时间：2023-05-31 15:14:01
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摘要：本文写了供热工程档案资料的特点、分类及其在工程中的作用和管理意义，从明确各参与方责任、规范化收集整理和实行科学化管理体系、加强档案管理人员的指导等方面提出了加强档案资料的管理措施，从而为整个工程项目管理提供保障。
关键词：供热工程；档案资料；管理意义；管理措施
供热工程档案资料是在项目实施过程中与工程进度同步形成的，是从供热工程立项开始直到实施结束、竣工验收为止，各阶段所产生的、与供热系统相关的各种文件、资料、设计图纸、图表、计算资料、试验报告与试验资料、工程照片、记录照片、录像、光盘等。供热工程档案资料是直接从科技领域和经济建设市场中产生的，属于重要的科技信息资源，做好它的收录、管理和使用，使档案资料达到全面、完整、规范、通用，对于供热系统设施的顺利进行和供热设备将来的维修、改造等都有着十分重要的作用。
一、供热工程档案资料的特点
1.复杂性。供热工程档案资料的复杂性主要表现在两个方面：
(1)形成文件材料的单位多样性。我们知道供热工程的实施会涉及到规划单位、设计单位、施工单位、工程质量监理部门以及政府部门等多个单位。
(2)文件材料的来源多样。主要有实施过程中直接形成的文件；对实施过程有直接或间接影响的法律、法规以及有关政策，政府有关部门和各级地方部门的有关规定或其他类似文件；与供热工程有关的其他资料。
2.整体性。在一个供热工程建设和管理的过程中形成的文件材料是成套的、不可分割的一个整体，它完整的记录了规划设计、建设管理的全过程。
除复杂性与整体性之外，供热工程档案资料还具有很强的动态性、说明性、应用性和考查性。
二、供热工程档案资料的分类
我们可以依据供热工程的性质，用逻辑划分的方法对其进行分类。在供热工程方面，有民用建筑的供热、工业建筑的供热、农业建筑的供热等。另外，由于项目形成的档案资料很多，为了方便管理和查阅，可以对上述类目再进行细分，如民用建筑又可分为住宅建筑、办公建筑等，工业建筑又可分为重工业建筑、轻工业建筑等。
三、供热工程档案资料在工程中的作用
1.供热工程档案资料是进行项目建设的重要参考。建筑物使用期间，极有可能会遇到对供热设施进行改建、拆除或在其周边进行建设的情况。这就需要我们翻阅以前的工程资料，查看与该项目有关的文件，如果档案资料完整齐全，那么在此基础上我们进行研究、判断、决策，将有助于我们制定更好的新方案，达到事半功倍的效果。
2.供热工程档案资料是工程项目质量的全面反映。供热工程档案资料是一种重要的信息资源，它包括供热系统的设计热负荷计算、集中供热系统及其水力计算、供热系统水力工况分析计算和调节控制、热水供暖系统运行调节实行量化管理的节能技术、供热系统的各种热源形式及主要设备、供热管网的敷设与应力计算等方面的文件资料、计算资料、图纸、照片等。它是解决经济纠纷、工程供热质量事故的重要参考依据。有了工程档案资料，我们可以找出哪些地方做的不足，还可以分析出现问题的原因，有针对性的进行纠正，以减少损失。
3.供热工程档案资料能有效的提高工程项目的质量。供热工程档案资料真实的反映了供热系统方面建设的全过程，在建设过程中出现的问题以及工程各方面的要求如设计要求、施工要求、设备质量要求等这些被都清楚的记载在资料中，参与方在其负责的范围内做得好与不好，依据标准很容易被判别出来。另一方面，资料的记载也会给各参与方施加一定的压力，这将有助于工程质量的保证与提高，具有非常重要的意义。
四、供热工程档案资料的有效管理措施
我们知道工程项目建设是一个动态的过程，从该项目的提出、设计、到施工、验收，档案一直都处于变动的状态，直到验收之后，才能稳定。正因为如此，档案资料的管理才有一定的难度，为了使工程资料的管理更有效，现提出以下管理措施：
(一)明确工程项目各参与方责任。供热工程的建设是一个多主体参加的复杂项目，涉及到许多单位，我们应明确各个单位应尽的义务与职责。
1.建设单位。建设单位作为项目的总负责方，必须向有关的规划、设计、施工、监理等单位提供与供热工程有关的文件和档案，并保证这些文件和档案的真实、准确、齐全除此之外，建设单位还应到施工现场对参与供热工程建设的人员宣传工程档案资料的重要性，提高他们自觉保护资料的意识。
2.设计单位。要根据设计规范和标准提交施工图纸和文件，每份图纸上还应注明图号、设计人及审核人，还应向建设单位提交整套的设计文件目录。
3.施工单位。准确的填写施工表格的各项内容，并保证其真实性。并且要及时的移交竣工图及其他工程档案资料，对其准确性要负责。
4.监理单位。监督施工单位做好各个环节的工作，对所有的文件资料都要进行认真的审查，把好质量关。可以说监理单位在供热工程档案资料的编制、核实过程中起着至关重要的作用。
5.档案资料管理人员。我们知道管理人员负责全方面的工作，既包括文件的管理方针、程序、标准，又包括档案资料系统的设计、实施等工作。此外，还要协调好项目各参与方之间的资料管理工作。
(二)对供热工程档案资料进行规范化收集、整理及使用。供热工程档案资料应随基本建设工程的进程及时收集、及时整理，并按有关档案资料管理的标准和规定进行立卷，使其能准确、客观地反映供热工程自立项起到竣工验收结束的整个过程的真实情况。
1.供热工程档案资料的收集。收集资料是一个很重要的环节，收集资料要具有准确性、及时性、规范性，我们应做好各项文件资料、竣工图纸、更改记录等方面的收集。在收集资料时，要进行核查取舍，删除重复的部分，如发现记录有出入，必须找相关负责人问明情况。我们要保证工程各个阶段的手续齐全。
2.供热工程档案资料的整理。资料的整理工作非常重要，主要包括两方面的工作：一是对资料进行分类，二是对资料进行编目。就分类工作而言，如果按照工程项目的建设类型分，我们可以把它分为民用建筑、工业建筑、农业建筑的供热等，如果按照供热工程的建设过程分，我们可以把它分为设计、施工、竣工验收等阶段。采用此种方法，可以将相应的资料放在相应的位置，便于我们以后的查阅工作。就编目工作而言，我们要对各个资料进行编号、排序。在工程竣工、文件收集齐全后，以卡片的形式对工程的情况及工程进展过程加以著录。供热工程档案资料的整理步骤为：收集、整理、核查、取舍、编写、初审、终审、归档成卷。对于整理工程档案资料的排序，我们最好以时间为序，即按照工程前期、工程施工期、试生产期、交付使用期和正常运营期进行排列。
3.供热工程档案资料的使用。在使用工程档案资料时，我们应注意资料的保护，使用之后一定要放回原位置。并且在使用过程中，不能随便在资料上进行涂改划线，要保证资料的完整与准确。
(三)将供热工程档案资料的质量监控纳入监理制度之中。监理单位不仅要对施工过程进行监督与检查，还要对文件资料进行检查。如果我们能把文件、档案质量监控纳入监理制度，并把文件资料作为整个建设项目质量的一部分来进行监控，就可以大大促进建设项目工程档案质量的提高。
(四)实行科学化、信息化管理。为了使供热工程的档案资料能进行有序的管理，保证资料的准确性以及顺利归档，建设单位在项目开始前就应建立合理科学的资料管理制度与措施。档案管理部门要负责工程项目各个阶段的所有档案，并对建设项目的有关参与方如设计单位、建设单位、施工单位、监理单位所提交的文件资料进行检查核实，对他们的工作进行监督与指导。整个管理过程是极其复杂的，无论哪一个环节出了问题，都会带来不小的麻烦。为了提高效率和准确度，建立档案网络就显得非常重要。应用网络技术，不仅可以使过程简单化，也可以使过程有规律可循，更重要的是管理工作会达到事半功倍的效果。
(五)加强档案管理人员的意识与指导。供热工程档案资料的管理是专业性较强的工作，管理人员要有较高的意识和供热工程方面的专业知识。针对档案管理人员水平低的问题，档案部门应加强对档案人员的指导、培训，这样有助于了解工程的变动，掌握工程的所有文件资料，能够确保资料收集的完整和准确。
除以上管理措施之外，我们还应大力宣传工程档案资料管理的重要性，提高各参与方的意识。并且，还要充分调动有关参与方的积极性，只有他们主动的对资料加以记录、整理、提交，我们才能够更有效的做好下面的工作。
一、供热工程建设管理
新建、改建、扩建供热工程，应当符合供热专项规划，必须按照规定程序办理工程项目审批或者核准手续后，方可开工建设。未经批准，不得擅自开工建设。工程竣工后，必须办理竣工验收备案和档案移交工作。
（一）区内供热工程
区内供热工程是指规划红线以内的供热工程，包括小区内庭院供热管网、室内供热设施及换热站建设。小区内供热工程建设应与主体工程同时办理开工手续，与主体工程同时建设。
1、建设单位在供热工程开工建设前，向城乡建设局报送下列资料，审查核准后，办理供热工程开工手续，方可开工建设。
（1）市供热工程设计意见书；
（2）市供热工程建设项目审批表；
（3）设计、施工、监理单位资质证明文件；
（4）施工设计图纸；
（5）施工合同、监理合同；
（6）其他材料。
2、供热工程施工过程中，施工单位和监理单位必须严格按照有关技术标准和规范要求进行施工和监理，在施工的同时填写相关表项，收集整理供热施工档案资料。
3、监理单位接到施工单位提报的工程竣工报告后，应及时组织相关单位进行预验收。预验收合格后，监理单位出具工程质量评估报告。
4、建设单位组织供热工程验收前，向城乡建设局提出验收申请，同时报送施工档案资料，审核批准后，方可组织施工单位、设计单位、监理单位、供热公司等进行验收。
5、供热工程验收时，建设单位应准备施工档案资料、供热工程联合验收纪要，现场形成验收记录，并由各相关单位人员签字。
6、供热工程实行单项验收制度，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
建设单位应当自供热工程验收合格之日起15日内将供热工程验收资料报城乡建设局备案，并及时向城建档案馆移交建设工程档案。
（二）区外供热工程
区外供热工程是指规划红线以外的市政供热设施建设，包括市政供热主管网、分支管网及新建、改建、扩建热源厂等建设工程。
1、每年10月底前，供热企业向市城乡建设局提报次年的供热工程建设计划，市城乡建设局审核并报市政府批准后，向供热企业下达供热工程建设计划。
供热企业依据供热工程建设计划和施工图纸，编制供热工程预算，经市城乡建设局和财政局审核并报市政府批准。工程完工后，市城乡建设局、财政局对工程进行验收。
2、供热企业在供热工程开工建设前，向城乡建设局报送下列资料，审查核准后，办理供热工程开工手续，并到有关单位办理道路破挖手续后，方可开工建设。
（1）供热工程建设项目批准文件；
（2）市供热工程设计意见书；
（3）市供热工程建设项目审批表；
（4）设计、施工、监理单位资质证明文件；
（5）施工设计图纸；
（6）规划证明文件；
（7）其他材料。
3、供热工程施工过程中，施工单位和监理单位必须严格按照有关技术标准和规范要求进行施工和监理，在施工的同时填写相关的表项，收集整理供热施工档案资料。
4、监理单位接到施工单位提报的工程竣工报告后，应及时组织相关单位进行预验收。预验收合格后，监理单位出具工程质量评估报告。
5、供热企业组织供热工程验收前，向城乡建设局提出验收申请，同时报送施工档案资料，审核批准后，方可组织施工单位、设计单位、监理单位等进行验收。
6、供热工程验收时，建设单位应准备施工档案资料、供热工程联合验收纪要，现场形成验收记录，并由各相关单位人员签字。
7、供热工程实行单项验收制度，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
建设单位应当自供热工程验收合格之日起15日内将供热工程验收资料报城乡建设局备案，并及时向城建档案馆移交建设工程档案。
二、供热计量设施管理
根据国家住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅通知精神，自本通知下发之日后的新建民用建筑供热系统必须安装热计量表和温控装置，必须达到供热计量要求，对达不到要求的，一律不予竣工验收备案，不予并网供热；开发建设单位必须按规定缴纳供热计量装置采购和安装费用，并委托供热企业安装热计量装置。
关键词：集中供热；工程质量；控制措施
Abstract: combining the working practice, to the requirements of the central heating summary and meaning, how to do well the central heating quality control are analyzed and discussed and put forward the concrete quality control measures to ensure that the heating engineering construction quality.
Key words: the central heating; Engineering quality; Control measures
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
1.引言
在集中供热采暖中，无论是热源厂、输热热网还是热用户，在运行过程中由于设计、施工或是运行管理不善等原因，经常出现这样或那样的故障，致使供热系统不能正常运行。这些故障除热源及附属设备本身的原因外，也有由采暖系统(包括室外管网和室内系统)缺陷所造成的。本文对热水采暖系统供热故障产生的原因及排除方法做简要分析，其一，可使设计、施工、管理人员分析判断故障成因，在自己工作范围内更好地解决和完善；其二，使操作及运行管理人员对供热故障有一基本了解，以利于提高操作和运行管理人员的实际工作能力，提高供热质量。
2.城镇集中供热项目质量控制的要求
控制是一定的主体为实现特定的目标，对所控制的对象采取的计划、监督、检查、分析和纠偏，使其处于动态控制并奔向设计目标的连续管理行为。所以对城镇集中供热工程项目质量控制的基本要求有：
1)项目质量控制要有明确的控制主体项目质量的控制主体是项目经理部。为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况建立健全质量控制体系和组织机构，明确分工和岗位责任，负责项目质量的策划和监督、检查、指导、验收。这是项目管理的基本要求。
2)项目质量管理要有明确的目标工程总的质量目标已在工程承包合同中明确约定。为了实现总目标还必须对总目标进行分解，分目标是实现总目标的具体步骤。在城镇集中供热工程中，要实现工程项目质量达到优良，必须要保证开挖的沟槽、地基、管道组对、焊接、预热、回填等质量达到优良。所谓确定的目标有两方面的意义：①要求被控对象要按预定的轨道和方向进行；②控制活动不能超出一定的资源限定条件。所以在明确整个工程的质量目标后，项目经理部在制定质量管理计划时，就要以目标为依据，对实施工程过程中的各要素进行科学合理的分析，制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。
3)项目质量控制要按预先的策划和技术标准实施控制活动的实质就是通过科学的方法、手段、工具来检测分部分项工程中的实际情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差，偏差是否在允许范围内，是否采取有力的整改措施。所以没有计划和标准，就无法进行控制。在实际施工中，经常会发生这样的情况，准备搞优质工程却没有项目策划和保证措施；准备克服某项质量通病却没有预定的标准；甚至有了策划和标准也不执行，施工中只凭经验和想当然，这样工程质量的控制就失去了意义。项目质量控制就是要将人们的施工生产活动纳入到按项目策划和技术标准进行中来，变不自觉的行动为自觉的行动。
3.质量控制的措施
3.1集中供热质量控制的原则
1)坚持质量第一的原则。集中供热工程质量不仅关系到建设项目投资效果，更关系到千家万户的切身利益。项目建设时，质量控制时，应坚持!百年大计，质量第一，把在进行投资、进度、质量第一作为工程质量控制的基本原则。2)坚持以人为核心的原则。人是集中供热建设的决策者、组织者、管理者和操作者。要以人为核心，重点控制人的素质和人的行为，充分发挥人的积极性和创造性，以人的工作质量保证工程质量。3)坚持预防为主的原则。积极主动地对影响质量的各种因素加以控制，重点做好质量的事先控制和事中控制，加强过程和中间产品的质量检查和控制。4)坚持质量标准则。质量标准是评价工程是否合格的唯一标准，不符合质量标准的就是不合格工程。
3.2集中供热质量控制要点
1)对锅炉、管材、阀门等工程的原材料、半成品、配件和永久性设备等的控制。工程所需的原材料、半成品、构配件、设备等，将成为永久性工程的组成部分。所以，其质量应当从采购、加工制造、运输、装卸、存放、检验、使用等方面进行系统地全过程地监督与控制。a采购过程中的质量控制。在组织上述材料、设备的过程中，首先应监督其选择信誉高对产品质量有保证的供货厂家。因此，对一般材料在订货前应向监理方申报，并按有关规范要求检查验收；对于重要的材料应提供试验或鉴定用样品，有些材料则要求供货单位提交理化试验单，经监理方审查认可发出书面证明后，方可进行订货采购；对永久性设备、器材或构配件，应在其质量满足有关标准、规范和设计要求的情况下订货。b材料、设备进场的质量控制。凡运到施工现场的原材料、半成品和构配件等，均应有产品出厂合格证，技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验、试验，经监理方审查确认后，也应具备有关证书，并按供方提供的技术说明书和质量保证文件进行检查验收，经对其质量确认合格后，方可签署验收单。对进口的材料、设备的检查、验收，应会同国家商检部门的标准。
2)对设计图纸的事前控制。a做好设计交底。设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行。在此过程中，首先应由设计单位介绍初步设计文件；主管部门及其他部门，如规划、环保的要求；采用的主要设计规范；有关的地形、地貌、水文气象，工程地质、水文地质以及设计意图、结构特点、施工及工艺要求；技术措施和有关注意事项及关键问题；然后由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，需解决的技术难题。最后经三方研究、商讨，拟定解决办法，写出会议纪要。b做好图纸会审。由监理工程师组织施工单位、勘察设计单位参加的图纸会审工作主要解决：图纸与说明书是否齐全；设计是否满足施工规范以及抗震、消防、环保等规定的要求；图纸中有无“错”“漏”以及相互矛盾、标注不清、相对标高选定不合理之处。
3)对施工的组织设计、施工方案、方法和工艺的控制。在施工承包单位进行正式开工之前，要对施工组织设计、施工方案、方法等进行认真审查。审核其质量管理体系是否健全；主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何；对关键部位、薄弱环节、质量通病的防治方面有无相应的预防及质量保证措施。a抓好焊接技术。施焊过程除工艺和检验上要求分次焊接外，应连续完成，若被迫中断时，应采取防止裂纹产生的措施(如后热、缓冷、保温等)，再焊时，应仔细检查并确认无裂纹后，方可按照工艺要求继续施焊。焊口焊完后应进行清理，经自检合格后在焊缝附近打上焊工本人的代号钢印。b.抓好质量检测。在施工中我们非常重视焊接质量的检查和检验工作，实行焊接质量三级检查验收制度，贯彻自检与专业检验相结合的方法，认真做好验评工作。焊接质量检查，包括焊接前、接过程中和焊接结束三个阶段的质量检查，我们严格按检验项目和程序进行检查，在焊接接头分类检查时做到：外观检查不合格的焊缝，不允许进行其他检查；需做热处理的焊接接头，应在热处理后进行无损探伤；焊接接头的超声波探伤时，还应另做不小于20%探伤量的射线透照。c抓好管道保温。直埋供热管道及管件保温应在工厂预制，现场只进行接口施工。现场接口施工是直埋管道施工特有的，施工质量好坏直接影响使用寿命，必须引起足够重视。保护层必须保证接头的整体性、严密性、防水性，应连续、完整和严密。d.抓好锅炉本体水压试验。锅炉受热面及本体配管完毕后，将安全阀用盲板堵住，进行水压试验。试验压力为锅筒工作压力的1.25倍。试压用软化水，进水温度为20~70，水压试验时的环境温度应在5C以上。试压时，在锅筒上和试压泵处分别安装经校验合格的压力表各一块，以锅筒上的压力表读数为准。
总结
总之，项目质量控制与企业质量控制不同，要控制好项目工程质量，就要赋予项目经理相应的权利，明确其相应的职责；项目质量管理中要以人为本，要以提高全员素质和质量意识为前提抓工程质量；在施工全过程中，要严格按目标计划和规范执行，严格按建设程序执行，严格操作规程，严格按规范管理，严格实行奖惩制度，严格检查检测手段，这样才能有效地控制好集中供热工程的质量，发挥工程项目管理的作用。
参考文献
[1]王丽.供热管网系统安装[M].中国建筑工业出版社，2006
[2]李晋峰.太原市集中供热(二电)穿越汾河段预热工程[J].山西建筑， 2009
关键词：职业岗位；供热工程；课程设计；任务驱动；项目载体
一供热工程课程设计教学现状
我校供热工程课程设计安排在第七学期期末进行，为期1.5周，在供热工程课程设计教学实践过程中，出现了以下问题，致使供热工程实践教学没有完全达到教学目标的要求。
（一）课程设计时间利用效率低，难以保证设计质量
由于供热工程课程设计安排在第七学期期末进行，该学期我校给排水科学与工程专业开设有十多门课程，在课程设计期间，学生还需要准备其他课程的结业考试复习，同时根据大学教务处的安排，该时间段还要做好毕业设计的选题、撰写开题报告及其答辩的任务，加之大四学生在本学期面临毕业找工作、考研等任务[1]。面对如此繁重的任务，学生往往顾此失彼，根本无法集中精力进行课程设计，以至于课程设计质量难以得到保证。
（二）理论与实践课程独立进行，职业岗位能力及其职业素养培养不足
《供热工程》是一门具有较强实践性的专业课程。从教学方法来看，多采用单向的“灌输式”教学法，课堂疲软，效果不佳。在整个教学工程中，多以教材和教师为中心，学生处于被动接受状态。教师按早已确定好的教学大纲讲解概念、例题，学生则埋头记笔记，很少去主动发现问题和思考问题。这类教学方法由于没有充分调动起来学生学习的积极性和主动性，加之供热工程是我校给排水科学与工程专业的特色课程，是为了满足当地社会需要而开设的，该课程缺少必要的专业基础知识，这就使学生对供热工程理论、技术知识的理解及其掌握感觉比较吃力，知识点消化困难，基础知识不牢固。同时理论教学过程中忽视了对学生职业岗位能力及其职业素养的培养，因此，培养的人才不能充分满足社会对人才知识与能力的需求。《供热工程课程设计》是针对建筑物进行供暖系统设计，需要综合利用《供热工程》中相关章节的理论及其技术知识，根据设计任务给定的建筑图纸、室外管线及当地的气象资料进行供暖系统设计[2]。课程设计要求学生基础理论及其技术知识扎实，思路清晰，考验其设计思维、构建建筑物供暖系统的综合能力。由于供热工程课程理论教学过程中忽视了对学生职业岗位能力及其职业素养的培养，基本上没有安排工程实践设计案例进行基础理论及其技术巩固和提升，学生基础知识不扎实，无法快速建立建筑物供暖系统设计的概念。一旦进入到供热工程课程设计，没有教师指导，就会思路不清，茫然无措，不知从何下手。
（三）课程设计考核方式单一
学生需要提交的设计成果有：建筑物供暖系统设计说明及其计算书，含计算草图。CAD绘制的建筑物各楼层供暖平面图、供暖系统图及其大样图，供暖系统设计说明、设计图例、材料表及其设备明细表等[3]。由于课程设计期间学生面临繁重的任务，提交的成果质量普遍较低，抄袭的现象严重。考核方式包括设计平时表现、出勤、成果三项。其中平时表现及出勤占30%，成果占70%。由于采用CAD绘图，加之通常只有2个设计任务，抄袭现象比较严重，设计成果项成绩教师最终只能根据平时的印象以及学生提交的设计成果进行评判，考核方式单一，这一定程度上助长了抄袭之风，没有达到课程设计教学目标的要求。
二教学反思与改革实践探索
传统的供热工程教学模式、方法及其教学组织形式，导致供热工程课程设计质量不高，没有很好地达到教学目标的要求，为改变这种现状，《供热工程》课程组进行了反思，针对以上供热工程课程教学中出现的问题进行了改革探索，力求更好地达到课程设计教学目标的要求。
（一）改革教学组织形式，理论与实践教学同时进行，保证课程设计时间
改变供热工程理论与实践教学模式、方法及其教学组织形式。课程组全体教师认真研讨优化组合供热工程课程内容及其实践教学内容，将理论教学与实践教学过程进行一体化设计，将课程设计所需理论和技术知识链接到相应章节中去，在进行理论课教学时，同时将课程设计任务书及其相关图纸下发给学生，让学生提前明确设计任务，提前收集课程设计所需资料。在教学过程中，理论和实践交叉进行，边讲边设计的教学方法，使学生在获取理论知识的同时，锻炼其工程实践技能，积累工作经验。理论教学完成后，课程设计大部分内容基本完成，到学期末时学生面对繁重的任务，就不会顾此失彼，课程设计质量得到充分保证。
（二）改革供热工程理论与实践教学模式、方法，提高学生职业岗位能力及其职业素养
针对学生职业岗位职业岗位能力及其职业素养不强问题，对供热工程教学进行了改革。改革思路是以职业岗位需求为出发点，以职业岗位能力培养为核心，以工学结合为切入点，课程教学始终学以致用的教学思路，教学内容设计上，以职业岗位需求为导向，以工程项目为载体，理论知识和职业岗位能力训练尽可能按一体化进行。采用边讲边设计的教学模式。课程组全体教师认真研讨优化组合供热工程课程内容及其实践教学内容，精心组织课程理论与实践教学内容。在教学实践过程中，联合运用任务驱动教学法和项目教学法，以任务为驱动、项目为载体，以学生为中心，激发学生的学习兴趣及主动性，以课程设计的工程实践设计项目为主线，贯穿各个章节，将理论与实际紧密联系起来。通过工程实践项目的设计，学生了解并掌握了建筑物供暖系统整个设计过程及每一环节的内容、方法，学生在获取理论知识的同时，锻炼了职业岗位技能，积累了工作经验。这样做既能够提高课程教学质量，又有助于培养学生职业岗位能力及其职业素养。
（三）改革课程设计要求及其考核方式
针对设计任务少导致的抄袭现象严重问题，课程组采用尽可能多给出工程实践任务，对同一建筑物，采用修改建设地点也就是修改气象条件或者修改室外管网条件等方式，对供暖系统形式的选择要求只要是现在规范允许采用的合理的系统形式均尽可能采用[4]。针对采用CAD绘制导致抄袭现象严重问题，修改课程设计成果要求，除供暖系统平面图采用CAD绘制外，供暖系统图必须采用手绘图制，设计说明及其计算书除计算表格及其计算草图外，要求采用手写，以此杜绝抄袭现象。针对考核方式单一问题，供热工程课程组对课程设计考核方式进行了改革，采用传统方式与现代考核方式相结合的方式，尽量使考核方式公平公正。供热工程课程设计考核是相对其目标而言的，考核方式突出职业能力目标考核、过程考核和外聘专家介入考核等科学的新型考核方式。为了保证教改质量，在课程设计实施前制定了考核主体应该体现多元化、阶段性评价和与终结性评价有机结合、评价内容应该多维度的考核原则。多元化评价由学生自评及指导教师评价组成。阶段性评价和与终结性评价由项目设计准备阶段、项目设计阶段、项目设计成果及设计成果展示答辩四个评价维度组成。多维度的考核在不同设计阶段分别有若干个反应该阶段主要任务的评价指标[5]。在整个供热工程课程设计过程中，每个阶段每完成一项任务学生、指导教师针对该阶段的评价指标进行评分，四个阶段各占总成绩的10%、20%、45%及25%，每个阶段学生、指导教师评分各占30%、70%。
【关键词】供热基建工程；质量管理；问题；对策
供热基建工程是城市基础设施的重要组成部分，并且供热基建工程与广大城市居民的生活密切相关，其质量管理水平高低对供热基建工程的安全运行具有重要作用。以下就供热基建工程质量管理的问题及对策进行探讨分析。
一、关于供热基建工程质量管理存在的问题
供热基建工程由于工期紧、材料多还有受外界环境因素干扰，难以避免产生质量问题，可以将其重点归类分为以下几个表现形式：设计出现偏差和错误；不按照建设程序施工；无证施工；施工管理存在缺失，擅自修改工程设计；采用不符合规格的材料、以及设备，且把关不严；操作不当。具体表现为：锅炉设备质量不符合规格，安装方面存在质量问题；锅炉烘炉、煮炉未严格遵照程序；设备及管道的安装水平差，未达到焊接标准；管道接口的安装不符合标准，如未作防腐处理；管道的回填未达标，沙子质量差不合格；发泡液密度不达标，造成保温管外部压力过大，导致外套破裂。
二、加强供热基建工程质量管理的对策
针对以上供热基建工程质量管理中存在的主要表现和薄弱环节，有关单位要积极采取相应有效解决策略，具体情况如下：
2.1供热基建工程建设必须遵守质量管理原则
供热基建工程的质量关系到工程项目的实用价值，更对广大用户具有重大影响。在建设供热项目时，要坚持以下几个质量管理原则：第一，奉行质量第一原则。相关施工单位在建设过程中，要把质量作为首要原则，确保工程的安全性和实用性。第二，奉行以人为本原则。在建设工程时，决策者和管理者要充分保障施工人员的人身安全，针对重点部位和薄弱环节，注意控制相关人员的行为过程，尽量减少工程建设中的危险因素。同时，还要强化人员的责任心和职业道德，充分调动和激发人员的积极性、主动性和创造性，促进提升工作效率和质量。第三，奉行预防为主原则。事前全面考虑到建设过程中可能出现的各类问题和缺陷，有针对性地做好事先、事中以及事后控制，把控各类影响工程的相关因素，反复进行质量检查和核对。另外，在供热基建工程质量管理中，人员是最主要的因素。相关人员素质水平和技术能力对工程项目的质量起着重要作用。对此供热基建工程建设中需要严格管理人员，保证施工队伍的正规性和专业性，通过相关岗位培训和技术教育强化全员质量意识，使质量第一的理念深入人心。建立健全奖惩激励机制，对表现良好、技术过硬、责任感强的员工给予精神鼓励和物质奖励，形成重视细节、关注质量的良好风气和氛围，不断提高工程建设工作质量。
2.2加强对原材料和配件设备的质量管理
供热基建工程中的各类原材料、零配件以及设备等都是工程的永久性构成部分，对工程的使用具有长远影响，抓好各类原材料和配件设备的控制是重要质量管理措施之一。要抓好采购、运输、存放以及检查等各个环节，系统全面地抓好监督和控制，确保各类材料、配件以及设备符合质量要求和相关标准规范。（1）控制好采购环节的产品质量。经过比较和分析，选择评价好、信誉高和质量有保障的供货商。订购产品前要向监理方进行申报，同时还要按照相关规范和要求进行检查和验收，确保产品质量符合标准。尤其针对重要的材料和产品，要求提供检查鉴定样品，经监理方审查通过后再开始进行采购。总之对原材料质量管理方面要严格遵守和执行制度，做到供应方把关材料，质检人员把关技术，使用人员要把关具体操作规范，同时还要做到严格检验规格、品种、质量和数量。（2）严格控制各类施工产品设备在使用过程中的质量和操作规范。施工设备不会对项目工程的质量直接产生影响，但不可忽略其间接影响。在工程建设中，选择采用安全可靠、先进适用的设备产品，对提高供热基建工程的质量具有重大影响。要求施工现场的各种原材料、零配件以及设备都都有出厂证书等，并由施工单位进行检差和核对，经确认质量无误符合规格后才可签订验收单。对一些永久性和进口材料产品可邀请相关权威质检部位进行验查和检测。不定期对设备产品进行检验、检查，做好日常维护和管理，确保能达到标准性能。
2.3对设计图纸和方案进行控制管理
首先要做好设计交底工作。在施工工程前，工程师要和设计单位或部位向实施单位进行设计交底。期间，设计单位要先介绍设计文件，主要介绍应用的设计规范标准，讲解涉及工程的地形、水文等自然环境，介绍对规划和环保的理念和意图，工程构造、特点以及施工工艺要求，重点谈及相关施工技术、注意事项。施工单位主动提出工程中可能存在的问题和技术难点。工程师、设计单位和施工单位三方共同研究商讨后，确定解决方案和处理措施，并形成文件形式。其次，要牢抓图纸会审工作。监理工程师与施工单位重点要解决好以下几个方面的问题：图纸和说明书是否齐全完事；各类施工设计是否符合标准规范以及常规要求；图纸好说明书中是否存在错标、混标以及矛盾等问题。
2.4加强施工工艺和方法的质量管理
供热基建工程中对施工工序的质量管理，能够有效发现和消除影响偏差和质量的制约之处，消除不稳定性、不确定性相关隐患因素。在供热基建工程施工前，需反复审查施工方案、方法和工艺，审查施工方案是否全面缜密，施工方法是否合理到位，施工工艺是否具有有效性，关键环节和薄弱部位是否已采取预防和应对措施。抓好焊接环节。在焊接过程中在无特殊要求情况下要保持连续性，一旦焊接被中断，需立即采取后热、缓冷等措施防裂纹，再次焊接时要认真检查是否存在裂缝，未发现任何问题才能继续施工。焊接前、中、后都要实行质量检查，要组织安排人员专门进行三级检查和验收，通过多种检验方法抓好验收评价工作。此外，还要注意管道保温，确保保护层街头的严密性、完整性以及防水性。
2.5采用热电联产的方式，建立多热源联网
在实际的供暖过程中，要根据不同供暖面积和供暖系统的特点，需要采集室外变化的温度和供暖系统的开始端、中端和终端的温度，从而使供热系统输出满足需要的热能。在进行供热管道规划过程中，要符合城市的实际情况，考虑整体的热符合的分布和热源位置以及各种水文、地质条件，保证经济合理和安全有效；在进行地上管网布置过程中，可以与其他管道一起敷设，这样才能进行检修，同时要避免出现腐蚀。同时，在热力网的蒸汽管道沿着绿化带进行低架敷设过程中，对于特殊的地点可以直接进行掩埋。
三、结束语
综上所述，当前我国能源资源缺乏，且利用率较低，与国外国家相比具有较大差异。供热基建工程通过实现集中供暖可有效达到减排节能效果，具有良好的实用价值。但目前我国供热基建工程质量管理中仍然存在诸多问题，因此对其进行研究分析具有重要的意义。
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[关键词]燃气供热；集中式燃气锅炉房；分散式燃气锅炉房
中图分类号：TU833 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）11-0007-02
我国大部分地区已经对燃煤供热方式进行改进，逐渐采用天然气形式来改善人们的生活，并且提升城市发展的进程。在实际的工程建设中，各种供热方式都会加强空气的污染程度，因此，燃气锅炉房供热工程的相关工作人员应该对这一问题加强重视，在保证供热工程有效性的前提下，促进社会和城市的可持续发展。实现经济效益和生态效益的双赢。
1 工程概况
某地区是一个新开发的地块，供热工程在运行的过程中要以能源的结构类型为主，最大限度地达到能源调整的最终目标，进而制定科学合理的热源方案。从工程整体上看，规划图中已经就很明显的体现出其功能，其中总体的供热面积为658.3×104O，总体的供热负荷达到396MW。由于案例中的工程面积较大，工程的系统性比较强，因此，需要将其分成一期和二期两个部分进行招商。从规划区开发程度上看，还有三期到五期作为中远期的开发目标。
2 热源方案
在进行热源方案设计的过程中，主要应该以天然气为主要的燃料，在此过程中，没有将用户的壁挂式燃气锅炉考虑到其中。根据热源的形式可以将燃气锅炉房进行分类，其中包括分散式燃气锅炉房和集中式燃气锅炉房等等。首先，分散式燃气锅炉房就是对锅炉房的温度进行分散，这些锅炉房从其性质上看属于低温锅炉房。在运行的过程中由于出水的温度比较低，供热面积相对较小，一般不进行热力站的设置。直接采用直供的方式来进行供热。如果锅炉房属于分散式的高温燃气类型，就需要置换机组结构，并且设置热力站。可以采用间接地供热方式。其次，集中式燃气锅炉房的形式和分散式燃气锅炉房完全不同，这中类型的轱辘放供热面积相对较大，而且，出水的温度不断升高。根据供热区域的分布状况以及实际的供热面积来设置相应的热力站。这两种形式都是以燃气为主要的热源形式。
通常情况下，热源方案的设定具有一定的复杂性，需要根据供热的安全程度、技术工艺以及投资经济和环境效益等方面的综合指数为主要的指导原则。另外，热源方案的设定需要和城市建设规划的相关进程相符合，保证技术、经济以及工程项目的科学性和合理性。在本文中，工程的建设主要是以地区的特点为依据，和常规的条件和方案向比较，对总体的规划提出较高的要求。其中，热源方案的类型主要见表1。
3 热源方案的比选
3.1 比选内容
第一，建设用地。从建设用地面积方面来说，分散式的燃气锅炉房对于建筑用地的要求较低，其占地面积相对较小。从总体上看，这种锅炉房可以分成高温和低温两种类型。但是，集中式燃气锅炉房需要用到的占地面积相对较大。在实际的建设中，可以通过降低建设用地情况来完善配套设施的建设工作。单独从这一因素中可以看出，以上三种方案都可以对其进行落实。
第二，整体能效。从整体能效的角度上看，由于集中式燃气锅炉房的供热系统在管线的应用中会出现一定的热损失现象。所以，整体的能效相对较低。相反，分散式的高温燃气锅炉房则体现出较高的能效，主要是由于这种系统对于管网规模的要求不是很高。分散式低温燃气锅炉房由于自身的供热系统采用的是直接供热的方式，所以热量在管网中的损失程度不大，因而，其整体效能最高。从整体的效能上可以看出，方案1的整体效能醉倒，方案3和方案2次之。
第三，安全性。从工程热源的各种设计方案上可以看出，分散式和集中式的燃气锅炉房由于采用的是天然气为主要的能源类型，因此，安全性能都可以得到有效的保证。这两种形式的锅炉房在系统的技术性方面都达到了比较成熟的程度。但是，对于分散式低温燃气锅炉房来说，如果用户失水问题比较严重，就会对燃气的锅炉安全问题产生严重的影响。可见，在实际的方案设定中，分散式低温燃气锅炉房的设计方案明显具有一定的劣势。
地下燃气管道也是影响安全性的重要方面，其中地下燃气管道和建筑物之间的距离需要进行严格地测定和规划。相关的城镇燃气设计规范已经进行了规定，次高压地下燃气管道的距离要明显大于中压地下燃气管道。除此之外，调压站和建筑物、构筑物之间的距离也是影响安全性的重要方面。
第四，工程造价。对于燃气锅炉房供热工程方面来看，三种设计方案的内容都体现在表2中。
燃气锅炉房的供热工程在保证其供热功能的基础上，需要充分考虑到工程的造价问题，因此，本文主要对三种人员方案的造价问题进行精准地计算，相关的数据主要表现在表3中。
第五，经营管理模式。从方案一中可以看出，经营管理的模式众多，主要包括能源管理委托经营的方式；锅炉房的出售等等。在出售的过程中，主要出售给开发商，然后再由开放商进行委托，交由物业管理，直接对使用费用进行承担。但是如果遇到分散式低温锅炉房开发商数量较多时，就会存在着开发商之间的热力结算问题；供热企业的自主经营模式已经比较常见，但是在实际的供热工程中，企业对于分散是低温燃气锅炉房的管理不到位或者是管理力度不够等等。对于方案二来说，只适合采用企业自主经营模式。方案三最值得揣摩，在采用分散是的高温锅炉房方式时，可以有效的降低数量，同时还能够保证自主经营的可行性。减少了主动弊端。
第六，建设灵活性。分散式燃气锅炉房的建设可随热负荷的增长逐步实施，灵活性较大。集中式燃气锅炉房适合成熟片区煤改气项目或整体片区招商已接近饱和的区域。而对于二号台地，由于区内各地块开发程度不一，尤其是三至五期地块，若全部采用集中式燃气锅炉房存在供热负荷不饱和、投资效益差的问题。
3.2 比选结果
如上所述，分散式燃气锅炉房在整体能效、工程造价、建设灵活性等方面具有优势，但不利于经营管理。分散式高温燃气锅炉房不仅安全性更高，而且可采取供热企业自主经营模式，避免了分散式低温燃气锅炉房经营管理存在的弊端。由于一、二期地块目前已进入招商阶段，若同一片区内分散式燃气锅炉房过多，开发商之间的协调管理难度较大。综合考虑，一、二期地块宜采用集中式燃气锅炉房供热系统；三至五期地块的不确定因素较多，考虑到供热负荷的饱和程度及经营管理，宜采用分散式高温燃气锅炉房供热系统。综合以上分析，最终采用方案3。
4、热电厂和锅炉房联合供热的热源方案分析
热电厂与区域调峰锅炉房联合供热作为一种新的能源综合利用技术，在能源转换效率具有突出优势，是节约能源、提高能效、减少环境污染的有效措施。热电联产，是指在同一电厂中将供热和发电联合在一起，简称CHP。该方案可取得很好的能源效益、生态效益和经济效益。
能源效益：热电联产是一种即产电又产热的先进能源利用形式，其先进性主要表现在以下几点：一是降低能源消耗，二是提高空气质量，三是补充电源，四是节约城市用地，五是提高供热质量，六是便于综合利用，七是改善城市形象，八是减少安全事故。热电联产由于具有许多优点，所以世界各国都在大力发展。世界热电联产发展呈现许多趋势。
生态效益：环境保护是我国基本国策的重要组成部分，为了保护环境和自然资源，提高能源利用效率和经济效率，国家颁布了节约能源法和环境保护法，并制定了一系列的法规和标准，城市供热和建筑采暖对环境的影响不可低估，在工矿企业和城市生活中，有关设备、系统的运行，形成废气、废水、废渣、粉尘等有害物质和噪声、振动、恶臭，污染和危害着环境；对于我过北方地区，采暖供热系统所产生的各种污染，是污染物排放中相当大的一部分，如何降低采暖供热污染物的排放，是建设环境友好型社会的重中之重。通过联合供热，集中供热锅炉房与热电有限责任公司所排放的污染物量都有较大降低。从中可以看出，热电厂与调峰锅炉房联合供热，不仅是一种有效的能源利用形式，也是一种对于保护环境来说有效的供热方式。实际生活中，锅炉的污染物指标很多，比如，锅炉软化水处理剂、噪声、振动、废热、渣场等等。通过分析计算，我们可以大致得出，由于燃料的消耗量降低，燃料的综合利用率提高，废热污染相比要下降很多，渣场的面积也要相应的减少。同时，噪声、振动等污染也会有所下降。
经济效益：双方的经济效益都大量提高，同时由于联合供热，燃料的消耗量降低，产生的灰渣等固体废弃物也会减少，这对于创建资源节约型社会有很大的帮助，另外由于需求的燃料降低，可以减少运输车辆的数目，这对于城市的交通运输压力也会相应的降低，由于燃料的消耗降低，用来存储备用燃料和固体废弃物的场地也可以相应减少，这对于用地情况越来越紧张的城市来说，无疑是有好处的。
5 总结
从能源结构现状和未来发展情况来看，供热能源仍然会以燃气为主，所以，在供热能源选择上以采取燃气为基础，同时还需要综合节能、环保、安全、经济等多种因素进行分析比较确定。
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1、市场化运作体系更加明显。水暖公司作为矿确立了主辅分离厂点后，按照先分账、再分人，企业化管理的要求，遵循人员分离、财务分离以及资产分离的原则，将原行政式的管理体制转变为企业管理模式。经过努力，**矿水暖公司辅业改制顺利完成，20**年矿与水暖公司签订了冬季供暖承包合同，并且实行全员竞争上岗和全成本核算管理。
2、采暖供热系统职工观念的转变。过去大家把供暖单位视为消费单位，是矿上的负担，现在通过改革，大家认识到供暖单位也可以创造价值。职工生活福利观念逐步淡化，有偿服务的市场意识明显增强，全体职工普遍增强了当家理财、精打细算的自觉性，经营至上的观念转变为每个职工的内心深处的动力，增强了个业的内部凝聚力，向心力和外部竞争力。
3、职工群众满意度提高。由于水暖公司改革改变了过去“生、冷、硬”的态度，服务质量提高，办公场所、家属住宅、工业用暖等方面的质量明显提高。企业、家属对供暖工作满意度增加。
4、环保指标达到或超过**公司、古交市要求。通过近两年的努力，**矿锅炉脱硫正常、水质、燥音、烟尘全都符合排放标准，煤场、渣场清洁干净。
5、供暖系统科技含量明显增强，设备得到充分改善。通过努力，20**年全矿共投入资金750万元，对相关设备进行更换，完成了三项科技攻关任务，为供热采暖工作顺利完成提供了保证。
如果我们在采暖供热方面作了一些工作，取得了一些成绩，我们认为主要是做了以下几方面的工作：
一、高目标定位，站在执政为民的高度开展采暖供热工作，用竞赛激发供暖工作的内在活力
**矿针对采暖供热竞赛工作，为强化采暖供热，进一步加强了组织领导，牢固树立了“真诚送暖，情系万家”为宗旨，矿专门成立了了矿长、党委书记为组长，后勤副矿长为常务副组长，机电、经营、安全副矿长、工会主席为副组长，有关单位、科室负责人为成员的矿采暖供热竞赛活动领导组和办公室，根据总公司的采暖供竞赛方案，制订了我矿的实施方案。矿水暖公司相应成立了采暖供热竞赛领导小组，并以求真务实的精神，着力强化了全矿供暖系统干部职工的责任意识、创新意识和搞好采暖供热竞赛工作意识，推动了活动规范运行。特别是矿职代会后，为切实把采暖供热竞赛工作的高标准认识传递下去，灌输到每名干部职工中，我们坚持以人为本，层层分解活动内容，落实到所属的各个队组、每个职工，形成了一个横向到边、纵向到底的采暖供热竞赛组织、管理、实施体系。紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节，突出了以良好的外部氛围熏陶人、以先进的管理理念引导人、以严格的教育培训规范人三个工作重点。
1、以良好的外部氛围熏陶人。在开展采暖供热活动中**矿通过全方位的舆论导向影响人。为深刻认识开展竞赛活动的重要意义，我们实行了全员教育，开展竞赛宣传的三大战役，充分利用广播、电视、标语等舆论工具，及时反映“竞赛”工作动态，并对各队组的先进管理经验和做法进行大力宣传，选先树优，典型激励，发挥党群部门优势，组织人员深入队组进行宣讲，组织职工操作规程考试，使干部职工的竞赛意识在潜移默化中得到增强。营造外部氛围第一战役：政策宣传战。从20**年开始，矿宣传部、工会利用广播、电视、板报、橱窗、标语等形式，不断的宣传国家、公司、矿有关供热采暖的政策。第二战役：形势宣传战。**矿领导利用各种会议、有关部门、各单位利用有关媒体，及时介绍兄弟矿井的在供热采暖工作中的作法，使广大职工认识到供热采暖工作的重要性，通过这些宣传增强了职工竞赛的信心。第三战役：内部攻心战。我矿围绕供暖工作，开展了“工作怎样抓？竞赛怎样搞”主题大讨论活动，统一职工思想，提高认识。以提升思想境界为着眼点，着力打造持续竞赛的人文环境，大力实施了“五个一”的教育工程，切实构筑了以南一沟为主的竞赛“一条街”，以锅炉房为主的竞赛“一个点”，以公司、队、班组、个人为主的竞赛达标“一条龙”活动，以区队、班组学习室为主的竞赛“一园地”，以广播、电视、板报为主的竞赛宣传“一阵地”活动。
2、以先进的管理理念引导人。管理文化是管理工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。在竞赛之初，**矿水暖系统就提出五项承诺，“辛苦我一个，温暖千万家”、“语言文明，工作规范”、“故障24小时内解决”、“入户服务不“吃拿卡要””、公司领导树立“职务就是责任，责任重于泰山”的思想。在矿水暖系统职工中树立了水暖工作与人民群众的生产生活息息相关，必须时刻把人民群众的利益放在第一位，真正认识到群众利益无小事的意识。引导干部职工进一步认识到服务是工作永恒的主题，不管企业的体制如何改变，职工的身份如何变化，服务永远是后勤系统赖以生存、赢得民心、谋求发展的根本之所在。
3、以严格的教育培训规范人。职工素质的高低决定着竞赛结果的成与败，决定着供暖工作的好与坏。**矿通过完善培训方式，提升职工业务技能，实现职工技能的循环提高。供热系统技术含量较高，职工培训尤为重要，为此，我们提出了“1212”培训思路。即：每月进行一次考试、每周坚持进行两次培训、每一名师傅带两名徒弟，帮助提高技术；每一名队干部承包一个班组，帮助抓管理。通过课堂传授理论知识，现场进行技能讲解和演示，实践了工作学习化，学习工作化的学习理念，营造了人人苦钻业务，争当多面手的学习氛围，职工的理论和实践能力都有了提高，在矿、公司第二届职工技术比赛中，水暖公司选派_____名选手代表参赛，取得了__个第______名、______个第_______名的好成绩，______名同志被聘为、技工、高级技工、技师，为水暖公司和矿争得了荣誉。
二、新思路运作，站在推动后勤系统改革的高度，开展采暖供热竞赛活动，用创新的思路，确保采暖供热工作迈上新台阶。
创新是一个企业兴旺发展的不竭动力源泉，**矿在采暖供热工作中，在经营体制、机制运行、管理方式、科技攻关提出了供暖工作的“五个创新”、“两结合”的思路，促进了采暖供热竞赛工作向纵深发展。
1、用人制度的创新激发各层次人员的活力。保持供暖人员的合理流动，增强员工工作极积性是竞赛的保证。**矿针对采暖供热人员用工性质不同、用工时间不同的繁杂情况，要求所有供暖人员要求按照竞赛标准全体起立，抽调板凳，竞争上岗，双向选择。在20**年度采热供暖期间,共有____名同志因种种原因离开了岗位，能进能退的用人体制，使职工的工作极积性得以提高。
2、管理制度的创新推动了工作向更高层次迈进。
专业化是提高服务质量，提高供暖运行质量的有效手段。为此**矿坚持专业化管理与服务的原则，整合人力资源，成立联系实际道维修队，对全矿供暖、供、污水管网的维修检修实行统一的专业化管理，为保证维修效果，水暖公司为每一位职工定岗定职，合理分工，24小时值班，加大了对各供暖管网的维护检修力度，对“跑冒滴漏”的问题及时处理，对损坏的配件及时更换，对主要供暖管路进行24小时巡视，同时给每栋楼每个办公共场所发放温度计。20**年，**矿提前10实现了正常供暖。主动更换管路1978米，为矿节约大量资金，矿给予水暖公司4万元奖励。
3、经营体制的创新，使辅业变成了“富业”。达到了企业、集体、个人三方受益。为了达到矿井、水暖公司、职工家属三方受益的目的。**矿采取的办法是，首先签订供暖承包合同，明确双方责任，将原来直接划给水暖公司的各项消耗费用，不再直接划给他们，而是与供暖效果相结合。形成了“你掏钱，我服务；你高价，我优质”的局面，从机制上由过去的“你要我服务”变为“我为你服务”。经营管理工作中，为有效控制成本，水暖公司将燃煤、水电费及材料维修费用进行切块，层层分解到各班组和岗位，形成成本控制的链状成本单元，对各单元按照一定的规则和过程考核，建立全员、全面、全过程的成本控制，达到了提高生产效率、降低成本的目的。在此基础上，积极开展了“节约一吨煤、节约一方水、节约一度电、节约一把棉纱、回收一个螺丝”的“五个一”活动,有效提高了企业管理水平和企业竞争力。20**年水暖公司计划成本————万元，实际消耗——万元，节约成本————万元。
对于小型的水暖检修工程项目，优先考虑。20**年共列出夏季检修工程120余项，投入维修资金150多万元，对锅炉主体及锅炉房的主管路进行了大修，更换各种大小管道2900余米；为解决供热管网跑、冒滴、漏现象，投入100余万元，对各种管网进行维修；，三是为保证井下生产供暖，投入90余万元对南二热风炉进行了改造；四是水暖公司列入小型维修自干工程24项，投入1**万元，对小型管网进行了维修；五是投资300万元，对南一、广场两个锅炉房的9台锅炉脱硫除尘系统进行了改造。投资13万元，对锅炉房煤堆进行了加高挡墙和绿网覆盖处理，确保了各项工作完成。
4、科学技术的创新为采暖供热工作提供了强大的技术支持
积极倡导技术革新和技术改造活动，在提高效率、节能降耗上向科技要效益。通过采取各种措施，调动技术人员和生产骨干的技术创新积极性。20**年，组织技术人员，对南二热风供暖系统进行了技术改造，提高了井下的供暖能力和供热效果；与太原海拓科技股份公司合作，对南一锅炉房低压区循环水系统进行了智能化改造，实现了热水循环的可调节性，取得了高效节能的效果；对广场锅炉房的出渣溜子压链器进行了改造，提高了锅炉运行的稳定性，降低了事故发生率，为采暖供热工作顺利完成打下了良好基础。为保证锅炉烟尘排放达到公司和古交规定标准，**矿设入300万余元，采用了国内较为先进的锅炉脱硫除尘工艺和技术，对矿南一锅炉和广场锅炉房的9台锅炉进行脱硫除尘工艺改造，20**年10月完工。经古交环保局测定，锅炉排放物的各项指标达到了太原市的环保标准。
三、地面质量标准化与采暖供热工作相结合为竞赛活动提供了广阔舞台
从20**年开始，**矿开始加大地面质量标准化的管理，在地面质量标准领导组的领导下，按照地面各单位的工作性质，工作职责、工作范围、行业标准、《业务保安责任制》、《岗位责任制》制定各单位质量标准化考核标准及考核办法，每月制定达标规划并组织实施，月底进行检查验收，对存在的问题及时与问题单位进行“三定”，并逐月组织、规划、实施区域达标和单项工程达标会战。20**年，**矿先后制定了《地面单位质量标准化考核办法》、《20**年安全宣传教育计划》，完善了各单位《安全生产责任制》，水暖公司按照公司和矿的有关要求，成立了标准化工作组，实了设备包机制，做到了台台设备有人管、台台设备标准化。每月制订达标规划，以标准化带动服务工作，促进安全生产，规范职工行为，做到日清日结。每个月水暖公司对下属4个队组织3次检查考核，检查结果与队干部的抵押和职工交效益工作相结合，严格奖惩兑现，调动了各方面的积极性。
四、岗位千分制考核与供热采暖工作相结合，为竞赛活动提供了制度保证。
进入20**年以来，**矿开始推行《岗位千分制考核标准》，它是在煤炭企业不断深化内部改革，探索新的管理模式的情况下，结合煤炭企业的实际编制而成的，是**集团公司一项制度（责任法人制度）三项工程（温暖工程、素质工程、阳光工程）在矿井管理的一种细化与量化。一项制度、三项工程是经过长期实践，取得了明显经济效益和社会效果，并被公司广大职工家属和社会所认可的一种管理模式，《**矿岗位千分制考核标准》就是将责任法人制度中的各种责任逐步分解，量化考核到从事矿井生产的每一个岗位、每一个职工，用“法”的形式，明确各岗位的责任。它涵盖了全矿所有岗位工种，从技术要求、管理权限、精神文明、团队精神、职业道德、社会公德、家庭美德、争创优秀企业文化、培养知识型员工等方面进行规范，实现了对企业员工多层次、全方位、大时空、高标准的要求。水暖公司在利用经济办法进行管理的同时借助千分制考核这个平台，量化职工工作任务，细化职工责任，职工岗位千分制的实行提高员工整体服务水平，提高供暖工作的水平。
五、回顾我矿供暖供热工作，最主要的体会是：
一是供热采暖竞赛活动是供暖工作的创新，是实现和谐矿区的必由之路，是一项民心工程，因此必须高度重视，强化领导，落实责任，确保竞赛活动的顺利开展。
北京市《新建集中供暖住宅分户热计量设计技术规程》4、11中规定，应经技术经济论证，合理确定换热站的供暖范围，供暖面积宜加以控制。
城市热力网设计规范CJJ34修订版10、3规定，民用热力站最佳供热规模，应通过技术经济比较确定。当不具备经济比较条件时，热力站最大规模以供热范围不超过本街区为限。以上两项标准说明：民用热力站的规模不宜过大。
二 热力站规模偏大的原因分析
目前，热力站的规模普遍偏大，供暖面积一般为10万m2以上，最大的达到40～5010万m2。
1、热力站规模大的优点：
集中供热工程投资较低。在编制集中供热项目的可行性报告和城市供热规划的投资估算时，供热项目的投资只计算到热力站，故热力站的规模越大，集中供热工程的投资越少。
经济评价目标函数：投资回收年限、总费用现值PC和总费用年值AC较低。集中供热系统包括一次管网、二次管网及热力站，对供热系统进行经济分析时，首先涉及到的是热力站的规模。对某供热区，在满足同样供热需求的情况下，可以设置一至数座热力站，其规模的变化必将导致组成该供热工程的总投资及各项年运行费的变化，热力站的规模大，由于同时使用系数和参差系数使站内设备容量相对减小，且提高了设备使用率，但同时压降和散热损失增加了，二次网的投资也增加了。从某些经济分析结论可知，热力站的规模越大越经济，投资回收年限越短。
运行管理人员较少，目前，热力站基本上是有人值守，每天三班，每班1～2人，热力站规模越大，运行人员相对越少。
2、热力站规模偏大的缺点：
二次管网水力失调现象较严重，供热效果不好，用户冷热不均，有部分用户的室温达不一设计要求，投诉率较高。一般热力站是在下列条件下建成的，一种是通过新建二次管网将热量送到不同单位或不同小区的旧有庭院管网内，由于没有对旧有管网的水力工况进行核算，也没有对新建管网进行水力计算，运行时，各个用户可能会出现严重的水力失调现象。如北京南小营供热厂的一个热力站，供热面积13万m2，供热半径1.5km，热用户有市长之家、中国日报社、经贸大学、化工出版社等，集中供热第一年运行时，出现严重流量分配不均问题，一些用户反映非常强烈。一种是热用户由多层建筑与高层建筑共同组成，如六里桥市政策供热厂某一热力站供热面积25万m2，其中有两幢25层高层建筑，设计时将膨胀水箱置于高层屋顶上，信号管连接在回水支管上，定压点选择不当使高层建筑最上几层经常积气。还有一种是通过分水器将热分配至几条主干线上，每条主干线的口径、长度、供热面积不一样，运行时又没进行流量分配，因此，出现流过某些主干的流量偏多的问题。如首都机场某热力站。
二次循环水泵能耗偏大。目前，热力站二次水循环水泵选择的普遍偏大，运行时的流量和扬程比要求的大得多，形成了大流量的运行方式，带来了如下问题：降低了水泵运行效率，泵的运行点是由泵的性能和水系统特性两方面因素确定的点。当选择的泵型号与设计参数一致，当配管阻力的设计值和实际的配管阻力一致则水泵运行在理想状况，减少了无用的运行，实现了高效的运行。但，现有热力站水泵几乎都在使用有富裕能力的水泵，水泵工作点处于低效位置，一般水泵效率约为0.4-0.6。提高了水泵耗电费用。按照《民用建筑节能设计标准》规定，供热系统中循环水泵的电功率一般控制在单位建筑面积为0.35-0.45w/m2范围内，而大流量运行方式下，热力站循环水泵实际电功率在0.5-0.6 w/m2，有的甚至高达0.6-0.9 w/m2，采暖其循环水泵的耗电量地加11-33%，甚有达100%。
出现供热量浪费现象和失水率过高的问题。当热力站规模较大时，水力工况失调和热力工况失调往往使近端用户室温超过设计室温，浪费了供热量，末端用户室温不能达标，有些用户放水，失水率过高也浪费了供热量。
现有热力站的设备不能满足分户供热、计量收费的要求。
计量收费要求在热力站内设置热量计，设置压差控制器或限流器，采用变速水泵等。目前许多热力站高有或仅安装上述部分设备，不能适用分户供热、计量收费的要求。
热力站规模越大，系统水力工况变化较大，对压差控制器、限流器、恒温阀的耐压能力提出了更严格的要求。设计时常常把现有规格的用于定流量系统的阀套用到变流量系统上。实际运行说明，这样构成的系统不能满足热力站规模大的高压差的要求，结果是变流量供热系统的温差Δt达不到设计要求，热交换器不能有效地工作。主要原因是阀的泄漏，阀不能充分关闭或者阀的密封和阀芯遭到腐蚀等。如果热力站规模小些，则水力工况变化也小，控制上相对稳定，热力站设备的选型易于满足用户的要求。
3．形成热力站规模偏大的原因分析
仅以经济评价标准作为优化目标是导致热力站规模偏大的主要原因之一。
优化热力站规模时，不仅要考虑系统的经济性，即投资和成本，而且还要从节能、环境保护、供热可行性和安全性的观点来进行多目标的评价。在多目标评价方法中，可采用标准权重方法，如确定热力站规模时，应将供热可靠性、安全性放在首位，经济性居第二，三是节能性和环保性。即权重：供热可靠性为0.4，经济性为0.38，节能性和环保性为0.22。若只考虑经济性，则可能得到热力站的规模越大越优的结论。给很多人以误导。并成为建设热力站的理论根据。
投资政策的局限性。审查和评估集中供热工程项目时，投资只估算到热力站，不考虑二次管网和用户，故热力站越大，项目投资越好控制在某范围内，投资回收其越短，项目也越易于通过。
管理体制上的问题。许多热力公司负责从热源厂购热，将热输送到热力站，物业公司负责热用户的管理。集中供热是一项系统工程，管理可以分级，但规划、设计、建设、运行应有全局观念，而目前建设、运行受到了管理很大的影响，这也是形成热力站规模偏大的重要原因之一。
福利性供热和按面积收费的方法对热力站规模的影响不魇作用是将热量从热网转移到用户，将热源发生的热介质温度、压力、流量调整、变换到用户设备所要求的状态，保证局部系统安全和经济运行。供热改革前，属福利性供热，按面积收费，一般采用质调节的定流量方式，不管用户有什么特殊要求，不分上班、下班，有采暖期的每个小时内都保持室温为设计值，热力站的调节、控制较简单，设备民少，运行调节对热力站的规模影响不大，这也是形成热力站的规模大的原因之一。
缺少无人值守的调节控制设备或设备价格太高。减少运行人员也成为了热力站规模偏大的间接影响因素。
三 国外热力站的规模
以前相关杂志介绍地国外楼栋式热力站，这种形式优点很多，但投资相对贵些。以下介绍丹麦哥本哈根西部集中供热系统（VEK），它是目前北欧集中供热的典型系统（见图1）。图1所示系统具有如下特点：
图一 VEKS供热系统
调峰负荷分散设置在各热力站内。如：VEK调峰负荷约占负荷的7.4%，分别设置在19个热力站内。如PEC调峰负荷为总热负荷的12%，分别设置在122个热力站内。
调峰锅炉一般单台容量为1-2吨/h的燃气（油）锅炉。根据用户的要求和室外气候条件的变化，自动启停，无人值守。
带有调峰锅炉房的热力站的供热规模一般约为500户，供热面积一般约为3万-3.5万m2。
VEK一次水供回水温度为115℃/55℃，PEC一次水供回水温度约为130℃/70℃。
从以上介绍可知，丹玫等北欧国家热力站的供热规模一般约为500户，供热面积约为3万至3.5万m2。
转贴于 四 确定热力站合理规模原则的探讨
1、原则
热力站的规模应符合分户供热、计量收费的要求。为了适应便于收费、调节的室内户内双管系统变流量运行的要求，热力站内应设置水泵供热量的热量表；安装实施质调的气候补偿器和安装改变水泵转速的压差控制器和变频调速水泵。为了运行稳定，供热可靠，减少噪声和振动，热力站规模可为2万m2左右，并可设置在地下室或专门的热力站柜内，实现无人值守。
提高供热可靠性能安全性。水力工况失调是造成热力工况失调的主要原因，热力工况失调意味着供热不可靠，分户供热要满足用户对热环境的要求，有时用户要求室温为20℃以上，有时却只要10℃左右。由此可见，分户供热的前提条件是实现系统的水力平衡。从上面分析可知，热力站规模偏大可能会带来水力失调的问题。故希望热力站规模小一些。
经济性仍然是决定热力站规模的主要原因。通过一些工程的实践和采用多目标评价方法的优选，说明热力站规模在2万-3万m2范围内是比较合适的。
2、技术发展、设备先进为发展无人值守热力站创造了条件
a.新型、高效、结构紧凑、便于维护、使用寿命长的换热器的出现和生产减少了热力站的占地面积，提高了供热可靠性。
b.采用高效率水泵。新设计制造或进口的水泵、电机的效率有明显提高警惕，泵一般提高10-20%，电动机一般提高1-5%。
c.采用用先进的流量控制方法。用电机调速控制泵的流量是最好的节是方案，其中变频调速效果最好。目前，许多厂商能提供各种性能好、价格低的变频器。
d.限流器、压差调节器、气候补偿器等调节、控制设备齐全。
五 小结
热力站的规模是供热商品化后大家关心的问题之一。本文叙述了热力站规模较大时的优点、缺点，分析了造成规模较大的原因，探讨了满足分户供热、计量收费要求的热力站的规模，提出了确定热力站合理规模的原则。
主要参考文献
1．北京市标准：新建集中供暖住宅分户热计量设计技术规程2000，北京
第二章规划建设
第三章供热与用热
第四章设施维护
第五章热贴与热费管理
第六章法律责任
第七章附则
第一章总则
第一条为加强*市城市供热管理，发展城市集中供热，减少环境污染，保障供热单位和用户的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内城市供热的规划、建设、运营和管理。
第三条本办法所称城市供热，是指城市集中或联片热源所产生的蒸汽、热水，通过管网供给生产和生活用热的方式。
第四条市建设委员会（以下简称市建委）是城市供热行业的行政主管部门。
市计划、环保、规划、物价、公安、工商、质量技术监督、劳动和社会保障等部门，应在各自职责范围内配合做好供热管理工作。
第五条城市供热坚持社会效益和经济效益相统一的原则，鼓励和发展集中供热，限制和淘汰污染大、耗能多的各种分散供热。
第二章规划建设
第六条城市供热规划由市建委会同市规划局等部门编制，纳入本市城市整体规划和国民经济及社会发展计划，经市人民政府批准后，由市建委负责组织实施。
第七条城市供热应采用集中供热和联片供热的方式。
自本办法施行之日起，不得再建分散式供热源。对现有的分散供热源，应当限期改造，逐步并入集中供热和联片供热网。采用电、燃气和油等清洁能源供热的热源除外。
第八条新建、改建或扩建城市供热工程，应当符合城市供热规划，并经市建委同意。
第九条城市供热工程的设计、施工，应当符合国家有关技术标准和规范，由具有相应供热专业资质的单位承担。
第十条城市供热工程建设，应当选用先进的技术设备、国家定型产品和高新材料；环保除尘设备应当符合有关环保标准和要求。
第十一条城市供热管网建设需要穿越单位庭院、居民院落时，有关单位和个人应给予支持，允许通过，不得收取任何费用。因穿越施工造成财产损坏的，建设单位应予以修复；无法修复的，应当给予赔偿。
第十二条城市供热管网应当按照统一规划、合理布局、确保安全、方便用户的原则设置。
用户庭院的二次管网可以利用的，在用户按规范要求维修保养合格后，应予利用。
第十三条供热单位应当严格按照供热规划确定的供热能力和供热区域范围进行建设，不得擅自改变供热方式、供热能力、供热范围和供热面积，确需改变的，须报市建委批准。
第十四条城市供热工程竣工后，应按有关技术规范进行调试，经市建委会同有关部门验收合格后，方可投入运营。
第十五条供热主干线需改拆、移动的，须经市建委批准，并到有关部门申请办理其他手续后，方可动工。
第十六条在城市集中供热规划区域内的小联片供热源，在限定供热期满后，应按照城市供热规划并入集中供热网。
第十七条凡新建的住宅供热采暖系统，必须采用分户控制、热表计量、控制阀出户的设计。
第十八条对现有住宅的采暖系统应有计划、有步骤地进行技术改造，尽快采用分户控制、按量计费的管理方式。
第三章供热与用热
第十九条城市供热行业实行资质管理。供热单位应到市建委办理资质审查手续，取得《城市供热资质证书》后，方可到工商行政管理部门办理注册登记。
第二十条供热单位应当与用户签订供用热合同，并报市建委备案。用户增加或减少用热量，应到供热单位办理有关手续。
第二十一条供热单位的热源、热网应当安装监测仪器、仪表和净化装置，烟尘排放、废水排放和噪音等指标应当符合环保标准。
第二十二条供热单位应当保证居民用户的室内温度在18℃－20℃，不低于16℃；非居民用户的室内温度，应达到供用热合同约定的温度。
供热单位应按照有关规定设立测温点，定期进行测温，测量记录应由用户签字。
第二十三条供热单位应保证安全稳定供热，因供热设施发生故障或其他特殊原因停止供热8小时以上的，应当及时通知用户，并立即组织抢修，同时向市建委报告。
第二十四条供热单位工作人员应持统一证件上岗。任何单位和个人不得阻碍、干扰供热单位工作人员的正常工作。
第二十五条供热单位应当实行规范化服务，向用户公开服务时间、内容和标准，接受监督。
第二十六条用户应遵守下列规定：
（一）按照有关技术规范在用热系统上安装仪器、仪表等必要的设施；
（二）工业、商业蒸汽用户，应向供热单位提供必要的用气参数与用量；
（三）用热设施应当符合供热技术标准；
（四）对用热设施采取必要的防寒保护措施；
（五）按供热规划要求提供换热站建设用地。
第二十七条用户不得实施下列行为：
（一）擅自将自建用热设施与集中或联片供热管网连接；
（二）擅自接通或改变供热管线、设施，增加散热器和调节供热阀门；
（三）擅自在用热设施上安装热水加热装置或者放水装置，改变热能用途；
（四）隐瞒用热面积或擅自扩大用热面积；
（五）其他擅自使用热能的行为。
第二十八条本市采暖期自当年11月1日至次年4月1日止。遇有天气气温异常，采暖期时间可适当提前或延后。
第四章设施维护
第二十九条城市供热设施应当定期检查、维修和养护，确保安全运行。
第三十条城市供热设施的维修和养护责任按下列规定划分：
（一）用户规划红线外的供热设施由供热单位负责维修和养护；
（二）用户规划红线内的庭院管网和室内供热设施由供热单位负责维修和养护，材料费由用户承担；用户也可以委托其他有资质的单位进行维修和养护。
第三十一条禁止下列危害供用热设施安全的行为：
（一）在城市供热管网及其附属设施安全保护范围内，建筑施工、挖掘、打桩、爆破、植树、灌溉和堆放物品；
（二）向供热阀门井、管沟排放雨水、污水或倾倒垃圾、残液；
（三）未经供热单位许可，擅自拆除、移动供热管网、管支架、井盖、阀门、仪表及其他设施，或者违反本办法，在供热管沟内安装其他管线设施；
（四）擅自改变供热设施和用热设施，影响供用热设施的检查、维护和使用；
（五）其他影响供用热设施安全的行为。
第三十二条新建、改建、扩建工程项目影响城市供热管网设备、设施安全的，建设单位应当事先与供热单位商定相应的保护措施，并经市建委审查批准后方可施工。
第五章热贴与热费管理
第三十三条参加集中供热和联片供热的，应按下列规定向供热单位交纳供热建设贴费：
（一）新建用热建筑的，应按规定标准交纳供热建设贴费；
（二）新增用热建筑面积的，应按规定标准交纳新增部分供热建设贴费；
（三）原由分散热源供热，且未交纳过供热建设贴费的，应按规定标准交纳供热建设贴费；
（四）原为小联片供热的热源单位，已向原用热单位收取过供热建设贴费的，并入集中供热管网时，应按规定标准交纳供热建设贴费；
（五）原为小联片供热的热源单位，未向原用热单位收取过供热建设贴费的，并入集中供热管网时，应按规定标准的50％交纳供热建设贴费。没有交纳过供热建设贴费的原用热单位，应按规定标准交纳供热建设贴费。
第三十四条供热单位收取的供热建设贴费，必须专户储存、专款专用，并接受审计、财政、物价部门的监督检查。
第三十五条实行集中供热和联片供热，需征用原分散热源作为二次热网换热站的，原分散热源单位应根据热网需要移交。供热单位应按所移交热源设施价值核减供热建设贴费。
第三十六条供热热费实行政府定价，热费价格按成本、税费和微利合理确定。
供热单位应按价格主管部门规定的供热热费标准收取供热热费，不得擅自调整供热价格和收费标准。用户不得拒交或拖延交纳供热热费。
负责代收热费的单位或个人，应按规定及时将收取的热费交纳给供热单位，不得占用或挪用代收的热费。
第三十七条供热单位应当积极推行按供热计量仪表读数收取供热热费的方式。尚未安装供热计量仪表的，按价格主管部门的规定计收热费。
第三十八条用户每年交纳热费时间为当年4月1日至12月30日。逾期不交纳热费的，经催告用户在合理期限内仍不交纳热费的，供热单位可以减少供热量或停止供热。
第三十九条用户变更的，应及时到供热单位办理变更手续。未办理变更手续的，由实际用热单位或用户交纳热费。
第六章法律责任
第四十条供热单位违反本办法有下列行为之一的，由市建委按以下规定处罚：
（一）未经批准擅自建设城市供热工程或擅自改变供热方式、供热能力、供热范围或供热面积的，责令限期改正，并处以违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元；无违法所得的，处以1000元以上10000元以下的罚款；
（二）未取得城市供热资质证书擅自向社会供热的，责令退还收取的热费，并处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不得超过30000元，无违法所得的，处以1000元以上10000元以下的罚款；
（三）供热单位未按规定期限供热或恢复供热，以及擅自停供热8小时以上的，处以应供热面积热价3倍以下的罚款，但最高不超过30000元；情节严重的，取消其集中供热资格；
（四）未按规定检查、维修和养护供热设施影响运行的，责令限期改正，并处以1000元以上10000元以下的罚款；
（五）供热达不到规定温度，累计20天以上的，应根据温差和累计时间，按标准热价计算，退还用户热费；造成损失的，应承担赔偿责任，并处1000元以上10000元以下罚款。
第四十一条违反本办法第二十七条、第三十一条规定之一的，由市建委责令改正，对非经营活动的公民可处200元以下罚款，对法人和其他组织可处1000元以下罚款；对经营活动中的违法行为，有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过30000元；无违法所得的，可处1000元以上10000元以下罚款。
代收热费的单位或个人，占用或挪用热费的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条违反本办法应给予行政处罚的其他行为，依照有关法律、法规规定予以处罚。
