时间：2023-05-28 09:16:33
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一、体育器材设施要有安全保证
体育器材设施要定期检查，防止设备陈旧造成的事故。室外体育器材，如单杠、双杠等，受风吹雨打、日晒。天长日久就会生锈、腐烂，学校没有及时检查、发现，学生在活动时器材发生断裂。致使学生摔伤。体育器材准备不够或摆放不当，有的教师上体育课因准备时间仓促。就临时指派几名学生去搬体育器材，学生在搬运过程中不慎跌落受伤或趁机打闹致伤。体育课后将铅球等一些危险器材随便摆放在操场上，又无人看管，学生因好玩致使人身伤害等。因此，在上课前我们教师必须仔细做好场地和器材的安全检查。有条不紊地安排学生放置体育器材，如有安全隐患应及时排除后，再进行组织教学。
二、课前准备活动要充分
针对一些练习项目，如：跳的练习中下肢的肌肉群和膝、踝关节容易损伤，投掷练习中腰部、肩部及手指手腕易受损等，那么，就得根据动作技术要求重点做好针对性的准备活动。
对难度较大的项目多采用分解教学法。如在教跳箱时，首先向学生讲解示范，建立正确的助跑、踏跳、腾空、落地的动作概念，然后进行分解练习。这样学生在循序渐进中逐步掌握动作，既不感到枯燥又增强了学习锻炼的信心，克服了胆小害怕的心理，提高了学习的兴趣。
在一个班中，身体素质好、接受能力快的和一些身体素质较差的，应用分组教学。如：跳箱、跳高等项目，体重较大的胖学生和弹跳力协调较差的学生，首先要建立自信、消除恐惧心理，一些辅助练习对他们是非常必要的。
“兴趣是最好的老师”，在教学中多采用游戏的形式来进丁步激发学生的学习兴趣。充分注意到学生在身体条件、兴趣爱好和运动技能等方面的个体差异，激发学生的兴趣，以问题带动兴趣，以兴趣解决问题。
三、教学内容的安排要合理，难易要适度
课堂教学中教材内容要适合学生的年级水平的特点，教材过浅，引不起学生的兴趣，教材内容过深，会减低学生的学习兴趣，学生对符合本人能力水平的活动容易产生兴趣。学生能力上存在着明显的个别差异，在同一活动中，常因能力上的差异而造成不同的结果，致使学生产生兴趣的程度不一。根据学生的特点、认知能力和身体状况去合理安排教学内容，防止任意超出大纲要求。我们知道难度过小对学生没有挑战，不利于帮助他们的身体发展和意志品质的培养，难度过大对他们既难掌握又会失去自信，心理会产生障碍也容易发生事故。在进行体操类教学时，细分腿腾越的练习，将跳板与跳箱的位置拉大，或提高了跳箱的高度.导致伤害的发生。在前后滚翻练习或中长跑练习时，为提高学生身体素质，增加难度或提高负荷，导致伤害的发生等。
四、教学方法要科学
教学方法不好，学生的积极性就不高、注意力更不易集中，也会引起意外事故发生的。因此，教学要采用灵活多样的教学方法去激发学生学习、锻炼兴趣。采用比较法来提高分析综合能力，又通过竞赛法来调动学生的积极性。比较法与竞赛法可同时结合进行。如两组学生练跳箱，一方面进行正、误对比，让学生明确错在哪里，为什么跳不过；另一方面以正确动作跳过者记分进行比赛，看哪组完成质量好，好在哪里。这样可以启发学生积极思维，提高练习效果。同学之间相互鼓励，形成了你追我赶、生动活泼的气氛。竞赛法不仅可以在跳箱练习中采用，在其它许多项目中都可采用，这样学生越学越有劲，动作掌握快，成绩提高也快。
五、组织管理到位
教师在安排和组织教学管理时一定要考虑到学生年龄、性别、体质情况和接受能力等。根据教材特点和学生实际，采取相应的措施，会使整个教学过程生动活泼.节奏鲜明，效果显著，有利激发学生自始至终以极大的热情投入练习。组织管理一定要有安全意识。如徒手练习时人不要安排站得太挤；器械练习时，要反复强调安全使用器材的步骤后才能组织学生，从而保证教学练习有序进行.保证教学中最基本的安全。防止课堂上没有明确的教学任务，让学生自由活动，教师又没有严加管理，或教师对某些情况没有及时制止，导致伤害的发生.如铅球练习要防止意外砸脚或脱手砸到周围的同学
六、成立应急机制
一、加强安全意识教育
幼儿与外界接触的机会少，备受父母的溺爱，对于危险的辨识能力较低，因此，教师要了解此种情况，依据幼儿园自身的安全管理制度，制订切实可行的安全培育计划。例如，教师在活动中，应将地震、火灾、水灾、触电、诈骗、偷盗等可能发生的危险事故，利用多媒体图片、影像等进行一一展示，并通过谈话、讨论、表演等多种形式，增强幼儿的安全意识。对其初期阶段的事故迹象、发展演变过程、如何自救及求救措施等做重点讲解，使幼儿对此类危险事故有初步的了解，养成防范意外事故的意识，为接下来的实地演练做好知识储备。
二、实地模拟事故情境，锻炼幼儿的自救意识
幼儿的学习能力受年龄与经验的限制，存在较大的差别，对此，学校安全管理部门要加强与教师之间的联系，及时获取幼儿的课堂表现情况，依据幼儿园实际情况进行适当的实地模拟训练。例如，教师与安全管理部门协商后，拟定上午组织幼儿模拟“火灾逃生自救”，事先不应告知幼儿此次模拟内容，安全工作人员负责“点火”，教师则负责引导幼儿“逃生”：用毛巾、衣服等捂住鼻子和嘴，确保空气流畅，弯曲身子，靠近地面行走，不要慌乱，争先恐后，要听从教师的指挥，有规律地排队，依次逃出教学楼，并到指定地点集合。借助实地模拟，增强幼儿的切身感受，使其重视危险事故的发生，掌握必要的自救知识。
近年来，关于“砍伤幼儿”“幼儿园校车失火”等现象频发，这表明幼儿园的安全工作存在较多缺陷，一方面，教育工作人员对安全教育的忽视，家长对幼儿园安全管理的过分相信；另一方面，幼儿对危险情况的识别能力差，自救意识薄弱，从而错过最佳营救时间，酿成悲剧。对此，教师要与家长联手，及时进行沟通，双方对幼儿的发展有清晰的认识，逐步加强幼儿的危险防范意识，让幼儿从小养成自我保护意识，为其健康成长做好充分的准备。
【关键词】建筑工程安全事故；防范；建议
近年来，随着我市房地产业的日益升温，建筑业成为我市的重要支柱产业。同时由于建筑业具有工程形式多样、作业流动性大、施工涉及面广、劳动条件差、设施设备多、施工人员素质不稳定、施工现场安全受地理、气候条件影响大等方面的特殊性，致使建筑业已成为高危险性行业。安全事故不仅给工人人身安全带来损失，同时也给企业及其家庭和社会带来巨大的经济损失。因此，建筑安全已成为全社会日益关注的热点问题。研究分析建筑工程安全事故的原因，探索相应解决的措施，对减少安全事故具有非常重要的意义。
一、事故发生的主要原因
1、施工企业管理不到位。宁夏建筑业在全国来讲，相对规模小，施工企业资质普遍较低。拿我们吴忠市来讲，全市73家建筑施工企业，企业资质二级的仅为13家，其余企业资质均为三级。并且部分企业属于家族式管理的企业，致使企业安全管理普遍不到位。一些企业以包代管，不对项目部进行跟踪式管理，是导致发生安全事故的重要原因。
2、项目部管理不到位。项目部在中标之后，部分项目部管理混乱。项目经理为节省成本，通常只配备一名技术员和一名施工队长，其他管理人员均有其他非专业人员兼任。尤其是现场所谓的“安全员”，一人兼数职，这就给工地安全埋下了事故隐患。
3、施工操作人员安全意识淡薄。由于我市属于建筑工程多属体量较小的住宅工程，一把多为六层至十二层家属楼，专业劳务外包几乎没有。施工单位普遍自己组织人员进行施工，而找来的工人普遍为当地或外地农民工。由于施工单位忽视岗前教育培训，也是容易造成安全事故的重要原因。
根据以上几方面及其他一些易导致安全事故因素，笔者结合自己工作经验，提出如下几点确保安全生产的防护措施：
一是施工企业“三类人员”未经建设主管部门考核合格，严禁从事安全生产管理工作。目前有相当一部分施工单位存在以包代管的行为，工程中标后，普遍由项目挂靠的负责人进行组织管理。公司委派专职安全员不在岗，项目部指派的所谓安全员通常没有进行培训学习，没有任何安全管理常识，致使安全管理漏洞百出，最易发生安全事故。
二是未取得特种作业操作证的人员，严禁从事特殊工种作业。特种人员持证上岗是一个施工现场最基本的要求。就这样简单的要求，往往也有人钻空子。2010年，银川市某工地拆卸塔吊，安装公司在拆卸塔吊时，由于工程任务太多，就临时找到未取得安拆操作证的一般人员帮忙，导致2人死亡的安全事故发生。
三是未经岗前安全教育培训的农民工，严禁上岗作业。施工单位要对新入场农民工进行岗前教育十分有必要。通过岗前培训，使农民工充分了解安全生产所依据的相关法律、法规，以及各个工种的安全操纵规程、个人防护和自救方法、事故现场紧急疏散和应急处置、安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护等，将大大提高安全生产技能，同时也使农民工充分认识自己在安全生产中的责任和义务，营造了人人讲安全讲安全的工作氛围，
四是危险性较大的分部分项工程，未编制专项施工方案、未按规定审查确认、未经安全技术交底和验收，严禁施工。危险性较大的分部分项工程如果疏于管理，通常是在施工现场发生安全事故。根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质〔2009〕87号第四条规定，建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位在编制施工组织设计时，应当根据建设项目的性质、规模、特点及施工现场的条件，编制专项安全施工方案，并经过专家论证方可进行施工。并将经辨识的重大危险源在施工现场醒目位置挂设“重大危险源公示牌”进行公示，由项目部及施工现场总监理工程师进行跟踪监控。
五是施工前生产作业安全环境未经专职安全生产管理人员检查确认，严禁作业。施工前生产作业安全环境进行验收是施工现场安全生产可控的最后一道关口。把好这一关，也是把好了施工现场安全生产关。但也有些施工企业及现场安全管理人员往往忽视这一关。2010年3月，青铜峡某工程在施工中，施工现场高大模板（高度11.9米）木工支模时未按照方案进行搭设，立杆搭接采用单扣件，在浇筑混凝土前未经安全员及项目总监理工程师进行验收，混凝土工擅自作业，致使模板坍塌，导致2人死亡事故发生。
六是施工起重机械未办理使用登记，严禁使用。2012年武汉“9.13”事故教训属近年来机械事故较为深刻的一起。由于施工现场塔吊、人货施工升降机、物料提升机和电动吊篮等建筑起重设备，在其作业范围内或周围人员均比较密集，因此施工单位对建筑起重设备加强管理尤为必要。办理使用登记是确保施工起重机械使用的一个前提条件。它涵盖了起重设备安装单位、监理单位、使用单位、租赁单位、以及检测单位的履职情况。因此，施工起重机械在使用前，必须办理使用登记，凡没有办理使用登记的起重机械严禁使用。
七是对于施工现场发现的安全隐患要立即整改，隐患未消除，严禁继续施工作业。2006年我市某工地塔吊司机提前加班吊砖时，塔吊突然倒塌至旁边在建工程五层，由于当时中午休息，未造成人员伤亡事故。在调查事故原因时发现，该塔机在使用过程中，施工及租赁单位均为履行维护保养义务，在塔吊标准节一角螺栓脱落的情况下，施工单位仍然继续使用，导致施工发生。从这起事故原因可以看出，加强设备的管理力度，对设备进行经常性安全检查和维护保养，确保设备正常运行以及进一步加强现场安全检查力度，及时消除各类事故隐患，坚决消除“三违”行为是施工现场安全生产的必要条件之一。要充分发挥企业安全主体责任，加大隐患排查，发现问题，立即解决，将事故消灭在萌芽状态，方可使施工现场安全生产处于受控状态。
参考文献
为切实做好我校安全防范工作，杜绝隐患责任事故的发生，确保师生生命和学校财产安全，促进教育事业的健康持续发展，学校根据县教育局要求与班主任签定本责任书。
一、目标责任：
1、校长是学校安全工作的第一责任人，也是学校安全防范工作第一责任人，对学校安全防范工作全权负责；总务主任是学校安全工作的具体操作者，必须履行《学校安全防范工作目标责任书》，对学校安全防范工作具体负责。
2、学校努力营造安全氛围，构建安全防范网络体系，建立明确的安全工作目标责任制，全体教师要确立安全防范的责任意识和主体意识。
3、切实加强交通安全工作。总务处要协助校长加强护教师送学生的管理工作。
4、切实加强防火工作。总务处及专用教室管理员要加强对易燃易爆场所和物品的安全管理；加强对教学楼、微机房、图书室等场所的消防安全管理。总务处必须对学校的各种设备、电器线路定期检查；灭火器材要定期检查，管理人员必须能够正确使用。
5、切实做好饮食安全卫生工作。学生营养餐管理人员必须坚决贯彻《食品卫生法》，严把食品交接关，严防病从口入，杜绝食物中毒。
6、切实做好学生校内活动的安全工作。学生在校期间，包括课余时间，班主任、课任老师要负起监护、管理的责任，加强学生课内、课外活动的安全管理。组织学生外出参加社会活动必须征得校长的同意，并切实加强安全教育和管理。
7、班主任要切实加强学生安全防范工作，切实提高学生安全防范意识和技能。
8、班主任要经常进行家访，与家长共商安全管理大计，共同明确安全责任，争取社会各界对学校安全保卫工作的关心和支持。
9、完善安全工作信息上报制度。凡发生伤亡事故、学生受伤害事件以及关系到社会稳定、青少年身心健康发展的事件，要及时向校长汇报，并由学校上报中心校。
二、考核奖惩：
1、年底，在自评总结的基础上，由学校安全工作领导小组组织对全校安全防范工作目标责任完成情况进行考评。
2、对完成安全防范工作目标责任成绩突出的给予表彰和奖励；对安全防范工作目标考核不合格的给予批评教育。
三、本责任书有效期止于下一轮责任书签订之日。本责任书一式两份，学校、责任人各执一份。
一、农村信用社实施安全防范管理工作存在的一些问题
1、思想观念存在差距。当前，部分农村信用社主任员工，对于做好安全防范工作责任意识不强，思想认识存在误区甚至少数信用社领导和员工把安全防范工作片面地理解为安全防范工作就是保卫科（股）的事，与农村信用社网点关系不大，不属于农村信社网点职责范围的模糊认识，导致部分农村信用社网点安全防范工作未能全面开展，对辖内基层网点存在的安全隐患未能及时发现和排除。还有部分基层网点负责人和员工重业务讲效益轻安全防范，对安全防范是例行公事，只要不出事，皆大欢喜，或者说起责任来，安全第一，忙起来则效益第一，置安全防范于可重可轻之间，疏于实际性的开展。基层网点本身各方面的工作和接洽也多而杂，加之人员素质和职业道德已参差不齐，安全防范工作常常受到其他工作和个人生活习惯的冲击，制约了基层网点安全防范工作的正常开展，工作不到位、不规范的现象也时有发生。
2、安全防范业务知识不精通。基层网点员工安全防范业务知识了解甚少，这是制约基层网点安全防范发展的瓶颈问题。安全防范工作既具有一定的综合性，又具有一定的专业性，不具备一定的安全防范知识，就很难开展安全防范。基层网点员工平时从事业务技能操作。为广大客户提供金融服务，平时也难以有时间和机会接受安全防范方面的培训，对一些必需的安全防范知识只能单纯地通过文件和制度来纸上谈兵，各网点虽然配备了一名兼顾安全员，但由于人事调动频繁，岗位不固定，也难以有心去钻研，难以独立开展安全防范工作，具体表现在：对安全防防范知识缺乏了解，了解的渠道也单一；理论少，实践演习（演练）更少；对安全防范设施的了解和操作不到位；对安全防范工作缺乏主动性、创造性。
3、宣传力度不足，监督力度不够。根据《企事业单位内部治安保卫条例》规定：“法人单位法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的安全第一责任人，对本单位的安全工作全面负责。”但由于宣传力度不大，部分法人单位对安全防范工作不重视。再加上部分基层网点负责人和员工认为安全防范工作劳而无功，任务重而杂却无成绩可言，或认为责任重、专业性强而产生畏难情绪，不愿意担任兼职安全员来接手安全防范工作，从而导致基层网点安全防范工作达不到应有的力度。
二、针对当前农村信用社安全防范工作存在的问题，笔者认为可以从以下几个方面改进
1、转变思想，充分发挥资源优势。农村信用社要把案防检查与安全检查有机结合起来，县联社内控人员在例行检查时，除了对内勤和外勤岗检查外，同时还要进行安全防范检查，使基层网点的安全防范工作既能纳入有效地日常检查、季（年）考核和评优评先中来，全面推进农村信用社基层网点的安全防范工作深入开展。县联社保卫科对全辖内基层网点有在安全防范上履行着指导和监督检查职责，但农村信用社点多面广，仅靠保卫科几名保卫专干还是远远不够的，这就需要基层网点要充分利用自身优势：居地都有派出所、镇政府；对居地人员、社会环境较熟悉；周边邻居、单位可以联防……。站在安全防范第一线的基层网点就在充分利用优势，调动一切力量，发挥群防群治，因地制宜的作用，减少安全防范中的失控漏管，要充分发挥对基层一线情况熟、底数清的优势，结合当地实际，把安全防范工作纳入工作计划和安排，在日常经营和管理中同时相应开展和安全防范工作。
关键词： 社区安全 安全设施 犯罪预防
社区是在一定地域内发生各种社会关系和社会活动，有特定的生活方式，并具有成员归属感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。随着社会主义建设的快速发展，我国城市化进程逐步提速，城市基础设施安全建设逐步由不完善建设日趋完善。与此同时，人们对于生活水平的要求不断提高，而社区基础设施建设的完善程度是影响这一问题的关键因素。社区的公共性和相对开放性，为犯罪分子实施犯罪创造了良好的环境，社区内偷盗、抢劫等行为时有发生。正是因为治安和犯罪的区域性特征及其与社区每一个组织和成员的利益相关，所以社区的安全防范就成为当今人们关心的问题之一。
一、当前社区安全防范存在的主要问题
1.社区民警、保安的作用难以发挥
从社区民警、保安方面看，其社区工作时间难以保证，社区民警、保安的作用难以发挥。社区民警、保安是开展社区安全防范工作的中坚力量，在安全防范工作中本来应该发挥着重要作用。但是由于种种原因，社区民警、保安这种作用的难以发挥。一些民警、保安社区意识薄弱，民警、保安自身素质不够。有的社区民警、保安缺乏对社区内涵的正确认识，将二者混为一谈，“立足社区，与社区公众共同联手打击犯罪、维护社会治安”的理念未完全确立，工作中坚持老一套做法，难以适应新形势下社区安全防范工作的要求，影响自身作用的发挥。社区警务形式上的东西太多，社区警务室挂满条条规规、职责、义务、办法、机构、人员名单等，还有社区民警、保安的簿簿册册一本比一本厚，受理一起案件就要填好几个本子，多项重复工作。如果没有强有力的保障机制，即使民警、保安有三头六臂，也无法适应日趋复杂的治安形势。
2.社区居民自防意识不够
小区设计不科学、不合理，功能不完善，基础设施落后、老化是案件多发的客观条件。许多老旧居民小区四通八达，出入口无控制设施，人员随意进出，小区在设计上未能从安全防范角度认真考虑，跟不上社会治安形势的发展变化，给犯罪分子以可乘之机。社区居民自防意识是社区安全防范的重要内容，但社区居民自防意识较差，由此引发的案件很多如溜门入室盗窃，“钓鱼”盗窃，机动车、自行车乱停乱放引发的盗窃等，都是由于社区居民自防意识不强引起的。一些居民在家中存放大量现金和贵重物品；居民之间吵闹声音相闻而彼此往来却极少，缺乏交流、缺乏感情，造成邻里之间的关系日趋冷淡，有的居民发现对面邻居家被盗，既不报案又不阻止，事不关己，高高挂起。
二、加强社区安全防范的具体措施
要搞好社区的安全防范，必须在以下几个方面制订社区安全防范的规划，加强社区治安防范的硬件建设和优化治安防范的日常管理。
1.预防为主编制社区安全防范应急预案
“凡事预则立，不预则废”。安全无小事，任何不经意的细节或疏忽都有可能酿成不可估量的损失，即使是安全小事件，如若处理不当，也会在一定范围内产生“潘多拉魔盒”的影响。因此，安全风险评估、预知安全风险显得尤为重要。首先要从思想上预防，即根据工作实际情况和经验，预想工作的危险性、事故发生的可能性；然后根据危险的种类和大小确定事故防范措施，预先制订应急预案；管理上再辅以安全规章制度执行，定期举行社区安全响应演练，以取得防范主动权，防微杜渐。因此，在社区遭遇安全事件的紧急关头，可以从容应对各种复杂的情况和局面，使防范工作有的放矢，处变不惊，临危不乱。
2.社区日常巡逻检查和执勤
在社区建立警务室，地段民警到警务室办公，管理服务前移，是警察与社区居民保持良好关系的桥梁和纽带，是建立社区治安防范体系的一种长效机制。通过社区警务室，进一步完善社会治安综合治理工作网络，及时处理解决工作中遇到的困难和问题。建立以警务室为龙头，以公安民警为骨干，以治安巡逻队、专职保安队和护卫力量为依托，以治保、调解等有关组织为基础，专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治体制。
3.应用新兴技术与时俱进提高安全防范水平
社区的安全防范关系到社会的稳定，是社会安全防范的重点，不能掉以轻心。社区安全防范工作，直接影响每个公民的人身、财产安全和建设社会主义“中国梦”的积极性。近年来，随着现代化科学技术的飞速发展，犯罪分子作案智能化、复杂化、隐蔽性更强，促使防范技术手段不论在器件上还是系统的功能上都有飞速的发展，例如人体生物识别技术、微波―被动红外复合的探测器等。因此，在社区安全体系独立可靠的前提下，继续采用更新的电子技术和计算机技术，提升安防器材的稳定性和精确度，增强安全系统的防范功能，使人们的安全防范技术在打击犯罪、保护居民和社区利益中作出贡献。
4.坚持以治为本
公安机关要主动、超前工作，将当前的“社区六进”工作与小区治安防范工作有机地结合起来，创新举措，服务群众。主动向党委政府汇报，积极与建设、规划和设计等部门联系协调，从预防犯罪的角度，积极提出安全防范建议、意见、要求，敦促政府和部门多从安全角度综合考虑、规划小区的建设和房屋的设计，以优化环境，减少犯罪机会。公安、民政、房地产管理部门、物业管理等有关单位，要密切配合，加强合作，充分利用“创建安全文明社区”这一载体，进一步完善居民住宅区安全防范体系，抓好组织、协调、检查、监督工作，形成保障居住安全的整体合力，确保居民住宅区安全防范工作取得实效。
总之，作为社区治安防范来说，就是将社区内所有组织、家庭和成员联系起来，实行区域性、系统网络化的治安管理和防范，以社区为单位构建纵横交错立体式安全防范网络，培育行业高技能安全防范人才，持续改进和发展社区安全防范管理，预防、制止非法入侵、盗窃、违法犯罪行为和等重大安防事件，维护社区公共安全，创造相互包容、信任、尊重和谐的社会环境，只有这样才能确保社区的一方平安。
【关键词】突发事件；预防措施；地铁安全防范
地铁中的乘客在密级空间里，一旦产生失火、恐怖袭击等突发事件，极易产生恐慌而拥挤，不易疏散，造成人员伤亡。因此，如何面对突发事件，组织乘客迅速安全撤离危险场所，是我们地铁工作人员不可忽视的重要问题。针对乘客在突发事件中的反映状况及地铁安全防范的特点，并且针对我们工作中在地铁安全防范方面的薄弱环节，我们做了一些号调查及探讨，提出了一些安全防范及危急状况下的应急措施。
一、对乘客在遇到突发事件时的状况进行的调查
（一）乘客应对突发事件的能力调查：
乘客是否具备应对突发事件的相关知识，是否具有安全防范意识，对安全防范的关心程度，是否熟悉应急设施及是否会运用这些应急设施，均是我们工作人员要考虑的问题。
（二）乘客面对突发危急状况的反应
每个人面对突发危急状况总会有本能的反应，如退缩、慌乱、不知所措、恐惧等。这些本能反应是大部分人均具有的，但具体应变时所反应出来的本能特征又因人而异，比如逃生路径的选择，包括疏散的方式、通道的选择，每个人的习惯均有所不同。个体所具有的逃生经验及知识也不相同。而危情又是瞬息万变的，极有可能一念之差，一个错误的选择而断送了救生的机会。还有，地铁安全防范设施是否设置合理，是否在危急情况下发挥有效作用，避免或减少人员伤亡及财物损失，均是我们应考虑改进的问题。
（三）调查项目及结果
调查项目包括：在遇到火灾或者是发生爆炸事故时，逃生路线是选择自动扶梯还是步行梯？以及逃生路径是选择闸机或者边门？面对极端拥堵的情况会怎么样？面对摔倒的乘客会怎么办，产生浓烟的状况下本能反应是什么？在疏散时，这些乘客的反应及心理素质状况均应综合考虑。据我们的调查结果，百分之四十的乘客会选择自动扶梯作为逃生路线，而百分之二十乘客会选择步行扶梯作为逃生路线，另外的乘客没有选择的观念，这部分乘客大概会在危急情况下，慌不择路，以至造成混乱，增加伤亡。百分之八十以上的乘客没有选择闸机或者边门的概念；调查过程中还发现百分之八十以上的乘客没有应对危急状况下逃生拥堵的经验及防止因浓烟而窒息的经验，百分之四十以上的乘客不了解地铁的安全措施及使用方法，对安全警示及安全标识完全忽视，不知道应急门的方位及通往应急门的路径，甚至完全没有应急门的概念，没有应急平台的概念，这些因素极易造成混乱局面，在没有组织、没有计划的条件下应对突发事件，极易造成践踏、骚乱，因此，应针对这些特征研究防范措施，制定应急预案，并且向有关设计部门反馈安全防护情况，提出改进建议。
二、加强安全防范系统
（一）加强安检工作
地铁因存在客流量大，人员密集，安检不便的状况，因此安全防范措施不到位，安检工作存在许多缺失之处，安检环境较差，如果出现恐怖袭击隐患，这种安检措施很难起到应有的作用，应在现有的客观条件下加强安检防范措施工作，防范突发事件。
（二）完善地铁的设计
从安全防范角度完善地铁的设计，是地铁安全防范的根本措施之一，从源头杜绝了危险隐患。目前，我国地铁的设计尚存在不合理现象，地铁出入口通道较窄，甚至有的地铁口还存在无单独逃生通道的情况，所以应扩展通道，保证紧急情况下疏散人群，防范拥挤、践踏事件发生，使人们很快脱离险境；在地铁与相临高层建筑物之间增设联络通道，并且中间设置隔断门，一旦发生危急情况，可以很快通过捷径逃离危险，增如了生存的机会；而且，如果产生水灾，高层建筑物还可以作为乘客的疏散、避难地带。安全屏蔽门的设置也非常重要，在发生火灾时，可以阻隔火焰，并且对浓烟的流动起到一定的控制作用，防范浓烟使乘客窒息，有利于其逃生。完善监控系统，安装解锁手柄以及报警电话等安全防范设施，便于应对紧急情况。此外，照明设施不完善，通风系统效果欠佳，应加以改进。
（二）完善安全防范管理意识
安全防范的管理工作不到位，相关的制度体系不建全，应对突发状况的应急预案流于形式，甚至应对突发状况的应急预案完全缺位，更没有相应的演练措施，并且工作人员的安全防范意识也较差，安全防范工作不到位，平时缺乏安全防范教育。这种管理状态下，一旦产生突发事件，势必造成恐慌，因此应加强安全防范管理工作，完善相关方面的管理制度，对司机以及调度人员加强安全教育培训，使他们增强安全意识，同时制订行之有效的应急预案，并且制定演练措施，进行危急情况下的疏散演练，指挥乘客按预定线路逃生，减少灾难时的伤亡及财产损失。
（三）强化安全自救知识教育
在***行保卫部的正确指导下，在部领导班子的领导下，完成了上级行交给的各项任务和业务指标，做到了安全无事故，下面将我行半年来安全保卫及案件防范工作做一下总结汇报：
一、完善安全防范设施建设，确保安全保障功能
监控设施的陈旧、老化，多年来一直困扰着我行，今年根据*行的安排，我行顺利地完成了对监控系统的改造，使监控系统符合了安全防范的要求，增强了技术防范能力。
同时对*楼的边门进行了维修改造，我行*楼的侧边门管理一直不是很好，进出人员比较多，为了更好地加强边门的安全检查防范，营业部专门召开会议研究了此事，要求综合办公室对边门进行改造，通过改造规范了侧边门的进出人员，确保了外来人员无法通过侧边门进入我行主楼，确保了大楼的安全。
二、加强职工的安全防范教育，增强员工防范意识
坚持抓职工的安全防范教育，不断的完善规章制度，强化制度的落实，是预防案件消灭隐患，确保银行安全的重要因素之一，使我行的内控外防机制更趋完善，提高了全员防范意识。任何管理工作首先是人的工作，人的工作的核心是思想教育，保卫工作更不能例外。当前保卫工作面临的形势愈加严峻，做好职工的防范教育已成为保卫工作的重要课题。防范教育搞好了员工的防范意思就能得到提高，就可以在日常安全防范工作中筑起一道牢固的屏障。所以我们始终把防范教育工作摆在安全保卫工作的重要位置。
领导抓、层层抓，确定从领导抓起，一级抓一级，形成层层抓防范教育的工作格局。一是增强领导自身的防范意识，我行领导坚持以身作则，牢固树立“安全第一”的防范思想，把安全防范教育工作纳入重要议事日程，利用各种场合开展防范教育工作，大会小会讲安全，定期召开安全工作会议，研究布置安全防范工作，定期组织一线员工学习案件简报及案件通报的同时，通过具体案例剖析，用活生生血的教训教育广大员工、并对照自查。每逢节假日都亲自检查节日安全防范工作，按时到网点进行安全检查，对安全检查存在的问题，责成办公室立即处理，做到了快报快办。
上半年我们组织员工观看消防知识教育光盘，印发了火灾逃生自救的知识材料，针对每年搞消防演练实际参与的人员少，不能全员参加的情况，保卫人员深入到各部室详细讲解消防器材的使用方法及发生火灾后的处理方法，使员工得到教育和培训，增强了员工的安全防范意识。
三、规范安全检查工作，完善规章制度
对安全保卫工作，安全检查是关健，只有加强检查的力度，才能发现问题，只有发现了问题才能有针对性地加以解决。我行严格执行上级行的要求去做，坚持网点每日检查，领导保卫部门每月检查，对检查中存在的问题积极督促整改、跟踪监督，把隐患消灭在萌芽中。为规范我们的安全检查制度，我行加强了对营业网点侧门的验“证”管理，实行“三证齐全，领导和保卫人员陪同”的检查制度，使安全检查更加规范化。
我行领导重视安全保卫和案件防范工作，真正做到了领导重视责任到人，年初我行就组织各部（室）、各专业签订了《安全防范责任书》，制定了《***安全保卫工作制度》。同时还结合“第二期扫雷工程”和内控检查，对储蓄网点进行明查暗访，对要害岗位人员做到经常定期轮换，对现实表现实行考核建立档案，并对网点门钥匙及权限卡进行严格管理和检查。我行加强值班工作，常抓不懈，每逢节假日及各项测试时间，领导亲自布置，亲自组织测试，带头值班，同时还要求保卫人员做好安全保障工作。
四、存在问题
（一）、少数员工防范意识差，有麻痹思想，执行制度和规定不够严格；
（二）、上报的材料有时不够及时；
（三）、由于经费的关系，不能保证每台微机配置一个灭火器.
五、下半年工作打算
一、新时期企业治安防范工作面临的压力、任务和特点。
（1）企业不安定因素趋于增多。随着经济模式的转换，钢铁市场形势的严峻，个别单位面临亏损、停产的窘况，待岗职工、劳资纠纷也将随之增多，使得企业内部的不安定因素呈现错综复杂的局面，特别是一些待岗职工的工资待遇有所降低引起的心理失衡，倒闭、下岗等谣言引发的恐慌，都可能诱发事端的隐患，给企业治安防范工作带来巨大挑战。
（2）由于多数国有企业摊子大、占地面广、又地处市郊，使得治安不稳定因素对单位内部的冲击日趋严重。在企业有发展改建项目时，外来务工人员增多、人流动性强，促使内部防范工作的空隙加大，漏洞增多，很容易导致少数不法分子铤而走险进行盗窃活动。
（3）部分企业只片面追求经济效益，而忽视企业治安防范工作的人力、物力、财力的投入，使得企业内部的治安防范工作不完善，存在可趁之机，造成一些重要运行设备、仪器等存在严重安全隐患。如果是要害关键部位重要设备造成遗失，会直接影响到企业生产的正常进行。
（4）在企业安保队伍中存在业务素质参差不齐，对安全防范工作缺乏创新意识和能力的问题，有些国有企业仍按照老思想、老观念进行看门护院式办公，导致企业人防、物防、技防不能与时俱进，使得企业治安防范工作丧失了内部安全防范应有的威慑力。在具体工作中，还存在管理意识不强，责任落实不到位，执行力度差等弊端，还会有部分安防范人员法律观念薄弱，利用职务之便中饱私囊，内外勾结，造成严重内部漏洞，成为企业发展进程中的“蛀虫”。
二、新形势下国有企业治安防范工作中运用的对策。
根据当前国有企业防范工作面临的严峻形势和防范工作在国有企业改革发展中所起的重要作用，笔者认为，必须坚持以科学发展观为指导，坚持以和谐稳定为前提，对国有企业防范工作进行改革，建立新的运行机制，在防范工作中实行五个加强，全面实现五种转变。
（1）加强组织领导，实现由静态管理向动态管理转变。当前金融危机的新形势下，企业保持内部安全稳定，对于保证企业改革发展尤为迫切和重要。各级企业领导在充分认识安全防范工作重要性，不断强化预防职能、内部管理职能、协助职能、教育职能、服务职能的同时，还要着重解决好职责不清、职权不明、防范不利，充分调动起广大职工群防群治的积极性，把安全防范工作真正落到实处。要坚持抓热点、抓难点、抓苗头，做到制度常抓、嘴上常讲、心里常有。要建全各级安全防范组织和多种形式的护卫队等途径，做好公司防范处与二级单位安全防范部门的协调、互助工作。各级防范干部也要转变观念，走出科室，深入到部门、厂区、车间，参与现场管理，要根据企业各自的生产经营特点和实际情况，因地制宜，因厂制宜，创造性地开展工作，在各生产部门建立起以动态追踪管理为主的安全、治安、防范、消防隐患整改管理制度。
（2）加强规章制度建设，实现事后处置向超前预防预控转变。企业内部安全防范工作正常开展的关键在于规章制度的健全完善和工作具体落实执行。要根据《企事业单位内部治安防范条例》，坚决贯彻“谁主管，谁负责’’的原则，围绕生产经营中心，加快建立与市场形势相适应的管理机制，健全安全防范工作责任制，将防范责任层层分解、落实，保证人人有责，制定和完善内部各项安全防范制度、措施和各类应急预案，建立相应的监督、考核机制，有力保证企业内部不出大事，少出小事，使之形成协调有序、反应灵敏、运转高效的单位，切实维护企业和社会稳定发展。由于企业改革的不断深化，职工分流、转岗、福利待遇等问题面临矛盾突出和不安定因素增多。因此，防范人员在主动深入各分厂现场管理防范时，要认真开展调查研究，把通过职工、车间、班组等各种渠道收集的各种信息进行综合分析，预测可能引发的治安、消防、盗窃和闹事苗头，掌握各种动态，及时调整工作重心，制定相应的工作预案。
（3）加强素质教育，实现被动工作向精干高效转变。
首先，加强防范人员的业务技能，使其熟练地掌握和运用治安防范法律法规，做到依法办事和根据单位的生产经营特点开展防范工作。其次，要通过专题讨论会、黑板报、专刊等多种形式的教育，使防范人员牢固树立正确的人生观、价值观、世界观和爱岗敬业精神，树立起服务职工群众的意识，大力表彰先进，形成一股奋发向上的风气。再次，进一步规范防范人员的言行、规范勤务方式，并通过内部查勤和聘请监督员等方式完善监督机制，使防范工作真正落到实处。根据企业发展要求，从精干高效的原则出发，引入竞争机制，实行逐级聘用，采取自荐、答辩、民主评议等形式聘用防范干部，真正体现能者上、庸者下的用人机制，从而提高防范人员的工作责任心和事业心。
