时间：2023-05-29 16:16:23
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（新疆康普建设投资（集团）有限公司新疆乌鲁木齐830001）
摘要加强对建筑工程项目的管理是至关重要的。只有加强工程项目管理，才能保证建筑施工的质量，同时利于施工项目的顺利进行并如期完工，从而实现企业“低成本、高质量、高利润”的夙愿。
关键词 建筑工程 项目管理 采取措施 合理建议
加强对建筑工程项目的管理是至关重要的。只有加强工程项目管理，才能保证建筑施工的质量，同时利于施工项目的顺利进行并如期完工，从而实现企业“低成本、高质量、高利润”的夙愿。
一、加强建筑工程项目管理的必要性及作用
1.加强建筑工程项目管理，可实现投资的效益最大化。首先，通过健全的管理体系和管理程序，对建筑工程资源规划、费用估算、费用预算和费用控制等得到有效控制，使投资的各个环节处于科学的掌控范围，实现投资的效益最大化。其次，通过对项目总投资目标的控制，确保项目总费用不超过批准的预算，实现工程项目投资控制目标。
2.有效的项目管理，可以实现对建筑工程项目施工进度的科学控制。在建筑工程项目管理过程中，通过对进度目标的分析与论证、科学编制进度计划、对进度计划进行跟踪与调整等，对工程项目建设进度项目动用的时间目标进行控制，尽可能摆脱因进度压力而造成的工程组织的被动，从而确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用，确保进度目标的实现。
3.加强建筑工程项目管理，可避免安全事故的发生。安全管理是工程项目管理的重要内容之一。在工程项目管理过程中，可以通过各种科学有效的管理措施来确保安全生产，通过对影响安全生产的多种因素的控制来避免或减少安全隐患的发生。也就是说，加强建筑工程项目管理可有效控制安全事故4.建筑工程质量是人们普遍关注的焦点。加强建筑工程项目管理利于有效控制工程质量，保证工程建设优质高效。
优质的建筑工程在惠及人们的同时，还能为建筑企业带来良好的社会效益，而质量不合格的工程项目严重危及人民的生命财产安全。所以，加强建筑工程项目管理是至关重要的，通过科学的项目管理，能有效地控制工程施工中的质量，保证工程施工项目的质量符合相关的标准。
二、加强建筑工程项目管理的有效措施
业内人士很清楚，建筑工程质量是企业立足市场的唯一法宝，因此加强对建筑工程项目的管理是十分必要的，在这种情况下可以促进人们对新知识的学习及吸收，提高自身的技术水平，从而保证工程项目的质量达到理想的目标。笔者认为加强建筑工程项目管理的应采取的措施如下：
1.首先，要唯才是举，量德而用。把选准项目经理、建好项目管理层作为工程项目管理的首要任务来抓。同时，要求管理层精干高效，结构合理。
有人会问：在工程项目规模、含金量基本相同的情况下，为什么有的原本微利的项目的效益却较高，有的本应盈利的反而亏损？笔者明确告诉答案：项目结果关键取决于项目管理，取决于项目经理和项目管理层的素质。因此，一定要有一个“精干高效，结构合理”项目管团队。
2.实行项目评估、项目经理负责制。这是避免并减少项目效益流失的第一个环节，因此应把项目评估、合同签订，作为加强工程项目管理的基础。
笔者在实际工作中发现，不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足，从而导致项目管理失控。为解决好这个问题，必须抓好四个方面的工作：一是主动自觉地搞好评估和测算；二是建立科学的评估、测算指标体系；三是依法签订承包经营合同，上缴风险保证金、委派主办会计；四是做好监督、检查、指导和考核工作，帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，确保项目进展顺利、健康完成。
3.按照“动态平衡、统筹优化”的原则，将人力资源进行优化配置。以保证劳动力与项目需求的总体平衡，并定期跟踪检查，进行有效监控和及时调整，使劳动力资源得到最大限度的利用，提高劳动效率———这是强工程项目管理的重点。
4. 施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径是外部劳务工的使用与管理。所以应把加强外带劳务管理，作为向项目管理要效益的重要途径。在日常工作中，施工企业应积极主动地同企业周边地区的社会劳动力市场及劳务公司或相关企业保持经常的联系，从而保证劳动力资源的充足。
5.值得一提的是，务必做好建筑工程的安全生产管理。这可以减少或消除生产中的不安全因素，将事故消除在萌芽状态，从而保证施工项目的顺利进行。在项目运行中，安全与生产同步，并对生产发挥促进与保证作用。
纵观笔者多年的工作，笔者认为必须坚持安全管理原则，坚持“四全”动态管理，即生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。同时，制定行之有效的安全管理措施，并使之落实到位，推动建筑工程项目如期高质竣工。
三、对加强完善建筑工程项目管理的合理化建议
1.程项目管理要以寻求盈利为目标。以科学决策管理、寻求创新求发展为特点。因此，要有创新观念，健全建筑工程项目管理模式并使之完善。
工程项目管理就是要以实现目标为最根本目的而开展一系列的行动，同时也要注意这些行动的科学化、合理化、制度化。但是又不能片面强调一个目标而忽略其他目标，必须遵循“综合优化”的原则。因此，要坚持使用科学的工程项目管理方法。
2.务必严格按程序组织项目施工建设。同时综合考虑各方面的因素，制定出科学合理的进度计划，使之有利于实际作业。
3.对一线的操作工作进行技巧和安全工作培训。并且在基层管理中实行有效的绩效管理策略，以工作的效率和质量为标准进行奖罚，促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。同时，应对工程项目管理团队进行适当的强化培训，提高各类管理人员的专业素质。
四、结束语
总而言之，工程项目管理的水平直接决定着工程的质量。因此，只有通过全面的工程项目管理才能有效保证施工的正常进行，从而保证工程的质量，继而促使投资者的经济效益和社会效益的同步提高。
参考文献
【关键词】房地产工程管理；关键环节；有效措施
引言
房地产开发项目管理是一项庞大而复杂的工作。既要分清主次，抓住重点；又要各项兼顾，协调推进；既要统筹全局，又要重视细节。只有通过挖掘潜力，提高项目管理水平和项目管理人员的素质，不断运用新技术、新工艺、新方法、不断开拓创新，在实践过程中不断学习、体会、丰富和提高，只有这样才能做好房地产开发的项目管理工作。
1.房地产项目管理的特征
房地产项目管理包括了项目质量、项目进度、项目成本以及合同、资料、安全、市政配套等多项管理。通过项目管理寻求成本、进度、资源和质量等要素的最优均衡控制。它有几个明显特征：
1.1目标明确。对房地产开发项目而言，项目管理的目的性十分明确，那就是高效率的实现公司规定的项目目标。为了实现这一目标，项目管理的一切活动都要围绕这个总的目标进行。从这种意义来说，项目管理又是目标管理，即在限定的时间和限定的资源消耗范围内，确保高效率地实现项目目标。
1.2项目经理负责制。项目管理的另一个特征就是十分强调项目经理负责制，这是由房地产开发项目的复杂性和系统性所决定的。虽然各个方面的专业人员的参与是必要的，但决策权必须集中。否则，多头负责，就会造成相互扯皮、职责不清和效率低下。
1.3充分的授权保证系统。项目管理的成功必须以充分的授权保证系统为基础，如果仅仅给某人冠以项目经理的头衔和责任，而不授予相应的权力，项目照样不能成功。
1.4房地产管理的意义。项目建设的内容非常的广泛，其事务又比较多，其本身具有比较强的技术性和专业性，必须有效能、有条理、有系统的管理才能够使得整个工程建设能够保质保量的完成。而项目管理也是整个房地产开发建设的重要的一项环节。
2.工程管理出现的问题
2.1工程项目管理的环境变化大，技术日益复杂
近年来我国的国民经济快速发展，房地产企业的管理环境的可变性因素增加，导致工程项目的预见性差，对于各方面的技术要求也提高。
2.2前期工作的准备不足
房地产开发企业一般比较关注地块的位置、商业环境和周边配套设施，如果前期工作预备，尤其是对技术资料的把握不足。由于建设单位没有在基础设计前委托地质勘探，没有把握好有关工程管线情况，打桩打到地下障碍物、基坑开挖到地下管等情况。
2.3建筑工程管理体制不健全
不健全的管理体制导致工程的进度和成本预算偏离预期目标，我国房地产项目在开发项目时往往对项目管理的理解不够深入，项目管理的体制不够完善，往往导致开发成本过高、延迟交房、管理费用高等问题。
2.4对有关对施工许可的规定缺乏重视
很多建筑工程的开发企业对于政府建设行政主管部门要求办理许可证的要求不重视，部分开发企业并没有没有得到上部许可的情况下连续施工，导致建设主管部门对施工单位罚款、对房地开发企业罚款等恶劣结果。这样不仅会影响到工程的顺利进行，还可能带来不良的社会影响。
2.5对工程验收及备案管理不到位
房地产工程的竣工验收意味着“交楼”，对于开发企业而言，对工程的验收能越快办完越好。然而，在工程实施过程中，开发企业在对相关的消防验收、部分项验收、规划验收、隐蔽工程验收等中间环节的管理不到位，造成备案滞后以及拖延交付使用。
3.加强房地产项目管理中的关键环节分析
3.1完善房地产管理模式：一是职能制的相关管理模式：职能制模式是依据其专业进行分工的一种管理模式，将其对应的管理职业分配到这些专业相关联的职能机构，不同的相关专业的职能机构在其自身的业务范围之内有向其下级分工和指挥的命令和权力，并且由该专业的管理向上级回报并负责。二是项目经理制：这种管理模式是现在进行项目管理的一项比较普通的管理模式。它是依照企业项目分工的相关原则在总经理下设立单个或者多个以项目经理为主要领导者的独立机构，对于项目的相关事实进行整个过程的管理统一。三是工程指挥部：对于一些比较大型的项目，通常会运用这种管理模式来加强对于工程实施的全面管理。它是项目工程中进行管理的比较特别的机构，是由项目的各个合资方一起来协商和参与的。
3.2加强房地产管理方法：择优选择专业的设计单位和勘测，选择优秀的工作单位是保证工程质量的前提，优秀的勘测队伍可以准确的定位实际的土质情况。并且会根据实际状况提供合理的设计依据，已达到省时省料的目的。选择优秀的设计单位，对房屋进行精确的设计，将整个结构进行合理的优化，可以减少材料和时间以及费用的浪费，确保工程保质保量并且高效率的完成项目。
3.3要选择素质高的项目经理和施工企业：项目经理以及施工企业的个人素质的好坏都会影响工程的质量和进度。如何选择要有一些系统的思考和执行框架。例如：进行施工的企业的资质、技术力量、机械设备、工作业绩、诚信度和可靠度、项目经理资质、素质以及能力。员工的能力以及素质等等。企业的施工设备以及技术等能够进一步促进工程能够更快更好的完成此项工作。企业自身的诚信度也是企业的声誉和技术的一种肯定。
3.4要建立合理高效的管理模式：虽然高效的管理模式是一种比较广泛的管理行为，但是对其还是可以进行比较系统的分类的。例如工程的相关资料管理、队伍管理、工程材料管理等等。工程材料指的是工程甲进行材料的供应，与此同时要对于市场上的甲供材进行及时的调研，通过多种材料的质量等各方面进行区分和对比，并选择适合的材料以及价格购买，对于其数量关和质量关进行严格的控制，进一步提高其供材的速度，加快整个施工的进行速度，提高整个工程的工程质量，降低工程建设成本。工程队伍作为整个工程进行建设的主体一定要进行有效的管理。
3.5项目管理的模式选择：对于任何一种相关的管理工程模式都是有自己的优点和缺点的，要针对某一个特定的项目进行探究和考察，选择一个适合的工程管理模式是非常必要的。这时候就要根据项目所处的外在环境以及其特点进行分析和了解，并根据该项管理模式对于项目的适应程度来进行确定和把握其是否适合该项项目。
4.结束语
加强房地产企业项目的管理是提高房地产企业市场竞争能力，增强其企业效益的有效手段。作者通过认真分析项目管理存在的问题，尤其是分析了房地产项目管理过程中的几个关键环节及应该采取的措施，对当前加强房地产企业项目管理具有积极的意义。
参考文献
第一条 为促进公司生产经营和管理，鼓励广大干部员工积极参与合理化建议活动，结合公司实际制订本办法。
第二条 本办法所称的合理化建议，是指有关改进和完善公司生产经营及管理等方面的办法和措施，应具有进步性、可行性和效益性。
第三条 征集合理化建议的范围。
1.生产经营管理思路和方法的改进；
2.生产流程、工作程序及安全技措的改进；
3.市场拓展及营销的项目和建议；
4.引进合作项目、融资和推荐新的投资项目的建议；
5.完善美化公司环境，提高公司内外部形象的建议；
6.任何点滴增收节支及节能降耗的建议；
7.其他任何有利于公司发展的改进事项。
第四条 公司一般每年集中开展一次合理化建议征集活动。员工也可随时向公司工会提交合理化建议征集表。工会可根据公司生产经营等情况围绕某一重点、难点或者专题开展合理化建议征集活动。
第五条 员工提出合理化建议应当填写《合理化建议登记表》，必要时应附图纸、数据、资料等。其内容应包括：建议人姓名、部门、日期、建议方案或措施、预期效果及改善前后比较分析、其他事项等。
第六条 工会负责合理化建议的征集、登记、整理、传递、存档等日常工作。
第七条 公司成立合理化建议评审领导小组，负责项目及建议的评审、奖励及监督实施工作。
第八条 工会收到《合理化建议登记表》后，应及时组织有关部门和专业技术人员对建议进行评议并送合理化建议评审领导小组评审。对不予受理或暂保留的，应及时通知原建议人。
第九条 经采纳的合理化建议，采纳单位（部门）应及时列入实施计划，积极创造条件，并在资金、材料、人力等方面给予支持。
第十条 公司合理化建议奖励分为一、二、三等奖。必要时可以设立特等奖和鼓励奖，具体奖励金额由公司合理化建议征集评审领导小组研究确定。
第十一条 合理化建议的奖励按其重要性及取得的经济效益分为三档：
A档（一等奖）：重要的、创新性的，有科学依据，可行性强，经济效益高。
B档（二等奖）：较重要的、改良性的，目的明确，有可行性，投入少，见效快。
C档（三等奖）：一般性的，针对解决个别问题点，内容清楚，可操作性强。
第十二条 评定为A档的合理化建议，每项提案奖励1000元；评定为B档的合理化建议，每项提案奖励500元；评定为C档的合理化建议，每项提案奖励200元。
第十三条 每年年终对合理化建议进行评奖并兑现奖励，其奖励资金由工会经费列支。
第十四条 公司将开展合理化建议情况作为对部门和个人年终评先评优的条件之一。
第十五条 本办法由公司合理化建议征集评审领导小组负责解释。
第十六条 本办法自之日起施行
附件：1、《合理化建议登记表》
1 合理化建议活动推进过程中的困难
在湛江卷烟厂推进合理化建议活动的过程之中，虽然硕果累累，但是并不是一帆风顺的，主要有以下几个方面的问题：第一、职工参与合理化建议活动的积极性不高。第二、职工提出的合理化建议质量有待提高。第三、合理化建议的落实及反馈环节有待提高。由于存在各种各样的问题、使我厂的合理化建议推进活动遇到了一个瓶颈阶段，为了突破瓶颈，开创合理化建议活动的新局面，并使其有效地与TNPM设备管理体系相结合，我们需要创新思路与做法。
2 近年来合理化建议工作推进思路及情况
广东中烟工业有限责任公司湛江卷烟厂自2006年以符敏同志为首的厂领导班子成立后，便提出了“精细成就未来、创新引领未来、人才决定未来”的三项管理理念，其中“创新”在厂日常工作中的重要性可见一斑。为了切实发挥创新能力在实际工作中的作用，除了在重点工作中创新思维，想新点子、用新办法外，开展全民合理化建议活动也是推动企业创新工作的一个重要方法。合理化建议是职工向企业提出的一种改进工作状态、方法的建议，与重点工作的创新不同之处在于，合理化建议的提出人不受岗位、职务、工作经验的限制，依靠的是对本职工作的熟悉、细心的观察以及独特的思维方式、这样反而更加能发现一些企业管理层无法发现的问题。所以湛江卷烟厂开展合理化建议工作的思路就是要发动全体职工的积极性，倡导全体职工参与其中、仔细观察并用创新思维来对待眼前的每一项工作，力求做到更好，从细处着手进而推动厂内各项工作的开展。
为了更加顺利及规范地开展合理化建议活动，同时让更多的职工参与到合理化建议活动中来，我们除了内部挖掘外，还到各兄弟厂进行了取经，综合各方面经验，采取了一系列措施推进合理化建议活动的开展。
第一，组织机构的建立为合理化建议活动的推进打下坚实的基础。为了使合理化建议活动能在湛江卷烟厂顺利开展，厂领导对此项工作相当重视，主要表现在几个方面：首先、成立了以符敏同志为首的合理化建议评审领导小组，对全年的合理化建议站在全厂的高度进行综合把关；其次，由于合理化建议的评审是合理化建议活动的关键一环，为了保障合理化建议评审质量，厂领导组织并成立了合理化建议及技术革新的评审小组，小组成员分别由来自不同部门并且在各自业务上比较熟悉的职工组成，评审组的知识面涵盖了生产工艺、设备维护、企业管理、文化建设等各个方面，基本涉及了合理化建议内容的全部方面，从而有效保障了合理化建议及技术革新评审的准确性及公正性；最后、厂领导对每年的合理化建议实施情况进行关注，并督促相关部门落实，从而保障合理化建议的实施，切实发挥合理化建议的作用。
第二，制度的建立为合理化建议的推进提供了保障。为了使合理化建议活动的开展有制度保障，湛江卷烟厂制定了《湛江卷烟厂合理化建议及技术革新活动实施细则》，用以规范及明确合理化建议活动中的各项制度及内容。通过制定相关的制度，首先明确了以工会办公室为主要责任部门的合理化建议工作的责任部门，以便明确在开展合理化建议工作过程中得权力责任、减少了相互推诿的情况；其次、明确了合理化建议的分类标准及评审程序，使开展合理化建议活动的过程更加规范；再次、建立了合理化建议的激励机制，分为物质激励和精神激励两方面，物质奖励是提高了合理化建议的奖励额度，加大了被评为可行等级以上的合理化建议的奖励力度，而精神激励方面是设立了合理化建议的金点子奖，对全年内非常突出的少数合理化建议，我们给与金点子的称号，并在全厂范围内发文进行重点宣传，以激励职工参与合理化建议活动的积极性；最后明确了合理化建议的整体程序，完善了从提出到实施的整体流程、从而实现合理化建议的闭环管理。
第三，信息化流程的建立使合理化建议流程更加规范、高效。为了规范合理化建议的流程走向，结合企业进几年信息化办公及无纸办公的推行，湛江卷烟厂对以往执行了十几年之久的纸质合理化建议流程制度进行了改革，将合理化建议及技术革新审批表制作成电子信息化流程，规范了由提出人申请到部门审批再到实施部门意见最后评审组结束流程等一系列流程的走向，在这其中的亮点在于添加了有关部门实施意见的环节，此环节是由工会办公室通过信息化流程将合理化建议流程分发给建议的相关部门添加实施可行性意见，然后再汇总返回工会办公室，有关部门添加的意见可作为评审及实施时的参考。通过实施合理化建议信息流程，提高了合理化建议及技术革新的评审效率及对提出人的反馈速度，同时降低了办公用纸的消耗及纸质材料遗失的风险。
第一条为鼓励职工开展合理化建议活动，促进企业技术改进、发明创造，提高劳动生产率和经济效益，结合公司实际，制订本办法。
第二条本办法所称的合理化建议，是指有关改进和完善公司及所属单位生产技术和经营管理方面的办法和措施，应具有进步性、可行性和效益性。
第三条合理化建议以提高产品质量和降低物资消耗、提高劳动生产率和经济效益、加强企业管理为重点。
第四条公司及所属各单位都应组织开展职工合理化建议征集活动。
第二章征集
第五条公司和基层矿处一般每年集中开展一次合理化建议征集活动。
第六条凡决定采纳的建议，应分档次给予奖励。同时以文件的形式公布下发，反馈给各单位和本人。
第七条职工可以随时向矿处工会提交合理化建议；矿处也可以根据矿井生产经营形势和部署，围绕某一重点、难点或者专题开展合理化建议征集活动。
第八条矿处工会负责收集职工合理化建议，并组织有关单位和专业技术人员进行评审。
第九条职工提出合理化建议应当填写《合理化建议登记表》，必要时应附图纸、数据、资料等。从填表之日起，建议提出者即有义务向采纳单位详细说明情况、回答问题。
第三章评审与反馈
第十条成立煤业公司工会合理化建议征集评审领导小组，负责推动全公司合理化建议工作。各矿处应吸收有关专业人员成立相应组织，负责合理化建议的评审工作，并协调所属单位在评审工作中所发生的争议。
第十一条在工会合理化建议征集评审领导小组之下应指定相应的工作机构或专管人员，负责合理化建议的征集、登记、整理、传递、存档等日常工作。
第十二条工会收到《合理化建议登记表》后，应及时对建议进行评议和论证。
第十三条工会合理化建议征集评审领导小组，应接受职工群众的监督、检查，并回答职工群众提出的问题和质询。
第十四条广大职工群众可对合理化建议活动进行监督，凡弄虚作假的，公司工会将追究有关单位(部门)负责人的责任。
第十五条凡决定采纳的建议，由矿处工会合理化建议征集评审领导小组根据建议的性质、类别，决定由某一单位(部门)或几个单位(部门)落实完成，涉及公司内容的，由公司工会协调有关部门落实。
第十六条经采纳的合理化建议，采纳单位应及时列入实施计划，积极创造条件，并在资金、材料、人力、工时等方面给予支持。
第十七条公司工会合理化建议征集评审领导小组将不定期组织有关职能部门、有关人员对落实完成的建议进行验收和效益评估。发现造假的，取消奖励，并追究申报单位的责任。
第十八条合理化建议在实施中经过试验并鉴定成功后，应将有关技术资料归档保存。
第四章奖励
第十九条公司合理化建议奖励分为一、二、三等奖。必要时可以设立特等奖和鼓励奖，具体奖励金额由公司工会合理化建议征集评审领导小组研究确定。
第二十条基层矿处应对合理化建议进行表彰奖励。具体奖励标准，由各单位自定。
第二十一条提合理化建议获奖者，其事迹记入本人档案，可作为评选先进、考核晋级、评定职称、聘任职务等的依据之一。对于积极提出合理化建议的职工，其建议虽未被采纳，所在单位可根据具体情况自定适当鼓励的办法。
第五章附则
第二十二条各矿处工会可根据本办法，结合实际情况，制定具体实施细则。
关键词：做好合理化建议
0引言
合理化建议是对企业现代化管理方法、手段的创新和应用，促进企业素质全面提高等方面的建议或改进；是对设备、工艺过程、操作技术、试验方法、计算技术、安全技术、环境保护、劳动保护、运输及储藏等方面的改进或建议；采用新技术、新工艺、新材料、新结构、新配方，提高产品质量，改善产品性能及开发新产品，节约原材料等；是改进与合理化建议和推行企业现代化管理，是企业革新挖潜、降低成本、提高产品质量、提高劳动生产率、增加经济效益的重要途径。我公司每年合理化建议月活动也是公司“员工安康和谐金牌工程”的一项重要内容，是调动公司干部员工积极性，激发主人翁责任感，营造争金夺标氛围的重要措施。每位基层员工要发扬团结协作、顽强拼搏、求真务实、勇于创新的精神，积极投身公司的改革和发展，公司发展迈上新台阶的奋斗目标，还存在着电量增长总体趋缓，电网发展相对滞后，安全生产压力大，精益管理水平亟待提高等诸多困难，需要公司广大职工发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，大力推进观念创新、技术创新、管理创新、经营创新，积极做好基层合理化建议工作。
1有计划有步骤开展合理化建议
1.1建立基层合理化建议领导小组
在每年年初成立合理化建议活动领导小组和优秀合理化建议评审组，建立组织机构，并且基层领导要与各班班长、专责人签订每一年度的本单位本部门合理化建议目标责任书,严格按照创新工作目标有计划、有步骤开展各项工作。
1.2制订基层合理化建议考核细则
要使广大基层职工发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，大力推进观念创新、技术创新、管理创新、经营创新，需组织本单位认真学习上级部门下发合理化建议相关文件和标杆企业相关合理化建议考核办法，制订了本单位合理化建议考核细则。
1.3制订基层合理化建议实施 计划签订责任制
努力做好基层合理化建议工作，加强创新型企业建设，全面提升基层组织科技创新能力。根据上级部门及同业标杆创新型企业建设要求，将上级部门及同业标杆本年度创新型企业指标，合理分解全年指标和任务，全面落实员工责任，基层领导与各班班长、专责人签订本年度本单位本部门合理化建议创新目标责任书。使合理化建议任务完成情况与各班组、技能人员绩效考核挂钩，做到“年度任务目标化、中间管理透明化” 。
1.4合理建议实行周汇报制度
将合理化建议纳入每周一下午的科技、管理创新目标例会制度例会中，进行周汇报计划完成情况，月上报公司分解全年指标任务落实情况。加强与班组、专责人、技能人员的交流，要求各班组做好每个员工宣传发动工作，针对管理人员、生产班组工人的不同特点，明确责任，精心组织、进行积极开展人人为企业发展上台阶建言献策。 通过层层发动，提高配网建设、提高配网的可靠性、安全生产合理化建议，广泛征集，最大限度地调动广大员工的积极性，形成一个人人为公司发展迈上新台阶建言献策的热潮，员工参与率达80%以上，人均提出条数达0.76条以上。
关键词：工会组织；合理化建议；活动
开展合理化建议征集活动是职工民主管理的形式之一，是企业贯彻落实科学发展观，落实全心全意依靠职工、尊重职工主人翁地位的重要途径。每年，各企业的工会组织都会围绕本单位的中心工作组织开展一些合理化建议征集活动，但活动往往收效不大。为什么会出现这种情况，工会组织应该如何有效开展合理化建议征集活动呢？
一、找准位置、选准路径是工会组织深入开展合理化建议活动的关键
开展合理化建议活动是旨在提高企业生产效率，降低成本，增加利润收入的有效举措，我国在1950年就颁发了《关于奖励有关生产发明、技术改进及合理化建议的决定》。30多年来，随着我国企业改革的逐步深入和《企业法》的出台，职工合理化建议活动不仅越来越受到重视，而且具有法律保证。工会作为企业合理化建议的组织者和实施者，能否开展好这项活动，最大限度地调动广大职工的积极性和创造性，关键在于发挥好自身的优势和特点，找准位置、选准路径。具体来说，就是在活动中注意做到两个结合：
1.活动必须注意与企业生产实际相结合
企业的生产主要包括生产技术和经营管理两方面，不同的企业在这两方面的工作重点是不同的，在开展合理化建议活动中主题也是不同的。如，施工企业应着重在提高工程进度、提升工程质量等方面开展活动；发电企业则要围绕如何降低煤耗、提高热能利用率、确保设备稳定运行等方面开展活动；供电企业则要把如何确保供电、为用户提供优质服务等作为活动的主要内容。作为培训中心和学校，开展活动就要从如何为职工、为学生做好服务，提高培训教学工作质量等方面着手。如果不注意联系各自实际，活动就会事倍功半，起不到应有的效果。同时，在开展活动中，组织者还应注重引导职工在自己最熟悉、最了解、最擅长的工作实践中去发现和挖掘存在的问题，提出有效的解决方法，更大潜力地发挥职工的聪明才智。
2.活动必须注意与企业文化建设相结合
合理化建议并不是一个单纯的概念，它是现代化大生产的产物，是推进技术进步、实行科学管理、增强企业竞争实力的有效举措，其实质是通过活动，调动职工的主人翁精神，发挥职工的聪明才智，为企业发展群策群力。企业文化是一个企业在长期发展过程中所形成的具有企业独特性质的价值观念和行为模式，这种文化一旦得到全体职工的认可，并与企业管理和企业思想政治工作发生联系后，就会产生一种内在的精神动力，从而激发出职工的生产积极性和创造性。从这一点来说，二者有着本质的联系。开展合理化建议活动，也是企业文化建设的一部分，只有让职工在浓郁的企业文化中得到熏陶，才能更有效地激发职工投入合理化建议活动的热情。
二、适应形势，创新思路是工会组织深入开展合理化建议活动的根本
1.做好宣传工作
工会信息化建设的发展，为广泛宣传征集合理化建议提供了有效途径。（1）工会组织要充分利用网络、广播、闭路电视、局域网、集团网、会议等形式，深入做好开展合理化建议的宣传动员工作，让职工充分认识到开展合理化建议征集活动的目的和意义，调动职工参与活动的积极性；（2）要宣传合理化建议的定义和范畴，让职工明白什么是合理化建议，知道合理化建议不仅仅是指出问题和不足，还要提出相应的解决措施；（3）要让职工清楚了解合理化建议提交的渠道和程序，避免职工想参与但不知道怎么办的困惑。
2.建立有效工作机制
（1）在工会组织中设立专门机构和工作人员，随时接收职工的合理化建议，并进行认真分析，筛选分类，及时传递到行政有关部门进行研究评估；对决定采纳的项目提出意见和建议，并及时组织实施，使职工的好建议能以最快的速度转化为企业的经济效益；（2）开通多种提建议的渠道，如，邮件、局域网、建议箱等，方便职工提交，同时设立有效的反馈渠道，便于职工及时了解自己所提合理化建议的落实情况，增强自豪感和满意度，更好地调动职工参与的积极性。
3.建立激励机制
合理化建议工作成效，取决于职工参与的情况，要激励全员参与，必须建立有效的激励机制。常见的激励机制主要包括物质奖励和精神奖励。（1）组织各方面技术专家对每年征集到的合理化建议进行评奖，对有价值的优秀合理化建议给予一定的物质奖励，并进行公开表彰；（2）对其他参与这项活动的职工，即使所提建议并不合理、没有新意，也要安排相关部门在相应范围内及时给予回复，使他们得到精神上的鼓励；（3）对职工参与合理化活动的情况进行备案和存档，通过活动发现职工的潜力和特长，从而为以后的职工培训提供相关依据。
工会组织是企事业单位党政领导联系职工群众的桥梁和纽带，会员分布在单位内各层次，具有广泛的凝聚力和影响力，工会组织要充分利用这一得天独厚的优势，积极做好合理化建议活动的宣传和发动工作，以合理化建议活动为载体，最大限度地把职工的工作热情和创造活力、“金点子”激发出来，引导广大职工积极为企业的改革、发展和稳定献计献策，使职工在改革创新、促进发展、维护稳定和构建和谐企业的主力军作用得到充分的展现。
参考文献：
第二条 科技必须同管理相结合。现代化的科学技术，必然要求有现代化的管理与之相适应，才能变为先进的生产力。因此，在积极推行科技进步的同时，要狠下功夫，推进企业管理进步，提高经营管理水平。
第三条 科技进步包括各专业的科技研究、技术改造、技术攻关、技术引进和消化吸收，新工艺和新材料推广、群众性的技术革新活动、学术和技术交流等。
第四条 管理进步主要是合理地组织生产力和维护生产关系，按照现代化管理的思想原则，对传统的管理进行改革和提高。通过推广先进管理经验和应用科学管理方法，使企业在管理思想、管理组织、管理人才、管理方法和管理手段等方面逐步实现现代化。
第五条 合理化建议包括科技进步、安全生产、经营管理、操作技术、生活福利、文教卫生、思想工作等精神文明和物质文明活动的全部内容。在以上范围提出的有创见、行之有效的建议，取得良好的工作效果，均属合理化建议范围。
第二章 科技进步
第六条 科技进步工作实行矿长领导下的生产矿长负责制。生产矿长兼科技进步委员会主任。科技进步委员会成员由工会主席、矿长助理、总工程师、副总工程师及有关科室正职组成，生技科科长兼副主任。各分矿、车间分管生产技术的副职负责科技进步工作。
第七条 科技进步委员会的职责：
（1）组织编制和审核全矿科技进步发展规划及年度工作计划，确立全矿重要科技项目；
（2）对全矿重要科技项目确定承担单位、负责人及所需经费，并对科技规划、计划执行情况和重大科技项目的进度进行定期和不定期的检查；
（3）结合全矿科技成果进行评审、鉴定，确立奖励级别，并向上级主管部门推荐优秀成果；
（4）审查科技经费收支情况；
（5）向人事部门及上级主管部门推荐优秀科技工作者。
第八条 科技进步委员会实行例会制度，每季末月下旬举行一次例会，研讨本季度科技工作情况，部署下季度科技工作，由主任和副主任向矿长汇报。
第九条 每年一月前将全矿上年度科技成果进行一次审核，确立奖励等级。
第十条 科技进步的日常工作由生技科负责。
第十一条 我矿科技进步的具体目标是：提高地质储量，降低损失、贫化、节能降耗，提高劳动生产利率，提高选矿回收率，保护环境，改善职工的生产、工作、学习、生活条件。
第十二条 科技进步项目分国家项目、矿内重点项目、矿内一般项目。国家项目必须按上级指令执行，矿内重点项目经科技进步委员会审定后，由生技科下达有关单位完成，矿内一般项目，原则上由各单位提出立项意见，经生技科审核后，由各单位分头完成。
第十三条 项目费用在一万元及其以上者，为矿内重点项目，所需费用由技术进步专项基金列支。项目费用超过一千元，不满一万元的为一般项目，如果不能列入技措费，也不能摊入成本，亦可按重点项目费用列支渠道处理。费用不足一千元的，属于小改小革，按谁投资谁受益的原则，由各单位自行按财务制度处理。
第十四条 大专院校、科研单位是我矿科技进步可以借助的力量，我们按平等互利的原则，搞好技术协作、学术交流，共同推动我矿科技进步事业的发展。
第十五条 科技进步项目可以实行承包制，包任务、时间及所用经费，并以合同的形式明确责任和利益关系。
第三章 管理进步
第十六条 管理进步工作实行矿长领导下的工会主席负责制。矿部成立管理进步委员会，工会主席兼主任，企审科长兼副主任，成员由有关管理部门的负责人组成，管理进步委员会办公室设在企审科，企审科科长兼办公室主任。
各分矿、直属科室、车间的行政正职负责本单位管理进步工作。
第十七条 管理进步委员会的职责：
（1）组织编制和审核全矿管理进步规划及年度工作计划，确定全矿重要管理进步和管理开发项目。
（2）下达管理进步和管理开发项目计划，责任落实到单位或个人，对计划的执行情况按季进行调度、检查。
（3）对全矿管理进步的成果和效益进行评审、鉴定，确立奖励级别，并向上级主管部门推荐优秀成果。
（4）根据企业管理的需要，组织对国内外先进管理经验的学习、引进。
（5）会同教育部门制定管理知识培训计划，加强管理干部的业务培训。
（6）向本矿人事部门和上级主管部门推荐优秀管理工作者。
第十八条 管理进步委员会每季度召开一次工作会议，检查管理进步计划执行情况，安排部署工作，会议情况向矿长报告。
第十九条 每年的一月份，对全矿上年度管理进步成果、效益进行审核，确立奖励等级。
第二十条 管理进步的日常工作由企审科负责。
第二十一条 管理进步的目标是：提高产品、工程、工艺质量，降低成本、减少消耗，减少资金占用，提高工作效率，提高经济效益，主要包括：通过应用现代化管理方法和手段取得的成果，通过加强经济核算，在资金管理和成本管理方面取得的成果；通过优化管理机构、劳动组织，加强定额、定员管理取得的成果；通过管理咨询，实施整改方案取得的成果；通过加强质量、设备、能源等专业管理所取得的成果。
第二十二条 管理进步、管理开发项目分为国家项目、矿内重点项目、矿内一般项目。国家项目是按上级计划安排的项目；矿内重点项目是经管理进步委员会审核，统一组织下达的项目；矿内一般项目由各单位提出立项意见，经企审科审定后，由各单位完成。
第二十三条 管理进步和管理项目开发所需费用，在立项的同时提出费用计划，经审定包干使用，由管理费列支。
第二十四条 按照平等互利的原则，同大专院校、科研单位、管理协会搞好学术交流和科学研究，推动企业管理的发展。
第二十五条 管理进步、管理项目开发可以实行内部承包，包任务、包时间、包费用，并以合同形式确定责任和利益关系。
第四章 合理化建议
第二十六条 合理化建议具有广泛的群众性，不能单靠行政手段，必须充分发挥职代会、工会、共青团等群众组织的作用。
第二十七条 职工提出的合理化建议由所在基层工会报矿工会，矿工会根据建议的性质、类别，分别转交有关的职能部门承办。其中，涉及部门较多或者难度较大，费用较多的转交生技科，由生技科牵头研究解决。
第二十八条 总矿各职能部门对职工提出的合理化建议，不论是否采纳，都要有回音。对于一般建议要在接收后一个月内给予答复，对于重大建议，要在五十天内给予答复。
第二十九条 工会、生技科对职工提出的合理化建议要做好统计，其中重大建议要形成完整归档资料。
第五章 奖励
第三十条 科技进步、管理进步及合理化建议奖励，实行精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则，对做出贡献者，给予表扬，发给荣誉证书和奖金。
第三十一条 具有下列条件之一者，可分别申请科技进步、管理进步及合理化建议奖：
1、井巷工程和基建、技改工程结果的改进和质量的提高；
2、工艺、计量、检验方法和标准的改进；
3、有效地利用原材料、燃料、动力、水源、设备及自然条件的技术成果；
4、发现有效利用矿产资源方面的技术成果；
5、为解决生产中的重大技术关键问题的科学研究、试验成果；
6、设备、仪表、装置、工具、器具的改进；
7、设计、统计、计算技术的改进；
8、新工艺、新技术、新材料、新设备、新方法的推广应用，并取得显著经济效益；
9、安全、环保、医疗卫生方面创国内、省内、同行业先进水平的技术成果；
10、通过制定并落实劳动、能耗、物耗、费用、资金、设备利用等定额所取得的成果；
11、通过加强质量管理，在提高产品、工艺、工程质量方面的成果；
12、通过加强物资、能源管理，在原材料的采购、运输、存储、发放、回收等方面节约支出或费用；
13、通过加强经济核算，在资金管理、成本管理方面节约支出、费用或减少贷款利息；
14、通过加强设备管理，提高设备完好率和利用率的成果；
15、通过合理调整劳动组织，加强定额、定员管理，提高劳动效率；
16、各专业部门、系统采用现代化管理方法和手段取得的成果；
17、其他方面有明显效益或效果的科技进步、管理进步成果。
第三十二条 参与评奖的科技进步和管理进步项目及合理化建议必须同时具有进步性、可行性和效益性。
进步性，指研究、设计、管理、建议者所提出或实施的方案、措施相对于原事物有所改进、完善和提高。
可行性，指方案、措施在实践中可以实施，只指出问题的现象，或者仅提出建议、设想的名称而无解决问题的具体办法者，属于一般性意见，不能视为科技进步、管理进步和合理化建议项目。
效益性，指项目实施后可以带来经济效益和社会效益。
第三十三条 科技进步、管理进步、合理化建议奖励，按年经济效益（或一次性经济效益）、技术水平、工作量及社会效果等分成四个等级：
一等 经济效益100万元以上，发荣誉证书，奖金2000至5000元；
二等 经济效益10万元以上，发荣誉证书，奖金1000至2000元；
三等 经济效益5万元以上，发荣誉证书，奖金500至1000元；
四等 经济效益1万元以上，发荣誉证书，奖金200至500元；
第三十四条 对那些难以计算经济效益的项目，如管理、安全环保等，应考虑其解决问题的重要性、应用范围、进步水平及社会效益，合理确定奖励等级。
第三十五条 集体完成的获奖项目，按参加人员（不包括辅助人员和施工人员）计奖。
第三十六条 对获一、二等奖的项目，可以择优申报上级奖励。
第六章 申报与审批
第三十七条 科技进步、管理进步及合理化建议分别由矿科技进步委员会、管理进步委员会评审。
科技进步委员会和管理进步委员会向矿长负责，项目评审工作接受职工监督、检查，保证评审工作的公正和效率。
第三十八条 凡申请合理化建议、科技进步奖励时，必须填写《黑岚沟金矿科技项目一览表》，申请管理进步奖要填写《管理进步效益表》，申请奖励必须经采用单位审核、盖章。
第三十九条 生技科、企审科接到申报资料后必须进行复核，然后提交科技进步委员会或管理进步委员会集体讨论，决定奖励等级和奖金额，经矿长批准后实施。
第四十条 科技进步、管理进步和合理化建议奖励的获得者的事迹由生技科、企审科写成专门材料，劳动人事科会签，装放本人档案，作为今后考核、晋升、评审专业技术职称和评先进工作者的依据之一。
第七章 附则
第四十一条 科技进步、管理进步和合理化建议获奖项目的全部资料必须立卷归档，并确定密级，不经批准不得转让和泄露。
第四十二条 科技进步、管理进步和合理化建议奖金计入生产成本。
?B门供电公司变电检修室共有108人。如何将它组成一支创新能力强，创新成果推广好的电力职工队伍，不断提高创新工作在员工中的影响力是人力资源工作的重点。在局人资部的引领下，该基层人力资源管理者从基层电力实际工作出发，制定了四条行之有效的创新及成果推广激励措施。一是加快执行“卓越之星”员工发展工程落地，提升一线新员工和班组长素质能力；二是积极创建部门“创新工作室”，激活班组创新创效；三是鼓励积极参与合理化建议活动；四是汇聚集体智慧力量，引领班组创新创效
一、加快执行“卓越之星”员工发展工程落地，提升一线新员工和班组长素质能力
一是承办厦门市继电保护工劳动竞赛，人力资源精心组织，统筹安排，人力资源管理者将进行专业面试和笔试，好中选优选拔出优秀选手参赛，在培训教练、训练场地、后勤保障方面给予充分的保障，力争选手在比赛中创佳绩；二是继续深化执行“员工三年技能提升工程”，分阶段进行考核，以考促学。制定详细的培训计划并进行一年两次的考核，通过笔试和面试计算综合成绩，并进行排名，从而进行循序渐进的技术理论及实践培训，促使新员工尽快成才，丰富部门人才储蓄资源；三是在全部门推广“五.四”激励机制绩效考核办法的应用，每月在班组层面根据全月综合“五.四”考评结果评选“卓越之星”，鼓励优秀员工，推进全员素质提升，助力职工队伍建设。
二、积极创建部门“创新工作室”，开放“智慧众筹微平台”，激活班组创新创效
继续发挥“创新+实训工作室”的重要作用，为了更好的做到“低成本、高效率”，部门利用一、二次实训工作室等专业资源，在部门成立创新工作室，将各专业日常积累经验编辑收录成册，形成具有班组专业特色的“智慧库”，可将其作为培训青年员工的实用教材。通过创新工作室的建立，发挥基层班组的专业综合优势，围绕电力设备维护、安全生产等重点、技术革新和创新成果的转化与应用活动。人力资源管理者每季度安排一定数量的攻关课题，开展“智慧众筹”，鼓励基层电力职工争当“微创客”，在广大会员中集思广益，引导职工互动，主动揭榜立项攻关，敢于创新创造并将创新成果转化为生产力，在攻坚克难中提升个人的获得感和成就感。
三、积极参与合理化建议活动
人力资源管理者大力营造会员职工参与合理化建议活动的氛围，扩大活动效果，提升建议含金量，一是注重开展合理化建议的无形收获，提高职工对企业的认同感。使会员职工更加深刻地感受到自己对企业的价值，感受到自己也是电网企业的管理者，不断扩大合理化在提高质量、降低成本、提升效率、安全生产等方面的效果。二是立足本质岗位，培育合理化建议成果转变的土壤。践行“立足于本职岗位的合理化建议更容易转化为成果”的理念，鼓励职工在工作过程中发现可以改进的环节。提出更加合理的工作方法、更加科学的技术措施，以节约成本、提高效率。
四、汇聚集体智慧力量，引领班组创新创效
