建筑工程合同纠纷管理优选九篇

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第1篇

关键词：建筑工程；合同纠纷；合同管理

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

引言：

改革开放以来，我国的建筑业获得了长足的发展，这与建筑法律制度的完整是密不可分的。到目前为止，我国已经形成了以《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》为三大支柱，以《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘查设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》及地方性法规、部门规章、规范性文件为辅的建筑法律体系基本框架。但是由于建设工程施工过程本身错综复杂，涉及法律适用的新情况和新问题层出不穷，承、发包双方在出现合同争议后有时还会迟到无法可依的尴尬局面，各地法院因司法理念和对法律精神的理解差异及建筑行业专业性较强，在审判实践中司法标准不统一的现象也时有出现。为及时、公正审理建设工程施工合同纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，规范建筑市场秩序，促进建筑业健康发展，加强对建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理研究就显得尤为重要，本文就此进行探讨。

建筑工程施工合同纠纷的特点

1. 建筑合同纠纷比较复杂

一项建筑工程的顺利进行，既离不开建设方、施工方、分包方等多方合同的顺利履行；也离不开农民工、政府和其他各方工作的顺利支持。在工程建筑领域内，由于法律的强制规定，比如建筑法禁止工程违法转包分包，禁止把工程发包给不具有资质的单位和个人的规定。与工程现实状况严重不符，由于利益的诱惑，存在大量的违法转包、分包、挂靠等事实，这些均加剧了建筑工程合同纠纷的复杂性。

2. 建筑工程合同纠纷的有效解决，离不开律师的介入

合理合法维护当事人权益，有效解决建筑工程施工前后和施工中的纠纷，离不开律师扎实的法律知识。这也是优秀律师的必备，在为当事人处理建筑工程纠纷时，扎实的法律知识是问题最合理最有效解决的前提，也是赢得当事人信任的基础。

3. 建筑合同纠纷比较专业

在建筑工程施工过程中，行政审批、环评，勘测设计、施工组织、建设方、施工方、监理方等各方的合同关系、工程关系均比较专业。在建设工程合同施工中，工程进度、工程预算与结算、工程责任、工程款支付等也都比较专业。还不包括工程合同履行过程中的财务、税收等专业问题。所以处理建筑工程纠纷应具备一定的工程知识。

当前建筑工程施工合同纠纷存在的主要问题

1．施工企业合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才。主要表现在：（1）不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。（2）不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。

2．“阴阳合同”充斥市场。“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，并按照招标文件及中标通知书要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“阳合同”；在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议，该合同未经建设行政主管部门审查备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“阴合同”。各种“阴阳合同”尽管表现形式各异，但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异：发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的一些风险转移到承包人身上。

3.如何处理建筑工程施工合同纠纷及合同管理：

第一，结合实际，做实基础工作，规范建筑工程施工合同管理。规范管理环节，实现建筑工程施工合同管理手续的档案化。建筑工程施工合同管理环节主要涉及建筑工程施工合同的签订、变更、续订、解除、终止等，因此，企业应当依法健全、完善各项手续，合理规避各种不必要的法律风险。一些企业的管理人员总习惯于口头通知，而不采取书面方式，这样做确实比较省时、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也给建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隐患，当出现建筑工程施工争议时，企业很难拿出对自己有利的实质凭证而陷入被动。因此，企业应当把完备建筑工程施工合同管理过程中的各项书面材料作为一项基础工作加以重点落实，提升企业管理的主动权。

第二，施工合同的管理。业主负责组织技术交底、提供施工图纸，并督促设计单位派驻设计代表，同时派驻相关人员与承包人协商并解决工程中出现的问题；并委托监理工程师对工程的质量、进度、费用进行控制和管理。承包人接收合同文本并检查、确认其完整性和有效性。承包人应熟悉和研究合同文本，全面了解和明确业主的要求。承包人根据工程的总体计划合理确定项目合同控制目标，制定实施计划和保证措施。业主严格依据合同变更程序对项目合同进行管理。依据合同约定程序或规定，对合同履行中发生的变更、违约、争端、索赔等事宜进行处理和（或）解决。对合同文件进行管理。进行合同收尾。

第三，建设期间施工合同的终止纠纷处理。因承包人违约，造成业主强行终止与承包人的施工合同时，承包人应承担因此而产生的额外增加费用和合同中列明的其他费用。业主可暂停向承包人支付任何款项，在本工程缺陷责任期满后，再由监理工程师查清承包人实施和完成本工程与缺陷修复应结算的费用以及应扣除的完工拖延损失偿金（如有）和业主已实际支付给其的各项费用，并予以证实。因业主违约，造成承包人与业主终止施工合同时，业主应向承包人支付终止之日前已完成的全部工程的费用和其他应得费用，还应支付给承包人由于该项合同终止而引起的或涉及的对承包人的损失或损害的费用。新的施工单位（包括部分分割工程的承接单位）必须满足项目招标时的相应资质和强制性条件要求。业主与新的施工单位重新签订合同，合同价款由双方协商确定。

第四，工程单价变更纠纷的处理，应遵循以下原则：其一，工程量清单中存在与变更工程细目相同细目的，其单价应按工程量清单中已有的细目单价确定；其二，工程量清单中无相同细目但存在类似细目的，变更工程应参照类似细目单价，业主应积极组织监理工程师与承包人协商，及时确定变更单价；其三，工程量清单中没有适合或类似参考单价的，应由承包人依据合同单价分析表中的工、料、机单价和费率编制补充单价并考虑投标调价函的调价比例，报监理工程师和业主审查确定；若是新增材料或设备，则按市场价格编制清单单价报监理工程师和业主审查确定，业主应及时审查确定正式单价，尽量避免暂定单价进行计量。其四，如果变更工程单价一时不能议定，监理工程师可确定暂定单价报业主批准后，作为暂付账款计入期中支付证书中，并办理有关记录和手续。

参考文献：

[1]白向东.如何处理建筑工程合同纠纷．中外企业家．2009(22).

第2篇

关键词：处理方法；建筑工程；合同纠纷；合同管理

中图分类号： K826.16文献标识码：A 文章编号：

0引言

在如今的市场经济领域中，合同俨然成为在经济活动中取得效益的桥梁和纽带，同时也成为了产生纠纷的根源。而在建筑领域中，合同管理是经营管理的核心内容，也是工程项目管理的核心，合同的内容成为开展建筑活动的主要依据，如何有效的预防和消除各种风险，把企业决策和市场经营风险降到最低，合同管理是关键。

在建筑领域中，发包人与承包之间有着非常多的责、权、利需要去明确、去处理，而只有通过合同对双方的责、权、利进行严格的规定，才能避免或减少风险，所以只对合同进行有效合理的管理才能很好地进行项目利益的分配与协调。现代项目的管理，合同管理贯穿了整个建筑工程的始终。

一、建筑工程合同中常见的问题

建筑工程在合同签订时及合同履行过程中都容易产生问题，常出现的问题概括如下：

合同被认定无效。建设工程合同常见被认定无效的合同有以下几种情形：一是承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;二是没有资质等级的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;三是建设工程必须进行招标而未招标或中标无效的;四是承包人非法转包建设工程的;五是承包人违法分包建设工程的。

合同不严谨、不全面、不完整。依法订立的有效的合同，应当体现双方的真实意思。而这种真实意思的体现只有靠准确、明晰、全面、完整的合同文字。不严谨、不全面、不完整的合同内容必然会给合同的履行留下隐患。

主合同缺失。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分包合同。这就要求分包人在承接承包人总承包项目中的分包工程时，应对总承包合同的有效性进行调查，以防因主合同缺失而带来不必要的经济损失。

合同变更不及时。合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的实现。作为承包方，更重要是为了维护自己的合法权益。关键在于变更要及时。

签证确认及书函签发不及时。履约过程中的签证是一种正常行为，及时地发出必要的书函，也是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，工程的签证、变更等书面协议或文件都将视为合同的组成部分。因此承包人必须给予足够的重视。

诉讼时效已过。建筑施工企业被拖欠工程款的情况相当严重，有些拖欠没有及时诉诸法律，当决定时才发现已超过了两年的诉讼时效，造成了无法挽回的损失。

二、建筑工程合同的管理

既然建筑工程合同在签订时及履行过程中会产生这么多问题，加强合同的管理，解决建筑工程合同管理中存在问题就显得尤为重要。

提高合同管理人员素质。选择企业优秀人才担任合同管理人员，组织合同管理人员在职学习，建立合同管理岗位责任制，全面提升企业合同管理人员的思想素质、法制意识、语言水平和业务能力。

建立企业合同管理体系。用制度管理合同，以组织架构保障合同管理的全覆盖。设立法务部，建立法律咨询、合同评审、履约监督、组织仲裁及诉讼的流程。制定合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等全过程管理制度。通过定期对合同管理体系的检查以实现合同管理体系的及时调整，不断完善。

严格审查合同当事人。合同谈判前，首先应对合同当事人的签约资格、履行能力、履约信誉等进行审查，审查内容主要包括以下几个方面：一是营业执照，二是授权委托书，三是资产负债情况，四是相关业绩，五是特许行业或特种商品的经营许可证等。

完善合同模板。合同就是咬文嚼字，合同要求全面、准确、严谨，避免使用不准确，容易发生岐义和误解的合同文字，避免合同条文有缺陷、漏洞情况的出现。将发包人、承包人的责、权、利描述清楚。

定期检查合同履行情况。合同管理部门要定期、不定期的监督检查合同的履行情况。检查内容包括三个方面：一看各方是否按合同约定全面履行合同，督促各方严格履约；二看履行过程中是否存在合同变更情况，如有变更应履行变更签约手续，以合同形式明确变更情况；三看是否存在违约情况，合同当事人任何一方违反合同约定的任何一项义务，都会导致违约情况。

三、建筑工程合同纠纷的认定与处理

合同的纠纷也就是合同当事人责、权、利的纠纷，当发包人与承包人在责任方面产生争议、纠纷时，建议按照以下原则认定、承担责任：

承包方的责任认定和承担：

施工准备责任。施工场地的平整，施工界区以内的用水、用电、道路和临时设施的施工;编制施工组织设计(或施工方案)，做好各项施工准备工作。

物资准备责任。按双方商定的分工范围，做好材料和设备的采购、供应和管理。

及时告知责任。及时向发包方提出开工通知书、施工进度计划表、施工平面布置图、隐蔽工程验收通知、竣工验收报告;提供月份施工作业计划、月份施工统计报表、工程事故报告以及提出应由发包方供应的材料、设备的供应计划。

工程质量责任。由于承包方的原因造成工程质量不符合合同规定的，承包方应负责无偿修理或返工，由此造成工程逾期交付的，应支付逾期违约金。

工程保管责任。已完工的房屋、构筑物和安装的设备，承包方在交工前应负责保管，并清理好场地。

工程交付责任。承包方应按合同规定的时间如期完工和交付，由于承包方的原因造成工程逾期交付的，承包方应承担相应的违约责任。

竣工验收责任。承包方应按照有关规定提出竣工验收技术资料，办理竣工结算，参加竣工验收。

工程保修责任。在合同规定的保修期内，对属于承包方责任的工程质量问题，负责无偿修理。

发包方的责任认定和承担:

办证责任。办理正式工程和临时设施范围内的土地征用、租用、申请施工许可执照和占道、爆破以及临时铁道专用线接岔等的许可证。

工程定点责任。确定建筑物、道路、线路、上下水道的定位标桩、水准点和坐标控制点。

三通一平责任。开工前接通施工现场水源、电源和运输道路，拆迁现场内民房和障碍物(委托承包方承担的除外)。

物资保证责任。按双方协定的分工范围和要求，供应材料和设备。

经费保证责任。向经办银行提交拨款所需的文件(实行贷款或自筹的工程要保证资金供应人按时办理拨款和结算，不按合同规定时间拨付工程款，应支付逾期付款违约金。

技术保证责任。发包方应组织有关单位对施工图等技术资料进行审定，按照合同规定的时间和份数交付给承包方。

施工监督责任。发包方应派驻工地代表，对工程进度、工程质量进行监督，检查隐蔽工程，办理中间交工工程验收手续，负责签证、解决应由发包方解决的问题，以及其他事宜。

误工赔偿责任。发包方由于中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误给承包方造成停工、窝工、返工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用的，应承担赔偿责任。发包人未按建设工程合同约定支付工程进度款致使停工、窝工的，承包人可顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工损失。承包人对发包人逾期支付工程进度款无异议并继续施工的，在发生纠纷后，承包人要求对方承担违约责任的，不予支持。

验收结算责任。发包方负责组织施工单位共同商定工程价款和竣工结算，负责组织工程竣工验收。逾期组织验收和办理竣工结算，应承担相应的违约责任。隐蔽工程经双方验收认可后，承包人继续施工而发现隐蔽工程存在质量问题造成损失的，发包人应承担相应的过错责任;若设计单位和监理单位亦有过错的，应按过错大小各自承担相应的责任。工程竣工后，合同约定的验收期限届满，发包人拒绝验收的，承包人可单方与有关部门组织验收，验收费用由双方对半承担。因发包人拒绝提供验收资料、文件，导致无法进行验收的，视为发包人对工程已验收合格。

发包人知道或应当知道承包人挂靠其他建筑企业仍与之签订建设工程合同的，应对无效合同承担相应的过错责任。

发包人与承包人签订建设工程合同后又毁约的，应赔偿承包人由此而造成的损失，该损失应当包括承包人履行合同后可以获得的利益。

工程未经验收，发包人提前使用或擅自动用，因此而发生的质量或其他问题，质量承包人除对工程的主体结构和地基基础工程的质量承担责任外，由发包方承担责任。

第3篇

关键词：建筑工程；合同管理；法律纠纷；对策

随着人们生活水平的提高，建筑工程项目也越来越多，随之而来的问题是出现很多的法律纠纷。这种情况的发生可能会对企业经营造成很大的负面影响，因此，企业需要尽量避免纠纷的产生，同时做好合同管理工作，一旦发生问题也可以根据合同采取相应的对策进行处理。本文就建筑工程合同管理与法律纠纷对策进行阐述。

一、合同管理的意义

（一）经济发展的要求

我国各行各业已逐步走向规范化，建筑领域同样如此。如今，建筑工程合同双方会根据合同履行各自职责，同时这种方式可以规范建筑行业的各种行为，保持建筑市场的经济稳定性。让市场经济对建筑行业市场管理进行宏观调控，能够让建筑行业更加健康的发展。

（二）行为规范的要求

合同双方可以通过合同中的各项条款对其责任与权利进行界定。合同管理可以规范合同双方的各项行为，同时，一旦在建筑工程中出现问题，相关人员可以根据合同进行纠纷的处理。我国建筑行业各项制度虽然已经逐渐完善，但是仍然无法避免一些非法竞争等不好现象的发生，一些人会因追求利益而铤而走险，这时，需要通过合同对这些行为进行规范，避免纠纷的发生，将合同双方的矛盾进行调解，最终保证建筑工程能够保质保量的完成。

（三）项目管理的要求

建筑工程中合同管理具有很重要的规范作用。建筑方可以根据合同的具体内容对施工中所要使用的各项资源进行合理调配。如若在建筑工程中不能明确各种责任义务的归属，可能会导致建筑方无法对工程中的各项资源进行合理的使用和管理，这种情况在很大程度上可能会导致资源的浪费和各种现象的发生。因此，合同管理对项目的管理起到重要的作用。

二、法律纠纷

（一）质量纠纷

承包方和发包方需要保证建筑工程的质量符合国家各项标准，从而保证人民的财产和生命安全。但是，一旦建筑工程出现严重的质量问题，则需要承包方与发包方负起相关的责任，否则可能会出现双方推卸责任的现象。第一，发包方如果在设计过程中出现失误，或是在施工环境、设备及材料管理方面出现问题，都可能导致建筑工程质量问题的出现。第二，承包方如果在施工过程中不能合理的运用各项施工技术，施工的组织管理工作存在缺失，或是施工规划中存在失误等也都可能导致建筑工程质量问题的出现。

（二）工期纠纷

工期纠纷同样可能与合同双方相关。这种纠纷在实际的建筑工程中时有发生，工期的延误会造成一定的损失，而由哪方来承担责任或是双方责任承担比重如何界定则是人们需要考虑的问题。一般情况下，如果发包方未能按期提供工程所需的各项物资、设备等，或是事先未能就场地拆迁等问题达成一致，最终导致工程无法按期完成而产生的损失需要由发包方负责。而工程具体的施工组织管理出现失误以及技术方面的问题导致无法按时交工则需要承包方负起责任。除此之外，建筑工程的工期可能受到各种无法预测的自然灾害等方面因素的影响，这些情况承包方和发包方并不能进行控制。

三、防范对策

（一）严格评审

工程出现问题时，需要按照合同进行相关的责任界定。如果制定的合同内容不合理可能导致其无法发挥明确承包方与发包方责任的功能。因此，在相关人员对合同的各项内容进行审查时，需要对其中每一项条款的合理性进行审查，同时通过专业人士对合同中的漏洞以及责任归属不明确等问题进行修改，从而保证当建筑工程发生问题时，双方可以根据合同内容明确各自的责任以及保证责任界定的公平合理。

（二）严格调查合同方的资信问题

在工程的所有工作开始之前，评估人员需要对发包方和承包方的实力进行调查。评估人员需要保证发包方的运营状况良好，同时，也要明确其相关的责任负责人，并对企业的信用情况进行了解，最终确保发包方符合建筑工程的各项要求。另外，评估人员对合同双方的审查工作中，需要对企业的实力和资质进行了解，最终选择可靠的发包方和承包方进行合作，从而减少工期延误以及工程质量不合格的问题发生，从根源上避免纠纷的出现。

（三）加强监督管理

由于建筑工程的复杂性，导致发生质量以及工期延误等问题时责任的界定工作比较困难。因此，监督管理人员需要对建筑工程的整个建设过程做好记录工作，以文字或是各种现代手段对合同双方的行为进行记录，这种做法保证当问题发生时，能够依据这些记录对承包方和发包方的责任进行界定，避免纠纷现象的产生。同时，监督管理人员需要对承包方和发包方双方对合同细节的完成状况进行了解和掌握，同时协调好各个相关部门之间的工作，为建筑工程提供一个良好的建设条件。在建筑工程出现变动时，需要监督管理人员对变动的内容进行记录，避免之后产生法律纠纷。另外，还有一种因特殊情况而引起的纠纷，即“黑白合同”。这种情况是当事人为避税等原因签订内容不同的合同而导致的纠纷，监督管理人员需要加强对这种情况的控制，当问题发生时按照最新的规定以中标合同为准。

结束语

当建筑工程出现问题时，需要通过合同明确合同双方的责任。发包方与承包方出现法律纠纷时，可以按照事先制定好的合同内容进行相关问题的处理。因此，在合同制定时需要保证其合理性以及对承包方和发包方的约束效果，才能为项目的顺利完成打下坚实的基础，最终保证建筑工程保质保量的完成。

参考文献：

[1]张晓玲.建筑工程合同的管理及法律纠纷的防范[J].建材发展导向（下）,2013(4):310-310.

[2]鲁兵.建筑工程施工合同的法律风险防范[J].今日湖北（下旬刊）,2014(8):45-45.

[3]金光磊.建筑工程合同的管理及其法律纠纷预防[J].金田,2011(11):189-189.

第4篇

关键词：建筑工程；合同管理；法律纠纷；措施

1.前言

随着我国社会主义市场经济的迅速发展，我国的国有施工企业的生产与经营当中产生了许多需要迫切解决的问题。在这些问题当中，最为突出的问题就是不断增加的法律纠纷问题，法律纠纷不但会造成企业经济上的巨大损失，而且在很大程度上影响了企业在社会当中的信誉，对企业造成严重的负面性影响，进而对企业发展市场和拓展经营造成极为不利的影响。

2.建筑工程合同的法律特征

建筑工程合同的法律特征包括：（1）国家的干预性。当今我国的建筑工程合同的具体内容涉及到了国家的基本建设规划，所以，我国对建筑工程合同的履行以及制定方面应当根据法律法规来进行必要的干预，这主要表现在国家对建筑工程合同的管理与监督上；（2）主体应当有一定的资格。我国《建筑法》中的有关内容规定，从事建筑行业的工程监理单位、勘察单位、建筑施工单位以及设计单位，应当具备我国法律行政法规所规定的其它条件、拥有从事建筑工作所必须的技术设备、具有国家法定职业资格的专业性技术工作人员、具有符合国家相关规定的注册资本；（3）建筑工程合同的实际标的是基本的建设工程；（4）建筑工程合同为要约式合同。我国的《合同法》中有条文明确规定，建筑工程合同必须为书面的形式。

3.建筑工程合同的效力

3.1建筑工程合同效力确认的原则

3.1.1确认建筑工程合同效力的一般性原则

依据我国《民法通则》以及《合同法》的相关规定，一般情况下应当从下列的几个方面来对建筑工程合同法进行审查：（1）审查建筑工程合同当事人意思的表达是否明确和真实；（2）审查建筑工程的主体是否合格；（3）审查建筑工程合同的具体内容是否合法；（4）审查建筑工程合同是否已经切实履行法定审批程序。

3.1.2制定建筑工程合同必须遵循的基本原则

我国的建筑施工合同属于民事合同的范畴，依据《合同法》以及《民法通则》的规定，应当遵循的法定审批程序包括：诚实信用、等价有偿、公平、自愿的原则；民事权益受相关法律保护的原则；协商一致的原则与禁止权力滥用的原则是订立合同以及从事民事活动最基本的原则。

3.2建筑工程合同效力的确认

建筑工程合同的效力的确认过程为：（1）全面的审查承包方和发包方是否真正的具备承包施工以及建设的具体资质；（2）审查建筑工程合同当事人的意思和态度是否表达真实，意思和态度表达不真实的应当确认为可以撤销变更的效力待定行为，或者确认为无效的民事行为；（3）审查建筑工程合同是否确实通过了具体的程序；（4）审查建筑工程合同是否有悖于国家产业政策、法律规定、社会公共利益以及国家利益，具体的审查有：建筑工程合同的条款存在欠缺或者不完善，并且合同的双方无法修正的，建筑工程合同应当确定为不成立，不成立的合同不具有合同效力；（5）审查建筑工程合同的总分包是否完全符合国家法律的具体规定。

4.建筑工程合同履行过程中的纠纷问题

4.1工期纠纷

在建筑工程的建设当中，如果无法将建筑工程在合同所规定的期限之内竣工且交付使用，所引起经济损失的产生，也是当今常见的履行建筑工程承包合同的纠纷。导致建筑工程的工期无法按时兑现的原因包括承包方和发包方两个方面，一方面是建筑工程的承包方由于建筑设备、劳力或者施工组织不力而无法满足合同的工期要求，从而造成工期延误；另一方面，建筑工程的发包方未依照建筑工程合同具体规定的期限来要求提供资金、设备、设计技术资料、场地、原材料等，包括开工后被迫缓建及停建或者无法按时开工，这样不但使建筑工期延迟，还会给承包方带来窝工和停工方面的经济损失。

4.2质量纠纷

较为常见的建筑工程合同履行纠纷还有建筑工程竣工后，建筑的实际质量与要求的质量不符，从而导致财产和人身的伤害或者不能按照设计功能使用。建筑工程质量问题出现后，应当明确问题的责任，尤其是切实的实施质量终身负责制度后，就更加的需要划分清楚问题的责任。造成建筑工程质量问题的原因有发包方和承包方双方的责任，比如发包方提供的设备、原料、设计不符合要求，还有承包方技术和管理力量缺乏，组织措施不力，技术方案不合理等。

4.3结算纠纷

结算纠纷通常是由于建筑工程合同中所规定的工程造价低于实际的承包工程造价，或者是因为建筑工程地质情况产生较大变化而导致设计变更，建筑工程的承包人不能按照合同规定好的价款来完成建筑工程的建造，而向建筑工程发包人要求必要的补偿价差，或者建筑工程发包人以不正当或者正当的理由拒绝价差补偿而造成的纠纷。

5.建筑工程合同风险防范措施

5.1抓好合同评审制度建设

在建筑工程合同制定之前，应当按照相应的程序来对建筑工程进行严格的评审，法律顾问必须尽早的介入到建筑工程当中，并积极参与到合同的拟定工作中。应当将有关建筑工程的法律法规的具体含义吃透，并详细的研究建筑工程合同的各项条款，充分的维护企业的各项合法权益，尤其要重视义务和权力不对等的条款，最大限度的降低或者避免法律风险，防止企业的信誉和经济受到损害。

5.2在合同履行中实施管理与监控

在建筑工程合同履行过程当中，应当及时对照建筑工程合同以及国家相关法律法规，来对建筑工程进行全面的管理和监控，加强建筑工程各个方面的协调性，为履行建筑工程合同打造出稳定的外部环境。与此同时，还应当重视原始证据、基础材料的整理和收集工作，建筑工程合同当中履行的具体状况应最大限度的以书面的形式记录下来，还要力争得到设计部门、监理部门以及业主等方面的签字认可。

5.3工程款回收的法律管理及监控

企业经济效益的具体体现是施工单位按期完成建造任务，并依照建筑工程合同的相关规定收回必要的工程款项。应当根据建筑工程合同及我国相关法律法规的具体规定，在最短的时间内收回建筑工程款。如果需要，也可以采取非诉讼或者诉讼的方式来收回建筑工程款，但是应当尽量的采用非诉讼的方式。除此之外，对于工程分包人与材料供应商的各种付款要求，应当尽可能的减少争端和纠纷，以避免工程诉讼案件对企业的信誉和形象带来不必要的损害。

6.结束语

总而言之，我国的建筑施工企业必须严格的遵循《建筑法》、《合同法》等法律法规的具体规定，运用法律的手段来维护企业自身的合法权益。此外，还应当有效的掌握建筑工程合同的具体特点，充分的分析和研究建筑工程合同和产生法律纠纷的种类及原因，运用行之有效的措施，来加强建筑工程合同的管理，彻底的防范法律纠纷问题的产生。（吉林大学法学院法律硕士；吉林；长春；130000）

参考文献

［1］周宁峰.工程合同风险责任的规定、约定与管理［J］.建筑,2003(1).

［2］沈琦.浅谈民房承建合同的性质及法律适用［J］.法制与社会,2009(21).

第5篇

关键词：建筑工程；合同纠纷；法律问题Abstract: In the engineering construction of economic activities, the coexistence of risks and benefits, rights and obligations with the pendulum problem can not be ignored in the construction enterprises, construction enterprises should pay attention to the risk management of engineering contract, cultivate and improve construction contract management and claim consciousness, rational use of engineering insurance and guarantees to protect the rights and to fulfill the obligation. The article mainly elaborated the legal connotation of the construction contract, and combined with the author's working practice, analysis of the causes of the formation of the construction contract dispute, from which further put forward processing methods and measures of construction contract dispute, for your reference.

Keywords: Construction project; contract dispute; legal issues

中图分类号：TU71

为了进一步加强建筑市场的法制建设，健全建筑市场法规体系，保障其繁荣发展，现阶段必须加强对建设工程合同的管理，使承包商贯彻落实《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等相关法律法规，推行《建设工程施工合同示范文本》制度，保证建设工程合同订立的合法性、全面性、准确性和完整性，依法严格履行合同，并强化施工企业的工程合同法律意识，认真做好建设工程合同管理工作。

对合同纠纷进行研究分析，使建筑工程能够找到合同纠纷的具体原因，真正将现行的合同管理制度与处理方案进行完善实施，掌握精准的处理技巧，把握准确的防范措施的施用，真正将建筑工程的各项细节能够被更多的人关注起来。因此，研究和探讨建筑工程合同纠纷的处理和防范问题，具有重要的现实意义。

1. 建筑工程合同的法律内涵

1.1建筑工程合同的特点

由于建筑工程项目涉及面广，其建筑工程项目的完成，往往不是一个单位能够完成的。而是根据工程项目的大小，由建设单位与勘察设计单位和施工单位，分别签订合同。因此，建筑工程合同应当采用书面形式，这样一旦出现纠纷时，有案可查，这是建筑工程合同的第一个特点。其次，建筑工程合同有一定规模的建设项目要按招标程序办理。招标投标是商品经济高度发达的产物，是市场经济的一种竞争机制，因其具有科学性效益性、公平性和安全性等优点。总体而言，建筑工程合同具有履行期长、内容丰富、涉及面广等特点。这就要求在签订建筑工程合同时，无论在文本结构和内容上，都要反映和适应这些特点，促使当事人严格履行自己的义务和职责，提高建筑工程项目的经济效益和社会效益。

1.2建筑工程合同的效力

建筑工程合同作为合同的一种，要遵守《合同法》规定的一般原则。包括：平等、公平、自愿、等价有偿、诚实信用原则；民事主体的合法权益受法律保护原则；禁止权力滥用和协商一致原则等。根据《合同法》的规定，建筑工程合同的生效还需要满足以下四个条件：合同双方主体资格必须合法；合同内容必须不违背法律的强制性规定；当事人意思表示真实；合同所必须的法定程序已经履行具体而言，确认建筑工程合同的效力，应该涵盖以下几个方面的内容：一是发包方与承包方均具有建设与施工资格。二是合同内容符合法律规定、产业政策，且不违背国家利益和社会公共利益；三是合同当事人的意思表示真实；四是合同经过了必要的程序；五是审查总分包是否合法。

2. 建筑工程合同纠纷形成的原因

2.1整体性的原因

在进行施工过程中，由于对合同中的某个或几个事项理解有误，施工管理人员与技术施工人员都没有发现自己的失误的存在，就进行建筑施工。在施工过程中，出现的各项错误也都没有很好的重视起来，究其原因就是承包商的业务能力欠缺，对一些重要的具体细节事项没有很好的进行研究就进行施工，导致在竣工或施工过程由于甲方在监工过程中发现有重点失误现象的存在，根据与合同的对比，发现有较大的偏差，就会造成合同的纠纷事件的出现。

2.2施工人员的技术失误对于在建设施工过程中的技术施工一项，应该是非常重要的，但是对于承包商的内部员工的技术来看，有较大的技术偏差存在，在进行施工建设过程中，技术性的失误就会造成建筑物的建筑整体偏差性的产生，使双方的合同中的各项条款在实施过程中也就产生了偏差。甲方在进行监工过程中，发现建筑质量问题进行调查，发现是由于偷工减料、或者是施工技术不过关引起的，就会导致甲方与施工方的合同纠纷现象的出现。而技术性的失误是非常关键的一个原因，施工队管理人员应该进行重点的掌控，使其能够有较好的发展与进步。

2.3工程款发放有误原因在进行工程款的发放过程中，由于没有进行及时的实施，没有按照合同中规定的日期进行发放，就会施工企业的领导与员工对甲方有意见，根据合同中规定的准确事项进行对照，使其产生合同纠纷。

2.4工程设计不合理原因进行工程设计，是非常重要的一项，虽然在合同规定中对建筑施工设计的规定是很模糊的，但是在进行施工设计过程中，由于没有正确的方法做指导，没有科学灵活的手段进行渗透，设计出来的东西有可能就与设计施工的全面完整性与安全性就协调不起来，当发现建筑建设有较大偏差的时候，就会引起双方的合同纠纷。

2.5配合与协调不当原因进行建筑施工，不是一个单位或一个企业进行的事情，是整体合作建设起来的，所以在建筑工程的施工过程中，由于对单位与单位、个人与个人之间进行协调促进过程中，由于人为的或集体的理解失误造了的纠纷，根据与合同中的规定相比较，没有进行各个单位或个人的密切配合，在进行施工建设与工程修复工作中，由于对失误性的工作与人事配合不当，就会引发纠纷事件的发生。

2.6对违规罚款不当的原因施工建设过程中，由于建设施工的技术人员没有良好的综合素质，在进行技术施工现场就会出现偷拿盗用的现象，在进行对这些人员的处罚过程中，由于存在着不同程度的处罚标准，引起被罚人员的不满，根据合同中的规定与其纠纷。另外，在建筑施工过程中，由于对一些技术失误性的事件的处理不当，也会引起合同纠纷来。

3. 建筑工程合同纠纷的处理方法

3.1根据法律的规定进行严格的控制对合同纠纷事件进行研究处理，就要根据现场的实际情况，按照法律法规进行严格的审核处理，在进行实施过程中，由于合同中的一些细节的不完善就会使纠纷很容易就产生。这就要靠国家对建筑工程的纠纷事项进行处理的各个事项进行渗透，使其真正能够按照国家的法律办事。

3.2灵活多变的处理方法根据实际情况，无论是对建筑质量或者还是民事纠纷，都要根据实际的情况，把握有效的方法进行处理，有的时候，真的可以“大事化小，小事化了”，但是也要以国家的法律法规为依据，将灵活多变的方法进行运用，还包括使各个细节都能够分析处理好，找到问题出现的源头所在，真正将建设性的意见与建议进行渗透研究，使更多的好办法能够呈现出来，帮助在进行建筑建设施工过程中，有充分的基础做保障。

3.3自上而下的处理方法研究对于合同纠纷来说，就要从领导开始进行问题的落实，因为领导是真正的工程实施策划着，管理人员没管理好，员工就不会有较好的发展进步，所以一定要将领导层的具体责任落实到实处，进行由上而下，逐级进行责任的落实，按照国家的规定，由于个人原因引起的合同纠纷就要落实到个人，由于整体企业引起的失误就要落实到整个企业，将追查落实的力度不断加强，使整个建设施工的力度能够在较好的监督力度的协调下，不断完善实施。

4. 建筑工程合同纠纷的处理措施

4.1建立完善的合同体制在进行工程的建设伊始，应建立完善的合同体制，使合同中的各个细节都要进行全面的掌控，使建筑建设的各项细节都能在合同中映射出来，并且一定要将国家的法律规定渗透到合同的每个环节中，对每位员工都进行合同的宣导，使技术施工人员能够严格按照合同办事，并且随时进行以合同为主导的建设研究，管理者按照合同中的注意事项进行现场施工的严格管理，真正将合同与正确施工建立在一起。

4.2提高施工技术水平为了不出现较多的技术性的失误，保证建筑质量的完整性，使建筑施工能够稳定进步，严格按照合同办事，就需要管理者对技术施工人员的施工技术进行有效的创新提升，在进行有效的技术改革过程中，按照合同中的规定，把握重要的技术环节进行渗透实施，真正将细节性的东西进行全面掌控。

4.3提升施工人员的综合素质对施工人员的综合素质进行提升，将正确的思想灌输给员工，使施工人员在进行技术实施过程中，对自身进行有效的控制，使自己能够真正把建筑建设施工当成是自己的事来做，并且在遇到重大困难的时候，能够勇于承担责任，进行积极的建设技术的提升与创新，这样才能使建筑建设更加成功，使合同的完善实行有迹可循。

4.4完善建筑管理的方法管理者应该严格按照合同办事，在进行对现场施工监督、工程施工设计过程中的全部事项的细节都要进行有效的监督，把合同中的事项能够完善系统的建立起来，把握较好、较稳定的人员、技术、发展的管理方法，使更多更好的管理技术能够进行渗透，帮助企业在进行施工建设过程中，使重点事项能够不断地突出出来，真正将时效性与完整性进行连接。并且运用就灵活多变的处理方法对个人与个人、单位与单位之间的纠纷进行处理，在完善合同建设的同时，也不要忘了对现实中随时可以出现的各个事项进行有效地处理，真正将建筑工程的建设与合理有效的全面发展事项进行结合，使整体性的建设能够不断开创更加美好的未来。

5. 结束语

总之，对建筑工程中的合同纠纷事项进行良好的控制处理，就要将其发生的根本原因进行研究，保证技术性的工作失误不再发生，严格按照国家的规定的进行实施控制，真正将单位与单位、人与人之间的纠纷、冲突等控制好，使合同纠纷案件能够不断减少。

参考文献：

第6篇

一、建筑工程施工合同纠纷的特点

（一）建筑合同纠纷比较复杂

一项建筑工程的顺利进行，既离不开建设方、施工方、分包方等多方合同的顺利履行；也离不开农民工、政府和其他各方工作的顺利支持。在工程建筑领域内，由于法律的强制规定，比如建筑法禁止工程违法转包分包，禁止把工程发包给不具有资质的单位和个人的规定。与工程现实状况严重不符，由于利益的诱惑，存在大量的违法转包、分包、挂靠等事实，这些均加剧了建筑工程合同纠纷的复杂性。

（二）建筑合同纠纷比较专业

在建筑工程施工过程中，行政审批、环评，勘测设计、施工组织、建设方、施工方、监理方等各方的合同关系、工程关系均比较专业。在建设工程合同施工中，工程进度、工程预算与结算、工程责任、工程款支付等也都比较专业。还不包括工程合同履行过程中的财务、税收等专业问题。所以处理建筑工程纠纷应具备一定的工程知识。

（三）建筑工程合同纠纷的有效解决，离不开律师的介入合理合法维护当事人权益，有效解决建筑工程施工前后和施工中的纠纷，离不开律师扎实的法律知识。这也是优秀律师的必备，在为当事人处理建筑工程纠纷时，扎实的法律知识是问题最合理最有效解决的前提，也是赢得当事人信任的基础。

二、当前建筑工程施工合同纠纷存在的主要问题

1．“阴阳合同”充斥市场。“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，并按照招标文件及中标通知书要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“阳合同”；在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议，该合同未经建设行政主管部门审查备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“阴合同”。各种“阴阳合同”尽管表现形式各异，但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异：发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的一些风险转移到承包人身上。

2．施工企业合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才。主要表现在：（1）不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。（2）不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。

3.如何处理建筑工程施工合同纠纷及合同管理：

第一，结合实际，做实基础工作，规范建筑工程施工合同管理。规范管理环节，实现建筑工程施工合同管理手续的档案化。建筑工程施工合同管理环节主要涉及建筑工程施工合同的签订、变更、续订、解除、终止等，因此，企业应当依法健全、完善各项手续，合理规避各种不必要的法律风险。一些企业的管理人员总习惯于口头通知，而不采取书面方式，这样做确实比较省时、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也给建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隐患，当出现建筑工程施工争议时，企业很难拿出对自己有利的实质凭证而陷入被动。因此，企业应当把完备建筑工程施工合同管理过程中的各项书面材料作为一项基础工作加以重点落实，提升企业管理的主动权。

实现动态管理，增强工作的及时性和针对性。建筑工程施工合同管理是一项时效性较强的工作，各环节都有严格的时限。为确保工作的及时开展，应当充分借助现代信息手段，通过电子表格甚至信息管理系统等建立健全建筑工程施工合同台账，对企业的建筑工程施工合同进行动态跟踪管理，随时掌握建筑工程施工合同签订情况，及时准确地进行建筑工程施工合同续签、变更、终止或解除，依法清理各种不规范建筑工程施工关系，提升企业的建筑工程施工合同管理水平。

第二，建设期间施工合同的终止纠纷处理。因承包人违约，造成业主强行终止与承包人的施工合同时，承包人应承担因此而产生的额外增加费用和合同中列明的其他费用。业主可暂停向承包人支付任何款项，在本工程缺陷责任期满后，再由监理工程师查清承包人实施和完成本工程与缺陷修复应结算的费用以及应扣除的完工拖延损失偿金（如有）和业主已实际支付给其的各项费用，并予以证实。因业主违约，造成承包人与业主终止施工合同时，业主应向承包人支付终止之日前已完成的全部工程的费用和其他应得费用，还应支付给承包人由于该项合同终止而引起的或涉及的对承包人的损失或损害的费用。新的施工单位（包括部分分割工程的承接单位）必须满足项目招标时的相应资质和强制性条件要求。业主与新的施工单位重新签订合同，合同价款由双方协商确定。

第三，施工合同的管理。业主负责组织技术交底、提供施工图纸，并督促设计单位派驻设计代表，同时派驻相关人员与承包人协商并解决工程中出现的问题；并委托监理工程师对工程的质量、进度、费用进行控制和管理。承包人接收合同文本并检查、确认其完整性和有效性。承包人应熟悉和研究合同文本，全面了解和明确业主的要求。承包人根据工程的总体计划合理确定项目合同控制目标，制定实施计划和保证措施。业主严格依据合同变更程序对项目合同进行管理。依据合同约定程序或规定，对合同履行中发生的变更、违约、争端、索赔等事宜进行处理和（或）解决。对合同文件进行管理。进行合同收尾。

第四，加强监理工程师在建筑工程合同管理方面的责任。总监理工程师主持开工前的第一次工地例会，驻地监理工程师主持施工阶段每月一次的常规工地例会，并签发会议纪要。监理工程师有权参加施工单位为实施合同组织的有关会议。根据工程实际情况，监理工程师有权按业主授权和施工合同文件规定的变更程序、变更范围，对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更决定，确定变更工程的单价和价格，在得到业主同意后，下达变更令。监理工程师必须认真审查施工单位的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量，提出意见报业主核准。监督施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于机械设备的原因影响工程的进度、工期、质量的，监理工程师有权提出补充、更换机械设备，承包人不能满足要求时可停止支付工程款。督促业主及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺。

第五，工程单价变更纠纷的处理，应遵循以下原则：其一，工程量清单中存在与变更工程细目相同细目的，其单价应按工程量清单中已有的细目单价确定；其二，工程量清单中无相同细目但存在类似细目的，变更工程应参照类似细目单价，业主应积极组织监理工程师与承包人协商，及时确定变更单价；其三，工程量清单中没有适合或类似参考单价的，应由承包人依据合同单价分析表中的工、料、机单价和费率编制补充单价并考虑投标调价函的调价比例，报监理工程师和业主审查确定；若是新增材料或设备，则按市场价格编制清单单价报监理工程师和业主审查确定，业主应及时审查确定正式单价，尽量避免暂定单价进行计量。其四，如果变更工程单价一时不能议定，监理工程师可确定暂定单价报业主批准后，作为暂付账款计入期中支付证书中，并办理有关记录和手续。

第7篇

【关键词】合同纠纷；预防；分析

伴随着我国社会经济的持续发展以及居民文化生活水平的提高，越来越多的人们开始意识到合同在我们生产生活中的重要性。近年来，随着工程建设项目需求的增长，建筑施工过程中产生的各种冲突与纠纷的数量也持续上升。合同纠纷不仅给企业带来经济上的损失，同时也会造成时间、人力资源浪费及名誉损失，因此，施工合同纠纷的预防显得越来越重要，我们应该及时的建立纠纷预防机制，预防纠纷的产生，减少不必要的损失。

一、建筑工程施工合同纠纷的概述

工程建设作为一项复杂且庞大的工作，建设周期长，涉及的合同主体多且金额大，并受到多种因素的影响，经常会有预料不到的问题出现，合同各方出于维护自己的权益考虑，对产生的问题就难免产生矛盾和纠纷。因此分析产生这些纠纷的原因而提出预防机制对于维护工程建设项目中各方的利益，化解纠纷和提高整个行业的施工管理水平都具有重要的意义。

二、造成工程施工合同纠纷产生的原因

（一）订立合同时不规范，内容也不完善

（1）合同没有法律依据。出于各方利益的原因，签订合同的时候出现黑白合同，非法转包，违法分包等情况。承包商低价中标后又以更低价非法转包，易导致转包方拖欠工人工资或偷工减料而引起质量问题，进而引发一系列材料款纠纷、劳资纠纷、质量纠纷。违规合同极易导致纠纷的产生，并且各方利益很难得到保障。

（2）合同缺陷和漏洞。签订合同的时候比较草率，内容不够完整。合同是建筑单位以及承包商等各主体之间义务和权利的规定性文件，诸多方面都需要引起高度的重视，在起草合同时，应该由专业的技术人员与造价管理人员共同商讨合同的内容，但是仍然有一些建设单位对它的重视程度不够，专业的技术人员很少能够参与合同的制定，而是由某些领导直接操办，这就导致合同的签订存在缺陷和漏洞。

（3）合同条款表述不清。合同中文字表述不清，导致合同双方对内容的理解有偏差而引发纠纷。很多合同关键条款表述不清，造成理解上的误区，甲乙双方各自理解为对自己有利的解释，各执一词，引发纠纷。

（二）施工过程当中管理不合理

（1）工程的准备不充分。合同还未签订就进场施工或者工程图纸及资料不完善就根据发包方现场做出的口头表述完成指派的任务，施工过程中未及时达成书面协议，导致结算没有依据，这样就引发了纠纷。

（2）设计方案普遍变更。建筑施工过程中不可避免的会发生一些设计的改变，经常出现甲方随意变更，要求先施工后补变更签证的情况，鉴于发包方的优势地位，承包方不得不遵照执行，但对于后补的变更费用的确认经常产生分歧。

（3）进度款不按合同支付。发包的一方在合同履行的过程中不及时的向承建商支付工程款，导致承包方的建设资金出现问题，进一步引起其下属劳务分包及材料商的工程款支付。纠纷就会自然而然的产生了。

（4）工期不能按时完成。发包的一方并没有按照合同规定的时间要求来提供相应的场地﹑资金和技术资料等，比如说不能和地方政府拆迁等问题达成共识，导致不能够按期开工或者开工后被迫停建，不只是工期被延迟了，还将给承包方带来停工造成的经济损失。另一方面，承包方会因为施工的组织能力不足，设备不能够满足工期要求，或者管理不到位而使工期拖延。另外一种情况就是招标时甲方会不合理的缩短工期，施工单位为了迎合招标，被迫的响应不合理的工期的要求，这就会造成工期拖延。不管因为何种原因造成的工期延误所造成的经济损失都会导致纠纷的产生。

三、建筑工程施工合同纠纷的预防

（一）做好合同策划，从前期预防合同纠纷

在建设工程项目的初始阶段进行相关合同的策划，通过合同保证工程项目总目标的实现，经过分析确定项目应分解成几个独立合同以及每个合同的工程范围；采用何种委托方式和承包方式；合同的种类、形式和条件；合同重要条款的确定；合同签订和实施时重大问题的决策；各个合同的内容、组织、技术、时间上的协调。合同的策划决定着项目的组织结构及管理体制，决定合同各方面责任、权力和工作的划分，所以对整个项目管理产生根本性的影响。合同是实施工程项目的手段，通过策划确定各方面的重大关系，无论对发包方还是对承包商，完善的合同策划可以保证合同圆满地履行，克服关系的不协调，减少矛盾和争议，顺利地完成工程目标。因此提前做好合同策划能为预防合同纠纷打下坚实基础。

（二）对建筑工程施工合同要依法进行制定

为了预防纠纷的发生，施工合同的法律依据就显得特别重要，不受法律保护的合同必然会造成当事人的利益损失。同时，合同的制定要遵循公平性，严重有失公平的合同，本身就是违法合同而不具备法律效力，也很容易引起纠纷。所以在制定合同时必须严格按照法律来订立，这样才能够更好地维护自身的权益。具体可以参照国家的标准合同示范文本来制定工程施工合同。

（三）合同内容要完善严谨

目前，我国仍然存在对建筑工程施工合同不重视的现象，合同的制定水平不高以及建筑工程的施工合同在实施过程中没有按照规定严格执行。这些状况使得建筑工程施工合同对纠纷的预防效果不明显。因此，我们必须克服这些现象。对合同的制定应进行整体监管。在制定过程中要求一些技术水平较高和有经验的专业人员参与其中，总结以往工程的经验，使用标准合同文本，杜绝合同缺陷及漏洞，对例如承包范围、工期、质量标准、付款方式等重要条款一定缺一不可，语言表达要准确严密，尽量使用规范的专业术语，不能含糊不清，对容易引起争议的条文要详细解释说明。不仅对工程进行中的责任与权力要清晰明确，对可能发生的意外事项也要事先说明处理办法。同时，制定合同还应向法律人士寻求专业意见，不能草率行事。

（四）严格执行合同

在建筑工程施工合同过程中应该严格按照合同规定来履行自己应尽的义务，拒绝一切不合理的行为。重视合同在整个建设项目中的地位，不要让合同变成一纸空文。同时也要重视施工过程中资料的收集，包括合同双方的各种往来资料，对每个合同外的变化尽量做到有迹可查、有单可循。这样既保障了自己的权益又减少了纠纷的产生。

（五）提升专业人员素养

企业应该重视专业人才的培养及使用，建设工程是一个技术上复杂和繁琐的大工程，综合性很强，非专业技术人员如果参与管理，容易造成人为上的失误而引发纠纷。因此，专业人才的配备必不可少。同时企业应该经常组织学习法律知识，注重员工的普法教育，使员工重视合同在工程建设项目中的法律地位，按合同办事，依法办事，减少纠纷的发生。

（六）需要政府的支持与引导。

政府应该利用本身的强势地位对建筑工程合同进行审查和管理，强行要求合同双方认真执行国家的有关政策和法规，严格按照示范文本认真制定施工合同。同时坚决杜绝无资质的单位及个人以自己名义或以挂靠形式承揽工程。建立社会信用体系及公示制度，对记录不良者有适当限制及惩罚。

三、结束语：

总而言之，对于建设工程施工合同纠纷的原因和预防分析来说，可能有很多方法。在建筑工程施工过程中，纠纷是普遍存在的，但是我们通过分析和总结，提高我们的施工项目管理水平和法律意识，可以避免一些不必要的纠纷，保障自己的权益。

参考文献：

[1]邓洪.建筑工程合同的管理及法律纠纷的防范[J].经营与管理，2008，（4）：224-228.

第8篇

关键词：建筑工程；合同纠纷；处理与防范

引言

我国的建筑市场已得到了全面的发展，很大程度上取决于建筑相关法律法规的完整性和适用性。到目前为止，我国建筑市场已呈现为以《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》三大法律支柱为主的建筑法律基本框架。基于建筑工程本身错综复杂的基本特点，在各阶段各种涉及到法律范围的新问题不断出现，一旦发、承包双方产生合同纠纷后多会出现无章可循的不良局面，地方法院及冲裁机构由于对于司法理念和法律条款的理解差异，在实际受理审判中，常常出现司法标准不能协调统一的现象。因此，强化建筑工程施工合同纠纷的处理及防范显得十分重要和必要，以下进行详细的分析和探讨。

1、建筑工程合同应遵循的原则

1.1全面履行的原则

主要指发、承包双方依照合同条款约定的内容，无条件全面履行该承担的责任和义务，包括标的、质量、数量、价款等以及附加条款，都应严格依照合同约定全面履行。

1.2诚实守信的原则

这是我国《民法通则》中的基本原则，同样也是《合同法》中关键的一项原则，要求合同双方在互惠互利的基础上，讲究诚实守信，以促进双方通力协作。

1.3公平、公正的原则

合同双方自签订合同之日起，以及合同履行过程中，各种变更、转让及关于争议的解决，都必须遵循公平、公正的原则。

1.4不得擅自变更的原则

合同具有严格的法律约束力，因此，合同双方在条件不允许的情况下，不得擅自变更合同条款内容。

2、建筑工程合同纠纷的有效处理

2.1工程案例分析

笔者过去接触过这样一则工程实例，甲方为洛阳汉德置业有限公司，乙方为河南隆基建设有限公司。甲乙双方在履行建筑工程合同的过程中，随着工程施工的逐步深入，就合同条款内容产生了越来越大的分歧，主要原因是双方对于合同的理解存在一定的差异。此合同主要包括所有土建、给排水工程、电气工程、设计变更文件、图纸答疑文件以及图纸审查意见书等各项条款，双方产生争议主要表现为图纸设计、工程质量、进度款的支付以及工期控制等诸多方面。

甲乙双方最关键的纠纷主要是工程造价计量上的出入。在进行分项工程造价计量时，该合同附加条款中已明确了“合同明细价”内容，同时依据工程进度制定了24个月的支付规划，在自愿的基础上甲乙双方达成协议，然而在合同实际履行过程中，乙方突然提出要更改付款规定，一味声明付款计划商议欠妥，由于该合同造价和国内基建项目的投资造价有很大差异，它并未依据河南省工程造价定额和费用标准经过工程造价管理部门来合理界定，而是结合过去建筑经验，采取市场比较法和造价指数法，并经过双方反复协商达成的，这也是国际上通用的办法。

乙方认为协议付款内容中，关于基础工程建设资金安排过少，提出了“在维持合同造价前提下，适当增加分项工程造价”的修改意见，遭到甲方的断然拒绝，甲方认为，若可以随意修改合同条款，合同就失去了应有的严肃性。乙方强调指出，基础工程建设的实际造价比合同价要高出1倍以上，他们需要垫资才能完成基础工程建设，正好工程垫资违反政府的政策规定，因此，乙方根据“合同条款违背于国家法律法规”为理由强烈要求更改合同内容，双方各不退让。

在双方多次协商和仲裁均无果的情况下，于是甲方向中级人民法院乙方，告乙方违约并要求索赔500万元；乙方也反诉甲方，并以国家和河南省地方政策为反诉依据。控诉甲方违约，也要求甲方索赔500万元。基于此案件诉讼标的大和情况复杂的特点，法院难于作出判决，此案件法院受理1年多，至今仍未结案。

2.2合同纠纷的处理方式

2.2.1建设工程价款优先受偿权

一般建设单位为了筹集建设资金，往往采用向银行贷款的方式，银行依据贷款的条件规定，需要建设单位提供各种担保。《中华人民共和国担保法》明确规定：“债务履行期满抵押权人未受清偿，可以和抵押人协商，利用拍卖、变卖抵押物或抵押物折价的价值进行受偿；若协议不成，抵押人可以向地方法院；当拍卖、变卖抵押物折价后的价款大于债权数额时，超出部分为抵押人所有，不足部分由债务人清偿。”《中华人民共和国合同法》规定：“如果发包人未按合同支付价款，承包人可催促发包人在合同约定期限内支付价款；若发包人逾期不支付，承包人可以和发包人商议将工程折价，也可以上诉地方法院依法将工程拍卖，工程价款在工程拍卖、折价基础上优先受偿。”

2.2.2抗辨权的应用

①同时履行抗辨权。主要指在合同的有效期限内，甲乙双方不按顺序各自履行该承担义务的行为。在事先未作出履行顺序要求的合同中，甲乙双方一方在另一方未给付前，对其履行要求有权拒绝。

②先履行抗辨权。主要指双方互负债务时，即有履行的先后顺序之分。先履行方未执行或执行内容不符合具体约定，后履行方有权拒绝先履行方的履行要求。

③不安抗辨权。主要指由于后履行合同一方不能履行债务能力，先履行合同一方有权拒绝履行合同的权利。

2.3合同的责任承担

2.3.1承包方的承担责任

施工准备责任、工程质量责任、工程进度责任、工程保管责任、及时告知责任、竣工验收责任、工程保修责任等各种责任，还包括与分包单位、监理单位的连带责任。

第9篇

关键词：建设合同纠纷;法律问题;分析

建设合同指的是承包人和发包人之间关于既定的施工工程而签订的明确双方权利与义务的合同。发包人是建设单位，承包人是施工单位。承包人要按照建设合同进行工程施工并保证工程质量;发包人则应在工程结束后按照建设合同支付相应款项。发包方和承包方为平等的民事主体。建设合同在明确双方的权利和义务的同时，也是工程建设质量、进度和投资控制的主要依据。

当前国内地产业发展迅猛，建筑市场内的恶性竞争、拖欠工程款、施工企业的资质及管理水平等都会导致建设合同在履行过程中出现各种问题。下面就谈一谈建设合同纠纷中常见的一些法律问题。

一、建设合同效力的认定问题

当今建筑行业内由于发包方的资质问题，工程的转包、分包以及建筑工程的内部承包等问题引发的建设合同效力问题屡见不鲜，严重干扰了建筑市场的正常秩序，损害了当事人的合法权益。

一是关于资质问题。如果在履行建设合同的过程中发现发包人尚未取得法定的建设审批手续或手续不全，尤其是缺少建设用地规划的许可证，则在法律上被认定为建设合同无效;但如果在纠纷的过程中或在法庭审查给出结论前发包人取得了完备的审批手续的话，则判定合同有效。有一点要注意的是，发包人建筑工程施工许可证取得与否并不影响建设合同的法律效力。

二是借用资质的问题。有资质的建筑施工单位出借自己的资质给没有资质的单位进行实际的施工操作，这种行为经常被称之为“挂靠”行为。一般来讲，挂靠人没有从事建筑工程的主体资格，或者主体资格虽在，但达不到建设工程项目所要求的资质等级。也有挂靠人缴纳一定的管理费用，借用被挂靠人资质的情况。一旦出现这样的挂靠现象，建设合同无法律效力。

三是工程的分包与转包问题。转包是指承包人在承包工程之后，将工程的全部转包给他人来完成工程建设施工的情况;而所谓的分包是指承包人在承包工程之后分解建设工程转给不同的承包单位的行为。这些行为都在事实上造成了承包单位履行合同上的欺骗行为。在法律上对转包是禁止的，但对于分包在一定的法律规定的范围内是合法的。这些限制包括建设单位对分包的同意与否、分包商的资质条件、对分包次数的限制等。

二、合同款的结算问题

合同款的结算问题是建设合同中调解难度大、审理周期长的特点，解决起来具有很大的难度和复杂性。

一是如何认定文件的结算效力。有效的结算文件包括双方签字并盖章的竣工结算书、协议。其中是否加盖公章或签字是认定法律效力的重要审核方面。对于加盖的公章的合法性或签字人的职权范围等在履行建设合同进行结算时都要加以特别注意。对于单方出具的结算书，一般要求发包人确定一个合理的答复期限以保证承包人的利益，以免出现发包人借机拖延结算的情况。

二是未完工的工程款项如何结算。对于烂尾工程，结算起来比较麻烦。一般结算款项时要求合同履行的完整，其前提条件多要求施工的竣工验收合格。对已出现的烂尾工程进行结算时显然不符合这种条件。这类建设合同在实际结算时会把早已分项完工的合格部分予以结算。其分项完工的工程质量以及在整个工程中的占比是工程结算的主要标准。

三是结算工程款项对工程质量的要求。由于工程质量对能否结算工程款有着至关重要的影响，对工程质量的鉴定就显得至关重要。竣工验收报告以及相关的工程质量鉴定部门出具技术鉴定的证书等都是关键性的证明材料。一般要采用两家及以上的机构进行质量的鉴定，以免造成鉴定的无效。

三、合同解除的问题

一是当事人不能履行合同的主要义务时，可以申请法定解除。发包人会经常面临合同约定期限内不能完工或建设工程质量不合格的情况;承包人会经常面临发包人不按约定给付工程款或不能提供符合强制性标准的主建筑材料等情况。此类合同的解除会造成发包人工期延误、支出增大等问题;而工程款结算的不到位也会损害承包人的资金流向等。但如有必要，法院应根据当事人的诉求给予支持。

二是约定解除需要当事双方或多方协商予以合同的解除。当然，建设合同中存在着这样或那样形形的法律问题，如黑白合同问题、垫资计息问题、工程质量缺陷引发的索赔问题等。我们要根据实际情况来探讨具体的解决方法。

参考文献：

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[2]吴晓明，李佳怡.浅谈土地承包经营权流转合同纠纷[J].中国市场. 2013（40）.