时间：2023-05-30 14:35:09
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇招商引资投资方式范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、项目信息处理
1.各乡镇、县直各单位要建立项目信息管理工作责任制，明确专人负责项目信息的收集整理与上报。
2.对符合我县推进新型工业化建设的项目，各乡镇、县直各单位应及时以书面形式上报县招商引资工作领导小组办公室（设县招商局），并认真填写《华容县招商引资项目信息表》。
3.上报的项目信息内容应包括项目联系单位及联系人、项目投资方及联系方式、项目建设内容、投资额度、项目进展计划等基本事项，较成熟的项目信息须提供投资方出具的可行性研究报告和投资方的资信材料。
4.县招商局收到项目信息后，迅速对项目信息的可行性、成熟度进行甄别，并上报县招商引资工作领导小组研究，确定具体的项目考察、洽谈等后期工作。
二、项目考察
1.对洽谈较为成熟的项目，县招商引资工作领导小组需对项目进行考察的，由县招商局会同项目联系单位制订具体考察方案，报分管县级领导批准同意后，组织项目考察。
2.项目考察以组织小分队到项目实地考察和项目方来县考察的形式为主，也可采用其他方式对项目信息进行考察甄别。
3.实地考察。考察方案包括考察的时间、地点、对象、项目的基本情况、须考察的具体事项（包括项目投资规模及基础建设、工艺设计、设备使用、建设规划、用地需求、环境影响、科技含量、产能产值、税收贡献、可行性及项目投资方经济实力、资信情况、诚信度等）、考察团带队县级领导及成员、行程安排、交通方式、经费安排等事项。
4.项目投资方来县考察由县招商局会同项目联系单位制订接待方案并组织实施。方案内容包括项目投资方来县考察的时间、考察的具体内容、考察团成员及职务、参加接待的县级领导、接待单位及其工作职责、活动安排、食宿及经费安排等事项。
三、项目客商接待
1.项目来客接待本着勤俭节约、控制标准的原则，尽量减少陪同、陪餐人员，一般不进行娱乐性接待和消费。
2.项目联系单位在项目的前期洽谈或邀请客商来访、考察时，由县招商局派人参与工作洽谈，其日常接待和费用由项目联系单位负责。
3.项目进入实质洽谈阶段，投资意向明确时，由县招商局代表县委、县政府宴请一次。项目进入正式签约阶段，其接待工作由县招商局全程负责。
四、项目评价和洽谈
1.县招商引资工作领导小组根据项目信息考察的情况，及时牵头组织县招商引资工作领导小组各成员单位及相关单位和专业人员，对项目进行评价。
2.项目评价的主要内容：①项目建设用地。由县规划办和县国土资源局进行评价。②项目可行性研究及发展前景。由县发展和改革局和县工业局进行评价。③项目税收预期。由县国税局和县地税局进行评价。④项目劳动用工。由县劳动和社会保障局进行评价。⑤项目环境影响。由县环保局进行评价。⑥项目科技含量。由县科技局进行评价。
3.对项目进行评价后，由县招商引资工作领导小组根据项目评价的情况，审定给予项目的具体优惠条件。
4.项目的具体优惠条件确定后，由县招商引资工作领导小组统一归口洽谈。即确定专人组织专门班子对项目进行洽谈，在项目洽谈时，洽谈人员要在本级权限和确定的洽谈底线内，对项目开展洽谈。
五、项目合同拟定
1.项目合同拟定时，应依据双方洽谈后形成的一致意见，由县招商局按合同格式文本拟制合同初稿，上报县招商引资工作领导小组审核。
2.县招商引资工作领导小组组织相关单位讨论、研究、修改、完善合同文本，经投资方认可后报县委、县政府主要领导审定。
六、项目合同审批
投资项目合同确定后，对项目的技改扶持资金扶持每亩不超过5万元的，由县招商引资工作领导小组审定；每亩超过5万元的，由县委常委会议审定。
七、项目签约
对固定资产投资在5000万元以下且用地在50亩以下的项目，由县工业园与投资方签订投资合同；超过5000万元且用地在50亩以上的项目，由县政府与投资方签订投资合同。
八、项目跟进
关键词：旅游业；招商引资，BOT
一 欠发达地区旅游业投融资方式的问题
欠发达地区旅游业在招商引资方面已经取得了一系列成绩，但是使旅游业成为支柱产业。在招商引资方面还存在诸多问题。一方面，旅游业与信贷市场的结合较为松散，没有形成依赖自身的资本运作和外部资金投入产出的良性循环和自主发展。欠发达地区旅游业发展在较长的时期内，主要依靠财政性资金。另一方面，旅游行政部门的投资管理和融资职能弱化，未能建立市场性的替代机制。招商引资改革的方向是增大地方政府和企业在旅游招商引资方面的自，但是旅游部门普遍未能建立与旅游市场相适应的招商引资管理机制和市场引导机制，从而影响旅游业资金流向、结构的优化和向社会融资的度。诸多招商引资方面的问题成为了欠发达地区旅游业发展的瓶颈，迫切需耍构建一个高效的旅游融资体制，在这个体制内既突出政府在旅游开发中的地位，又发挥市场对旅游资源和资金的基础性配置作用，并且有效地利用国内外闲散资金为旅游业开发融资。
二、各种旅游业投融资方式的比较
我国旅游业可以运用的投融资方式有以下几种：第一，旅游企业凭借自身力量获得商业信贷和政策性贷款。前者需要必要的资产抵押和企业一定的信誉积累，后者的获得主要通过少数几家政策性银行获得少量贷款。第二，通过成立旅游股份有限公司从资本市场筹集资金，旅游企业可以采取股份合作制、股份公司、股票上市的形式，逐步走上股份制企业经营的道路。第三，通过产业投资基金获得融资，产业投资基金是一种特殊的投资基金，它以个别产业为投资对象，追求长期收益为投资目标，不仅有为产业融通资金的目的，还有扶助该产业发展的目的。在实际应用中，多见于基础设施建设。第四，通过BO丁(Build Operate了ransfer)融资，这是指政府让私营机构或外商，对传统上由政府公共部门专营的基础设施建设项目进行融资、设计。建造、经营、维修和管理，在指定年限(特许期)后将项目无偿移交给项目所在地政府。
就第一种方式而言，商业信贷渠道的缺乏以及诸多障碍造成企业的融资规模受到很大限制，国内信用担保制度不健全，旅游企业的信贷担保不足，而一般金融机构对旅游企业的金融服务完全建立在商业性金融之上，相对于第一种间接融资方式，旅游企业通过股票市场直接融资的第二种方式则更为艰难。由于我国资本市场不成熟以及进入资本市场的条件限制，大量的旅游企业被拒绝于资本市场之外。就目前欠发达地区的经济发展状况来看，第三种方式可行性较低。产业投资基金的来源一部分是政府财政投入，另一部份从旅游企业的营业收入中按比例提取。由于欠发达地区财政很难划拔足够资金，再加上很多景点旅游营业收入少，必然使旅游产业投资基金储备不足。相对于其他融资方式，第四种的BO丁融资方式有其独特的优点：既有利于减少政府的财政负担，又有利于提高旅游项目的经营管理水平和效率。通过这种方式政府既可以完成项目设施的建设目标，满足经济发展和公众的需要，又可以解决缺乏资金投入的矛盾，从而减轻了政府财政负担，避免了政府的债务风险。政府无需向外借款来实施所需项目的建设，所有筹资工作和项目的风险均可由市场资本承担。市场资本的参与可以提高项目的经营管理效率，带动国内的经营管理水平和效率的提高。因此，采用BOT方式可以使那些亟需建设而政府又无力投资的项目，提前建成并发挥作用，因此，BOT融资是欠发达地区旅游业较为切实可行的招商引资模式。
三 创新BO厂融资方式促进欠发达地区旅游业发展
1 BOT融资内容的扩展。在旅游项目开发中，BO丁融资方式既可以运用到旅游基础设施建设中，如道路、交通、能源和电力等，也可以扩展到诸如旅游景区BO丁、旅游线路BOT、旅游专项产品BO丁等多种方式。这样既可以获得短缺的资金，又可以得到旅游项目从策划到经营的一系列先进的管理方法。在特许期满后，转给欠发达地区有关部门继续经营管理，这样欠发达地区既疾得了耍旅游项目的资金，又学到了世界最先进的旅游项目运营管理方法，同菏晋乎投资方广泛的国际营销渠道，吸引大量国际旅游者到欠发达地区旅游，可谓一举多得。
关键字：投资行为 引资行为 博弈分析 博弈均衡
博弈论是研究决策主体的行为发生直接相互作用时的决策以及这种决策的均衡问题。博弈思想起源于20世纪50年代，最先出现在冯•诺依曼和摩根斯坦恩1944年合著的《经济行为和博弈论》。1950～1954年，纳什发表了一系列论文提出了著名的“纳什均衡”概念，为非合作的一般理论和合作的讨价还价理论奠定了坚实基础。随后，泽尔腾对纳什均衡做出了发展，引入了动态分析方法。海萨尼在博弈论的研究中引入不完全信息下的分析方法。克莱普斯和威尔逊等分析了动态不完全信息条件下的博弈问题。博弈论已被应用于经济学、军事战略、计算机科学等当中，从90年代开始，被广泛应用于商业中。而涉及到投资和引资行为中的博弈研究尚处于初步阶段。用博弈论研究方法来分析投资和引资行为中的策略抉择，在当前具有十分重要的意义。
一、 投资和引资行为策略的博弈论基础
招商引资行为中的“不求所有，但求所在”充分体现了引资策略的博弈特征，投资利益分配中的“非你既我”则充分体现了投资策略的博弈特征，从根本上决定了其可博弈性。各投资方和引资方不同的目标和利益追求必然导致对弈者出现利益冲突和行为不一致现象。但各对弈者理性地采取或选择自己的策略行为，使得在这种互相制约又互相影响的依存关系中，尽可能地提高自己的利益所得。
投资和引资行为中的博弈包括五个要素：(1)对弈者(player)：指博弈中独立决策、独立承担结果的个人或组织，这里可分三种情况：投资方之间，引资方之间，投资方与引资方之间。(2)策略集合(strategy set)：指对弈者在给定信息集的“相机行动方案”。在招商引资过程中，引资方竞相采取不同政策(如税收优惠、融资支持)进行抗衡。投资方通过各种策略排挤和压制竞争对手，争夺利益范围。而投资者与引资者存在既依存又斗争的利益共享与利益争夺关系，共同组成一个利益博弈互动系统。(3)规则(rule)：博弈规则本身是由演进力量决定的社会构造之物。为了进行博弈，对于有关的博弈规则人们必须具有共同的预期。博弈分析的目的是使博弈规则预期均衡。就投资和引资行为中的博弈而言，国家和当地的法律、法规、制度结构和博弈方制定的契约是博弈正常进行的保障。(4)报酬(payoff)：指对弈者从博弈中所得到的“收益”(确定“收益”或期望“收益”)，它是各博弈方追求的根本目标，也是他们行为和判断的根本依据。(5)均衡(equilibrium)：指所有参与人的最优策略的组合,博弈论中的均衡注重均衡本身的产生。在投资与引资行为博弈中由于多主体的参与可能存在多个均衡。
二、投资和引资行为博弈方法的解析
（一）目标函数的确定
确定各类行为主体的目标函数，必须把各类行为主体作为对立的利益主体，以局中人的角色互相博弈[5]。引资方所选择的策略目标函数是以壮大自己的经济实力、竞争力和可持续发展能力(因主体而异)为中心，力图增加资本存量，提高引资效率和增加就业机会，促使技术进步和经济的快速增长。资本是以追求剩余价值为目的，投资方要求把资本放在安全可靠、利润丰厚的地方和产业之上，以获得长期利益为目的，追求预期利益最大化为目标来确定自己的目标函数。在博弈当中，个人效用函数不仅依赖与自己的选择，而且也依赖于他人的选择，可以说，个人的最优选择是其他人选择的函数。在进行目标函数的选择时，不确定性和风险必然导致行为主体的收益与预期之间的偏差，但可通过目标的互相协调进行平衡。
（二）目标的协调
从发展变化的观点观察，投资和引资行为是存在时间动态变化的。在局中人无法限制对方通过自身努力争取目标的实现时，各局中人相对位置的变化不可避免。对弈中的投资方相对位置的变化可能源于投资何地、何时投资、投资量多少等等；而引资方相对位置的变化可能源于何种方式引资、何项目上引资、引资量的多少等等。他们追求的目标实际上是自己在社会决策过程中角色的改变(如主动权和获益权的控制)。在了解各自可能的获益、对手的习惯以及获益的期望等等(当然得充分考虑信息的可获得量和度)后作出自己的最佳决策。当局中人的目标之间发生冲突或矛盾时，能够通过协调相互之间的关系，保持目标上的协调，达到博弈的均衡状态。
（三）工具的选择
一般情况下，引资方采取的引资工具包括直接引资措施和间接引资措施。直接引资措施是通过直接与投资方接洽、商谈等既定的活动来实现目标，如由政府部门领导前头的引资团的直接招商引资活动。间接引资措施指通过影响、引导投资主体决策的变量来达到目标，如优惠政策的出台、投资程序的简化、办事效率的提高等。投资主体拥有的投资资金是他投资活动赖以进行和实现的前提条件。投资方采取的投资方式与工具包括项目投资方式(固定资产投资、流动资产投资和无形资产投资)和金融投资方式(固定收益投资工具、浮动收益投资工具等)。鉴于目前政府和企业以及其他投资者的投资目标仍是以项目投资为主体，本文的分析是以项目投资中的投资者为博弈中的一个对象。
三、投资方和引资方行为博弈分析
投资方和引资方作为不同的利益主体，以博弈局中人身份存在于这个利益博弈互动系统当中。引资方与引资方(投资方与投资方)的相互对弈有一个时间顺序，一方做出某项决策时必然会对另一方的决策有一个预期，并受他之前别人决策的影响；同时反过来又会影响他之后别人的行为，他们的相互博弈就构成一个完全信息博弈。投资方与引资方之间的博弈更为复杂，在目前情况下，招商引资中引资方常常处于被动或劣势地位，在实现自身目标驱动下对本身的具体战略、目标和政策倾向有明确的呈现，这样，投资方通过观察引资方行为可获得大量信息，并进而选择自身的策略，两者相互对弈就构成了一个不完全信息博弈。投资和引资行为中的对弈过程如图1所示。
为了分析的方便，假设存在两个投资者和两个引资者，投资者已决定把资金投入某地，引资者决定吸引资金。他们在每一时期都相互遇到，并且他们的策略只有投资于何地或吸引那方投资问题。在给定其他人策略的条件下，每个对弈者选择自己的最优策略，所有参与人选择的策略一起构成一个策略组合。考虑到互动系统的复杂性，本文可分情况进行分析。
（一）混合策略博弈
在图2所显示的元博弈中，设投资参与人集合N，标记为i＝1，2；引资参与人集合M，标记为j=1，2。每个投资参与人的策略集合为A=(a1，a2)，每个引资参与人的策略集合为B=(b1，b2)，收益函数Ui=(qk)由得益矩阵确定，其中qk=(ai，bj)，k=1，2。纳什均衡最优解为
Max∑∑Ui(ai ，bj)si 式中si∈Si ，ai∈A ， bj∈B si表示混合策略。
如果只进行一次博弈，博弈双方没有一个确定性的具体的策略，最优策略纳什均衡并不存在，一方的策略选择依赖另一方行动偏离的概率。
根据投资方和引资方的行为分析(最优达不到寻找次优甚至次次优)，可求得进行重复博弈的解(成为动态博弈问题)。假设投资方1首先采取触发策略，在重复博弈的开始选择投资到引资方1所在地，引资方1也只吸引有利益获取的投资方1的投资，投资方2只能选择投资于引资方2所在地。在这个阶段博弈中各自选择了合作伙伴，当期的总收益为U1(a1，b1)+U2(a2，b2)。同理，当投资方2首先发生偏离时，投资方与引资方都会将资金投入引资方2所在地，引资方没有吸引资金的优势，这时当期的总收益为U2(a2，b1)+U2(a2，b2)。这样就证明了在重复博弈条件下，投资方和引资方在“序贯理性”下存在许多策略抉择。由于受随机扰动冲击，演化动态总是处于变动之中，在存在博弈协调情况下，投资和引资行为会自发产生。
（二）竞争策略博弈
在最简单的情况下，改变上面元博弈的得益函数，会导致博弈结果的改变(如图3)。
在竞争策略博弈中的纳什均衡为(a1，b1)和(a2，b1),投资方1与引资方1合作，投资方2与引资方2合作，从而找到了目标利益的结合点。从中可分析出，引资方之间必然会发生竞相吸引、鼓励外商投资现象，这解释了为何发生招商引资过程中盲目竞争现象，也解释了投资方为了利益范围的争夺时有发生的原因。在竞争压力驱使下，引资方通过改善投资环境，投资方通过高效的管理手段和先进的技术投入等来不断加强自己的竞争优势，竞争不断升级有其必然性。
（三）子博弈精炼纳什均衡的复合
在图4中，各博弈方不存在改变自己策略的动力，这种均衡策略组合存在而且是唯一的，博弈存在“一致性”预测下的确定解。投资方1与引资方1合作的策略组合(a1，b1)，投资方2与引资方2的策略组合(a2，b2)构成占优策略均衡(dominant-strategy equilibrium)。在重复博弈中，纯策略组合µ1[a1/b1]，µ2[b1/a1]，µ3[a2/b2]，µ4[b2/a2]构成子博弈精炼纳什均衡。这样就证明引资方与投资方之间是相互依存、互惠互利的利益共同体，形成了博弈双赢系统。当然，在整体利益既定的情况下，引资方与投资方为了各自利益的最大化，又具有相互矛盾的利益争夺关系(如图1)。可以说，双方在对利益的争夺过程中实现利益的共享(双赢)。
四、 长江三角洲引资大战的博弈分析
长江三角洲是我国城市发展水平比较高的地区，城市间合作水平和协调机制建设不断提高和进步，城市间合作程度也在不断加深。但是，本地区在吸引外资上存在着激烈的竞争，城市之间为外资获取权的博弈此起彼伏，其中，由于引资动机过度膨胀而出现的非理性竞争导致了非帕累托最优的时时出现，这带来的一个明显的后果是阻滞了本区域发展战略目标的实现。如上海为了降低商务运营成本，吸引外资的流入并阻滞内部资金向周边城市的外流，并想通过各种手段创造与周边城市更加有利的竞争条件，2003年4月以“嘉青松”地区为试点，划出了嘉定57平方公里、青浦56.2平方公里、松江59.89平方公里为“降低商务成本试点区”，因其总面积为173平方公里，被人们称为“173计划”。针对上海的“173计划”，江苏就出台来了“八市沿江开放战略”，同一期间，浙江也出台了“环杭州湾开放”方案，可以认为这个新的“经济特区”的划定是上海、江苏和浙江三地在引资上全新竞争形式的开始，这也是引资方与引资方之间为吸引外资而进行博弈的进行和结果。对此我们可以从以下四个方面进行分析：
（一）由目前长三角地区发展的情况可知，上海的“173计划”带来的一个明显效应是长三角地区各城市为招商引资而形成了“蜗角争利”的态势。由此可见，“173计划”已经失去了通过降低商务成本达到吸引外资的目的，使本来处于焦灼状态的长三角城市之间的竞争更加白热化，同时为未来的协作关系的深入发展埋下了许多隐患。如果上海市财政局、市外资委、市工商局等六部门在做出 “173计划”这个决定时，充分考虑到周边其它城市的强烈反应，他们之间的博弈进行就不会是现在“既不利己也不利人” 的结果。
（二）投资方（一般是外商）与引资方（长三角地区各城市）之间的博弈由于引资方强烈吸引外资的决心而处于被动和劣势地位。鉴于此，投资方可以在各个引资方提供的优惠政策程度上掌握博弈的主动权，他们完全有机会在引资方之间做出有利于自己的策略选择。因此，他们是这场博弈的最终得益者和最大收获者。从这个结果来分析，长三角各城市应该端正态度，具备博弈分析的一般知识和心态。
（三）投资方之间的博弈的进行则主要取决于他们所投资项目在优惠政策基础上的获利能力与地租成本的权衡，他们会为自己的投资项目找到一个最佳的投资地，通过对不同的策略选择的最优抉择来攫取大量的超额利润。
（四）在这个博弈的进行过程中，外商是拥有完全信息的一方，他们可以利用引资方的非理性竞争而选择最有利于自身的博弈策略。由此可知，从这个博弈的进行过程来分析，这场引资大战是一个典型的不完全信息博弈。
五、 结论
从投资与引资行为的博弈分析中可得以下结论：
（一）投资方和引资方鉴于自己利益得失的考虑，相互利用对方优势条件和互相竞争最大化利益是交融在这个系统中，系统内利益的冲突并不必然只导致竞争，利益的重合也并不必然只导致合作。
（二）各主体对博弈行为的把握程度的深浅(取决于决策需要的信息和分析信息能力)、目标的差异、采取的路径手段的不同(归功于竞争力和决策权、对弈者的习惯等)，博弈的运行过程和结果存在多种可能性。双方力量的动态发展必使非均衡状态走向新的均衡状态。投资与引资行为博弈的复杂性决定了其主体决策不像平常简单的静态事物那样仅仅存在一个均衡点，多主体博弈往往存在多个均衡点。
（三）理性预期下主体做出的投资决策(引资决策)以及他们的经济活动在实际生活中并非一定遵从最有效原则，而是在“边做边学”中把握整个博弈局势。各博弈主体如果增强了彼此进行博弈分析的能力，充分认识到预期效果与未来实际效果、预期利益与未来实际利益之间存在偏差。在利益发生矛盾或冲突下通过信息反馈过程可达到协调的结果，虽然没有达到帕累托最优，但经济活动效果比对着干(悖理的)好一些。
（四）公平、公正和利益互惠原则是维系这个博弈互动系统的保障，也是争取利益最大化的基本准则。
[参考文献]
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[5]母爱英．论博弈论在区域政策中的运用[J]．经济地理，2003．
关键词：企业 外事资源 招商引资
改革开放以来，中国吸引了巨额的外商直接投资，1993年成为利用外商直接投资最多的发展中国家；2009年吸收外商直接投资超过法国和英国，跃居世界第二位，连续18年位居发展中国家首位。广大企业的招商引资工作，在弥补资金来源不足、引进先进技术和设备、提高生产力水平、增强产品的国际竞争力、提高企业管理水平、扩大就业等方面发挥了重要作用。
一、企业利用外事资源招商引资的背景
1、我国政策背景。招商引资是指地方政府及开发区吸收非本地投资的活动，其中动员企业发挥外事资源“以商招商”是一个重要途径。招商引资活动中，政府是招商引资的引导者和服务者，企业是招商引资的主体力量，企业外事部门是招商引资的实践者。目前，各地政府的招商引资服务从“比环境、比交通、比配套”等硬件招商，向“比政策、比服务、比感情”等软件转化，做招商引资的“桥梁”和“纽带”，为企业实现招商引资保驾护航。
2、我国经济背景。我国处于产业结构调整时期，顺应全球产业结构重组趋势，调整和优化我国产业结构，才能使促进我国经济平稳、可持续增长。我国产业结构面临以下问题：三大产业之间、沿海与内陆之间、东部与西部之间、城乡之间的产业分布普遍失衡，产业投资比重不平衡，产业结构表现出较差的可持续性。产业结构调整伴随着经济发展的历史和逻辑序列依次演进，包含产业结构合理化、产业结构高度化和产业结构高效化三个层次。
二、企业利用外事资源招商引资的形式
1、外商投资形式。外商直接投资是国际资本流动的主要形式，存在这种形式主要是由于各个国家和地区拥有的相对优势，如所有权优势、内部化优势和区位优势等。外商直接投资的动机是多样化的，包括利润驱动、生产要素驱动、市场驱动以及政治性投机等。
2、外事工作形式。企业外事部门的资源是在日常外事工作中积累起来的。与扩大招商引资相关的外事工作形式主要包括：接待国（境）外宾客与交流访问、承办国际会议和国际经贸展览、深化已建立的友好外企关系、发展新的国际友好外企、用好国际友好外企资源、组织国际交流活动等。例如，围绕企业国际发展目标，选择交往基础好、经济互补性强、文化有特色、有发展潜力的企业建立友好企业关系，通过友好企业向友好企业周边企业辐射，建立有活力的经济、项目交往圈，利用外事资源库辅助推演企业最佳的对外投资方式，明确企业对外投资的战略作用和发展方向，把我国的思想文化和经济发展良好形势宣传到世界各地。
三、企业利用外事资源招商引资的做法
1、夯实外事业务基础。要制定招商引资类外事工作的管理制度和管理办法，确定工作程序。外事业务人员要具备以下基本素质：主动思考，崇尚行动；交际公关能力；投资、经贸、金融、产业发展相关知识；外语语言能力；具体项目会议运做能力；熟悉招商引资政策、程序和组织；熟悉外事政策法规、了解国际惯例。这就要求企业要把政策教育与业务学习有机结合，通过多种途径加强外事人员队伍的业务知识培训与考核，提高外事工作人员的整体水平。
2、放大友好企业效应。深化友好企业关系方面，企业外事工作能够实现友好企业的培育，指导和支持企业相关部门巩固老关系、发展新关系；能够实现友好企业的分类合作，提高关系的经济效益。发展新的国际友好企业方面，企业外事工作能够围绕企业国际发展目标，选择交往基础好、经济互补性强、文化有特色、有发展潜力的企业建立友好企业关系；用好国际友好企业资源方面，企业外事工作能够放大友好企业效应，通过友好企业向友好企业周边企业辐射，建立有活力的经济、项目交往圈；建设外事资源方面，企业外事工作能够建立对企业经济发展目标对应的国际资源信息库，为企业在各个方面利用外事资源进行咨询和推荐，利用外事资源库辅助推演企业最佳的对外投资方式，明确企业对外投资的战略作用和发展方向；开展对外宣传工作方面，企业外事工作能够多渠道、多层次、多形式地开展对外宣传，把我国各个地区的思想文化和经济发展良好形势宣传到世界各地；建设外语翻译队伍方面，企业外事工作能够通过引进、选配、提高、培训等途径，提升全企业运用外语开展对外交流的水平。
3、走出去宣传招商引资。积极配合招商部门，从投资规模、科技含量、投资强度、产业导向、项目进展等角度，为招商活动提供各类外事支撑，帮助提高招商效能。企业外事部门要做好外事审批、证照办理与管理、出国人员的动态管理、外事出访、外事接待、外事人力资源管理。要推进深层次交流合作，发挥民间企业的交往优势，推动建立官企结合、官企互补的招商引资合作格局。总之，高效率的外事管理工作能够提高整个企业的招商引资效率。
4、引进来贴身接待参观。接待前主动与外商对接，充分掌握来访人员组成、考察重点、行程安排等基本情况，根据来访需求制定切实可行的接待方案，科学、规范、圆满地完成接待任务。同事，企业外事人员能够在招商引资的接待引导中多渠道、多形式地开展地区思想文化和经济发展良好形势的对外宣传，培训并选用高质量的外语翻译队伍，提升全程运用外语开展招商引资的水平。
参考文献：
[1]宋新宁，陈岳.国际政治学概论.中国人民大学出版社，2000
关键词：招商引资；现代企业；发展
中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：16723198（2013）16008401
现代企业的发展，除了要把握好企业自身的发展，还要注重发挥企业在招商引资过程中的主体地位。企业如何搞好招商引资是现代企业实现跨越式发展和转型发展主要对策之一，也是企业获得经济效益的发展前提。因此，搞好招商引资，做大做强企业，就成为目前许多企业发展的关键任务之一。而要如何搞好企业招商引资，必须对招商引资的主体地位、它的战略定位以及企业的招商引资的对策进行详细的研究。
1现代企业在招商引资过程中的主体地位
企业作为社会经济活动中最重要的市场主体，它也是资源配置的载体，在招商引资的过程中，它理所应当地承担着主要责任。企业招商引资的主体地位主要由这几个方面的原因决定：一是由企业的内在属性决定。现代企业是通过生产加工、提供商品和服务而获取利润的社会经济组织，盈利性是企业的本质属性。而招商引资正符合企业追逐经济利润的特点，它是企业运用自身的资源优势来吸引其他资本和投资的经济活动，它是企业资源与资本结合的最有效方式之一。二是企业实现跨越式发展的需求所决定的。现代企业在有限的发展条件下，要实现其跨越式发展，就必须寻求通过其他方式来取得转变和发展，而企业招商引资对其发展是具有非常重大意义的。招商引资，既有利于企业扩大生产销售规模、扩大经济总量，也有利于企业进一步优化自身的产业结构、切实转变企业的发展模式。因此，现代企业在招商引资过程中的主体性就体现的十分明显。
2找准企业招商引资的战略目标定位
企业招商引资主体性的实现，也是企业战略目标的外在体现。所以，企业的招商引资必须从企业的战略发展高度上来进行规划。能清晰地把握企业招商引资的战略定位，要从这几方面来考虑：首先，要以企业的规划和目标为准。企业招商引资必须要沿着企业的目标来进行，按照规划进行合理的招商引资项目。其次，企业招商引资还需要与企业的发展计划相结合。要与企业的生产经营模式、发展计划、企业资源的开发规划等方面相联系。企业的类型不同，进行招商引资的重点也是不同的，多元发展型企业可以以扩大企业发展规模为招商引资的重点，而稳展。因此，企业的招商引资必须加强与企业产业发展的对接与定位，不断发健发展型企业则可以将发展精细化项目作为招商引资的重点。三是企业的招商引资必须以其产业定位为目标。招商引资一般是针对企业的产业定位来进行项目引进的。企业进行招商引资就是在原有的基础上实现企业产业规模的扩大化发展和壮大企业的产业体系。
3现代企业招商引资的对策研究
3.1对企业招商引资进行客观分析
企业必须找准自身的定位和优势所在，在招商引资的过程中，要对企业自身的综合能力以及企业的资源优势进行客观、详实的分析，然后在掌握分析结果的基础上，认真选择适合的招商引资项目。此外，企业还要及时更新国际国内市场的经济发展潮流和最新发展的动态。在做足充分的准备工作之后，再根据企业自身发展的需要来寻找合适的资本，提出合理的招商引资项目。同时，搞好招商引资，还要将提升企业人员队伍的综合素质提到招商引资的规划中来，加强企业对专业人才、技能以及相关管理经验的重视，要将招商引资的目的从以单纯追求企业经济发展为目标提升到以发展企业的招商引资项目、带出一批企业人才、促进地方经济发展的战略发展高度。
3.2加强企业的包装、推销艺术
企业要进行招商引资，除了自身的硬件实力之外，还要注意加强企业的包装和推销。只有善于把握推销和包装艺术，才能使企业的优势特点得以显现。而发展比较成熟的项目包装是有一定的要求和规范的。企业的项目包装必须要改变过去那种粗糙的“概念式”包装、极不严谨的“提纲式”包装，以及一厢情愿的“单向性”包装。这些项目包装模式都十分片面，不能完整地反映企业的资源优势和综合能力，在市场上也缺乏足够的竞争力，还缺少说服和吸引投资方的特色之处。这种过于传统和陈旧的简单的项目包装模式已经不能适应目前的经济发展形势。因此，企业的项目包装必须建立在大量的调查研究的基础之上，不仅要对企业进行合理的包装，还要掌握投资方的发展情况，在做好充分的准备工作的基础之上，再来制定详细、周密合作计划和方案。同时，随着中国加入WTO，国内企业与国际接轨的机会也在增多，在与外商谈判、合作的过程中，要把握双方在文化上的差异，学会企业包装艺术。特别是在大型的国际合作谈判的过程中，要把握主动权，积极表现，将企业自身的资源和条件优势充分地展现出来。在双方的接触过程中，要把握好度，在企业整体形象的树立上，要展现自信的一面，善于扬长避短，树立良好的企业形象，给对方留下一个好印象。这样，也十分有利于企业招商引资活动的顺利展开。
参考文献
[1]刘永杰，李海明.现代营销理论在招商引资中的应用[J].大众商务，2010，（16）.
[2]邱红，杨淑林.浅析创新成都建设中人力资本投资的软环境[J].知识经济，2011，（12）.
关键词：河北省；利用外资；SWOT；创新
一、河北省利用外资的SWOT分析
1.河北省利用外资的优势
河北省拥有优越的地理位置，河北省拥有丰富的自然资源，河北省拥有便捷的交通，这些丰富的资源使河北省第二产业发达，为外商投资提供条件，河北省通过第二产业重工业的发展充分利用外资发展本省经济。
2.河北省利用外资的劣势
首先，河北省在京津冀经济区处于弱势地位。与北京、天津比较，河北省区位经济发展于弱势地位，加上河北省产业结构不合理、投资环境有待提高。河北省以重点加工业为主，而高附加值、高技术的微电子、信息产品制造业等高新技术密集型产业和劳动密集型、见效快的轻工制造业等在河北省产业结构中并不具有优势。河北省产业结构不合理，其产业导向和水平与外商投资产业不对接，从而使河北省外商直接投资重点偏向以重工业加工为主的第二产业。
3.河北省利用外资的机遇
在京津冀协同发展战略指导下，河北省利用外资站在新的起点上，又一次迎来了发展机遇，河北省发展成为国家战略发展的一部分，这对河北省来说是千载难逢的好机会，既对河北省产业结构、城市形象与发展有促进作用而且对外商投资也具有了更大的吸引力。
4.河北省利用外资的威胁
河北省利用外资的威胁主要来自于各沿海开放地区和省份的威胁与竞争。首先长江三角洲地区和珠江三角洲地区已经成为我国经济发达地区，从各方面来说对外商投资都有很大的吸引力，同时外商对这些地区早已联系密切、达成共识、印象深刻；其次，从河北与江苏比较，江苏省的投资环境、对外投资的政策引导和开发区的辐射导向作用都优于河北省，河北省利用外资远远少于江苏省，河北省面临巨大挑战。
二、河北省利用外资创新对策
基于前文分析，提出针对河北利用外资的以下对策。
1.调整和优化产业结构
首先，随着经济的发展，第三产业在经济发展中的地位越来越重要，第三产业尤其是服务业对经济的带动作用也会逐步增强，但是河北省第三产业在省内还没有得到强有力的发展，因此河北省应大力发展第三产业，加快发展进出口贸易，金融业、服务业为重点的第三产业，增强河北省承接国际第三产业转移的能力，达到外商投资的标准，对外商投资形成更大的吸引力，争取第三产业的外商投资，从而带动省内产业结构的优化升级，其次，优化第二产业内部结构，大力发展劳动密集型产业、技术密集型产业，发展轻工制造业，积极引进人才，提高省内高技术、高附加值的高新技术产业的创新能力，引进和发展高端FDI，使得河北省产业结构提升水平和质量。再次，对外商投资实行差别化的有限优惠政策，明确外资优惠的产业范围。
2.充分发挥优势产业的导向作用
河北省的优势产业是第二产业，第二产业中又以重工业加工为重点。在基于SWOT理论分析河北省利用外资部分中也提到河北省自然资源丰富，拥有大量的矿产资源，河北省境内有华北、大港和冀东三大油田，同时又有丰富的煤炭资源，河北省充分利用资源优势，充分发挥重工业加工等第二产业的优势和导向作用，积极引进大企业、大项目的外商投资，在省内形成重点产业链、产业圈，形成集聚效应，提升河北省产业知名度。例如，佛山市将农业招商引资作为一种战略来推进，积极推动第一产业各产业链条的招商。佛山市第一产业中，花卉、水产、蔬菜是其优势产业，该市围绕这三大优势产业，优先考虑引入规模效应好、品牌影响大的农业企业，从而加快该市农业规模化、产业化、集约化的发展模式。上海的优势产业是集成电路和汽车产业，上海利用其优势产业积极招商引资已经取得显著成效。同样，河北省可以利用优势产业，比如冶金、医药、化工、机械制造等吸引外商投资，形成产业链和产业集群，并进行行业的改组改造。
3.完善和创新引资方式，使投资方式多样化
首先，利用外资的方式主要有对外借款、外商直接投资、外商其他投资三种方式，河北省外商直接投资占据实际利用外资的很大一部分，对外借款和外商其他投资规模极小，这也大大影响了利用外资的总规模。因此，河北省应该充分利用外国政府贷款、国际金融组织贷款、国际商业银行贷款、国际证券筹资、国际补偿贸易筹资等外资，拓宽和完善利用外资方式。其次，外商直接投资的主要方式是举办三资企业，这是传统的投资方式，河北省应加快外商投资方式的创新，积极推进国有企业股权和产权的转让、企业境外上市、跨国并购、境外发行股票等投资方式，同时，河北省政府也强调推进招商引资工作，创新招商引资思路和方式，通过网上招商、以商招商、海外招商、招商、驻点招商、委托招商、优势招商等等多路径提高利用外资实效。
近年来，在县委、政府的高度重视下，我县招商引资工作取得了显著的成效，实际利用外来资金总额占全县固定资产投资总额的比例日趋增大，成为“投资拉动”发展战略中重要的拉动力量。随着现有招商引资项目的逐步实施，我县招商引资项目必然向更新更宽的领域拓展，将逐步从资源性招商向综合性招商转变；同时，随着招商引资大环境的日益改善，我县的招商引资工作也必将带来难得机遇。为加大我县对外开放力度，提高招商引资工作质量和招商项目的成功率，县政府决定充实和规范我县招商项目库工作。现将有关事项通知如下：
一、招商项目报送范围
请各乡镇、各单位在“十一五”规划的基础上，根据国家产业政策、投资方向和全县发展规划、发展战略的要求，多渠道组织和筛选质量高、成熟度够、能充分反映本地区区位和资源优势、有发展前景的招商项目。
二、相关要求
（一）各乡镇、各部门要从推进和加快我县经济走向国际化步伐的高度，充分认识项目准备是招商引资的前提和基础，是直接影响招商引资工作成效的关键。为此，要安排一定的经费，把项目的选择、储备和各项前期准备工作纳入重要的工作日程。
（二）实行工作责任制。各乡镇、各单位要明确1名主要领导、1名业务人员来具体负责此项工作（招商引资项目联络人员登记表附后），以确保把招商引资工作落到实处。
（三）各乡镇必须结合当地资源、产业优势，遴选报送2个以上有投资吸引力的招商项目；各产业管理部门必须结合自身职能报送3个以上基本成熟、有招商潜力的项目；各乡镇、各部门充实上报的招商引资项目要与原确定的项目对接，不能重报错报。
（四）各乡镇、各单位在认真填写招商引资表格的同时，要提供项目建议书或规划书，对投资总额达1000万元以上的重点项目、大项目必须编制详实的可行性研究报告。
（五）各单位、各部门于年11月15日前，将“县招商引资项目表”、项目建议书、可行性研究报告及“招商引资项目联络人员登记表”报送县招商局。报送相关材料时，要将书面文本与电子文本一并送达，如确无招商引资项目的乡镇和部门，也要书面明确反馈县招商局。
招商引资是一项专业性很强的系统工程，在这一过程中,始终蕴含着大量的涉法事务，稍有不慎就有可能带来严重后果。从近年来各地的招商引资实践来看，既有一个项目带动一个产业、促进一方发展的成功范例,也有因涉法问题处理不当引讼甚至巨额赔偿的惨痛教训。要提高招商效率和质量,就必须坚持依法招商,在招商活动中不断提高法律服务的技术含量和防范风险的能力水平，具体来说，应当把握好四个方面的关系：
一、统筹策划是基础。统筹策划的过程，实际上就是一个项目规划、利益平衡和权责明晰的过程，没有良好的统筹策划，就不可能有招商引资工作的顺利展开。做好统筹策划，除了做好专业技术性论证之外，还需要在法律层面上把好四关：一是投资政策关。从产业导向上看，有鼓励类、限制类和禁止投资类，从强制性标准看，有环保要求、安全要求、产业布局要求、资源利用要求和节能减耗要求，因此，在项目论证策划时，必须做好硬件要求和优惠政策的可行性法律论证，把法律规定融入到招商项目的具体条款中去，对不符合产业导向、不符合法律规定的，不能纳入项目规划。在土地价格、税收返还、规费减免、贴息贷款、资源配置、基础设施配套等优惠政策制定上，要重点考虑是否与现行法律有原则冲突，各种优惠政策能否兑现,企业之间的优惠承诺是否协调统一，政策投入与预期产出的比例是否恰当等等。在优惠方式方法上，可以考虑按投资额度、科技含量、经济规模、出口创汇、吸纳就业、产业特点等进行分类优惠,切忌相互攀比。二是产权界定关。产权问题是招商引资过程中很容易产生矛盾纠纷的问题，《物权法》实施后，政府既要防止国有资产流失，更要依法保护私有物权。对于政府而言，需要根据《物权法》的规定对各类产权加以甄别，在产权主体上，要分清楚哪些是国有资产，哪些是集体资产，哪些是个人或者混合所有的资产；在产权形态上，要注意区分有形物与无形物，物权与债权、股权、知识产权的区别。比如:国有划拔土地与企业、个人房产混在一起，在处理划拔土地时首先要考虑保护当事人合法的房产权利。再如：旅游资源属于无形资产，应由国家统一规划，持续利用，但组成旅游资源的山林、土地使用权则可能属于集体或个人，开发利用时就应当充分考虑保护这些产权人的合法利益。三是职能定位关。政府要视不同情况，在管理方、合同方、协调方和见证方四种角色中找准定位,准确区分政府行为和市场行为，行政职责和协调职责，民事主体和行政主体,法定义务和协定义务的区别，既不能大包大揽，也不能越权越位。例如在全国产生较大影响的河南省漯河市政府与广东南强公司招商引资合同纠纷一案中,双方签订的招商引资合同第二条约定：至2001年底如南强公司月用电量达700万度、用工达6000人、年交增值税达2000万元、年产值达6亿元时，市政府将漯河市电厂交付乙方无偿经营使用。合同签订后，南强公司超额完成了协议书规定的所有指标，但市政府却因无法履行协议被判决支付赔偿款3800万元。对于政府而言,“法无授权即禁止”，擅自将大型国有企业无偿送给他人经营显然超越了法定职权，也不符合等价有偿、平等自愿的市场规则。四是投资形式关。投资形式不同,适用的法律法规会有所区别，在境内投资则直接适用《公司法》，若在境外投资还需要适用三资企业法，而在商业和基础设施建设方面，却经常要适用特许经营方式。因此，对于不同的项目、不同的情况，应根据法律规定和市场要求选择恰当的投资平台。在具体投资形式上，有合资、合作、独资经营，也可选择参股、控股、联营、兼并、收购、租赁、托管或承包等形式，还可以采用BOT特许经营、出口信贷等国际通行的方式。
二、磋商谈判是关键。磋商谈判的过程，既是双方相互了解、增进互信的过程，也是各方主要权利义务进一步明晰、固定的过程。从法律角度讲，谈判过程也是要约、反要约与承诺、再承诺的过程，在这一环节中，应注意以下问题：一是法律人员应当参与谈判,跟踪服务。法律人员不能仅仅局限于履行事后审查合同的职责，对于关键性环节的谈判，应当由专业法律人员参与，通过参加谈判，了解动态，真正掌握各方谈判底线和焦点问题，在法律上寻求突破，找到维护各方权益的平衡点。二是优化谈判人员组成。应当明确一名首席谈判代表，一般应以项目策划人员为宜，一切对外谈判口径应由其统一对外作出，法律人员应当配合主谈人员，对于对方要价和我方承诺做好法律风险的评估论证，对于潜在的法律风险进行分析论证，提出对策，形成统一的对外谈判口径。三是法律人员应当与项目策划人员紧密协作。法律人员仅仅只是法律领域的专家内行，而项目策划人员往往又对法律事务并不熟悉，二者只有紧密配合，才能真正规避风险。比如：某外商投资3亿元建一项目，政府在土地、用电、贷款、税费等方面给予优惠，但项目人员在具体投资进度等方面却没有规划，结果外商享受了大量优惠后迟迟不履行投资义务，双方合作失败。再如，某地将机场进行民营化，一外商进入后，很快以航线亏损为由停飞了主要航线，这与政府的招商目的完全相背，最终不得不斥巨资回购，损失惨重。上述两个项目的失败，项目策划人员和法律服务人员都负有重要责任。四是始终把法律风险的防范和化解放在与项目推介同等重要的位置。高度重视合同欺诈风险、知识产权风险、优惠政策风险和行政风险，通过谈判、磋商、接触、委托律师事务所和咨询公司进行调查等方式，对投资方的经营状况、资信实力、关联关系、信誉程度、主要股东和投资人等情况掌握尽可能多的信息，防患于未然，特别是要防止出现一些外商以投资开发为名,通过政策优惠拿到土地使用证，然后再转手赚取差价的现象以及用不动产进行融资贷款，挪作他用,严重损害招商主体方合法权益的问题。
三、合同条款是保障。合同条款是招商引资各方权利义务书面化和谈判成果的法律化表述，签订合同是招商活动的最终落脚点，签约工作的好坏直接关系到招商引资的成败，在起草、论证合同文本时，要重点注意七个问题：一是合同性质。不同的合同性质决定着不同的合同主体。确定合同性质，关键看双方权利和义务的共同指向是什么，如果是优惠政策或物的出让，应视为行政合同，政府可以作为合同一方当事人签订协议，或者是单方作出承诺，对于其他内容，则应视为是民事合同，一般应由企业签约。二是文字表述。合同起草应坚持共识规则、简明规则和用词一致规则，在表述上力求简洁实用、严谨科学，结构合理，防止因表述不清产生歧义。如某合同中表述:“某项资产交付甲方使用”，到底是有偿还是无偿？“依法向人民法院提讼”，到底是向合同履行地法院，还是向合同签订地法院？如果能够进一步表述明确，就会省去很多麻烦。三是合同形式。在实践中，招商引资协议有的是意向性合同，如战略合作协议、框架协议，有的是具有法律约束力的正式文本，二者的主要区别是法律责任问题，前者一般没有法律约束力，也没有相应的法律责任，仅仅只是双方初步表达合作意向的意思表示，具体合作项目的落实有待双方进一步谈判，而后者则有明确的权利义务要求。在招商引资过程中，应力求签订第二种合同。四是协议条款。要防止合同中的“地雷”条款、“陷阱”条款、无效条款和权利义务严重失衡的条款。实践中上述条款主要表现为：投资目标气势磅礴，但没有约束和保障机制，能否履行取决于投资商的商业道德；有意规避甚至通过文字游戏篡改已达成一致的条款；在担保、融资等方面设置陷阱；双方权利义务在数量、履行方式上严重不对等。五是合同履行的责任主体。招商引资工作是全方位的，一般涉及到土地、房产、工商、税务、商务等多个行政主体，因此，在合同中一般应当明确相关部门的具体义务，防止推诿扯皮，如果主合同不能明确，也应以附件形式另附责任部门的具体任务、完成时限、工作标准和法律责任等内容。六是合同履行方式。对自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入项目，必须严格执行《行政许可法》和单行法规规定，通过招标、拍卖等公平竞争的方式进行许可。比如经营性用地、水能资源、公共交通线路经营权、采矿权等资源的配置，应当通过公开竞买（卖）的方式进行；达到一定标的额的合同，应当进行招投标；对于已出让的国有土地以及集体土地、山林，应通过提前收回、依法征收、征用、经营权流转等方式处理。只有严格依法办理，才能避免因履行方式不合法而导致合同无效的现象。七是法律责任。关键是明确投资方的投资强度、投（融）资期限及对应的违约法律责任问题。政府在优惠政策上可以作出让步甚至牺牲局部利益，但在违约责任上必须有强有力的控制手段，以确保权利、义务、责任的对等和一致。实践中经常出现的问题是，双方权利义务明确，但由于招商心切，担心谈及违约问题吓跑外商，因此往往不谈违约责任问题，这就需要在起草合同时高度警觉，不能为了早日签订正式合同而放弃投资方的违约责任。
四、依法办事是原则。一是牢固树立依法招商的观念。要始终坚持依法招商，找准推进项目投资与依法依规办事的结合点，善于在法律框架内有效规避各种法律风险，避免违法决策、盲目决策。同时,对重大招商活动的法律服务程序和风险评估程序有必要作出硬性规定，不断提高招商引资的合法性和有效性。二是严格按程序办事。在法律规定的要件和时限内尽可能简化手续，提高效率，防止因特事特办、“先上车，后买票”留下纠纷。对于重大项目的决策，更要慎之又慎，做到越是事情紧急，越是任务紧迫，越要严格审查，依法办事，防止仓促签约、匆忙审查留下隐患。三是整合法律服务资源，不断提高依法招商的能力和水平。与一般的民事、行政案件相比，招商引资工作的涉法事务难度更大，对法律服务人员的业务素质、工作阅历的要求更高，法律政策依据更为庞杂，既有民商事法律规范，也有大量的经济行政法规，同时还有国家政策、单行法规。对于这些不同的法律法规，各个部门都有一批专业人员，在充分发挥专业法律服务人员作用的同时,更应高度重视、充分发掘这一人力资源，使其成为政府依法决策的参谋助手。四是加大依法解决招商引资纠纷力度。招商引资过程中一旦发生矛盾纠纷，政府应当积极斡旋,搭建沟通和解的平台，不能通过行政、经济手段解决的，要积极寻求法律途径，及时向公安机关报案或依法通过人民法院、仲裁机构解决。司法机关也应加大对招商引资犯罪行为的打击力度，特别是对于虚假出资、抽逃出资、合同诈骗等行为要予以严厉打击，切实维护招商引资秩序，共同营造良好的投资法治环境。
通过科学发展观集中学习思考，感知到以往在招商引资工作中还存在一定的问题，以前处于对对经济发展的期望，见商就招、见资就引，出现过一些失误，引进了个别无实力，交不起税的小企业，对推动当地经济增长，农牧民增收未能发挥良好效果。今后我们就要吸取教训，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，用新的理念进行招商引资。我们招商的目的是为了加快地方经济的发展，必须遵循“你发财、我发展”的原则，从招商引资转到招商选资。
1、对稀缺资源，要坚决贯彻地委张书记的讲话精神，在招商的同时关键要选好商，要把招商引资的主动权掌握在我们自己的手中。对资源要有客观的认识，分清一般性资源、稀缺性资源和垄断性资源，每种资源要形成自己的发展思路，按照自己的思路进行招商，对资源开发要确定时序，实施有序开发利用。
2、要做好与投资方的双向考察工作，认真细致地掌握客商的实力、技术、资金和管理，防止上当，确保把具有竞争优势的企业引进来，保证能源的有效利用。
3、要瞄准高科技、高税收、高就业、高效益的项目进行招商引资，通过招商引资大力发展循环经济，实现经济增长的同时利用好资源，保护好环境，实现可持续发展。
