时间：2023-06-02 15:28:01
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[关键词]农业经济管理 农业现代化 相关性 探讨
前言
在当前社会形势下，科学技术是极其关键的，而农业现代化发展需要打破传统农业生产模式与方法，应用新的技术来服务农业生产，提升农业现代化生产效率，增加农民的农业收入。
1.农业经济管理的内涵探究
农业经济管理是指通过社会上的资源和产品等的分配、交换、消费等过程统筹、调配、协调农业经济活动，促使农业生产、农业经济的有机统一，保障我国的农业生产健康有序发展。农业经济管理包括了农业管理、农业经济的各个相关部分以及相关的企业和经营活动管理等等，是包含整体农业生产的管理。随着农业现代化发展的不断推进，农业经济管理也应当随着发生改变，才能够更好地为农业发展服务。首先，农业经济管理要做好技术改进，要根据农业现代化的技术特点和技术要求做好相应的生产技术管理工作。其次，要适应农业现代化带来的农业规模经济，规范相应的经济管理活动和过程。总体来说，农业现代化发展趋势下，农业经济管理要从农业管理的要求和规范、农业管理方式等方面都做出相应的改变。
2.农业现代化的主要内涵
农业现代化的概念是指将过去传统的农业生产方式转变为运用现代工艺进行生产的农业生产方式，现代生产工艺主要是指现代科学以及相关技术设施。与传统的农业生产方式相比，农业现代化的本质特点主要集中在以下三个方面。首先，农业现代化是指在农业生产过程中利用各种现代化的机械进行生产，并且用相关设备代替人工作业，并且在农业生产过程中使用了化肥和农药等提高农产品的产量。其次，农业现代化在生产技术方面是通过良好的农业环境、高效的农业生产力对自然进行合理、科学的利用和改造进行的，农民的生产经验只是其中的一部分，并且随着农业现代化建设不断推进，很多生产经验已经不能适应当前农业现代化发展的要求，农业现代化的生产技术就是不断提升农业生产力。最后，在农业生产规模方面来说，农业现代化具有明显的区域性、专业性特点，在生产过程中的分工十分明确，提升了相关的生产效率，提升土地利用率，直接、间接的提高了农业生产规模，农业生产力达到了空前的成绩。
3.提升农业经济管理和农业现代化相关性的对策探讨
3.1大力发展生态循环农业生产模式
随着社会上对资源生态环境问题的关注不断提高，农业现代化发展也不仅仅是提高产量和质量，而是要尽量的降低农业生产的耗能，注重农业生产的生态效应和可持续发展，因此要积极发展生态循环农业。将生态环保、绿色节能和循环农业的理念深入到农业现代化的建设和发展过程中，并且将减量化和循环再利用作为现代农业生产和农业经济管理的重要原则，在沃土工程、新型农药研发等多个方面采取积极措施，发展生态循环农业。
3.2改善农业现代化的农业经济管理形式
农业现代化的发展迫切要求农业经济管理能够有效地延伸农业产业的链条，发展集生产、养殖、加工、销售、产业、商品为一体的农业现代化产业链条。首先，要积极优化农业结构，根据各个地区的农业生产优势确定和调整农业结构，以此来提高农产品的产量和质量，并逐渐建立安全、生态的农产品生产销售降低。其次，要充分发挥农业企业的积极作用，政府应当加大对相关企业的扶持力度，充分发挥和增加企业的辐射面，增强农业经济发展管理模式。另外，在农业现代化背景下做好农村剩余劳动力的转移和解放工作，降低社会就业压力，构建稳定的基础，这也是农业现代化发展背景下农业经济管理的重要内容。
3.3注重对农村地区农民的综合素质培养
农民在农业生产过程中占据着主体地位，是农业现代化和农业经济管理的主体和主要对象，要从资金、技术和政策等多个方面强化农业的综合素质。政府应当对农民展开积极的培训，注重农民的转移就业和技术培训，鼓励农学院学生、相关人才和工商企业等参与到农业生产、农业经济活动中，积极改善农民的生活环境，建设农业经济管理信息化工程，不断引导农民提升自身的综合素质，为农业现代化发展和农业经济管理提供可靠的支持。
3.4强化现代科学技术的应用
农业现代化的本质就是农业生产技术的科技化，充分的利用现代科学技术一方面能够改善农业产品质量与品质，同时还可以有效地提升产品生产效率。在科学技术应用的过程中需要注意对农民进行相应的技术培训，从而使其掌握一定的农业技术。由于在农业生产过程中农民主要部分，因此，提升农民的农业技能能够直接推动农业生产科学技术的应用。其次，要加强农业基础设施建设工作，农业基础设施建设是农业现代化和机械化的重要保证，从农业水利工程、灌溉工程、生产路修建和平整等方面采取积极措施。另外，要在农业技术发展方面加大相关的科学技术投入，加强相关农业科研单位与农业生产基地的联系合作，从而将科研成果最大化地转化为经济价值，注重新品种及技术的引进，提升当地地区的农业生产科学水平。
1农业现代化与农业经济管理存在的问题
1.1农业现代化经营管理观念落后
现阶段，虽然我国农业现代化建设取得一定的成效，但是由于经营管理理念的束缚和制约，致使农业现代化发展尚存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：农产品附加值偏低、农产品质量不高、农产品技术含量偏低、市场需求的应变能力较差；各地区农业经济结构趋同现象严重，遏制了农业经济优势的发挥；农产品处于初步加工的阶段，制约了消费需求的扩大以及农产品效益的增值；标准化、高效化、高产化、生态化的农产品生产基地严重匮乏；尚未形成基地化、专业化、规模化的产业布局。
1.2农业科技水平较低
由于我国广大农民的科学文化素质不高，在从事农业的工作者中拥有高中以上学历的人员比例较低，农学方面的专业技术人才严重匮乏，致使我国农产品的科技含量较低。此外，在诸多地区仍然存在农技推广手段落后、技术服务功能不强、知识结构老化、信息服务人员素质不高、推广经费短缺等问题，直接影响着农业现代化建设进程。
1.3农业产业链存在问题
首先，从整体上看，我国农业产业化龙头企业存在生产规模偏小、带动能力不足、科技含量不足等问题，严重影响企业的竞争力、经营效益和市场拓展能力；其次，农业产业化的经营管理模式仅仅重视企业和农民生产效益的提高，而往往忽视了农业产业链自身的利益，严重影响了农业产业链的有序发展；再次，在农业同一产业链中，呈现出龙头企业数量不足、产业链条较短、缺乏有效竞争的现状，严重限制了企业的发展规模和发展速度。
2农业现代化与农业经济管理的策略
2.1推动农业产业化经营管理
在农业现代化建设中，应将增加农产品附加值作为建设重点，充分利用信息化调整产业结构的新契机，延伸农业产业链条，逐步形成融种、养、供、销、加、产、商、贸于一体的产业化发展链条，从而促进多产业的协同发展，加大农业自身吸收剩余劳动力的能力。首先，优化农业结构。根据各地区的资源优势确定农村产业结构调整方向，以提高农产品质量、优化农产品品种、增强农产品附加价值为核心，建立安全、生态、高效的农产品生产基地，逐步形成具有地域特色的农业产业链条；其次，充分发挥龙头企业的带头作用。在农业产业链的既定框架下，政府应当扶持龙头企业做大做强，并以龙头企业为主体建立产业基地，充分利用龙头企业辐射面广的优势，构建“产学园”为一体的经济管理发展模式；再次，在农村工业化、城镇化的发展进程中，促进农业产业向城镇聚集，转移农业剩余劳动力的就业取向，以此降低城市就业压力，为构建和谐社会奠定基础；最后，秉承标准化原则。将标准化视为提高农产品市场竞争力的根本性因素，以龙头企业为主体，实现农产品供应、加工、生产、销售等各个环节的规范化和标准化。同时落实农产品市场准入制度，做好农产品质量监管工作，以此发挥农产品的品牌效益。
2.2充分利用科学技术发展农业现代化
所谓的农业现代化实质上就是农业科技化。如果没有现代化科学技术成果的开发和应用，农业现代化也就无从谈起。换言之，只有依靠科学技术，才能真正实现农产品的优质、高效和高产，提高生产效率与资源利用率，最终达到提高农业企业市场竞争力的目的。首先，应加大对农民和科技人员的培训资金投入。农民作为农村农业产业链中的重要成员，其科技水平的高低对整个产业链的运作有直接影响，只有不断提高农民及科技人员的综合素质和科技水平，才能为企业提供最佳的农产品；其次，应不断加大农业基础设施的投入力度，以此来提高农业现代化和机械化的程度。由于我国有很多区域属于干旱和半干旱地区，所以农田基础设施建设的重点应放在水利设施建设上面，并重视节水农业的发展，借此来提高水资源的利用效率，逐步实现农田作业机械化、沟路渠林网化、地里田间灌溉节水化、机耕路平整化；再次，加大科技投入，促进农业技术发展。应着眼于科技含量的项目，并加强与农业科技机构的合作，积极引进新技术、新品种，不断提高科技转化速度，增加科技含量；最后，应完善农业推广体系。具体可从两方面予以完善，一方面构件立体农业推广体系，加强农业科技推广人员的培养，并建立农民科技教育培训体系。另一方面，培育新品种，并将品种、技术、规模三者有机地结合到一起，以便实现农业现代化。
2.3发展生态循环农业
现阶段，随着社会各界对资源和环境问题的关注程度不断提高，使我们充分认识到农业现代化并不仅仅是高投入、高产出、高消耗，而是要将其放到整个社会系统当中来考虑，注重生态效应和可持续发展。因此，应以可持续生态循环的发展理念指导农业现代化的建设进程，并始终坚持循环再利用和减量化的基本原则，加快沃土工程建设速度，以此来扩大测土配方施肥规模。同时还应致力于发展新型肥料以及高效低毒农药等新型农业产品。此外，还应不断推广多功能农机，并优化肥料结构，加快适合不同土壤特点、不同作物的专用肥的开发，并相应地加大对新型农药研发的支持力度，实施有利于环境保护的政府奖励政策，以此来推动农业生产力与生产技术之间的转化速度。鼓励农民在进行农业生产是建立生态循环链，这样不但能够节约资源，而且还有利于农村自然生态环境的改善。
一、农业现代化建设中经济管理存在的问题
（一）农业经济管理体制不健全
就目前的情况而言，我国农业经济管理体制正处于从计划经济向市场经济的转变过程中，然而在这个阶段，我国的农业经济管理与基本经济体制之间尚没有协调发展。
（二）农业经济管理不受重视
很多经济管理人员对农业经济管理的了解不够，没有认识到农业经济管理的重要性，于是在工作中对农业经济管理比较轻视，日常工作中没有做到与时俱进，没有深入学习党和国家颁布的与农业经济管理发展有关的文件、政策。同时，很多经济管理人员割裂了农业管理与农业经济发展之间的关系，导致农业经济管理工作脱离实际。
（三）农业科技手段的应用比较低
我国的农业人口占到了很大的比重，而且大部分农民的科学文化素养都相对较低，在从事农业生产的过程中，对农业科技手段的应用不到位，不利于实现农业经济的现代化发展。许多地区的农业生产，还在使用传统的生产方式，导致农业生产的效率比较低，质量也不高，而且农业方面的技术性人才比较缺乏，对农业科技的应用和推广不够，技术结构老化，缺少相关的技术服务经费等，都严重限制了农业经济的发展。
二、农业现代化建设中经济管理的优化措施
（一）建立健全农业经济管理体制
健全的体制对于农业经济管理是很关键的。因此，一定要不断创新农业经济管理模式，不断建立健全农业经济管理体制，转变理念，加快推进结构转型，改变传统的农业经济增长方式。
（二）树立先进的农业经济管理理念
理念是先知，也是行动的先导。先进的农业经济管理理念对于加快推动农业发展具有极为重要的作用和积极意义。农业经济管理理念是要与农业发展相适应的，是及时更新的。
（三）加大资金投入，促进农业信息化建设
资金支持是实现农业经济管理信息化发展的基础，因此加大资金投入十分必要。政府需要加大支持力度，为农村经济管理的信息化发展提供充足的资金支持，并适当引入竞争机制，吸引国内外企业和个体私营企业的投资，促进资金投入的扩大。同时需要建立健全良好的人才引进制度，构建多样灵活的培训方式，提高工作人员的职业素质和专业技能，使人才积极投身于农业经济管理信息化建设中。此外，加强农业信息技术、农业信息管理和农业信息经济等方面的人才培养与引进工作，打造专业化和高素质的人才队伍，也是推动农村经济信息化发展的重要路径。
（四）加强科学技术在农业现代化发展中的应用
农业的现代化，就是指农业的科技化发展，因此，科学技术的应用是一个重要方面。只有在农业生产中，充分应用科学技术，才能真正实现农产品的高效和优质生产，提高资源的使用效率，以及农业市场的竞争力。第一，要加大对科技引进的资金投入，对农民进行技术培训，实现农产品的现代化生产。第二，要增加对农业基础设施的建设，实现机械化的生产，对农业现代化的发展具有重要的意义。由于我国农业生产地区是干旱和半干旱地区，所以，基础设施建设的重点就应该重视水利设施的建设，促进节水农业的发展，提高水资源的利用率。
（五）加快生态农业的建设
当前，社会的发展中，人们的生态环保意识不断增强，因此，对农业的发展也提出了新的要求，农业经济的发展也需要注重生态环境效应，实现社会的可持续发展。在农业的现代化产生中，要加强可持续发展生态农业的指导，坚持循环利用的原则。同时，发展新型的肥料和高效低毒的农药产品，促进农业的生态化发展。不同地区的土壤存在一定的差异性，所以，要针对土壤的特点，开发专用肥，并实施有利于环境保护的政策，推动农业经济的现代化建设。政府也可以制定有利于环境保护的政策，并进行奖励，鼓励农民进行生态农业的建设和发展。
（六）加强农业经济管理人员的综合素质提高
要实现农业经济的有效管理，提高管理人员的综合素质是非常必要的。当前农业经济管理人员的素质普遍比较低，专业性的知识比较缺乏，导致农业经济的发展比较滞后。因此，一要加强对农业经济管理人员的培训，提升整体的素质和管理水平，包括经济、管理和法律规范方面的知识。二要促进对管理人员的技能培训，并有效地应用于实际工作中。同时，定期的对相关人员进行指导和培训，提升农业经济管理人员的综合素质，为实现农业经济的现代化发展奠定一定的基础。
2009年，安阳县成立“三资”委托中心，并要求各乡镇对所辖村“三资”进行清理、登记工作，彻底澄清家底。一是要按照“全面覆盖，客观真实”的原则，以现有会计资料为基础，先账内后账外核实农村集体经济组织所有的资金、资产和资源，对账外实物清查核实、补充登记，有账无物的查明原因，按规定申报处理。二是要摸清债权债务，对相关经济合同、协议进行全面梳理，不规范的合同依法纠正。违反法律、严重损害集体利益的合同进行撤销变更。对资产、资源及经济合同建立台账，一式两份，乡村存档。
二、农业经济信息化管理中存在的问题
（一）财务管理等各项制度有待完善
如农村财务管理制度，在票据管理、财务公开审批、货币资金管理、集体资产资源清查、经营和处置、财务公开管理、审计监督制度等方面管理上没有明确详细的规定，导致个别账务处理不规范，如留归村集体的土地补偿费，应纳入“公积公益金”科目进行核算，而个别乡镇计入其他收入科目。
（二）对村级财务监督不到位、不完善
村务监督委员会作为村级监督的主体，其工作人员整体素质有待提高，专业知识严重缺乏。监委会作为村级财务和重大事项的最重要防堤起不到作用，村级监督起不到应有的作用，更有个别监委会公章在支书主任手中。
（三）财务收支情况要按时公布
安阳县按照制度要求，一般的财务事项至少每2个月公布1次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开；集体财务往来事项较多的村，财务收支情况应每月公布1次；村集体经济组织应当在每2个月末或每月结束后15天内公开集体财务，接受村民监督。
（四）基层农经队伍建设基础薄弱
由于河南省整个大环境对农村财务管理薄弱及部分乡镇领导重视不够，基层农经人员严重缺编。“三资”中心人员少，无法满足财务制度上规定的专岗专人的要求。自2003年机构改革撤销农经站，将各乡镇农经工作人员并入乡镇农业服务中心后，部分乡镇“三资”中心人员减少，有的乡镇甚至只有1个人，有的还服务乡镇中心工作，参与包村，无法正常开展工作。“三资”中心人员面对大量工作，疲于应付各村账务，无暇顾及提高自己的专业水平，无法保障高质量开展工作。同时，缺乏有针对性的培训机会，已有的知识储备和专业技能不足于应付新农村建设中的新生事物。乡村“三资”管理人员没有工作补贴，在待遇等方面更得不到保障。
（五）农业经济管理人员对农
业信息化不够重视在目前阶段的农村中，许多村干部甚至是负责农业经济的会计人员对农业信息化管理都不是很了解，更加谈不上实施和建设农业经济信息化管理体系了。甚至一些地方政府的领导和会计人员简单地认为使用计算机就等同于农业信息化管理，使地方政府的管理人员缺乏对农业经济信息化管理的热情和主动性，导致我国农业经济管理信息化的建设工作迟迟未取得成效。虽然一些地方政府在国家的号召下建立了农业经济信息化管理的专门部门，但缺乏对其运行的管理意识和管理经验，使得这些部门和管理机构都十分缺乏专业性，从而在我国农村中还无法全面实现农业信息的共享。
（六）审计人员对信息化技术
了解不够专业在农业经济管理中，一些地方政府审计人员没有经过专门的经济管理培训，缺乏信息化的管理意识和管理知识，甚至对计算机的知识都不是很了解，这就导致在工作中无法充分的应用信息化技术，也无法获得高效、有用的信息，这就使他们对工作中的一些问题无法充分解决，尤其是一些新事物、新技术。
三、农业经济信息化建设中的要点
（一）增加对农业信息化的重视
向地方政府充分宣传农业经济信息化建设的相关知识，激发他们的学习热情，并纠正他们对农业信息化认识的错误观点。然后加大政府部门的宣传力度，让农业经济信息化建设走进农村，走进千家万户，推动农业经济信息化管理的建设，提高农民的经济收入，为农业经济发展作出贡献。
（二）对农业经济信息化进行
整合和共享建立全面科学的农业信息共享平台，进而推动农业信息系统、网络平台的建设和农业信息资源的整合与共享，充分实现全国范围内的农业信息共享。同时采用多种信息化传播平台进行农业信息的传播和分享，将通信、电视广播、新闻报纸等多个媒体平台充分利用起来，提供更好的农业信息共享途径。
（三）加强对农业经济信息化
建设人员的培训农业信息化管理的整体建设水平取决于农业信息化的建设人员和管理人员，随着信息化技术的迅猛发展，对农业经济信息化管理人员的专业素质要求也越来越高。因此，要定期对地方政府的工作人员进行信息化技术的培训，尤其是涉及到农业经济管理部门的审计和会计人员，以便更好地建设和发展农业经济的信息化管理。
四、农业经济信息化管理状况
关键词：农业经济管理；问题；对策
1当前农业经济管理存在的问题
1.1农业经济管理范围较小
农业现代化发展是一项复杂的系统工程，因此在管理农业经济的过程中，需要综合把握农业发展的多样化特点，扩大农业经济管理工作的覆盖面，将优化农业发展的目标落到实处。但是，纵观我国农业经济的发展，农业经济管理不够全面是一个普遍性的问题，主要表现为过度关注农业主体对生产过程的管理，忽略了后期程序及衍生部分的处理，影响了农业的经济效益[1]。
1.2管理体制与农业经济发展脱节
我国封建社会时期的小农经济对农业生产具有重要影响，加之我国农业现代化起步相对较晚，因此农业经济管理体制尚未完全成熟。1949年以来，我国曾长期处于国营农业的发展背景下，阻碍了现代化农业经济管理体制的发展[2]，使得管理体制与农业经济发展脱节。由于缺乏清晰合理的管理体制，科学管理的基本理念很难充分推广，影响了农业经济发展空间的拓展。
1.3管理信息化与人才管理水平有待提高
农业现代化的发展，需要管理水平过硬的农业经济管理队伍和较高的农业经济管理信息化水平，而农业信息化正是农业现代化进程的重要标志，对于推动传统农业的转型升级具有重要作用[3]。但是，在管理农业经济的过程中，管理信息化程度不足，信息化发展并没有赢得农业产业人员的普遍支持，因而信息化建设受到影响，不能发挥其对农业经济管理的指导作用。同时，专业人才的缺失也阻碍了农业现代化管理水平的提高。现代农业对于懂技术、懂管理的专业人才有极大的需求，但是这类复合型人才较少，使得农业经济管理的动力不足。
2提高农业经济管理水平的对策
2.1创新农业管理模式
农业经济管理的优化，需要打破传统思维模式，实现农业经济管理的优化升级，重点要解决好当前实践中较为突出的问题，如后期加工问题、食品安全控制问题等，保证农产品的基本质量。
2.2建立健全新时期农业经济管理的体制机制
新时期，要想解决管理机制与农业经济发展脱节的问题，就需要建立健全现代化的管理机制。在这一发展机制中，要特别重视管理工作的信息化水平，既要推广管理信息化的基本理念，又要配套现代化的管理软件和硬件，实现农业经济由粗放式到集约式、传统型到技术型的转变。
2.3强化专业管理队伍建设
专业技术突出、管理意识先进的管理队伍是提高农业经济管理水平的关键。针对当前管理人员素质不高、复合型人才水平较低的问题，要强化培养机制，通过出台相关政策，吸引更多的新型人才投入到农村经济发展的工作中。除此之外，还要加强对农村青壮年劳动力的培养，使其对现代化农业经济管理具有认同感，在基层实践中不断提高农业经济管理水平。
一、新时期农业经济管理发展现状分析
第一，缺乏科学完善的经济管理体制。就目前的情况而言，我国农业经济管理体制正处于从计划经济向市场经济的转变过程中，然而在这个阶段，我国的农业经济管理与基本经济体制之间尚没有协调发展。第二，农业经济管理不受重视。很多经济管理人员对农业经济管理的了解不够，没有认识到农业经济管理的重要性，于是在工作中对农业经济管理比较轻视，日常工作中没有做到与时俱进，没有深入学习党和国家颁布的与农业经济管理发展有关的文件、政策。同时，很多经济管理人员割裂了农业管理与农业经济发展之间的关系，导致农业经济管理工作脱离实际。第三，农业经济管理人员的工作能力与素质较低。农业经济管理是一门艺术，需要管理人员具备良好的工作能力与职业素养。而在现实情况中，很多的农业经济管理人员知识结构单一，于是在管理方面的执行力较弱。作为农业经济管理的主要参与者，工作人员的综合能力与素养不高无疑会给管理工作带来很多的难题。第四，经济管理信息化不足。在当今新时期，信息化是社会发展的主流趋势，并且已经逐步渗透到社会生活的各个方面。信息化不仅提高了工作效率，而且还降低了工作量。如果将信息化技术应用到农业经济管理当中，则农业生产与农产品销售等均能够获益，大量的即时信息能够达到用户手中，发挥提高农业生产效率、推进农业现代化的重要作用。
二、新时期农业经济管理的措施
1、实现农业经济管理模式的转变：随着时代的进步与发展，应当改变传统落后的农业经济发展模式，在农业经济活动之中融入经济管理。2、应用现代化的管理方式：科学技术是第一生产力，农业经济管理之中应用现代化的管理势在必行，这就要求在进行农业经济管理的过程之中，应用现代科技手段，推动农业经济科学管理的实现，促使农业经济管理人员提高对经济管理的认识，增强农业经济管理的素质，紧跟时展的步伐，与时俱进，开拓进取，在工作岗位中，不断地学习最先进的科学文化知识，将现代化技术应用在农业经济生产与管理中，开拓一条现代化产业化可持续发展的农业发展之路。3、提升农业经济管理人员的素质：在农业经济发展的过程之中，农民占据重要的主体地位，加强对农民的培训，使其掌握更多的现代化技术，推动与促进基于新农村建设的背景下，科学的农业经济管理的实现。全球化经济发展形势下，我国加强与世界各国的联系，农业经济在发展过程中，同样需要走出国门，迈向世界，引入先进的技术与理念，结合中国的国情，发展富有中国特色的农业经济，塑造自己的品牌，提升农业的综合素质，帮助农民解决农业发展过程中存在的各种问题，避免农业发展走向错误的轨道，降低对资源的损耗，对构建资源节约型、环境友好型的社会具有重要意义，推动我国农业开拓出一条高效、高产、绿色、生态的发展道路。
三、农业经济管理的优化策略
对农业经济管理进行优化具有重要的意义，比如这项举措能够推动农村经济的产业化发展，有利于构建社会主义农村小康社会。因此，农业经济管理人员需采取优化措施，从而对当前的管理工作加以改进与完善。可行的对策如下。第一，建立健全农业经济管理体制。健全的农业经济管理体制是农业现代化发展的前提。在当前新时期，应大力推进农业经济管理体制改革，将提高农业产品质量作为发展目标，而不是单纯追求农业数量的增长。同时，引导低碳农业、生态农业、高效农业的发展，在农业经济管理体制中建立起完善的生态效益评价体系，从而使农业经济从传统农业发展为现代化农业。第二，促进管理理念的转变。新时期下，我国农业经济管理应当采用现代化管理理念。工作人员应重视农业经济管理，严格控制农产品的生产、流通、消费等环节，并对农产品的深加工、创新予以足够的重视，从而使农产品既能带来经济效益，又能充分满足消费者的需求，实现农产品可持续发展。第三，加强经济管理队伍建设。管理的核心在于人，只有提高管理人员的整体素质，才能够保证管理工作质量。一方面，我们应组织农业经济管理人员参加培训活动，提高其知识的广度与深度，改善其知识结构，从而为我国农业经济管理工作储备大量的专业人才。另一方面，定期考评工作人员的业务水平、责任心、政治素质，评出其中表现优异的工作人员，并为其提供福利待遇以及升迁机会。第四，加强农业经济管理信息化建设。其一，向政府相关部门、工作人员以及人民群众宣传信息化对于农业经济管理的重要性，从而强化信息化管理意识。其二，加大资金投入用于信息化基础设施建设，比如购置计算机等现代化设施、架设网络系统等。通过这种方式来保证信息化技术大范围应用。其三，对农业信息服务体系予以规范，及时将市场动态反映给农民，从而防止出现产品生产过剩等问题，帮助农民增收。
关键词：新农村；建设背景；农业经济；管理措施；管理内涵；现状
农业是农村得以发展的根本，提高对农业经济的重视程度，有利于农业的合理发展。农业经济既是我国经济的重要组成部分，也是我国经济发展的基础。重视农村经济管理，对发展我国经济建设具有重大意义。
1新农村建设背景下农业经济管理内涵
农业经济管理，就是在贯彻落实国家方针政策的同时，充分利用当地市场经济、劳动力资源等多种条件，对市场资源进行再分配，使农业经济发展逐步步入正轨，积极健康发展的管理活动。农业发展是农村经济发展的基础，农业发展与当地经济发展紧密相联，农业经济的发展对我国经济发展具有重要意义，因此，在新农村建设的背景下，为了农业经济发展的稳定性、持续性与科学性，农业经济管理成为了必不可少的调节手段之一。新农村建设背景下的农业经济管理要求农业经济向现代化、信息化与持续化发展。
2新农村建设背景下农业经济管理的现状
2.1农民对新农村建设背景下农业经济管理认识不足
新农村建设的背景下，要求农业经济向现代化发展，实现农业经济产业化，将目光放长远，实现农业经济的可持续性发展。中央政府对此十分重视，为健全农业经济管理，中央相继出台了多部文件，然而，由于部分农民素质不高，对新农村背景下管理农业经济的意义认识不足，不能很好的响应和配合政府的各项方针政策，很多中央文件得不到很好的贯彻与落实，地方政府工作人员素质不高，执行力较差，部分农业经济发展仍处于家庭作坊模式，相互竞争激烈，不懂得合作共赢，无法团结在一起共同发展进步，无法为社会主义经济建设贡献最大的一份力量，一定意义上阻碍了经济的发展。
2.2新农村建设背景下农业经济管理体制不健全
当前，我国的农村经济管理尚未形成与我国市场经济相配套的管理体制。新农村建设背景下农业经济管理体制不健全，不能最大化的发挥农业经济的优势，不能很好地将农业经济管理与市场经济有效结合，不能完全符合市场经济的发展要求与发展方向，不利于我国市场经济的发展和我国新农村的更好建设。为此，我国农业经济管理体制亟待完善与健全。
2.3农业经济管理人员执行力较差
农业经济管理人员，知识结构单一，综合素质较低，对农业经济管理的意义认识不足，不能做到与时俱进及时更新与补充自己的知识储备，这就必然导致了他们执行力较差。农业经济得不到有效管理，单纯依靠农民自己薄弱的力量难以形成较强的凝聚力，不利于我国农业经济和我国社会主义市场经济的有效发展，对建设新农村贡献的力量也是微乎其微。
3新农村建设背景下农业经济管理的措施
3.1新农村建设背景下转变农业经济管理模式
随着时代的发展进步，农业经济也逐渐转型，农业经济管理已经渗入到新农村农业经济活动中的各个环节，人们生活水平不断提高，开始注重食品生产是否安全、是否健康。对此，农业经济的发展也是不能单纯追求经济效益，农业经济的发展更是商家良心的体现。转变新农村建设背景下的农业经济管理模式，实现农业经济的可持续发展，符合我国市场经济建设的基本要求。
3.2新农村建设背景下实现农业经济管理现代化
随着高新技术的飞速发展，科技信息的现代化也应用到农业经济管理之中。实现农业经济管理现代化，即利用现代科技手段，对农业经济实行科学管理，提高农业经济管理人员的素质，提高农业经济管理人员对农业经济管理重要性的认识，与时俱进，不断学习科学文化知识，在农业经济的生产与管理中运用现代化技术，实现农业经济发展的现代化、产业化与可持续性发展。
3.3新农村建设背景下提高农民农业经济管理素质
农民是农业经济发展的主体，提高农民科学文化素质，有利于新农村建设背景下农业经济管理的科学性。世界是一个开放的世界，农业经济也已不是闭门造车，需要与时代同步，发展特色农业产业，打造自己的品牌。提高农民素质，有利于农业经济发展，农民可以解决经济发展中的基本问题，减少走弯路，减少资源的浪费，有利于新农村建设与我国市场经济的发展。
4总结
新农村建设背景下的农业经济管理仍存在许多问题，提高农民科学文化素质，提高管理人员对农业经济管理重要性的认识，利用现代化科技水平，都有利于弥补与完善当前农业经济管理中的缺陷。
作者:张晶 单位:吉林省白山市江源区石人镇政府农经站
参考文献
【关键词】新农村 农业经济 经济管理 措施
农业经济是我国国民经济中较为重要的一部分，是我国社会现代化建设的重要基础。而在新农村建设的背景下，加强农业经济管理工作已经成为促进农业经济飞速发展的重要途径。随着经济全球化的不断深入和发展，我国农业建设工作迎来了发展黄金时期。在这个时期，农业发展得到了有力的推动，农产品的种类和产量日益丰富，农业经营活动也得到了相应的保障，因此，加强农业经济管理不仅促进了农业的现代化发展，更符合了时展的新要求。
一、新农村建设背景下农业经济管理中出现的问题及其分析
（一）现行的农业经济管理制度和体系过于传统，不够完善
现行的农业经济管理制度过于传统，难以满足新农村发展建设提出的新要求，因为农村资源所占比例较小，所以相较于现代化城市，其经济管理制度严重制约了农业现代化建设。同时，因为其落实力度不够强烈，导致其效果不佳，直接影响其工作效率和质量。比如，管理人员进行农业经济管理工作时，若是经济管理制度不够完善，导致部分财务管理者未能依照相关制度将管理工作落到实处，那么仅凭记录的相关财务数据信息将无法实现农业经济管理的优化和深化。另外，未经过严格核查的财务数据，其真实性和有效性有所欠缺，进而影响农业经济管理工作的质量和效率。
（二）当前的农业经济管理模式较为落后，管理意识不够明确
由于农村建设水平的制约，导致农业经济管理模式中多数管理工作均是依靠人工而开展的，数据信息的记录仍沿用传统纸笔记录的模式。即使信息全球化也被提出多年，但在农村还没有得到广泛的普及和推广，使其难以适应农业经济的飞速发展。现阶段，信息化技术已经走入各行各业，农业经济管理工作也引入了财务信息化设备，但实际上，其使用率较低，经济管理人员仍采用传统的经济管理模式进行财务数据信息的整合和管理，其管理效率较低，制约农业经济管理工作的开展。另外，部分管理人员对农业经济管理工作不够重视，对其重要性和作用没有深刻理解，老思想、旧观念制约了他们管理理念的创新，未能充分调动其工作积极性，使相关制度难以落实，管理工作存在漏洞。导致这些问题的主要原因之一就是农业经济管理人员职业素养有所欠缺，其业务水平有待提高。
（三）农业经济管理队伍规模较小，管理人员业务水平有待提高
现阶段，相较于现代化城市经济的繁荣发展，农村经济的发展较为缓慢，由于这些因素的制约，导致农业经济管理队伍规模相对较小，其成员的业务水平均有待提高，例如，在现代信息技术的应用方面较为薄弱，难以实现财务数据管理的现代化、信息化，制约了经济管理工作效率和质量的优化。
除此之外，管理人员的职业素质较低，缺乏岗位责任心和主观能动性，其财务等专业知识结构单一，综合能力不足，难以满足农业飞速发展的要求。
二、新农村建设背景下优化农业经济管理的措施
（一）健全农业经济管理体系，完善农业经济管理制度
现阶段，基于新农村建设的背景下，为了实现农业经济管理的现代化、信息化、优质化和高效化，管理人员应健全农业经济管理体系，完善农业经济管理制度，建立符合市场经济发展规律的经济管理体制，使其满足农村社会经济发展的要求。除此之外，农业经济管理者还应更新管理理念，培养与时俱进的农业发展观，实现农业经济结构的优化和强化，同时，还应创新农业经济管理模式，采用先进的农科技术，促进农产品的多元化生产。
（二）创新农业经济管理模式，促进其产业化、信息化发展
为了促进农业经济的繁荣发展，在政府增强资金投入力度的基础上，还应颁布相应的政策扶持农业产业发展，应用、推广先进的设备和技术，根据实际成立农村合作社，重视农产品的多元化加工生产，建立绿色产业园。针对当地的农业龙头企业，应尽力给予支持帮助，维护农业经销商的经济效益，促进多方合作共融。
除此之外，还应强化农业经济管理信息化程度，提高管理人员的信息化素养和水平，促进农业现代化、信息化建设，加大农业经济管理模式的创新力度，促使相关的研究人员进行研究，并将相关的农业信息化知识在广大农村进行普及和宣传，为新农村建设做出一份贡献。
（三）强化农业经济管理队伍，增强管理人员的综合能力
现阶段，强化农业经济管理队伍建设是优化其工作的主要途径，农业经济管理部门应阶段性的组织队伍成员参加教育培训活动，使其明确优化农业经济管理工作的重要性[5]，同时，还应加强经济管理人员的思想道德素质，使其具有较高的思想觉悟，在日常经济管理工作中，能够端正自身工作态度，认真、规范的进行管理工作。另外，还应为其提供业务知识交流平台，促进其业务技能的提升，培养其创新思维，使其拥有适应时展节奏的先进管理意识，为农业现代化建设夯实基础。
结束语：综上所述，优质、高效的农业经济管理工作不仅能够促使农业经济的提高，同时还能促进农业现代化建设的深化。在新农村建设的背景下，农业经济管理人员应明确农业经济管理现代化、科学化建设的重要性，应根据实际情况完善管理方案，做好农业信息化建设理念的普及和推广工作，建立健全的农业信息化体系，提升农业经济管理队伍的业务能力和管理水平，进而达到农业经济管理优化和深化的目的，为实现农业现代化建设奠定基础。
参考文献：
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[2]张晶.新农村建设背景下农业经济管理措施探讨[J].农业与技术，2015，35（22）：199.
[3]肯四才.新农村建设背景下农业经济管理措施探讨[J].现代经济信息，2014（23）：143-143.
1.1农民对农业经济管理的认识不足
新农村建设背景下要求尽快实现农业经济产业化，推动农业经济向现代化方向发展，必须将农业发展的目光放长远，这样才能真正实现农业经济可持续发展。为了健全和完善农业经济管理，政府出台了很多文件，然而由于我国农民的整体素质不高，多数农民对农业经济管理的认识不够，因此不能积极配合政府提出的政策与方针，这种情况下很多政策都得不到有效的贯彻落实，加上地方政府人员的素质和能力水平不高，使得农业经济发展停留在家庭式作坊的层面上，不能实现共同发展进步，严重阻碍了农村经济的发展。
1.2未建立新农村背景下的农业经济管理体制
虽然当前我国市场经济得到了长远发展，但是始终缺乏对农业經济发展的重视，因此农业发展远远比不上工业发展，尚未建立起与市场经济发展需求相符合的管理体制，农业经济管理制度也不能与农业整体社会结构相适应，农业经济管理体制严重滞后，从整体上来看农业经济管理活动缺乏执行力。这对于农业经济可持续发展来说极为不利。
1.3农业经济管理中管理队伍不专业
在农村经济管理工作中，首先应建立起一支专业的、高水平的管理队伍，然而当前我国农业经济管理根本不具备该条件，所以要想更好的展开农村经济管理工作，急需解决农业经济管理队伍缺失的问题。我国农村不管是从经济条件、地理条件还是从管理水平上来看，都不能和城市相提并论，所以对经济管理方面人才极度缺乏，对于农村经济管理工作来说这绝对是一个硬伤。
2新农村建设中农业经济管理的有效措施
2.1提高管理人员对农业管理的重视程度
为了促进新农村建设，加强农业经济管理，必须对农业经济管理人员进行培训，同时加大管理力度，使管理体制规范化，对农业管理工作进行合理的调整。对于农业人员的培训，应该建立专业的教育培训机构，增强人员的专业知识及能力，促进管理的合理化、加强管理人员对于农业经济管理的重视。
2.2建立完善的农业经济管理体制
在新农村的建设中，合理的规划是基础、经济的发展是首要、增加收入是关键、管理体制是保障。所以农业经济的发展要以经济为发展中心，并转变管理模式，对农业经济体制进行改革，农业经济制度进行创新，建立一个完善的与市场经济发展相适应的管理体系。
2.3积极转变农业经济管理模式
随着社会与时代的发展进步，我国农业经济也在逐步转型，当前农业经济管理已经与新农村建设经济活动的各个环节相结合，农民的整体生活水平也得到了明显提高，人们开始将更多的注意力放在了食品的安全性和健康性上。所以，农业经济发展不能再继续单纯追求经济效益的提高，农业经济发展更重要的是商家们良心的一种体现。从整体上来看要想实现农业经济发展目标、实现农业经济可持续发展，就必须积极转变新农村建设背景下农业经济管理模式，进而与我国市场经济建设要求相符合
2.4完善群众利益维护机制
政府之间要形成一种科学的机制，该机制能有效的调解处理矛盾、协调利益、保障权益、表达诉求，使各个方面的利益得以统筹与协调，从而让人民内部的矛盾得以妥善处理，也让损害人民群众利益的不正之风得以快速的纠正。同时政府部门应强化经济职能和服务职能，使人民的利益得到保障。
2.5建立经济管理队伍
在农业经济的管理中，首要任务就是对管理人员进行综合能力和综合知识的培训，为农业的经济发展创造出业务水平较高、工作责任感较强、政治素质也比较高并勇于创新的农业经济工作队伍。
2.6实现多学科的融会贯通
从总体来讲，农业经济管理具有的综合性很强，不仅涵盖了经济学和管理学，与之相关的学科也有所涉猎，如：数学、社会学和金融学等，这些学科间的内部联系是极为紧密的，这也增加农业经济管理的难度系数。面对新的发展阶段所产生新的变化，必然会产生新的问题，应加大研究的力度，采取有效措施进行解决，农业经济管理的人员根据正确的科学研究路径，不断确定研究的重点和核心，值得强调的一点是要将理论知识转化为实践才能真正使理论发挥其价值，但这是一个系统化工程，绝不是一蹴而就的事，应做好充足的准备。
3我国农业经济管理发展的趋势
现代化农业经济管理，是我国社会主义新农村建设的重要内容。对农村现代化建设而言，需要拓宽视野，用好外部力量，尤其是在城市受过现代化产业训练后重返农村的“城归”。事实上，随着各种生产要素的集聚和制度利好的释放，近年来从农村走出去的农民工、大学生、退役士兵等人员返乡创业增加，提高农业经济管理水平发挥了积极作用。在人员流动的这一基础上，实现农村经济管理现代化趋势势必必行。此外，农村市场不断扩大，农产品的需求量不断增加。这对农产品的深加工和农产品质量安全提出了更高的要求，这也为农村的可持续发展提供了强大的推动力。因此，转变农业经济增长方式，转变我国经济管理方式和思维，是当前农村发展，农业改革中一个重要突破口。
随着农业政策的倾斜，推进以人为核心的新型城镇化，促进农业劳动力向外转移就业，仍是一个趋势。在这个过程中，部分有有意愿、有条件的人变成农村的主要建设者。在榜样的的带动下，开始实现农业管理的现代化转型，促使农产品实现标准化生产。由此可知，当城市的资本和人才以更合理的方式推动农业现代化，把更多的农业认可更平稳地从土地上解放出来，才能为中国的新发展打下更坚实的基础。
总而言之，虽然当前农业经济管理存在的问题，但我们应该对新农村建设背景下农业经济管理的科学化、现代化和信息化充满信心，推动中国经济健康发展。
参考文献：
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[2]邓秀红.浅谈农业经济转型期农业经济管理学科发展的思考[J].现代经济信息，2016，12：413.
[3]张永康.浅谈农业经济管理的人才培养模式[J].时代金融，2016，27：251+258.
[4]徐爱萍.浅谈农业经济管理的信息化建设[J].农民致富之友，2016，21：92.
