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关键词：工程建设；项目规范管理
一、深入调查研究可推行规范化管理的工程项目及活动
规范化的本质即标准化和程序低级，工程项目不应以一项建筑工程来理解，它应包括工程前期研究，设计、勘测、招投标、承包施工、投入使用、维修服务等各个阶段；各阶段有些活动有重复性、有标准、可以用技术指标量化的应进行统一的规范化管理，应在充分调查掌握情况的基础上研究具体工程项目哪些活动可以实行规范化管理，哪些不能实行规范化管理。防止一切，不符合条件的就暂不实行规范性管理。例如工程项目设计规范化；在某些城市的项目中已引入工程单价衡量标准的指标，可以防止设计片面追求外观独特、豪华和结构过分保守，使得建设单位和设计单位共同承担责任，努力降低不合理造价，提高了投资效益。同时这也要求设计单位应充分了解基本的施工技术、施工手段，熟悉各种建筑材料的性能与使用，不能闭门造车，设计出影响工程项目使用功能和质量的方案，杜绝了铺张浪费。但同时建筑风格的设计没有一致的共性和重复性，就不能简单以某种规范来限制要求，应允许设计人员进行一定的探索和研究。
二、逐步建立工程项目管理规范性制度
建立工程项目管理规范性制度对进一步规范工程项目管理的行为和基本做法，提高工程项目管理水平，具有重要的意义。对符合条件的工程项目管理活动，尽快颁布、实施项目管理规范性文件（包括指令性和指导性规范文件），形成同一种工程项目管理活动规范性的程序。不能忽视程序或任意减免规范性程序，任何一点细节的疏漏都可能对管理的规范性造成破坏，进而降低整个管理活动的效率并减少效果。
三、积极落实工程项目管理规范性制度，并不断补充完善
任何一项制度或者理论，首先从实践中来，对实际经验进行概括总结，最后它仍要回到实践中去，接受实践的检验。对工程项目管理规范性制度，首先要积极落实，认真推行，它执行的深度和广度也决定了它的生命力例如造价管理新的国家标准“建设工程量清单计价规范”已在很多地方得到很好的贯彻执行，真正落实下去了。在实行工程项目管理规范性制度的过程中，政府主管部门、建设行业协会、建设单位等应定期或不定期地组织学者、专家和施工参与人、项目管理人员对管理规范性制度的实践进行认真总结，分析优点，找出缺陷或不足之处，及时修正、补充，使之逐步完善和发展。
工程项目管理的规范性不仅是世界潮流、对外开放的需要，更是中国进入现代化社会，进行现代化大生产前提条件。工业革命取代农业革命，使人类劳动生产效率飞跃增长，其基础就在于工业生产管理的标准化、程序化，即规范性。工程项目管理工作的规范性也必然能极大提高管理水平，提高效益，使中国的建筑行业更快、更好地发展。
工程建设项目实施阶段施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。一般在施工阶段承包合同价已确定下来，造价控制的目标已明确，在这种情况下，充分发挥人的作用，采用各种有效措施加强对工程成本管理以及工程造价控制具有十分重要的意义。
四、积极推行项目经济责任制，不断完善项目内容的岗位责任
目前，大多数施工单位对项目经理部的监督机制还不完善，对项目经理的约束机制尚不健全，从项目内部管理看，项目经理自身素质参差不齐，管理水平和能力相差较大，或者是责任心不强或是财务上控制不严，容易造成资金流失，这些都会加大工程成本，降低施工企业的利润。同时，项目管理人员经济观念不强，在项目内容，搞技术的只负责分工技术和质量，搞施工的只负责施工生产和工程进度款，搞材料的只负责材料的进场点验工作，表面上职责分工明确，各尽其职，但实际上当合同价款确定后，唯有成本管理才是增效的有效途径，而这些分工却不约而同地回避了成本管理这一核心。因此积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制，树立全员经济意识，建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本、降低造价具有非常重要的作用。对项目经理，把工程成本控制与项目经理的经济利益直接挂钩，充分调动项目经理的责任心和积极性，在抓好工程质量的同时控制好工程成本，并协调好项目内部管理人员；对施工人员，则应搞好生产进度，严格按图及规范施工，严格质量关，尽量减少因质量问题而造成的返工或返修所带来的经济损失。
五、编制合理的施工组织设计并组织实施
施工组织设计是以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂成都、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同，一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要，采用的施工方案不同，所需的费用也不同，甚至相差很大，因此，在施工前应组织包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员，共同研究编制施工组织设计，在施工过程中针对工程实际情况编制相应的施工方案，反复斟酌，优化方案，更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施。
六、抓好机械与材料管理
安装工程所用的材料费用约占工程造价的60%-70%，因此在安装工程的项目管理中，材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工单位，在施工前，对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，尽量寻找货币和价的最佳结合点，而且学要根据施工组织设计及有关计算实际需要的材料、设备总量，编制好需求计划。在施工中做好旬、月计划，要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要，合理安排施工所需机械的进退场，特别要注意材料的保管，以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢筋未垫好而出现锈蚀导致不能使用等现象，避免不必要的浪费。制定合理的材料采购、保管制度，建立材料价格信息中心和材料价格监督机制，提高采购人员的自身素质和业务水平，保证货比三家，质优价廉的购买材料，减少工程成本，提高企业利润。
七、加强过程控制，抓好工程质量
工程质量是建设工程的最基本要求，它要求在竣工后建设工程应达到设计图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求。在工程施工中把好质量关，可控制和降低工程的质量成本。如果工程出现质量问题，则需要进行返修甚至返工，由此而造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程交付使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的一切费用，这些都将造成工程成本的增加，并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工，甚至下面所有工序的施工，造成不必要的材料浪费、人工费增加及工期延误。
朝阳区档案局第二届“兰台杯・朝阳符号”――城乡建设成就摄影征集大赛结束大赛历时一年，至投稿截止日共收到来自社会各界的优秀摄影作品126幅（组），经过专家评选，最终选出一等奖2名、二等奖5名、三等奖10名、优秀奖6名。在首届大赛的基础上，本届大赛影响力进一步扩大，受到社会各界广泛关注。区属各单位积极响应，广大摄影爱好者热情参与，用镜头发现区最美景象，记录身边的发展变化，为区城乡建设发展留下了珍贵影像资料。（张敬煜）
丰台区档案馆“第二查档窗口”圆满完成任务前不久，经试运行，区档案馆向区民政局移交的婚姻登记档案数字化副本（含影像919489页、目录200650条），在区民政局婚姻登记处查档窗口正式对外提供利用，至此，区档案馆设立的“第二查档窗口”圆满完成任务。“第二查档窗口”是区档案馆为解决利用者往返于区民政局婚姻登记处与区档案馆办理相关手续的实际问题，以服务群众“最后一公里”为目的设立的。据统计，自2015年9月以来，共接待利用者6301人，出具证明3920份，影像12399页，减少群众查档往返路程10712公里。（厉从辉）
门头沟区人大法制委检查团莅临档案馆实地调研近日，由区人大法制委领导带队，区法院、区政府办、区政府法制办等单位组成的检查团一行13人莅临档案馆政府信息公开查阅中心，实地调研政府信息公开纸质文件查阅和移送工作。检查团在查看了政府信息公开查阅大厅，听取了工作人员关于公开文件的移送、查阅流程等介绍之后，对查阅场所设置在档案馆便于群众知晓、查阅，接收文件集中在政府办便于各公开单位报送，文件的查阅手续简化便于利用等方面给予了肯定，并对此项工作提出了指导意见。（车
西城区档案局赴东城区档案局学习交流为贯彻落实视察北京时的重要讲话精神，进一步发挥档案工作在强化首都文化中心建设中的作用，不断加强各区档案人之间在档案业务中的横向沟通和交流，近日，区档案局一行6人在主管副局（馆）长的带领下赴东城区档案局学习取经，就口述档案采集和展陈征集业务与东城区档案局副局（馆）长和相关科室同志进行了座谈，并参观了东城区的馆藏陈列。（庞晨）
海淀区档案局（馆）整合社会资源筹办“海淀三镇”展览“海淀三镇”包括清河镇、青龙桥镇、海淀镇，为区域内建制较早的重要城镇，历史悠久。为收集好展览素材，区档案局（馆）与本地区文史专家广泛联系，同时运用“互联网+档案”的思维，通过“海淀档案”公众微信号向社会征集“海淀三镇”史料。近期，区档案局（馆）借助海淀文化沙龙平台，进一步听取各界意见，明确了办展思路和方向，为办好展览，最大程度发挥展览宣教效果奠定了基础。区档案局还将与区教委对接，把相关素材制作成学区特色教材，使我区中小学生接受更好的海淀历史文化教育。（李楠）
石景山区档案局加强对档案购买服务工作的管理为进一步落实《北京市机关档案工作指南》，加大档案安全监管力度，近日，区档案局对全区各立档单位档案购买服务情况进行调查摸底，要求相关单位上报《档案购买服务情况报告表》并进行数据汇总。据统计，自2015年以来全区有9家单位开展档案购买服务，涉及8类档案约50余万卷（件），服务内容包括档案数字化加工扫描、纸质档案装订整理及档案实体寄存托管等，共涉及8家档案服务公司。今后，区档案局将加强对此类档案服务外包的监管，适时检查，保证档案实体和信息安全。（李红梅）
房山区档案局征集胜天渠口述档案近日，区档案局工作人员携带录音笔、摄像机、照相机等专业设备来到张坊镇，采访了五位曾经参加修建胜天渠的老人，采集了具有保存价值的原始口述记录。胜天渠是房山水利建设史上的奇迹，此次征集的主要内容包括修建胜天渠的起因、当初的设计理念、胜天渠名字的由来、人财物如何组织保障、修渠的生活作息、遇到的主要困y、通水当天的情形，以及胜天渠修好之后的利用情况等。（张娟娟）
通州区档案局与新奥集团通州分公司合作共建档案工作近日，区档案局与北京新奥集团通州分公司就档案业务合作发展达成协议，制定了《北京市通州区档案局与北京新奥集团有限公司通州分公司共同开展档案事业协同发展工作办法》。《办法》明确了“优势互补，资源共享，协同发展”的指导原则，建立了合作共建领导小组，制定了协同发展工作职责，双方以定期召开档案工作发展联席会议、学术交流等为合作形式，积极搭建人才培养平台，实现档案工作的互利双赢。共建后，双方还将选择合适的机会互派具有丰富实践经验和理论知识的人员到对方档案工作一线深入学习交流，不断提高素质，拓宽视野。（冯国栋）
昌平区档案局推出《我们共同的记忆》历史照片网上展览近日，为配合6月9日国际档案日系列宣传活动，区档案局努力实践“服务先行”的工作理念，利用馆藏在昌平档案信息网上推出了《我们共同的记忆》――昌平历史照片系列网上展览。目前，网上展览已第一期《昨日昌平》，包含昌平东关、政府街等6个地标性建筑的历史照片，后续还将继续推出不同时期、具有本区特色的生产生活历史照片资料，让更多百姓了解昌平历史、熟悉档案工作，走进档案馆。（冯飞）
平谷区档案馆启用新查档大厅为了更好地服务百姓，区档案馆开辟了新查档大厅。新查档大厅总面积200平方米，在功能设置上划分为查档接待、政府公开信息查阅、自助查档三个区域，其中查档服务台设置两个服务窗口，并配有自助取号机和公告电子显示屏。档案查阅区和阅览区提供宽敞明亮的阅览空间，查档人可享受有序的一对一服务和舒适的查阅体验，充分体现了更完善、更舒心的查档服务理念。新查档大厅于5月15日试运行，并于6月1日正式启用。（崔月红）
密云区档案局三项措施助力“拆违打非”工作顺利进行一是针对路远山区群众多的特点，增加午间便民查阅通道和值班人员；二是针对集中查阅份数多、时间紧的特点，开辟绿色通道，专人负责；三是提前做好各镇村建房档案索引，确保群众到馆快速及时查阅。据统计，仅一周时间就出具百余份建房档案证明，为“拆违打非”工作顺利开展提供有力依据。（曹金波）
“顺义人”展览在顺义区档案馆开展6月11日，顺义区档案馆与顺义区摄影家协会共同举办的“顺义人”展览在区档案馆展出。本次展览以写实的方式从不同角度真实记录了新时代创业的年轻人、普通的基层社会工作者、退休老干部、社区道德明星、民间艺人和教师等各行业的100名普普通通的顺义人，在不同的岗位上勇于创新、追求卓越、乐于奉献的平凡而又伟大之举。主办方旨在通过展览向社会展示顺义两个文明建设的成果和普通顺义人文明素|的整体提升，从而进一步激发顺义市民知顺义、爱顺义、建顺义的热情。开展当天，近500人参观了展览。（高树林）
大兴区档案局制作完成《为您服务》宣传手册这套漫画式档案小知识宣传手册，共有5折10页、16幅图片、10个档案小知识，涉及婚姻档案、电子档案、查阅档案等内容，图文并茂地向公众普及档案知识。宣传手册主题突出、形式新颖、精练易懂。在今年的国际档案日活动中，局档案馆向来馆参加活动的区属各单位档案人员及社会公众发放350份，收到良好宣传效果。今后区档案局将继续以更贴近公众需求、易接受理解为原则，编辑制作档案宣传手册，扩大档案工作对社会的影响力。（杨辉）
关键词：建筑工程；项目管理；措施分析
所谓的工程项目管理就是对整个工程的建设工作加以管理，包括质量、工期、安全、成本、信息、合同以及组织协调等。在最近几年建筑行业发展过程中，随着施工技术难度以及施工规模的不断扩大，建筑项目管理工作面临着较大的突破以及挑战，建筑行业要想在激烈的市场竞争中获得更大的发展优势，就要能够不断提升企业项目管理工作水平，使用较低的成本来建设出满足业主要求的项目产品。[1]建筑企业实施各项管理工作的主要目的也是为了追求较大的经济以及社会效益，使用经济、科学的管理方法达到前期的工作目标，并把项目管理作为主要的工作指导，保证企业管理工作水平的逐渐提升。
一、建筑工程项目管理工作中存在的问题
（一）认识模糊、缺乏规范性要求
在现代工程建设过程中，缺乏统一有效的企业性经营管理组织来做好工程项目建设的规划工作。有关工作人员不能够从根本上了解以及认识项目管理的相关内容，从而导致概念较为模糊，表现为项目经理部不够规范、严重固化，从而导致整个生产工作中出现较为显著的窝工浪费现象，没有按照产品的需求或者大小来加以配置，而是根据行政编制来进行生产活动组织，在工程核算和结算过程中，很多建筑施工企业都是多个项目混合的核算，导致核算体系呈现出“滚雪球”的特征，个体项目达不到清晰明确的要求。
（二）项目管理工作人员综合素质较低
和西方国家相比较，我国现阶段项目管理系统行业起步相对较晚，项目管理人才的培养环境较为滞后。[2]我国项目管理人才的资质认定以及培养工作比较注重于监理工程师以及承包商，对于业主项目管理工作人员的考核、培训以及资质认定相对较少。施工单位在实际招标过程中存在严重的违规操作现象，个别建筑施工企业通过高资质的项目经理加以投标，中标之后就将项目建设分包给其他项目经理，从而导致项目管理水平相对较低。
（三）法律法规不健全
在现阶段建筑项目管理工作过程中，虽然我国已经出台了相关的规章制度以及法律法规，但是，依然缺乏项目管理的行业范围之内以及管理专业的指导性实施准则。[3]而且，在实际施工过程中，随处都能够看见执法不严、有法不依的现象。个别建筑施工项目没有开展相应的招标投标或者采用假招标或者议标的方式，“人情工程”现象较为普遍。
二、提升建筑工程项目管理工作水平的相关措施
（一）实施项目管理责任制度
建筑工程项目规模相对较大，存在较多单项工程以及分项工程，合同管理以及施工管理工作存在较大的难度，在做好基础建设工作的同时，还要能够尽可能对生产关系加以简化处理，从而减少实际存在的管理层次，将金字塔式的管理转变为扁平式管理。首先，要能够在项目经理和企业法人之间建立有效的“经理负责、标价分离、项目核算、全员管理、超额奖励”等复合性较强的指标考核工作责任制度，并且要能够形成相对完善的管理工作机制，从而保证工程项目能够实现协调有序的发展和运行。企业内部还要能够形成相对完善的分配机制、用人机制、监督机制以及服务机制，从而促进项目经理责任制度能够更好地落实。
（二）提升项目管理工作人员综合素质
建筑施工项目工程质量和项目管理工作人员的综合素质以及技术水平存在直接的关系。首先，要能够不断提升施工管理工作人员的专业水平以及技术培训；其次，还要能够培养项目工作人员的职业道德以及敬业精神。根据发达国家项目管理工作实例来分析，做好项目管理工作人员综合素质的培养工作显得较为重要，我国项目管理工作人员在培养实力以及培养环境上面都相对薄弱。[4]所以，为了能保证项目管理工作人员综合素质能够得以提升，就要多开展国内外研讨、交流会议，并在高等院校建立硕士点、学科点以及博士点，从而培养一批综合素质较强、懂法律、懂经济、懂管理综合素质人才。
（三）建立并完善项目管理法律制度
我国现阶段建筑行业发展较为混乱，项目管理不够规范，存在较为严重的“无法可依、有法不依”的问题。为了能够对建筑市场加以纠正和规范，有关部门就要能够建立并完善建筑施工项目管理法律法规，实现互相配套、门类齐全、互相抵触、遗漏空缺等现象。政府有关部门要能够充分利用法规、法律等手段来建立并完善我国建筑市场工作体系，保证建筑施工项目从策划到设计、从承包到施工都能够纳入到有关发展轨道中，从根本上达到“有法可依、违法必究”的目的。
（四）做好成本管理以及质量控制工作
项目管理工作的基础就是成本管理，所以，各个施工企业要能够建立并完善相应的成本管理运行机制和责任机制，要能够树立相应的“低成本、高效益、高质量”的管理工作理念，并且把建筑施工企业当成成本控制的工作核心，从项目经理、技术负责人以及管理工作人员都要坚持成本管理责任制度，明确自我工作职责，制定相应的管理控制工作目标以及控制措施。[5]建筑施工企业要能够在激烈的市场竞争中处理好质量与成本、规模、设计、方案、决策以及预测等工作的管理管理，从而达到最佳结合、实现成本管理工作最佳目的。
结语：
在建筑市场竞争日益激烈的影响下，很多建筑施工企业都要做好专业化的改革工作，保证企业项目和工程质量的同时，所有建筑企业都要具备积极进取精神，并且能够科学处理各种突发事件，不照搬其他建筑施工企业的管理模式，并充分利用自身发展优势，从而做好项目质量管理工作。
参考文献：
[1]余汉平. 建筑工程项目管理的风险及对策[J]. 中华建设，2014，02：120-121.
[2]陈富勇. 浅议如何加强建筑工程项目成本控制及管理[J]. 中国高新技术企业，2014，13：165-166.
[3]高峰. 浅谈如何加强建筑工程项目管理[J]. 四川水泥，2015，03：43.
从目前展会项目管理工作的开展来看，展会项目管理的内容主要表现在以下几个方面。
1.1项目的前期调研与启动
在展会项目管理中，项目的前期调研与启动是项目管理的第一阶段，通过对展会项目的前期调研，明确展会项目管理的目标，并根据展会的实际需要，将项目管理工作有效启动起来，使展会项目管理工作能够开始并进入运转程序。因此，项目的前期调研与启动，是展会项目管理工作的主要内容，是展会项目管理工作的开端。
1.2项目组织管理
所谓项目组织管理，主要是根据展会的实际需要，在准备工作中建立健全的组织机构，并配备必要的管理人员，使项目组织机构高效运转并提高项目管理的实效性，使项目组织机构成为指导项目管理有效进行的核心组织，满足项目管理的实际需要。为项目组织管理提供有力支持，保证项目管理工作的有效开展。
1.3项目财务管理
在展会筹备过程中，对展会的整体资金需求进行预算，并合理规划展会的资金需求及资金利用方案，对展会的准备和召开有着重要影响。为了满足这一需求，财务管理成为了项目管理工作的重要内容，对项目管理工作的开展起到了有力的支持，保证了项目管理工作的有效开展。因此，项目财务管理工作是其重要的组成部分。
1.4项目的实施控制
展会项目管理启动之后，项目管理的多项措施得到了有效开展，其中各项准备工作也得到了有效实施。为了保证展会的准备工作和整体进度满足实际需要，在项目管理中加强实施控制，是确保展会项目管理取得实效的关键，对展会项目管理而言具有重要意义。因此，项目的实施控制，是展会项目管理工作的重要内容。
1.5项目合同管理
在展会项目管理中，有些准备工作需要与其他专业公司配合，为了规范工作行为，提高合作效果，在项目管理中合同管理是做好项目管理工作的关键，对展会项目管理而言具有重要意义。基于这一认识，正确开展合同管理，是提高展会项目管理工作有效性的关键，我们应将合同管理作为展会项目管理的主要内容。
1.6项目危机管理
在展会项目管理工作中，为了保证展会准备工作能够有序进行，降低意外风险的发生，在项目管理中应包含危机管理内容，其重点应放在项目风险的前期调研和控制上，保证展会项目管理工作得到有效开展，并满足项目管理工作的实际需要，使展会准备工作能够做到万无一失，提高展会的准备工作水平。
2展会项目管理的具体措施
基于展会项目管理的重要性及实际需要，要想提高项目管理的实效性，除了要对项目管理工作引起足够的重视之外，还要根据项目管理内容采取具体的管理措施，具体如下。
2.1做好展会项目的前期调研与启动工作
万事开头难。在展会项目的管理中，前期调研与启动工作是项目管理的第一阶段。只有做好项目的前期调研工作，才能对展会准备工作内容有正确认识，并掌握展会准备工作原则，为展会项目管理工作的启动提供有力支持。因此，做好项目的前期调研与启动工作，是保证项目管理工作得到有效开展的关键，对展会项目管理工作有着重要意义。
2.2加强展会项目的组织管理
在展会项目管理中，建立健全的项目管理组织机构，是提高组织管理效果的关键。基于这一认识，展会项目管理应根据展会项目管理的实际需要，确立科学的组织机构，并优化组织管理流程，使项目组织机构能够高效运转，满足项目管理的实际需要，达到提高项目管理实效性的目的。因此，加强项目的组织管理十分重要。
2.3做好展会项目财务管理
在展会准备工作中，展会所需资金及财务活动，需要有专门的财务管理手段作为支持。为了保证展会项目管理能够取得实效，在展会项目管理中应做好项目财务管理工作，提高财务管理的针对性和高效性，为项目管理提供有力支持。所以，在项目财务管理中，应严格执行财务管理规定，强化财务管理行为。
2.4加强展会项目的实施控制
项目的实施控制是关系到展会项目管理实效性的关键。基于展会项目管理的实际需要，以及展会项目管理的必然需求，加强项目的实施控制，可以确保展会项目管理措施得到有效的贯彻和落实，最终达到提高项目执行力的目的。因此，加强项目的实施控制，对展会项目管理工作的开展有着重要的现实意义。
2.5做好展会项目的合同管理
为了规范展会项目管理行为，使展会项目管理工作得到有效开展，在展会项目管理过程中，应对合同管理引起足够的重视，并加强合同管理，提高合同管理的针对性和实效性，保证合同管理能够得到有效开展，使合同管理能够更好的为项目管理服务，规范项目管理中的合作行为，提高项目合作质量。
2.6做好展会项目危机管理
展会在准备和召开过程中，为了避免意外因素对展会项目管理工作造成影响，做好项目危机管理，是提高展会项目管理工作的重要措施。因此，展会项目管理应做好项目
危机管理工作，并做到正确前期调研项目危机和项目风险，通过有效的措施控制项目风险，保证展会项目危机管理工作取得实效。
3展会项目管理应把握正确的原则
基于展会项目管理的重要性及特点，展会项目管理要想高质量顺利进行，不但要制定具体的项目管理措施，还要把握正确的项目管理原则，使展会项目管理工作能够在规定的框架之内得到有效开展，提高项目管理的针对性和实效性。结合展会项目管理实际，在展会项目管理中应把握以下原则：
3.1展会项目管理应把握全面性原则
项目管理作为展会筹备的重要工作内容之一，其工作方式和工作原则对展会的筹备工作效果都产生了重要影响。基于展会项目管理实际，以及展会筹备工作的特点，在展会项目管理中只有把握全面性原则，重视项目管理目标的确定、管理措施的制定以及管理内容的研究和覆盖，才能提高展会项目管理工作的整体效果，进而满足展会筹备工作需要。因此，展会项目管理应把握全面性原则，应从展会筹备的角度出发，务必在项目管理中覆盖所有的准备内容，使项目管理工作能够满足展会筹备的实际需要，提高展会筹备的整体质量。
3.2展会项目管理应把握针对性原则
考虑到展会项目管理工作的复杂性和重要性，在展会项目管理工作中，不但要明确项目管理的所有内容，还要根据展会筹备工作需要找出关键事件，并将其作为项目管理的重要着力点，使展会项目管理能够抓住关键事件，并提高项目管理关键节点的管理质量，满足项目管理的实际需要，达到提高项目管理质量的目的。因此，在展会项目管理中，应把握针对性原则，并根据展会项目管理的实际需要，采取有针对性的措施，提高展会项目管理工作的针对性，保证展会项目管理工作能够得到全面有效的开展，最终提高展会筹备工作水平。
3.3展会项目管理应把握实效性原则
在展会项目管理中，项目管理作为具体的管理和执行手段，对展会的筹备工作产生了重要影响。通过采取必要的项目管理手段，展会筹备工作得以有条不紊的进行，无论是财务管理、合同管理还是危机管理等工作都得到了有效的开展。因此，项目管理的实效性对展会的筹备工作有着重要影响，只有把握实效性原则，并保证展会项目管理工作有效开展，才能提高展会项目管理质量，提高展会筹备水平。
4结语
关键词：监理企业，大型公共建筑，项目管理，经验总结
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：
1.目前我国大型公共建筑项目管理工作存在的问题
近几年来，监理企业的工程管理越来越多，随着社会的不断发展，建立与国际相接轨的大型建筑项目管理工作是大势所趋。然而从目前开展的工程项目管理当中，管理工作依然存在着很多问题和漏洞。下面本文主要针对这些漏洞进行分析：
1.1法律法规不完善
由于目前工程项目管理的法律地位并不明确，在工程监理的过程中，国家出台了一些指导性的文件，但是并不完善，在操作性指导方面也很匮乏。另外，对于工程的勘察、设计、施工、招标等各个方面都有明确的建筑法规定，但是对于工程的项目管理工作却存在着界限不清晰、权责不分明、管理工作中的很多职责存在着重复的现象。
1.2监理企业的机构不健全
由于项目管理人员的素质不高，在工程项目管理工作中，管理人员并没有建立相适应的项目管理体系。监理人员、监理项目都不能够满足工程项目建设的相关要求，企业当中的工程项目管理文件、作业指导等方面并没有完善和健全，从而造成项目管理的标准化程度有所降低。另外，一些复合型项目管理工作需要有专业的技术人才，但由于技术人才的缺乏，导致企业需要跟其他的单位进行合作，这样很大程度上制约了企业项目管理的进行。
1.3项目工程的管理方法和手段不强
由于目前从事项目管理单位的管理技术相对落后，在管理的过程中应用的手法相对较传统，管理人员也没有重视对项目软件的开发和利用，管理手段不强，导致了项目管理经常出现漏洞。
1.4社会上对工程管理的认知不够
由于认知不够，社会上很多的企业对于工程项目管理这一块的重视程度也不够。虽然目前来讲，我国已经对项目管理工作进行了大力度的宣传，但大部分的地区对工程管理的支持力度不够，有的甚至出现不接受的现象。另外，一些公共建筑在建设的过程中，由于政府本身对项目管理缺乏认识，导致了对项目管理工作的忽视，是项目管理单位形同虚设，影响了工程的管理。
2.加强大型建筑项目的施工管理工作
大型公共建筑项目管理涉及的方面比较广泛，在进行建筑项目建设的过程中，施工技术和项目的管理工作贯穿于项目的全过程中。在进行工程建设的过程中，工作人员一定要按照施工的规范要求和技术要求进行施工，以保证工程的质量。
关于施工项目的管理工作，施工管理人员一定要进行认真地学习，认真掌握好各项管理工作。关于建筑项目的管理主要还包括了技术资料的管理工作。其中技术资料的管理能够对帮助工作人员对施工情况进行真实、客观的反应，并以此作为工程质量评定的重要依据，同时也是档案处理的一项主要内容。在进行工程交付使用之后，工程的技术治疗能够为工程的改建和管理方面提供重要的依据。下面对推进工程项目管理提出几点合理的建议。
2.1进一步确立市场的准入机制
建立工程项目管理企业的市场准入制度非常重要，它能够有效保护工程的质量，维护建筑市场的秩序，促进市场竞争环境的不断完善。如果市场制度要落后于社会的发展，那么在一定程度上会导致市场的混乱，对建筑项目管理工作的影响也非常大。此外，市场的混乱也能够给一些劣质、不具备从业能力的企业乘虚而入，在建造工程的同时以假冒伪劣充斥市场，给整个工程的项目管理市场带来严重的伤害，给城市居民的生活带来严重的危害。
2.2政府要制定相关的法律法规
无规矩不成方圆，要解决工程项目管理的漏洞和问题，政府就必须要制定相关的法律法规，对工程项目管理进行行业上的规范工作，为工程项目管理的企业工作开展准绳。因此，政府的有关部门一定要加大力度建设工程项目管理法规，对工程项目管理工作进行详细的研究，并制定有效的政策，如制定单位的编制，初定具体的标准和规范等。从而能够不断促进工程项目管理工作的健康发展。
2.3对管理人员的执业资格进行严格控制
工程项目的管理是一种高智能的技术工作，对管理人员的专业要求是非常高的。因此建立一套管理人员的执业资格考察和评审制度是非常重要的，下面对管理人员的培训和考察工作进行详细介绍：
2.3.1对管理人员进行培训，提高全员的素质
由于管理人员的工作比较繁忙，对于管理工作学习的时间比较少。对于管理人员的培训工作应该结合工程项目的实际，在工程进行时，应该召开监理例会，对工程的专题进行讨论，和统一认识，让管理人员能够准确地掌握相关的管理规范。另外，建议管理人员在实际的操作中进行学习，在工程施工的过程中，管理人员可以向有经验的老师和同事学习，这样能够做到经验和知识相结合，让管理人员印象深刻，不断提高其专业技能和实际操作能力。在经过一段时间的学习之后，一定要进行考察、审核，以此来鼓励监理人员学习的积极性。
2.3.1要提高管理人员的待遇，提高他们的积极性
我国的市场经济不断发展，现行的管理方法和相关的标准已经不适合管理的需求，其中最大的缺点是：管理人员的责任大，导致管理人员的压力也较大，不利于发挥管理水平；收入少，管理人员的付出和收获不成对比，导致素质较高的人才流动性较大，从而造成管理的效益较低，反而不利于提高管理人员的工作水平。以此，企业和政府一定要根据管理人员的现状，通过不同的渠道对建筑项目管理人员的各方面进行优化，包括：提高管理者的收入，吸纳更多的人才，对管理队伍进行有效地稳定。
2.4鼓励开展不同形式的管理工作
多种形式的管理工作，可以鼓励各地政府因地制宜，根据当地的实际情况出台各种政策措施。工程项目的管理工作一定要找准市场，不断适应市场的需求。同时也一定要注重人才的培养，不断优化项目管理的服务功能，公共建筑项目建设所提供的全过程的专业化管理服务，实行三位一体化（工程监理++造价咨询）的管理工作。
2.5确定取费标准
建筑项目的管理工作实际上是一种服务性工作，政府对于项目的管理工作同样必须进行宏观调控工作，避免在管理过程中出现非正常的竞争现象，对市场秩序造成混乱。为了解决这样一种现象，工程项目管理的费用应该有一个参考标准，为管理单位的费用收取提供依据，同时为促进工程项目管理市场有序开展奠定重要的基础。
2.7要及时建立管理风险机制
由于一些工程项目的资金比较庞大，工程项目的建设周期比较长，对社会和人们都造成很大的影响。同时业主或政府会承受着很大的风险，一旦发生以外事故，必然会对企业或政府造成很严重的伤害。因此，建立风险管理体系、制定风险管理计划，或者通过保险对风险进行有效地转移。
结束语
目前，大型公共建筑项目管理的主要方向已经成为社会的热门话题，要对建筑项目进行有效地管理，政府一定要鼓励有执业实力的企业开展项目管理工作，督促管理人员在进行管理的过程中进行认真地学习、并不断对市场的开拓。对于竞争力并不大的中小型项目管理企业，应该要做好自身的项目管理工作，量力而行，避免得不偿失。
参考文献
[1]吕霄华.关于工程项目监理系统管理的思考[J].哈尔滨铁道科技.2010.6(04).
关键词：房建工程；项目管理；问题
中图分类号：C93文献标识码： A
1、房屋建筑工程项目管理概述
建筑工程项目管理是一项专业性比较强，并且具有高风险的系统性工程，主要涉及到设计、物资、人员、质量以管理等多方面内容，管理工作的顺利进行，必须要由各专业部门之间的相互配合来完成。房屋建筑工程直接关系到人们的生命财产安全，必须要加强对其施工质量的管理，对施工质量、施工成本以及施工进度等进行综合管理，在保证工程施工质量的同时实现经济系效益的获取，为企业创造出更好的经济效益。房屋建筑工程项目管理的实现，能够更全面的对工程各环节进行管理，更及时的发现工程建设中存在的缺陷，进而能够通过解决不断提升企业的自身实力，在竞争日益激烈的建筑市场上占据一席之地。
2、房屋建筑工程项目管理工作中存在的主要问题
2.1、施工管理工作缺乏完善的施工管理制度
不管是在何种类型的施工管理工作中，建立健全的施工管理制度，对工程项目管理工作中的各项管理行为予以统一，对施工管理工作中的不规范行为进行有效的约束，这对于工程项目施工管理工作高效的开展是非常必要的，但是在实际的工程项目施工管理工作中，很多建筑单位都没有建立其完善的施工管理制度，即使有相关的管理控制制度，在实际的管理工作中，并没有实施相关的管理控制制度，难以使其在实际的工作中发挥良好的作用，很容易导致工程项目施工过程中出现较多的不规范行为，对于工程项目施工质量产生较严重影响。
2.2、施工管理部门之间缺乏有效的沟通
房屋建筑工程项目施工具有施工周期长、投入成本大、涉及工艺复杂等特点，在其工程项目管理工作中，需要对施工过程中涉及的一切问题实施有效的管理，这就涉及多个部门的管理工作，在实际的工程项目管理工作中，由于涉及管理内容众多，通常会设立多个部门，各个部门分管某一类的管理工作，但是在处理实际的施工问题时，通常需要多个部门的合作解决，在实际的工程项目管理工作中，由于各个管理部门之间缺乏有效的沟通，甚至存在严重的推卸责任现象，这会之间导致工程项目的管理效率不高，使得整体的工程项目施工受到严重影响。
2.3、工程项目的管理人员综合素质不高
在实施房屋建筑工程项目管理工作的过程中，相关的管理人员是管理工作的直接实施者，其专业素养及业务能力的高低与最终的管理质量有着直接的关系，但是对我国的工程项目管理人员的人才队伍组成现状进行简单分析就能看出，其中的专业人才的数量是非常的少的，大多数参与房屋建筑工程项目的管理人员都是普通的农民工，其在开展管理工作的过程中主要是依据工作经验来开展相关的管理工作，由于专业知识的缺乏、综合素质普遍较低，导致房屋建筑工程项目施工的过程中很容易出现各种技术问题，导致其施工质量不高，也难以取得较好的经济效益，不利于工程项目管理水平的提升。
3、加强房屋建筑工程项目管理的相关对策
3.1、坚持项目管理质量为第一理念
在房屋建筑工程项目的管理过程中，建筑企业要充分的认识到项目管理的重要性，认识到只有广大用户认可你的房屋质量，企业才能获得更大的经济利益和社会效益。所以，房屋建筑企业要做好项目现场的管理工作，提高项目管理的水平，把房屋工程质量与企业的发展联系在一起，把房屋质量提高当作企业未来又好又快发展的关键，同时，房屋建筑企业还要把相关管理人员和施工作业工作人员的利益紧密的联系起来，只有这样，才能不断提高房屋建筑工程的质量，才能保证房屋建筑企业在激烈的市场竞争中处于不败之地。
3.2、制定合理、科学的施工策划方案
施工方案是房屋建筑企业进行项目管理的重要凭证，只有确保房屋工程实在施工策划方案规划之下进行施工的，才能提高房屋建筑项目的管理质量和效率。首先，房屋建筑施工企业要落实责任制，把责任落实到相关责任人的身上，并且根据房屋工程的特点对工程质量进行明确，在对房屋建筑工程进行实际策划时，要制定了一个合理的工程质量目标，为工程的质量建设提供一个明确的发展方向。在进行现场管理时，还要对工程的施工步骤进行明确的规范，提高工程的效率。其次，房屋项目在进行施工过程中，项目管理工作人员要对进场的施工材料进行严格的审核和把关，保证房屋项目施工质量不会因为材料问题而下降。只有质量合格的材料，才能保证房屋建筑工程能够更高质量的完工。
3.3、做好项目管理人员的培训，提高项目管理人员的综合素质
房屋建筑工程项目管理人员是房屋建筑施工管理的关键以及核心，房屋建筑工程项目管理人员的综合素质、能力水平直接影响着房屋建筑工程项目管理的效率和质量，也关系着房屋建筑工程项目管理能够顺利实现科学化、信息化。当前，我国建筑行业随着社会经济的发展而得到了快速发展，这里建筑企业带来了机遇，也带来了挑战。所以，房屋建筑企业面临这种新情况，要不断对企业的项目管理进行改革创新，创新施工的新技术和新手段，降低企业的生产成本，房屋建筑企业加大对施工人员和管理人员的培训力度，只有这样，才能在确保施工进度按时完成的同时，保证房屋工程的质量。房屋施工企业还要采用定期和不定期的形式，对相关工作人员进行培训和教育，提高他们的专业技术水平，以此来促进房屋建筑施工企业能够在市场中可持续的发展。
3.4、做好施工现场作业中的技术管理工作
当前，很多房屋建筑质量问题都是在建筑项目施工现场所产生的，所以，想要减少房屋建筑项目的质量问题，就要在根本上做起，加强房屋建筑工程施工现场的技术管理。首先，房屋建筑工程项目组要注意工程施工中存在的问题，提高房屋建筑工程施工的标准化程度，规范技术管理的工作步骤，对各工序进行施工指导来确保工程的质量。其次，提高对房屋建筑工程施工质量的检验标准，严格按照公司相关制度进行检测，建立完善的企业自建体系，使得房屋建筑工程质量达到规范化和标准化。房屋建筑施工企业还要定期召开技术管理工作的碰头会，加强监理、施工单位和设计单位的有效沟通和交流，只有这样，才能促进房屋建筑工程质量的提升。最后，我们要完善奖惩制度，对房屋建筑工程的质量进行定期的评比，按照规定进行惩罚，以此来提高房屋建筑工程的施工质量。此外，我们要在确保房屋建筑工程质量和施工成本不增加的前提下，通过技术管理的手段对工程进行合理的压缩工期，来实现控制进度的目标。同时，避免因为技术管理和施工组织问题而产生的质量和进度问题。
结束语
总之，随着我国经济建设的快速发展，城镇化的进程进一步加快，基本的城建建设在国民经济中所占的比例进一步的增加，各个城市对基础建设的投入都大大的增强。工程项目管理是房屋建筑工程中是最重要的一个环节，对房屋工程项目建设质量的好坏产生着直接的影响。项目管理是一个系统化的工程，所以，想要保证房屋建筑项目的工程质量，就要对房屋建筑项目的每一个环节都进行严格的技术管理，提高技术管理人员的社会责任感，只有这样，才能为我国建筑业的发展创造良好的发展环境。
参考文献
[1]王从益.试论房屋建筑工程项目管理存在的问题及对策[J].四川建材,2013,02:231-232.
[2]武建国.浅论房屋建筑工程施工中的项目管理[J].科技资讯,2013,03:159.
关键词：高校 科研项目 工作流
科研管理工作是高校的重要工作之一，高校的科研能力在高校综合实力指标中占据很大比重，科研管理水平的高低也反映了一所高校的整体实力和外部形象。科研管理工作中尤以科研项目管理工作繁琐而重要。因此使用怎样的管理方式不仅能科学、高效地促进科研项目信息资源的收集，还能及时，有效地掌握和监控科研项目的研究动态，是促进高校科研管理工作的关键。
1 高校科研项目管理工作现状分析
传统的科研项目管理方式主要是纸张填写，或者是电子文档填写，邮件发送的基于文本、报表等纸介质的手工处理。科研处管理人员需要催办各个环节的项目审批，项目进度，随时对科研项目进行监管、存档等繁琐的管理工作，信息处理量大，极易出错，还容易造成科研项目资金超支、丢失资料、延误时间的情况。项目申报人也无法对项目的审批流程实时查询，整个审批流程不透明。
这种管理流程已不能满足时间上的及时性和空间上跨地域性的信息化办公的需求。随着学科门类的增多，科研项目成果所涉及的科技领域越来越广，数量也越来越多，科研资金额不断增长，管理体制的不断改革，使得科研项目管理系统必须随时调整来适应这些科研管理工作的变化，真正成为科研管理工作的好助手。但是通常的科研项目管理系统都是基于固定的管理模式，不具有灵活性而且各校的科研项目管理系统都是依据自身的管理规范单独开发，不具有通用性。因此，如何开发一个通用的，灵活的科研项目管理系统以适应不同院校。不同管理体制的需要，是目前科研项目管理系统开发的难题之一。目前各地高校也在积极实现科研项目管理工作的信息化，开发科研项目管理系统。
2 基于工作流技术的高校科研项目管理系统分析
科研项目的管理工作应当是以一定的管理规范为基础，按流程来进行的。例如：从科研项目的申请，到逐级审批，再到科研项目及经费的监管。统计，以及结项等，每个步骤的工作流程应当及时，有序。这就要求科研项目管理系统能够按照管理规范将每个科研项目及时地在流程间流转，以避免人为因素造成延误。此外，当管理规范发生变化致使工作流程随之调整时，系统应当可以灵活地设置以适应管理流程变化的需要。
通过分析得出科研项目管理系统的设计思想是以科研项目的流程化管理为目标，每个科研项目的管理看作一个独立的工作流程，流程模型按照管理规范提前定义或随时修改，流程的各个环节由不同的角色参与完成，每个环节执行结束即自动转至下一环节继续执行，直到整个流程结束或终止。采用这种设计思想设计一个灵活的、自动的流程化管理模式的科研项目管理系统，既可以提高科研项目管理的工作效率，又可以使管理工作灵活顺畅。
基于以上设计思想，在系统中引入工作流技术。工作流技术是近年来在计算机应用领域中发展最为迅速的新技术之一。具体地讲，工作流是“业务过程的部分或全部在计算机应用环境下的自动化”，它所要解决的主要问题是“使多个参与者之间按照预定义的规则使信息或任务自动进行，从而实现某个预期的业务目标，或者是促使此目标的实现”。工作流执行服务由一个或多个工作流引擎组成，用于创建，管理和执行工作流实例，应用程序通过WAPI与之进行交互。
在科研项目管理系统中，对科研项目的管理都是以一定流程规范来进行的。例如：从科研项目的申请，到科研项目的逐级审批，再到科研项目的监管等，每项工作都可以看作是在一个工作流程中进行的。理论上，一个工作流不仅包括一组活动还包括这组活动之间的前后顺序关系、各个活动的启动和中止条件以及对每个活动的描述，如活动的参与者、相关应用程序、所需数据和产生的结果等。
3 基于工作流技术的高校科研项目管理系统开发
系统采用B／S模式，其中建模工具是面向系统管理员的流程定义平台，客户端应用程序是面向所有用户的系统平台，系统所有功能模块与工作流引擎都集成在工作流管理系统内部。工作流管理系统为整个业务系统提供软件支撑，非常类似于单机的操作系统，它以工作流引擎为核心。工作流引擎主要负责完成工作流执行服务流程模型的定义及修改、流程的实例化和流转，流程的中止及结束。
系统运行流程如下系统管理员首先通过建模工具进行科研项目管理工作的流程定义与修改，生成流程库。此后，不同角色的用户登录系统，通过角色权限模块与各自角色和权限对应，系统提供相应的服务。例如，项目申报人提交申报审请和资料后，将资料存入文档库，经科研管理人员审查合格后，由工作流引擎自动对流程库中的流程模型实例化，存入工作流实例库，各工作流实例按各节点的流转规范进行流转，对节点参与者进行操作提示，系统管理员随时监控、查询、中止各工作流实例的流转。
系统中工作流流程各节点需要具备转移条件、任务活动，当前状态，角色映射等多项信息。因此系统数据库包括与科研项目有关的数据库和与工作流有关的数据库两部分。与科研项目有关的数据库主要包括：项目审批信息表，项目信息表，项目负责人信息表、项目申报组成员信息表，结项项目表，项目经费信息表、项目经费支出信息表、项目进度信息表等。与工作流有关的数据库主要包括：节点信息表、连接弧信息表，流程定义表、流程类型信息表、流程实例表，流程流转状态信息表等。其中
节点信息表主要记录节点的ID、节点说明、处理时限、角色ID，处理类型、处理结果，节点类型，节点状态等。节点分为任务节点、逻辑节点和标志节点。在节点信息表中，用节点类型字段来记录该节点到底属于哪个类型1表示开始节点，2表示任务节点，3表示结束节点，4表示与节点，5表示或节点。
连接弧信息表主要记录节点闫的连接顺序及连接条件，包括：连接弧ID、流程定义ID。流入和流出节点ID等。
流程定义表主要记录流程定义ID、流程说明、流程类型ID、活动定义ID，创建时间，创建者等。
流程类型信息表主要记录工作流模型的基本信息，包括流程类型ID、类型说明、活动定义表名，活动实例表名。
流程实例表主要记录流程实例ID、活动ID、流程定义ID、流程状态、当前节点ID。
流程流转状态信息表主要记录流程实例ID、节点编号、角色ID，处理时限，提醒标记、处理结果、处理日期、处理者用户ID等。
采用工作流技术的软件平台，实现工作流将达到缩短科研项目审批周期、改善科研项目管理工作的流程、优化并合理利用资源，提高科研管理的工作效率等目的。
Abstract: This paper explains the methods for standardization of the project management and significance from several aspects of innovating crosswise project management mechanism, strengthening the consciousness of university’s science and technology industry, the implementation of macro regulation and management of school, establishing incentive mechanism, and so on.
关键词: 高校;科技产业;横向项目管理;工作机制;市场
Key words: university;science and technology industry;crosswise project management;working mechanism;market
中图分类号:G47文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)29-0228-01
0引言
高校横向项目管理工作的规范化是顺利开展科研产业工作的保障。在推进高校横向项目管理工作的建设过程中,规范管理是重要的手段,有赖于高校的合理管理和对人才优势和学科优势的充分利用,转化科技成果是高校面向市场的重要途径,一方面高校需要加强宣传,倡导科技产业意识,形成符合各高校发展的特色产业,而横向项目管理工作的有序开展可以促进高校的人才培养、学科建设和科研工作,实现了高校自身的可持续发展。另一方面,高校需要不断横向项目管理工作机制,加强高校科技处的堡垒作用,促进教研、科研与产业有效的结合,第三,高校需不断开拓科技市场,通过高校横向项目与纵向项目等产业管理工作部门的枢纽,加强产业与市场的结合,注重市场的作用,改变科研与产业脱节的状态,实现高校高科技的市场化。
1加强高校科技产业化意识
高校加强科技产业意识的宣传、推进横向项目管理工作规范化需要结合各地、各校的实际情况。高校科技产业是将学科建设、人才培养和科技发展统一起来,是一种高度协调、全面广泛协作,实现人才和资源共享的创新科技联盟。在新时代的市场环境下,高校需要加强科技产业意识。高校早已不再是象牙塔,面向市场是现代高校的必经途径。目前我国高校科技产业已具有一定的规模,各高校通过营造良好的科研氛围、改善科研条件、增强科研能力等措施,高校科技产业工作均呈现出了良好的上升趋势,但由于目前高校科技产业工作尚存在科技产业化意识不强、项目管理工作机制不灵活、市场开拓相对滞后等问题,影响了高校产学研工作的有效开展。高校横向项目管理工作是一个长期的工程,其转变和发展受到了国家经济、政治和意识形态发展的多方面影响,其实现过程也是艰难而漫长的,但高校科技产业化是社会发展的必然趋势,对高校产学研工作的全面认识与高度重视,是高校自身发展的重要前提。因此各高校需要综合各方面情况,加强对科技产业化工作的宣传,增强高校科技优势参与社会经济发展的意识,使横向项目管理工作不断规范化与科学化。
2不断创新横向项目管理工作机制
横向项目的管理工作是高校科研产业工作的重要内容,促进横向项目管理工作的合理开展,是做好高校科研产业工作的前提保障。横向项目管理工作需要有严格的程序,如对项目的技术可行性进行审查,对项目负责人的科研能力进行全面评估,对项目合同需要严格的法规审查等等,完善、合理、严格的横向项目工作程序的建立是高校科研产业工作有序开展的前提。在不断完善横向项目管理工作程序的同时,高校需要尽可能地支持各项项目科研,培育新的科研力量以使科研队伍不断壮大。高校科研管理部门需要加强与各院系的联系,宣传新的科技政策,加强与院系科研团委的交流和沟通,充分了解教师的科研动态,及时向各院系汇报经费完成情况,将科研管理部门的工作做到实处。创新科研产业工作机制的核心在于如何建立培养与汇集优秀人才的良好环境,以及如何充分发挥高校优秀人才团队的巨大力量、充分利用团队的集体精神、发挥团队中人才队伍多元化作用等,因此,需要不断探索科研产业工作机制的新方式,充分发挥高校科技部门的工作职能,在组织和管理上不断创新,如实施科研联络员制度,深入各学院了解科研需求,加强相互交流信息,提高科研服务能力,促进科研发展;同时加强与各科研机构的联系,开展了部门信息系统建设,提高管理效率,加强高校各部门之间的人才交流与合作。
3将开拓科技产业市场和横向项目管理工作结合起来
实现高校科技产业化需要积极开拓科技产业市场、扩大和完善科技成果转化的渠道,结合实际情况,不断提高高校科技的自主创新能力,使高校横向项目管理工作在转化高校科技成果方面发挥更大的作用。横向项目管理工作需要与纵向科研项目相结合,如何协调横向科研项目和纵向科研项目之间的关系将是各高校科研管理部门急需解决的问题。如何在市场经济体制下,充分加强高校科研和当地经济的结合,发挥高校在地方经济建设和社会发展中的科技作用,通过各种途径增加横向课题的渠道,是正确解决横向项目和纵向项目联系的关键。高校横向项目管理工作需要加强与其他岗位的合作,促进学校成果转化,增加项目的签订数量,实现横向科技经费的快速增长。同时也需要不断提高学校鉴定的质量和水平,促进与其它高校的横向合作。高校的高科技产业市场的发展与成熟需要全国高校的科技联盟,因此任何高校的科技产业市场的开拓发展都需要加强与其他高校的沟通交流与联系,规划科技产业市场的发展区域,构建横向项目管理工作平台,加强高校之间以及高校与企业的联合合作,通过科技产业的不断创新与发展,推动高校产学研的成熟与完善。
4高校实现宏观调控与建立激励机制
推进高校横向项目管理工作的规范化需要实现高校的宏观调控和充分发挥高校科技部门的职能,协调各院系的科研产业工作,重视团队和科研基地的建设,推动基础科研能力的发展,实现高校与企业的双赢合作。在逐步实现高校横向项目管理工作规范化的同时,各高校需要建立适当的激励机制,如提高各类科研获奖项目的奖金数额,开展申报、评审和奖励工作等措施,调动科研团队成员的积极性,促进横向项目管理工作高效、良性的发展。完善的激励机制与科学的评价体系是是聚集优秀人才和建设优秀团队的保障,是横向项目管理工作规范化的持久动力,也是科技产业工作获得长足发展的重要条件。
参考文献:
[1]周绍森.科技创新论[M].北京:高等教育出版社,2002,(2).
[2]王建萍.以人为本的管理与企业价值观[J].中外企业文化,2005,(8).
山东省济宁市兖州区大安中心卫生院，山东济宁 272000
[摘要] 基本公共卫生服务项目的推行,对促进基本公共卫生服务均等化的实现具有重要意义。基层单位作为公共卫生服务的主体，其服务能力直接影响卫生服务项目的实现，因此基本公共卫生服务管理工作需要落实到基层。基本公共卫生相关服务项目管理工作顺利开展，不仅能够提升基层公共卫生单位管理质量，而且能够有效为基层相关卫生服务单位获得良好社会及管理效益。但是现阶段在实际的基层基本卫生服务项目管理工作中，相关管理工作仍然存在部分问题。为进一步提升基层基本公共卫生服务项目管理水平，该文旨在分析基本公共卫生服务项目的现状，并提出解决问题的方法,通过从项目管理工作需要面向基层单位以及合理利用各种资源和平台的方式，最终达到提高基层单位项目工作管理质量，以及服务项目取得良好的管理效果和社会效益的目的。
[
关键词 ] 基层;基本;公共卫生服务;项目管理;探讨
[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2014）12（b）-0061-02
[作者简介] 张宽（1970.9-），男，山东济宁人，本科，中级，副院长，主要从事医院管理方面工作。
全面落实国家基本公共卫生服务项目的管理工作，需要对基层基本公共卫生服务项目管理工作进行探讨。根据国家关于基本公共卫生服务的基本方针政策，公共卫生服务项目管理不仅需要从基层入手，而且需要把工作落到实处[1]。因此，通过分析基本公共卫生服务项目管理工作的现状，依据工作中存在的问题提出合理的解决对策，从而有效开展基层基本公共卫生服务项目管理工作。该文就基层基本公共卫生服务项目工作的现状以及工作相关建议进行探讨。
1基层基本公共卫生服务项目管理工作现状
基层卫生机构作为基本公共卫生服务的主体，其服务能力影响基本公共卫生服务项目的实现[2]。且大多数地方公共卫生服务工作是由基层医疗卫生机构承担的，因此导致了项目管理工作有很多问题的存在。尽管基本公共卫生服务项目工作表面管理有序，但是出现项目管理工作与基层的实际工作相脱节的情况。公共卫生服务项目工作不但存在耗费人力物力导致进度缓慢的情况，而且存在其项目基层落实状况真实性差的情况[3]。此外，基层基本公共卫生人员还存在职称偏低、学历不高和无卫生专业执业资格问题，因此基本公共卫生服务项目管理工作的开展不仅需要落到实处，而且需要面向基层。
2基层基本公共卫生服务项目管理工作建议
基层单位是落实基本卫生服务项目管理的重要组成部分，因为基层卫生机构不仅需要落实服务项目的任务，而且需要不断提高服务的质量。因此，基层基本卫生服务项目管理工作既需要重视提高公共卫生人员专业的水平，又需要贯彻落实基层员工的公共服务管理水平。针对基层基本公共卫生服务项目管理工作中存在的问题，以及为了实现将基本卫生服务项目管理工作落到基层的目的，该文提出以下几个方面的建议。
①加强对基层机构的组织领导，完善对基层单位的管理制度。基层卫生机构尚未制定或制定不符合实际的项目实施方案，以及基本公共卫生服务项目领导与技术指导小组尚未建立等[4]。由于基本公共卫生服务项目管理制度建设尚有欠缺存在，在项目管理与实施的工作中，不仅需要加强统筹、协调和组织领导力，而且需要不断完善项目组织等公共卫生服务项目管理制度[5]。
②落实服务项目管理工作的任务。公共卫生服务项目日常管理不到位，镇级项目管理的实施单位对村卫生室的开展工作未进行检查和督导，并且在检查和督导过程中仅对项目服务数量进行记录，而忽视核实服务项目管理开展的规范性和真实性[6]。各县卫生部门应根据本基层卫生机构的工作任务，加强对公共卫生服务项目工作的监督和管理。
③加大对基层机构人员的培训力度。基层机构人员培训不理想，基层单位存在未及时进行全员培训及人员培训的针对性和目的性不强等问题。正视基层基本公共卫生服务项目工作中存在的问题，不仅可以提高基层单位项目工作管理质量，而且还可以在公共卫生服务工作中取得良好的管理效果和社会效益。通过加大对基层卫生服务管理人员的业务指导和培训，达到基层人员熟练掌握服务技能、提供规范服务以及保证服务质量的目的[7]。
④加大对基层员工的监管力度，重点指导落实基层基本公共卫生服务项目工作。通过落实责任追究制度并开展项目检查督导活动，加强实施指导以及实用性培训，推行实效性考核的方式，对公共卫生服务项目管理中存在问题进行及时的分析与整改[5]。上级单位通过有机结合各项工作、整合利用各种资源和平台的方式，从而有效切实管理基层基本公共卫生服务项目工作。
3结语
基本公共卫生服务项目的管理工作深入基层，不仅需要结合实际工作，而且需要根据地区特点采取相应措施。在公共卫生服务项目的管理工作中，不但需要发挥基层村医的作用，而且需要对卫生院工作进行完善与核实，通过加强管理、培训指导和督导检查等方式，实现切实做好基本公共卫生服务工作的目的。
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