时间：2023-06-01 15:26:22
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【关键词】安全 培训 工作
一、安全培训侧重解决的几个问题
（一）领导重视，加强安全培训工作
煤炭企业各级责任人要充分认识到提高员工队伍安全素质的重要性和长效性，时刻保持清醒的头脑，把生产管理的目光移到依靠科学管理和提高员工队伍的安全技术素质上来，顾大局，识大体，克服短期行为，象抓安全那样抓职教，象抓生产那样抓培训，研究制定适合本单位实际的员工培训计划并遵照执行，从人才、资金、物质上给予足够的支持，通过加强员工安全培训，为构建安全生产的长效机制提供保障。
（二）健全制度，确保安全培训工作到位
制度健全，避免人治，有据可依，顺利到位。要想使安全技术培训工作取得预期的效果，就要建立健全一整套切实可行的安全培训管理制度，如通过“教考分离”制度，来充分调动“教”与“学”的积极性，通过“安全培训责任制及考核制度”，把培训任务完成的情况与领导的责、权、利挂钩，使培训通过责任制的形式，渗透在煤炭企业的目标管理中，使培训不再只是培训部门的事，而是每一部门、每一级领导、每一位管理人员、每一名员工的事。利用健全完善的管理制度，保证安全培训工作做实、做好。
（三）提高师资水平，保证安全培训质量
提高培训质量，教师是决定因素。因此，培训机构领导要精心挑选优秀的、有实践经验并有授课能力的人员，充实到安全培训的教师队伍中去，并从各方面关心、爱护他们，提高他们的社会地位和经济地位，调动他们从事安全培训工作的积极性。同时，教师应不断地深入现场，了解现场实际情况及开采技术的发展变化，把收集到的第一手资料写进教案中去，并不断探索培训教学的新路了，以满足培训需求，使安全培训真正做到立足实际，服务安全生产。
（四）加强调查研究，确保培训贴近实际
通过调查研究，掌握第一手材料，培训才能符合安全生产实际，才能切实有效。安全培训的最终目的，就是要保证培训做到“实际、实用、实效”，更好地为安全生产服务。这就需要加强安全培训调查研究，一是调查培训需求，明确需要培训的内容、人员等情况；二是调查培训质量情况，广泛听取基层单位或某一特定岗位员工对安全培训的意见和建议，采纳基层单位或员工的合理化建议，不断改进培训的教学和管理工作，从而确保安全培训工作的与时俱进。
二、安全培训的实施与创新
抓好员工岗前培训员工的岗前培训，是员工了解煤矿安全知识。掌握安全知识，达到应知应会，实现安全生产的手段，也是提高安全意识的必修课。由此可见，员工岗前培训的重要性。然而，却有个别单位对员工的岗前培训特别是转岗培训敷衍了事，临时应付，不认真备课、讲课，把岗前培训班办成了单纯为取证的“考试班”。笔者认为，这样对待员工培训，是对安全工作的懈怠，是对员工的不负责任，为今后的安全工作埋下祸根，是相当危险的，应当引起基层各级领导的高度重视。
实行达标培训。由于对煤炭企业不同级别的管理人员和员工分工种规定了不同的培训目标，建议有条件的单位搞达标培训，即根据岗位标准，选定规范的岗位培训教材，每一年搞一次统考，对理论考试和实际操作考核合格者，按照考核细则，兑现工资。有了这种规范的教材标准和达标考试，无论采取什么形式，通过哪些渠道达到这个标准，就有了更加广泛的灵活性和选择性，对于实施培训一方，在统筹规划的基础上，在实施材的前提下，可以充分利用各种办班形式进行培训；对于接受培训一方，可申请有资质的安全培训中心脱产学习，也可半脱产学习，还可以业余学习，然后直接参加达标考试，并取得相应的资格证书，方为合格。这种广开学路的开放式培训，便为实现员工安全培训提供了可行性。
实行补缺培训。管理人员和员工安全培训力戒形式主义，应坚持从安全生产实际出发的原则。“干什么，就学什么，缺什么，就补什么”，“平时多学一点，关键时候就能多用一点”正是基于这种认识，煤炭企业参与培训的员工在加强白身业务学习和训练的同时，对比较欠缺的相关业务也要进行必要的补课。鼓励员工一专多能，因为，采掘一线的生产是各个工种交义的劳动生产形式，如果只会一个工种的操作，不仅窝工，而且是人才资源的浪费，甚至影响和制约安全生产。当然最好限定在一个主工种兼一两个辅工种的范围内，以利安全。
实行分级分岗培训。改变以往培训由于员工理论知识、操作技能参差不齐而“一锅烩”的局面，建议有条件的单位还可实行按员工实际的应知应会能力进行分级、分岗培训。实施分级分岗培训，关键是要做好前期工作，一是要对员工应知应会能力有一个科学的划分。二是建立可操作的划分标准等等。这样做才能更好地在实践中解决安全培训的针对性问题，使学员学得更好，培训效果更加明显。
创新培训手段，适应现代化教学。在科学技术高速发展的今天，单纯采用传统教学方法已不能满足安全培训的需要。要充分发挥教师和管理人员的聪明才智和改革创新潜能，创建新的培训手段，研制新的培训软件，达到理想的培训效果。如通过电化教学使学员看到生产工艺流程和事故酝酿发生、发展的演变过程及规律；通过模拟教学和实物教学，增强教学的形象性和直观性，使学员便于理解和消化课堂知识；通过实践教学让学员进行实际操作，使学到的理论知识得到验证，并牢牢掌握。通过灵活的教学方式与培训手段，激发学员的学习兴趣，发挥学员的主观能动性和参与欲望，为提高培训质量奠定良好的基石出。总之，不安全，疏于培训；常安全，得益培训。事故频发企业的教训以及先进企业的成功。
实践证明，加强员工安全培训，是搞好煤矿安全生产极为重要的途径。只有通过严格而系统的安全培训，提高员工队伍安全素质，，使员工树立良好的安全理念，具备必要的安全生产知识和安全操作技能，才能夯实安全生产基础，才能筑牢.企业安全生产保障线，才能促进企业安全、健康发展。
参考文献：
[l]孙国安.浅析煤矿安全培训的新思路[J].中州煤炭，2007.
关键词:安全培训；突出问题；建议
安全培训是一项保证煤矿安全生产的基础工作。安全培训工作的好坏在很大程度上决定着煤矿安全状况的发展态势，尤其是近年来，我国煤矿安全形势非常严峻，特别是重特大事故频繁发生，给人民生命财产造成了重大的损失。从一个侧面也折射出了我国煤矿安全培训存在的问题。因此，在新形势下探讨煤矿安全培训工作的内在规律和方法、途径，对于当前搞好煤矿安全工作具有重要的现实意义。
1安全培训的重要性和迫切性
根据有关资料统计，在煤矿事故中因“三违”造成的事故，占所有事故的80%以上。而要纠正“三违”现象的发生，最根本的方法则是安全培训。分析众多的“三违”事故主要表现在以下三个方面：（1）不懂安全规章制度和操作规程。在工作中表现为蛮干、乱干，所以很容易出现“三违”现象。（2）对安全规章制度一知半解，并无合格的安全操作技能，即便想照章办事，但是心有余而力不足。（3）具备一定的安全知识和实际操作技能，但心理状态不良，在实际工作中不愿接受安全规章制度的约束，我行我素，造成事故发生。种种迹象表现，当前我国的煤矿工人安全知识掌握较少，安全技术水平较差，安全心理素质较低。尤其表现在大量使用的外来农民工、临时工及矿井技术装备比较先进但培训工作较差的矿井。这方面暴露出的问题比较突出。而解决这一问题的根本出路就是应当寻找一条务实的、切实有效的安全培训形式和途径。这是当前我国煤矿安全工作的迫切任务。
2安全培训工作中存在的突出问题
2.1培训范围小，对领导培训的较少对于煤矿的事故来说，虽然几乎事故都发生在一线的矿工身上，但是究其深层次的原因，主要还是领导对安全重视不够。没有摆正安全与生产的关系。而真正的原因则是领导对“安全第一，预防为主”安全方针政策的理解不够深入。缺乏一定的安全知识，法律意识淡薄。而这些正可以通过培训来弥补。但目前的安全培训对领导的培训相对较少。2.2培训起点过高，形式单一、死板目前煤矿所开展的安全培训大多起点过高，而矿工的文化素质普遍较低，对员工的文化程度考虑的较少，对一些涉及原理和基本理论的内容及《煤矿安全规程》等安全规章制度条文讲授的较多，而对实用性、操作性强的内容讲的相对较少。致使员工听不懂，记不住，所以对许多矿工来说，培训无疑是浪费时间，听天书。起不到预期的效果。考试的阅卷也是走过场而已，并不能起到考核的目的。另外，所开展的安全培训，授课大多以“填鸭”灌输式为主，缺乏启发性和趣味性，工人听起来索然无味，效果很差。有的培训则过于集中，人数较多，老师不能兼顾到每个人的状况，讲的过快，使员工很难理解和接受，最终导致员工积极性受挫，态度消积，能混则混，得过且过。2.3培训内容针对性不强，不能理论联系实际目前绝大多数的培训仅限于课堂讲授，而对于现场的实景培训，以老带新的延伸教育较少。工人不能及时的现场感受所学的知识，所以即使课堂上讲述过了，但印象还是不深刻，进岗后要么缩手缩脚不敢干，要么就是冒险蛮干，导致“三违”事故的时常发生。2.4培训计划安排不合理，学不到最需要的知识目前的煤矿安全培训，大多是公司上层的安排，而矿工真正需要补充那些急需的安全技术，他们关心的并不多，矿工只能被动的接受培训，从而可能导致培训的内容用处不大，而急需的知识又得不到补充。使工人慢慢的对培训产生了厌倦感。2.5培训条件较差，手段落后主要表现在：①没有固定的授课教师，急需培训时，抓住谁算谁，随意性较大。所以导致培训的质量没办法保证；②没有正规实用的培训教材；③缺乏必要的培训实物模型，许多培训如：一些关于设备、机械方面的安全培训，可以一边理论学习，一边对照实物可以有一个感性的认识。这样可以加深员工对知识的更深刻掌握。
3搞好煤矿安全培训工作的建议
3.1提倡意识培训
意识上的培训要针对煤矿的每一位员工，做到将培训贯穿于整个工作之中。对员工的意识培训可分三个层次：
3.1.1对企业高层管理人员进行意识培训安全责任重于泰山，保证每一个员工的生命和企业财产安全是每一个高层管理人员肩头沉甸甸的责任。管理人员应该知道敬畏责任，牢记“生产服从安全、效益服从安全”，更要知道敬畏法律。其培训内容可以包括国家、公司、企业有关的方针、法律、法规及有关规章制度等，明确高层管理人员在安全生产工作中的关键地位和主导作用，让高层管理人员真正的认识到“安全第一”的重要地位。3.1.2对中层管理人员进行意识培训中层管理人员是公司的骨干，是各种安全生产方针贯彻和执行的依靠力量，所以提高中层管理人员的意识水平迫在眉睫。其培训内容可包括国家、公司、企业有关的方针、政策、法律、法规及有关规章制度，标准、安全生产的基础管理知识等。3.1.3对执行层的培训执行层主要包括基层班组长、安全员、基层矿工等。按照“一岗精、二岗通、三岗会”的复合型技能人才标准，培训重点应放在保证自身和他人安全重要性的认识、安全操作规程、岗位操作规程上，使执行层人员深刻认识遵守方针、规程要求对自己人身安全的重要性，清楚其工作区域存在的明显的或潜在的风险，以及个人工作改进所带来的益处，铭记不遵守程序带来的惨痛后果等。通过岗位培训、电视、报纸等宣传媒体，重点加强对“安全才能生产、安全才有效益、安全才能回家”的安全生产价值观的灌输，使员工从内心深处真正的感受到“安全第一”的重要性，并自觉地将安全生产价值观落实到自己的实际行动中。另外，在培训过程中可辅之于事故案例增强员工对遵守制度重要性的深刻认识。
3.2增强基层员工培训的针对性
3.2.1培训内容和对象要有针对性在对基层员工进行培训时，应首先对员工的文化水平进行调查，统计，将相同文化水平的员工可分为一组。进行培训时充分考虑员工的接受程度和理解力，对文化水平较低的员工可着重培训他们最需要和必须掌握的知识，而对一些关于原理性的知识少讲一些，让他们懂得如何操作，怎么操作最安全足已；而对文化程度较高的员工可讲细一点，从原理、结构到最终的维修都可以让他们学习和掌握，重点培养他们成为技术骨干。3.2.2培训内容要有针对性在基层应广泛开展技能培训，要针对生产实际进行，例如可以把搬运、起吊、用电作业、进入有限空间作业、防中毒、逃生与急救、消防等板块，作为专题来培训工人，以增强培训的针对性和实用性。另外，我们还应倡导填补差距的培训。填补差距的培训的关键是恰如其分地确定培训目标，这就需要有了解基层员工现有技能的一线管理人员，也需要了解做有关工作所需要的关键能力。一个人的实际技能和作一项工作所需要的必要技能之间的差距都可以用培训来弥补。这种培训可以是一个规定的阅读计划，为期一天的研习班或短期研讨会，一个根据需要制定的个人计划或是一个正式培训班。
3.3加大培训方式的灵活性
传统的培训是由施教者将教学内容以课堂讲授的方式向员工传授。这种方式系统性强，成本较低，但其理论性过强，参与互动性少，实战性较弱的缺点，会使人感到枯燥无味。培训的目标应让员工不但知其然，而且知其所以然，所以应根据人的性格、气质、身体素质、年龄、修养等方面的不同灵活掌握培训方式：
（1）对于老工人，经验丰富，但可塑性小，不易接受新东西。一味地灌输知识，只会让他们产生厌倦心理，所以应侧重组织他们进行事故案例学习培训，总结经验教训，鼓励他们传授技术，多学新经验，用客观实际向他们展示新技术，新方法，在实际操作中让他们自己去领悟。（2）对于青年人，不够成熟，经验少，情绪起伏大，耐性差，但可塑性大，接受新知识快，必须通过灵活多样的培训形式，调动培训的积极性。在端正其培训态度的基础上，强化各方面知识的培训，并辅之于适当的约束和管制。（3）对于干部，自我为中心的意识较强。培训时应采取其易接受的形式，采用学员幻灯片报告会教学形式，教师点评，在相互启发中使其转变观念、开拓视野，并注重法律法规的案例法讲解。另外，还要讲究培训的方法，例如，研讨法，现场讲解法，情景模拟法等。其中，情景模拟法是通过设置情景，让员工获得身临其境的感受。形式上可以采用事故预想，事故预案演习，预防救护演习以及应用事故模拟软件等方法实现，让员工进入环境之中或在模拟操作和判断中，获得经验和感受。
3.4加强对培训结果的考核
培训不是最终目的，重要的是培训效果。把员工培训作为单位和个人业绩考核指标，列入业绩合同的管理类指标。实现组织参与培训和完成业绩任务的同步发展。首先，最基本的要求是培训必须要做笔记，强化对笔记的检查，使员工养成记笔记的习惯。其次，对培训内容的落实情况进行核实。可以制成一个表，表的内容包括：培训时间、培训主要内容、自己的学习情况及对此次培训的意见和建议等。让参加过培训的员工根据实际培训情况填写，还要形成员工之间互相督促，互相监督的局面，做到共同学习，共同进步。对于掌握好的人员要进行表彰，增强其荣誉感，促进其他员工更好地掌握培训知识。第三，不贪多求快，不追求形式、进度。要把每一次培训落实到实处，把受训者工作的实际表现作为检验培训工作的标准，同一内容、主题可反复培训，强化培训效果的跟踪检查，循序渐进。
3.5建立培训管理的流程导向
培训不能只注重一个环节，应全盘规划，实施流程化管理。培训计划应以员工的需求和岗位要求为基础。首先，建立员工岗位素质模型，根据岗位素质模型由单位和员工个人找出素质缺陷和差距；其次，从员工的培训需求调查做起；第三，根据员工培训需求和厂业务岗位需求，制定培训计划，经员工代表讨论通过后付诸实施。第四，根据培训计划的内容，制定每个培训项目的实施方案。第五，每次培训结束都进行培训评估，让员工谈体会，提建议，进行培训改进，让培训工作紧贴员工的工作需求。在此流程中，尤其应注重第一个环节和最后一个环节，第一个环节是实施整个培训计划的基础，只有把员工存在的知识差距找准了，才能更有针对性地开展培训。最后一个环节是保障培训管理工作持续改进的必要环节，只有把握好了这个环节，才能保障培训效果的逐步提升。
4结语
首先，培训前要做好基层矿工的培训需求调查工作，调查他们最需要得到那些方面的培训。以增强培训的针对性和实用性；另外，煤矿安全培训要结合教学内容，根据学员特点、学历，因才施导；培训的范围不仅仅限于基层矿工。应扩大到领导层。培训的形式要灵活多样，增加培训的趣味性、互动性和体验性。作好培训结果的考核制度，建立培训管理的流程导向制度。进一步提高培训的质量，使“煤矿安全培训”工作再上一个新台阶。
参考文献：
[1]刘其志.煤矿安全培训之教与学初探.矿业安全与环保，2004（6）.
[2]杨荣生.当前安全形式下的煤矿安全培训.能源与环境，2005（3）.
关键词：深圳市 特种作业 人员培训 考核
随着我国经济的快速发展和生产活动规模的扩大，各类生产安全事故呈高发势态。而由于特种作业岗位的危险性较高，与其他行业相比，更易发生人员伤亡及其他安全事故，因此，《劳动法》、《安全生产法》和《安全生产许可条例》都要求，从事特种作业的劳动者必须经过专门培训，并取得特种作业资格方可上岗作业。
深圳市经济贸易局在1993年了《深圳市特种作业人员培训单位管理暂行办法》（深劳护[1993]57号），2002年12月又重新了《关于加强特种作业人员培训考核管理工作的通知》（深劳护[1996]46号），对深圳市特种作业人员培训与考核工作做了一些具体的规定。随着时代的发展，在深圳市特种作业人员,尤其是电工、制冷、电梯等工种作业人员的培训与考核工作中，遇到一些新问题和新情况，如安全培训覆盖面不足、企业安全培训缺乏积极性和主动性、安全培训不能完全满足企业实际需要等问题。本文对这些问题进行了专门的研究，并提出两点具体的建议。
一、深圳市特种作业人员培训与考核工作存在的问题
首先，从培训广度和地理分布来看，安全培训覆盖面不足。
近几年的安全培训，特种作业人员，如电工、制冷、电梯操作人员的安全培训缺乏应有的力度。
另外，从深圳市安全生产培训教育办学机构的地理分布来看，具有培训资格的34所学校和培训中心，在深圳各地区的分布十分不平衡，在福田区的有13所，在宝安区的有7所，在南山区的有5所，在龙岗区的有6所，在罗湖区的有2所，在盐田区的只有1所。
其次，从培训自主性看，安全培训缺乏积极性和主动性。
近年来，深圳市利用新闻媒体等各种渠道和方式，对安全生产法律法规和安全培训的重要性进行了广泛而深入的宣传。但是，仍然存在部分生产经营单位对应参加的安全培训不能按要求参加，导致培训率不足的问题。根据深圳市安全生产培训考核工作简报的披露，近几年，特种作业人员参加安全生产培训和考核的人数基本呈现下降的势头。另据调查表明，在深圳的特种行业企业中，35%以上的企业只是象征性地拨付职工教育、培训费，分摊到每个人身上年均仅20元左右；25%的企业人均教育、培训费人均在20～40元之间；仅5%以下的企业提高了安全培训的投资。
第三，从培训效果看，不能完全满足企业实际需要。
通过认真开展各类安全培训工作，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，全市广大特种行业从业人员的安全意识和安全素质有了很大提高，各类生产安全事故逐年下降，安全培训的效果显而易见。参加培训人员各个单位的生产情况不同，而培训内容基本按照培训教材进行，相对固定和统一，造成培训内容针对性不强。企业主要负责人、安全管理人员每年都要参加再培训，再培训的内容往往与初次培训内容类似，无新颖实用的内容，导致参加培训人员学习兴趣不高，也影响了培训的效果。
此外，根据国家的相关规定，特种作业安全技术培训单位，按每工种计算，负责理论知识与操作技能培训的授课教师应达到各2名以上，负责实际操作训练的实习指导教师2名以上，授课教师具有工程师以上或理工科专业的中级以上专业技术职称，从事本专业工作或教学工作不少于5年，实习指导教师应具备助理工程师以上或理工科专业的助理级以上专业技术职称；从事专业工作或教学工作不少于4年。但经笔者调查，一些培训单位还存在授课教师与培训人员师生比严重偏高，培训时间被压缩的现象，这对安全培训质量也造成一定的负面影响。
二、提升培训与考核工作质量的三点建议
首先，加强对安全培训机构的监管。
安全培训机构是开展安全培训活动的主要载体，安全培训的质量很大程度上取决于安全培训机构的师资及培训水平，因此，要通过加强对安全培训机构的监督管理，督促安全培训机构采取各种措施，不断提升安全培训质量。
一是各培训机构要加强师资队伍建设。按照国家和深圳市的要求，配齐、配强师资力量，积极选派优秀教师参加师资培训，为安全培训质量提供保障。
二是各培训机构要加强培训规范化、标准化建设。要积极探索和学习先进经验，建立健全各项管理和教学等规章制度，抓好安全培训各项管理制度的落实，不断提高安全培训管理水平。
三是注重实效，创新培训内容和方式。积极探索行之有效的培训教育模式，丰富安全培训内容，不断改进教学方法和手段，提高安全培训质量。
以电梯工种为例，目前的国家制定实施的电梯安装、维修保养服务方面的标准只有电梯安装的安全规范和验收规范(GB7588-1995，GB10060-1993和GB16899-1997)，深圳市于1995年制订和实施的《深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》，缺乏电梯安装的质量标准及维修保养的标准。各企业在电梯安装、维修保养中执行的标准不一，难以保证和提高整个行业的服务质量。相关培训机构可在授课过程中，有意识地讲解ISO9000标准等先进的质量管理方法，使作业人员在实际工作中能不断提高电梯安装、维修保养的可靠性、安全性、经济性和快捷性。
其次，加强对安全培训考核的监管。
根据国家和深圳市对安全培训工作实施“考培分离”的原则，安全培训的考核由安监部门来实施。目前，除特种作业人员的考核分理论知识考核和实际操作技能考核外，企业负责人、安全管理人员的考核一般是理论考核。由于培训人员数量的众多和考核人员人力的限制，以及考试内容的设置，许多考核都流于形式，几乎只要参加培训，都能通过考核，都能取证，既不利于真正检测参加培训人员的安全知识掌握情况，也不利于以后安全培训工作的开展。建立严格的安全培训考核制度，既可以加强培训人员认真学习的积极性，又达到提高安全知识的目的，使安全培训工作真正有实效。对于企业负责人和安全管理人员的考核，除了现行的理论考核外，可以尝试实地考核，互相考核、现场考核等方式，真正达到安全培训与安全考核的统一，提高安全培训质量。
参考文献：
[1]张勇.主要发达国家职业安全培训与社会保障体系的构成对构建我国职业安全培训体系的启迪[J].中国安全科学学报，2002，(4).
[2]罗云，程五一.现代安全管理[M].北京：化学工业出版社，2004.
[3]彭冬芝.安全教育方法新论[J].电力安全技术，2004，(2).
【关键词】工程建设，施工单位，安全培训，改进建议，提高，指导
引言
根据当前国家实施能源战略的发展规划，全国各地陆续进入大型炼油化工装置建设的高峰期。面对如此集中和繁重的建设任务，工程建设过程中反映出来的安全问题也摆在了最尖锐和突出的位置，而各工程建设项目中，又以施工单位的安全问题最具表象化、最复杂化而处于各方关注的风口浪尖。
1当前的问题
根据本人所在单位的一些具体情况，结合工作中了解到的同类单位的工程管理情况，当前施工单位在员工的安全培训方面存在如下问题：
1.1培训讲师的水平问题。施工单位在所承担的建设项目现场，一般都设置有安全管理机构。安全管理机构承担着新入场员工的安全教育和培训任务，还有一系列针对性的专项安全培训任务。而安全管理机构里的安全管理人员往往承担着这些培训任务。这些负责培训的“兼职讲师”的培训技能和授课水平则直接左右着一次宝贵培训机会的实施效果，同时也对后续工作中人员的安全管理产生潜移默化的影响。目前各施工单位基本未配置专门的培训讲师，全是安全人员兼职，而且培训水平参差不齐。从安全人员的年龄结构上来分析，对于刚入行的的安全管理人员，既缺乏丰富的现场实践经验，又在人际关系处理和沟通技巧方面不甚熟稔，同时对于培训的形式，技巧，临场应变，培训课件策划制作方面也缺乏专门训练并形成相应能力。对于年长的安全管理人员，他们也是缺乏对于培训的形式，技巧，临场应变，培训课件策划制作方面的专门训练，不能系统归纳和提炼培训要点，利用先进理念深入浅出的分享安全经验，不能熟练使用多媒体技术制作图文并茂富有感染力的培训课件。
1.2培训课程的开发与设置问题。一次培训活动，要取得好的效果，课程的设置是关键，而这往往也是那些在紧张的建设施工期从事培训工作的人员最容易忽略的。要设置好课程，先得精心进行培训课程的开发工作。目前的安全培训课程，几乎没有怎么开展课程开发，一般都是直接拿修改过的教案，以书面或幻灯片的形式讲授或演示，导致培训的针对性不强，感染力不够，前瞻性不足，印象不深刻，结构不严谨，缺乏启发性，很难形成较好的培训成果，从而服务于安全生产活动。
1.3培训策划与培训设施的问题。目前，各施工单位组织员工的安全培训，一般交由安全管理部门负责。往往安全部门人手不足，甚至在整个项目仅有1到2名安全管理人员的情况下，也由安全部门仓促组织，草草应付，培训人员通知不到位，迟到早退，培训时间冲突，授课场地问题等等，负责培训的安全管理人员在整个培训过程中承担了“编、导、演”全部角色，哪有精力做出合理的策划。另外培训设施及场地问题也是一直未引起注意的一个方面。往往施工单位处于成本考虑，不会设置专门的培训教室，而是利用工程会议室、食堂、或者办公室充当培训教室，影响了学员认真听课的热情，诸多因素的干扰再次给培训效果打了折扣。
2改进培训的现实意义
施工单位从企业发展的大局出发，着手改进公司的培训体系，特别是一线单位的安全培训水平，在提升安全管理业绩方面，能起到“四两拨千斤”的作用。培训直接针对的是管理体系中人的要素，人的思想安全了，人的行为才能安全，整个团体的工作表现才能安全。而安全培训工作在所有安全管理措施的投入中，所占用的经济资源是最少的，所能起到的管理效益却是不可估量的。故加快推进目前安全培训工作的改进既符合HSE管理体系的持续改进理念，也符合企业靠管理增效，靠人才强企的经营方针。
3改进的切入点和实施策略
针对前面分析出的目前施工单位安全培训的一系列问题，我们选取的改进切入点也以上述问题为中心，提出解决方法和实施步骤。
3.1培养企业内部的讲师队伍。培养企业内部讲师的意义在于一可以提高培训的专业性和针对性，二可以节约培训经费，储备自己的高端培训人才，三可以提升企业的知识管理，丰富企业人才、知识的价值实现。要实现这一目标，先从企业组织管理上下功夫，成立专门的安全讲师培训领导小组，协调配置实施资源，安全部门或企业发展部门提出培训策划，由人力资源部门组织实施。其次，先期要引进优秀的专业培训机构，对未来的培训讲师们进行专门集训，迅速提升培训技能水平。最后，要有考核制度和继续培训制度，以维持和不断提升培训讲师们的业务水平。
3.2培训课程的开发与设置。培训课程的开发除依赖于培训讲师的业务能力外，还要依靠公司资源的大力支持。通过公司层面的协调，对涉及培训课件的信息资源进行收集整合，包括但不限于岗位说明书，作业指导书，书刊音像等系列，互联网资料，目标调研材料，专家与员工意见，日常生活积累和工作案例积累等等。另外，在培训讲师的培养中，也要着重考虑提高这方面的实际应用能力。
3.3 培训策划的改进与培训设施投入。项目上的培训策划与组织工作可以交由项目办公室负责，承担培训任务的安全管理人员只以培训讲师的身份出现，这样分工明确，各司其职，组织得力，可以为后续培训工作的顺利开展创造条件。培训设施，特别是具备一定规模的工程项目，必须把培训教室和配套设施（桌椅、演示板、投影仪、扩音系统等）的设置作为公司对项目部的硬性要求以公司规章的形式确认下来，并纳入考核。相应的资金支持可以从公司的专项安全资金和项目的安全措施概算按比例承担。
自我国石油行业发展进程中，石油安全生产的问题早已被提上日程。对石油企业员工进行安全培训对于生产安全有着重要意义，需要加以关注。
一、石油企业安全培训概述
石油企业的安全培训包括三个层次内容：第一，对领导者进行安全培训，以确保领导者能够将安全生产作为石油生产的根本原则，进而在管理中加强安全合规管理，这与石油企业安全责任归属的最新规定有着较大的关系；第二，对生产员工进行培训，这部分生产根据所处岗位环境的不同，培训内容稍有差异，但是其根本在于引导员工形成安全意识，具备安全生产的意识和自我保护的基本能力等，降低石油生产中安全事件发生的可能。目前对现场员工的培训一般以企业的兼职讲师队伍进行，而兼职讲师队伍主要是由现场管理者构成；第三，对现场管理者的安全培训，石油企业的生产过程需要一定的现场管理人员，这部分人员介于企业高层领导和生产一线员工之间，对这部分现场管理人员进行安全培训能够引导其更好的设计施工工作等，进而加强施工现场的安全性。综合而言，石油企业的安全培训涉及到石油企业内部的各层次员工，只有进行全面有效的培训，才能够促使石油生产安全真正得以落实，以促进企业发展。
二、当前石油企业安全培训存在的主要问题
（一）不同培训对象的综合素质差异较大，导致单一化培训无法进行
正如上文所述，目前石油企业的安全培训针对至少三个层次的员工进行。其中，企业的高层领导一般具备较高的综合素质，但是因为高层领导往往不会参与一线工作，对于石油安全培训的要求也就更倾向于高级的安全管理培训。现场管理人员具备相对较好的素质，自身的安全意识也相对较强，这部分员工对于石油安全培训的领悟能力更高，也就要求培训者能够结合具体的施工环境给予全面培训。而大多数一线员工的个人综合素质不高，虽然目前石油企业已经组织了兼职讲师队伍对一线员工进行安全知识培训，但是因为这部分员工的石油生产安全的专业知识素养稍有不足，在培训安全知识的过程中往往领悟能力相对较差。因此，石油企业培训中往往受为员工施工时间以及资金场地等的制约，更多的对现场管理人员进行专业安全培训，再有现场管理人员组成兼职讲师队伍进导现场施工人员进行施工作业，以达到较全面的安全培训。这就使得石油企业的安全培训实际上注重现场管理人员，对于企业安全生产主体的一线员工的安全培训较为有限。使现场操作人员的安全操作规范不能够有效落实，无法实现生产安全。
（二）被培训者对于安全培训的积极性不高，往往不能够达到安全培训的较好效果
石油企业培训中大部分为现场管理人员，这部分人员在接受安全培训后，往往参与现场管理，虽说对现场的生产安全等负直接责任，但是往往安全规范不能有效落实。因此，石油企业培训中培训者对于培训的接受往往较为被动，主动学习的积极性不高，其培训效果也就相对有限。而石油企业的生产安全包括多层次的内容，涉及到法制规范、技术因素以及其他许多内容，有限的时间内进行培训的有效性再一次降低。在此情况下，石油企业的被培训者主动学习的意识不高，从培训中所学到的知识不多，而后续发展中不会主动学习新的安全知识和技术等，也就导致石油安全培训受到较大限制，有效性不大。此外，虽然在近几年的培训中，石油企业逐渐出现对一线员工的直接培训，但是往往也只是对企业的安全规范等进行讲解，引导一线员工对安全生产的基本细则有所了解。却并不注重对一线员工受培训效果的考核，一线员工也往往只是应付了事。在此情况下，安全培训的效果不高，对于石油生产安全的效果无法有效发挥。
三、提升石油企业安全培训的建议
（一）针对不同培训对象，设计多层次培训方案
根据国家安全生产法等相关规定，石油企业的主要负责人是安全生产第一责任人，这使得企业领导层对于石油安全培训的重视程度有所提升，为石油企业安全培训创造了较好的管理基础。因此，在后续石油安全培训中，应该注重对企业领导、现场管理人员或兼职讲师，以及一线工作人员进行不同层次和内容的培训。对企业领导应该以当前安全法规及安全技术等为主要培训内容，辅助领导健全企业安全规范并积极引入新的安全技术等。对现场管理及兼职讲师等培训灵活实用的现场管理及安全管理知识，进而辅助其对一线员工进行安全知识及避险能力的培训等。必须将全部一线员工引入石油安全培训中，确保一线员工能够真正形成安全意识，并具备一定的自我保护能力。因此在一线员工安全培训中，就需要以自我保护技能、风险识别与规避技能等为核心进行。此外，对员工进行安全培训中也需要对当前石油生产方面最新的安全知识、技术进行讲解，也需要对最近的石油安全事件进行解读，进而兼顾最新安全技术，并且通过真实事件提升培训中员工对安全生产的重视等，不断提升培训效果。
【关键词】煤矿生产；安全培训；问题；建议
前言
2002-2012年十年间，是中国煤炭发展的黄金时期，中国煤炭工业异常迅猛发展，国民经济快速增长提供了主导能源保证，同时煤矿又伴随着无尽的安全忧伤！从辽宁阜新“2・14”特别重大事故惨痛的教训，到黑龙江七台河特别重大煤尘事故，再到王家岭煤矿透水事故，给我们一次次的敲醒了安全警钟。国家本着为人民群众生命财产负责任的精神，正确提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，又提出了“管理、装备、培训”并重的原则，明确了安全培训工作的重要性 。
1 我们煤矿安全生产现状
2006年我国煤炭总量超过23亿吨，煤炭百万吨死亡率为2.04，22011年全国煤炭产量达到35亿吨，煤炭百万吨死亡率为0.564，同比下降24.6%，死亡人数1973人，同比减少460人，死亡人数首次降至2000人以内，同时并创造了一批像神华神东煤炭集团这样的高产高效矿井企业。但煤矿的安全生产形势依然严峻。分析煤矿安全生产的现状、特点和规律，研究存在的问题，探讨控制对策，对促进我国煤矿持续健康发展、适应全国建设小康社会的要求具有重要意义。
2 煤矿安全生产存在的主要问题
影响煤矿安全生产的因素是复杂的、综合的，国有煤矿安全生产中存在的问题也是全方位的。分析表明，国有煤矿安全生产中存在以下主要问题。
（1）煤矿从上至下存在较严重的急功近利的思想。表现为或在煤炭市场恢复性好转的形势下急于摆脱困境；或在采掘失调情况下急于恢复正常生产；可以说每起煤矿重特大事故均与此相关。
（2）煤矿安全监察机构的权威性不高、监察工作机制有待完善，工作效率有待提高。安全监察人员的工作效率、技术水平和依法行政能力尚不能满足煤矿安全监察工作的需要。
（3）随着矿井的延深，煤矿自然灾害的危险性在增加，灾害治理的难度加大。表现在瓦斯涌出量越来越高、矿山压力增大，灾害治理更加复杂。
（4）防灾措施缺乏针对性，且执行不力、落实不到位的现象大量存在
（5）现场管理不力、“三违”屡禁不止。2002年80%以上的重特大事故是违反操作规程或劳动纪律造成的。
（6）安全欠帐大，装备状况差，防灾系统不完善，设备失爆或不防爆现象严重。
（7）事故应急措施不力，装备不到位，人员缺乏避灾自救训练。入井人员不随身携带自救器的现象相当普遍。
（8）职工综合素质低，自我保护意识差，缺乏有针对性的培训。据2002年开展的全国煤矿安全状况调查，大中型煤矿中，大专以上文化程度的职工仅占5.44%；中小型煤矿中，平均每处煤矿中专及以上文化程度职工不足3人。
2 煤矿安全培训现状
2.1 煤矿安全培训工作的重要性
安全是煤炭生产永恒的主题，安全教育培训是抓好煤矿安全工作，降低煤矿事故的重要措施和手段之一。要提高煤矿职工的安全防范意识和技能，最有效的手段就是通过安全教育培训，不断的向职工灌输安全生产法律、法规，以增强职工的安全意识，提高职工的安全技术素质，使职工牢固树立生产必须安全的观念，从而防止事故的发生，保障安全生产。
2.2 我国煤矿安全培训存在的问题
纵观我国煤矿安全培训发展滞后显现的问题 ，有以下几方面：
（1）煤炭企业未能真正贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，安全意识树立得并不牢固。
（2）安全防范措施得不到进一步落实，其管理、技术、安全层面上的监督、监察不到位，岂不是安全管理工作上的悲哀！
（3）职工整体安全素质得不到有效提升，安全管理人员及特种作业人员本质不具备安全资质，潜在的个中安全危机，又谁能说得清楚。
（4）煤炭行业各级领导真正能把安全管理放在首位，严格遵守有关安全法律法规，查处各类重大事故隐患，那么，重大的事故也可能得到有效地遏制。
（5）全员、全方位、全过程搞好矿井安全生产，不一定在每个单位都能凑效，其中管理存在的不足又不能不说与培训工作跟不上去有着密不可分的关系。
3 重点抓好煤矿安全培训工作
3.1 如何搞好煤矿安全培训
搞好安全教育培训，首先，要做好安全教育培训计划。明确工作思路，提出工作目标，它将总揽全局，指导全年的安全教育培训工作。安全教育培训计划要做到：一是紧紧围绕以人为本；二是培训计划要内容丰富多彩；三是安全教育培训意义重大；四是培训计划要突出重点。
（1）安全教育培训计划紧紧围绕；以人为本的安全教育培训思路
马克思经济学原理告诉我们，生产力三要素中，人是首要的，最活跃的能动要素。在生产活动中，人是占主导地位的，因此，人的行为是否符合安全要求，是事故发生与否的关键。
（2）安全教育培训计划内容丰富
任何一种教育，如果其内容单调无味，都不可能取得好的效果，安全教育也不例外。在深刻领会法律、法规的基础上丰富安全教育的内容，讲安全法规的同时将安全的经验、教训和鲜活的事故案例溶入其中。
（3）安全教育培训意义重大
著名的海因里希法则表明只有一次会出现重伤或死亡事故的严重后果。因此，许多违章者用又不会出事，很多人都象这样干为借口，使违章行为屡禁不止。
（4）安全教育培训计划突出重点
班组长作为一级安全生产管理人员，在安全生产中发挥着极其重要的作用。因此，加强班组长的安全教育培训，提高他们的安全防范意识和操作技能水平，是非常有意义的。
3.2 完善国家安全培训机构的行业管理制度
（1）严峻的安全形势，安全培训工作显得尤其重要。煤矿企业负责人、安全生产管理人员，特别高管人员首先要具备安全资质，并认真负责地加强此方面工作的领导。
（2）鉴于《矿长安全资格证》和《矿长资格证》获取培训内容、培训所需学时、培训方式有相同之处，考虑合“二证”为《矿长安全执业资格证》。
（3）针对煤矿企业负责人、安全生产管理人员整体素质的不尽一致，对培训及复训考核可借鉴安全注册工程师考取办法，在每次培训（复训）前，由国家统一集中封闭考试，合格者可不必参加其脱产培训，从而可将低培训成本；对于未能通过考试者，必须参加统一脱产培训，严格“准入关”。
（4）各级安全技术培训中心要聘请相当数量不同专业的教师组成“教师库”，“教师库”中的教师必须具备本培训资质等级的教师执业资格证。每次培训除部分专职教师授课外，要从“教师库”中聘请相当人员作为培训教师的主体从事教学任务。
关键词：矿山；危险性控制；安全培训体系
我国的矿山安全生产基础薄弱，生产力水平也偏低，从业人员的整体素质不高，致使我国的煤矿事故多发。为了不使煤矿事故呈上升趋势发展，国家已经建立了相对完整的煤矿安全生产法律法规体系和较完善的煤矿安全监管体系。但是由于行业特点，为了减少造成人员伤害、财产损失，我们应该对矿山的危险源进行辨识，以便得到相应的控制。更要构建完善的安全培训体系，为矿山的生产安全做出保证[1]。
一、矿山危险源辨识
我们把可能造成人员伤害、财产损失或环境破坏的因素都称为危险源，它和安全事故是密切相关的。危险源、诱发因素加上组织因素就能形成工业事故。在生产过程中，能量是不可或缺的，但是能量是不可控的，它也可能形成危险源，从而导致事故发生。危险物质或危险结构的本身或者其结构自身性质的突变，都能引起事故。因此，根据矿山危险源产生的原因，将矿山危险源划分为两类[2]。
（一）矿山第一类危险源的辨识
第一类危险源是事故发生的前提条件，它主要指的是化学性危险源、机械性危险源、电气性危险源等，化学性危险源主要包括爆炸性物质以及有害气体等，例如，瓦斯、煤尘矿尘、一氧化碳等，它会导致火灾、爆炸、中毒等事故的发生。机械性危险源主要指的是机械设备以及作业场所等因素，导致翻车、水灾、挤压等事故的发生。电气性危险源就是电气设备和作业场所等因素，导致电击、意外停电事故的发生。
（二）矿山第二类危险源的辨识
第二类危险源相对于第一类危险源辨识更加困难。它随机性强，变化快，主要从人为失误角度分析。人为失误再加上物的故障和环境因素就形成了矿山第二类危险源。人为失误角度是指操作错误或使用不安全工具等因素，物的故障指的是设备设施造成局部停止作业等因素，环境因素指的是井下环境和承担职务的人物环境因素。
二、矿山危险源控制
（一）顶板灾害控制
顶板灾害属于第一类危险源中的地质性危险源。矿山开采破坏了岩体和顶板的力学平衡，当岩体和顶板处于失衡状态时，就会发生因岩石掉落而引发的伤亡事故。顶板灾害控制就是，先要观测矿山的压力分布状态并采取防治措施；接下来就要依据顶板的不同性质和上覆岩层压力的分布规律，采取相应的支护措施；最后为了将事故损失最小化，要及时启动应急救援措施。
（二）矿井水灾害控制
矿井水灾害可能是由于天然水体、人工水体和降水导致的。可根据以下措施对水害重大危险源进行控制，主要从三个方面来进行。第一方面，做好预防预测，包括地表防治水、含水隔水层的改造、注浆堵水和避开含水层等之类的预防预测。第二方面，做好防治措施，例如，疏干降压、防排水系统等。第三方面，做好应急响应，比如，通告与通信联络及时和现场恢复工作等[3]。
（三）煤矿瓦斯危险性控制
瓦斯爆炸会导致人员伤亡和经济损失，它有客观实在、潜在和复杂多变等特点。必须具备三点才能引起瓦斯爆炸，一是足够浓度的瓦斯，二是引火源，三是足量的氧气。因此，可从这三方面着手对煤矿瓦斯危险进行控制。除了要禁止矿山工人吸烟，还要对矿山的自然条件进行科学的监测。另外，还要进行一些科学的教育和培训，以减免事故的发生。
三、矿山安全培训体系的构建
（一）矿山安全培训体系的目标和原则
矿山安全培训经过了六个阶段的发展，才形成了矿山安全培训体系。第一阶段是1949年到1965年的起步阶段；第二阶段是1966年到1976年的艰难发展阶段；第三阶段是1977年到1987年的框架形成阶段；第四阶段是1988年到1992年的正规化建设阶段；第五阶段是1993年到1999年的标准化建设阶段；第六阶段是2000年到现今的内涵发展阶段。这些阶段的发展就是为了建立一个安全的矿山培训体系，为矿山的可持续安全发展提供保障。矿山安全培训体系的目标是构建一个完善的矿山安全培训网络，为服务安全生产建立长效的机制。矿山安全培训体系的建立离不开目的性原则、层次性原则、经济性原则和激励性原则。
（二）矿山安全培训的内容
矿山安全培训的内容主要由安全思想、法律法规、安全知识技能和典型事故案例四部分组成。第一部分是安全思想。它包含两方面的培训，一方面是劳动纪律方面的培训，为了实现安全生产，使管理人员和职工自觉地遵守劳动纪律。另一方面就是思想认识方面的培训，就是使大家认识到安全生产工作的重要性。第二部分是法律法规。对于安全生产是有具体的法律法规政策的，通过各级领导和广大职工的贯彻执行，就能提高安全生产意识。第三部分是安全知识技能，包括技术知识和专业安全技能。第四部分是通过典型事故案分析来吸取事故教训，防止类似事故发生。
（三）矿山安全培训的现状和过程控制
矿山安全培训中在取得成效的同时，还存在许多问题。例如，培训观念错误、培训计划不够合理、培训需求分析不精细和培训内容缺少针对性等等。为了改变矿山安全培训的现状，我们首先要识别培训需求，就是通过问卷调查或绩效考核的方式来分析需要培训的方向[4]。其次就是制定相应的培训计划，对培训计划做以分类，还要编制好培训计划的步骤。然后是组织实施培训，过程中要注意选择教材、选择培训方法和培训的注意事项等。最后是评估培训效果，制定培训质量评估的步骤和评估方法，并采用一定形式把培训评估信息搜集起来。
四、结束语
我国的煤矿事故多发，是由于矿山安全生产基础薄弱造成的。所以，我们应该从矿山的危险源出发进行分析，在矿山顶板灾害控制、煤矿瓦斯危险性控制以及矿井水灾害控制等主要方面做好工作，避免矿山事故的发生。同时，也要对矿山生产过程中各类人员的不安全行为进行研究，保证安全培训有效落实。加强矿山安全体系方面的研究，不但能提高矿山安全培训质量，也能使矿山安全培训更具实效性。
参考文献：
[1]熊俊杰.矿井冲击地压危险源辨识与风险评价[D].河南理工大学，2012.
[2]刘嘉琪.试析金属非金属矿山危险源辨识与事故隐患的排查治理[J].新疆化工，2013，01：24-28.
1.当前企业安全教育培训存在的问题
目前，我国企业安全教育培训存在的主要问题有：
（1）对安全生产培训的重要性认识不够，在思想认识上尚存在着重管理、重装备而轻视培训的倾向，企业更多地把培训看作义务，而不把它当作一种投资，有消极投入的思想。
（2）安全生产培训内容缺乏针对性，安全培训方法单一，这不仅与我国安全培训机构的实力有关，更重要的是与企业在培训前没有做好培训规划设计和需求分析有关，当前我国企业安全培训大都带有一定程度的盲目性。
（3）培训师的专业水平和能力与企业安全培训的需求有一定的差距。
（4）企业安全培训考核评估不善，培训考核走过场，没有对培训结果进行跟踪观察评估，因此年年有培训，培训不理想，没有形成PDCA的持续改进。
（5）企业安全培训投入严重不足，由于企业对安全投资本身认识不深，因此分配到安全培训的资金就十分有限。
2.提高企业安全培训效果的途径
如何使企业有限的安全投资取得最大程度安全培训效果，本人认为，加强企业安全培训应主要抓住以下几点：
2.1 提高认识，树立新的安全培训理念
安全培训的目的是提高职工的安全意识和安全技能，而安全培训的关键是“以人为本，创新培训”。安全培训部门必须努力塑造具有持续竞争的学习型团队，重视每位培训实际工作能力，发挥其潜能，给予优秀培训老师施展个人才华的足够空间。要强调团队精神的作用，积极创造学习型组织，使安全培训部门保持持续的竞争力。培训目标不再以“战略规划”为指导，而是由共同愿望驱动;培训教师不再抱着“遵从”的态度去完成指定培训教学任务，而是抱着“奉献”的精神主动积极创造价值。要达到上述目标，必须提高认识，更新安全培训理念。
2.2 认真深入地对安全教育培训需求进行分析
培训对象的选定。企业接受安全教育培训的很多，按照工作类别可以分为企业负责人、安全管理人员和操作人员，按照员工的工作状态可分为新进员工、转岗员工和老员工，按照技术职称可分为工人、技术员和工程师。
企业安全培训对象的细分，有利于认清企业培训需求所在，比如，对态度差、技能也差的员工要考虑是否值得去培训，还可以采取转岗或解雇的办法;态度好、技能好的员工，可以通过安全来激励其安全行为，适当减少对其培训。
明确各类培训对象后，就应按照轻重缓急，决定哪些人需要立即接受培训。不同岗位所从事的工作不同，所需要的安全知识和技能也不相同。一般来说，危险性较大、操作较复杂的岗位，需要较多的知识和较高的安全技能，从事这些岗位的从业应首先获得安全教育培训。对于生产条件或生产任务发生了变化，所需安全知识和技能也需要进行调整的岗位的员工，也应安排安全教育培训。选准了培训对象就做到了“有的放矢”。
2.2 培训对象岗位安全需求分析
这好像打靶瞄准的过程。安全教育培训内容需要针对以上不同人员制定，这就需要对各类人员工作善和岗位安全知识技能进行分析。一般可通过以下途径获取员工岗位安全知识和技能的信息：
（1）根据岗位分析的资料所确定的岗位职责和任职资格来获取，但为了避免因生产经营单位组织结构发生变化而导致信息失真，应与该岗位的直接管理部门取得联系，交流信息。
（2）直接从该岗位的岗位人员了解相关的安全知识和技能，以及所需安全知识和技能的变化情况。
（3）从相关领导或管理者（如经理）处获取，可要求岗位的直接经理列出他所认为该岗位重要的岗位安全知识和技能，要求所列岗位安全知识和技能应与本岗位工作有直接关系，且应具体，不能泛泛而谈。员工实际工作善可能以通过日常安全检查、声音记录、事故记载等途径获得。比如对于新进员工任务分析法确定培训需求，根据岗位安全说明书明确员工所需的知识、技能;对于转岗员工要对比前后岗位安全要求的差别，避免重复培训;对于老员工用绩效分析法，根据其日常的安全表现和事故发生情况确定。
此外，确定培训还可以采用问卷调查和工作观察等方法直接或间接与员工进行沟通，了解其实际需求，增加培训的目标认同。
2.3 创新培训内容
分析了各类员工的安全需求后，根据培训对象，选定合适的培训内容并实施培训，如对企业负责人的培训应该注重安全法规、安全经济学和事故赔偿损失等方面内容;对安全管理人员注重安全管理方法、手段、安全标准规程等方面内容;对操作人员集中在安全操作规程、技术规范和劳动纪律等方面内容;对于态度好、技能差的员工，培训侧重安全知识传输和能力培养;对态度差、技能好的，侧重安全意识及事故教方面的培训。
2.4 创新培训方式方法
关键词：大型煤化工项目；施工建设；安全教育；安全管理
近年，国内大型煤炭液化、煤制烯烃、煤制天然气等煤化工项目发展迅速，新建大型煤化工项目投资大，建设周期长，参建单位、人员众多，由于我国安全工作起步晚，安全专业人才缺乏，应对大型煤化工项目施工建设安全管理经验不足，给项目建设安全管理带来众多隐患。尤其是目前国内建设主力向文化水平低、接受能力差、安全意识淡薄的农民工，国内安全教育培训工作缺乏系统性、科学性等因素，导致参建人员安全教育培训效果不理想，为项目建设埋下安全隐患，甚至造成生命财产损失。本文作者通过参建大型煤化工项目的安全管理经验，提出了一些改善大型煤化工项目建设业主安全教育培训管理的可供参考的建议。
1目前大型煤化工项目的安全教育培训管理现状
1.1业主安全教育培训工作未建立健全制度，安全教育培训室位置设置不合理等
业主未建立健全项目安全教育培训管理制度，未以书面形式传达于各参建单位进行告知，造成业主的安全教育培训管理工作不规范；尤其是，业主安全教育培训室位置设置不合理，培训室设在首道门禁后，但二道门禁无看守人员或监控设备，可能造成未经参加安全培训及考核的人员直接进入施工现场作业造成事故。
1.2安全培训专业人才缺乏、培训凭经验主义、培训无考核等
业主专业化安全管理人员多在公司任管理职务，项目领导对安全教育培训工作不重视，导致项目建设安全培训师定员不足，聘用年龄老、工资低、现场经验足但安全知识不专业、不系统的人员凭经验培训，培训人员主观意识强，培训工作系统化、标准化、规范化不足，培训结束后，无考试、无考核，只有一张签到表，对参加培训人员信息掌握不足；培训时间长短不一，差距大，都导致业主安全教育培训的效果差、效率低。
1.3安全教育培训教条化，事故案例讲解直白粗糙，教育培训方式默守陈规
凭经验进行安全教育培训的老安全员教育培训方式墨守陈规，培训过程采取填鸭式教育，培训教条化，培训资料或课件全是文字，无图、无案例、无视频，未采取参建人员喜闻乐见的方式进行培训，讲解的事故案例直白粗糙，对参加培训的人员心理造成了阴影，却没有真正提高对安全的重视。
1.4教育培训条件差，现代化教育培训新技术使用不足
安全教育培训条件差，无培训教室，使用扩音喇叭，采取露天形式进行安全教育，无供考试的桌椅、无培训用道具、无现代化多媒体式教学条件，加之现场室外噪声大、培训人员缺乏对劳动防护用品的实际操练，导致培训培训效果差。
1.5疏忽对外国人员安全教育培训，特殊工种人员安全教育未区别对待
外国技术的引进、设备的采购使越来越多外国技术人员、工人参与到项目建设中，培训师错误地认为外国专家、技术人员及工人文化水平高、安全素养好，疏忽了对其进行正规的安全教育培训，导致其对项目施工建设的安全管理要求不了解而发生事故。特殊工种人员作业危险、工种复杂，业主安全教育培训未区别对待，培训内容无针对性。
1.6安全教育培训数据统计及资料管理不规范，发生事故无证据资料
安全教育培训数据可以体现出参建单位参与项目建设的管理人员、施工人员及特殊工种的多少，可以检验其安全管理人员配备是否符合安全管理要求，也可为项目建设安全管理提供数据参考。安全教育培训及考核档案是发生事故后首先第一查询的资料，若管理不规范，缺失了材料，既可能承担不必要的安全责任，又可能引来赔偿纠纷。
2大型煤化工项目安全教育培训管理的一些建议
综上所述，笔者根据自己参与大型煤化工项目施工建设安全教育培训管理的经验提出以下改善建议。
2.1建立健全工作制度，安全教育有据可依
俗话说“无规矩不成方圆”，项目的业主首先应建立健全项目入场安全教育培训管理制度，明确培训管理要求、培训流程、培训时间、培训内容、考核要求等，并及时予以向各参建单位、宣贯，各单位人员必须按要求进行入场教育、考核合格方可发放入场证。安全教育培训室设置在场区边沿，需要参加安全教育的人员从场外可以直接进入培训室进行培训，培训完后无法进入施工现场。
2.2足额定员培训师，专业化培训加考核
安全培训师要根据项目建设前期、高峰及后期项目现场工人工种、数量等情况足额配备，特别是大型煤化工项目建设人员流动性大，培训量大且频繁，安全培训师足额定员配备才能保障各阶段培训及时到位，同时，配备的安全培训师安全知识要专业、系统、全面，并有一定的现场安全工作经验，培训时要理论联系实际，才能提高培训效果。培训结束及时发放试卷进行考试，考试合格的方可发放入场证，否则要组织进行二次安全教育及考核，三次考核未合格者，可不予录用，这样才能保证培训的效果及入场人员的安全素质，减少工人“三违”现象的发生。
2.3培训课件标准化，培训形式多样化
针对大型煤化工项目施工建设情况，提前编制业主入场安全教育培训标准化课件，包括适用全体的基础性安全知识的入场教育课件、针对性较强的专项教育课件及配套考核试卷，紧急特殊情况，如入场人员职能、工种特殊等，可根据需要进行修改，便于随时有针对性的课件使用，规避临时编制的课件随意性大，造成重点培训知识点遗漏等问题。同时，编制的配套考核试卷又便于随时取用。具体培训过程中，在培训课件中多增加图片、视频等，培训过程中随时提问，回答正确的给予一定物质奖励，同时采取大家喜闻乐见的方式进行培训，讲解事故案例娓娓道来，感情丰富，引导参加培训人员分析事故发生的原因，在其心中留下深刻烙印，现场必须安全作业，违章就是容易发生安全事故，容易造成生命财产的损失。
2.4改善培训实体教学条件，强化实操动手能力
改善安全教育培训实体条件，培训室配备现代化的教学设备，如投影仪、音响、安全挂画等，采用新型智能网络化教学设备培训，投资少、使用时间久、培训效果好，也便于图文并茂的教学、视频的播放；配备桌椅便于培训完后考试；配备常用安全防护用品，如安全带、安全帽、防坠器、灭火器等，便于直观教学使用，同时让参加培训人员现场操作、佩戴，提高参建人员使用安全防护用品的能力。
2.5翻译人员协助外国人员安全教育，特殊工种专项教育
针对参加项目建设的外国人员安全教育培训要一视同仁，业主缺乏英语口语能力好的培训师，可以请公司对外翻译人员将安全教育培训课件、试卷翻译成外语供培训使用，培训时要求外国人员随同翻译协助培训，提高对外国人员安全教育培训的力度。对于大型煤化工项目众多的特殊工种，要提前编制专项教育培训课件，如电工、焊工、架子工、起重工专项教育培训课件，连上安全基础教育培训课件形成有针对性的安全教育，确保对特殊工种的安全教育效果。
2.6及时收集整理培训教育资料，统计分析提供现场参考
安全教育培训资料的作用是巨大的，教育培训数据也可以反映项目培训量的大小、现场人数的变化、各单位现场施工人力的变化、安全管理人员配备的情况等，培训制度中要明确安全教育资料收集整理要求，培训后要及时登记备案，要分项目组、分施工单位、分时间段进行统计，分析可能存在的问题为现场的安全管理提供参考依据。
2.7特殊情况提前策划，避免延误施工进度
大型煤化工项目建设参建单位多、人员多，系统工程大，必然存在特殊情况，如突然到场大批量人员需要培训，就需要提前有预留的超大会议室供培训使用；人员较少但需要夜间、周末入场的人员就需要培训师能够合理安排加班进行培训；搅拌站司机无法集中同时到项目培训室培训，可以安排到搅拌站企业上门进行培训，避免工作呆板、未及时进行安全教育延误或影响现场施工。
3结语
大型煤化工项目施工建设期的业主安全教育培训管理工作是非常重要的，其涉及面广，情况复杂，只有参建单位的各级领导高度重视，各级管理人员协调有度，参建人员积极配合，才能确保项目安全教育培训工作开展井井有条，培训效果良好到位，真正提高参建人员安全意识，为项目安全施工提供有力保障。
参考文献：
[1]叶东方.浅谈施工企业对劳务队伍的安全教育与管理[J].《中小企业管理与科技》2014,10.
