时间：2023-05-31 15:14:03
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为进一步加大安全生产宣教工作力度，全面提高外包单位安全素质，根据《运行管理部关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》要求，飞行区管科紧跟运行管理部步伐，于2019年6月组织外包单位开展“安全生产月”的安全生产培训。
本次飞行区管理科场务队队长对外包单位进行了“防跑道入”、“如何规避飞行区保护区域”、“施工注意事项”、“机坪运行安全”、“FOD防范”等安全生产教育内容的培训，培训期间还对近期施工作业中发现的问题进行了探讨。最后，飞行区管理科科长对外包单位提出，开展安全生产要有红线意识，警钟长鸣，及时查找隐患管控风险，防患于未然。生产单位要认真开展培训，提升外包单位安全生产意识，还要加强监督管理，坚决把安全生产放在第一位。
在本次培训中，不仅提升了外包单位的安全生产意识，还强化了外包单位对飞行区整体布局以及对施工区域进出线路的掌握程度，加强了对施工车辆、器械的保护意识，让安全生产意识更加深入日常生产工作中。
谈及这几年企业的发展，公司负责人向记者展示了一组数字：2006年，企业工业产值为10.5亿元，2009年跃至20.01亿元，到了2011年，这个数字更是达到了28.7亿元。“效益的背后，与企业强化安全生产管理，重视安全生产环境密不可分。”福建省马尾造船股份有限公司常务副总经理李振均如是说。整治安全隐患，基础管理先行
尽管已经过去4个月了，但马尾造船股份有限公司专职安全员刘昕对发生在2011年11月22日的一幕仍印象深刻。
2011年11月22日上午，马尾造船公司安保部联合总装课、外业课、电装课、机装课、涂装课、码管课及动力资源课等9个部门安全管理人员联合对船台在建的6#87M、15#87M船进行周安全检查。
当时，安全检查组发现：6#87M船机舱及水泥罐舱等区域虽然花钢架已经安装，但由于管子尚需要修改调试，致使固定的花钢板不能及时铺设，无安全通道，存在人员踩空隐患。于是安全检查组在该期的《安全检查通报》上直接点名，要求机装课、甲居课高度重视，立即改进工艺，用花钢板制作可掀开的临时安全通道，为员工提供安全的工作环境，并规定必须在11月24日前整改完毕。公司领导在公司网上办公平台上督促责任部门按检查组要求整改到位。刘昕感慨道：“通过这点滴方面折射出的是公司领导重视安全，始终把职工安全放在首位。”
船台区域6#87M、15#87M船周安全检查是马尾造船公司强化安全检查体系的一个缩影。马尾造船公司安全检查体系包括了：厂区在建船舶日常安全检查、周专项安全检查制度、各种专项检查，如“跑、冒、滴、漏”检查、防中暑、防触电季节性安全检查、节假日专项检查等。
“每个月，我们安全检查的重点都有不同。”李振均介绍，如2012年1月，根据计划，马尾造船设定了5个检查项目：一是船台431－9#船外板涂装及船舶下水安全检查：二是起重设备、钢丝绳安全检查；三是管线‘跑、冒、滴、漏’安全检查；四是消防安全检查；五是春节节前检查。而到了2月，马尾造船的月度检查项目又转移到新员工、特殊工种从业人员劳保用品、持证上岗专项安全检查、设备安全专项检查、管线‘跑、冒、滴、漏’安全检查等方面。“每一项检查，我们的侧重点也会不同……这些检查，主要是根据不同季节、结合生产节点等因素进行针对性设计。有些检查，如管线‘跑、冒、滴、漏’安全检查，考虑到员工容易在这个工序发生习惯性违章，我们就会每个月都去开展专项检查，通过检查不断强化员工的安全责任意识。夏季高温季节主要针对防暑降温、舱室通风等组织专项检查。”
为加强生产现场风险监控管理，马尾造船还通过技术改进，在船体分段、船台大合拢生产等建造过程中的防护采用新设备、新工艺和新技术，要求对工艺孔、舷边及预留口加强防护措施。同时，召开单船安全生产总结会，总结安全生产过程中的经验，为后续系船的安全建造提供依据，提升安全生产工作水平。
“2011年，我们共检查安全隐患404项，下发整改通知书46份，整改合格率100％。”李振均高兴地说。重视教育培训，提升安全技能
福建省马尾造船股份有限公司前身为福建省马尾造船厂，其创办于1866年(清同治五年)时称马尾船政，是中国最早建立的机器造船企业。2001年12月整体改制为股份有限公司。公司具有设计制造3.5万吨级(灵便型5万吨级)以下各类船舶和修理2万吨级船舶的能力，拥有建造支线型多用途集装箱货船和各类海洋工程辅助船的丰富经验，产品主要出口德国、荷兰、西班牙、美国、英国、瑞典等西方发达国家，以及卡塔尔和东南亚各国及地区。
马尾造船作为中国南方重要的船舶生产基地，将员工的安全教育培训列为公司重要工作来抓。“我们公司现有员工5000余人，外来劳务工人占了50％以上。”李振均坦言，外来务工人员由于数量众多，综合素质普遍不高，加之流动性较大，给管理工作带来很大难度。因此，对他们的培训是消除安全教育死角、杜绝安全知识盲区的重要举措。
马尾造船人这么想的，也是这么做的。他们认真贯彻落实《生产经营单位安全培训规定》，严格新进人员入厂三级安全教育、特种作业人员培训，通过讲课、录像、图片、案例及触电心肺复苏急救等各种形式教育，提升员工安全意识。
“我们不仅利用《马尾造船报》、《安全生产简报》、公司宣传栏、广播站等方式大力宣传安全生产知识：同时，还根据不同的生产现场、不同区域可能存在的危险源，布置相应的危险源警示牌，举办各种现场讲座，制作各种图文并茂的安全教育课件及教材，并持续更新。”马尾造船安保部陈道发部长告诉记者，仅2011年，马尾造船有限公司就组织三级安全培训171场次，培训人员2067人次；深入一线劳务班组15次，培训人员695人。2012年，截止2月23日，节后恢复生产的首批培训人数达658人。“全方位的安全培训效果非常明显，安全生产继续保持平稳态势，事故发生率呈持续下降趋势。”改善安全环境，体系独具特色
“在年度财务预算中，我们都是提足安全生产费确保安全生产需求。”李振均坦言，2011年马尾造船在搭架设备、劳动防护用品及防护设施等方面的资金投入达1300多万元。
资金保障是马尾造船重视改善安全生产环境的一个突出体现，而为了给员工创造安全、舒适的施工环境，马尾造船股份有限公司提出“6S”管理：即对生产现场各生产要素所处状态不断进行以整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seisou)、清洁(Seiketsu)、素养(shitsukei)、安全(Safety)为内容的活动。
“在‘6S’中，我们明晰区域划分，明确各部门的责任区域；并且根据不同部门不同区域设置相应的检查表进行检查、通报。”李振均介绍。
“为了更好的落实‘6S’管理，我们主动将劳务工安全管理纳入企业管理中。”李振均补充道。
记者了解到，在马尾造船，公司一是主动与劳务公司签订《安全生产协议书》，落实安全生产责任制：二是对劳务公司进行安全教育并建立教育档案；三是对劳务公司员工进行考勤管理，实现打卡制度，实施劳务工奖惩办法；四是定期组织开展劳务工学习与特殊工种取证培训。而为了保证安全制度落实到一线，马尾造船还专门安排了安全员挂靠到劳务工程队，指导安全工作，并协助劳务公司建立安全台帐工作。五是落实劳务工班前早会制度，进行班前安全生产交底。
鉴于职业病危害是外来务工人员管理中存在的一块“心病”，马尾造船严格执行《职业病防治法》，深入落实职业危害防护设施“三同时”制度，切实抓好施工现场粉尘、噪音及有毒物质等职业危害的防范治理，并加强员工的个体防护，定期做好员工体检工作。“每年我们都会邀请马尾区疾控中心到公司进行职业危害检测，以确保职工的身心健康。”李振均表示。
关键词：农机安全生产；现状；问题；对策
1农机安全生产现状和问题
1.1农机安全生产现状
国家和地方连续多年实施农机购机补贴等多项惠农政策，助力了农业现代化发展，使农业机械化水平得到快速提升，农业机械拥有量呈逐年上升趋势，机耕、机播、机收水平得到很大提高。国家、省、市、县、乡建立健全了农机监理机构，形成了比较健全的农机监理网络。国家法治层面上有《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械事故处理办法》等多项法规条例。地方制定了相应的农机法规条例。农机安全生产监督管理法治比较健全。近几年通过开展农机平安年、平安月、整治农机“黑车、非驾”、无牌照行使等多项活动和措施，农机安全生产形势有了明显好转，农机持证率、上牌率、年检率明显提高。
1.2存在的问题
农机安全生产宣传工作没有得到应有的重视，农机从业人员安全法制观念淡薄。对农机安全生产重视不够，宣传力度不够、农机安全生产法规执行力不强，导致部分农机手农机安全生产法制观念淡薄，认为拖拉机操作简单，主要用于干农活，没有必要学习驾驶和操作技术、办理牌照、考驾驶证。致使部分农机手无牌无证驾驶操作拖拉机，尤其是手扶拖拉机车主，大部分没有驾驶证和牌照。拖拉机、农机具品种数量增多，维修任务量大且复杂，部分地方农机维修网点不健全，致使拖拉机、机具维修保养不到位，带病作业现象比较严重，存在安全隐患。拖拉机报废等配套制度不完善。根据《中华人民共和国国家标准拖拉机禁用与报废》（GB/T16877-2008）标准，大中型拖拉机报废年限为15年，小型拖拉机报废年限为10年。但由于拖拉机报废制度执行的不彻底及报废制度不完善，管理显得杂乱无章，使许多拖拉机到了报废年限仍继续使用，成为农业生产安全隐患。农机培训工作不到位，有重考核，轻培训现象。按照拖拉机教学培训大纲要求，理论课为42学时，实习课为64学时。有些农机培训学校为了节省时间和经费，方便照顾农民，缩减课时，降低了培训质量，使农机培训没有达到应有的效果。农民得到拖拉机驾驶证，只会驾驶，不会维修保养，留下了安全隐患。田间机械作业没有按照安全操作规程进行操作。很多农机操作手没有接受过专业培训，进行田间作业时违反安全操作规程。例如：作业前不对机械进行安全检查和维护保养；不检查机械部件的松紧情况；不检查制动、转向、照明、机油、燃油情况等。拖拉机短途运输违规超载，违规载人现象经常发生，事故发生比较频繁。农业机械作业地点主要在乡（镇），村屯，而乡（镇）农机安全生产执法力量相对薄弱，有的乡（镇）没有专职农机安全生产监理人员，农机执法力量薄弱。农机年检审轻技术检查，重收费，没有收到应有的效果。
2农机安全生产对策
1、职责不同。A本为企业主要负责人，通常为企业法人或负责安全事务的副总；B本为项目负责人，也就是项目经理。
2、安全生产培训课时不同，A：主要负责人安全生产培训课时安排总课时52课时；B：项目负责人安全生产培训课时安排总课时56课时。
3、要求不同，A本：需大专以上学历，除企业法人外，其他人需一级建造师证书与企业聘书；B本：需要有中专（含高中、中技、职高）以上学历，具有一级建造师或二级建造注册证书。
（来源：文章屋网 ）
一、领导重视，切实增强抓好安全生产的责任感
今年来，我镇对各安全生产成员单位一是建立工作制度，开展了回头看活动。对安全生产成员单位从抓立章建制入手，缺什么补什么，用工作制度管人，以工作制度约束人；二是确立企业安全生产责任人，特别是对高危企业开展了党政领导联系企业盯守人阳光行动，增强了党政领导抓好安全生产的责任感，使工作责任落实到实处。
二、精心组织，开展了安全生产教育培训工作
为不断提高各级安管员的安全生产意识，镇每月组织了1次集中培训活动，利用各种会议精神对各村（社区）干部有针对性地进行专门的安全生产教育培训，对各中小学教职员工及学生开展安全学习教育专题课，对各企业业主及企业员工进行重点的上岗前安全生产工作业务培训，使他们熟练地掌握安全生产法律、法规等有关法律知识，有效地提高了他们的安全思想素质。三是不拘形式，开展形式多样的宣传活动。今年来，我镇出动宣传车15次，行程3000余公里，遍布全镇各企业、各村的每个着落，大力宣传衡阳市打击烟花爆竹非法生产、经营、储存，运输“清剿”行动、消防工作、春运工作、水上交通工作、安全生产月活动等宣传活动，召开各类会议20余次，参会人员达4000余人次，出宣传专栏30余期，张贴各类安全生产宣传标语达500余条，各类宣传横幅100余条，通过广泛宣传，大大提高全镇广大群众的安全意识，增强了全镇人民安全生产意识，营造了全镇人民人人讲安全，人人为安全的良好氛围。
为实现工作目标，《工作方案》规定了八项具体措施。
一、加强组织领导。要求各级要成立农民工安全培训组织协调机构，在农民工工作联席会议办公室的统一领导下，制定培训计划，明确工作分工和责任，组织开展农民工安全培训工作，加强监督检查，确保培训效果。
二、明确培训内容。农民工安全生产培训的主要内容包括：安全生产法律法规；安全生产基本常识；安全生产操作规程；从业人员安全生产的权利和义务；事故案例分析；工作环境及危险因素分析；重大危险源和安全隐患辨识；个人防险、避灾、自救方法；事故现场紧急疏散和应急处置；安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护；职业危害预防等。
三、突出培训重点。要把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业和重点领域，作为农民工安全培训工作的重点。
四、确保培训时间。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于72学时，每年接受再培训时间不得少于20学时；其他行业农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于24学时，每年接受再培训的时间不得少于8学时。对初中以下文化程度的农民工，培训前应根据工作需要进行文化课补习。
五、提高培训质量。采用企业自行组织培训和委托中介机构培训相结合的方式。具备培训条件的企业，由企业自行组织开展培训工作；不具备培训条件的企业特别是中小型企业，就近委托具备资质的安全培训机构进行培训；从事特种作业的农民工必须由安全培训机构进行培训。安全培训机构要在农民工特别是高危行业农民工集中的地方设立培训点，开展培训工作。
农民工安全培训可与农民工职业技能培训结合进行。职业技能培训与安全培训同时进行的培训机构，培训课程中应有安全生产内容，确保安全培训时间。安全培训和技能培训一并计算为农民工培训课程。各级劳动保障部门、安全生产监管部门、煤矿监察和行业管理部门，要积极为农民工安全生产培训创造条件，对不具备培训条件的企业，可统一组织进行培训。
六、丰富培训形式。培训机构要结合行业、企业生产实际，采取集中培训、送教上门等形式开展教学，编制通俗易懂、便于消化的文字和音像资料，利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行教育培训。企业要针对农民工的特点，抓好日常安全教育，开设安全培训宣传栏，坚持文化补习与安全生产培训相结合、针对性教育与系统知识学习相结合、形象化培训与"传、帮、带"相结合。
七、加大培训投入。根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕16号），一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取，列入成本开支。要保证经费专项用于职工特别是农民工的教育培训，严禁挪作他用。
各地各有关部门在统筹安排农民工培训专项资金时，要突出重点，优先安排高危行业农民工安全生产教育和技能培训经费。
八、加强监督检查。各地各有关部门要依托农民工工作领导和协调机构，加强组织协调，将农民工安全生产培训工作纳入重要议事日程，明确工作目标，层层分解任务，确保工作到位。要加强配合，对同时具备安全生产培训资质和职业技能培训资质的培训机构，可将农民工特种作业安全技术培训和专业技能培训合并进行，同时考核，分别发证，减轻企业和农民工负担。
一、层层签订安全责任状，认真落实安全责任制
为了切实加强对安全生产工作的组织领导，强化安全生产管理，年初，经理与各工段负责人签订了《安全生产责任状》，把安全目标层层细化、量化，落实到每一个人。XX年安全生产责任状签订9个工段，签订率100%。形成了分部领导总负责，各工段长重点负责的安全生产责任模式。
二、建立健全安全管理体系，认真落实安全管理制度。
没有规矩不成方圆，完善的制度是保证安全的基础，因此今年我花费了大量的精力重新修订了14项安全生产管理制度、编制了分部的综合应急救援预案、重新对分部的安全生产责任制进行修订等，为分部的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料，做好各种消防设备、环保设施的运转和保养记录，做到安全工作心中有数，确保分部的安全生产运营。
三、强化安全培训教育活动，不断提高全员安全意识
为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。
1、分部从员工一入厂开始，组织开展新员工入厂“三级”安全教育，从厂级的教育“宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”，到车间级的“车间工艺生产情况、危险源辨识”，最后到班组的“工位操作技能和安全操作规程的培训”，一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环境教育。确保新员工入厂“三级”安全教育率达100%并保证了培训的效率。
2、在六月份“安全生产月”活动中，根据上级文件精神的要求，积极参与安全生产竞赛活动。组织全体员工通过板报、录像的形式积极学习安全、消防知识。“安全生产月”活动的开展，提高了广大员工安全生产的积极性。
3、消防演练、消防知识培训：在去年组织分部职工参与的应急疏散及消防灭火演习的基础上，今年分部又组织了一次消防知识培训，结合最新的消防知识和技术，为广大员工讲述生动形象的一堂教学课，不仅**员工一些日常中使用的灭火常识，还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器，并收到了很好的效果。
4、在组织“安全生产月”活动时分部厂房内悬挂了安全警示标志，醒目位置张贴了安全宣传标语，以提高人们的防范能力，减少或避免事故的发生。
为进一步落实安全生产责任，加强安全生产基层和基础工作，有效防范各类事故的发生，近年来区安监局按照省、市关于开展安全生产“双基”工作要求，以“双基”工作为总抓手，围绕建立安全生产长效机制，不断完善安全生产监管机构和网络体系，狠抓安全生产宣传教育培训工作，有力地推进了各项安全生产工作的开展，为“平安××”建设做出了积极的贡献。
一、全面落实安全生产责任制。
近年来，区安监局以安全生产责任制为总抓手，按照“抓生产必须抓安全”、“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，建立安全生产分级监管制度，进一步明确了各级对不同隶属关系企业的监管责任，避免形成监管“空隙”。在落实安全生产责任制上，各级都将安全生产任务指标进行层层分解，逐步实现了安全生产人人有责的全员责任制，形成了区、镇、村三级负责的安全生产监管网络体系。
二、努力构建“二级机构、三级网络”的安全生产监管体系。
“双基”工作是安全生产工作的关键和基础，近年来我区安全生产工作突出预防，强化技防，面向一线，聚焦基层，把安全生产的重心和重点放到基层和一线。为进一步强化安全生产“三级网络”的监管体系，提高村居安全管理人员的管理能力和安全生产素质，近年（来区安监局把村级安全生产监管工作，做为全区安全生产监管体系建设的基础来抓，对村居安全生产管理人员进行了培训，在全区逐步成立了村居安全生产监管队伍。区、镇、村三级安全生产监管网络的建设，为全区安全生产工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
三、大力开展安全生产宣传、教育、培训工作，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
安全生产必须以人为本，预防为主，为进一步增强全区人民的安全意识，营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围，近年来区安监局组织各有关部门和单位开展了大量的安全生产宣传教育活动。“安全生产月”活动前夕，组织召开了区安委会成员单位会议，对活动作了认真动员部署，并制定了具体的活动实施方案，区电视台对区政府分管领导进行了安全生产月活动电视专访。宣传月当天，区政府分管领导带领安监、工会、团委、公安、建委、交通、交警、消防、质监、港务公司等单位领导向过往群众发放安全生产知识材料，及时解答过往群众的安全生产问题，并组装宣传车沿城区主要街道巡回宣传安全生产有关方面的法律、法规，城区主要街道两侧共刷写标语、摆放标语牌20多个、主要建筑物上悬挂横幅30余条。通过广泛开展宣传教育活动，广大人民群众的安全意识明显提高，在全社会营造了“关爱生命、关注安全”的浓厚舆论氛围。
四、加强特种作业人员培训，杜绝了重、特大安全生产事故的发生。
特种作业工作岗位是安全生产事故易发环节，安全生产工作重心在基层，关口在企业，为进一步加强对企业特种作业人员的管理，实施关口前移、重心下移，提高特种作业人员的技能水平，防止人员伤亡事故的发生，根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》以及安全生产形势的要求，区安监局积极主动围绕大项目超前服务，针对日钢公司、焦化公司特种作业人员多、素质参差不齐的现状，主动靠上为企业服务，及时举办了三期特种作业人员培训班，共为部分重点企业培训电工、电焊工、铲车、叉车等特种作业人员3000余名，有效地提高特种作业人员的素质和技能水平，杜绝了重、特大安全生产事故的发生。
我听了后有三点体会,希望与大家分享。一是安全生产是法律责任。安全生产具有强制性、约束性，贯彻安全生产法律法规不能讲条件，不能打折扣，违者必受罚。二是安全生产是内在要求，企业安全维系着员工的生命、健康，关乎着企业的存亡，必须要成为企业的自觉行为，贯穿到每一个环节、细节。三是要为发展植入安全基因。无论是经信部门的工作人员，还是企业的经营管理、生产人员，都要按一岗双责的要求，坚持两手抓、两不误，要增强抓安全就是抓发展、抓效益的理念，将安全意识像基因一样植入我们的头脑，层层相因，代代相传，成为维系健康持续发展的密码。
针对当前安全生产工作，我再强调四点意见。
（一）传达落实好培训会议精神。与会同志回去后要组织召开会议专题研究本区域、本企业安全生产工作，健全安全生产规章制度，完善安全技术保障体系、应急体系，确保安全生产各个环节无缝对接，全面提高安全生产水平。
（二）坚决落实企业安全生产主体责任。要强化经营管理者安全生产第一责任者的规定，认真落实企业负责人现场带班制度。要层层落实安全生产责任，把安全生产责任落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位。要强化目标考核和责任追究，依法依规严厉查处每起事故，严肃追究事故责任。
（三）强化员工安全教育。要广泛开展每周一题、班前一题的安全知识教育、安全知识抽答、安全事故案例宣讲、全员安全知识培训考试、百日安全教育安全知识竞赛等形式多样的员工安全教育活动，对员工实行安全生产交底，切实提高员工安全意识和自我保护意识，夯实企业安全生产基础。
