时间：2023-05-28 09:16:35
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2、各种档案的文字书写，必须用蓝黑或黑墨水书写，禁用其它笔书写。
3、档案一般不外借，确因工作需要借阅档案时，均应在档案室按有关要求借阅。
4、档案要做到安全保管，定期检查，积极创造档案保管条件，做到防盗、防火、防潮、防尘、防失密，保持经常通风。
一、传统档案管理方法的缺陷分析
在档案管理工作中，传统的管理方法多运用手工操作的方式进行档案材料的收集、整理、归档以及借阅等操作，这一档案管理方式不仅造成了在档案管理中，因档案材料收集与整理不及时，无法提供全面的档案材料信息，使档案的作用与价值不能充分地发挥。同时，在档案借阅利用过程中，容易出现档案材料丢失的问题，给档案的管理工作带来了困难。传统档案管理方法主要存在着三方面的问题：第一，档案资料的完整性易遭到破坏。由于当前的档案资料多为纸质档案材料，在传统档案管理方法下，由于归档的不及时，档案在传送与借阅的过程中，未进行有效管理，容易造成档案资料的破坏或遗失，损坏了档案资料的完整性，使档案资料的使用价值降低。第二，档案管理程序较为复杂。在传统的档案管理方法中，档案资料的查阅或借阅均需进行事先的登记与身份认证，并在进行集体汇集之后，再对其进行分门别类的整理与存放等，在该档案管理方法下，无论是借阅档案的程序，还是档案归还程序，都比较繁琐、复杂。第三，档案资料利用受时间与空间限制，实效性不高。传统档案管理方法是一种纸质化的档案管理方式，档案主要保存于档案室中，若身处异地须利用档案时，还需亲赴档案室查阅，从而造成档案资料在使用过程中，存在着一定的滞后性，影响相关工作的正常开展。
二、档案管理方法现代化解析
在信息时代的今天，要注重运用现代化的档案管理方法，充分发挥档案信息的作用，发挥档案信息资源的价值，促进各项工作的有序开展。科学技术的快速发展，为实现自动化、网络化、数字化以及智能化的现代档案管理方法提供了技术条件，现代化档案管理方法必将沿着这一趋势发展，使档案管理工作有效开展：
（一）虚拟化档案管理方法，实现档案资源共享
虚拟化档案管理方法主要是指将传统的纸质化档案管理方式转变成无纸化档案管理方式，通过网络技术运用，并建立档案信息数据库，实现档案的管理。并运用计算机技术，通过档案信息数据库访问，进行档案信息的查询与利用。现代网络技术以及计算机技术的普及与发展，为虚拟化的档案管理方法的实现提供了保障。虚拟化档案管理方法，可通过馆际互借与网络互连等方式，增加档案的馆藏，使档案信息资源得以丰富。同时，将档案信息通过互联网进行管理，利于档案信息资源共享的实现，这一管理方法具有投入少、容量大、查阅方便等优势，在档案管理中，可结合实际加以推广运用。
（二）强化计算机技术运用，实现档案管理网络化
现阶段，信息技术快速发展，计算机局域网得到广泛的应用。在档案管理中，为了提升档案信息的保密性，多数档案管理部门在档案管理中拒绝互联网的接入，从而使档案管理出现了档案文件与网络隔离的现象。但在当前时代下，网络技术与计算机技术的飞速发展，指纹与语音识别技术的广泛应用，密码技术的深化发展，使档案文件安全性得到有效的保障。同时，随着电子文件签署技术的发展与应用，可对档案电子文件资料信息的真伪进行认定与识别，为保障档案管理中电子档案文件的真实可靠性提供了保障。同时，运用网络化的档案管理方法，可实现档案信息的网络传输，而且传输的成本低、速度快，网络传输的档案信息不走样。网络化的档案管理方法是实现档案信息化管理的必经途径。
（三）运用数字化档案管理方法，保障档案资料完整性
数字化的档案管理方法主要是指通过现代电子技术（如扫描仪以及计算机等）的运用，实现档案资料从纸质化到电子文档的转变档案管理方式。现代数码影像技术以及缩微摄影技术（在缩微品上将纸质文件制作成电子文件）的全面发展，从而为实现档案管理的数字化提供了技术支撑。运用数字化的档案管理方法，可将馆藏档案资料转化为电子文件进行管理，在使用档案资料时，可通过计算机进行快速地、大范围地检索，打破了传统纸质档案管理的时空限制，可有效提高档案资料利用的实效性，同时还利于缓解档案保存中产生的库容压力。尤其是将现代计算机技术、数码影像技术与缩微技术进行结合运用，有效处理档案中的图片的消褪、渗化等问题，复原照片全貌，利于图像档案信息的长期保存与查阅，这种声像俱全以及图文并茂的档案管理方式不仅使档案资料的完整性得到有效地保证，还利于档案管理工作顺利开展。
（四）实现智能化的管理方法，提升其信息服务功能
随着科学技术的更新，档案信息资源的载体实现了多元化发展，除了胶卷、图片以及纸质等传统档案资源载体之外，光盘以及磁盘等电子档案资源载体也相继出现，从而使多种档案资源载体并存，为顺利开展档案管理提供了保障。尤其是随着将来的语音识别技术的开发，有助于智能化的档案管理方式的形成。这一档案管理方法的运用，能够使计算机自动接收所有档案信息，并根据计算机设定与编制的程序对档案信息进行自动分类与归档，克服传统手工档案信息收集、整理与归档的缺陷，利于档案资料的价值的展现，从而全面提升档案信息的服务功能。
综上所述，传统的档案管理方法已不能满足信息时代下档案信息利用的要求，运用现代化的档案管理方法，实现档案管理的虚拟化、网络化、数字化以及智能化已成为档案管理的必然发展趋势。作为档案管理人员而言，要不断提升自身的科学知识，实现从保管员到知识提供者的角色转变，全面提升档案管理水平，为现代化建设服务。
参考文献
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档案管理，即企业相关部门对档案信息与档案实体进行收集、整理、保管、坚定、统计并为企业正常运营提供利用服务的各项工作的总称。档案管理伴随着企业创建、发展的全过程，是企业兴衰的见证者，对企业的发展起着重要的借鉴作用。因此，加强档案管理工作是烟草企业长远发展的必然选择。进入21世纪以来，我国加强了对烟草档案管理工作的建设力度，确定了协调关系、加强宣传、整合资源、积极参与的发展模式，坚持国家利益与消费者利益至上的双重任务，为创建和谐烟草企业不断努力。目前，我国烟草按企业档案管理水平有了显著的提升，逐渐规范化，在企业文化建设中也发挥了巨大的作用。但是，客观来讲，我国烟草档案管理工作依然存在严重的问题，尤其是在管理方法与管理理念方面亟待完善。
2 烟草企业档案管理中存在的问题及相应措施
2.1 档案管理机构
据调查研究显示，目前我国烟草企业的档案管理机构还不够健全，严重的影响了档案管理水平的提升。首先，我国大多数烟草企业缺乏档案管理意识，不重视档案管理工作，在档案管理方面十分随意。其次，很多烟草企业缺乏专门的机构对企业档案进行管理，因此管理制度也不够健全，严重的影响了档案管理水平。此外，烟草企业档案管理人员调动较大，使得档案管理工作时常中断，严重的会造成?n案信息丢失，数据收录错误等问题。因此，我国烟草企业应该积极树立正确的档案管理意识，建立健全档案管理机构和相应的制度，确保管理人员到位。而且，烟草企业还应该定期对档案管理人员进行培训与考核，提高其工作技能，从而提高档案管理的质量，促进烟草企业的健康快速发展。
2.2 档案管理设备
众所周知，档案管理工作十分复杂，收集处理的信息量庞大，因此，先进的设备仪器是提高档案管理质量的关键。但是，目前我国烟草企业的档案管理设备普遍陈旧、落后，没有充分利用网络信息技术。比如，相关工作人员反应，由于目前档案管理大多局限于手工作业，因此档案信息不能实现资源共享，这为档案的整理工作也带来了不必要的麻烦。而且手工工作模式使得档案管理工作缺乏综合处理能力，影响了档案的参考价值。因此，我国烟草企业应该加大对档案管理工作的支持力度，积极引进先进的管理设备，利用网络信息技术建立企业的电子档案联网，实现档案资源的共享，充分发挥其价值。比如，建立电子档案室，培养高素质的网络信息技术人才，创建企业的档案管理系统，促进档案管理模式向现代化发展。
2.3 档案管理理念
目前我国企业档案管理理念依然传统落后，在档案管理过程中仅仅是走个形式，没有真正的认识到档案管理的价值。档案管理不仅仅是记录企业成长发展历程的资料，更是企业文化建设的瑰宝。因此，我国企业应该认识到档案管理的重要作用，不断创新服务理念，从档案中提炼出企业文化建设的核心元素，从而进一步凝聚全体员工的力量，共同促进企业的发展。而且，在烟草企业档案管理过程中，要遵守“建立、管理、功用”的管理步骤，将重点置于“功用”，尽量发挥档案管理的作用。比如，提供重要数据、维护企业权益、提炼文化信仰、推动民主建设等等。
2.4 档案管理方法
档案管理方法的科学与否直接决定着档案管理的质量。目前，我国烟草企业档案管理的方法存在很多问题，不仅形式单一，而且不够科学，严重的影响了工作效率与质量。比如，我国烟草企业在档案管理中借阅丢失、材料损坏的现象十分普遍，严重的影响了档案的完整性。因此，我国在烟草企业应该不断的完善档案管理方法，提高管理质量。首先，丰富档案的种类，利用电子信息档案储量大、保存便捷的特点对档案进行备份，防止损坏、丢失。其次，采用科学的分类归纳法，根据时间段和档案类型进行整理，并录入档子档案中，方便工作人员上网查阅。此外，完善纸质档案借阅制度，对不可备份档案进行专门的保护，进一步保证档案资料的安全。与此同时，不断完善档案管理的考核制度，并且定期对档案管理设备仪器进行保养维修，从而保证档案管理工作的正常进行。
1高校人事档案管理存在的问题
1.1人才竞争日趋激烈，“人档分离”比较普遍
在当前人事档案管理工作中，“人档分离”现象较为普遍。这主要是由于当前高校人事改革及办学规模不断扩张的新形势下，人才竞争越发激烈，这也导致人才流动性较大。部分人员在流动过各中没有按照规定进行人事的办量，没有进行人事关系的调转，从而导致一些“无头”和“断头”档案产生，从而使“有档无人”及“无档有人”的现象较多。
1.2归档材料不完整，档案管理不够规范
近年来高校取得了较快的发展，再加之高校人事制度改革不断深入，高校在发展过各中更重视人才的引进。各高校都会采取各种方法来吸纳一些高学历和高职称的人才。但由于所引进来的高层次人才多数档案材料都不完整，档案材料中学历学位材料、年度考核材料、专业职称变动材料、工资变动材料等都存在着不同程度缺漏的情况，由于这些人才档案中材料存在严重的缺损现象，不仅对高校人事档案内容的完整性带来较大的影响，而且也给高校人事档案管理工作带来较大的难度。
1.3管理手段待提高，信息资源难整合
在当前很大一部分高校人事档案管理工作中，传统的手工人事档案管理模式仍然为高校人事档案管理的主要模式，而且在档案管理工作中，对实体的形式较为重视。尽管当前高校加快了信息化建设的进程，但档案的信息化建设仍处于初级阶段，不仅没有实现档案全文的录入和扫描，而且档案信息数据库建设也存在许多不完善的地方。由于人事档案管理方法较为落后，这就导致人事档案材料在归档过各中极易出现错误，同时这种落后的管理方式对于当前高校人事档案管理工作量不断上升的情况也越来越难以适应。加快高校信息化建设和档案电子化管理具有迫切性。部分高校加快了信息化建设的速度，同时也初显成效，但由于高校各个部门之间缺乏有效的沟通，信息很难进行整合和交换，这对当前高校档案信息系统传输和信息资源共享带来了较大的难度。
2构建高校人事档案服务的有效路径
2.1科学分类，编排有序
当前高校人事档案管理主要分为管理人员、专业技术人员和工勤人员等三类形式，这与原来的干部和工人两大管理形式发生了较大的变化。所以在当前高校人事档案管理工作中，需要针对于人事档案的新特点来对高校人事档案进行科学分类，通过准确的分类、有序的编制，确保档案能够有效的满足完整、真实和实用的要求，进一步对分类管理进行强化。同时还要在高校内建立由专人负责的档案收集制度，有效的提高全体职工的档案意识，确保高校人事档案工作自觉性的提升。在高校内各部门都需要配备兼职的档案员，定期、随时、定向对档案材料进行收集，确保材料内容的完整性和准确性。同时还要加强对档案材料的审核和鉴别工作，科学对档案材料进行分类后，再整齐进行装订及整理。
2.2加快档案信息化进程中人才队伍建设
目前，档案信息化建设所亟需具有综合职业能力和全面素质的人才，以满足档案信息化建设的全方位要求。领导重视是高校档案人员合理配置的重要前提，也是档案人才队伍形成的有利保证。同时，高校领导要把档案人才建设列入学校整体发展规划，要建立科学合理的档案人才培养体系，建立系统的人力资源培养和储备机制，以健全的机制和多元渠道培养、引领人才队伍建设和全力提升档案人才队伍的知识水平，提高管理业务工作能力和拓宽服务视野。
2.3整合共享信息资源，确保档案信息真实完整
高校档案信息化建设与管理是一项长期、系统的工作，需要高校各部门、各单位调整数字资源，进行信息资源的有效整合，建立可集成的高校人事管理信息系统。形成人力资源信息共享与交换系统，人员进校、离校的服务系统，人才的招聘、录用、考核、评价系统，人才的待遇信息系统，财务系统综合信息系统等，提高数据和系统的质量。在当今高校改革和人才流动频繁的信息时代，高校人事档案服务要为发掘人才、鉴别人才、使用人才提供真实可靠的材料和信息。因此，要注重收集能够反映教职工个人素质和工作实绩发展的各种培训、出国进修、访学与留学、访问研究以及提高学历学位的有关证明材料，全面客观地反映人才的全貌。同时，要提高广大教职工的档案意识，确保材料的真实可靠、及时归档。档案部门要强化制度建设，确保信息公开透明，增强档案工作的事业心和责任感，积极主动地去收集档案信息，在收集整理档案材料时，避免虚假材料和不真实信息入档。
2.4构建信息平台，实现人事档案信息化管理
信息资源建设与信息化平台是档案信息化建设的核心，高校人事档案信息化建设与服务，其核心是建立人事档案数据库，通过数据分析，将个人的德能勤绩、工作业绩、能力评价等实现量化考核，利用计算机对人事档案进行立体、动态的管理，既满足人事信息资源的共享，又能极大地提高档案管理工作的效率。同时要把有关的电子档案文件的收集工作融入到日常的管理工作中，利用已有的网络平台做好电子档案的接收和管理。与高校各部门建立信息对接的系统，通过信息系统运行平台，最大限度地实现档案的收、管、用，实现档案信息数字化系统的兼容，档案管理系统与高校信息化建设的其他系统之间能实现信息的融合，各子系统之间能实现信息直接导入和提取。通过网站展示档案资源，开展档案信息在线查询服务，向利用者公布开放档案信息内容。
3结论
引言
随着互联网技术发展与普及，档案管理与服务工作已经步入信息化时代，给档案管理工作提出更多要求。档案中记录中大量信息资源，记录着各方面的信息。管理人员应该意识档案工作的重要性，借助现代化管理方法，降低工作难度、提高工作效率，为其他工作夯实基础。
一、档案管理现代化概述
所谓的档案管理现代化指的是借助现代化设备与技术，通过先进的管理手段与方法，通过科学管理理论改变传统档案管理方法，逐步实现档案管理的现代化与信息化。档案管理现代化内涵主要体现在三点：
1.数字化
随着现代化科学技术水平提高，数码摄影技术、缩微摄影技术逐渐被广大民众接受，为档案管理模式创新提供技术支持。通过摄影技术、信息技术等将纸质文档转化为电子文件，电子文件存储方便、空间小，节省空间，降低难度。档案资料实现电子化后可以通过互联网进行管理，实现智能化检索，避免出现直至档案腐蚀、虫蛀等问题，提高档案保存效率。
2.虚拟化
档案管理现代化使得档案保存方式新颖化、多样化，档案管理现代化的发展趋势主要方向就是电子储存方式，这种变化也让档案管理方式变得更加快捷与方便，促进档案管理的虚拟化与无纸化。
3.市场化
档案资料主要记录单位发展历程、变化等内容，具有重要作用与价值。档案管理现代化发展，最大程度发挥档案作用与价值，通过联合等方式实现档案资料共享，带动档案管理质量的提高。
二、档案管理现代化现状与问题
1.利用效率偏低
档案管理工作并不是堆叠、存放历史资料文件即可，而是一项有着极强专业性与机密性的工作。按照规范标准保存档案，直接影响单位与企业发展。目前大多数管理者没有意识到档案管理工作的重要性，档案资料仅用于收藏而不是利用，严重浪费信息资源，档案管理工作变得毫无意义。
2.专业人才不足
档案管理县现代化的主力军就是档案管理人员，这些人员既需要掌握先进科学技术知识，又要在日常工作中利用这些技术与知识开展工作，不断更新与维护设备，此外还必须具备较高文化素养与管理技能。但目前档案人员素质不理想，缺乏专业性人才。
3.信息程度不足
大部分当官管理人员档案意识不足，加行管理层不重视，资金投入不能满足工作需要。加上资金短缺导致无法购买现代化设备，技术落后且延迟，信息化程度偏低。待遇偏低高素质人才不愿进入，甚至出现人才流失情况，影响工作的正常开展。
4.管理手段落后
我国档案管理水平整体偏低，部分档案部门并没有利用计算机等现代化管理设备集中处理档案资料，严重者连起码的装订、防火及防蛀设备都没有。档案管理人员工作时依然依靠传统手工方式装订与保管档案，费时费力效率偏低，还影响后期档案查阅与使用。这已成为限制我国档案事业进步发展的主要原因。
三、档案管理中现代化管理措施分析
针对档案管理中存在的问题，笔者针对性的给出完善措施，从转变档案管理理念、推动管理系统建设、强化基础设施建设及提高档案资源利用效率四方面入手，推动档案管理现代化建设。
1.转变档案管理理念
在进行档案管理现代化进程中，领导层起着决定性的作用，他们直接掌握着单位或地区档案工作现代化管理的前途和命运，所以要加快实现档案工作的现代化管理，首先要转变领导层观念，强化领导层档案管理现代化意识。其次，对于档案管理人员，进行科学管理，依靠科技发展，将档案管理中封闭式、被动式服务转化为开放式和主动式服务；同时，对固步自封、等用户上门的传统旧观念进行革新，顺应时展，树立科学发展观，有流程、有规划、积极而稳妥地进行档案现代化管理的建设。
2.推动管理系统建设
档案管理系统指的是传递、收集及促进档案信息应用的系统。首先设置档案管理系统的管理权限。安排专人负责系统的数据存储、维护等内容，记录档案管理系统人员的措施，详细记录各方面内容；不断完善档案管理系统的数据存储功能，支持不同存储类型的信息文件及不同格式的信息文件，信息存储量加大；构建快捷、便利的信息浏览网页。建立完善的信息网页浏览，为用户提供高效、快速的档案信息服务。
3.强化基础设施建设
加大硬件设备投入力度。想要实验档案管理现代化离不开硬件设施的投入，划分专项资金改进硬件设施与档案案卷质量，建设专门的档案存储房间、购置档案专用密集架，并配备相关的打印、计算机等设备，同时安装全天安全监控报警系统；其次收集各项资料。认真整理每年生成的文化档案、会计档案、声像档案及??物档案等，录入微机管理；强化数据库建设。建立全部档案案卷级数据库，实现了档案微机检索，对录入档案数据实行了光盘刻录及备份。
4.提高档案资源利用率
提高档案利用率，首先将档案进行分类整理，按规范修编档案目录，实行计算机与手工相结合的检索方式，便于档案资料的查阅和使用。其次，加强档案编研，在对档案资源进行开发利用的同时，立足于阅览服务的基础上，对档案信息进行二次加工。最后，狠抓档案服务，开发档案利用实效。围绕“抓服务，促实效”，为来访对象免费提供现场查、来函代查等服务，通过开展多种形式的档案利用服务，提高档案服务、利用效率。
一、加强领导，营造档案管理工作的良好环境。档案管理工作能否顺利开展，与领导是否重视直接有关。为加强档案工作的领导，把档案工作列入分管领导的岗位职责，建立健全由公司领导带头，各处室负责同志为成员的档案管理工作领导小组，为档案工作的顺利开展提供了组织保障。
为进一步扩大档案工作的涵盖面，真正做到横向到边、纵向到底，不留死角，建立了以综合档案室为中心的档案管理网络体系。一方面，加强档案室与职能处室的横向联系，在各处室设立了兼职资料员，具体负责本处室文件资料的收集工作；另一方面，加强档案室与下属公司档案室的纵向联系，从而使档案管理信息上下传递灵通，左右反馈及时，纵横交错，网络覆盖了全公司。
二、注重培训，全面提高档案管理队伍的整体素质。档案人员的业务素质直接影响到档案管理的质量，为此，公司高度重视档案管理人员的培训工作，并采取了多种形式的岗位培训活动，以此带动档案管理工作上水平。一是采取集中与分散学习相结合的方式，定期组织专兼职人员学习相关档案方面的方针政策，并借助网络平台，及时传达国家档案工作的新动态，研究探讨工作经验，提高档案人员的自身水平。二是通过举办培训班的形式，邀请专家现场讲课，每期参加人员达100多人。三是组织档案人员先后多次参加在济南、南昌，厦门、宜昌等地的档案培训班。截至目前，公司档案人员已全部经过各级档案管理部门的系统培训，具备了一定的档案管理水平。四是采取走出去请进来的办法。一方面组织档案骨干人员开展档案理论研讨活动；另一方面组织人员到档案管理水平高的市、工程项目去参观学习，进一步开阔视野、拓宽思路，查找不足，激发干劲。
三、强化管理，积极推进档案管理工作规范化建设。为全面提高档案管理水平，将档案管理的全过程进行细化分解，从建、管、用三方面加强档案管理业务建设。
“建”就是规范建档。先后制定了十三个类别的档案管理办法、归档范围及保管期限表，出台了档案管理工作标准，使档案管理工作逐步走向了制度化、规范化。同时，在规范建档工作中，做到“全”、“准”、“严”。“全”就是在档案齐全上下功夫，做到归档文件、归档门类、归档项目齐全，确保档案资料的归档率。“准”就是在档案完整率上把准关，根据档案归档范围，分清归档界限，在规定时限内将应归档的文件材料全部归档，确保档案资料的完整率。“严”就是在档案组卷上，严把档案质量关。不合格的档案材料严禁进入档案室，对库房不同门类的档案分别排列，统一编号，保证档案案卷的合格率。同时，办公室档案部门主动与文件资料形成部门密切配合，充分调动兼职资料员的积极性，通力合作，形成齐抓共管的良好氛围。
“管”就是科学管理。要求综合档案科（室）：一是建立健全库房管理的各项规章制度，严格落实库房“九防”措施，制定库房档案资料保管情况的排查计划，发现问题及时采取应急措施，确保库存档案的安全。二是严格库房管理。认真履行档案收进移出手续，将档案收进移出情况记录再案，避免档案遗失，并按规定编制档案存放索引，橱具设置存取档标识，使各类档案一目了然。
“用”就是充分用档。档案保管的目的在于利用，为了更好地利用档案资源，编制能满足查阅需要的各类档案的检索工具，建立查全、查准登记制度，提高档案的利用率。二是在档案正常利用工作的同时，深层次了解室藏结构，积极开展档案信息开发利用工作，利用库存档案编制了一批优秀的二次以上的加工成果，提高了档案的实际应用能力。
四、利用电子信息技术，实现档案网络管理
首先，利用现有的档案管理软件，运用档案各功能模块，达到目录级进而逐步达到文件级管理档案。做好电子文件的整理工作，进一步提高单位档案服务水平。作为档案管理工作信息化的第一步，建立和完善电子文件将产生诸多优势。一是电子文件的利用不再受“孤本”的限制，可以实现一份档案同时供多人共享。二是电子档案能够被快速检索。并能根据获取的资料，扩大查询范围，随时快速查询新的资料，提高了档案信息利用的全面性、系统性和时效性。三是电子文件可以通过计算机网络进行远距离传输，使异地传输、查阅利用更方便、更快捷，消除了利用者与档案信息的距离，为跨地区查询信息提供了便利的条件，实现了信息资源的共享。
其次，有步骤地开展库存档案的数据库系统建设，保证在将档案资料完整地输入计算机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像等资料变成数据资料，实现纸质档案和电子档案并存。
五、文化引领，创建档案品牌系列工程。按照“四化”管理要求，在管理手段上下功夫，有计划地逐步实现档案品牌系列工程，营造档案管理的文化氛围，打造自己的管理品牌.
（一）强化基础。注重管理，创建综合档案管理品牌工程。开展档案目标考核是提高机关综合档案工作水平的有效抓手。利用馆（室）藏档案资源，创建档案编研品牌工程。档案编研是开发档案信息资源的最高表现形式，是活化档案信息的有效手段。首先，抓住公司发展中的亮点，推出一批具有一定影响的编研成果；其次，引导档案部门增强档案开发利用工作的主动性和实效性，提高全系统档案信息资源开发利用成果的数量和质量；第三，根据行业的需要，在完善开展公路史志编写的同时，以行业、地域文化为突破口，不断强化档案编研工作，开拓编研的思路，创新编研工作机制，促进编研成果转化。
（二）实施档案功能拓展工程。构筑功能完善、设施齐全的档案服务平台。近几年，公司逐步加大档案室建设的投入，完善各种档案基础设施改造和更新工作，对档案室库房温度湿度调控防火、防盗、职能密集架等应用系统与计算机管理系统集成，实现了库房各种管理应用的一体化，大大的提高了档案公共服务效果。
（三）加强档案资源建设工程，力求在征、管、用上下功夫。“征”，即征收公司各单位所形成的各类档案资料。特别是在公司科技活动中形成的各类、不同载体的档案，丰富档案室结构；“管”，既加大库房管理力度。严格文件材料的归档制度，编制档案检索工具，并对各类、不同载体的档案资料实行规范化、标准化的管理，确保档案的归档率、完整率和案卷合格率；“用”即为公司提供全方位的优质服务，以满足行业档案资料的需求。
（四）开展评先创优活动工程，调动档案工作人员的积极性。一是将档案管理工作考核纳入竞赛活动中，与其他工作同部署、同组织、同检查、同考核。把档案管理工作纳入党委经济考核内容，与工资、奖金挂钩。调动了各级档案管理人员的积极性和主动性，促进了档案管理工作的开展。二是对锐意进取，不断创新的档案工作者予以表彰，极大的鼓舞了档案人员爱岗敬业的积极性，提高了档案工作的向心力和凝聚力。
关键词：电力企业；会计档案；分析
中图分类号：G271 文献标识码：A
我国电力企业对国家经济发展起着支柱的重要作用，电力企业的会计事业可以说关系到国计民生。因此，加强电力企业会计档案管理迫在眉睫。在强化电力企业会计档案管理的工作中可以根据过去的会计档案管理方法进行对比分析，并根据问题采取针对性措施，从而提高会计档案管理工作的质量。但是，由于我国大部分电力企业在会计档案管理工作上投入不足，导致我国电力企业会计案管理质量和效率都不高。
1电力企业会计档案管理的现状
受传统计划经济体制的影响，多数企业只重视对事业收入、经费支出、资金的管理利用，而对会计档案资源利用却没有引起足够重视，很少利用会计档案来分析经济管理过程中的各项活动，在一定程度造成了会计档案资源的浪费。同时，由于电力企业会计档案管理制度中或多或少地存在过分强调保密的问题，对利用会计档案人员的身份和利用目的作了严格的限制，导致一批现实的会计档案用户被拒之门外，潜在的会计档案用户得不到转化，会计档案的史料和参考作用难以最大限度地发挥。
2电力企业会计档案利用的意义
2.1掌握整个企业的整体资金状况。企业管理者随时都能方便地对会计档案目录、数据进行查询，实时、动态、完整地掌握整个企业范围内的整体资金状况，包括账户基本情况、交易记录、余额信息，提高分析和驾驭市场的能力。
2.2监控资金动态。防范风险、堵塞漏洞。利用会计档案可方便地随时监测异动，加强对投资、融资、担保和汇率等方面的风险管理，为企业减少风险；同时，可方便随时摸“家底”，查问题，找原因；对症下药，堵塞漏洞，完善各项管理制度和内控制度，提高管理水平，为企业的改革和发展奠定坚实的基础。
2.3提高资金的使用效益。利用会计档案，实时掌握企业可支配的资金总量，可以向商业银行争取较高的协议存款利率，可以在公司内部调剂余缺，可以尽量利用自有资金、减少财务费用，向资金要效益，提升企业价值。
3加强电力企业会计档案管理工作的措施
3.1进一步完善企业会计档案管理制度实施细则。制度是保障公司和单位稳定和高效运行的根本，当然电力企业的会计档案管理机构也不例外，只有明确档案管理各方的具体职责，并建立健全相关制度，使得档案管理得到细化和明确，才能从更大程度上提高电力企业会计档案管理的管理水平。在会计档案管理的管理制度中要明确档案保护和档案管理的重要性，尤其是相关会计数据档案的保护和储存也是极为重要的，它对会计档案管理的业务水平提高有重要影响，因此，对会计档案的保护与管理应该受到电力企业高层的重视，有关的工作人员应该自觉、主动地增强自身的档案管理意识与理念，对档案进行定期的、仔细全面的检查与核对，一旦发现不合理的地方应该立即报告相关处理机构，进行快速有效的处理。另外，在当前日新月异的社会发展中，会计档案管理制度的完善必须要有对档案管理工作充足的认识，这不仅包括管理人员和工作人员，更包括领导和上层部门。加强对档案管理的计划方案设计和未来发展规划的制定，这对档案管理工作的未来发展方向有着极为重要的指示作用。
3.2加强会计档案管理的硬件投入。会计档案管理工作具有很强的系统性、综合性，管理起来是相当复杂的，在管理过程中极容易受到众多不确定性因素的影响和制约，除了对档案保管人员的个人能力与素养有较为严格的要求外，相应的硬件设备也是比不可少的。电力企业应该增加对会计档案管理工作的支持力度，包括人力、物力和财力三个方面，积极购进先进的硬件档案管理设备，淘汰旧有的档案管理设施，购进的硬件管理设备应当具有防尘、防电磁干扰以及防潮等特点，而且还需要进行相应的计算机硬件病毒防火墙的设置，防止病毒入侵造成的档案信息泄露和丢失，只有这样才能从硬件上保证会计档案管理工作的顺利进行。
3.3加强组织领导，提高会计档案管理水平。要想从根本上提高档案管理的水平就必须提高管理人员的管理意识，因为意识是行动的基础和先导，若想提高事业单位档案资料的管理质量，首先要加大对档案管理知识的宣传力度，只有让事业单位的内部人员都对档案管理有了正确、充分的认识，才能用心做好档案管理工作，才能增强档案管理意识，明确自己在档案管理方面应尽的责任和义务，为提高档案管理水平和质量贡献出自己的力量。另外，要想加强会计档案管理的水平，就必须加强对会计档案管理人员培训，提高能力。对档案管理人员的培训是必备工作。档案管理人员要着重增强其专业知识、专业技能，提高业务素质，既要精通档案管理工作，又能熟知技术领域，保证档案管理工作的规范化。除了提高相关人员的自身素质之外，还要提高档案管理从业人员的资格准入标准与门槛，保证引进的管理人员具有很高的工作能力和技术水平。其次，就是要加强相应制度和规范的建立，健全制度，落实责任。
3.4加强会计档案利用工作。伴随着我国社会和经济环境的不断变化和发展，我国电力企业会计档案管理将会更加信息化和科技化，并且对会计档案的利用也将更加便捷化、人性化和自由服务化，在进行电力企业会计档案的利用时要注意保证利用的信息化、高效化和联合化，而且利用时应该注重利用形式的制度化、利用的合理化以及档案信息的保护等。在进行会计档案利用时，要转变传统的观念，建立超前意识、加强自我观念、创新利用服务形式以及加强信息资源共享等，这些都是提高会计档案利用质量的关键所在。另外，对会计档案的利用要围绕整个电力企业的发展目标、方案、生产经营形式等，这样能够保证会计档案利用的根本目的是企业的未来发展，而且，利用时要对企业内部人员进行分职权性的信息开放共享，从而加强会计档案信息的保护。
结语
总而言之，电力企业会计档案管理工作不论对于电力企业而言还是社会而言都是一项重要的工作，而且会计档案管理工作对于电力企业的未来健康发展起着极为关键的作用，所以，会计档案管理的形式应该力求适应社会和公司的发展，不断创新会计档案管理的管理形式，采取针对性的措施进行管理缺陷和问题的解决，并注入符合时代潮流的新的元素，最终实现会计档案管理的经济效益和社会效益。
【关键词】电网项目；档案管理；有效方法
电网建设项目档案是在工程建设过程中形成的具有保存价值的各种载体的文件材料，其具有专业多、范围广、不可再生的特点，是今后运行维护、技改大修、业务检查评优的重要凭证。做好电网建设项目档案工作，不仅能更加直观的发现电网建设和电网发展当中的各项问题，且有利于建设人员总结建设经验，为电网发展提供更为真实准确的信息资源。
1电网建设项目档案工作中的管理问题分析
（1）档案工作管理体系不完善，档案工作管理体系是档案管理工作有效开展的基础。档案管理体系不完善具体表现在管理标准不一致、管理工作效率低下和管理较为混乱等方面。为保障电网建设项目档案工作的标准性和系统性，我国相关部门颁布了《中华人民共和国档案法》，明确了电网建设项目的档案管理标准和基本准则，但在实际的档案管理活动中往往不能严格依据规定执行。例如，设计单位没有将历次的设计变更、施工变更内容在竣工图中体现，使竣工图内容不能真实反映项目竣工实际情况。监理单位对项目产生的文件材料注重技术层面的审核，忽略对归档文件材料的质量监督审核。施工单位现场文件管理凌乱，施工记录不完整，后补材料的现象严重，以上这些不按专业要求管理档案的行为，直接影响了档案管理工作的成效。（2）档案管理人员配备不足，档案管理网络不健全。在电网企业中，档案管理不是主营业务，档案管理人员多由非本专业人员转岗而来，并且身兼数职。综合素质参差不齐，工作变动频繁，难以全身心投入到档案管理工作中，档案队伍的稳定性受到影响。电网建设项目档案管理工作具有工程规模大、参建单位多、形成档案数量庞大、协调工作量大等特点，只有档案管理网络人员通力协同配合才能有效开展。目前很多企业已按要求建立了档案管理人员网络，但大都难以按照档案管理要求开展工作，以兼职的形式配置档案工作人员，显然已不能适应档案管理的新要求。（3）档案管理与项目建设不能同步进行。其中体现在项目经理不按要求及时组织档案部门开展项目档案中间检查，使档案人员无法随工程进度对项目文件进行过程管控，不能及时发现项目文件在整理过程中存在记录不规范、字迹不清晰、结论不准确、记录时间与项目建设时间逻辑不相符等通病问题，导致后补材料较多，延误整改时间。另外就是项目档案验收与项目文件归档审查在电网建设项目验收过程中没有得到同步实施，建设单位简化项目档案验收的步骤流程，使项目竣工文件在移交归档前没有切实得到各归口管理部门的严谨审核，尤其是一些重要数据的缺失，会为今后的生产运行、经营、管理、维护、事故、法律纠纷、责任认定留下隐患，造成不可估量的损失。（4）项目文件归档滞后，案卷整理不规范。归档滞后的原因之一是因为前期签订的合同协议中没有对项目文件的归档时间、归档数量、归档质量等档案方面相关要求进行明确。另一个原因是人员的归档意识淡薄造成，一些项目前期文件如可行性研究报告、初步设计说明书、合同（协议）、立项文件等，业务承办人在业务事项办结后没有即时移交归档。案卷整理不规范的主要原因是立卷人不熟悉电网建设项目档案的分类标准与整理质量要求。没有遵从项目文件的有机联系，分类不正确，保管期限设定不准确，案卷题名不能简明扼要的揭示卷内文件的主要内容和特征，卷内文件命名不规范等等，直接影响了档案的后续利用。（5）档案管理系统落后，不能体现档案信息化管理的优势。随着互联网+时代的来临，对档案信息化管理水平要求也越来越高。目前很多企业使用的档案信息管理系统仍采用单机和条目式录入的单一手段，没有将信息智能技术融入到档案管理系统当中去。档案系统与信息化管理无统一标准，系统平台的业务功能过于简单，信息化手段运用不足。档案系统数据库容量不能满足日益增加的电子文件上传需求。这些现状不能改善，档案信息化管理徒有其名，没有发挥出它的真正优势。
2提升电网建设项目档案管理水平的方法
（1）加强档案组织领导，建立健全项目档案管理体系。项目档案管理体系构成要以我国相关的法律法规作为根基，建立健全档案工作制度体系（包括工作规章、管理制度和业务标准规范等）和管理网络。通过明确档案管理规章制度使项目档案管理工作有章可循、有据可依。加强档案组织领导应将项目档案工作纳入到企业的工作计划，纳入到领导的议事日程，纳入到基建项目管理程序，纳入到企业有关部门的职责范围和有关人员的岗位责任制中。只有明确了工作职责，才能保证档案工作的质量。只有争取得到领导的重视和支持，才能真正解决项目档案管理中的实际问题，使项目档案管理工作开展更加顺畅。电网企业还应加大对项目档案管理工作的资金投入、设备投入，应构建统一集中的档案信息管理平台，以实现建设项目档案集中化、系统化、电子化管理，以此达到实现项目档案工作管理水平提升目的。（2）保障档案队伍稳定，加强档案人员业务培训。按照档案管理工作的需求，建立档案管理机构，配备适应工作需要的档案人员，建立以档案部门为核心，各职能部门或承办部门、各项目兼职档案人员为基础的档案管理网络，实现档案工作的综合管理。由于档案工作人员的业务素质直接影响到档案工作的质量，针对档案工作人员素质参差、基本功不扎实、专业人才缺乏的问题，电网企业应加强档案工作人员的业务培训。可以采用专业技术培训、业务交流学习、模仿优秀做法等方式进行培训和教育，不断提高档案工作人员的综合素质，还可以采用绩效激励机制，将档案工作人员的业绩与工资绩效、职称评定、评先评优等挂钩。充分调动档案工作人员的学习热情和工作积极性。（3）项目档案管理与项目建设做到“三同步”。电网建设项目档案管理应纳入电网建设管理程序、工作计划及合同管理。按照“统一领导，分级管理，谁主办、谁形成、谁归档”的原则。项目立项后档案管理人员应编制项目档案管理策划方案，对档案收集、整理、组卷、完成时限等要求向建设单位与参建单位进行档案工作交底。项目文件的形成、收集、整理、组卷必须与项目建设同步开始、同步进行、同步验收。即项目申请立项时，应开始进行文件材料的积累、整理、审查工作；项目建设过程中，应进行文件材料跟踪管理；项目竣工验收时，应完成文件材料的归档和验收工作。实现这一目标除了通过合同的法律约束，还必须建立相应的监督机制，应由建设单位与监理单位共同监督各参建单位的执行情况，制定项目档案管理里程碑计划，档案管理部门对建设单位与监理单位的档案管理进行再监督和指导。（4）加强档案过程管理，提高案卷整理质量。电网建设项目档案管理人员要参与指导工程各参建单位进行项目竣工文件的归档审查与项目档案验收。项目档案验收通过后各参建单位按照合同约定期限移交档案。对于滞后移交项目文件的参建单位，可以采用延期项目结算或抵扣风险抵押金等方法来牵制解决。为保证档案管理的规范化，所有涉及项目档案移交的相关单位都应按照统一的要求建档、归档，建设项目案卷整理应分类清楚，组卷合理，排列系统有序。卷内文件应格式规范，字迹清晰，填写完整准确，签章手续完备。同一建设项目的文字材料装订必须遵从统一标准，力求通过细节管控使案卷质量得到有效提升。（5）加强档案信息化建设，实现档案信息资源共享。档案信息化建设是指运用信息技术和网络资源提高档案工作现代化水平，实现档案信息化服务。具体可从几个方面着手：①基础设施建设，需加大资金投入建设档案大数据库存储系统，规划网络环境，购置如计算机、打印机、扫描仪、装订机等档案设备设施。②建立适用统一的信息化标准规范。③培养档案管理信息化人才队伍。④开展档案目录信息与档案全文信息的数字化。⑤加强数字档案馆建设，数字档案馆的特点是存取档案信息网络化，它是一种无形的信息组织与利用环境，它为现行实体档案馆提供了新的管理和服务机制。在数字化档案馆环境下，用户利用档案信息资源非常便利，真正实现档案信息资源共享。
3结语
电网建设项目档案是电网建设项目的重要组成部分，是电网企业的国有资产，是项目达标投产和优质工程考核、评选的指标之一。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目竣工验收。在电网建设发展的新形势下，为确保电网建设项目从立项开始直到竣工验收及试运行全过程的顺利进行，必须切实加强项目档案管理工作，加强对档案工作人员的培训力度和信息技术投入力度，实现项目档案管理的规范化、标准化、系统化，达到齐全、完整、准确的要求。
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摘 要：近些年来，随着我国建筑行业的深入发展，我国的工程项目建设的规模越来越大，施工工艺越来越复杂，工程建筑档案作为建筑单位进行施工和管理活动中形成的具有价值的各种题材和形式的文件资料。但是随着建筑行业的深入发展，产生的工程建筑档案越来越多，传统的工程建筑档案管理方式显然已经无法满足现今我国经济发展社会建设的需求，本文就目前我国工程建筑档案管理现状及存在的问题进行了系统的分析和探讨，并针对如何在基于信息化的背景下，提高工程建筑档案管理建设提出了几点建议。力求能为加快我国工程建筑档案信息化管理建设的进程提供适时的参考。
关键词：信息化 工程建筑 档案管理
当今社会是信息化社会，信息传递的速度高速发展，人们的生活越来越离不开信息的快速传递，计算机和网络技术的出现和普及解决了这一难题。越来越多的资料可以不经过打印而直接在电脑上显示，大大简化了办公时间。提高了传递信息的效率，给工作人员带来了便利。但是我们了解技术是一把双刃剑，电脑办公对于一些人而言是挑战，工程建筑档案管理也不例外。近年来，工程建设的档案管理为了适应信息化的发展有一些新的变化，需要工作人员不断的创新发展。在文中我们看一下当前我国在工程档案管理的工作中存在的问题，并对此提出了一些自己的意见。
1目前工程档案管理工作中出现的一些共性问题
工程建筑档案在建筑工程项目中有着举足轻重的地位，因为他直接记录着相关数据，反映着工程建设以及建筑物的质量好坏。我们可以这样说，工程建筑档案是对工程实施的最全面的档案记录，工程建筑档案的存在对于工程建筑质量的安全性和可靠性有着重要的指导作用。
1.1工程建筑档案管理信息化建设速度缓慢
科学技术在不断发展进步的同时，我们也在与时俱进，加快了工程建筑档案信息化建设的进程，对其加以关注的同时也加大了资金的投入，但是这些只是杯水车薪。查阅资料后发现，目前我国的工程建筑档案信息化建设的发展速度远远落后于经济建设的步伐。在工程建筑档案信息化建设过程中，工程建设的相关标准没建立好，加之档案源于各地，使得信息相对分散难于整理。同时，在平时的工程建筑档案管理建O过程中，仍有许多单位只注重实体的档案，忽略了建筑档案的信息化建设，在相关方面存在缺陷。
1.2对于工程建筑档案管理信息化重视度不够
虽然我们很清楚这个事实，我国的工程建筑档案管理在信息化建设这一块仍是开始阶段，必然会暴露许多的不足。这些是情有可原的，档案的归纳整理不到位，纸质的档案转化为电子存档面临着各种各样的问题。目前存在着这样一些问题：大量的案卷质量不高，缺乏完整的检索工具，相关工作人员也没能按规定处理事务，同时相关专业人才不仅质量不达标甚至数量也不够，更有甚者对于信息化建设不屑一顾。这也严重的阻碍信息化的工程建筑档案管理建设。当然，也不能忽视信息安全这一重要话题，党和国家也要不断地完善相关的法律制度和专业技能，确保信息的安全。
2信息化工程建筑档案管理方法
随着建筑行业的不断发展，在行业内的竞争力不断加强，为了提高工程单位的竞争力，应当加强对建筑工程档案的信息化管理，如规范档案信息的储存方式、提高档案信息的查询速度等，这些都能够加强档案信息的管理。所以工程单位应当注重档案信息的管理力度，加快档案信息化进程，不断提高我国建筑行业对档案信息的管理。
2.1确保原始数据的采集与归档
在加强建筑行业的档案信息化建设的进程中一定要注重档案信息资料的采集和归档。首先将档案信息资料收集采集，然后再通过计算机的扫面设备输入相应的数据信息，将有关建筑信息的资料、图纸以及各种文件资料进行存档，以数据信息的形式储存在计算机中，这种档案信息化建设能够在一定程度上避免资料信息的丢失和损坏。将档案信息资料存档之后，还应当对这些档案信息进行分类，这样有利于工作人员查询信息资料，提高建筑工程的工作效率，避免由于数据信息的僵乏而不能顺利完成工程项目，所以应当加强建筑工程的档案信息化建设，确保原始数据的采集和归档。
2.2加强档案库的信息化管理
为了实现工程建筑档案的规范化、系统化，使得档案信息能够共享，应当建立档案信息资料库，同时加强档案信息资料库的管理。档案信息资料库将输入的数据信息进行分类存档，同时也可以建立统一格式档案信息管理系统，这样能够实现档案信息的自动归档，有利于档案信息的管理。这些经过统一处理过的档案信息可以通过数据库这样一个平台实现共享，这样能够提高档案信息资料的利用效率，在一定程度上也提高了搜寻的效率。
2.3提高工作人员的业务能力
随着建筑行业的不断发展，建筑行业的档案信息管理工作也发生了较大的变化，这就要求工作人员要具有一定程度的业务能力，所以建筑工程单位要提高工作人员的业务能力，提高工作人员的个人素质。所以建筑工程档案的管理人员不仅要熟练掌握各种现代化、数字化的管理设备，同时还必须掌握有关档案信息资料的管理知识，严禁一些兼职人员从事这项工作，必须保证建筑工程档案数据资料的准确性、有效性、与时俱进，只有这样才能满足实际的需要，所以应当加强工作人员业务能力培训。
管理单位在进行工程建筑档案的信息化建设过程中，忽视了对档案的机密性和安全性和相关设置，导致部分的工程建筑档案出现丢失后或泄密的问题，给相关的建筑单位和管理单位造成了十分巨大的影响，阻碍了我国建筑行业的健康持续发展。针对这种情况，相关的管理部门在进行工程建筑档案的信息化建设过程中，需要结合工程建筑档案中的具体内容的机密性对部分工程建筑档案进行加密设置，通过运用相关的计算机操作技术提高机密工程建筑档案的安全性和可靠性，将工程建筑档案的信息化管理和实际运用进行有机的结合； 同时，在工程建筑档案管理信息化建设过程中，还需要加大对工程建筑档案纸质文件的保管力度和维护工作，从而进一步提高我国工程建筑档案管理的科学性和有效性。
3 总结
总而言之，基于信息化的工程建筑档案管理建设具有十分明显的优势，对提高工程建筑物的安全性和可靠性具有十分积极的作用和影响。
我国的工程档案管理信息化现阶段还处于起步阶段，在今后的发展过程中还需要继续遵循我国对建筑行业信息化发展的有关规定，在不断的学习过程中吸收知识总结经验，推进我国工程建筑档案管理信息化建设的深入发展，提高工程档案在工施工管理的过程中发挥更大的作用。
综上所述，在建筑工程中科学、有效的档案信息化管理对建筑工程项目的实施具有重要的作用，为了保证档案信息的安全性、可靠性，应当加强档案信息化建设。虽然我国档案信息化建设还处于初级阶段，但是经过不断的研究和学习，在实践中不断总结经验，就能够推动我国档案信息化的不断发展。
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