时间：2022-04-16 15:47:33
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇测绘法规论文范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
关键词：城市规划法，测绘法，五个统一
一、提高认识、加强机构建设
为了促进城市测绘管理工作进一步规范化、制度化、科学化和程序化，使城市测绘事业在国民经济建设中发挥更大的作用，1989年建设部相继发出了《关于加强城市勘测管理工作的通知》和《关于加强城市勘察测绘工作的通知》。这些文件的制定和颁布，明确了城市勘测工作的方针、任务、职责和管理体制，对于推动城市勘测行业的改革发展发挥了重要作用。
《城市规划法》第十六条规定：“编制城市规划应当具备勘察、测量及其必要的基础资料”。这从法律上明确了城市勘测成果是城市规划、建设不可缺少的基础资料。实践证明，城市勘测成果缺乏，就会影响城市的规划、建设，进而影响城市的繁荣和发展。因此，作为城市规划行政主管部门在抓好城市规划工作的同时，也应该花大力气抓好城市勘测工作。要加强管理，没有机构不行，没有人管不行，我们必须严格依据《城市规划法》、《测绘法》的法规，建立健全城市测绘管理机构，迅速开展切实有效的城市测绘管理工作，维护国家利益和用户的合法权益，以防止城市测绘市场失控给城市规划、建设造成危害。
二、加强法制建设、强化市场管理
目前，城市测绘工作还没有普遍被人们所重视，社会地位相对还比较低。人们对城市测绘工作还存在着不少误解，片面认为，城市测绘工作是城市规划部门为收取建设单位费用而变着法子开展的一项活动，是可有可无的一项行业。论文格式。要提高测绘工作的社会地位，就要搞好立法，加大《城市规划法》、《测绘法》宣传力度，加强法制建设，以法加强管理。长期以来，由于测绘管理工作未能及时适应城市建设的需要，测绘市场机制不健全，造成测绘市场的混乱，一些非法测绘单位及个人在从事测绘，绘制的地形图在使用；有的地形图用的是假定坐标、假定高程，地形图的比例尺、坐标、高程系统不统一，严重影响了城市规划的正常实施，影响到城市建设的顺利进行。
《测绘法》明确规定了必须杜绝无证测绘，所有的测绘单位必须接受资格审查，在取得相应的等级资格后方可在规定的范围内从事测绘工作。严格控制无证施测，加强城市测绘市场管理。论文格式。从城市发展和总体规划的要求看，从事城市测绘都应该具备测绘资格和遵守城市测量规范，任何无证单位及个人在城市进行测绘是不允许的，任何测绘单位要进行城市测绘必须依照城市有关管理法规，向城市测绘主管部门进行注册登记，进行严格审查，然后发给城市测绘资格证书。只有这样，才能保证“五个统一”，即统一坐标系统、统一高程系统、统
一图幅分幅编号、统一技术要求、统一资料管理。
三、加强城市测绘成果质量监督管理
城市勘测主管部门还必须督促城市勘测单位认真推行全面质量管理，建立质量管理体系强化城市测绘质量管理，有利于加强对城市测绘工作的领导，有利于测绘市场的治理整顿。提高城市测绘成果、成图质量，是保证科学地制订和实施城市规划的基础。城市勘测单位要树立以质量求生存、求发展的观念。按照建设部部署，由城市勘测主管部门组织进行全面质量管理达标检查验收，以推动勘测单位全面质量管理工作的健康发展。
城市测绘是城市规划、建设的先行工作，它为城市规划提供各种比例尺地形图，是城市各项用地和建设项目定点、放线的基本手段。论文格式。它的质量好坏直接影响到各项规划、建设工程的设计质量和进程。优良的城市测绘成果是城市规划设计的科学基础、城市建设效益的可靠保证、城市现代化管理的必备条件。这就要求我们所有测绘战线的工作人员，对成果成图质量负责。在工作上严格要求，一丝不苟，所测的一切成果成图力求高质量，坚持自检互检的好作风。各级检查验收人员都应严格按照测量规范、图式和测区技术设计书的规定进行认真检查验收，对不能满足精度要求的成果成图，违反规范作业的成果成图有权拒绝检查验收。片面追求经济效益，盲目施测，将给国家建设带来不可估量的损失。我院在质量管理方面制定了一系列的管理规定措施，一贯以质量求生存、求发展，对所有的成果成图实行三级检查，二级验收、总工程师负责制度。所有工程都有任务书和具体要求，大型工程、重点工程都有技术设计书。我院依靠先进的仪器设备和测量手段，可靠的质量，在激烈的市场竞争中立于不败之地，并不断得到发展、壮大。测绘成果是否满足精度要求，关键在于单位是否严格实行检查验收制度，是否重视质量管理。因此，加强技术业务管理，提高成果成图质量，确保测绘资料的真实性，是目前测绘管理部门的重要工作。
城市勘测单位在进行城市工程测量时，应严格按照城市规划行政管理部门下达的具体要求和条件进行，绝不能违背规划要求测量。特别是一些道路中心线定线、楼房施工成线等，必须严格按规划要求进行实地放线，决不能有半点差错，否则难以保证城市规划的正确实施。城市规划能否正确实施，完全靠勘测单位的严格把关，所以，我们的工作心须认真负责，在精度和操作上严格执行测量规范。在征地、施工放线中，必须满足规划要求。只有这样，才能真正确保城市规划的正确实施。城市测绘主管部门，应根据国家有关规定，设立必要的成果审验制度。与城市规划有关的测绘成果、成图须由主管部门审验，不经审验不得使用。同时，应严禁使用假定坐标、假定高程，一个城市只能使用一套统一的平面坐标系统、高程系统以及图幅和编号，决不允许另设第二套，确保测绘资料的统一性、系统性、完整性。
四、加强工程实施竣工验收测量
目前道路、管线、地下人防工程还未实施竣工测量验收，建筑物定线验线也没有采用解析法采集数据；城市基本地形图按照常规方法测图的周期长，不能及时反映现状。因此，城市规划建设信息得不到及时反馈，影响了有效的城市管理与决策。尽管测量单位有先进的仪器设备，采用新的测量手段，严格按照规划要求和施工各项技术要求实地放线，但由于施工单位技术力量还不是十分雄厚，仪器设备也不够先进，在施工过程中很难保证质量，特别是一些缓和曲线、曲线等路段。另外，有些房屋开发公司为了增大建筑面积，施工时不严格按勘测单位放线进行施工。所以，加强工程实施竣工测量检查验收是完全必要的，将实测成果及时提供城市规划管理部门，为城市规划、设计、施工和管理提供必要的依据；同时，也是确保城市规划实施的重要手段。
总之，要把城市建设好、管理好，其重要的是要有科学的、合理的城市总体规划，而城市测绘成果、成图则是编制城市总体规划的重要基础资料，是科学合理地制订和实施城市总体现划的基本保证。加强测绘市场管理，确保城市测绘市场步向良性发展的轨道。
参考文献：
[1] 刘绪争. 加强城市规划监督之我见[J].中小企业管理与科技(上旬刊), 2008, (10) .
[2] 刘学. 城市规划和建设中存在的问题及对策[J].现代经济信息, 2009, (11) .
以我国工程教育认证的通用标准和补充标准为切入点，分析了目前我国测绘工程专业课程设置体系普遍存在的问题，提出以学生能力产出为核心目标并将课程体系模块化为若干能力目标服务的测绘工程专业课程体系调整策略，为提高我国高校工程教育专业认证水平做出积极探索。
关键词:
高等工程教育;专业认证;认证标准;课程体系;测绘工程
一、相关背景
1989年，由来自美国、英国、加拿大、爱尔兰、澳大利亚、新西兰6个国家的民间工程专业团体发起并签署了《华盛顿协议》，其宗旨是通过双边或多边认可工程教育资格及工程师执业资格，促进工程师跨国执业和国际交流。至今，该协议已成为世界上最具影响力的国际本科工程学位互认协议。我国也于2013年6月19日以全票通过，成为华盛顿协议预备成员国。这标志着我国工程教育及其质量保障迈出了重大步伐，为我国工程类专业学生走向世界提供具有国际互认质量标准的通行证，推动教育界与企业界的紧密联系，提升我国工程教育水平和工程师职业能力水平，实现国家新型工业化战略目标，提升工程行业国际竞争力都具有重大意义［1］。我国工程教育专业认证工作最早开始于1992年，经过多年准备，自2006年开始，在土建专业以外的工程领域开始试点工作，通过探索专业评估制度改革，逐步建立起了适应我国职业制度需要的专业认证体系，成立了中国工程教育专业认证协会、全国工程教育专业认证监督与仲裁委员会。认证委员会按认证领域共分为14个分委员会，分委员会对各专业领域组织开展认证工作。目前，由教育部牵头，我国已对373个专业点开展了认证工作。2012年3月14日，经教育部批准，测绘地理信息类专业被纳入工程教育专业认证。同年6月，作为试点单位，武汉大学测绘工程专业第一个通过了测绘地理信息类专业认证。截至2014年8月，同济大学、中国矿业大学、中国地质大学(武汉)、中南大学和西安科技大学等5所高校测绘工程专业也相继通过测绘与地理信息类国际工程专业教育认证，标志着我国测绘与地理信息类专业工程认证工作已拉开了序幕。
二、国际工程教育专业认证标准
某个工程专业通过国际高等工程教育专业认证，不仅意味着该专业学生从此具有了在各《华盛顿协议》成员国的宽泛的就业渠道，更意味着通过认证的办学单位工程教育质量得到了国际认可，其国际声誉也会得到相应提高。然而，工程教育专业认证是一套严格认证标准体系，其基础是系列能力标准体系。一个专业，只有其办学水平能达到所有能力考量标准才能通过最终认证。就《华盛顿协议》规定来看，各国认证标准虽略有不同［2－4］，但基本上都是采用合格评估的方式，标准一般只是最低标准，且为保证工程教育质量，各国制定的标准都应当具有“实质等效性”。所谓“实质等效”是指包括认证组织、认证程序、认证标准等所涉及的核心要求应具有等效性和可考性。美国做为世界上最早倡导和实施工程教育专业认证的国家之一，1936年就开始对包括哥伦比亚大学、康奈尔等大学进行了首次工程专业认证，至今已有近80年历史，其认证程序和标准体系已经相当成熟。以美国目前的认证标准EC2000为例，就包括三个层次［5］:第一层次适用于基本水平专业的一般标准，该层次是适合于全美高校各本科层次工程专业应该达到的基本要求;第二层次适应于较高水平专业的一般标准，是在满足基本水平专业一般标准之上的更高层次要求，是适用于全美高校硕士层次各工程专业应该达到的基本要求。第三层次是专业标准，适用于基本水平专业一般标准基础之上，依据各工程专业的特殊性而提出的具体要求。并且这些标准并非一成不变，而是由EAC执行委员会在每年1月的年度会议上就其中的某些条款向工程与技术认证委员会(简称ABET)董事会提出修改建议，A-BET最高董事会在每年3月的董事会成员会议上表决通过修订草案，并在下一个认证年度开始执行修订过的认证标准。
三、我国对测绘工程专业的课程体系认证标准
我国工程专业认证工作开展较晚，直到2007年才初步建立工程教育认证的组织体系，正式出台了《全国工程教育专业认证标准(试行)》等系列文件，并且完成了在26所高校近80个专业领域的认证试点工作［6］。我国工程专业认证标准分为两部分，第一部是通用标准，通用标准规定了所有工程专业的一般标准，不分专业和领域。第二部分是专业补充标准，补充标准是在通用标准的基础上，针对各工程专业领域规定的特殊标准，不管是通用标准还是补充标准，都是工程专业认证的最低标准，申请认证的专业只有同时满足通用标准和相应补充标准才能通过认证。我国《工程教育专业认证标准》(试行)通用标准对课程设置的总体要求是:“课程设置要服务于专业培养目标、满足预期的毕业生能力要求。课程体系设计有企业或行业专家参与”。对各类课程所占比例的具体要求是:数学与自然科学类课程至少占本专业课程设置总学分的15%，工程基础类课程、专业基础类课程和专业课程至少占30%，工程基础类课程和专业基础类课程应能体现数学和自然科学在本专业的应用能力培养，专业类课程应能体现系统设计和实现能力培养;工程实践和毕业设计(论文)至少占20%，此类课程应能培养学生的动手能力和创新能力，毕业设计指导和考核应有企业或行业专家参与;人文社会科学类通识教育课程至少占15%，以使学生在从事工程设计时能够考虑经济、环境、法律、伦理等各种制约要素。测绘工程专业补充标准是在课程体系通用标准基础上，针对测绘工程专业给出了课程设置的具体要求，这些要求对应于通用标准，依次是:数学与自然科学类课程至少须包括高等数学、线性代数、概率论和数理统计、大学物理、地球科学概论;工程基础类课程须包括:程序设计、数据结构、计算机图形学、工程力学或土木工程概论、工程制图等;专业基础类课程须包括测绘学、地形测量、误差理论与数据处理、大地测量学、地图制图学、摄影测量;专业类课程须按大地测量学与导航定位、工程与工业测量、摄影测量与遥感、地图制图学与地信信息工程、海洋测绘、矿山测量六个方向自主选择一个或多个办出特色，不规定具体课程;人文社会科学类课程应包括我国注册测绘师职业资格相关的职业道德、岗位职责、测绘法律法规与相关标准及规范等方面内容。
四、工程教育专业认证背景下测绘工程专业课程体系调整策略
工程教育专业认证条件下对现有测绘工程专业课程体系进行合理、科学的调整，必须做好两方面工作:一是正确把握和分析我国工程教育认证标准对测绘专业课程设置的核心要求，二是分析我国测绘工程专业目前课程设置体系与这些核心要求之间的差距和存在的主要问题。
(一)我国工程教育专业认证标准核心要求及分析
如果将专业认证制度看成是一种对学生工程从业能力培养系统的话，那么专业认证的核心即是响应这种能力系统的高校课程设置和组织保障。笔者认为，学生的每一种能力培养目标必定对应着一门或几门课程的集合。基于工程专业教育的最终“产出”是学生将来以工程师身份服务于社会来考虑，课程体系要求有企业界或行业人员参与是十分合理的。然而，虽然我国工程教育专业认证通用标准对毕业生提出了10种能力要求，并且在专业补充标准中也相应给出了具体标准，但是在能力描述上过多的参考了国际惯例，并未按照我国教育实情和学生薄弱环节提出明确要求，这导致了某些认证标准难以掌控。就课程设置而言，举例来说，在通用标准中，关于人文社会科学类通识教育课程规定的标准是:“应使学生在从事工程设计时能够考虑经济、环境、法律、伦理等各种制约要素。”在测绘工程专业补充标准中对课程设置要求相应描述为:“应包括我国注册测绘师职业资格相关的职业道德、岗位职责、测绘法律法规与相关标准、规范等方面内容。”然而，我国目前还尚未建立起完备的工程职业资格认证体系，且高等工程教育和行业职业资格教育也远未融合为一体，导致我国工程教育认证标准制定在某些方面比较笼统，针对性不强。因此，笔者以为，从长远来看，我国目前工程教育专业认证标准体系必定会经历一个自我完善过程，各申请认证的专业还应参考国际上其它国家的工程教育认证标准，认真研究提炼出共同的核心要求，按“实质等效性”对本专业进行建设和准备相关认证工作，以提高我国的工程认证水平和增强我国学生的国际竞争力。那么工程教育认证的核心要求到底是怎样的呢?认真研究我国及国外有关工程教育专业认证标准，发现它们在提法上虽略有差异，但不难发现，其核心要求却是一致的。具体地说，就是强调以学生为本，以学生学到什么为评估重点，兼顾教学条件和师资。这就是说，无论是国外还是国内在专业认证过程中都是以工程教育的“产出质量”为导向的，而教学过程被淡化，学生能力评估是重点。
(二)目前测绘工程专业课程体系普遍存在的问题
高等工程教育认证对师生的双向要求强调了工程教育认证对工科专业的评估认证不同于以前的高校办学评估。而缺乏工程教育实践正是我国高校难以通过工程教育认证的主要问题之一，这个问题也表现在课程体系的设置上，总结起来，由此导致的课程体系设置问题如下。
1．课程设置科目缺乏系统的服务目标
鉴于国际形式和科技发展对人才要求的提高，目前，我国高等教育提倡“宽口径，厚基础”，各高校培养目标一般也相应为培养具有一专多能的复合型高级专门人才。“一专多能”一般是通过设置大量课程来体现的，为保证总学时不超限，几乎所有传统课程学时都被一定程度压缩。结果由于执行上的缺陷，“宽口径”人才成了“四不像”人才现象屡见不鲜，着实可悲。笔者以为“宽口径”本身没错，根本原因是高校在课程设置时，仅仅开出了足量课程，但对所开设的课程服务目标不明确所导致课程简单“堆砌”成为了这一结果。
2．实践课程设置不当
当前，建设“高水平研究型大学”是我国高校的共同追求，正是在这种背景下，工程教育与企业脱节，缺乏行业引导和支持，培养模式单一，导致工程实践环节不足成为了高校普遍问题。有些高校教师，尤其是青年教师，在职称和学位压力下，更多潜心于科学研究，长期忽略工程实践，结果是很多教师由于缺乏工程经历无法在教学中深刻地向学生教授工程设计技能和其他的复杂因素。此种情况下，为避免开设教师驾驭能力之外的实践课程，学校只好勉强设置了一些与既定的培养目标联系不甚紧密甚至无关的实践课程来保证培养方案的完整性。
3．工程实践创新能力培养的课程严重不足
高等工程教育的任务之一就是要培养学生创新能力。目前，各高校都提倡“产、学、研”相结合的办学模式，这确实是培养师生创新能力的有效手段，具体落实形式，可以通过建立校外实习基地、设立各类各级大学生创新训练计划项目和SRT项目等形式来实现。然而，这些形式的实践环节难以覆盖全部学生，受益面过窄，有时难以持续进行。在笔者看来，要培养学生创新能力，首先要培养他们的创新意识和创新思维，其次要培养创新欲望。在所设置的课程里，通过案例分析，使学生了解行业现状、规范和生产作业过程、劳动安全等知识，教师可提出一些生产中的难点问题供学生思考解决，激发学生解决问题的欲望，培养他们的创新意识和思维，使他们一旦走向就业岗位，通过一段时间的磨合，很快就能发现和解决生产中的实际问题，真正为他们在工作中具有创新能力做最好的准备。
(三)专业认证背景下测绘工程专业课程体系调整策略
鉴于以上分析，要建立旨在通过测绘工程教育专业认证的课程体系，就必须在我国工程教育专业认证标准体系对测绘工程专业课程设置的核心要求基础上，对目前我国高校测绘工程专业课程体系进行调整，课程设置需要优先考虑的是培养学生能力，应尽可能提供数量充足的选修课程，从而保证学生对自己能力达成有宽泛选择余地，充分贯彻以人为本思想，给学生以最大的能力达成选择自由。具体做法是将目前测绘工程专业课程体系中的所有课程，工程教育认证标准中四类课程按性质进行分类并选择培养特色方向，根据培养特色方向对课程进行模块化，使得每一模块皆服务于学生受教育的某项具体“能力产出”，最后各项“能力产出”具体要求，对现有课程体系进行课程的增减，从而使目前大量课程的“堆砌”成为某一系统目标服务的有机组成部分。在以上调整工作中，重点是研究如何结合当地实际，制定合理的人才培养目标，确定办学特色方向并设置相应课程模块，最终建立满足工程教育认证标准的测绘工程专业课程体系。
作者：张俊 董敏 张鹏飞 张显云 单位：贵州大学矿业学院
参考文献:
［1］白洁．五所高校测绘工程专业通过工程教育认证［N］．中国测绘报，2014－08－08．
［2］樊一阳，易静怡．《华盛顿协议》对我国高等工程教育的启示［J］．中国高教研究，2014(8):45－49．
［3］ABET．AccreditationCriteriaforEngineeringEducationPro-gramme［EB/OL］．(2007－03)［2014－05－27］．EngineersIreland/media/SiteMedia/SiteMedia/services/accreditat－ion/Accreditation－Criteria－for－Engineering－Education－Programmes－FINAL－amended－Mar－09．pdf
［4］ABET．Criteriaforaccreditingengineeringprograms［EB/OL］．(2012－10－27)［2014－05－27］．a-bet．org/uploadedFiles/Accreditation/Accreditation_Step_by_Step/Accreditation－Documents/Current/2013－2014/eaccriteria－2013－2014．pdf．
摘要:房屋是人们生活、生产的必要场所。房产测绘作为保证房屋和房屋用地的有关信息客观、公正、完整、准确的重要手段,能有效地规范房地产市场的交易行为,提高房产管理的科学性和准确地切实保护当事人的合法权益,而成果质量作为房产测绘的命脉更显重要。
关键词:房地产论文投稿,房产测绘,风险,质量控制
一、房产测绘的内容
进行房地产测绘一般为对房地产的产权拆迁和交易管理,开发、产籍管理等实施鉴定和仲裁,收费和征税及评估,且还核查房地产的管理之中的基本资料和数据以及表格等有关资料。房地产的测绘通常包含房地产项目的测绘以及基础测绘2个方面。对于房地产实施基础测绘通常为在一个大的区域范围里给房地产构建整体且系统的平面管控网。对于房地产实施项目测绘就通常为对房地产关于开发和经营及权属管理等实施分丘与分户平面图的测绘。而且也包括对房地产的有关数据和薄、册、表及图等不同内容作的测绘。对于对房地产实施的项目测绘有着十分重大的影响,可直接影响房地产的权属拆迁和开发,交易和管理等有关工作的有效开展。进行房地产的项目测绘,土地与房屋的权属有关证件附图的测绘为最重要和最具有现实意义的一项房产测绘内容。
二、推进房产测绘管理的必要性
1、推进房产测绘管理能提高测绘工作的准确性和科学性,提高工作效率。众所周知,房产测绘工作较为繁琐,数据的测量、存储与处理均可能产生许多误差甚至错误,工作效率低下。而将管理理论引入房产测绘工作之中,能有效的提高工作效率,使相关的数据资料整理和检查更加快捷。
2、推进房产测绘管理,能更好的理解和融入现代化的管理手段和方法,为其他领域提供了一个不错的先例。房产测绘管理的进一步发展,能有效的揭示出房产系统中各因素的相互制约关系,并且结合计算机超强的信息处理能力,提升工作质量,为其他领域的发展提供借鉴。
3、推进房产测绘管理,能更合理的处理和利用管理数据,适应了时代迅速发展的要求。测绘管理工作能较好的保留历史数据,同时提升这些数据的利用率。
三、房产测绘产生风险的原因
由于市场不确定因素的存在,房产测绘单位在提高专业化服务的同时,也面临着一定的风险。与其他经济活动不同的是,房产测绘风险具有特殊性,它涉及面广而且复杂,不仅给测绘单位和测绘人员带来风险,也会给利益相关各方带来不同的风险。
1、房产测绘领域的法律法规不够完善
国家标准《房产测量规范》和建设部《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》虽然为维护售房人与购房人双方的合法权益,规范和培育房地产市场作出不懈努力,但是《规范》本身的先天缺陷使它跟不上建筑形态的千变万化,使得新问题无法可依,无据可查,从而引发许多争议。基于这一原因,房产测绘单位及从业人员只能依靠自己对《规范》的理解来操作。这就造成了同一城市不同的房产测绘单位、同一房产测绘单位不同的从业人员之间不统一。因此,测绘工作走向市场,还有待出台详尽、统一的技术操作细则,以确保测绘成果的唯一性和严密性。
2、房产测绘具有较强的特征性,难以完全杜绝差错的出现
房产测绘特别是房屋面积测绘具有外业测绘情况复杂、工作量巨大,内业数据繁多、计算量巨大的特点,从业人员难以保证完全不出现差错。但是,房产测绘成果一经相关部门确认就具有法律效力,并且直接进入市场,房产的高价值性使任何一个错误都可能给当事人带来巨大的经济损失,因而引发赔偿,而这种赔偿是任何房产测绘单位都难以承受的。
3、房产测绘专业性强,但在社会监督方面效力较差
由于房产测绘专业性强,对非专业人员而言,即便进行公示,也只能知道结果而不知就里,在社会监督方面效力较差。并且,测绘结果一旦出具,马上作用于房屋买卖,进入市场操作,测绘错误往往是在事后才被发现,这会将测绘机构置于非常尴尬的境地。所以房产测绘单位只能依靠自身力量防范错误的发生,如果内部质量保证体系不健全,出现差错的概率就会较高。
四、房产测绘质量控制措施
1、加强房产测绘单位的资格审查认证管理
进行房产测绘必须由具有资质的单位进行,对于这个标准不能降低。目前对从业技术人员的审查尚未做到联网,有些从业人员存在一证多报的现象,有些还存在跨省市申报。对于从业人员的造假可以通过要求企业诚信声明,声明本企业房产测绘人员无人员造假,也可以采取长期公示被举报弄虚作假的要取消资质。对于装备要认真审核,实行年检并对设备进行编号管理。要根据市场容量情况,保证房产测绘质量,不能过早地开放市场,房产测绘市场化会引起价格竞争,不同房产测绘单位的相互压价促进了市场价格竞争机制的形成,但是无序的价格竞争会导致房产测绘质量的下降。
2、对房产测绘单位强化质量意识
测绘单位的每一位领导及员工都要充分认识到测绘质量关系到自身的利益和生产发展,要把质量保证措施落实到房产测绘工作的每一个细节。房产测绘的从业技术人员要树立诚信、守法、公正的理念,切实维护消费者的利益,但也不能损害开发商的合法权益,坚持实事求是的态度,树立良好的职业道德,按照相关法规的要求,进行房产测绘工作。房产测绘从业人员要不断提高判断能力,凭借掌握的技术方法、理论知识,科学地处理问题。
3、制定基础测绘与市场测绘划分、管理的规范文件
新《测绘法》对测绘分类进行了较为明确的划分,确定了原则。在目前市场经济条件下,对于基础测绘和市场类测绘项目操作中,存在界限不够确切和模糊的地方,需要进一步从法律角度明确从事政府基础测绘的测绘队伍,专门进行基础测绘服务,退出目前市场竞争,专注于公共服务产品生产,同时对市场竞争测绘产品进行划分,制定包括中长期发展规划在内的政策文件,提供公开的测绘市场信息,为市场主体营造公平竞争的透明环境,在政府开展基础测绘保证提供基础服务的同时,促进市场测绘的发展。制定基础测绘的具体分类标准和投资主体、管理标准,建立基础测绘项目投资主体明确、项目运行可靠的管理体制,定期的公开可查询的基础测绘信息,实现基础测绘资料的社会效益最大化。
4、建立房产测绘协会、积
极完善房产测绘行业自律 房产测绘行业协会是民间的社团组织,在市场经济的发展中发挥着重要的作用。我国要尽快建立和完善各级房产测绘协会,加强自我管理,加强规范发展,加快体制建设。政府部门要加快大力培育行业协会的发展,推动房产测绘行业立法进程。房产测绘单位要建立自我完善、自查自检的质量控制体系。在做好人才的引进和培养同时也要引进先进的设备和技术,以便提高测绘质量控制和工作效率及精度的提高。房产管理部门指导下建立的房产测绘协会要对行业自律起到应有的作用。房产测绘协会要对房产测绘行业存在的问题进行积极检讨,提出应对措施,完善相关制度,推动房产测绘管理。单位内部要把日常质量考核和质量监督工作进行结合,并实行奖罚措施。房产测绘单位质量主管领导、质量监管人员,要科学利用检查记录、过程监控观察结果、客户反馈意见等信息,分析不合格原因,制定可行的预防方案。
