零;
2、全年较大安全事故为零;
3、全年一般安全事故为零;
4、安全损失率0.01
5、部门制度的完善和执行率100%;
6、等责以上交通事故为零。
第五条市场营销部必须履行下列安全职责：
1、严格遵守国际公约，国家及地方各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。
2、建立健全本单位安全生产管理制度、事故应急措施和救援预案并严格实施。
3、要建立健全各项安全管理台帐、档案、记录(包括会议记录)。
4、利用各种形式，经常组织开展安全学习教育活动，定期召开安全生产例会，对新员工进行上岗前安全教育培训时间不少于4小时，并有记录。
5、积极参加公司组织的各类安全检查、培训工作，不断提高安全技能;
6、加强对相关方施加安全方面的影响，将公司安全方面的制度、规定向客户传达;在与客户沟通过程中，注意就公司的安全、环保、职业健康规范和政策向客户介绍和解释。
7、发生生产安全事故必须按四不放过原则，及时调查事故原因，采取安全措施，填写事故报表，提出处理意见，上报公司企业管理部。
8、本年度内，确保不发生重特大安全事故和有重大影响的安全事故。
三、奖惩办法
第六条年度安全考核
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成年度目标，可评为安全生产工作先进个人。
3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。
4、对于，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
责任单位：市场营销部
我部承诺履行上述义务和责任。
第一责任人签字：
关联责任人签字：
部门负责人签字：
备注：1、本责任书一式三份：一份部门第一责任人保留、一份部门保留、一份企业管理部保留。
市场化分配管理责任书【3】
为确保公司战略和目标得到充分的执行，此目标责任书由公司与管理中心市场部签订，并对项目管理中心市场部所有员工有效。此目标责任书的完成情况，将作为绩效考核的标准，与绩效工资的发放挂钩，总绩效考核分值为100分。
一、有无年度、季度工作计划，上级审核发现所制定计划中缺失的重要内容不超过[]处;
二、逐条核实计划是否按时完成。已完成的工作项数/计划的工作总项数比例不小于[]%;
三、未及时按实际工作变化情况改进制度延迟的延迟次数不超过[]次，延迟天数不超过[]天;
四、完成合同金额不低于目标任务的[]%;
五、对市场需求分析和预测准确度不低于[]%;
六、收集各种宏观信息的时效性，收集有用信息不少于[]条，撰写分析报告不少于[]份;
七、确保收集市场信息准确性和时效性，收集有用信息不少于[]条，撰写分析报告不少于[]份;
八、项目甄选时，所提合理化建议不少于[]条;
九、准确进行项目的机会研究，通过公司各方参加的机会研究论证的比例不低于[]%;
十、根据市场需求，制定公司商务模式，所拟商务模式的市场接受度不低于[]%;
十一、客户投诉未及时处理的次数不超过[]次，处理不当的情况不超过[]次;
十二、项目规划建议书制定时，所提合理化建议不少于[]条;
十三、对规划方案建议书所提合理化建议不少于[]条;
十四、及时办理项目相关报批手续，手续办理的一次通过率不低于[]%，手续办理不超过[]天;
十五、报批手续费用支出比预期不超出[]%;
十六、因关系处理不当而使公司受到政府限制的次数不超过[]次;
十七、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[]条;
十八、会议、活动组织安排不当的不超过[]次，别人提出的不满意见不超过[]条;
十九、保证结算的合理性，对合同结算所提合理化建议不少于[]条;
二十、及时催收回款，回款未及时收回的金额不高于总回款额的[]%;
二十一、因政府关系没处理好而使业务受损次数不超过[]次，公司发生公众危机的次数不超过[]次，或为[否决性指标];
二十二、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[]条，品牌评估后品牌的价值增长幅度不低于[]%;
二十三、确保制作项目简报的及时性准确性，没有按时制作简报的次数不超过[]次，错误不超过[]处;
