时间：2023-06-01 15:26:21
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【关键词】县级；公共资源交易类档案；规范化；管理
随着近些年我国公共资源交易市场的逐渐完善与发展，公共资源的交易领域以及交易频次也在逐渐扩大，这些对于促进我国社会主义现代化经济建设有着十分重要的作用。对于县级公共资源交易类档案管理来说，促进交易档案挂历的规范、完整以及真实性，对于促进我国县级公共资源的优化配置，并且使得县级公共资源的交易活动能够更加规范有着十分重要的作用，因本文分析县级公共资源交易类档案的规范化管理是十分有必要的。
一、明确立档的责任人
对于我国县级公共资源交易类档案来说，其中立档责任人就是指参与我国县级公共资源交易活动的相关单位，这些相关单位应该根据公共资源交易项目的具体情况来确定相关档案资料的归档范围，相关立档单位应该建立符合标准的档案管理室，档案管理室的基础设施应该符合相关的标准，并且档案室内部应该配置符合标准水平的防火、防盗以及防潮设施，从而保证档案的完整性以及安全性，另外，如果县级公共资源交易类档案出现破损以及霉变的情况，应该安排专业的工作人员你对其进行复制或者维护等措施。另外，相关立档单位应该明确档案管理人员的职业，通过利用现代化信息技术手段，建立相关的档案管理网络，并且档案进行收集以及整理工作，这样通过对县级公共资源交易档案进行归档以及保管或者存毁，使得县级公共资源交易类档案有一个规范的管理流程，相关的档案管理人员应该有基本的档案管理意识以及档案管理业务能力，立档单位应该及时对档案管理人员进行培训，这样使其能够遵守档案管理工作的相关法律以及法规。
二、加强对档案的管理
立档单位根据相关的规定对档案管理的文件资料进行收集以及整理之后，应该对档案文件资料进行及时的登记，使档案管理的文件材料能够在规范的管理之下进行立卷和整理。对于县级公共资源交易类档案的文件资料来说，主要博阿洛项目的核准、审批、审定以及公共资源交易过程中产生的档案文件资料，一式两份，项目的备案核准单位以及项目建设单位应该保存原件，档案的立档单位保存其复印件，另外，对于只有一份原件的文件资料，应当由备案核准单位进行归档保存，而项目建设单位保存其复印件，复印件应该保存原单位的名称、时间以及加盖原件印制单位的工作印章。对于公共资源交易类建设项目的工程招标机构以及工程造价咨询机构和资产资源评估机构等，对于相关的涉及单位所需要的材料进行复印归档保存，其中，已经装订成册的招标以及投标文件或者预算书等，在装订的过程中应该采用一些不易腐蚀以及变质的材料进行装订。
三、明确档案保管期限以及密级
对于县级公共资源交易类档案管理来说，档案的保管期限应该符合相关的规定：其中，工程招标档案应该分为以下三种：即永久、长期和短期，其中长期是指档案保管的期限不低于项目设计的使用年限，短期则是档案保管的年限在15年以下。另外，对于资产资源交易类档案的保管期限应该保存至合同期满为止，对于那些一次性所有权出让以及转让的项目，档案的保管期限应该为永久，另外，对于资产资源评估机构以及拍卖机构的档案保存期限，应该自评估报告以及成交确认书签发之日起不少于10年的保管期限。而招标机构的档案保管期限则是自中标通知书发出之日起不少于5年。对于县级公共资源交易类档案管理的密级来说，主要分为绝密、机密以及密码三种，相关档案管理文件的密级应该根据国家等行政主管部门的相关规定工程密级而制定。
四、结语
对于县级公共资源交易类档案管理的工作来说，应该基于现代化信息技术发展的视角对其进行管理，及时更新档案管理理念，加强档案管理室的基础设施建设，促进档案管理人员综合素质能力水平的提高，加强对档案文件管理的日常维护与管理工作，充分将县级公共资源交易类档案的规范化管理工作落到实处，使其能够真正的服务于广大人民，提升县级公共资源交易类档案管理水平，是现阶段经济发展以及社会进步的必然需要。
参考文献：
[1]倪云英.论新时期地质资料档案管理服务模式的创新[J].上海地质,2010(S1):290-292.
[2]李艳丽.基于公共管理视角探讨档案管理[J].经营管理者(档案管理),2014(01):302.
[3]李茜.浅析电子档案管理档案在办公中的应用[J].科学咨询,2011(6):81.
[关键词]县级；公共资源交易；档案管理
近几年，公共资源交易市场总体发展良好，交易领域不断扩大，交易活动日趋规范，对推动经济社会发展起到了积极作用。如何规范公共资源交易档案管理，维护交易档案的完整、真实和安全，发挥交易档案在优化公共资源市场化配置、规范公共资源交易活动和加强交易市场监管中的作用至关重要。
一、立档的责任人
公共资源交易项目立档责任人是指参与公共资源交易活动的有关单位（以下简称立档人）立档人应当根据交易项目的具体情况确定相关材料的归档范围。？立档单位应当建立设施齐全、符合标准的档案室。档案室应当具有防盗、防火、防光、防尘、防潮、防霉、防有害生物和防有害气体等安全设施。对破损、霉变、散失的档案，应及时采取抢救、复制、搜集等补救措施，确保档案的安全与完整。
立档单位应当明确档案工作人员，建立档案管理网络，负责收集、整理工作；建立交易档案的收集、归档、保管、移交、使用、存毁、解密等管理制度，增强档案意识。
档案管理人员应当熟悉档案业务，具有计算机操作能力，定期参加档案业务培训，遵守档案管理的法律、法规、规章和有关规定。
二、立档的范围
立档单位收集归档的材料主要包括：
（一）初步设计及概算审批材料或政府会议纪要、政府抄告单、项目管理部门决定交易材料；
（二）委托（选择）中介机构材料、自行招标核准材料；
（三）交易事项核准、审定材料（项目审批时，已经对招标事项进行核准的，不需要另行核准材料）；
（四）项目投资评审材料；
（五）资产资源评估材料、拍卖材料；
（六）交易过程中形成的交易文件、交易报名、资格审查、开标评标、中标公示、中标通知等材料；
（七）合同文本；
（八）投诉举报、案件查处材料；
（九）标后监督检查材料；
（十）不良行为记录和公示材料。
项目交易活动结束后，交易过程中形成的材料由县公共资源交易中心、各相关部门单位集中保管至公示期满后移交立档单位。
项目涉及国家秘密、投标人商业秘密、评标秘密的材料，除行政主管部门、公检法和监察机关处理投诉和办理案件外，任何单位和个人不得查阅。
三、档案的整理
立档单位收集文件材料后，应当及时登记，做好档案材料的立卷、整理和管理工作。反映项目核准、审批、审定及交易过程的档案一般为一式二套。项目备案（登记）核准单位、项目建设（使用）单位保存原件，其他立档单位根据需要保存复印件。
只有一份原件的，由备案（登记）核准单位归档保存，项目建设（使用）单位保存复印件。复印件注明原件保存单位名称、时间，加盖原件印制单位印章，确难加盖原件印制单位印章的，加盖原件保存单位印章。
工程招标机构、工程造价咨询机构、资产资源评估机构、拍卖机构、市产权产易中心（市公共资源交易中心），对涉及单位年检或企业资质升级需要的材料可以另行保管，复印件归档保存。？已经装订成册的招标投标文件（含工程量清单）、预算书等材料和工程图纸等可以不重新装订，其它材料应当装订成卷，装订时应用棉线、纱线等不易腐蚀、变质的材料。
归档材料应当字迹清楚、图表整洁，需要单位或个人签章的，签章手续应完备，并采用碳素墨水、蓝黑墨水等耐久性强的材料书写，不得使用铅笔等易褪色的材料书写。热敏纸传真件，需复印保存，复印件应清晰。
四、档案的鉴定
档案鉴定由立档单位负责实施。立档单位应依法成立档案鉴定领导小组，组成人员一般为单位主要领导、分管领导、办公室负责人、交易业务（经办）人员、档案工作人员。
立档单位应当定期对公共资源交易档案进行鉴定，对失去保存价值或者达到最低保管期限的档案列出销毁清册，写出鉴定销毁报告，档案鉴定领导小组全体成员在销毁清册和报告上签名，并报市档案局备案后方可销毁，严禁擅自销毁档案。
未中标人投标资料保管期满的，注明销毁字样，编制销毁登记表，经保管单位负责人签字同意后自行销毁。
档案鉴定应当准确判定档案的价值，划分保管期限、密级，审定档案存毁事项，提出保存、销毁、开放、解密和划分控制使用意见。
五、档案的保管期限
交易档案保管期限划分应当符合有关规定：
（一）工程招标档案保存期限分为永久、长期、短期三种。永久是指工程档案需永久保存。长期是指工程档案保存期限不少于该项目的设计使用年限。短期是指工程档案保存15年以下。
（二）资产资源交易档案保存至合同期满止。一次性所有权出让、转让的项目，保存期限为永久。
（三）资产资源评估机构、拍卖机构档案保存期限分别为自评估报告印制之日起不少于10年和成交确认书签发之日起不少于10年。
（四）招标机构、工程造价咨询机构保存工程档案年限分别为自中标通知书发出之日起不少于5年和造价咨询报告印制之日起不少于5年。
（五）交易保证金档案保存期限依照《会计档案管理办法》等有关规定执行。
六、档案的密级
档案密级分为绝密、机密、秘密三种，具体依照国家、省行政主管部门有关工程密级范围规定确定。
摘要：随着我国经济的快速发展及主要技术的深化革新，化工行业在我国的发展规模逐渐扩大，成为了我国经济发展中重要的组成部分。对于化工产业的发展而言，其稳定、连续、高质量的生产与化工装置存在直接联系，只有保证化工装置自身的质量与性能等，才能有效确保化工生产的顺利进行。化工企业若想切实保证化工装置的自身质量，做好化工装置的交付检修就极为必要，特别是针对装置交付检修之前的工艺及相关过程进行安全控制，这样才能保证化工装置交付检修前的安全得到有效保证，也能确保化工装置的整体性能与质量等，笔者将在本文当中针对此问题予以分析。
关键词：化工；检修；装置；交付；安全；过程控制
化工企业的内部生产工艺相对而言较为复杂，内部物料种类的类型较多，且生产环境中存在高压、易燃易爆、毒害性与腐蚀性较强等特点，这就给化工生产带来了较大难度。很多化工企业在自身发展中逐渐扩大产能，将化工装置改为工艺运行与装置大修交叉进行。这样一来，很多化工企业的装置检修难度出现明显增加，装置检修的涉及范围也更广，相关人员的自身责任明显加重，检修项目数量也会增加。所以，这就需要化工企业针对装置交付检修之前的工艺安全进行相应的过程控制处理，确保其安全性与科学性，进而保证化工装置交付检修的整体质量。
一、 交付检修前期各项准备
在对化工装置进行交付检修之前，相关人员需要做好前期准备工作，明确检修工作的主要任务，并且确定化工装置的停车方式与相关范围等，为化工装置选择单系列停车、带料停车、卸料停车等不同的形式，进而确定化工装置停车检修的主要方式及特点，这样才能为后续检修提供科学的参考依据。
在进行交付检修之前，相关单位需要成立专门的检修组织小组，由企业内部的负责人担任小组的组长，这样可以在检修中对相关环节进行管控分析与协调处理。如果化工装置交付检修的规模相对较大，化工企业还可以从安全监督、工艺技术、质检等方面入手成立不同的小组，各小组明确分工，各行其职。
化工装置的交付检修，需要相关人员制定科学的处理方案，其中包括工艺方案、检修及相关安全方案等，这些方案既可以分别独立编制，也可以合而为一，需要化工企业酌情选择。在工艺方案当中，相关人员应当明确化工装置与设备管线等的停车、隔离、降温、置换等流程，而检修方案则应当包括检修的具体时间、方法、进度等。
此外，检修小组还需要对化工装置的交付检修材料等进行确定，准备好检修工作所需的各种设备等，并且对相关设备材料进行性能分析等，确保其完全符合检修要求。
二、 工艺正式交出之前的安全控制
在工艺交出之前的安全控制中，主要有以下几项关键点需要相关人员把握：
第一，避免压力出现大幅波动。在化工装置及相关系统的停车过程当中，内部的火炬管线会存在较大的负重，管道的泄压速度也会较快，这样可能会造成火炬管线出现明显的憋压反应。相关人员在停车降负的时候需要控制好速度，按照预先制定的方案调整泄压速率。与此同时，具体的检修人员在化工装置内部的压力没有完全被泄尽之前不能拆卸设备及管道的法兰等，也不能随意进行封堵处理。
第二，控制降温速度。在对相关系统进行降温处理的时候，需要根据相关工艺条件及技术要求等缓慢降温。如果降温的速度过快，很可能造成化工装置内的管道及相关设备等因温度突然下降出现明显的损坏等。
第三。完全排空设备。对于检修后准备交出的化工装置而言，相关人员一定要将其完全排空。完全排空装置设备可以确保检修人T等不会被装置中存在的毒害物质等影响，保证其人身安全。与此同时，将装置设备完全排空，还可以避免检修环境等出现严重的污染。
除此之外，相关人员在开阀门的时候，需要将阀门逐渐打开，并且在关阀门的时候需要确保速度较慢，如果关阀门的速度较快，就可能造成管道将物流等快速切断，从而造成液击现象的出现等，这会给管道等造成严重损伤。
三、 检修接手后主要控制措施
第一，进行装置隔离。检修人员在接手化工装置之后，首先需要进行的环节就是对装置的管道进行隔离。很多化工企业是选择将工艺操作与装置的检修交叉进行，为了确保检修环节的质量及工艺运行不受严重影响，相关人员需要将两套不同的装置用盲板进行隔断处理。为了确保盲板自身的使用有效性与质量，对不同的盲板进行编号处理，并且做好盲板的数量与生产监管等。
第二，进行置换处理。在将不同的装置进行隔离处理之外，相关人员还需要对已经进行隔离的装置进行置换处理。在化工装置当中，一些介质存在严重的毒害性，也存在易燃易爆的特点等，挥发性也会较强。如果检修人员需要顺利进入装置之内对其进行检修，就需要对化工装置的管道与相关设备等进行有效的清洗，还需要进行氮气置换处理等。在进行置换处理的时候，相关人员还需要利用具体的仪器对其进行监测判断，只有连续两次监测的数据达到相关标准，才能视为置换合格。
结语：
对于化工企业的生产及化工行业的整体发展而言，化工装置是其得以顺利运行的重要保障，只有确保化工装置自身的质量达到科学标准，化工企业的经济效益才能得到有效保证。在化工装置交付检修之前，相关企业及人员就需要对具体的工艺进行安全控制，并且在正式进行检修之前制定完善、科学的方案。相关人员一定要做好化工装置检修的前期处理，这样才能为后续工作的进行奠定坚实基础，对于工艺的交出及检修的接手环节而言，相关人员也需要做好工艺安全方面的技术分析处理等，对安全处理的全过程进行有效控制。这样一来，化工装置的检修环境就可以得到较好保证，相关的危险点才能被及时清除，进而确保化工装置检修的顺利进行，以此保证其性能与质量符合生产标准。
参考文献：
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1 强化人本质安全化观念，打牢安全根基
作为安全工作的主体，人是最活跃、最根本的要素，是设备的操作者，是制度的执行着。必须以培育健康稳定的工作心态和强烈的安全意识为基础，以规范的行为和过硬的技能为保证，以严格的制度和细致的规程为约束，以此从根本上保证人的行为正确、规范、安全，主动执行相应的安全制度和机制，掌握防范安全事故的主动权。
坚持从“心”开始，培育健康稳定的心态。培育健康稳定的心态，需要广泛吸取社会学、心理学、政治学、生物学等科学知识，以人的思想观念、道德品质、职业素质、技术技能等人文因素进行深入持久的培育，以此改善心智模式，从根本上保证人的行为规范。
强化安全宣传教育，增强人的安全自主意识。时刻树立人本思想，通过案例教育来强化安全意识。通过法制教育增强职工的遵章意识。突出人性化管理，增强队伍凝聚力和向心力，使以人为本的管理理念深入人心。
持续开展技能培训，筑牢规范作业的基础。安全技术培训是煤矿特殊生产环境的需要，职工技术素质的高低直接影响本人和其他人员的安全，所以必须坚持先培训后上岗，持续强化技能培训。培训要做到岗位与基本技能相适应原则，必须结合实际、学以致用，真正达到下井准入率100%，持证上岗率100%。
2 做好职工思想政治工作，做到有的放矢
做好煤矿职工的安全思想政治教育工作，要充分发挥典型示范的作用。在企业树立安全典型，表彰先进，对形成良好的安全生产氛围，将起到积极推动的作用，企业的负责人及各级管理人员应该成为安全典型和模范，以自己的感召力和行动带动全体干部职工实施安全生产，营造良好的安全氛围，建立完善的安全生产机制。
同时要积极实施正向引导。安全思想政治教育工作的主要任务是教育和引导职工认清安全生产的重要意义，动员和组织职工学习并掌握相关安全知识和安全规程，使职工明白什么是安全操作、什么是“三违”行为，这是安全思想教育的主要方法。开展多种形式的安全知识竞赛、演讲比赛等。通过以上途径，既增强干部职工按章操作、遵章守纪、按章指挥的自觉性和责任感，又能从根本上夯实安全生产的基础。
关键词：公安院校；通识教育；专业教育
随着社会主义市场经济的快速发展，我国高等教育越来越普遍化、大众化，社会对于人才的要求不仅需要具备较高水平的本专业知识，还要求在很多非本专业的领域上能够发挥一定的特长，各行各业对于具有“本专业精，非本专业通”的“全才”的需求也越来越高。综合素质人才的培养依靠高校，而高校想要培养出更高水平的、更广领域的、更多数量的全才就不得不越来越重视通识教育的发展。
一、通识教育的内涵
根据密西根大学原校长詹姆斯杜德斯达的观点，通识教育的实现极具挑战性，因此难以给通识教育下准且定义。但是笔者认为，通识教育是人文教育的一种形式，其着重于课程的结构，使学生具有专门科目的知识及其它学科的知识，以统整知识，培养统整的人格。学生经过通识教育，其心灵将会更开放，思维更为广阔，适应能力更强，在变迁剧烈的社会，更具包容才能，从而个人的整个人生更为清新活泼并得以健全发展。
二、通识教育与专业教育
有的学者认为通识教育与专业教育的关系目前主要存在3种观点：“（1） 通识教育是专业教育的补充与纠正， 即学生在自己所学专业之外再学一些本专业外的知识和技能。在这里， 通识教育与专业教育是并列的概念。（2）通识教育是专业教育的延伸与深化， 即专业教育通识化， 将过分狭窄的专业教育拓宽。在这里， 专业教育是通识教育的上位概念。（3）通识教育是专业教育的灵魂与统帅，专业教育是通识教育的下位概念。”
三、通识教育在公安院校的发展现状
从公安院校的人才培养目标来看，其毕业生绝大部分要投身于公安工作当中。而公安工作的涉及面非常广泛，社会对一线公安干警的要求也是一专多能的复合型人才。 然而， 在实际实施过程中，通识教育却往往被置于从属地位，并没有引起足够的重视。尤其在公安院校中， 通识教育存在诸多问题：
（一）通识教育在公安院校长期处于从属地位
在公安专业教学计划中设有一些通识教育的广义范畴课程，包括：公共必修课主要是政治理论课以及公共英语、普通体育和计算机课程，基本具有通识教育的思想和技能的性质；专业基础课是公安专业学生应该掌握的课程，但是并没有做到文理渗透；公共选修课应该是较好地满足了学生通识教育的需求，但是课程门数太少，选课的学生人数也不多，其效果也差强人意，因此这三类课程并没有达到通识教育的要求
（二）公安院校通识教育与专业教育的关系未能协调好
受学校性质等诸多因素影响， 公安院校一般都侧重学生的专业教育，即警察专业技能的培养，从而忽略了从其他学科中获取知识营养，甚至缺乏必要的人文素质教育。这种现象的形成一方面是由于公安院校普遍对通识教育课程缺乏足够的重视，另一方面是因为目前公安院校课程建设与管理在总体上表现出系统性的缺乏。
（三）公安院校通识教育的师资状况不容乐观
受我国高等院校扩招的影响，不少公安院校学生人数也日益增多，学校师资人数和教学水平跟不上的状况开始凸现。公安院校为了迎合学生就业的需要，在教学中力求实用，这虽然无可厚非， 但一个直接的后果就是导致在人才的培养中面向实践有余，面向高深文化和探索学术理论不足。在教学中，重术轻学、重应用轻理论的情况一直比较普遍，使得通识教育的开展往往困难重重。
四、公安院校通识教育的完善途径
结合我国现阶段有关通识教育的认知状态与公安院校相关教育的现状，公安院校也必须转变观念，改变传统教学模式，重视通识教育与专业教育的相关问题，把公安教育逐步引导到“以通识教育为核心，以专业教育为特色”的新型教育模式上来。
（一）转变观念，树立创新教育思想
学生创新能力的培养，首先要从思想上转变观念。公安院校转变教育观念，一是要转变培养质量观，从注重知识传授转向注重学生自助创新能力的培养；从传统的知识质量观转向综合素质协调发展的全面质量观。二是要转变培养目标观，从注重专才教育转向注重通才教育，通过观念的转变，培养“一专多能”的复合型人才，注重学生的全面发展。
（二）加强引导， 将通识人才教育与公安专业特色相结合
公安院校要充分借鉴国内外大学的经验， 充分了解公安工作的需求和学生终身发展的需求，不断完善通识教育课程体系，为学生提供更多的选择余地，同时要加强选课引导，将通识人才教育与学校公安特色相结合， 使学生清楚作为新时期的大学生和未来的人民警察应该具备哪些知识，充分体现课程的引导性作用和特色。
（三）加强通识教育课程的师资队伍建设
一方面，公安院校通识教育的课程设置要注意通专结合的教学思路，以通识教育为教育核心，以专业教育为办学特色；另一方面，公安院校要营造良好的通识教育工作环境，鼓励教师积极从事公安院校通识教育的教学研究工作， 为他们提供必要的工作条件，提高课堂教学的授课质量。此外还要积极改进教育教学方法， 注意培养学生的科学思想、人文素质和自学能力；重视与第二课堂的结合，重视各类教学实践对提高学生文化素质的作用，使学生拥有大量的选择余地，真正实现以学生为主体、以学生发展为中心、能力与素质培养为目标的教育思想。
五、小结
鉴于公安教育作为推动我国民主与法制建设的重要动力，是基于公安职业需求和法学教育相结合而形成的特殊教育，与普通院校的培养目标相比，公安院校具有明显的针对性。因此公安院校的高等教育所培养出的高素质的毕业生与共和国优秀警察，其思想是忠诚而富于创新意识的、其情操应当是高尚而具有奉献精神的、其能力应当是专业而一专多能的、其各方面是全面而又主动发展的。公安院校只有建立起一种“以通识教育为核心，以专业教育为特色”的新的教育模式，才能在更好地与国际一流大学接轨，才能切实保证公安教育目的的实现。
参考文献：
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[2]季诚钧.试论大学专业教育与通识教育的关系[J].中国高教研究， 2002，（3）.
【关键字】 干法熄焦 惰性气体 热交换 循环
一、概述
干熄焦即干法熄焦是利用低温惰性气体在干熄炉内逆流而上与红热焦炭进行热交换，换热后的气体经余热锅炉与水换热产生中压蒸汽，中压蒸汽传输至发电站，由汽轮机带动发电机发电。干熄焦由于其节能环保的优质性能得到了越来越多的应用。干熄焦主要包含运焦、排焦、气体循环以及余热发电等几大部分。
二、安装工艺
由于干熄焦用地比较集中，层次分布较强，因此存在较多的交叉施工作业，干熄焦安装总体思想为：突出主线，辅线并存，层次迭起。主线即为干熄炉本体及主体框架，辅线是余热锅炉及气体循环系统管道，层次迭起即为在主体框架与干熄炉壳体安装时按标高层次循环施工，给施工过程中的焊接可以带来巨大的方便。
2.1 钢结构安装
2.1.1 主体框架
主体框架为多层拼装钢结构，用于承载焦罐提升机及装入装置。主体框架柱间连接均采用高强螺栓，因此构件在制作过程中必须进行配合钻孔，并在构件成型后进行地面预组装，以检查构件之间几何尺寸的匹配性。
在安装过程中，部分悬挑平台梁撑及柱间支撑可以再地面组装后整体吊装，这样就能更多的减少高空作业，有效降低安全风险并能降低人工成本。在框架柱与平台梁撑安装完成后要及时铺设平台板及护栏，方便进行下道工序。
2.1.2 干熄炉壳体
干熄炉壳体是处理焦炭的载体，也是干熄焦最重要的功能单元。干熄炉由下向上共分为冷却区、斜道区、环形风道区以及预存区四大部位。
干熄炉为钢板卷制竖罐结构，内衬耐火材料，炉壳需在现场组装成环带调整好后吊装安装，干熄炉壳体质量控制点在于中心的偏差、每一环带上口的水平度，这两项数值较大后会对后期的耐材砌筑造成重大影响进而制约干熄炉的功能质量。
在此提出干熄炉壳体与主体框架结构按照标高同步施工，这样不仅方便壳体的安装，也能更好的创造调整的现场条件。干熄炉壳体环带在地面组装并调整好几何尺寸后，必须在内圆做好足够强度的米字支撑，用以减少吊装过程中的变形量方便高空两层环带之间的对接。
2.1.3余热锅炉框架
用于支撑锅炉水冷壁的框架结构，节点间全部采用焊接结构。余热锅炉的框架施工时可以先在地面按照预选用起重机械的能力组装成片，然后在吊装连上各段之间的支撑，有效减少高空作业的风险及施工成本。
2.2 设备安装
设备可以说是干熄焦施工的重点及难点，设备单体重量大，安装高度高，零部件较多，这都是干熄焦工程设备安装所拥有的特性。干熄焦设备安装质量要求严格，因此，设备安装阶段必须严格把关，确保设备安装的正常进行。
2.2.1提升机安装
提升机是干熄焦系统单体设备重量最大，安装高度最高的设备，主要用于提升焦罐将罐内焦炭倒入熄焦炉。提升机分为运行机构、起升机构、系统等。提升机的安装首先在地面分别将两件端梁与车轮组装完成，然后吊装至行车轨道上，临时固定在主体框架平台梁上，带组装完成主梁后方可去除临时支撑。
2.2.2循环风机
循环风机是整个气体循环系统的心脏，其安装质量的好坏决定着整个系统是否能够正常运行。循环风机的控制要点主要是风机下壳体、轴承座水平度；轴瓦间隙以及联接手同心度。在实际施工中，可以使用框式水准仪测量水平度，使用百分表测量联接手的同心度，以更好的控制循环风机的安装精度。
三、总结
干熄焦的安装难度系数大，工程量较大切涉及专业较多，在具体的施工中必须全面考虑，合理调配机械及人员配置，划分施工区域，分清主次，这样就能更好的完成施工任务。
参 考 文 献
[1]刘刚，王志强，房建成.永磁无刷直流电机控制技术与应用[M].北京：机械工业出版社，2010：1-2.
工程竣工时档案的移交十分重要，本文针对输电线路工程的档案移交问题进行探讨并针对其弊端提出优化意见。
关键词：竣工输电线路档案移交
中图分类号：TM621.5文献标识码： A 文章编号：
引言
工程档案的管理贯穿整个工程的运作，而在工程竣工时档案的移交又是重中之重。一直以来，我国的建设工程中，档案都是分别由施工单位、监理以及建设单位在工程竣工后直接交送档案室。这种模式一直沿用，表面上本无可厚非，实际上这种方式有很大的弊端。
输电线路工程先行档案移交的弊病
1.1 先行档案移交方式不利于科学化管理
输电线路工程同其他市政工程一样，各组织的档案分别由各组织编写整理，到竣工时再直接交给档案室。而输电线工程不同于其他市政工程的地方在于输电线路工程需要和众多其他单位产生交叉，比如银行、电信、水厂等，这其中产生的业务交流繁杂但是都需要归档处理。随着工作量增大，档案管理人员主观上就会产生厌烦情绪，继而影响到工作。
随着经济的发展，输电线路工程的质量要求也越来越高，越来越多的施工单位也呈现出多元化发展，基础工程、水电、设备安装、管线安装工程等往往由不同的施工单位进行施工，每个单位都有自己的档案，水电线路工程工程量大，周期较长，因而档案数量大、技术性强。待工程竣工时，基础工程已完工一个多月，导致其档案残缺，脏乱甚为多见，由此产生的档案移交不全或者不准确，往往影响到整个工程的竣工给其他建设单位带来麻烦和纠纷，对日后工程的维护保养或者扩改建都带来很多麻烦。
1.2 混淆建设单位档案室职责
传统文件规定，建设单位档案部门的档案人员在基建过程中要“三参加”，档案室人员可随时对基建项目档案进行指导、收集、整理，促使形成文件材料的规范化，如：档案材料不可用铅笔、圆珠笔填写，不可用复写纸复写、签章要完整等；当隐蔽工程施工完毕，档案室人员就督促施工单位收集资料，按规范整理、保管。随着基建管理的规范化，目前在基建项目中形成的文件材料，已经从建设单位档案部门的检查，督促，逐步由监理部门承担。建设单位的档案部门职责转变为对监理部门的检查、督促与指导和参加竣工验收竣工文件的检查。所以传统的档案管理模式，混淆了建设单位档案室的职责。
2.对先行档案管理及移交几点建议
2.1 重视档案工作，提高档案意识
重视工程档案必须从领导做起，领导起到带头作用，做到有制度、有计划、有责任。领导重视了档案的整理，员工势必也会更加积极和仔细的去完成档案的编写、整理、归纳工作。同时也需要对档案管理人员进行培训，让档案人员明白自己工作的重要性。档案清晰记录着工程中的流程等，是对输电线路工程项目的审计和检测作用，同时对之后工程的验收和维护起着举足轻重的作用，所以对以后的工程工作有着重大意义。
2.2 实施档案全过程管理
加强档案全过程管理有助于档案材料的收集，这样可以更加完整的保存档案。依法治档是加强工程档案管理的根本。从《档案法》《建设工程质量管理条例》到各地方陆续出台的相关规定，已构筑起基建档案管理的法律法规的框架。现在需要的是加大建设单位对施工、监理单位的监督力度。一是建设工程开工前，施工、监理单位和建设单位必须签署《移交工程档案合同书》，规定文件材料的收集标准和质量，监理单位督促施工中形成文件材料的职责范围。各参建单位要以“建一流工程、创一流档案”为目标，认真分解档案工作目标任务。要根据规程规范要求，做好技术文件材料的形成、积累，并注重形成质量，技术文件材料形成与工程建设同时计划、同时布置、同时检查、同时考核，保证其真实可靠。二是在施工进行中，各单位要加强施工现场的检查、监督和指导作用。全程参与，确保工程档案各个管理环节始终受控在控。在业务指导上，档案专职人员应勤跑工地，跟踪了解项目信息，随时检查指导。在具体工作中，要主动参与各项重要建设活动和工程的竣工验收，把工作做到现场，超前控制，把问题解决在档案提交之前。遇到档案资料收集确有难度的，要积极向本单位主管领导汇报，并及时与施工建设等相关单位沟通，争取对方理解、支持和配合。
2.3 加强档案室的职责，深化基建档案的业务指导
工程建设单位应充分认识工程档案对于工程的重要价值，从人、财、物方面加强档案室的工作。工程项目负责人为档案管理的第一负责人，工程项目的负责人就是兼职档案员，档案管理的工作作为考核内容之一列入个人年度考评。专职档案员要经常到工程建设部门督促、检查工程档案的真实和规范；当施工单位移交文件材料后，必须由监理部门指定专人及时收集齐全，整理规范，做到尽职尽责。同时，建设单位档案部门应确定专人主动与监理部门联系，经常沟通，取得理解和支持。
结论
输电线工程档案管理是一个周期长且复杂的工作，其工作开展的成功与否将直接影响到工程档案最后的移交问题，从而影响到整个工程的竣工验收，这会导致各参与单位大量人力、物力不必要的损失。要做好输电线路工程档案移交就得先从档案管理抓起，要做好档案管理就需要工程建设单位为主导、电力系统各相关单位通力配合才能达到满意效果。相信在今后各单位不断努力，实践，完善的基础上，输电线路工程的档案管理方式会愈发成熟可靠，合理安排人力、物力深入施工现场管理，使得档案更加齐全，详尽，真实可靠，令档案移交不再是困扰工程竣工的大问题。
参考文献
关键词：乡村公路；交通安全；管理
1交通组成因素分析
1.1我国乡村公路交通组成现状
目前我国乡村公路的特点是混合交通量大，主要车辆组成有汽车、农用作业车、两轮及三轮摩托车、非机动车和行人，交通组成复杂。汽车在乡村公路交通组成所占的比重逐年上升，逐渐成为乡村客运货运的主体；农用作业车是乡村常见车辆，其特点是车身宽、行驶速度慢、行驶噪音大；两轮、三轮摩托车是村民日常重要的代步交通工具，几乎每家都有一至两辆摩托车，农民走家串户、下农田、上集市都会骑摩托车，摩托车的特点是车速快、驾驶灵活性大、安全性低；非机动车（自行车和畜力车）与行人均属于交通安全弱势群体，在交通事故中，他们往往成为被伤害对象。
1.2复杂的混合交通现状难以改变
我国是一个发展中国家，乡村经济相对落后，因此乡村复杂的混合交通现状是难以改变的。基于这一特点，保障乡村公路交通安全要从提高人们安全意识、改善乡村道路现状着手。
2交通参与者因素分析
2.1交通执法力度不够及人们淡薄的安全意识形成安全隐患
2.1.1机动车辆超速
乡村公路的等级决定了公路的平纵面指标都相对较低，设计车速通常为30km/h～60km/h，通过居民区的路段两侧路口较多，规定车速限制在20km/h。因大多数汽车、摩托车不按规定车速行驶，通过路口及居民区时，对两侧突然驶出的车辆和横穿的行人来不及避让，而发生交通事故。驾驶员没有超速的概念，认为公路上车少，便可以放心开快车，反正超速了也没人管。
2.1.2摩托车随意超车抢道
摩托车在公路上频频与汽车和农用车抢道、超车，容易发生刮擦碰撞事故，尤其在急弯和路口处，由摩托车引起的交通事故占交通总事故数的80%。
2.1.3废旧汽车进乡村
城市二手汽车“下乡”是普遍存在的现象，不少村民忽视了车辆本身存在的安全隐患，村民为了图便宜，会去二手市场低价购买废旧汽车甚至报废汽车继续使用，此类危险车辆在乡村普遍存在。
2.1.4自行车行人堵交通
在乡村，时常会看见路中央有成群的行人或大批骑自行车的人，把公路当作“步行街”，有机动车驶来，要多次鸣笛警示才能疏散开，但这些行人或骑自行车的人似乎并没有意识到危险。
2.2通过增强执法力度、提高人们安全意识来减少交通事故的发生
增强交通法规的执行力，增强对交通参与者行为的约束力。通过向人们宣贯交通法规，加强交通安全教育，以提高人们的安全意识，对于预防交通事故具有重要的意义。首先，各类机动车驾驶员都应经过严格的培训，学习规范驾驶和交通法规，不仅可保证驾驶员的驾驶水平，更提高驾驶员的素质和职业道德，使驾驶员了解如何避让弱势交通群体。其次，除驾驶员以外的百姓也应接受交通法规的学习和交通安全教育，学会识别交通标志，了解安全设施的重要性，任何人不得人为破坏交通安全设施。重点使非机动车辆及行人遵守交通规则、注意保障自身安全，使弱势交通群体懂得如何对机动车辆避让。
3路况因素
3.1乡村公路技术指标低
3.1.1路基窄
农用作业车没有专用车道，与其他车辆混行，而乡村公路本身等级低、路基窄，农用作业车的行驶占据了大部分路幅，阻挡后方其他车辆的视线，后方车辆在超车过程中易发生危险。同时农用作业车的噪音大，驾驶员在这样的噪音中驾驶，对紧急状况变得不敏感，容易发生交通事故。非机动车没有单独的车道，和机动车混杂在一起，交通流冲突点多、交通秩序混乱，同时又缺少对行人安全的保护设施，存在安全隐患。
3.1.2线形差
乡村公路有较多的急弯陡坡路段，造成机动车辆车速稍快便会发生交通意外；乡村公路路线两侧树木等障碍物多导致视线不良，造成路线弯道处视距过短甚至完全不通视，车辆在此处会车存在很大的安全隐患。
3.2提高乡村公路部分指标，有利于行车安全
3.2.1通过加宽路肩将人非混合车道与机动车道分离
乡村公路一般等级为三级或四级，路基宽度为6.5m或8.5m不等，若将每侧路肩增加0.75m，路面宽度不变，行车道两侧便各有1m~1.25m的土路肩，以此作
为人非混合车道，从而解决非机动车辆和行人占用机动车道的问题。
3.2.2在路基一侧增加农用车专用道
在路基一侧、边坡以下增加农用作业车道，从而将农用车道从公路中分离出来，使农用车道与公路并行，在适当的位置设置机耕道，供农用车辆横穿马路使用。
3.2.3改善乡村公路线形
在乡村公路改造过程中，不能因为公路等级低，就采用低线形指标。必须改善现有乡村公路纵坡起伏大、平曲线半径过小、行车视距不佳的现状。
4安全设施因素
4.1安全设施不完善形成安全隐患
乡村公路安全标志极其缺少且不规范，有的安全标志尺寸达不到要求；有的安全标志直接钉在树上、电线杆上，设置位置不规范、不醒目；有的安全设施设置不配套，达不到警示效果；有些安全设施虽然按要求设置，但人为毁坏现象很严重。
4.2完善标志标线等安全设施，并使其人性化
4.2.1合理设置交通标志
公路标志应张贴四级及以上反光膜，设置在明显醒目的位置，若公路两侧树木繁茂，标志设置于边坡处易被遮挡，必须清理标志遮挡物。线形不良路段除了设置警告标志外，必要时还应增设目标柱及导向标。在农用作业车横穿公路的机耕道前后必须设置警告标志，其他路口也应设置相应警告标志。
4.2.2人性化设置交通标志
对于司机而言，在短距离内先后出现两次标志，比同杆架设两块标志更能引起警惕性。居民区路况及环境相对复杂，在距离居民区500m处先设置村庄警告标志，再逐级递减限制车速，至距离居民区50m处设置20km/h禁令标志，司机在接受村庄警告标志信息之后，还有500m的距离才会到达居民区，在这500m内还将再次接受限速禁令标志，充分引起驾驶员的注意，并使驾驶员能有足够时间按照逐级递减限速标志降低车速，确保进入居民区时达到安全车速。
4.2.3针对保障夜晚行车安全提出的办法
乡村公路亮化不足，夜晚行车安全性低。对于低等级公路，标线通常采用常温I型涂料，但是这样的标线在夜晚没有路灯的情况下，很难起到引导作用。若采用反光型标线涂料，即使没有路灯，经车灯照射后也能清晰分辨，将会对车辆有更好的导向性。在线形不佳、路基过窄或过高的不安全路段，公路两侧还应设置反光式轮廓标，轮廓标是一种视线诱导设施，可起到夜间诱导、警告驾驶员的作用，通常用于高速公路和一级公路。用于乡村公路能很好的弥补因线形不佳、路基过窄或过高带来的安全隐患，保证通行车辆的行车安全。在穿过居民区的路段增设照明设施，虽然照明设施会在一定程度上增加公路的成本，但却能使车辆在夜晚安全地通过居民区，有效降低事故发生率。
5结语
本文从交通组成、交通参与者、路况及安全设施几个方面分析了乡村公路事故发生的主要原因并提出解决措施。保障乡村公路交通安全是一项复杂长期的工作，应贯穿公路建设、使用及养护阶段，同时应通过提高人们对交通安全的重视程度和安全意识来消除交通安全隐患。
参考文献
[1]陈玉峰.乡村公路交通安全工作思考[J].江苏警官学院学报，2003
关键词：公安高等教育；教育主体；教育内容；教育模式
中图分类号：G64文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）07-0294-02
“教育的现代化”或“现代化的教育”已成为人们耳熟能详的词汇。现代化的教育，作为教育自身发展追求的一个目标和作为教育现代化运动的结果，在一定的时限内具有特定的质的规定性。随着人类社会的不断向前发展，教育要不断适应社会发展的需要，教育的内容和教育的方式都要发展，所以教育都要随着社会发展而发展。教育的现代化决不对等于教育的科技化、信息化，它是一个综合性的课题，除了科技、信息这些体现现代化的表象特征外，教育的现代化还应包含人文性、开放性、创造性、灵活性和和谐性等内容。
公安高等教育，作为高等教育的重要组成部分，在当前的信息化和知识化的年代，也面临着从过去的教育模式中走出来，适应新的时代特征和新的社会条件的课题。公安教育应该体现自己的特点，体现时代的特征，坚决走自主创新之路，同时公安高等教育要走现代化之路，决不能故步自封。笔者认为在当前的时代条件下，公安高等教育的现代化应首先体现在以下三个方面：
一、教育主体要实现现代化
教育是主体和客体的互动的过程，对客体的培养结果，取决于教育主体的思想、知识和能力。公安高等教育是面向具体公安工作培养人才，能否培养出符合当前社会要求、经得起实践检验同时又适合公安工作具体需要的人才，对当前的公安工作影响巨大。而培养出什么样的学生，完全取决于学校和教师的现代化程度。
对于一个高等学校来说，它的社会影响力取决于它的成果。而它的成果包括两个：一是所培养的学生，二是它的科研成果及产生的社会生产力。无论是学生还是科研成果，都主要取决于教育者的水平和能力以及现代化的程度。笔者认为，教育主体的现代化应该包含以下几点：
1.学历层次较高。学历并不是能力的代表，高学历并不代表高的能力。但获取高学历的过程必然是学习提高的过程。在当前的社会条件下，无论是对学校还是对个人的考评，都把是否具有高学历的人才、是否具有高学历，作为一个重要的指标。作为现代化的学校，决不能唯学历论，但一定应该把引进和正确使用高学历的人才作为重要的工作。是否拥有学历层次较高的人才，应该作为学校现代化的标志之一。
2.知识结构合理。教育的现代化要求教育者既要拥有丰富的知识，还要有合理的知识结构。学无止境，对于任何一个人来说，知识都是学不完的，但合理的知识结构是可以构建的。当前的社会需要复合型人才，学有所长，又文理兼顾。现代化教育需要一专多能的教育者 [1]。
3.具有解决实际问题的能力。教育来源于实际，服务于实际。高等公安院校的专业教师，必须具备解决实际问题的能力。当前公安院校的许多教师都是大学毕业后直接分配到学校工作的，虽然具有相当高的理论水平，但普遍缺乏实践工作的经验，所教授的内容受制于教材却偏离于实践，使受教育者所学的知识偏于理论化和理想化。这一方面制约了教育为实践服务的程度，另一方面也制约了教育者最大能力的发挥。笔者认为，当前应该加强公安院校专业教师的实践培养力度，使其真正具备解决实际问题的能力，做到理论与实践的真正结合。
4.具备教师技能。教师技能应该是一个合格的教师所必备的。公安高等院校的教师应该能用标准的普通话和优秀的板书上课，同时能熟练应用各种现代的教育技术，比如幻灯机、多媒体和互联网等等。是否具备这些能力应该作为是否符合教育现代化的标准。
二、教育内容要实现现代化
在此所指的教育内容，不应仅仅理解为课堂教育的内容，还应包括德育教育、法制教育、日常行为教育等内容。受教育者的发展程度，受制于教育内容，也就是说教育内容对于所要达到的教育目标是至关重要的。要使所培养的学生具有现代化的思维方式、具有现代化的知识、具有现代社会所必不可少的人文情怀，都取决于教育内容是否现代化。笔者认为，教育内容要实现现代化应该做到以下几点：
1.教育内容科学严谨。刚才已经提到了现代社会需要复合型人才，学有所长，文理兼备。这不仅是对教育者的要求，也应成为人才培养的目标。当前公安高等院校的教育内容应该致力于把学生培养成具有科学思维、法制精神、人文情怀和公安技能的现代化的人才。公安高等院校应该建立系统完整、内容科学和体系严谨的教育内容。
2.教育内容贴近实际。公安高等教育是为公安工作培养人才，这是公安院校的特色，也是其生存的根本。所以公安高等院校所设定的教育内容应该着眼于“从理论上指导具体工作，在实践中解决实际问题”这个出发点。教育内容一定要随着时代的发展而发展，不能墨守成规，应该及时把一些社会问题和公安工作面临的新问题纳入进来。
3.教育内容具有前瞻性。当前中国正处在发展的关键时期，社会治安状况空前复杂，各种影响社会稳定的问题层出不穷。比如、、犯罪等问题最近几年在中国越发突出，同时境内外各种敌对势力也是伺机而动。这一切都对公安工作提出了很高的要求，同时也对公安高等院校的教学提出了很高的要求。笔者认为，公安高等院校应该从理论上分析这些影响社会稳定因素产生的原因，同时对这些问题的发展趋势作出前瞻性预测，这些问题的分析和预测应该体现在教学活动中，使学生能更好的了解社会，适应社会。
4.教学内容具有人文性。中央提出了构建“社会主义和谐社会”的构想，社会稳定应该作为和谐社会的前提。公安机关作为经常与群众接触的执法机关，在构建和谐社会中作用巨大。社会主义和谐社会应该是人与人互相信任的社会，同时也是人民和政府互相信任和尊重的社会。公安机关在处理群众问题时实际上就代表着政府的形象，公安干警在与群众的关系处理上，应本着“以人为本”的思想，牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨观念，明确“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。公安高等院校的教学内容必须体现这一点，应该把培养学生的人文情怀作为公安教育的重要内容，使受教育者牢固树立公安工作是为人民群众服务的意识[2]。
三、教学模式要实现现代化
当前高等院校的教学模式基本上还是以课堂教学为主，其中课堂教学虽然出现了一些技术化的特点，但仍然没有抛弃过去那种满堂灌的模式，教学基本上还是以教师为主导，学生在教学中则是完全被动的。随着时代的发展和国际交流的增加，出现了很多可以供我们选择的教学模式。教育现代化的趋势要求我们理应革除传统的教学模式所体现出来的弊端，采众家所长。其实不管是哪种教学模式，实现教学利益的最大化才是我们的目标。笔者认为，要实现教学模式的现代化应该做到以下几点：
1.教学过程的互动性。实际上这就要求在教学过程中，提高学生的参与程度。当前的课堂教学都是学生在被动的学习，思维跟着老师走，并不能发挥其本身的主观能动性。再者由于学生缺少预习，很多学生并不知道老师上课要讲哪些内容，下课后不久就忘了。长期以往，造成了教师的惯性和学生的惰性，老师按习惯讲课，而不区分学生的水平和精神状态，学生按照老师的思路和要求听课，缺少对问题的主动思考。实际上，这种教学效果是最差的，而我们教学的目的是为了让学生学到更多的知识，而不是让教师挣到更多的课时费。其实我们可以采用让学生更主动的教学模式，比如课堂教学案例化，公安院校的教学离不开案例，但这种案例往往是老师提供的，学生只是听热闹，容易忽视案例本身所反应出的社会问题和法律问题。如果在教学中让学生事先熟知案例，课堂上让一组学生按自己喜欢的方式把案例表达出来，表演、叙述都可以，案例表达的时间大约是十分钟，然后教师围绕这个案例再把相关的理论、概念、法律以及反映的社会问题和学生一起探讨，这个过程学生可以随时提问老师。这种方式将极大提高学生的主动性。另外还有其他的一些模式，比如课堂辩论方式、分组讨论方式等，不管何种方式，目的是为了让学生介入课堂教学，发挥受教育者的能动性，达到最好的教学效果。在这种教学过程中，不仅老师在带动学生的思维，同时学生也在带动老师的思维，让老师必须做好充分的准备。
2.教学过程的开放性。我们必须完全从过去的教学思维中走出来，赋予任课教师更大的自主性。如果教师认为某节课的最好的教学效果是在广场，那么应该让教师有这个权利将课堂从固定的教室中走出来，到其认为最好的教学地点上课。教学不应是封闭的过程，而应是开放的过程，只要是在允许的条件下，课堂都应面向全校师生开放。教师可以从其他教师的教学活动中获取灵感，学生也可以在自己喜欢的专业上获取知识。
3.教学方式的技术性。技术化并不是现代化教育的全部，但却是现代化教育必不可少的内容。科学技术的发展，极大地推动了现代教育的发展。远程教学、信息教学都离不开现代科技的发展。现代化的公安教育也离不开现代科技，一方面是一些新的现代化的教学设备得到了广泛的使用，比如投影仪、多媒体、电子监控设备等[3]；另一方面一些新的现代化的仪器也应用在教学上，比如DNA鉴定仪器、测谎设备、火灾鉴定设备等等。公安高等院校的这些现代化的设备一方面可以为教学服务，另一方面也可以对社会开放，为学校盈利。
参考文献：
[1]谭正江.公安教育师资建设的思考[J].政法学刊，2002，(3)：19.
