时间：2023-05-30 14:35:01
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关键词：快速通道；安全设施；设计
Abstract: Su Yu Zhang highway fast channel engineering is a highway rapid reconstruction project, in the aspect of traffic safety facilities both with the similar engineering similarities, but also has its particularity. This paper mainly introduces the characteristics of Su Yu Zhang Road fast-track project in terms of traffic safety facilities design.
Key words: fast channel ;safety facilities; design;
U491.1+2
1项目概况
苏虞张一级公路自2004年通车以来实现了苏州、常熟与张家港三地之间的快速连通，是苏州至张家港最便捷的干线通道，是苏州西部市域重要的南北向发展轴线。OD调查显示，2010年苏虞张公路最大路段交通量已达到约3.5万PCU/日，交通需求量较大。因此，作为该区域内路径最短的公路通道，其主要功能为实现苏州、常熟、张家港城市之间的快速联络，服务于沿线区域的对外出行。
本次苏虞张快速通道工程的总体指导思想为“全线利用现状路基宽度画线成非标准六车道，消灭红绿灯，辅道基本贯通”。总体原则为“快速、安全、服务沿线、减少干扰”。本项目主线采用六车道一级公路标准，设计速度100公里/小时，取消除终点外全线其余中分带开口的平交口，采用立交方式进行改造。全线基本设置连续辅道，辅道作为集散道路按三级公路标准设计，设计速度为40公里/小时。
2交通标志设计
2.1设计原则
1、确保交通流行驶快捷、顺畅，给道路使用者提供正确、及时的信息。以完全不熟悉本项目及其周围路网的外地司机为使用对象，通过交通标志的引导，使其能顺利、快捷地抵达目的地，避免发生误导行驶。
2、标志设置在视野开阔，不被其它构造物遮挡的位置，注意与沿线设施、周围环境协调一致，满足视觉及美观的要求及夜间行驶的视觉效果要求。
3、标志版面及结构设计在对原有标志进行充分调查的基础上进行，设计中结合原有标志的现状，充分考虑对原有标志进行合理利用。
2.2标志平面布设
本工程标志平面布设依照《道路交通标志和标线》（GB 5768-2009）与《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82-2009）进行设计。全线布设的标志类型有：出口预告标志、出口标志、地点距离标志、组合禁令标志、限速标志、车道数变少标志、分流诱导标志、两侧通行标志、减速让行标志、人行横道标志、收费站预告标志、超宽车道标志、计重收费标志、交叉路口标志、分界标志、限高标志等。
本项目由于某些特殊原因，两侧辅道未完全贯通，没有辅道路段需要将主线车道减少一条，供非机动车通行。本次设计中，在主线由三车道减少为两车道的渐变起点处设置车道数变少标志，以提醒车辆驾驶人注意。
2.3标志版面设计及反光材料的选择
为了满足苏虞张公路40～100km/h车速时道路使用者对标志信息的视认要求，标志汉字高度按照《道路交通标志和标线》（GB 5768-2009）中的规定，为35～60cm。字体为道路交通标志字体，版面尺寸按不同版面内容确定，尽量达到统一。版面内容中数字字高、公里符号字高、汉字间距、笔划粗度、最小行距、边距、边框以及版面颜色等均以国标为依据。
苏虞张公路辅道与练塘外环路相交处及练塘外环路大桥下的辅道形成了一个较为复杂的平交口，为了将各个方向的行驶路径准确指示，避免发生误导行驶，在该平交口指路标志版面中采用图形化设计。
版面反光材料的选择，既要考虑各类反光膜的反光特性、使用功能、应用场合和使用年限，又要兼顾到施工及维修养护的方便。本项目标志文字、箭头以及底色等均采用二级反光膜。
2.4标志结构设计
苏虞张快速通道工程为老路改造项目，为了节约工程造价，减少不必要的浪费，在设计中充分考虑对原有标志牌的利用。根据对原有标志牌的实地调查情况，结合本次标志设计的原则，将原有标志牌分为移位换膜、换膜、换板及拆除几种类型。
移位换膜——原有标志的构件可以继续使用，但是需要调整标志位置并重新设计版面内容。在新的位置重新浇筑标志基础，利用原有标志的立柱、板面并更换反光膜后，安装在新的位置。
换膜——原有标志的构件可以在原位置继续使用，但是需要重新设计版面内容。保留原有标志的基础、立柱、板面，将标志更换反光膜后安装在原有位置。
换板——原有标志的铝合金板无法继续使用，但原有标志的基础、立柱经验算能满足新标志板的强度要求。保留原有标志的基础、立柱，用新标志板粘贴反光膜后设置在原有位置。
拆除——原有标志不符合规范要求，且原有标志的构件无法再利用。将原有标志拆除后不再利用。
在充分利用原有标志牌的基础上，对其余不足的部分采用新增标志牌。
根据标志版面尺寸大小及设置位置的需要，本次设计标志支撑结构采用单柱式、双柱式、单悬臂式、双悬臂式、门架式及附着式，标志底板采用铝合金板。为了保证标志板面的平整度，版面尺寸小于10m2的标志板厚度采用2mm，版面尺寸大于10m2的标志板厚度采用3mm，并均采用铝合金龙骨加固。所有钢构件经除锈处理之后采用热浸镀锌的防腐处理方法。其中立柱、横梁、法兰盘的镀锌量应不小于600g/m2，其余构件应不小于350g/m2。
3交通标线设计
3.1标线的布设原则
标线的布设应确保车流分道行驶，起导流作用，保证昼夜的视线诱导良好，车道分界清晰，线型清楚、轮廓分明。
3.2标线的平面布设
根据标线的布设原则，本项目全线布设的标线类型及具体要求如下：
1、车道边缘线——设在上下行车道两侧路缘带的内侧，为宽20cm的白色实线。车道边缘线每隔15m设置一道排水缝，排水缝宽度为5cm。
2、车道分界线——设在行车道之间，为白色虚线，线宽15cm，主线上实线长600cm，间隔为900cm，辅路上实线长200cm，间隔为400cm。
3、出入口标线——设在加减速车道与行车道之间，为白色虚线，线宽45cm，虚实段均为300cm。
4、导流线——设在道路交叉口或出入口三角端处，为白色实线，线宽45cm，线距为100cm。
5、导向箭头——设置于道路交叉口前后的主线以及被交道路上，主线箭头长9m，辅道箭头长6m。
6、接近障碍物标线——设在收费岛前，用以引导车流运行，为白色实线，线宽45cm，间距100cm。
7、减速标线——设置于主线收费站前的收费广场，以提醒司机注意减速。
8、立体标线——设置于主线下穿的下坡路段的车道边缘线旁，产生前方车道变窄的视觉效果，使车辆驾驶人主动减速。
9、非机动车路面标记——设置于主线机动车道减少，主线最外侧车道设置为非机动车专用道的起点处，用以提醒车辆及行人分道行驶。
3.3标线材料的选择
为了使标线在黑夜具备同白天一样的清晰度，需要使用寿命长、反光效果好的材料做标线。使用的标线涂料，应具备与路面粘结力强，干燥迅速，以及良好的耐磨性、持久性、抗滑性等特点。本次设计的内侧车道边缘线、车道分界线、出入口标线、导流线、导向箭头、接近障碍物标线、立体标线、非机动车路面标记等均采用热熔反光型涂料，外侧车道边缘线、减速标线采用热熔突起型涂料。
4防撞护栏设计
4.1设计原则
波形梁护栏能够防止失控车辆冲出路外或超越中央分隔带，具有导向功能，使碰撞车辆改变行驶方向，具有较强的吸收碰撞动能的能力。本项目防撞护栏分为：
1、刚性护栏——钢筋混凝土护栏，用于桥梁两侧。
2、半刚性护栏——波形梁护栏（分为路侧护栏、中央分隔带护栏两种），用于一般路基段。路侧波形梁护栏除桥梁段外，主线、辅道根据路基与外侧高差及路侧危险程度的不同分段设置。苏虞张公路中分带内已设置了45cm高的路缘石代替中分带护栏，自2004年通车以来高路缘石较好地起到了防撞、防止事故车辆翻越中分带的作用，因此本次设计保持中分带现状，不设置中央分隔带护栏。
本项目波形梁护栏的等级按照《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81—2006）的要求选择，根据公路等级、设计速度、路基填土高度，边坡坡率、路外侧危险程度等因素主线选取A级护栏、辅道选取B级护栏。
4.2护栏布设及材料
主线护栏：根据主线与外侧高差及路侧危险程度的不同，分段设置A级波形梁护栏，长度超过100m、主线与辅道高差小于2m的路段不设置路侧护栏，其余路段除大、中桥外连续设置A级波形梁护栏。
辅道护栏：根据辅道与外侧高差及路侧危险程度的不同，分段设置B级波形梁护栏，辅道外侧高差大于2m路段或路侧有河、塘、沟渠以及桥梁两侧一定范围内设置B级波形梁护栏，设置最小长度为28m。
在桥梁构造物的两端，均设置立柱间距为2m的加强型护栏，以满足不同强度护栏之间的过渡及确保车辆安全。在不设护栏段断开处设置地锚式端头，其中迎车流方向为外展地锚式端头。
本项目所有拼接螺栓及连接螺栓均采用防盗螺栓，以防止护栏被盗。波形梁护栏的防腐处理采用热浸镀锌处理方式，其中螺栓、螺母、垫圈、垫片等紧固件的镀锌量不小于350g/m2，其他钢构件如波形梁栏板、护栏立柱、端头梁、防阻块等镀锌量不小于600g/m2。
4.3原有护栏的再利用
苏虞张公路部分路段已按照旧版规范设置了路侧波形梁护栏。在本次设计中，将主线路侧原有护栏拆除后设置新的A级波形梁护栏。拆除的旧护栏立柱、托架等不可再利用材料均做为废旧钢材回收，旧护栏板厚度为3mm，经整形、防腐处理后再利用于辅道。辅道护栏所用的立柱、托架、螺栓等均采用新材料，护栏板优先采用经翻新处理后的旧材料，旧材料完全利用后则采用新材料。
5防眩板设计
为保障交通安全，防止会车时眩光对驾驶员的影响，需在全线中央分隔带上设置防眩设施。本次防眩设计结合中央分隔带的型式，一般路段采用植树防眩，仅在桥梁段采用防眩板防眩。
防眩高度为1.6m，设置间距为1.0m，遮光角为11.3°。防眩板通过支撑钢板与桥上护栏座连接。防眩板采用HDPE材料制作，颜色为草绿色。防眩板支撑钢板采用热浸镀锌防腐处理，镀锌量为600g/㎡。
6隔离栅设计
为防止行人横穿苏虞张公路主线对车辆快速通行造成影响，甚至引发交通事故，在本项目与沿线主要道路交叉口前后一定范围的主线中分带内设置隔离栅。由于苏虞张公路中分带宽度为2m，且隔离栅需避开已有的路灯杆、防眩植树等设置，本项目隔离栅不采用斜撑支撑。
隔离栅型式为有框架焊接网式，颜色为绿色。隔离栅钢构件均应作热浸镀锌后再涂塑的防腐处理。立柱基础采用现浇混凝土。
7防落网设计
为了防止上跨桥梁上异物坠落于桥下而诱发事故，在本项目主线上跨公路及等级航道桥梁两侧设置防落网。本次设计防落网结构型式采用焊接网型，颜色为绿色，间距2m，设置于混凝土护栏顶上。
防落网的钢构件均作镀锌后再涂塑的防腐处理。防落网的设置长度为下穿公路或航道宽度并向外侧各延长10m。防落网做防雷接地处理，接地电阻小于10Ω。
8其它安全设施设计
8.1里程牌
在本项目设置路侧护栏段将里程牌通过支撑钢管及抱箍安装在路侧波形梁护栏立柱或砼护栏上。里程牌采用玻璃钢板加工制作，表面粘贴二级反光膜。在不设置路侧护栏段将里程牌直接埋设于侧分带内，采用钢筋混凝土制作。
8.2百米桩
为了便于对道路的管理，在百米桩号的路侧设置百米桩。百米桩采用钢筋混凝土制作，在设置里程牌的位置不设百米桩。
8.3轮廓标
为了帮助夜间行驶的车辆清楚地辨认道路线形，在主线路侧和中央分隔带两侧连续设置轮廓标。设置护栏路段采用附着式轮廓标，不设置护栏路段采用柱式轮廓标。轮廓标左、右对称布置，反射器颜色沿路线前进方向左侧为黄色，右侧为白色。
8.4防撞筒
在主线出口的分流端护栏端头前设置防撞筒，以吸收碰撞能量，降低波形梁护栏对失控车辆造成伤害的程度。防撞筒采用玻璃钢材料制作，筒内装砂以消除碰撞能量。在迎车方向防撞筒的表面粘贴二级反光膜，用以引导车流。
8.5立面标记
在主线上跨桥下或掉头车道处，为防止车辆因视线受阻误撞路中的桥墩，在迎车流方向第一个桥墩上设置立面标记。立面标记采用黄色、黑色间隔的三级反光膜直接粘贴在桥墩上，向下倾斜的一边朝向车行道。
8.6锥形路标
在主线收费广场中心线上设置锥形路标用以分隔上下行车流，在机动车与非机动车混行路段分界线上设置锥形路标用以分隔不同车辆。
8.7警示桩
在本项目辅道与等外道路相交的路口处设置警示桩，用以提醒辅道上的车辆驾驶人提高警觉，防范等外路上的车辆突然出现而造成意外。
一、提高认识，明确目的性
当前，基层交警大队的宣传部门普遍存在着对宣传教育在交通管理工作中的地位认识不足、目的认识不清的问题，重点不突出，导向不明确，效果不明显等现象。交通安全宣传教育在交通管理工作中，处于源头和主导的地位，根本目的是通过提高全民交通安全素质，促使广大交通参与者自觉遵守交通法律法规，减少交通违法行为，有效预防道路交通事故发生。各级公安交警部门必须充分认识交通安全宣传教育与预防道路交通事故之间的关系，站在“三个代表”的高度，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，扎实开展宣传教育工作，预防道路交通事故发生。首先，各级交警部门的领导要高度重视，正确引导，把交通安全宣传教育的工作重心和根本着力点放到预防道路交通事故上来；其次，各级宣传部门也要充分认识宣传教育工作的目的，在实际工作中，紧紧围绕预防道路交通事故这一核心，研究新思路，探索新手段，明确新方法；第三，基层宣传民警在日常工作中，应该注重搜集和整理与预防道路交通事故相关的典型案例，摸索交通违法行为和交通事故的规律特点，发现管理中的薄弱环节，增强宣传教育的目的性。
二、拓宽渠道，提高普及性
提高广大交通参与者的安全意识、自我保护意识，增强其遵守交通法律的自觉性，是各级交警部门一直常抓不懈的主要任务。但不可否认的是，我们的宣传教育工作中仍存在着覆盖面不广，形式简单，渠道单一，不能深入人心等问题，特别是在偏远山区、农村，经济文化落后地区，交通安全宣传形势依然薄弱，恶通事故时有发生。所以，拓宽交通安全宣传教育渠道，加大交通安全宣传教育覆盖面，势在必行。各级交警宣传部门，必须开阔思路，创新机制，通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，采用各种人民群众喜闻乐见的形式，构架多层次、多渠道、多方面、多角度、多形式的交通安全宣传教育网络，达到教育群众，保障安全的目的。一要扩大覆盖面。要立足“五进”，落实警务区外延承包责任制，做到村村有人负责，点点有人进入，特别是对那些道路交通不便，地理位置偏僻的地区、村庄，要真正走进去，搞好宣传教育。要注意及时梳理辖区内的宣传教育盲点、漏点，发现一个，弥补一个，确保宣传教育覆盖社会每一个角落。二要丰富宣传形式。要改变宣传形式单调的现状，采取具有极强的人性化及亲和力的群众喜闻乐见的必要宣传教育形式全面开展工作，要将宣传教育工作做的深入人心，让人民群众容易理解容易记忆。三是更新宣传手段。要在充分发挥新闻媒体的宣传教育主阵地作用同时，开拓新渠道、新手段，积极利用网络、手机等高科技技术的飞速发展为宣传教育开辟更广阔的领域。
三、立足实际，突出针对性
{关键词} 市政道路；施工；安全管理
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
市政道路施工中有了安全保障，才能持续、健康、稳定的发展，没有施工安全，就谈不上施工质量、速度、和效益。安全生产方针：“安全第一，预防为主”，市政施工安全管理不只是处理安全事故，而是针对市政道路施工的特点，对施工中诸多因素采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展，把可能发生事故隐患消灭在萌芽之中。
1 道路施工安全管理措施
1.1 落实安全生产责任制
建立和完善以项目经理为首安全生产领导织组，开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产责任制。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员安全责任，项目经理是施工项目安全管理第一责任人；各职能部门人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责；全员承担其安全生产责任制，无论从横向、还是纵向，坚持持证上岗制度，从事施工管理好操作人员，通过企业施工安全的安全审查，取得安全操作许可证，对特种作业人员，需按规定参加安全操作考核，取得安监部门核发的《安全操作合格证》，施工现场如果出现特种作业无证操作现象，施工项目经理必须承担管理责任，安全生产责任制落实情况，应与工资、奖金分配挂钩。
1.2加强安全教育和训练
安全教育、训练包括知识、技能、意识三阶段。安全知识教育，是操作者了解掌握施工过程中存在危险因素及防范措施。安全技能训练，是操作者逐渐掌握安全生产技能，减少施工操作中的失误现象。安全意识教育，在于激励操作者自觉遵守安全生产操作规程。安全教育的内容，根据实际情况而定，结合施工现场变化，适时进行安全知识教育。结合生产组织安全技能训练，干什么、训练什么、反复训练，验收分别。安全意识教育，应随着安全生产形势的变化，确定阶段教育内容，可结合发生安全事故，进行增强安全意识。集安定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训的教育。市政道路施工，受季节、自然变化的影响，要对施工环境、作业条件的变化进行教育，其目的在于增强作业人员安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人为失误。采用新技术、新设备、新材料、新工艺子前，应对操作人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。
1.3 施工安全检查
施工安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除施工中安全隐患，落实整改措施，防止发生安全事故的重要方法。安全检查的形式普遍检查、专项检查、定期检查、不定期检查。
1.4 实行施工作业标准化、规范化
施工操作人员产生不安全行为中，有的不知道正确操作方法，有的为了快，而省略了必要的操作步骤，有的按自己的习惯进行操作。按科学施工作业，做到标准化、规范化。使作业人员减少或消灭不安全行为，减少人的操作失误，从而避免安全事故的发生。
1.5 做好安全事故的调查和处理
发生安全事故后，要以严谨、科学的态度去认识事故，事实求是的按规定、要求报告，不隐瞒，不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现，在抢救负伤人员的前提下，保护好施工现场，以利于事故调查，从事故中找出原因，采取措施，避免类似事故再次发生。
2 道路施工机械安全管理
随着道路施工机械化的发展，施工机械的品种和数量越来越多，科技含量越来越高。因此，必须重视施工机械安全管理。操作人员不得擅离岗位，不得操作与本人持证不符的机械
确保操作人员的安全和机械的完好率，操作人员必须按照本机械说明书规定，严格执行工作前的检查制度、工作中注意观察及工作后的保养制度。
2.1 工作前检查：施工场地周围有无妨碍工作的障碍物，如有，应在开工前进行妥善处理。油、水、电及其他保证机械设备正常运作的条件是否完备，操作机械是否灵活可靠。
2 .2 工作中应观察：
仪表、指示灯、油表、水温有无异常，施工场地有无变化等。
2.3 工作后应进行检查保养；机械有无过热现象，紧固件有无松动，参照保养手册进行定期保养，填好机械操作履历表
2.4 操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，坡道停车时应用木方、石块抵住车轮，车辆加油时，附近严禁烟火。冬季施工后，应及时放掉发动机内的水，或者装有冬季防冻液。
3 道路施工安全事故预防
安全工作要常抓不懈，必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取有效措施，综合治理才有效。
3.1 意识上重视
首先是领导思想意识要高度重视。管生产的，必须管安全，不出安全事故不抓安全的错误倾向。同时，要加强对职工安全生产思想教育，是每个职工牢记“安全第一”理念。
3.2 健全生产安全规章制度
首先要建立安全生产责任制，即各级领导部门的安全管理责任制和职工的安全操作责任制，真正做到“安全生产，人人有责”。其次，要坚持安全生产检查制度，通过检查及时发现安全问题和隐患，采取有效措施，防患于未然。再者，要坚持安全生产教育制度和安全事故处理制度。事故发生后，应认真吸取教训，防止同类事故重复发生，对待事故的处理，要按照“三不放过”的原则。
3.3 制定有效的安全技术措施
道路施工过程中的安全技术措施：季节性施工、土石方工程、高空作业、起重吊装、交通安全措施、施工中新工艺、新结构、机械设备、临时用电、劳动保护、文明施工等技术。
参考文献
[关键词]公路施工；安全隐患；成因；安全管理
中图分类号：U415.1 文献标识码：A文章编号：2306-1499-（2014）11-0017-01
1.公路施工安全管理存在问题与分析
1.1施工安全规程不够健全
现有的公路工程施工安全标准或规范主要规定了一般公路施工安全的技术要求，无法适应公路车辆流量大、行驶速度高的新形势，以及在不中断公路交通的条件下进行施工作业的需要，施工安全规程尚不够健全。特别是国内部分公路进行的扩建工程，主要采用两侧拼接施工工艺，施工现场与运行车辆会相互干扰，从而给施工安全管理带来较大困难，有许多新的问题需要去研究和解决。
1.2施工安全设施不够完善
在已有的施工安全设施中，静态安全设施多，动态安全设施少普通安全设施多，电子安全设施少图形显示安全设施多，声响警示安全设施少适用于一般公路的安全设施多，适用于公路的安全设施少。不能够很好地起到提醒、诱导、警示驾驶人并促使驾驶人提前采取相应措施的作用，远不能适应公路建设迅速发展的需要。
1.3施工作业中存在较多的安全隐患
由于部分驾驶人疲劳开车，遵守道路交通规则的意识淡薄，以及施工安全规章制度不够健全，作业路段现场缺乏足够的诱导、警示和安全防护设施，施工人员安全观念及自我保护意识薄弱等原因，道路施工过程中尚存在着较多的安全隐患，人员伤亡、机械设备损坏甚至交通事故时有发生。
2.在公路施工实行安全管理的措施
2.1安全管理机构和人员方面
《安全生产法》相关规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。施工企业的安全生产管理机构是施工生产过程中专门负责安全生产监督管理的部门，其部门工作人员是专职安全管理人员，其作用是落实国家有关安全生产的法律、法规，并根据国家法规政策制定本企业的安全生产规章制度和安全操作规程，组织施工企业内部各种安全检查活动，开展日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等，它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。
2.2安全培训教育和考核方面
公路施工企业的安全教育、培训工作，是提高员工安全意识、安全技术素质、防止产生人的不安全行为、减少人的操作失误的霞要方法，尤其是对一线的操作人员(农民工)的教育，他们技术素质差，法律意识谈薄，因此加强安全教育使操作人员做到“三不伤害”即：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，是做好安全工作的一项重要工作内容。
（1）安全教育主要抓好五个层面。首先，要做好单位主要负责人的安全培训教育。其次，抓好专职安全生产管理人员的安全培训教育。第三，从业人员的安全生产教育。重点培训的内容包括：了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例；掌握现场的急救方法，安全生产知识；熟悉有关安全生产管理规章制度和安全操作规程；掌握本岗位的安全操作技能。第四，特种作业人员的安全培训教育。由于其工作具有特殊的危险性，因此，企业应在定岗时选拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素质好的人员从事相关工作，并定期进行考察、考核、调整。第五，应急救援预案的培训教育。
（2）安全教育的方式。安全教育的方式有4个层面。入场教育：新工人进场都应该经过公司、项目和班组的三级教育，三级安全教育的时间不得少于40小时，通过三级教育，使作业人员深入了解自己所在岗位的工作任务、内容和特点，存在的危险因素和防范措施、劳动防护用品的正确使用，预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施。日常教育：利用各种形式经常对职工进行思想、技术和遵章守纪的教育，提高职工的安全意识和法制观念，采用安全例会、班组班前活动教育等形式。特殊教育：对特种作业人员的培训属于特殊培训的一种，采用新工艺、新技术、新设备、新材料时应及时对本岗位作业人员进行专门的安全教育培训，掌握新的安全操作规程和方法；当发生重大事故和恶性未遂事故，安全主管部门应组织有关人员进行现场安全教育，吸取教训，防止重大事故发生；当颁布新的安全生产法律、法规时，应及时组织职工进行学习，深刻领会和理解立法的目的和宗旨。继续教育：所有职工每年都要接受相应的安全生产教育和培训。培训时间应遵照国家有关规定。
2.3施工安全管理方面
施工安全管理应坚决贯彻“以人为本、安全第一、预防为主”的指导方针。公路扩建项目应严格按照锹项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用”的要求进行建设与管理。”施工作业单位应按国家规定建立安全管理部门，配备专职安全员，重点解决本施工路段的施工安全问题、临时交通安全设施的完好问题等在进行施工作业前，应结合施工组织设计，制定安全保障方案，并报有关部门批准。针对公路扩建工程中存在的部分安全设施已被拆除、临时标志和标牌增多，需要傍晚和夜间施工、车辆借道行驶、施工现场作业人员和设备与行驶车辆干扰等问题，应制定详细的施工安全对策和管理规章制度，加强路政巡查和现场安全督导，及时制止施工中的不安全因素。同时，应严格安全奖惩制度，以保证扩建工程的顺利实施和施工安全。
2.4施工安全作业措施方面
为保证公路施工时的交通安全，应始终坚持执行“三不准”制度即没有批准施工安全预案不准开工，没有施工作业许可证不准上路，没有经过安全培训和没有上岗证的人员不准参加现场作业。同时，要做到“三个落实”到位即按规范规定的道路施工标志、标灯全部落实到位，施工人员安全标志、着装落实到位。应实行施工单位的施工现场安全责任奖惩制度，做到奖惩分明，同时应明确规定在施工成本中必须有一定比例的安全生产经费计划，用于购置施工用临时安全标志、标牌以及先进安全班组和安全员的奖励等。
2.5机械化施工设备方面
近年来，许多地区公路推行快速养护方法，采用高效率、技术含量高的机械化施工．设备，提高了道路施工的效率和质量，减少了公路上施工作业人员，降低了发生交通事故的概率。
2.6施工信息方面
应按照相关技术标准和规程的要求，针对具体的施工路段情况制定完善的交通诱导方案和作业路段诱导、警示标志，以及醒目的施工管示灯、临时标线带、反光轮廓标和护栏等交通安全设施的布设方案。还应针对扩建工程的施工方案和施工特点，对交通安全设施以及施工信息的显示与应进行专项设计，并将静态和动态安全设施、普通和电子安全设施、图形显示和声响警示安全设施有机结合、合理布设，使得驾驶人及时掌握施工、天气等交通异常信息。
3.结语
总之，在公路上进行路面施工存在的危险性大，如果不重视安全管理，一旦发生安全事故，一则给受伤害的工程施工人员蒙受灾难，给家庭造成巨大的不幸；二则施工企业要停工整顿，支付巨额的经济赔偿，影响企业的形象和经济效益。三则造成员工的思想情绪低落，影响工作积极性发挥。因此安全生产，责任重大。公路施工安全管理是―项复杂的任务，安全施工涉及面广，要求高，需要做好各种安全管理工作。有关各个部门都要认清其特殊性，加强认识，做好各项安全生产的工作。
参考文献：
[关键词]市政路面施工 安全管理 重要性 有效措施
中图分类号：U264 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）30-0174-01
1、市政路面施工中安全管理重要性
o论是什么样的工程安全问题永远是施工中的一项重要内容，对于市政路面施工来说，安全问题同样占据着举足轻重的地位。在进行路面施工时，其中大部分是在交通运行过程中进行的，不仅给施工造成了一定的困难，同时在安全问题方面也存在很大的隐患。如果在施工过程中没有按照相关规定进行标志物摆放，或是施工人员没有进行规范性操作等，均会造成严重的安全事故，给人们带来深重灾难。因此在市政路面施工中，安全管理是非常重要的，只有制定出完善的安全施工章程，将安全施工进驻到每一个施工人员的心间，充分落实安全责任，才能保证路面施工顺利进行。
2、市政路面施工中安全管理中存在的问题
2.1 安全管理意识较为淡薄
市政路面施工中大部分施工企业存在安全管理意识薄弱，没有充分认识到施工中安全的重要性，针对施工所需设备没有进行完善，只是将项目转包给其他施工单位，并派少量人员进行安全管理，人员配置不足，导致施工企业无法对施工现场进行有效监管。
2.2 安全管理制度不够健全
虽然我国就工程施工安全问题出台了相关法律法规，各地政府及交通管理部门针对当地实际情况，制定出具有一定实效性的路面施工安全管理章程等，但从目前市政路面施工情况来看，安全管理制度依据存在一些漏洞，比如没有对关键技术进行及时修订，没有对章程可操作性进行验证，导致诸多施工企业在施工过程中没有按照相关规定依法进行。
2.3 安全管理力度十分薄弱
在对路面施工进行安全管理时，其最主要是发现施工中存在的问题进行及时整改，但由于当前我国路面施工项目中管理意识比较薄弱，导致日常监管手段比较单一或缺乏实效，管理方式相对比较落后，导致施工中管理力度不够，进而引发各种安全事故。
2.4 安全管理资金严重不足
部分施工企业在进行工程竞标时陷入恶性竞争，导致施工企业不惜降低成本只为中标，在实际施工过程中，为了获得最大的经济效益忽略安全管理方面的建设，或进行安全管理规场管理费用、安全生产费用等严重不足。即使部分企业拥有充足的资金进行施工建设，也会为了降低成本投入而对安全管理费用忽略不计，导致施工过程中没有足够的安全防护用品进行有效防护，且没有对相关设备进行定期检修和更换，从而引发许多安全问题。
2.5 安全教育工作不到位
施工人员施工过程中的规范操作、安全防护意识是保证自身不会出现危险事故的主要决定性因素。按照相关规定，在施工前应对施工人员实施安全教育，增强施工人员安全施工意识，促使其在施工过程中规范操作并自我保护。但在部分施工单位中，并没有对施工人员特别是农民工进行相关教育，导致施工过程中各种安全事故频发。
3、加强市政路面施工安全管理的有效措施
3.1 强化安全施工管理意识
提高施工单位安全施工管理意识，是保证施工安全的基础和首要前提条件。施工单位只有强烈的安全施工管理意识，才能在施工过程中按照相关法规，对施工中的危险因素进行全面调查和分析，制定相关措施进行防范，并对正在发生的安全施工实施有效控制。同时对相关危险地点进行标识，对施工人员的工作区域进行有效监督和管理，及时发现安全隐患并予以消除。
3.2 健全安全施工管理制度
健全相关管理制度，可以促使施工单位依法设置一定的安全管理岗位，并在实际施工过程中履行相关职责，落实相关责任。在进行安全管理岗位设置时，应由施工单位领导或相关负责人进行直接管理，并施工中的安全管理工作实施全面负责制。施工单位相关部门也应针对施工中经常出现的问题或管理方面存在的问题进行深入分析和研究，制定出完善的安全管理制度，进行积极有效的安全管理工作，从而保证施工全程安全、顺利。
3.3 加大施工安全管理力度
加大施工安全管理力度，落实施工安全管理工作，是保证施工过程安全的关键环节。施工单位应选派直属施工单位的相关人员对施工现场进行严格管理，并将安全管理人员工作内容与个人绩效挂钩，这样不仅能充分提高管理人员的工作积极性，端正工作态度，严格进行安全管理，还能使施工单位在第一时间获取相关信息，从而对施工现场进行全面掌控和管理。
3.4 增加施工管理资金支持
增加施工管理资金支持，是施工单位进行安全管理的有力支撑。第一，充足的资金能够使施工企业定期对施工人员进行安全教育，加强员工的安全防护意识；第二，可以购买数量充足的安全警示标志，摆放在施工现场规定位置，在大型车辆上涂上安全标语，能够有效提醒路人以及施工人员；第三，能够对施工所用机械进行定期检修和更换，并及时引进先进机械，保证施工人员人身安全。
3.5 落实安全教育培训工作
提高市政路面施工安全管理水平最有效、最直接的途径便是对施工人员进行针对性强的安全教育培训工作。第一，应在施工之前，对参与路面施工每一项工作内容的施工人员进行培训，比如邀请专业人士对员工进行专业技能培训和安全工作教育，帮助施工人员不断提高自身综合素质，在施工过程中能够严格按照相关标准实施操作；第二，针对一些新加入的施工人员，在实际操作过程中应组织老手对其进行正确指导和帮助，使其快速了解并熟悉施工中的安全操作技能、方法等；第三针对安全管理人员进行培训，使之了解并熟悉施工中的每一种违规现象，在监管过程中能够及时发现问题，并对其进行坚决禁止，从而实现施工安全进行。
4、结语
总之，在进行市政路面施工时应在保证施工质量的同时，加强施工安全管理，避免安全事故发生真正落实并贯彻“安全大于天”，促进我国市政路面施工安全管理水平的大力提高
参考文献
关键词:道路桥梁;安全施工技术措施;管理
中图分类号： U448 文献标识码： A
随着我国市政道路桥梁建设的高速发展，道路通车里程快速增多，桥梁数量也不断增加，但道路桥梁工程也更加复杂化，道路桥梁安全建设就变得更为重要。在实际建造过程中，由于安全技术措施和管理不成熟，导致道路桥梁的事故频发，造成经济损失和人员伤亡。因此，掌握道路桥梁的安全施工技术和管理方法，就会减少不必要的事故发生，能够为道路桥梁的安全和使用提供保障，减少人民和国家的财产损失。
1.市政道路安全施工技术措施
1.1施工准备安全措施
道路施工前，进行施工现场处理要实施“三通一平”原则[1]。三通指的是电通、水通、路通，即修建临时通道时，要通确保行人和行车通畅；要提前对施工现场调查了解，加强施工人员用电、用水安全教育，确保水通、电通。一平指的是场地平整，即保持施工现场基本平整，减少安全隐患，特别是对埋在地底的管线或是容易塌方的地带，要提前向施工人员交代。
1.2路基施工安全措施
在路基施工时，应提前制定严密的施工规程，安排并布置好安全防护设备，安排好专人管理区域，并设置防护围栏；挖机作业时，必须保证安全距离，避免无关人员闯入；车辆运土时，必须有专业人员指挥，设置专门的堆土区，不得靠墙堆土，应避免土堆超过1米；压路机碾压路面时，要与路面边缘空出安全距离，避免塌方事故；使用电器施工时，要确保电线绝缘良好，控制开关安全、灵敏。
1.3路面施工安全措施
安装施工模板前，要将设备堆放整齐，防止扎伤、拌脚，调整模板时，要避免挤压手指；使用搅拌机前要检查电机接线是否良好，传动、离合以及制动部分是否灵活，搅拌过程中，禁止将手或其他工具伸进搅拌机内，发生故障时，应立即切断电源；使用混泥土铺设路面时，要注意观察施工周围的环境，随时注意避让车辆，检查用电安全、车辆通畅。
2.市政道路安全施工管理
2.1道路安全施工质量管理
在道路施工时，为了施工后道路良好的使用性能，应制定严格的质量管理目标，并详细各项安排，严格控制和管理施工方案、生产机械、人员等可能导致质量降低的因素，消减质量隐患。另外，安排好质量监督人员，做好质量检查工作，并填好表格，保证所写数据精准。
2.2道路安全施工建筑管理
道路安全施工管理要做好建筑安全的管理工作，即在施工前做好设计、勘察等工作，制定建筑计划，保证设计工作符合道路建设标准，从而确保建设工程的结构稳定，减少施工过程中出现危险情况。
2.3道路安全施工人员管理
在道路施工过程中，人员的伤亡是客观存在的，具有突发性和偶然性，因此，人员管理是道路施工安全管理的重要内容[2]。在施工过程中必须提前进行安全教育，做好安全防护措施，设置安全警示标志，确保人员安全，避免意外的发生。
3.桥梁安全施工技术措施
3.1挖基坑施工安全措施
不管是在陆地上架桥，还是在海上架桥，在开挖基坑的时候都需要按照国家工程建设标准预先制定施工方案，进行设计计算，并规划好应采取的安全措施如保持升降机和挖掘机在安全范围内作业，检查绳索是否牢固、是否完好。在基坑完成后，拆除支撑钢架的时候需要在专业的技术人员的指导下完成，挖坑过程中，出现突况如洪水或坍塌时应该迅速采取稳固措施并组织工作人员及时撤离到安全地带。
3.2凿孔桩施工安全措施
在进行凿孔桩施工时，为了避免施工过程中出现坍塌现象，要安排专业人员定期检查孔桩防护是否安全，施工现场的设备是否完好，相应的警示标志是否到位。另外，在挖孔桩前要做好探测工作，检测二氧化碳等气体是否超标，并做好相应的通风工作。
3.3架梁施工安全措施
在桥梁建设过程中，为了保证两端进程同步，往往会采用桥梁专用轨道进行铺设，为了避免轨道在接头的地方出现沉陷、错牙、错台等现象。在施工时要确保在合理的顶升量间使用千斤顶，要将钢丝绳断丝量限制在总数的5%以内，如果桥梁主体调离支撑体大10～20cm时，就应暂停工程，进行全面检查，将桥梁轨道两端的高度差控制在30cm以内。
3.4防高空坠落安全措施
桥梁建设通常会面临高空作业的安全隐患，因此在高空作业时，要提前对施工人员进行安全教育，检查相关的设备是否完好，是否能投入使用，若没有经过上级同意，不可以擅自拆除防护措施。高空作业人员要按要求着装，带上安全帽，系上安全绳索，远离输电线路，在下雨天或大雾天等恶劣天气禁止高空作业。高空作业时使用的材料应堆放在安全的地方，存在安全隐患的设备要预先排除，遇到危险时应以施工人员的人身安全为主。
4.桥梁施工安全管理
4.1道路桥梁施工安全管理
道路桥梁施工受人为因素和环境限制的双重影响，进行道路桥梁施工时，应提前进行安全教育，提高安全意识，培养安全施工的习惯；应借助不同的色彩制作警示标志提醒施工注意事项，定期保养施工机械设备，淘汰高污染、高耗能的设备，特殊的专业设备更要定期安全监测；应努力提高员工技能和机械自动化水平，对施工人员定期进行技能考核，合理控制劳动强度，避免过劳现象。
4.2山区桥梁施工安全管理
山区地区地形条件复杂多变，因此要加强山区桥梁施工安全管理，保证施工顺利进行。山区桥梁安全管理要从防止疲劳作业和调整施工人员心理入手，因为在山区桥梁施工过程中，施工人员的不安全心理和环境限制产生的负面情绪是主要的不良因素。管理过程中，应加强不安全心理的调控，将施工人员划分成不同的群体，借助群体心理引导正确的施工心态；合理安排作息时间，降低施工强度，并借助闲暇的时间开展一些舒缓压力、放松心情的活动[3]。
4.3海上桥梁施工安全管理
海上桥梁施工安全管理存在着更多不确定的危险，因此更需要加强安全管理工作。具体说来，施工前，应提前进行气象观测，避免在恶劣气侯条件下施工，并组织安全教育工作，交代注意事项，组织遇险逃生演练；施工时，应尽量减少在海上作业的人员流动，确保海上施工通道和平台等安全设施完备；各项作业应加强常规安全检查，严抓大型机械装载、高空作业等危险度高的关键作业。
综上所述，道路桥梁安全施工要兼顾技术措施和安全管理两个方面，坚持“安全为重，综合治理”的理念，不仅要加强安全管理的理念，更应该将理论应用到实际建设中，提高施工人员的安全防护措施，结合经济、科技和法律手段实施安全防护和管理，为国民经济发展提供保障。
参考文献
[1]张国英.浅谈市政道路桥梁安全施工技术措施与管理[J].科技研究,2014,11(14):163.
【关键字】市政工程，给排水施工，安全管理，分析探讨
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
一．前言
市政给排水系统作为一项意义重大的城市基础设施，其主要组成部分是供水系统和排水系统。就目前来说，很多市政给排水管道都是位于道路路面以下，其分布的范围大，管道步线长，因此具有很大的影响力。可以这么说，市政给排水施工如果存在着安全管理问题，将对施工工人和周边环境设施产生安全隐患并造成一定的影响。因此，政府与各部门都必须对此引起足够的重视，加强对其安全管理，避免安全事故发生。本文分析了市政给排水工程施工中普遍存在的安全问题，并针对这些问题提出了有针对性的解决措施。
二．市政给排水工程施工存在的安全问题
1．安全管理的规范性差
在很多市政给排水工程的施工过程中，施工单位虽然制定了相应的安全管理规章制度和施工操作规范，但是并不是所有的施工单位都能按照规范来进行施工，这就造成了很多工程的施工安全管理存在着大量的安全隐患。
（一）检查指导不到位。在实际施工过程中，直接到施工现场进行安全管理指导和检查的施工负责人非常少，尚未对工作人员的施工技术进行相应的指导，所以在某种程度上导致了违章操作不能够得到及时的矫正，领导者对基础环节的指导和把握不到位。
（二）安全监督机构监督不到位。在很多施工单位中，安全监督机构形同虚设，没有真正地对施工单位的施工情况进行监督。施工前安全教育以及施工中安全措施管理不到位，最终导致安全问题的出现，如在施工现场围挡封闭措施，警示标语不到位，进入施工现场没佩戴安全帽等。
（三）单位间沟通不到位。例如，一些施工单位在开挖管沟断路之前未能及时跟总承包单位进行汇报，导致总承包单位无法对施工道路布局进行统一安排，从而致使施工进度减慢，部分工程无法在规定的时间内顺利完工，阻碍了正常的交通。
（四）施工现场杂乱。在进行基本工程施工过程中常会出现工程施工的设备材料混乱无序，比如在临时配电系统中电线乱拉乱接，配电系统缺漏三级配电系统，TN-S接零保护系统，二级漏电保护系统；在深基坑周围临边设置防护不规范；氧气瓶与乙炔瓶存放安全距离不够等。
（五）施工工序规范性差。施工工序具有一定的科学性，但是在实际施工过程中，总会有施工人员随意盲目施工，忽视了施工工序的存在，单凭他们的施工经验而进行。在给排水工程中最主要的管道安装中有着同其他工程同样的内在规律性，如果勉强进行施工，也会导致安全隐患的出现，如管道基坑开挖支护不当，在管道安装过程中容易出现塌方，造成周边环境设施受影响，或使安装后的管道造成位移或其他施工质量问题。
2.施工安全教育和培训力度不够
一方面是施工人员队伍本身的素质不过关，他们大多数是离开相依为命的土地来到城市的农民工，由于建筑行业的特点，他们的流通性非常大，自我保护和安全意识十分缺乏，对施工工地的情况并不是十分了解，很容易因为一个小小的问题或疏忽就导致安全事故的发生。另一方面，施工单位的安全教育工作做的不到位或滞后，虽然有些给排水管道施工地现场有一些流于形式的所谓的安全教育，但是那也仅仅只是形式而已，农民工们很少有人会认真地听，教育人员也只是匆匆地跑马场似的讲讲而已，没有真正地达到教育培训的目的。
3.给排水管道施工过程中安全力度投入不够
在越来越激烈的市场竞争中，施工单位过于追求经济效益，盲目地陷入到同行间的恶意竞争中。施工单位为了求得生存，获取较高的收益，忽视施工人员的安全，很少考虑投入安全风险支出，购买的生产设备器材不过关，更有甚者，还会使用伪劣产品，在施工过程中偷工减料，想通过此种手段来减少成本投入，但往往却造成了让人痛心的安全事故。
三．工程施工安全管理的方法和措施
1. 健全管理机构，完善规章制度
通常情况下，施工单位的主要负责人同时也是该工程安全施工的主要负责人，因此，他们主要对工程施工过程中安全工作进行组织研究以及决策。施工单位负责人要依法对该单位的安全施工全面负责，同时，施工单位的性质也要求了我们要设立并且健全安全管理机构，同时配备专职负责安全的管理人员，对日常的工程施工进行安全管理以及配合相应安全监督和检查。
2.加强对施工组织设计的审核
施工组织设计是承包商所提供的一种对施工进行指导的文件，是需要经过审批后才能够投入使用的。给排水工程师在了解图纸的同时，还要对施工的纲领性文件有所了解。施工组织设计审核的重点在于检查施工方案对设计意图实现的可能性、可靠性以及合理性，尤其要关注一下质量保证措施以及组织技术措施，同时还要看该设计是否考虑到承包合同中的相关条件、施工环境等，在审核施工组织设计方案上需加强施工安全管理并具有安全事故的应急预案。
3.强化施工过程控制，严禁违章作业
在施工之前，监督管理部门应该对施工单位安全管理机构进行检查，是否已全面进行施工前的安全教育，施工所需要的各项安全措施是否安排到位等。同时还要合理安排施工工序，如使用电动工具时应对电动工具的安全性进行事先的检查，只有这样明确有序地施工才能够提高施工的安全性。与此同时，要对施工一线的工作人员进行岗前的再教育，严禁违章作业，保证工程质量。
4.严格要求施工单位配备安全防护，保证施工安全。
在工程开工前检查施工单位项目部安全防护设备配备是否齐全，规格和质量是否符合规范要求，保证安全设备的投入。如最基本的安全措施：安全帽必须保证进入施工现场的人员每人佩戴一个，反光衣、防护靴手套，警示标牌等，并督促施工单位充分利用到施工中，保证施工安全。
5.加强施工过程的安全管理
（一）施工期间定期到各施工单位施工现场检查指导，杜绝违章作业。
（二）监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。
（三）各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位或相关单位，总承包单位应根据施工道路布置条件，统一安排在同一时间内、同一条道路上，几个施工单位在若干处开挖管沟施工并恢复道路交通。
（四）使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查，以防止电火花引起火灾，基坑临边防护按施工标准进行设置，临时配电系统用电参照《施工现场临时用电安全技术规范》进行配置。
（五）依据《建筑施工安全检查标准》定期对施工现场进行检查，发现问题及时整改，定整改人、整改期限、整改措施，检查整改结果合格后方可进行下一步工序。
五．结束语
市政给排水工程管道施工大多是在城市道路上，施工中安全文明措施不足，就会容易发生安全事故，并严重地影响城市的正常运转。因此，在进行市政给排水管道的施工的时候，一定要注重对其进行安全管理，确保市政给排水管道的施工安全，保证城市的正常运转秩序。
参考文献：
[1]浅论市政工程中给排水施工安全管理及分析黄亚明中小企业管理与科技(上旬刊)2010-06-05期刊
[2]市政工程项目施工的安全管理秦言亮河南省土木建筑学会2010年学术研讨会论文集2010-08-01中国会议
[3]浅谈给排水施工安全质量管理昌吉建设集团有限责任公司 塔拉甫·努尔拉中华建筑报2010-12-25报纸
【关键词】道路工程；施工；安全；管理
1 概述
近年来，随着我国城市化进程的加快以及国民经济的迅速发展，我国的道路总里程也随之得以不断增长，由于道路施工本身便有着流动性大、工程周期长以及工程量大等诸多特点，这便使得在道路工程的施工过程中非常容易出现一系列的安全问题，因而施工现场的安全管理就变得尤为必要及重要。正是因为道路工程施工具备着工程流量大、施工周期长以及涉及机械数量、施工材料、人员多等突出特点，所以，在施工组织中必须由多个部门诸如监理、施工、勘测设计部门配合协调，并且积极的采取科学可行的安全管理措施。
2 道路工程施工安全管理中所存在的诸多问题
2.1 安全管理资金缺乏
现阶段，随着市场竞争的日益加剧，相当一部分的道路施工单位以恶意压低建设价格的手段来将工程中标的目的实现，这便使得许多工程在中标后出现了可用资金不足的严重问题，甚至间接费用所剩无几而只剩下直接费用，在施工过程中部分企业为了将工程成本片面的降低，更是极大的忽视了安全管理经费，导致安全防护用品无法得到及时的发放，造成安全防护设施无法到位的防护，最终增大了安全事故的发生几率，对道路工程的施工进度以及施工质量产生了负面性影响。
2.2 安全管理意识淡薄
绝大多数的道路施工单位基本上均存在着安全管理意识淡薄的突出问题，具体体现在施工单位没有对充足的劳务协作施工团队加以配备，很多均是在道路工程项目中标后，把全部工程或者部分工程给有关专业队伍分包，而施工单位则仅仅委派极少的技术人员以及管理人员到施工现场配合管理。正是因为所配备的专业安全管理人员数量欠缺，进而导致施工单位的安全管理力度不足，不能切实的按照相关规定实施安全管理于施工现场。
2.3 培训学习及安全教育有待到位
因为道路工程项目建设过程中的施工人员、设计人员、管理人员的安全管理意识缺乏，导致施工单位在培训教育施工操作人员上也出现了意识淡薄的不良现象，甚至很多施工单位压根不实施安全教育培训给农民工或者在职施工人员，即便是设置了培训教育机构，其健全性和完善性也十分缺乏，使得在职人员不了解安全操作规程以及安全生产知识，在具体的施工过程当中没有切实的按照相应的操作规范展开施工，进而引发了一系列的安全生产事故。
2.4 安全管理力度缺乏
从总体上上来看，在道路工程的安全管理过程中，安全检查是主要的安全管理手段，以此提出整改意见给检查中所发现的诸多问题。通常道路工程施工是根据规定将统一的分级监管机制加以实施，而当前我国的许多大型道路工程施工却普遍的有着工程管理薄弱的状况，有效的管理监督手段欠缺，所采用的安全管理方式较为滞后，出现了工程检查制度、安全生产评价制度以及施工现场管理不全面等问题。
3 强化道路工程施工安全管理的有效措施
3.1 建立健全安全生产管理体系
构建安全生产管理体系的目的主要是充分的确保道路工程施工的安全生产，为了加强各个岗位和各个部门的协调性，是保证安全管理工作有效运转、正常进行的重要方法及必要依据，其建立必须与国家相关法规及有关法律的规定相符合，而且还应当紧密的与道路工程项目和施工单位的生产情况联系起来，从而将对生产状况加以有效控制的目的实现。在安全生产管理体系的构建中，应当切实的对以下方面予以坚持：
（1）界限分明，规范明确清晰；
（2）深入研究调查，结合经验及企业实际加以制定；
（3）不断完善，持续更新，与时俱进；
（4）研究收集各种标准规范。道路工程项目的安全生产管理体系主要包括相关支持性文件、安全生产管理责任制、安全生产计划和目标以及各类台账、报表、记录等。
3.2 落实施工安全作业奖惩制度
在道路工程项目的施工过程当中，为了最大限度的确保道路施工的安全通行，那么就应当将刚性的操作规程真正的建立起来，对“三不准”的基本政策始终加以坚持，也就是不准没有施工作业许可证的上路，不准没有批准施工的项目开工，不准没有上岗证及没有经过安全培训的人员参与现场作业。与此同时，还应当到位的将“二个落实”做好，也就是按照相关规范的具体规定，落实到位道路工程施工的标灯和标志，到位落实施工人员的安全着装和安全标志。另外，还应当构建起完善的是施工安全责任奖惩制度，真正的做到奖惩分明，适当的加大奖惩力度，并且明确安全生产费用在施工成本中所占据的比例，以便于为安全管理提供充足的物质保障。
3.3 加强法律及责任意识
在道路工程施工中，安全生产是非常重要的，安全生产得以实现的重要条件就是将安全法规制定出来，使道路工程的安全管理有法可依。在有着较强强制性的法律框架下，施工单位必须采取有效的措施将道路工程施工加以规范，强化安全生产管理，降低发生伤亡事故的几率，提高安全生产水平。目前，我国相关部门已经陆续颁布实施了《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产法》等部门规章、法律规范，并且先后出台了一系列的施工安全技术标准，所以，施工单位在道路工程的安全管理中将这些法律规章制度和技术标准引入，并且真正的加以贯彻落实，组织在职人员认真的加以学习，以此加强在职人员的法律意识和安全责任意识，从而更好的防范安全事故发生。
4 结束语
总而言之，道路工程施工的安全管理工作是至关重要的，施工单位应当尽快的提起高度的重视，并且积极的采取科学有效的措施，提高施工人员、技术人员、管理人员以及其他相关人员的安全意识，制定出与工程实际相符合的质量保障体系，以便于促进道路工程施工安全管理水平的提高，从而充分的保证道路工程的施工质量。
参考文献：
[1]孙高峰.论道路工程施工的安全管理[J].山西建筑，2009（21）.
[2]林晓贤，廖勇德.关于道路工程施工安全管理的若干思考[J].中国新技术新产品，2012（14）.
【摘 要】简要论述了安全工程学科的发展，理论联系实际，深入剖析了高职路桥类专业施工安全课程建设的重要性，提出了如何进行安全知识教学和技能训练架构策略，探索了实现安全意识培养和安全技能训练的途径，供类似课程建设参考。
关键词 高职；路桥；施工安全；技能
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2015）20-0132-03
作者简介：胡友好，男，副教授、工程师，研究方向：安全施工技术、职业教育。
基金项目：本文系中国交通教育研究会立项课题“交通高职路桥类专业学生安全技能培养研究”（编号：交教研1402-175）的研究成果。
路桥施工安全技术做为安全工程学科的一个分支，其发展同交通建设一样，越来越受到各方的重视。本文通过分析路桥施工安全课程发展现状，结合社会和用人单位对路桥专业发展的希求，探索交通高职路桥类专业学生安全技能培养策略与途径。
一、安全工程学科的发展
安全工程类学科在美国、英国、日本等发达国家设立较早，20世纪中期便已经在高校中出现，从国家层面确定了建立规范安全培训机构的必要性，同时，还在相关的法律法规方面设立了诸多要求，管理工作也较为严谨。
我国自20世纪50年代开始，在职业病防治、生产劳动保护与工伤事故预防等安全工作方面加大了监管力度。安全生产责任重于泰山，为了预防事故，实现本质化安全管理控制，国家积极推进开展各类安全教育培训，并将安全教育作为预防事故的重要对策之一，放在一个比较显著的位置和高度，重点予以强调与发展。为保障能够在全国范围内广泛开展安全教育工作，这方面的各项法律法规也逐步建立并实施。随之，企业的安全教育培训开始有章可循，安全教育基础理论方面也得到了较好的发展。
上世纪八十年代，国家教育主管部门将安全工程专业列进《高等学校本科专业目录》，之后安全工程高等教育得到了飞速发展，相继有40多所院校陆续开设了安全工程专业，在研究生教育方面也得到了较快发展。
进入21世纪，是大数据时代，信息发达，知识资本化，世界范围内的经济、科技的竞争都更加激烈，高等职业教育迎来了新的机遇和挑战。在经济发展的时代，安全生产引起社会各界普遍关注，特别是生产企业和主管部门高度重视，影响到社会稳定大局。人们对生产、经营以及日常生活的安全要求日益迫切，安全教育和安全教育学得到了一定的发展。安全教育是一种特殊的教育活动，不同于其他知识学习的普通教育，既要有安全知识教育和技能训练，还要着重安全意识的建立和安全态度教育。
二、路桥施工安全技能培养分析
1.存在的问题。随着高职教育的迅猛发展，校企合作的逐步深化，高职路桥类毕业生的安全知识和技能有了改进和提高的同时，面临一些问题，主要体现在：①安全在路桥生产过程中的重要性及人才培养过程中的安全技能训练的必要性认识不足；②企业对高职生安全方面能力的期望与毕业生素质及实际表现之间存在差距，企业岗位本身对安全操作、控制需求与实际毕业生知识能力之间存在差距；③专业课程设置中，安全技能培养所占的比重适宜度没有分寸，人才培养过程中安全实习实训条件欠缺。企业需要既懂路桥施工业务知识，又掌握安全知识，具备安全技能的复合型人才；④岗位技术升级和环境变化对毕业生应变能力、学习能力、安全分析能力的需求得不到有效保障。
2.安全技能培养的重要性。高职路桥类专业目标是培养素质全面发展，具有良好的职业道德、敬业精神，创新与创业意识，掌握路桥工程建设的知识和理论及基本技能，能适应职业变化、科技进步和社会发展需要的高技能型人才，就业面向生产、管理及服务一线。国家规定，路桥施工企业安全生产管理人员必须经政府主管部门考核合格后方可上岗，企业必须满足相关安全生产条件并获得政府主管部门颁发的安全生产许可证后方可进行经营活动。根本来说，管生产必须管安全，安全不仅是企业安全员和项目经理的工作，做为现场的一般工程技术人员，应具备足够的安全知识和技能。
对国内路桥类专业相关课程的综合研究分析表明，大多数学校没有单独开设施工安全课程，即便开设的，也是内容单一。以往路桥工程安全方面的教学内容散见于其他专业课程中，教学内容、项目滞后于现场实践；不能满足考证考核要求和施工现场的实际需要，增加安全方面的知识和技能学习训练势在必行。另外，纵观国内外安全教育学和安全教育及高职路桥类专业的发展历程，进行路桥施工安全教育的研究几乎是片空白。除了专门的安全工程类专业对学生进行安全方面的专门训练外，大多数高校特别是高职教育涉及学生安全意识教育与培养，局限于校园安全和学生的自我防范，没有主动培养为企业、为岗位进行安全专业的预防措施制定、布置、检查，并帮助企业和项目建立相应的安全保证和管理体系方面的训练，尤其是针对路桥施工特点相结合的安全技能训练。因此，专门进行交通路桥类专业高职生安全技能训练和研究有较高的实用价值。
三、施工安全技能培养策略
1.路桥施工岗位安全技能调查分析。根据以往的一般经验，毕业生在施工单位成长很快，参加一、两个项目建设后就可能成为现场负责人，从事本行业一段时间获取一定经验后也可能做专职安全工作。另外，参加工作以后，短期内再进行系统安全学习的机会很少。刚参加工作的毕业生，精力旺盛，常常跑在工程一线，负责测量、试验、监理及现场管理等工作，在某些方面比专职安全员更有机会发现安全隐患，此时，如果没有必要的安全素养，一是不容易识别危险源和违规现象，另一方面，就是发现了，不知道如何正确指导和纠正，也不能达到预防效果，还会影响自身形象和声誉。因此，路桥毕业生具备足够的安全知识和技能，对将来的职业生涯是很重要的。
路桥施工的实践性与技术性都很强，工学结合培养人才得到广泛认可，该模式涉及教育、产业、社会等多个系统的结构特征。结合路桥类高职生安全技能的特殊性，积极探索并选择适宜的安全技能观和安全技能培养内容。通过与施工、监理及检测企业保持联系，与以往毕业校友加强沟通，以及采取访谈、座谈会和调查表等方式，调研毕业生工作初期所应具备的安全技能，安全素养，为课程内容的设计，安全技能的培养提供参考。
2.安全技能培养策略和课程设计思路。满足社会和企业发展的需要，运用系统化的观点和方法，以学生为中心、以人才培养目标为导向、充分考虑路桥施工安全教学中的各种因素和环节、运用有效的教学策略和技术手段、优化设计教学过程的各个环节，保证教学目标的实现；学习活动要依据不同的教学情境；学习过程中要以自主学习为主，教师在学习过程中起到指导者的角色；整合学习内容，按学习情境组构课程内容主框架，学习资源要充分利用校内和社会资源。
路桥施工安全技能涉及到路基、路面以及桥梁工程等多个科目施工中的安全防范和控制措施，所用规范范围广、技术更新快、实践性强、信息量大。按照路桥施工的作业流程设置一定的学习情境，力求体现路桥施工现场的真实情况，使学生在顶岗实习及今后的工作中能够更快速适应工作现场环境并且进入到工作角色中。同时考虑到安全与生产的结合以及当前高职高专学生对色彩、实物图片的兴趣，脱开传统枯燥的纯文字安全规程内容，先引入施工内容，以典型案例为导向，插入大量的施工现场真实图片，在了解施工内容的基础上学习安全规程，体现安全与生产的统一。
课程整体结构是以引导的方式让学生能够自学公路施工安全内容。通过安全课程的学习和技能训练，使学生掌握安全管理的基本内容，学会运用安全生产管理的法律法规，掌握路桥工程施工事故的特性与职业健康，会编制现场生产管理安全措施。通过案例教学，使学生学会分析处理现场典型安全事故，理解安全管理与设计、施工的相互关系，领会安全管理的重要意义。
四、路桥施工安全技能培养的途径
1.合理利用社会安全工作和校园安全教育促进安全意识的建立。社会安全是针对社会事件的安全措施、对策、知识等，与日常生活息息相关，涉及个体和群体的生存和发展，随处可见，大的如民族宗教事件，恐怖袭击事件，经济安全事件，小的如遇到小偷、抢劫、诈骗等。事实上，当我们关注安全问题的时候，注意的实际是安全风险及其防范。公共安全教育的主要内容包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件。学生生活在社会中，在校园里读书学习，安全教育是学校对学生常抓不懈的基本教育内容之一。
大学生在校期间的安全问题，关系到每个家庭，波及到社会的和谐稳定。专业的安全教育应与生活的安全教育联系起来，专业中的安全技能和安全知识其实也是生活安全的一部分，关于各种安全的宣传、培训和讲座随处可见，如防火安全、用电安全、交通出行安全、安全员考证，注册安全工程师考试、校园安全，社会公共安全等，都是安全的社会实践形式，基本出发点和最终目标与施工安全课程是一致的，引导学生多加以观察，既有利于现实需要，也是施工安全课程实践的有益补充和拓展。
现代大学校园大多是开放式的，学校中除了师生员工，也会有些社会人士，成分变得复杂。在安全的问题上，来不得侥幸和大意，必须要警惕在前、防范在先，必须勤思，合规、慎行。营造人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的氛围，筑起思想、行为的安全长城。高职学生基本都是成年人，已有很强的自主意识，具备对自己的行为负担责任的能力，要能及时地建立起自我防范的意识，在走上社会和工作岗位前就应有良好的避免外来伤害的能力反应，具有不伤害自己和别人的安全意识。
通过日常的安全教育，把安全意识变成一种习惯，一种责任，一种个人修养，加强安全生产管理的自觉性，可以有效的弥补课内时间的不足，把有限的课内时间安排到专业的核心施工程序的安全控制上去。这里必须清楚，安全作为人们追求的一种效果，可能会与自由、效率、经济、人权、创新发展等价值相冲突，甚至会有尖锐矛盾，对该种效果追求程度也并不是越高越好，关键是有效控制、合理把握。
2.研究施工安全课程课时与教学内容安排。开设相应的安全课程，进行路桥施工安全方面的专门训练，以安全员在公路施工项目中要完成的工作任务为出发点，依据现行有关公路施工安全法律法规、规范、规程，系统阐述路桥工程施工进场安全准备、路桥施工前期工程安全控制、公路路基路面工程施工安全控制、桥涵工程施工安全控制、路桥施工事故调查与安全资料归档等方面的内容。以项目进展顺序为主线进行内容的安排。同时，为了让学生能够真正意义上掌握路桥施工安全防范控制的相关知识，可以以项目任务导向的方式进行讲授，设置相应的学习情境与路桥施工安全员考核内容相一致，既对施工过程也可进行有效安全控制管理，也有利于安全员考证，为学生就业对接安全员岗位，培养在施工实践中及时发现问题，分析问题并处理问题的综合职业能力。
通过这门课的学习，使学生掌握路桥施工项目安全管理的方法和技巧，学会运用安全生产管理的法律法规，掌握道路工程施工事故的特性与职业健康，会编制现场生产管理安全措施。同时熟练掌握路桥施工过程中的主要安全技术，并及时了解路桥施工中使用的先进前沿技术，做到懂原理、能辨识应用、会解决施工现场的安全问题。与此同时要树立良好的环保、节能和与施工过程中涉及的相关人员协作的意识。
由于现在高职院校强调工学结合、校企合作，学生在校两年时间，第三年在校外实习，在校时间还要扣除一些节假日，用于教学的时间很短，安全课程与核心专业课程在专业建设中的位置还是有一定区别的。因此，对于教学内容的选取有较高要求，建议采用考查课的标准，每周2课时，一学期30课时为宜。
3.加强安全施工实践技能培养。安全施工能力作为路桥专业培养的一项技能，是整个培养计划中的一部分，课时安排上有一定的限制。实践教学对于学生安全技能的培养和训练至关重要，处在无法替代的位置，应重视策划和组织、运用。实践教学的主要形式有现场教学、校内实训模拟、多媒体教学、案例教学、课程设计、大作业，顶岗实习等。应选取实践经验丰富，责任心强的教师授课。教师要自觉加强学习，主动多到施工现场，多与企业安全管理人员和一线安全员沟通交流，不断提高自身素质，加强与学生对话，确实提高教学效果。
高职路桥类专业相关课程包括施工安全课程的实训受行业特点影响明显，实践教学目标明确，方式多样。教学形式的采用要综合考虑，提前安排，由于施工内容繁杂，操作过程中不可能面面俱到，也很难在某个方面搞得非常精深，重点是应是安全员应该掌握的基本内容和基本安全技能，以及敬业精神、学习能力、应变能力、协作能力等方面的专业训练。工学结合，积极构建融“教、学、做”为一体，提高实践教学效率。特别注意，因实践教学形式灵活，如现场教学，充分挖掘教学要素并加以有效引导控制非常重要。一定要提前策划，在现场需点题指导，切忌走马观花，流于形式。对于实践教学的考核应制定严格的标准，虽有机械牵强之嫌，然对实现教学目标则大有裨益。
4.探索新技术在安全技能培养中的应用。为保持教学内容的先进性，应始终跟踪学科发展的前沿，并与一些实力雄厚的路桥施工企业开展合作，与建设、监理、检测及科研单位保持密切的联系，时时关注新技术、新设备在路桥施工安全中的发展应用，并根据反馈信息对教学内容及时进行更新调整，确保教学内容的先进性。
全面提高学生对路桥施工过程中涉及到的安全有全面、系统的认识，以培养良好施工安全员素养，倡导探究性学习与合作学习，重视施工现场的质量、安全、环境控制。因此，教师应在认真学习和领会课程标准的基础上，结合学校和学生的实际，创造性地进行教学；学生也应在学习过程中，通过探究性活动和合作学习，获取路桥施工过程中的安全知识与技能，培养自己严谨的工作作风。
五、结语
本文理论联系实际，深入剖析了高职路桥类专业施工安全课程建设的重要性，提出了如何进行安全知识教学和技能训练架构策略，探索了实现安全意识培养和安全技能训练的途径，总结如下：
1.社会在发展，人们对工作、生活环境的改善和生命安全的保护要求越来越高。施工现场危险因素多，质量控制难度大，安全管理内容繁杂，即将走上路桥工作岗位的毕业生，应具备足够的安全知识和技能。
2.充分利用社会资源和校园教育促进安全意识建立，开展多种形式的实践教学并制定严格考核标准进行安全技能训练，提高实践教学水平，合理进行施工安全课程课时与教学内容安排，积极应用新技术新成果。
3.建立基于工作过程的，与施工实践联系紧密的交通路桥类安全课程，进行安全技能训练，与交通工程施工安全员考试内容相一致，既有利于安全员考证，确实对施工过程也可进行有效安全管理。
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