时间：2023-05-31 15:13:37
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各级政府有关部门应尽快改变服务贸易发展思路，在服务贸易发展中，要建立现代服务贸易体系。目前，应实现现代服务贸易发展的三大战略转变：
（一）把人力资源优势转变为服务贸易优势
努力实现服务贸易发展的战略转变，把以普通型劳动力资源为主的传统服务贸易输出转变为以技术知识型劳动力资源为主的现代服务贸易输出。当前，中国已经具有发展技术知识型人力资源为主的现代服务贸易的基础和条件。
近十几年以来，中国高等教育飞速发展，2005年，全国高校毕业生总人数为338万，已经具有较高素质的人力资源。我们要充分利用这一优势，大力发展金融、医疗、教育等现代服务贸易，实现由以普通型劳动力资源为主的传统服务贸易向以技术知识型劳动力资源为主的现代服务贸易的战略转变，扩大知识型服务贸易出口，积极开发新的现代服务贸易国际市场。
（二）把对外政府援助行为转变为对外服务贸易行为
中国服务贸易发展水平与发展中国家相比，在很多领域具有明显优势。因此，必须把发展与发展中国家的现代服务贸易，作为中国现代服务贸易发展的战略重点。
长期以来，中国对发展中国家提供了大量各种援助。在经济全球化和经济市场化的今天，向发展中国家提供大量的政府援助，不符合世界经济发展潮流和国际关系发展大趋势。中国继续向发展中国家提供大量的政府援助有三大不妥之处：一是不符合中国国情。近十几年，尽管综合经济实力逐年提升，但是中国仍然是一个发展中国家，经济实力和经济水平有限，尤其是西部地区和8亿农民的总体生活水平并不高，向发展中国家提供大量政府援助，不符合中国的实际能力。二是不利于发展国家之间的正常关系。国家之间关系是以经济合作和贸易交往为基础的，而向发展中国家提供大量政府援助是一种政府政治行为，不属于国家贸易活动，在一定程度上反而影响了国家之间的正常关系的发展，甚至制约国家之间正常的经济合作和贸易交往。三是不利于提高政府援助效益。向发展中国家提供大量政府援助，其中大多数是无偿援助或低价帮助，由于有些受援国认为其他国家的政府援助来的容易，往往不珍惜援助国的援助行为，造成援助效率低下。
如果把对外援助行为转变为现代服务贸易活动，一是可以扩大中国现代服务贸易规模；二是可以维持正常的国家关系；三是可以实现资源互补，互取所需；四是可以充分发挥中国现代服务贸易资源优势；五是可以减轻中国的经济负担。因此，要根据世界经济的全球化和市场化大趋势，适当减少对外政府援助行为，把发展与其他发展中国家的现代服务贸易作为对外合作的战略重点。
（三）把对外交流活动转变为现代服务贸易活动
文化贸易是现代服务贸易的重要组成部分，中国必须把文化贸易作为现代服务贸易发展的重要战略领域。当前，中国与世界各国尤其是与发达国家的文化交流与合作活动已经达到一个新的水平。但是，中国的对外文化活动仅仅停留在文化交流的层面，绝大多数属于文化交流与合作的性质，不具有主体性贸易地位。也就是说，这些现代文化交流活动仅仅是中国对外政治经济关系的附属物，处于配角地位，而不是中国现代服务贸易的一个组成部分。
目前，中国对外文化活动与国际文化贸易的发展状况也是不一致的。因此，如何扩大中国对外文化贸易额，是中国完善现代服务贸易结构和发展现代服务贸易的战略任务。
从完善服务贸易结构和推动服务贸易发展的角度，我们应该转变对外文化交流观念，确定文化服务贸易在对外文化交流合作中的主体地位，把对外文化交流活动作为对外现代文化服务贸易活动，提高企业在文化服务贸易中的地位，实现对外文化交流活动的产业化。
二、现代服务贸易发展的战略选择
（一）积极利用国际资源发展现代服务贸易
中国应该把现代服务业对外开放作为今后一个时期对外开放战略的重点，使现代服务业成为中国吸收外资的主要领域。
加入世界贸易组织后，中国服务贸易部门开放覆盖率为60%。这还不能满足服务贸易发展的需要，应该进一步扩大现代服务业的对外开放程度。目前，外商直接对华投资的三分之二仍然集中在制造业。因此，各级政府应该采取相应的产业政策措施，大胆引导外商直接投资进入现代服务业，鼓励外资从事现代服务贸易。
通过利用国际资源和外资力量，加快国内现代服务业的发展，提高承接国际服务业转移的能力，使中国成为全球现代服务业外包的重要基地；在现代服务贸易领域，加强与世界各国的交流与合作，共同促进中国现代服务业经济的迅速发展。
（二）把信息技术服务贸易作为发展现代服务贸易的战略重点
对外现代服务贸易发展的战略选择，要根据现代服务贸易领域的发展空间、技术含量、市场价值来确定。我们认为，信息产业技术服务贸易拥有这些特点，可以作为中国对外现代服务贸易发展的战略选择重点之一。
在现代服务贸易领域，随着全球信息技术产业高速发展，信息技术服务贸易在世界服务贸易中的地位日益提升，已经成为世界服务贸易发展的“领头羊”，而且其技术含量高、价值也颇高。尤其是服务应用于各个经济部门和生活领域的“软件业”，已经成为发展中国家和发达国家竞争的服务贸易重点市场。因此，把信息技术服务贸易作为中国现代服务贸易发展的战略重点是不可避免的。
（三）积极拓展对外医疗卫生服务贸易
医疗卫生业是重要的现代服务产业，在国民经济中的重要性日益提高。长期以来，中国一直只重视援外医疗工作，而忽视了医疗服务贸易的发展，使中国丰富的医疗资源在国际社会和国际医疗市场的作用受到限制。
目前，中国医疗卫生专业每年毕业的大学生约有20万人。如何充分利用丰富的医疗资源，开拓国际医疗卫生产业市场，促进现代服务贸易的发展，是未来一个时期中国现代服务贸易发展的战略性问题。我们认为，必须提高医疗卫生服务业在对外现代服务贸易发展的战略地位：一是转变观念，在重视援外医疗工作的同时，强化发展对外医疗服务贸易，把医疗服务贸易当作重要的现代服务贸易产业来对待；二是提高中医中药产业的国际化水平，尽快把中医中药服务业推向国际医疗市场，尤其是发达国家的医疗市场；三是调整援外医疗政策，在扩大发展中国家的医疗服务领域的基础上，适当减少对外医疗援助规模；四是通过医疗服务的高质低价方式，抢占国际医疗市场，尤其是要扩大与发展中国家的医疗卫生服务贸易。
（四）把高等教育作为现代服务贸易发展的新领域
在21世纪，高等教育产业化、国际化和服务化已经成为世界各国高等教育发展的一大趋势。2006年5月，英国大学联合会公布的《英国高等教育机构的经济影响》的调查称，高等教育每年为英国创造450亿英镑的产值，其重要性已超过航空业和制药业，仅次于法律服务业与金融服务业。这份报告说，英国高教产业拥有28万名全职教职人员，占全国整体劳工人数的1.2%，每年的出口收入达36亿英镑；在过去4年中，高教产业为英国经济创造的产值增加了100亿英镑。
目前，中国高等教育已经具备走向产业化、国际化和服务化的基础和条件。随着改革开放的深入，中国高等教育的实力和水平不断提升，专业结构和教育方式日益向国际现代高等教育靠拢，在很多专业领域已经具有国际竞争能力。
我们应该尽快把高等教育纳入现代服务产业体系，进一步扩大高等教育的开放程度，把高等教育推向国际现代服务产业市场。目前，应该采取四项措施：一是适当简化高等院校招收外国留学生的审批手续，扩大高等院校招收留学生的规模；二是加大高等院校的国际宣传力度，提高高等院校的国际知名度；三是针对国际社会的需求，增设有国际竞争力的专业；四是通过高等教育机构与国内外企业的合作，特别是与大企业、大公司的合作，提高高等教育对国际社会的服务能力。通过高等教育的国际化，提高中国现代服务贸易的国际竞争力。
（五）把体育文化贸易作为现代服务贸易发展的重要战略领域
推动体育、文艺、影视等现代文化产业的国际化，把文化产业作为现代服务贸易发展的重要战略领域。联合国教科文组织的资料显示，从20世纪80年代以来，全球文化贸易总额持续上升，至今已经超过4000亿美元。因此，通过体育、文艺、影视等现代文化产业发展的国际化，是中国完善服务业结构和发展现代服务贸易的战略任务。
近十年来，中国与世界各国尤其是与发达国家的体育文化交流与合作活动已经达到一个新的水平，体育、文艺、影视等文化产业贸易也有较大的发展，在体育、文艺、影视界有一批名人进入国际文化产业，并获得了良好的贸易收益。但是，在总体上，中国体育、文化产业贸易发展并不理想。2004年，北京市就向国外派出61批演出团队，658人次；引进团组83批，1190人次。表面上看，进出口批次相当，但中国演出团队出国演出收入一般平均每场不到3000美元，而国外同等团队来华演出，每场酬金多在三四万美元。因此，如何提升中国文化贸易的价值是值得探讨的问题。
关键词：中国现代服务贸易；引力模型；影响因素
现代服务贸易是世界各国对外贸易的重要组成部分，甚至成为许多发达国家的支柱产业，在国际竞争中的日益重要。近年来，中国十分注重服务业的发展，尤其是现代服务业，但是伴随现代服务贸易高增长的是不断增高的现代服务贸易逆，所以，有必要研究中国现代服务贸易出口受哪些因素影响，以及这些因素以何种程度影响出口的规模和效率？
一、基于引力模型对国际服务贸易的研究
国内外专门针对服务贸易出口流量的研究较少。Francois（2001）首次将引力模型引入到服务贸易的研究领域，认为服务贸易进口额受进口国人均GDP与人口的影响。Grunfeld（2003）发现经济规模与服务贸易成正比，地理距离和壁垒成反比。国内有卢现样，马凌远（2009）基于引力模型估计了中国对OECD各国服务贸易出口影响因素，周念利（2010）利用扩展的引力模型对中国主要服务贸易伙伴非关税壁垒进行估算。而对于现代服务贸易的研究仅限于出口结构及竞争力的探究。
从以上文献梳理来看，针对现代服务贸易的研究均是从出口结构和竞争力两方面着手进行定性分析，且由于数据获得的难度，尚没有从分部门层面上对其影响因素进行研究。本文除了在总量层面上，还分别对现代服务贸易的通讯、金融、保险、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费5个部门的影响因素进行分析。
二、计量模型、数据与方法
（1）计量模型
经典的引力模型中只有贸易国的经济规模和贸易国之间的距离两个变量，本文为了探讨更多因素对中国现代服务贸易出口流量的影响，构建一下拓展的引力模型：
in=Xijt=aijt+βinGDPit+β2inGDPit+β3inDij+β4inIITijt+β5OPENSjt+β6EXRit+β7APEC+εijt
式中，Xijt因变量为第t年我国对j国的服务贸易出口额（百万美元），GDPit和GDPjt分别为第t年我国和j国的国内生产总值，Dij为我国与进口国j国之间的距离，IITijt为第t年我国和j国的人均国民收入之差，OPENSjt为第t年进口国j国的服务开放度，EXRit为t期人民币兑美元汇率，εijt为我国与进口国是否共同属于APEC组织，为模型的误差项，aijt、β1、β2、β3、β4、β5、β6、β7为系数。
（2）样本范围
本文选取2008-2013年中国对主要贸易伙伴国的现代服务贸易出口额的面板数据作为样本，样本国家包括：奥地利、比利时、捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、意大利、日本、新西兰、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、瑞典、英国、美国、立陶宛、保加利亚。
（3）数据来源
中国对各国的现代服务贸易出口额来源于联合国服务贸易统计数据库。中国与贸易国的GDP、人均GDP及人口数是由世界银行数据库整理计算的来的。中国与各国之间的距离来源于CEPII双边数据库。服务开放度指标为进口国的服务贸易进口额与国内生产总值的比值，服务贸易进口额数据来自WTO统计数据库。中国与各国的人均国民收入之差由人均GDP之差表示。人民币对美元汇率由中国统计年鉴整理而来。
三、模型回归结果
表1是总量和分部门的引力模型回归结果，两者的区别在于将表示现代服务贸易总出口额的因变量替换成5个分部门的实际出口额。从回归结果来看，六个模型均通过了F检验；除了APEC和lnDij外，所有变量都能通过显著性检验；DW值接近2，说明模型没有出现自相关性；调整后的R2达到0.66，且变量系数、符号均与预期完全相符，说明引力模型拟合效果较好，对中国现代服务贸易流量有较好的解释力。
OPENSjt
lnGDPit和lnGDPjt的系数分别达到0.45和1.69，说明经济规模是影响现代服务贸易出口流量的重要因素，中国几年来GDP的平稳较快增长为中国现代服务贸易出口的发展打下了良好的基础；而经济危机后世界各国经济的复苏，也对中国现代服务贸易出口产生了巨大的拉动作用。代表空间距离变量对现代服务贸易出口额影响不显著，说明随着运输、通讯和网络等技术的快速发展所致，也与现代服务业自身的特点有关。中国现代服务贸易出口符合林德的“需求相似论”，即中国现代服务贸易出口以产业内贸易为主，其中金融服务部门这一影响尤为明显，一定程度上表现出我国金融服务部门竞争力较弱，与世界其他国家还存在相当大的差距。服务贸易开放度对中国现代服务贸易出口有非常显著的正向拉动作用。人民币汇率对中国现代服务贸易出口有显著的负面影响其中计算机和信息服务部分的负面影响更为显著，而对通信服务的影响不显著。而加入APEC组织没有显著地促进中国现代服务贸易的出口，APEC对中国服务贸易出口的拉动作用不明显。这可能有两个不同的原因造成：一个是由于APEC与中国和其他国家建立的自由贸易区相比，在贸易优惠政策上不具有优势，甚至远远落后于这些组织对出口的促进作用；另一个方面可能是由于解释变量已经充分反映了是否属于APEC成员的差异性。
四、结论
我国现代服务贸易出口的主要影响因素有我国和进口货的国内生产总值、我国与进口国的需求相似度、进口国的服务开放度以及人民币对美元汇率，除人民币汇率这一变量对我国现代服务贸易出口负相关外，其他估计因素均成正相关，而与传统观念不同，我国与贸易伙伴国之间的空间距离对我国现代服务贸易出口的影响，无论从总量层面上，还是分部门层面上均不显著。APEC变量也不显著。
因此在今后的服务贸易发展中。首先，应重视现代服务贸易的发展，加快现代服务业的转型升级和产业创新；其次，应有针对性加快双边自由贸易协定的签订，以获取更大的贸易拉动效应；最后，应将人民币汇率波动的幅度尽量控制在一个合理的范围内。（作者单位：中南大学）
参考文献：
[1]盛斌，廖明中.中国的贸易流量与出口潜力：引力模型的研究[J].世界经济，2004，27（2）：3-12.
[2]黄新飞.基于贸易引力模型的FDI与省区双边贸易流量的实证分析[J].国际贸易问题，2011，2：003.
义乌市场之所以能够兴盛不衰，关键在于把握住了商贸流通业的发展趋势，大力发展现代服务业，成功地运用电子商务、现代物流、会展业和旅游购物等现代服务业改造提升传统商贸流通业态，引领了专业市场的发展方向。
1.努力发展电子商务，以网上市场提升有形商品市场。为顺应市场现代化、国际化发展的需要，从2000年开始，义乌市政府控股的中国小商品城集团筹资40亿元，先后进行了拥有4.7万个商位、规模140万平方米的国际商贸城一、二期工程建设和对篁园市场区块的搬迁改造，并进行大型停车场、酒店、餐馆等功能配套建设，预计到今年10月份将全面完成市场硬件的提升改造工作。在加快市场硬件改造提升步伐的同时，致力于发展电子商务，建设网上虚拟市场，为有形市场配套电子商铺。首先是加强数字硬件建设，国际商贸城一、二期全部完成了信息高速公路建设，目前小商品市场内的4.3万个商位已全部实现宽带接入，电脑普及率接近40%。其次是与商务部电子商务中心等合作，开设了“在线义博会”、“中华商埠”等5家网站，从事电子商务服务。中国小商品城集团投资600万元，组建了“中国小商品数字城”网站，推出个性化黄页、网上商品搜索、网上商品展示等服务，以及短信、即时通讯、网络传真等多种便捷交流工具。目前上网站的供应商已有1万余家，采购商注册会员近万家，上网产品超过10万种，产品图片超50万张，日点击率超过5万人次，成为我国规模最大、会员数量最多的商品市场商务网站。电子商务的兴起，大大延伸了有形市场的有效辐射半径，为市场经营者走向全球打开了通道，搭建了服务平台。
2.大力培育现代会展业，以企业精品展示聚集国内外商流和客流。现代会展业能够有效促进商贸、休闲、观光、旅游、购物等多种服务业的发展。从1995年举办首届中国小商品城名优新博览会起，会展业在义乌已经有10年的发展历史。10年中，“义博会”由一个县域展会，逐步升格为省级展会，进而成为我国三大知名展会之一；展会的主办方，由义乌市政府上升为浙江省政府，进而是国家商务部；“义博会”的规模，由5000平方米展区、348个展位、1亿元成交额，上升为6万平方米展区、3000个展位、74亿元成交额，境外参展客商达1.2万人。10年来，义乌会展业也由单一的“义博会”，发展成了一大产业，形成了玩具展、五金展、文体用品展、工艺品展、印机展、袜机展、汽车展等一批固定性展会；展会项目由当初的1个上升到去年的15个，今年计划举办30个；展会的专业化、市场化程度日益提高，目前全市注册的展览公司达21家，90%以上展会项目按市场化操作。会展业的发展，为义乌市场注入了强大的凝聚力，增添了强大的活力，使义乌成为聚集四方产品制造厂家、云集八方贸易商家和招徕境内外消费者的商业洼地，成为休闲购物的旅游胜地。
3.加快建设现代物流中心，以方便迅捷的物流来支撑商流和信息流。义乌小商品市场的货源大部分来自市外，90%的商品销往外地。为适应商品大出大进，买全国货、卖全国货的经营特点，义乌小商品市场的经营组织者非常重视发展物流业，他们从建立现代物流网络、培育物流经营主体和建设物流仓储设施三方面入手，改造提升传统交通运输业，加快发展现代物流业。在现代物流网络建设方面，从比较单一的公路铁路运输发展到公、铁、空、海运结合、国内外运输成网的物流网络，并成为全省重点建设的三个“大通关”点之一。在物流经营主体培育方面，从鼓励发展个体运输户、零担运输等传统运输企业，到培育壮大铁路中转托运、航空货运和海运等新兴专业化物流企业和国际物流企业，目前，全市已有航空货运企业200多家，海运经营户800余家，托运处400余家，卸货点300多家，形成了货代、货运和装卸一条龙物流服务体系。在物流仓储建设方面，从千家万户的分散解决货物仓储保管，到建设江东货运市场、宾王货运中心和南方联货运中心，近年来又集中建设了占地400亩、年吞吐量20万标箱的国际物流中心(一期)，全球最大的10家海运集团已有8家在义乌设立办事处。物流业的发展，保障了义乌市场货物进出的方便迅捷和费用低廉，有力地支持了市场的迅速扩张。去年义乌市场货物运输量达233338万吨，日均货流量高达6.4万吨，义乌海关已成为国内第一个日出口标准集装箱超过1000只的内陆海关。
4.积极利用市场商贸资源，大力发展商游结合的购物特色旅游。在小商品市场大发展的同时，义乌市又提出要加快发展购物旅游，形成了依托中国小商品城优势、建设国际购物天堂的旅游业发展思路。他们制定了全市旅游发展规划，加大了旅游宣传力度，加快了旅游促销网络建设步伐，加强了宾馆、旅行社等旅游基础建设和市场建设中的旅游配套设施完善，出台了旅游促销优惠政策措施。经过努力，全市形成了25家星级宾馆、4600张床位和7家旅行社的接待能力，开发了上海、江苏等客源市场，初步形成了义乌的购物旅游品牌。去年全市接待游客突破300万人次，同比增长41%，其中境外游客18万人次，增长64%；接待购物旅游团队1562个、6.7万人次，其中境外团队168个、3460余人，旅游创汇1亿美元。去年全市旅游总收入达22.85亿元，相当于全市生产总值的8%。
电子商务、现代物流、会展业和旅游购物等现代服务业的迅速发展和兴起，使得义乌中国小商品城不再是传统意义上的小生产者经营小商品的聚集之地，而是已经成为了名副其实的区域业发展中心。服务业的快速发展，使义乌市经济社会发展进入全省的先进行列。
服务业的发展，壮大了市场，推动了商贸城走向国际化。目前义乌形成了以小商品城为龙头，10多个专业市场和30多条专业街为依托，30多个国内外义乌分市场相呼应的市场体系。2004年，境外企业驻义乌代表机构达463家，其中当年新增205家，常驻义乌的外商有6000人，全年入境外商有来自179个国家和地区的6.5万人次；境外企业和外商在义乌银行开户的有7000多家，其中当年新增1275户；义乌小商品已出口全球182个国家和地区，有结算业务的国家和地区达200多个，去年发往世界各地的集装箱达35万标箱，市场外向度达55%以上，成为全球最大的小商品集散中心。
服务业的发展，聚集了人气，推进了义乌的城市化建设。市场的繁荣和劳动密集型服务业的大发展，创造了众多的就业机会，吸引了全国各地的打工经商者。目前，义乌有本地人口68万，外地暂住人口76万，流动人口20万，市区人口已经在100万以上。人口集聚和市场设施建设，又带动了义乌城市建设，促进了房地产业的繁荣。目前义乌建成区面积达到50平方公里，已经成为浙中地区最具生机活力的一座现代化新城。
服务业的发展，提升了产业，推动了义乌工农业的发展。首先是带动制造业的快速发展。目前，义乌市有各类工业企业1.4万余家，形成了饰品、袜业、胶带、文化用品、制笔、拉链、化妆品等优势产业，尤其是文化体育产业的高速发展，形成了5000家企业、10万人从业和140亿元年产值的产业规模，其中印刷企业发展到800多家，成为中国印刷业的四大基地之一。其次，商贸旅游业也促进了现代农业的发展。去年义乌开展“市场带百村”、“旅游进农家”活动，帮助农民发展“农家乐”旅游，促进了蔬菜、花卉、水果等效益农业的发展，推动了农业产业结构调整，仅观光农业就为农民带来5000多万元的增收。
关键词：一带一路；服务贸易；发展现状
中图分类号：F74 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）003-000-01
一、“一带一路”战略概述
“一带一路”是由我国首先提出并推动的促进我国现代化建设的战略构想。“一带一路”战略的提出符合沿线国家的发展需求，为沿线国家的经济贸易发展提供了重要的发展机遇。截止到2015年年末，我国“一带一路”的沿线国家数目已达66个，人口超过44亿，经济总量近22万亿美元，大约占全球人口和经济总量的64%和30%，涵盖范围广泛，包容性强，辐射作用强大。我国的服务贸易发展一直滞后于货物贸易，随着“一带一路”战略的实施，其势必为我国服务贸易的发展提供新动力。
二、我国服务贸易发展现状
（一）服务贸易进出口比重提升，逆差进一步扩大
随着“一带一路”的不断深入，我国服务贸易发展势头良好。2015年1-9月，我国服务贸易进出口总额共计4954亿美元，较2014年同期上涨16%。其中，服务贸易出口总额为1717亿美元，较去年同期上涨11.5%；服务贸易进口总额为3238亿美元，较去年同期上涨18.5%。与服务贸易相比，服务贸易进出口增速要高于货物贸易，其比例为24%。服务贸易占对外贸易比重也上升迅速，升至14.5%，较2014年上涨2.5%。
据海关统计，2015年1-9月，我国服务贸易进出口逆差为1521亿美元，较2014年同期上涨31%，逆差规模进一步扩大。其中旅游部门的逆差最大，为920亿美元，占逆差总额的60.5%。在服务贸易各部门中，专业管理和咨询、公共关系服务、电信、计算机和信息服务、加工服务以及其他服务部门为顺差，金额分别为115亿美元、90.2亿美元、100.5亿美元、98.5亿美元、150.3亿美元、178.2亿美元。
（二）服务贸易出口技术含量落后货物贸易
一国贸易出口的技术含量指数可以通过PRODY指数来衡量。假设相对指数，如果R的取值小于1，则说明服务贸易出口技术含量要小于货物贸易出口的产品技术含量。如果R的取值大于1，则证明服务贸易出口技术含量高于货物贸易出口的产品技术含量。如果R=1，则服务贸易出口产品的技术含量与货物贸易出口的产品技术含量相等。经计算，历年R值都小于1，其中R的最大值出现在2009年，R=0.57，说明我国货物贸易出口商品的技术含量大于服务贸易的技术含量。2015年，R值达到最小，为0.38，说明这一趋势进一步扩大。
（三）我国服务贸易出口国际竞争力较低
按照国际标准，通常采用TC和RCA指数来衡量服务贸易的国际竞争力。2006年至2015年，我国服务贸易TC指数均处在（-0.3，0）区间，这说明我国服务贸易具有微弱的竞争劣势。在此期间，我国服务贸易RCA指数均小于0.8，比较优势较弱，表明我国服务贸易的发展明显要落后于世界平均水平。据海关总署统计，我国服务贸易各部门RCA指数也均小于0.8。其中，旅游部门竞争力下降趋势明显，其竞争力指数平均每年下降2.95%。其他部门竞争力指数变化较为稳定。较世界服务贸易各部门的发展而言，中国的发展处于较低水平，发展速度依然较慢。
三、“一带一路”背景下，加快我国服务贸易发展的对策建议
（一）加强基础设施投资，为服务贸易发展创立有利条件
我国是“一带一路”战略的创始国，因此在与“一带一路”沿线国际开展服务贸易合作发面具有良好的政策基础。加强对沿线国家的基础设施投资可以为国际服务贸易提供基本保障，有利于我国服务贸易的发展。例如，我国对沿线国家高铁技术的输出不仅可以促进技术的提高而且有利于目标国交通业的发展，为我国服务贸易“走出去”和“引进来”提供了基本保障。
（二）加大金融业开放力度，支持中国企业“走出去”
金融业所涉及的技术更多的是软技术，软技术的提升主要依靠员工技能的强化。加大金融业开放力度，使得国外跨国金融机构派遣高技能员工到中国培训中国本土员工，促进金融业的对外输出。对其他服务行业而言，加大金融业的开放力度有利于降低其他行业的生产成本，促进国内企业“走出去”。尤其对中小服务企业而言，缺乏金融支持，会从根本上抑制服务贸易的出口，从而导致其逆差的形成。因此，加大开放金融业的力度，给服务企业提供更好的发展平台，鼓励企业走出去。
（三）加强与沿线国家合作，构建高标准自由贸易区
“一带一路”战略构想为我国与沿线国家进一步合作和促进服务贸易提供了发展平台。中国应该继续实施高标准的对外开放，加强与沿线国家服务业的交流。通过与沿线国家建立的双边和多边自贸协定，中国应积极与沿线国家进行广泛的区域经济合作，优化服务业各部门的产业结构，实现服务业的均衡发展。通过签订高标准的自由贸易协定、构建高标准的自由贸易区，为中国与沿线国家之间的服务贸易往来打造更透明、更规范、更公正的经济合作环境。
参考文献：
[1]国务院关于加快发展服务贸易的若干意见.2015.
关键词：金砖国家 服务贸易 比较研究
引言
随着国际金融危机和欧洲债务危机的持续发酵，金砖国家成为世界经济增长的重要引擎，所占世界贸易份额逐年增加。但较之货物贸易而言，金砖国家在服务贸易领域的发展尚处起步阶段。2012年，金砖国家服务贸易出口仅占世界总出口的5.78%，进口占16.18%，但分别同比增长5.73%和3.79%，明显高于世界平均水平的1.60%和1.85%，体现出金砖国家在服务贸易领域有很大的潜力可挖。在全球服务贸易蓬勃发展的背景下，许多国家的第三产业已经取代第二产业成为国家发展的主要支柱。可以预见，未来服务贸易在推动国家乃至世界经济增长中的作用还将继续扩大，而金砖国家能否有效推动服务贸易发展将成为决定其未来经济发展是否具有可持续动力的主要决定因素。从已有文献来看，国内外针对金砖国家贸易往来的研究较少，而且大多集中在货物贸易及宏观经济发展领域，对金砖国家之间服务贸易领域的研究较少，而分行业进行微观层面探讨的研究就更为鲜见。
从金砖国家服务贸易发展现状来看，近年来金砖国家在服务贸易领域发展较快。贸易额方面，2012年金砖国家服务贸易总额达10639.7亿美元，较2000年的1659.7亿美元增长逾6倍。其中，进口增长6.4倍，出口增长6.3倍。除2009年受金融危机影响贸易额有所下降之外，其他年份均保持增长态势。
从贸易增速方面来看，2000年-2012年，金砖国家服务贸易年均增速为15.79%，远高于世界和发达国家9.18%和7.93%的增速。2004年，金砖国家服务贸易增速达到30.14%的峰值，随后出现下滑，并在2009年出现负增长，但之后迅速反弹，随后两年均出现两位数增长。同时，金砖国家服务贸易在世界服务贸易中所占的比重也由2000年的5.43%提高到12.34%，提高近7个百分点，并呈现不断上升之势。总体而言，金砖国家与发达国家的服务贸易发展轨迹相似，但发展速度在2000年以后明显高于发达国家，体现出金砖国家在服务贸易领域较好的市场前景和发展潜力。但也必须指出，2009年金砖国家服务贸易受金融危机的影响更大，出现了10.04%的负增长，高于发达国家8.93%的负增长，这一方面体现出金砖国家在服务贸易领域更容易受到世界经济形势的影响，服务贸易的规模和稳定性较之发达国家还有较大的差距；另一方面，金砖国家的服务贸易构成中，旅游与运输两项占比高于发达国家，而这两项更容易受到经济波动的影响，具体情况将在下详细分析。
金砖国家服务贸易构成分析
为清晰阐述金砖国家服务贸易构成及变化，本文将运输、旅游两大类定义为传统服务贸易，将其他服务定义为现代服务贸易（本文的定义方法为，取消“其他服务”一项，将运输和旅游两项定义为传统服务贸易；将通讯、建筑、保险、财务、计算机及信息、特权使用费、其他商务服务、文化及创造、政府服务等9项定义为现代服务贸易）。此外，为更直观分析金砖国家服务贸易发展所处的阶段和结构性问题，本文引入英国、美国、法国、德国四个传统服务贸易强国与金砖国家进行比较，以期在全面了解金砖国家服务贸易构成及竞争力的同时，找到与主要发达国家服务贸易的结构异同及发展差距。
（一）服务贸易出口结构比较
从金砖国家服务贸易出口总量来看，出口额依然较小。2000-2012年，金砖国家服务贸易出口存量为30866.75亿美元，大体与英国持平，仅相当于美国的一半。金砖国家中，中国的出口额最大，达到13163.26亿美元，也是唯一超过万亿美元的国家；印度位居第二，为9344.79亿美元；巴西、俄罗斯、南非的出口较低，均低于5000亿美元。
从服务贸易出口结构来看，不论是金砖国家还是发达国家，传统服务贸易均占据较大的份额。但若分析这两个行业在服务贸易出口中所占的比重便可发现，除法国这两个行业占比达到55.66%外，其他发达国家的占比均低于50%，并呈现持续下降的趋势。而金砖国家中，除巴西和印度这两个行业的占比为36.9%和27.51%外，其他金砖国家的占比均超过50%。这说明，第一，中国、南非、俄罗斯的旅游资源以及依托货物贸易进出口产生的运输服务依然是其服务贸易出口的主力军，服务贸易结构依然以传统服务贸易方式为主；第二，印度和巴西虽贸易额较小，但贸易结构较为优化，现代服务贸易占比已经接近或超过发达国家；第三，发达国家传统服务贸易出口比重在下降，而现代服务贸易在其整体服务贸易中所占的比重越来越高，这也体现出未来服务贸易发展的整体方向。
从现代服务贸易出口构成来看，各国的情况既有趋同性，又各具特色。趋同的一面表现在，不论金砖国家还是发达国家，现代服务贸易中的其他商务服务（其他商务服务包括：商业及其他与贸易相关的服务；经营租赁服务；杂项业务；专业技术服务（包括法律、广告、咨询、会计、研发等））一项在总体出口份额中所占的比重都较大，除巴西达到46.55%，南非仅为8.28%外，其他国家该项出口所占的比重均在20%-40%区间。不同之处表现在金砖国家除其他商务服务一项的占比较高外，现代服务贸易领域中其他行业的发展并未全面展开，但也不乏亮点。例如，巴西在财务服务和政府服务方面相对突出，占比达4.59%；印度在计算机及信息服务方面的占比很高，达到32.12%，体现出该国在计算机及软件工程方面的突出优势；俄罗斯在建筑服务、通讯服务方面均有一定的规模；中国在建筑服务、计算机及信息服务方面也相对较为突出（见表1）。
（二）服务贸易进口结构比较
从服务贸易进口总量来看，与出口相比，金砖国家的服务贸易进口额与发达国家之间的差距缩小。2000-2012年，金砖国家服务贸易进口存量为35989.95亿美元，仅略低于美国的42743.19亿美元。中国服务贸易进口总额在金砖国家中居首，达15960.35亿美元，并已超过法国。同时，金砖国家各成员国的服务贸易进口差距很大，特别是南非和巴西，分别仅相当于中国进口额的10%和30%左右，即便是在金砖国家中排名第二的印度，其进口额也仅相当于中国的一半。
从贸易结构方面来看，传统服务贸易依然是各国进口的重点。除巴西和美国传统贸易行业进口比重较小外，其他国家的传统服务贸易行业占比均超过50%，特别是南非和中国，分别达到71.58%和60.79%。从总体数据上来看，金砖国家与发达国家在在服务贸易进口结构方面具有很强的趋同性，但若从细分行业角度分析，便可看出其中的差距。在传统服务贸易中，金砖国家运输服务领域进口的份额较高，而发达国家在旅游方面的进口份额较高，这就造成了金砖国家与发达国家传统服务贸易进口结构总体趋同的假象。相对于旅游业而言，运输业属于更为传统的服务贸易行业，因此不难看出，即便是在传统服务贸易领域，发达国家的发展也要快于金砖国家。造成这种差别的原因主要有以下几点：第一，金砖国家均属货物贸易大国，大量的货物进出口导致运输领域的进口贸易与出口贸易“双高”，而在经济出现波动，进出口减少时，运输业也会随着市场形势有较大起伏；第二，受制于基础设施薄弱、运输成本较高等不利因素的制约，金砖国家与发达国家在运输业方面的竞争处于劣势，进口增加成为必然；第三，由于金砖国家经济发展、人均收入等方面还与发达国家有较大差距，而旅游又在服务贸易中属于弹性较大的一项，因此发达国家的旅游进口要高于金砖国家。但应该指出，金砖国家中除印度在旅游进口方面占比较低外，其他国家的旅游业均展现出良好的发展前景，中国、南非、巴西的旅游业进口占比均超过20%，而俄罗斯更是高达41.50%。
在现代服务贸易领域，金砖国家与发达国家的进口依然集中在其他商务服务方面，但在其他方面又各有特色。巴西在政府服务、特许权使用费、计算机及信息服务方面较为突出，三项占比总合近20%；俄罗斯在建筑服务方面进口较多，占比达8.21%；印度在保险服务、财务服务方面进口较多；中国在保险服务、特许权使用费方面的进口较多，特别是保险服务，占比达到7.86%。发达国家在现代服务贸易领域的结构与金砖国家较为相似，细微的差别体现在财务服务、通讯服务方面进口占比高于金砖国家，而计算机及信息服务方面比金砖国家略低（见表2）。
结论及政策建议
（一）结论
本文通过分析金砖国家服务贸易结构，并与部分传统服务贸易强国进行对比，得出以下结论：
首先，世界服务贸易方式正在转型升级。发达国家中，传统服务贸易所占比重呈现下降趋势，现代服务贸易已经取代传统服务贸易，成为发达国家发展服务贸易的主线。并且，即便在传统服务贸易中，旅游产业的占比也已经超过运输产业，成为传统服务贸易构成中的主要部分。这表明，世界的服务贸易发展方式已经由传统的交通和旅游服务向现代服务贸易方式转化。
其次，金砖国家与发达国家在服务贸易领域的差距仍然明显。金砖国家的服务贸易虽然在2000年之后快速发展，占世界服务贸易的比重也在逐年增加，但从国际竞争力比较来看，与发达国家的差距依然巨大。同时，金砖国家的服务贸易结构仍然以传统服务贸易方式为主，而在传统服务贸易中，运输产业的占比超过旅游产业。在现代服务贸易中，金砖国家除个别行业外，在国际竞争中总体处于劣势。并且，金砖国家在某些现代服务贸易行业中仍然存在垄断及市场保护的现象，这不仅不利于国际竞争力的提高，反而有加大与发达国家差距的风险。
再次，在现代服务贸易构成方面，金砖国家的比较优势主要集中在建筑服务、计算机及信息服务产业，仍属相对劳动密集型产业。发达国家则主要集中在通讯、财务、保险、特许权使用费、文化及创造等资本技术密集型领域。这表明，在现代服务贸易领域金砖国家也与发达国家存在层级化差距。
最后，从金砖国家内部服务贸易发展比较来看，巴西、印度的服务贸易方式相对较为先进，现代服务贸易所占比重已经超过传统服务贸易。特别是印度，其计算机及通讯服务、通讯服务方面已经具备较强的比较优势。而中国、俄罗斯、南非三国仍然以传统服务贸易方式为主，其中俄罗斯的运输服务，南非的旅游服务表现出一定的优势。中国则在建筑服务、计算机及信息服务方面有较强的竞争力。
（二）建议
为金砖国家在未来更好发展服务贸易，结合前文分析，本文给出政策建议如下：
第一，总体而言，金砖国家的服务贸易发展尚处起步阶段，但市场前景非常广阔。因此在继续发展传统服务贸易的同时，应注重向现代服务贸易方式转变。寻求以资本技术密集型产业逐渐取代现有的劳动密集型产业。同时，金砖国家应在服务贸易领域减少监管，更大程度上开放国内市场，使本国的服务贸易产业在国际竞争中不断提升发展水平，提高竞争力。
第二，巴西应利用其丰富的旅游资源，大力推广其国内旅游项目，以2014年世界杯、2016年奥运会为契机，全面提升旅游产业国际竞争力。同时，巴西的财务服务已经初具规模，具备一定的比较优势。巴西应在把持现有优势基础上，大力拓展国际财务服务市场。
第三，受益于前苏联完备的交通运输网络，俄罗斯在运输服务方面具有一定的国际竞争力。但俄总体服务贸易发展在金砖国家中较为滞后。因此，俄政府应在继续发展交通运输服务的基础上，向其他服务贸易领域倾斜，尽快缩小与其他金砖国家的差距。
第四，印度在计算机及信息服务方面一枝独秀，该领域的国际竞争力甚至超过发达国家。印度服务贸易虽总量不高，但结构较为优化。较为先进的服务贸易结构为其今后的快速发展奠定了良好的基础。因此，印度应在继续保持计算机及信息服务比较优势的基础上，继续发展通讯等其他与之相关领域的产业建设。同时，印度也应加大基础设施建设和旅游产业推广，带动印度服务贸易全面协调发展。
第五，南非在旅游资源方面的竞争优势已经充分体现。下一阶段，南非应充分利用其国内发达的金融市场，发展策略向财务、保险等领域倾斜，减轻在服务贸易领域对旅游业的过分依赖。
第六，中国的服务贸易总量在金砖国家中排名第一，并且已赶超部分发达国家，体现出广阔的市场潜力和发展前景。在传统服务贸易方面，中国是世界第二大货物贸易国，货物进出口量很大，因此运输服务领域的发展前景巨大。中国应继续加强基础设施建设，降低运输成本，提高运输效率，提升运输服务领域的国际竞争力；中国地大物博，旅游文化丰厚，应进一步扩大中国旅游海外宣传，扩大中国旅游的国际知名度和美誉度。此外，在现代服务贸易方面，中国在建筑服务、计算机及信息服务方面也已经表现出一定的国际竞争优势，因此中国在建筑服务领域继续推动建筑类企业走出去，赢得更大的海外市场；在计算机及信息服务领域，中国可以借鉴印度的发展经验，提升研发和科技园建设的支持力度，带动该领域的全面发展。
此外，服务贸易对专业人才的需求很大，然而我国在专业型人才培养和聚集方面仍有不少欠缺，建议我国从内外两方面入手，建立健全服务贸易专业人才培养机制：一方面从国内现状出发，加强国内人才的培养。加大对高等教育的投入力度，配合财政资金扶持，提高高校教育的实践性和针对性，在专业设置、师资配置上给予倾斜；鼓励社会力量参与服务贸易人才的培养，鼓励职业培训，加强企业培训力度，调动多种资源，加快本国专业人才的培养，力求做好各个层面的人才储备，为我国服务贸易的长期发展奠定基础。另一方面，加大国外人才引进力度，提高海外归国人员待遇，增加高端就业吸引力，为有归国工作意向的专业人才提供施展才华的平台和相应的生活配套。发挥归国人员的辐射和带动效应，提升国内从业人员参与国际服务业竞争的经验和能力。通过内部提升和外部引进相结合的方式，提高服务贸易人才的专业水平和职业品德，从根本上改变我国服务贸易发展缓慢，质量不高的问题，提升我国开展服务贸易的核心竞争力。
参考文献：
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作者简介：
关键词：湖北；服务贸易；策略
中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：16723198（2016）02002202
大力发展服务贸易，对于全面深化改革、提升产业链国际竞争力、全方位参与价值链合作、加快转变经济发展方式、增加大学生群体就业、打造经济升级版具有重要意义。“十二五”是我国服务贸易发展的重要战略机遇期。长江经济带覆盖11个省市，其中包括中部地区的湖北。湖北的科教、交通区位、扩内需前沿、市场枢纽等优势在国家加快长江经济带开放开发大背景下有望加速释放，为发展服务贸易带来新的契机。
1 湖北服务贸易发展的现状
1.1 现代服务业发展加快，为服务贸易的发展创造了条件
2014年，湖北服务贸易产业结构进一步优化，高附加值的技术服务、保险服务、金融服务、知识产权服务等产业发展较快，增速均超过30%。第三产业增加值增幅高出全国2.4个百分点，服务业增速超过第二产业（超0.4个百分点），服务业增加值超过工业增加值（超357.14亿元）。但GDP占比仍然低于全国平均水平（48.2%），低于中部六省的湖南（42.2%）和山西（441%），低于全国先进省份的北京（77.9%）、广东（491%）、上海（64.8%）、浙江（47.9%）等，与全国尤其是发达地区的差距明显。
1.2 服务贸易进出口额占比进一步扩大
近年来，湖北服务贸易一直保持年均20%以上的增速，2014年首次突破百亿大关，占全省对外贸易的比重达19.2%，处于中部领先。服务贸易成为对外贸易增长的新亮点、现代服务业发展的新引擎以及扩大就业的新渠道。服务贸易园区规模进一步扩大，主要集中在武汉市、宜昌市、襄阳市、鄂州市、荆州市。其中又以武汉市的武汉软件新城、光谷软件园、光谷生物城、光谷金融港、宜昌智慧新城和襄阳高新技术园为主要承载区。
1.3 文化贸易有待进一步开发
文化贸易是推动中华文化“走出去”的重要抓手。国务院《关于加快发展对外文化贸易的意见》（2014）出台后，湖北《省人民政府关于加快发展对外文化贸易的实施意见》提出五大工作重点，即大力培育文化贸易企业、推动文化贸易园区及基地建设、推进文化贸易与科技融合、加快对外文化贸易专业人才培养、加强对外文化贸易知识产权保护。湖北是文化大省，资源富集，底蕴深厚，是中华文明的发源地之一和中国近现代革命的策源地之一，是楚文化之乡和三国文化之乡。但文化服务和产品出口规模却明显偏低，与北京、上海、安徽等省市相比，湖北对外文化贸易企业块头小、总量小、产品服务竞争力不强，急需各种鼓励扶持政策做大规模。
1.4 离岸服务外包业务快速发展
2014年湖北服务外包突破十亿大关，服务外包执行额10.8亿美元，同比增长25.8%。服务外包企业累计608家，吸纳大学生就业累计达30万人以上。武汉市服务外包产业营业收入首破千亿，达1020亿元，同比增长41.8%，其中，离岸服务外包业务合同金额达5.6亿美元，同比增长10%，全市从事服务外包的企业达900家，员工数量超过20万人。工程设计、数据处理、信息技术服务、医药研发等离岸服务外包业务快速发展。
1.5 国际工程承包业务加快发展
2014年湖北对外承包工程业务继续保持快速发展，新签合同额排名全国第二，完成营业额排名全国第六。企业新签合同金额1亿美元以上的项目21个，比上年增加6个，合同额总计117.3亿美元，同比增长353%，占合同总额的92.4%。对外承包工程市场呈现为亚非美三个市场齐头并进，欧洲市场奋力直追的发展格局。在亚洲、非洲、美洲及欧洲市场新签合同额分别为38亿美元、40.8亿美元、36.1亿美元和12.1亿美元，分别占全省对外承包工程合同总额的29.9%、321%、28.4%和9.5%。
2 促进湖北服务贸易发展的路径分析
2.1 构建服务贸易发展协调促进机制
抓住国家依托长江建设经济新支撑带的机遇，积极争取湖北长江黄金水道、汉江生态经济带、长江经济带等的建设，促进服务贸易在多领域、多层次、多形式合作上取得实质性进展。抢抓国家建设“丝绸之路经济带”的机遇，大力推进向西开放，加快构建汉新欧等对外经济合作“大通道”。立足湖北实际，建立有效的服务贸易促进政策体系，尽快制定并实施“湖北省服务贸易发展规划”，科学管理、协调及指导全省服务贸易的发展。健全省、市、县服务贸易促进协调机制。加强对发展服务贸易的宣传力度，开展一系列服务贸易促进活动，搭建服务贸易促进平台，加快构建务实、高效、系统的服务贸易跨部门联系机制。
2.2 突破性发展现代服务业
积极开展“服务业提速升级行动计划”，全力推进现代服务业发展提速、水平提升、比重提高。加大政策引导与扶持力度，大力发展现代物流、金融、软件、商务服务、科技服务等现代服务业，重点发展现代物流、电子商务、科技信息、旅游、文化、健康养老、研发设计等重点行业，打造服务业产业集群。实施全省促进现代物流大发展两年行动计划，认真落实促进电子商务等现代服务业发展的政策措施，加快培育第三方专业化的服务企业。鼓励发展网络经济、电子商务、连锁经营、特许经营、会展经济等新兴服务业态和旅游、家庭服务、文化体育娱乐等内需型服务业。重点抓好服务业综合改革试点和示范园区、服务业龙头企业、现代服务业领军人才、服务业知名品牌、服务业重大项目工程。
2.3 提升承包工程项目层次
对外承包工程企业在湖北实施“走出去”战略工作中发挥着重要作用。政府在政策上应给予引导和扶持，着力解决企业在境外承接工程项目中遇到的问题，支持有条件的企业运用买方信贷、带资承包、项目融资的方式竞夺国际工程项目，提高市场占有份额；鼓励企业创新承包方式，大力拓展对外承包工程领域，探索以EPC（设计、采购、施工）、BOT（建造、经营、移交）、BOOT（建造、拥有、经营、移交）、BOO（建造、拥有、经营）及项目换资源等方式，承揽境外附加值高且影响大的交通、通信、能源等大工程，带动省钢铁、机械设备、建筑材料等产品“走出去”，为省产品出口增长提供更有力的支撑。
2.4 优化外商投资结构
以世界500强企业为对象，大力推进服务行业招商引资，鼓励跨国公司在湖北设立地区总部、研发中心。探索外商投资实行准入前国民待遇加“负面清单”管理模式，进一步简化境外投资审批服务。一是创新引进外资模式：在重点吸收FDI的同时，政府大力扶持以BOT、BT、PPP等新生的融资方式，从而推进外资利用的多元化发展。二是优化外商投资产业结构：强化外资注入的产业导向，加强产业链的建设。三是平衡外商投资区域结构：要整合资源，重点推进宜昌、十堰、襄阳、荆门等的发展。四是扩大外资来源结构：湖北外资来源主要集中于亚洲中国港台地区，韩国和日本，同时也要着眼于其他国家的引资工作。
2.5 做大文化贸易市场
培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业，打造具有国际影响力的文化品牌，提高对外文化贸易额在对外贸易总额中的比重。鼓励和支持各种文化企业从事对外文化贸易业务，开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，支持文化企业积极利用国际先进技术，提升消化、吸收与再创新能力。鼓励外资进入湖北文化市场，在带来先进技术的同时，还通过自身资源，把湖北文化产品、服务卖到全世界。
参考文献
【关键词】服务贸易 进出口总额 出口结构 国际竞争力
一、服务贸易基本概述
第二次世界大战后，伴随着第三次科技革命的兴起，生产力不断发展，逐渐在20世纪70年代出现了服务贸易这一概念，过去的几十年间，国际服务贸易发展迅速，服务贸易额在各国的进出口贸易总额中所占比重也不断上升，伴随着发展中国家的经济结构转型，这种增长的趋势势必会继续下去。
（一）《服务贸易总协定》对服务贸易的定义。
虽然20世纪70年代便出现了服务贸易这一概念，但是目前国际上对服务贸易已有定义都是些描述性的。如传统的服务贸易定义从进出口角度认为各国的服务贸易进出动便构成国际服务贸易，联合国贸易与发展会议也有对服务贸易进行广义和狭义的定义，但目前已成为国际服务贸易的权威性定义，被世界各国普遍接受的便是1994年关贸总协定乌拉圭回合多边贸易谈判所产生的《服务贸易总协定》中对服务贸易的四种分类，它们分别是：跨境交付、境外消费、 商业存在以及自然人流动。而据WTO的相关资料显示在这四种模式中商业存在所占的比重达到近50%左右，这主要得益于对外直接投资这种商业存在模式在服务贸易中的特殊地位。其次，跨境交付占比为35%，境外消费占比10%-15%，而自然人流动只占1%-2%。
（二）服务贸易按行业标准分类。
服务贸易按不同的标准可以划分很多标准，其中最主要的一种就是按联合国贸发组织（UNCTAD）的 BOP 统计将服务分为运输（Transport）、旅游（Travel）和其他（Other services）三个大类。其中，其他服务又分为建筑、通信、保险、金融服务、计算机与信息服务、专利与特许权、其他商业服务、个人文化与消费服务和政府服务九项内容。其中我们可以将运输与旅游称为传统的服务贸易，其他类服务贸易称作现代服务贸易。我们以下的分析也主要是从12个行业着手进行。
二、我国服务贸易发展现状
（一）我国服务贸易进出口总额
2014年1月24日，据联合国贸易与发展会议（UNCTAD）公布的最新数据显示，2012年的第三季度至2013年的第三季度，世界主要地区服务贸易都呈现增长的态势，特别是2013年第三季度，亚洲与大洋洲的服务贸易的季度增长达到6%。作为亚洲大国之一中国自然也功不可没，WTO颁布数据显示中国2012年已经以4706亿美元的服务贸易进出口总额跻身为世界服务贸易排名第三位的国家。表1给出了中国2005-2012年服务贸易进、出口额，从表中我们可以看出不论是服务贸易进口额还是出口额都呈现不断增加的趋势。但是，这张表也同样隐藏着另一层信息，我国仍然是个服务贸易逆差的国家，而且这些年我国服务贸易进口的年平均增长率经计算以19%远高于出口的年平均增长率15%。
（二）我国服务贸易出口结构。
我们已经介绍过服务贸易按行业标准可以划分为交通、旅游与其他服务贸易三大类，进而在此基础上又大体的划归于传统的与现代的服务贸易两大类。图2.1给出了中国自2005-2012年服务贸易的出口结构，从表中我们可以得出以下基本事实：1、无论是在传统的服务贸易领域还是现代服务贸易领域出口数额都是不断增长的。2、2011年以前，传统的服务贸易占据了我国对外服务贸易的绝对优势，旅游与交通出口额之和大于其他商业。但是自2011年甚至在2012年现代的服务贸易出口在整个服务贸易出口结构中已经超过传统的服务贸易出口。而其他行业的出口比较相对较少。如果单单凭借这一张表，我们会得出中国的现代服务贸易在这三大行业具有较大的优势，拥有较高的国际竞争力，但是如果我们对比中印在2012年计算机与信息服务服务行业的国际市场占有率会发现其实计算机与信息服务行业并不能算是中国现代服务贸易的优势行业，其数据分别为27.15%（印度）与中国的4.88%。
（三）中国服务贸易的国际竞争力分析。
当前，服务贸易已日益成为影响各国经济发展的重要力量及衡量一国国际竞争力的一项重要指标，而通常可以借助贸易竞争力指数对服务贸易的竞争力进行分析。贸易竞争力指数是反映产业国际竞争力的重要指标，这一指标反映了相对于世界市场上由其他国家所供应的一种产品，本国生产的同种产品是处于竞争优势还是劣势以及优劣的程度，常用的贸易竞争力测度方法有很多，如市场占有率指数、显性比较优势指数、贸易竞争力指数以及出口增长优势指数 ，还包括综合衡量指数。虽然中国现在在服务贸易进出口总额上占据世界第三的位置，但是毋庸置疑的是我国的服务贸易国际竞争力仍然很低，TC指数均小于0，特别是2004年之后呈现出一种不断下滑的趋势，这与一个服务贸易大国的地位是极不相称的。据UNTCAD发表数据显示，我国服务贸易TC指数大于0的行业也只有旅游、交通、计算机与信息服务、其他商业服务这四个领域，而剩余的7个行业TC指数均小于0。
总结：通过以上内容的分析，我们可以得出我国对外服务贸易的以下基本事实：
1.我国自2012年对外服务贸易进出口总额占据世界第三位，并且无论是服务贸易的进口额还是出口额近年都呈现不断增长的趋势。
2.我国的服务贸易出口结构很不合理，以前基本出口优势集中在传统的服务贸易领域，虽然近年来现代服务贸易出口开始增加，但是出口额基本只集中在交通、计算机与信息服务、其他商业服务这三个行业，剩余行业涉及较少。此外，与同为人口大国的印度相比较，计算机与信息服务行业差距依然很大。
3.我国服务贸易的国际竞争力较弱，12大行业中仅只有4个行业TC指数大于0，而且从整个服务业整体来看，我国的服务贸易竞争优势指数不仅小于0而且出现不断下降的趋势，这说明我国的服务贸易整体国际竞争力在下降。
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内容摘要:当今国际产业的重心开始由制造业向服务业转移,服务业占GDP的比重已经成为衡量一个国家经济发达程度的重要指标,服务贸易已成为拉动世界经济发展的引擎,发展服务贸易逐渐成为各国关注的焦点,我国发展服务贸易面临历史性机遇,发展服务贸易前景广阔。
关键词:服务贸易 现状 策略
我国服务贸易发展现状
(一)我国服务贸易发展势头强劲
服务贸易是产业进步的标志, 我国加入服务贸易自由化已是不可逆转的潮流。据国家旅游局的统计显示,2008年我国入境旅游继续保持持续较快的增长势头,全年入境旅游人数达1.3003亿人次,旅游外汇收入408亿美元,入境旅游已经成为我国最大的国际服务贸易。
我国服务贸易起步较晚,但势头强劲。从开放程度看,服务业开放已经涵盖了《服务贸易总协定》中12个大类中的10个,涉及总共160个小类中的100个。目前,包括银行、电信、证券、保险以及分销等在内的100个服务贸易部门,已全部向外资开放,占服务部门总数的62.5%。可以说,服务业开放程度已经接近发达国家水平;从规模上分析,跨境服务贸易从1982年的43.4亿美元增长到2005年的1582亿美元,短短23年间增幅超过35倍,约为全球平均水平的2倍,占全球服务贸易的比重从0.6%增长到3.3%。服务贸易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2005年的第8位,进口世界排名由第40位上升到第7位。我国服务贸易前景广阔。
(二)服务贸易结构不合理且国际竞争力不强
我国服务贸易的优势部门主要集中在海运、旅游等比较传统的领域,其出口占我国服务出口的一半以上。而金融、保险、计算机服务等现代服务业的国际竞争力却还很弱,这不符合当今国际服务贸易结构正向技术、知识密集化方向发展的大趋势。以2004年为例,服务贸易中的11个项目虽然都实现了不同程度的增长,但旅游、其它商业服务、运输项目依旧是服务贸易收入的主要来源,收入额分别为257亿美元、160亿美元和121亿美元。分别占服务贸易总收入的41%、26% 和19%,合计占服务贸易总收入的86%。其中,旅游和运输收入的占比分别上升4个和2个百分点,其它商业服务收入的占比则下降6个百分点。专有权利使用和特许费、广告宣传、技术咨询、计算机信息服务等项目增速较快,分别增长121%、75%、67%和49%。这些数据表明我国服务行业结构有所改善。但由于外资进入后的替代效应,2004年我国金融和通信服务收入有所下降。分别减少38%和31%。上述情况表明,随着我国服务业开放程度的不断加深,我国境内服务企业,尤其是金融、保险、咨询、邮电等资金和技术密集型的服务企业将面临来自境内外的双重挑战。
服务贸易的国际竞争力一般可以通过贸易竞争优势(即TC指数)来分析,所谓TC指数是指一国某一产业或商品进出口差额占进出口总额的比重。其公式为:TC指数=(出口一进口)/(出口+进口)。TC指数的取值范围为[-1,1]。当其值越接近于1,表明比较优势大,国际竞争力越强;当其值越接近于-1,表明比较优势小,国际竞争力越弱;当其值越接近于0,表明比较优势接近于平均水平。近年来,我国服务贸易的TC指数均为负值,2000-2003年连续四年为-0.08,2004年稍有上升,为-0.07,而美国的TC指数一直保持在0.2左右,欧盟则高达0.8。这说明,尽管2000年以来我国服务贸易得到快速发展,但总体竞争力还不强,低于世界平均水平。
(三)国内服务业发展相对滞后
国内服务业的发展是服务贸易的基础,决定着服务贸易的总体国际竞争力。据最新资料显示,服务业占GDP的比例,世界平均水平为60%,发达国家的水平一般在65% 以上,美国甚至高达85%,发展中国家的平均水平也达到48%,而我国服务业占GDP比重不仅明显低于发达国家,也低于发展中国家的平均水平,甚至低于低收入国家的平均水平(36%),基本维持在33%左右。值得注意的是,我国服务业的发展主要集中于传统服务业上,而在全球服务贸易总额占最大比重的金融、保险、咨询、通讯等技术和知识密集型服务行业,我国尚处于初始发展阶段。从上面分析可知,我国的服务业的发展不仅总量规模小,同时档次低,总体竞争力薄弱。因此只有尽快发展我国服务业,为服务贸易的发展奠定坚实的产业基础,才能有效地提高我国服务贸易的国际竞争力。
(四)服务贸易法律法规未成体系且与国际规则有差距
服务贸易法律法规不健全。近年来,我国先后颁布了《海商法》、《商业银行法》、《保险法》、《广告法》等一批涉及服务贸易领域的重要法律法规。但是,同发达国家相比,仍存在较大差距,立法未成体系,不少领域还是空白,即使已颁布的一些有关服务贸易的法律法规,也比较抽象,缺乏可操作性,一些规定与国际经贸规则还存在一定的差距。
对应于《服务贸易总协定》的要求,我国现行的管理体制存在许多缺陷。目前,我国对国际服务贸易的管理和协调主要由中央相关部委负责,如中央和地方在服务业国际贸易政策和规章方面存在差别性,服务业各有关职能部门职责不明确,容易造成行业垄断等弊端。此外,我国对服务业的定义、统计范畴,以及划分标准与发达市场经济国家及国际惯例不一致,所有这些,都是阻碍我国国际服务贸易发展的主要因素。
我国服务贸易发展策略
当今国际产业的重心开始由制造业向服务业转移,服务业占GDP的比重已经成为衡量一个国家经济发达程度的重要指标,发展服务贸易逐渐成为各国关注的焦点,我国发展服务贸易面临历史性机遇,发展服务贸易前景广阔。
(一)重点扩大高等教育、文化体育、对外医疗服务、信息技术等服务贸易出口
要按照积极推进新兴服务贸易出口与扩大传统劳动密集型服务贸易出口相结合的原则,重点扩大高等教育、文化体育、对外医疗服务、信息技术等服务贸易出口。目前,我国高等教育已经具备走向产业化、国际化和服务化的基础和条件。为了更好的发展要采取四项措施:一是适当简化高等院校招收外国留学生的审批手续,扩大高等院校招收留学生的规模;二是加大高等院校的国际宣传力度,提高高等院校的国际知名度;三是针对国际社会的需求,增设有国际竞争力的专业;四是通过高等教育机构与国内外企业的合作,特别是与大企业、大公司的合作,提高高等教育对国际社会的服务能力。通过高等教育的国际化,提高我国现代服务贸易的国际竞争力。
推动体育、文艺、影视等现代文化产业的国际化,把文化产业作现代服务贸易发展的重要战略领域。近十年来,我国与世界各国尤其是与发达国家的体育文化交流与合作活动已经达到一个新的水平,体育、文艺、影视等文化产业贸易也有较大的发展,在体育、文艺、影视界有一批名人进入国际文化产业,并获得了良好的贸易收益。把体育文化贸易放在现代服务贸易战略总体中去考虑,要着重抓好以下几个方面的工作:一是要转变观念,把文化交流作为文化贸易来对待,突出国际市场经营操作行为;二是要建立体育、文艺界的明星培育体系和机制,为开拓国际文化产业市场奠定基础;三是要加大国际明星的市场宣传力度,提高文化产业在国际社会的贸易价值和市场效益;四是要放松体育文化贸易的政策管制,为现代文化产业国际化创造宽松的环境与条件。
医疗卫生业是重要的现代服务产业,在国民经济中的重要性日益提高。要充分认识到中医在世界医学中的重要地位,提高医疗卫生服务业在对外现代服务贸易发展的战略地位:一是转变观念,在重视援外医疗工作的同时,强化发展对外医疗服务贸易,把医疗服务贸易当作重要的现代服务贸易产业来对待;二是提高中医中药产业的国际化水平,尽快把中医中药服务业推向国际医疗市场,尤其是发达国家的医疗市场;三是调整援外医疗政策,在扩大发展中国家的医疗服务领域的基础上,适当减少对外医疗援助规模;四是通过医疗服务的高质低价方式,抢占国际医疗市场,尤其是要扩大与发展中国家的医疗卫生服务贸易。
信息产业技术服务贸易所拥有的发展空间、技术含量、市场价值等特点,决定了它应该是我国对外现代服务贸易发展的战略选择重点之一。在现代服务贸易领域,随着全球信息技术产业的高速发展,信息技术服务贸易在世界服务贸易中的地位日益提升,已经成为世界服务贸易发展的“领头羊”,而且其技术含量价值也颇高。尤其是服务应用于各个经济部门和生活领域的“软件业”,已经成为发展中国家和发达国家竞争的服务贸易重点市场。因此,应把信息技术服务贸易作为我国现代服务贸易发展的战略重点之一。
(二)建立符合社会主义市场经济要求的服务贸易促进体系
要建立符合社会主义市场经济要求的服务贸易促进体系,积极培育行业协会,建立国际服务信息网络,打造整体品牌。针对目前我国在对外服务贸易中存在的责任范围不清、条块分割、管理体制不顺等问题,有必要在商务部、外经贸部门设立统一协调的服务贸易专门机构,对我国国际服务贸易实施有效的宏观管理。该服务贸易专门机构的职能应包括:制定我国服务贸易的发展战略和规划;参与制定国际服务贸易法律法规;监督检查有关国际双边、多边服务贸易协定以及我国相关法规的实施;建立综合统计体系等。同时,各服务行业还应建立相应的管理部门,其管理职能主要侧重于:提出行业发展、开放或保护方案,对行业内的市场开放实施监督管理,统计服务贸易数据,推动优势产业走向国际市场等。最后,我国应该建立起一个收集、传递国际服务信息的网络,或成立一个统一的信息处理机构,防止因相关信息由服务单位自己收集处理和加工,影响到信息的利用率。
(三)建立系统的服务贸易法律体系
发挥政府作用,加强服务贸易立法,建立系统的服务贸易法律体系。我国服务贸易立法近年来虽大有改善,但仍然存在着许多不足之处。如有些重要的服务部门没有部门立法,有些法律条文措辞模糊、操作性不强,有些法律、法规之间存在矛盾冲突等等。因此,政府应结合我国服务贸易发展的实际情况,按照GAIT(关税与贸易总协定)、GATS(服务贸易总协定)的规定尽快完善服务贸易的法律规章,建立不同层次、内容齐备且相互协调的服务贸易法律体系,为我国服务贸易的迅速、健康发展提供可靠的法律依据。
(四)建立符合国际规范的服务贸易统计体系
加快建立符合国际规范的服务贸易统计体系。要以跨境贸易和附属机构为主线建立服务贸易体系,明确服务贸易的统计标准、指标体系、统计方式和方式,加强对服务贸易进出口的运行分析,适时掌握进出口的产业动态,加强与国际组织的联系,跟踪服务贸易的统计规则的变化,不断完善统计方法,调整统计范围,细化统计项目,增强统计的实效性。
(五)组建大型的服务企业集团
组建大型的服务企业集团,加大服务营销的力度。我国服务贸易企业要想和国际大集团抗衡,必须做大做强。当前的紧迫任务是组建一批国际服务贸易企业集团,扩大规模经营,提高整体竞争能力,并能对外资抢夺国内服务市场起到一定的抑制作用;国际服务营销在服务企业国际化经营过程中的作用显得更为重要。企业要在认真分析内外环境因素的基础上,首先确定企业的经营目标;其次,要做好市场调研,准确划分目标市场;另外,要建立科学的营销组合,注重对服务贸易营销组合7PS的研究,即产品、定价、地点及渠道、促销、人员、有形展示以及服务过程管理等七个要素,结合这七个要素,制定出整体的营销方案,从而做大做强服务贸易。
(六)加强服务贸易人才培养
加强服务贸易人才培养,提高从业人员的素质。服务业是智力密集型行业,服务提供者的素质是决定服务质量和服务效益的关键,也是制约我国服务贸易发展的主要因素。人才是当前发展我国服务贸易的一个突出矛盾,因此,在加强服务产业、服务贸易重要性及作用的宣传、强化服务贸易意识的同时还需加强服务贸易人才的培养。当前我国缺乏熟悉服务贸易的研究人员、企业家、金融家、会计师、审计师、保险师、律师、工商管理人员和工程承包商等人才,同时,具体的从业人员如劳务人员、导游等素质较低,我国应该在相应环节加大教育培训的投入,提高服务人员素质。要建立门类齐备的服务贸易培训机构,通过产、学、研相结合的方式,加快服务贸易人力资源的开发,完善人才的激励机制。充分调动人才的积极性,发挥其创造性,并谨防在利用外资过程中国内服务企业优秀人才的流失。
结论
推进我国服务贸易发展是一项长期、复杂的系统工程。根据不同的服务贸易模式,推进对外开放的力度可以有所不同,且需要选择不同的开放方式与合适的开放次序:要按照积极推进新兴服务贸易出口与扩大传统劳动密集型服务贸易出口相结合的原则,重点扩大高等教育、文化体育、对外医疗服务、信息技术等服务贸易出口;要建立符合社会主义市场经济要求的服务贸易促进体系,积极培育行业协会,建立国际服务信息网络,打造整体品牌,推动优势产业走向国际市场;加快建立符合国际规范的服务贸易统计体系,不断完善统计方法,增强统计的实效性;组建大型的服务企业集团,加大服务营销的力度;加强服务贸易人才培养,提高从业人员的素质。服务贸易属于人才密集型的领域,服务贸易提供者素质是决定服务贸易质量和服务贸易效益的关键,也是制约我国服务贸易发展的主要因素。我国在发展服务业和服务贸易的同时,应注重人才尤其是知识型服务贸易所需的外向型高层次人才的培养,提升人力资本的素质;发挥政府作用,加强服务贸易立法。建立不同层次、内容齐备且相互协调的服务贸易法律体系。为我国服务贸易的迅速、健康发展提供可靠的法律依据。
参考文献:
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【关键词】服务贸易 现状 滞后原因 对策
一、我国服务贸易的发展现状分析
目前，我国服务贸易发展呈现出服务贸易规模不断扩大、服务贸易逆差持续增加、高附加值服务出口迅速增长、服务贸易结构以传统服务项目为主的特点。我国存在服务贸易相对规模水平低和服务贸易逆差不断扩大的两大突出问题，对我国经济高质量、高效率、平稳可持续增长以及提高国际竞争力都产生了不利影响。这种负面影响，虽然现在还没有阻碍我国国际收支平衡的状况，但随着我国货物贸易顺差的减少和对外投资的不断增长，我国迫切需要经济增质提效、转变发展方式，迫切需要提高服务贸易的国际竞争力，根治服务贸易现存的两大突出问题。
首先，服务贸易规模不断扩大。加入WTO之后，我国服务贸易快速增长，服务贸易规模不断扩大。2001年我国服务进出口总额为726亿美元，2012年扩大至4715亿美元，12年间增长近七。倍其中我国服务贸易出口额由2001年的329 亿美元增加至2012年的1910亿美元，增长近六倍；服务贸易进口额由2001年的390亿美元增加到2012年的2805亿美元，增长七倍。2012年我国服务贸易实现恢复性增长，进出口总额创历史新高，达到4715亿美元，同比增长12.3%，超过世界服务进出口平均增幅10.3个百分点；占世界服务贸易进出口总额的5.6%，同比增加0.5% 。世贸组织公布的数据显示：在2012年我国服务贸易进出口总额全球排名第三，我国服务贸易发展十分迅速。
其次，服务贸易逆差持续增加。由于我国服务贸易起步晚，我国服务贸易在20世纪80年代是贸易顺差，到了90年代由顺差变为贸易逆差。近年来中国服务贸易逆差呈扩大趋势，2012 年我国服务贸易逆差是2011年的15倍。2001年我国对外贸易逆差额为60亿美元，2008 年逆差额增长到118亿美元，2010年服务贸易逆差扩大到311亿美元，2012 年贸易逆差增加到898亿美元，并且有逐步扩大趋势。
再次，高附加值服务出口迅速增长。自从加入WTO以来，我国服务贸易出口结构逐渐优化，日趋合理，竞争力也在不断增强。以咨询、计算机和信息服务为代表的现代服务产业快速发展，出口增长十分迅速并有力地推动了我国服务出口增长。从2001到2012年，咨询服务成为我国服务贸易出口的新亮点，2001年，我国咨询出口额为9亿美元，到2012年增加了334 亿美元；另外我国计算机和信息服务出口额从2001年的5亿美元增加到2012年的145亿美元，增长了29倍。广告宣传为代表的高附加值服务出口增势迅猛。金融、保险和专利使用等技术含量高的现代服务贸易领域比重逐步增加，其显现出了极大的增长潜力。
最后，服务贸易结构以传统服务项目为主。我国服务贸易出口的结构中，服务出口仍主要依赖传统服务项目，但所占比重呈下降趋势。我国服务贸易的出口主要集中于旅游、运输和建筑等传统服务为代表的劳动密集型服务项目。2012 年，我国旅游、运输和建筑服务出口占服务出口总额的52.81%；而我国计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询服务、广告宣传出口占服务出口总额的比重为28.11%。加入WTO的十二年里，我国服务贸易基本形成了旅游运、输等传统服务与计算机和信息服务、咨询、广告等现代服务全面发展的格局。我国服务贸易近些年的出口呈现出缓慢上升的势态。同时，根据商务部对2014年的统计数据来看服务贸易在我国对外贸易中的比重也是在不断的上升的。这表明在近些年我国不断推出创新支持服务贸易的政策措施，积极扩大服务业开放，对我国服务贸易发展起到了较好促进作用。
二、我国服务贸易发展滞后的原因分析
（一）国际因素
（1）国际服务贸易发展的环境复杂多变当前国际形势复杂多变，2008年美国金融危机、2010年欧债危机对全球经济市场有非常大的影响，2015年中东的动荡导致全球都陷入了恐慌。国际环境的多变必然会对整个国际市场的需求有很大的影响，同时各国经济发展的不平衡性，加之整个世界的经济发展，各国在国际市场上的竞争愈演愈烈。这些因素将导致国际经济环境不稳定因素增强，我国服务贸易的发展必将受到这些国际环境变化的影响。
（2）服务贸易壁垒制约着我国服务贸易的发展各个国家为了保护本国的经济以及为了更好的抵御外国服务业的进入，维护自己国家的国家利益、社会的稳定。将会不断的推出服务贸易壁垒，阻止其他国家服务产品的进入。当前发达国家通过服务产品移动壁垒、人员移动壁垒、资本移动壁垒等服务贸易壁垒阻碍了我国服务贸易的发展。同时服务贸易壁垒有很强的隐蔽性，在一定程度上导致了我国与其他国家发生贸易摩擦，不利于我国建立良好的外交关系，又进一步阻碍了我国服务贸易的发展。
（3）国际市场上的竞争逐渐变得激烈。我国服务贸易的贸易规模在逐渐的扩大，并且占整个对外贸易的比例也在加大，截止到2012年我国已经成为了全球第二大承接服务外包的国家。虽然我国分服务贸易的发展速度在逐渐的加快，但是相比发达国家我国服务贸易在世界上的竞争力很弱，加之日韩、和欧美等国家的服务贸易的竞争力日益的提高以及他们在该领域拥有的绝对优势地位。国际服务贸易在国际上的竞争越来越激烈，使得我国服务贸易的发展将面临长期的逆差和竞争优势显著提升的困难。
（二）国内因素
（1）我国服务贸易的发展基础相对较弱。从整体上来看，我国的服务业发展还处缓慢发展的阶段，服务业的发展结构并不是十分的合理，生产业的水平也不高，没有形成对产业结构优化升级的强有力的支撑。相比发达国家我国服务贸易的发展基础相对较弱，这些现实的根本因素在很大程度上阻碍了我国服务贸易的发展。
（2）服务贸易国际竞争力相对较弱。由于我国长期重视货物贸易的发展，导致我国的服务贸易长期处于未受到应有重视的处境，这在很大程度上影响着服务贸易的发展。服务贸易在我国的发展长期落后于货物贸易，主要是由于服务贸易的发展要依靠国内服务业的发展，而我国的服务业长期以来处于落后的状况，这就导致了我国服务贸易发展的缓慢，并且在国际上的竞争力相对较弱。
（3）我国缺乏服务贸易专业人才。我国在国际服务贸易人才培养上的力度还远远不够，虽然当前我国逐渐的开始重视服务贸易，并且各大高校的专业教育以及企业相关专业培训上都开始增加服务贸易相关课程，但是很多课程过于偏向于理论而在很大程度上忽略了实践，培养出来的人才很多不能很快的去把自己的理论知识用于实践。因此，当前服务贸易人才的数量和水平仍然无法满足我国市场对人才的需求。
（4）服务贸易中高端专业人才缺乏。尽管我国服务贸易取得了一定的发展，但是我国服务贸易的整体竞争力不强。在劳动密集型服务行业中，我国服务贸易人才较多，但是在中高端的服务贸易领域，专业技术人员不足。目前，我国的服务贸易的结构处于进一步调整中，现代服务业的发展趋势也是在向技术密集型转变，而在新兴服务贸易领域，同发达国家相比，我国高端人才严重不足，这也在很大程度上制约了我国服务贸易的发展，并影响了我国服务贸易的国际竞争力。
三、促进我国服务贸易发展的对策
（一）加快发展服务贸易，大力发展现代服务业
我国货物贸易已经取得了较大发展，但是我国的服务贸易发展却相对落后，需要深化对服务贸易的认识，进一步扩大服务贸易的规模。服务贸易是当今世界经济增长最快的领域，通过服务贸易的发展，优化货物贸易结构，促进货物贸易结构的升级，实现服务贸易和货物贸易的协调发展，提升我国对外贸易的国际竞争力。进一步扩大服务业对外开放，积极吸引外资进入服务业，并形成产业集聚区，充分利用服务业外资的技术溢出效应，促进本土服务业的发展。继续实施市场多元化措施，积极开发服务贸易的新市场。
进一步深化对现代服务业的认识，重视现代服务业的发展。服务贸易发展的基础是现代服务业，只有大力发展现代服务业，服务贸易才能有较好的发展基础。现代服务业中，应着重于生产业。生产业是当今高技术、高附加值的代表，运用信息技术对现有的传统服务贸易行业进行改造，例如运用电子商业等服务模式。不断拓展新的服务领域，加快发展计算机和软件服务业、创意服务业、动漫服务业、会展服务业等。增强企业的自主创新能力，提升企业的技术水平。
（二）优化服务贸易结构，加快培养服务贸易人才
传统的服务行业，如商业、运输、文化娱乐等行业，要进一步优化其结构，利用先进的技术或设备，提高服务的附加值，促进传统服务贸易结构的调整和升级。继续发展旅游、对外工程承包及服务外包，继续扩大出口，并积极培育新型服务业。如利用湖北省的教育资源优势，发展高附加值的服务业，在计算机信息技术、金融和保险业等，促使服务贸易的结构升级，带动更多的服务出口。
我国的服务贸易已经取得一定规模，但是其国际竞争力较弱，而服务贸易人才则是影响我国服务贸易竞争力的重要因素。一方面加快国际服务贸易复合型的人才培养，注重专业知识和英语能力的提高，重点培养计算机信息技术服务、金融服务和保险服务等行业人才，对现有的从业人员进行服务贸易与专业技能培训，或者聘请国外优秀的高端服务贸易人才回国讲学或培训或辅导，提高现有从业人员的专业技术水平。另外一方面积极引进国内紧缺型的服务贸易高端技术人才，积极提供便利措施并鼓励海外留学服务人才回国创业或培训。借鉴国外服务贸易人才培养的经验，建立专门的服务贸易人才培训机构，拓宽人才培养途径，针对不同类型生产业从业人员的特点，开展多层次、多形式的岗位职业培训，加快高端服务贸易技术人员的培养，进一步建立激励机制，减少高端服务贸易人才流失。
（三）全力开拓并完善国内服务市场
在国内服务市场方面，着力构建优质、诚信、标准、完备的服务市场体系，着眼于服务业的高端、高效和高辐射力的发展，全力打造各种新兴的服务市场平台和服务中心，按照“非禁即入”的原则，允许各种新型的服务理念、产品、方式、技术和组织的存在与发展，以鼓励有竞争实力的服务企业做大做强，树立服务品牌和创新形象。在国际服务市场方面，必须认真总结以往开展服务贸易的经验，有效掌握国际服务贸易的方式、发展趋势、技术诀窍、市场规则、营销网络、组织办法和风险规避，坚定拓展服务贸易的信心和勇气，鼓励有实力、有品牌的领军型服务企业，全力参与国际服务市场竞争，努力建设适应国际服务贸易发展的市场体系，包括国际金融中心、国际研发设计中心、国际物流中心、国际商贸中心、国际信息服务中心、国际会展中心、国际旅游文化中心等。根据党的十提出的城乡居民收入倍增的原则要求，制定中长期的城乡居民收入倍增规划，促使政府和企业向居民让利，着力培育中等收入家庭，拉动服务消费较快增长。不断完善服务基础设施。包括基本基础设施（主要是指公路、铁路、空运、水运方面的设施）、技术基础设施（主要是指电信设施）、商务基础设施（主要是指商务用房及其服务）、文体基础设施、教育基础设施、医疗保健基础设施（主要是指医疗、养老和保健设施）、环境基础设施和能源基础设施等，都应依据规划，加大投资力度，尽快完善。同时，要根据服务基础设施的建设情况，合理配置和发展相应的服务行业，有效形成新的服务业集聚区及其运营网络体系，切实提高服务基础设施的运营效能。优先加快现代服务业发展。重点是发展科技服务业、金融业、商务服务业、信息服务业、文体娱乐业、旅游业、教育培训业和环境管理业。实施便利的公共服务政策。对重点发展的服务行业、集聚区和服务企业，各级政府要在市场准入、水电气供给、交通通信网络配置、教育、医疗、环保、社区服务等方面，提供优先便利的服务。对服务企业的发展，实行税收、土地供给、财政担保、财政贴息、价格制定等方面的优惠政策。对符合条件的服务贸易给予货物贸易同等便利，改进服务企业外汇管理，保证其合理用汇，并积极搭建由政府出资的服务外包中心或服务外包基地。积极扶持国内有条件的金融保险机构，开展跨国经营活动，对商务服务业、信息服务业和教育培训业的服务外包开辟进出境通关的便捷通道。同时，加大对研发类和特许经营类服务企业的支持力度，设立专项基金，支持其搞跨国经营。根据全面建立高标准自由贸易网络体系的原则要求，大幅度降低进口商品特别是奢侈品的关税，免征进口商品关税的区域、种类和额度应逐步扩大。
参考文献：
