时间：2023-06-04 09:28:23
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇地质灾害治理范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、加强领导，提高认识。切实抓好地质灾害工作
今年我县气候异常容易发生地质灾害。因此，做好年地质灾害防治工作责任重大，各乡（镇）人民政府要突出“以人为本”以减少人员伤亡和财产损失为主要目标，切实贯彻“以预防滑坡泥石流为主，以预防预报为主，以灾前避让为主”三为主方针，坚持“防治结合、群专结合、单项与综合治理、重点建设与地质灾害防治规划结合”原则，切实加强领导，充分认识地质灾害工作的重要性和紧迫性，认真把地质灾害防治工作落到实处，根据地质灾害危害程度的不同特点制定不同的减灾、避让方案与措施，将重点灾害区的监测任务和防治工作落实到村民委员会和村民小组，明确具体责任人，一级抓一级，切实抓好落实，确保地质灾害防治工作取得实效。工作结束后各乡（镇）要认真总结，并将工作开展情况形成书面材料于11月10前上报县国土资源局地质矿产股。联系人
二、完善防灾抗灾机制，突出重点。切实做好地质灾害防治工作
加强地质灾害的监测、预警，全面推进全县地质灾害群测群防网络建设。贯彻执行预防为主的方针。各乡（镇）长要做到三个亲自”亲自调查研究，亲自安排布置，亲自督促检查，要及时向县政府汇报工作进展情况，切实做到事有人问，事有人做，切实把地质灾害防治工作抓紧抓好。
一是对辖区内的地质灾害隐患点和地质灾害危险区，全面开展险情排查。安排人员进行全面的巡查检查，做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户，发现隐患及时采取防范措施予以排除并上报险情。要按照“灾点情况、防灾措施明了防灾责任人、监测人明确；防灾明白卡、避险明白卡到位；值班网络、预警体系健全；防灾方案、应急预案落实”要求，制定并落实地质灾害群测群防计划。
二是并制定相应的防治措施和应急预案。重点加强旅游景点、交通干线两侧、重点工程、矿山采空区、拦渣坝、尾矿库也及人口密集的城镇地区和山地斜坡地带、沟口处、居住在陡坡的村寨等区域的监测。
三是完善监测责任，加强对确定的地质灾害隐患点的监测工作。把防灾责任落实到有关单位和责任人。
四是严格执行险情巡查、灾害预报、汛期值班、灾情速报制度和落实好简易观测措施、灾前报警措施和紧急避让措施。
五是按照各自的职责做好地质灾害防治工作。加强气象、民政、水利、建设、交通、旅游等有关部门的联系与协作。
六是认真分析核查各类信息来源，做好地灾信息报送工作。收到地质险情和灾情报告后。及时上报灾情险情，为领导决策提供工作依据，避免因迟报贻误抢险救灾的时机。
三、切实做好地质灾害点的预警预报工作,加强地质灾害点的监测力度。
一是发现险情，要紧紧依靠当地群众加强对历年确定的地质灾害隐患点的巡查和调查。及时采取防范措施。同时，做好《地质灾害防治工作明白卡》滑坡泥石流等地质灾害防灾防灾避险明白卡》发放工作，其“两卡”发放、防治责任人、值班人员（乡、村委会、村民小组三级）要求5月初落实到位，使各责任人了解灾情、明确任务、监测到位、负起责任；使受威胁村民掌握灾害预兆、知晓预警信号、清楚撤离路线、明白避让地点。
二是提高群众的防灾自救能力。要加强对地质灾害防治点群众的培训及宣传工作。
四、做好突发性地质灾害的应急处置工作,认真学习贯彻突发性地质灾害应急预案。
要对预案进行演练，确保灾害发生时，能够及时有效进行避让。各乡（镇）要认真学习贯彻落实《县人民政府办公室关于印发县年度地质灾害防灾减灾预案的通知》精神,协调相关部门,进步明确各自职责和义务,熟悉处置突发地质灾害的各项工作。有条件的地方。
关键词:地质灾害；综合防治；生命安全
中图分类号：F407.1 文献标识码：A 文章编号：
地球是人类赖以生存的环境，因此，地质环境就成了人类生存的条件。地质环境一旦遭到破坏，就会对人民生命财产安全和国家的建设带来很大影响，同时也对我国的经济发展产生很大的制约作用。近年来，地质灾害频繁发生在我国各个地区，不仅使人民群众受灾严重，同时也给国家带来不可估计的损失。因此，正确认识地质灾害成因和发生规律，采取有效措施对地质灾害进行综合防治，成为国民日益关注的问题。
一、地质灾害的分类
要做好对地质灾害的防治，必须先了解地质灾害的分类。地质灾害的分类是比较复杂的。从地质灾害形成的原因上来看，可以分为两大类：一类是由自然变异引起的地质灾害，称为自然地质灾害；另一类是由人为作用诱发的地质灾害，称为人为地质灾害。从地质环境或者地质破坏的速度上划分，可以分为突发性的地质灾害和缓慢性的地质灾害。突发性的地质灾害也是人们常说的狭义的地质灾害，如：崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面塌陷等；缓慢性的地质灾害又称为环境地质灾害，包括水土流失、土地沙漠化等。
二、地质灾害的成因
1.由于资源开发和采掘的不规范性，部分开采工人的安全意识淡薄，使他们在开采时，存在不合理或违规的开采现象，这种情况主要是由于过度追求利益最大化，而导致人为不合理开采，对安全工作不予重视，预留的矿柱较少，长时间不规范开采造成应力失稳，形成采空区坍塌、山体开裂等，继而发生山体崩塌滑坡。
2.在河流断面上大量修建的水利工程、山区水库和拦水坝，使下游河段的水体发生了变化，当特殊原因诱发堤坝决堤时，会引起严重的地质灾害，如：泥石流、两侧山体滑坡等，造成地质灾害发生和水土流失，另外，拦水坝渗漏和水土流失，增加了土地的浸润和软化作用，也导致了次生地质灾害的发生。
3.由于经济的不断发展和人们生活水平的不断提高，土地资源逐渐稀缺，人们不断地开挖边坡和依山建房，政府大量修建公路，形成了人工高陡切坡，当应力失稳时，极易诱发山体滑坡等地质灾害。
4.由于人们对环境的无节制破坏行为，导致地质环境发生了巨大变化，受经济利益的驱使，大量砍伐树木、放炮采石、破坏植被，从而严重破坏了稳定的生态环境，破坏了人与自然的和谐统一，造成水土流失严重，耕地沙漠化速度加快，增加了地质灾害发生的可能性。
三、关于地质灾害的治理措施
1.加强地质灾害的安全宣传教育，提高人民的环境意识。有关部门需要加强对地质灾害工作的宣传力度，强化人们对于地质灾害的普遍认识，明确地质灾害对人们生产生活造成的严重影响，有关部门管理人员必须强化灾害意识，确保在地质灾害来临时能够采取有效的方式方法应对灾害风险，不至于惊慌失措。管理人员和人民群众都要正确认识到地质灾害的不可预见性，强化地质灾害防范意识，使之能够在地质灾害来临时主动应对风险。例如：可以村为单位，开展地质灾害知识讲座、组织广播电视讲座等，对人们大力宣传地质灾害知识，培养全体人民的灾害意识，在不同的地方制作地质灾害教育宣传栏，从而保证做到在地质灾害来临前做好预防，在灾害中从容应对，在灾害发生后能够积极自救，提高生存能力，将灾害造成的损失降到最低。通过对广大人民群众的宣传教育，使他们对灾害能够更加重视，做到居安思危，增强防灾的意识。
2.建立有效科学的地质灾害提前预警系统。建立有效科学的预警系统，需要具备坚实的理论基础和实践经验，通过对不同地区地质灾害情况的分析，建立起适合当地情况的完善的地质灾害防范制度和应急预案，并通过上传下达，层层落实，确保每个环节都安排具体人员负责。有关部门管理人员需要建立地质灾害预警系统，及时对地质灾害进行适时监控，定期一些关于地质灾害的宏观变化信息，提高工作人员对地质灾害的把握程度，从而采取有效的地质灾害防范措施，将灾害发生的可能性降至最低；同时还需要在一定范围内建立起地质灾害防范的电子网络平台，这已经逐步成为加强地质灾害防范的重要手段，在这种网络平台中，可以将不同地区地质灾害的情况及时汇报到相关部门，从而为该地区提出有效地灾害防范措施，提高地质灾害防范的及时有效性。能够迅速将地质灾害防范工作覆盖整个地区，全部聚集到这个监控空间中，并在地质灾害防范过程中实行动态监测，做好灾害防范措施，尽可能规避风险。
3.建立科学的管理制度。要提高地质灾害防治效果，必须建立符合实际的管理制度，需要召集相关领域的专家学者配合政府主管部门，共同制定完善而又规范的管理体系。在这个体系中，必须包括以下两个方面的内容：（1）规范用于地质灾害防治的资金、预算和管理，建立严格的审批和监督制度。（2）规范职能，加强相关部门的职责划分，确保各部门人员在自己的权利范围内做好本职工作和行使职能。此外，加强对地质灾害防治的管理工作，需要召集相关领域的专家和学者，掌握地质灾害在一定区域内发生变化的规律，找出地质灾害的易发区和危险区，并确定相应的防范措施。在实际工作中，坚持以防为主、防治结合的综合防范措施，建立完善的地质灾害管理体系，同时加强对信息系统的建设，要积极投入人力、物力和财力，配置与地质灾害管理相适应的软、硬件设施。作为上级主管部门，要与地方相关部门沟通协商，共同提出解决办法，在政策上给下级部门创造条件，使地质灾害管理信息化建设得到更快的发展，使之方便管理，提高效率，。在管理中，对于地质灾害情况复杂的区域，要做到24小时监控，重点管理。
4.因地制宜加强综合防治工作。做好地质灾害防治工作的过程中，除了提高人民的安全意识，建立有效科学的地质灾害预测系统和科学的管理制度的同时，更重要的是，需要因地制宜地加强综合防治工作。在人们的日常生活中，政府要积极行动起来，鼓励和带动村民植树造林、退耕还林，保护好水土资源，尽量减少水土资源流失，矿产资源开采过程需要科学管理、整体规划、边采边治、杜绝盲目开采。另一方面，在建造水利工程的同时，要采取有效措施减少渠道渗漏和水土流失，减轻土地的浸润和软化作用，从根本上杜绝此类地质灾害的发生。更主要的是，各地要依据实际情况，加大已有应急地质灾害点的治理工作，从资金、技术、人才上予以重点扶持，将地质灾害治理工作作为一项长期的工作去安排，去规划，去治理，一切以围绕人民群众的生命财产安全和环境的优化为基本出发点，合理布局，综合整治。
四、结语
总之，通过全社会各界人士的共同努力，一定能够从根本上减少地质灾害的发生，消除地质灾害给国家和人民带来的灾难，保证人民群众和国家的利益，创造出和谐美丽的生存家园。
参考文献：
[1]杨文进. 水利工程地质灾害防治技术及措施[J]. 中国高新技术企业,2012,16:72-73.
[2]申力,刘晶辉,江智明. 抚顺西露天矿边坡工程地质灾害浅析[J]. 地质灾害与环境保护,1999,01:35-39.
第一条为保证地质灾害治理工程质量，控制治理工程工期，充分发挥治理工程投资效益，加强对治理工程监理单位的资质管理，根据《地质灾害防治条例》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内申请地质灾害治理工程监理单位资质，实施对地质灾害治理工程监理单位资质管理，适用本办法。
第三条从事地质灾害治理工程监理活动的单位，应当在取得相应等级的资质证书后，在其资质证书许可的范围内从事地质灾害治理工程监理活动。
第四条地质灾害治理工程监理单位资质分为甲、乙、丙三个等级。
国土资源部负责甲级地质灾害治理工程监理单位资质的审批和管理。
省、自治区、直辖市国土资源管理部门负责乙级和丙级地质灾害治理工程监理单位资质的审批和管理。
第二章资质等级和业务范围
第五条地质灾害治理工程监理单位资质分级标准如下：
（一）甲级资质
1．注册资金或者开办资金人民币二百万元以上；
2．地质灾害治理工程监理技术人员总数不少于三十人，其中具有水文地质、工程地质、环境地质、岩土工程、工程预算等专业技术人员不少于二十人；
3．近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害治理工程的监理项目，有优良的工作业绩。
（二）乙级资质
1．注册资金或者开办资金人民币一百万元以上；
2．地质灾害治理工程监理技术人员总数不少于二十人，其中具有水文地质、工程地质、环境地质、岩土工程、工程预算等专业技术人员不少于十人；
3．近三年内独立承担过五项以上小型地质灾害治理工程的监理项目，有良好的工作业绩。
（三）丙级资质
1．注册资金或者开办资金人民币五十万元以上；
2．地质灾害治理工程监理技术人员总数不少于十人，其中具有水文地质、工程地质、环境地质、岩土工程、工程预算等专业技术人员不少于五人。
第六条除本办法第五条规定的资质条件外，申请地质灾害治理工程监理资质的单位，还应当同时具备以下条件：
（一）具有独立的法人资格；
（二）具有健全的安全和质量管理监控体系，近五年内未发生过重大安全、质量事故；
（三）技术人员中外聘人员的数量不超过百分之十。
第七条同一资质单位不能同时持有地质灾害治理工程监理资质和地质灾害治理工程施工资质。
第八条甲级地质灾害治理工程监理资质单位，可以承揽大、中、小型地质灾害治理工程的监理业务。
乙级地质灾害治理工程监理资质单位，可以承揽中、小型地质灾害治理工程的监理业务。
丙级地质灾害治理工程监理资质单位，可以承揽小型地质灾害治理工程的监理业务。
第三章审批和管理
第九条地质灾害治理工程监理单位资质的审批机关为国土资源部和省、自治区、直辖市国土资源管理部门。
地质灾害治理工程监理单位资质申请的具体受理时间，由审批机关确定并公告。
第十条申请地质灾害治理工程监理资质的单位，应当在公告确定的受理时限内向审批机关提出申请，并提交以下材料：
（一）资质申请表；
（二）法人资格证明或者有关部门登记的证明文件；
（三）法定代表人和主要技术负责人任命或者聘任文件；
（四）当年在职人员的统计表、中级职称以上工程技术和经济管理人员名单、身份证明、职称证明；
（五）承担过的主要地质灾害治理工程监理项目有关证明材料，包括任务书、委托书、合同，工程管理部门验收意见；
（六）单位主要监理设备清单；
（七）质量管理体系的有关材料；
（八）近五年内无质量事故证明。
上述材料应当一式三份，并附电子文档一份。
资质申请表可以从国土资源部门户网站上下载。
第十一条申请地质灾害治理工程监理资质的单位，应当如实提供有关材料，并对申请材料的真实性负责。
资质单位在申请资质时弄虚作假的，资质证书自始无效。
第十二条申请甲级地质灾害治理工程监理单位资质的，向国土资源部申请。
申请乙级和丙级地质灾害治理工程监理单位资质的，向单位所在地的省、自治区、直辖市国土资源管理部门申请。
第十三条审批机关应当自受理资质申请之日起二十日内完成审批工作。逾期不能完成的，经审批机关负责人批准，可以延长十日。
第十四条审批机关受理资质申请材料后，应当组织专家进行评审，专家评审所需时间不计算在审批时限内。
对经过评审后拟批准的资质单位，应当在媒体上进行公示。公示时间不得少于七日。
公示期满，对公示无异议的，审批机关应当予以审批，并颁发资质证书；对公示有异议的，审批机关应当对其申请材料予以复核。
审批机关应当将审批结果在媒体上予以公告。
省、自治区、直辖市国土资源管理部门审批的乙级和丙级资质，应当在批准后的六十日内报国土资源部备案。
第十五条地质灾害治理工程监理单位资质证书分为正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。
地质灾害治理工程监理单位资质证书，由国土资源部统一监制。
第十六条地质灾害治理工程监理单位资质证书有效期为三年。
有效期届满需要继续从业的，应当在资质证书有效期届满前三个月内，向原审批机关提出延续申请。
审批机关应当对申请延续的资质单位的从业活动进行审核。符合原资质等级条件的，由审批机关换发新的监理资质证书，有效期从换发之日起计算。经审核，不符合原定资质条件的，不予办理延续手续。
符合上一级资质等级条件的资质单位，可以在获得资质证书两年后或者在申请延续的同时申请升级。符合本办法规定的资质条件的，审批机关应当重新审批，并颁发相应的资质证书。
第十七条资质单位遗失资质证书的，在媒体上声明后，方可申请补领。
第十八条资质单位发生合并或者分立的，应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的，重新申请。
第十九条资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的，应当在变更后三十日内，到原审批机关办理资质证书变更手续。
第二十条资质单位破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后十五日内，到原审批机关办理资质证书注销手续。
第四章监督管理
第二十一条县级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内的地质灾害治理工程监理活动进行监督检查。被检查的单位应当配合，并如实提供相关材料。
第二十二条地质灾害治理工程监理资质单位，应当建立监理业务手册，如实记载其工作业绩和存在的主要问题。
第二十三条地质灾害治理工程监理资质单位，应当建立严格的技术成果和资质图章管理制度。资质证书的类别和等级编号，应当在地质灾害治理工程的有关监理技术文件上注明。
第二十四条资质单位的技术负责人或者其他技术人员应当定期参加地质灾害治理工程监理业务培训。
第二十五条地质灾害治理工程监理资质单位，对承担的监理项目，应当在监理合同签订后十日内，到工程所在地县级国土资源管理部门备案。
监理项目跨行政区域的，向项目所跨行政区域共同的上一级国土资源管理部门备案。
第五章法律责任
第二十六条资质单位不按照本办法第十八条、第十九条和第二十条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处五千元以下罚款。
第二十七条资质单位不按照本办法第二十五条的规定进行备案的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处一万元以下罚款。
第二十八条县级以上国土资源管理部门在地质灾害治理工程监理单位资质审批及管理过程中、、，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十九条本办法实施前已经取得地质灾害防治工程监理资质证书的单位，应当于本办法实施后六个月内，依照本办法的规定到审批机关申请领取新的资质证书。逾期不申领的，原资质证书一律无效。
关键词：遥感技术；地质灾害；监测
0引言
地质灾害是影响人类生存活动的最严重的自然灾害之一，在自然的地质作用与人类活动的共同影响下产生了地质灾害，地质灾害有突发性的灾害，如崩塌、滑坡、泥石流、岩溶塌陷等，也包括渐进性的，如水土流失、地面沉降和土地荒漠化等。为了更好地获得地质灾害信息，预防灾害的发生，技术人员采取遥感技术进行灾害监测、预防等工作，通过遥感技术，我们能获得更丰富、更准确的信息，遥感技术不需要实地采样，也不需要人工留守观测，只需要计算机控制技术变能完成工作，而今，这已经成为监测地质灾害，对滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降和土地荒漠化等地质灾害防治方面实现灾前预警、灾情监控、灾后评估的重要手段，它还为我国的经济建设提供了参考依据，减少因地质灾害而造成的损失。
1遥感测绘技术在地质灾害监测中的应用
遥感技术在地质灾害总的运用要最早追溯到上世纪70年代，最开始使用这一技术的国家有日本、美国、欧共体等。日本利用遥感图编制了1∶500000的地质灾害分布图；欧共体国家则在大量滑坡、泥石流遥感应用基础上对遥感技术进行了总结分析，指出了识别不同规模、不同亮度或对比度的滑坡和泥石流所需的遥感图像的空间分辨率，遥感技术结合地面调查的分类方法，可以用GPS测量及雷达数据，监测到地质灾害可以达到的程度。
遥感技术在滑坡灾害的监测中已经得到广泛应用，对滑坡区域的调查和监测都起到了很明显的作用。遥感技术应用于滑坡调查研究，多使用航拍照片和陆地监测数据，以目视解译为主，如日本利用黑白航片编制了1∶50000全国滑坡分布图，我国的研究人员利用ETM影像对青藏公路和铁路沿线1∶100000的滑坡以及其滑坡情况进行了调查。
地质灾害是一种自然现象，一旦发生将给会人民的生命、财产带来极大的损失，对环境、资源也有很大的破坏性。我国是受自然灾害影响最严重的国家之一，自然灾害的类型多、发生频率高、分布地域广、灾害损失大，而如何预防和治理自然灾害问题就成为我国地质工作者要面临的重要工作，实践证明，最有效的方法就是开展地质灾害预测预报和风险区划，为国土规划、减灾救灾、灾害管理与决策提供可靠依据，对危害性严重的地域要加强调查监督，以便避免重大地质灾害事件的发生，遥感技术将在这一领域中发挥重要作用。
泥石流是一种广泛分布于世界各国一些具有特殊地形、地貌状况地区的自然灾害。导致泥石流发生的原因很复杂，且各有特点。但导致泥石流发生的原因有两类，即物源因素和动力因素。直接利用卫星遥感(TM)图像解译可获取植被盖度、坡面裸露松散物量、岩石类别、构造发育程度、人为活动、汇水区大小、流域平面形态、山体坡度、沟道形态等9种影响泥石流发育的基本因素。降水强度、过程和形式则不能由遥感图像解译，沟床坡降可采用地形图与遥感图像解译相结合的方式获取。利用卫星遥感图像(TM)判断泥石流隐患区，是以隐患区与已发生区存在的共通性特征为基础，结合地理分析法，运用形象思维，建立起泥石流隐患区遥感图像特征，然后综合考虑这些特征，对一个小流域是否是泥石流隐患区作出判断。
2地质灾害的治理
地质灾害是一种不良的自然现象，常伴有滑坡、崩塌、泥石流等灾害个体，有时这些灾害个体是组合发生，在遥感图像上呈现的形态、色调、影纹结构等均与周围背景存在一定的区别。对于崩塌、泥石流、滑坡等都能在遥感图像上现象出来，技术人员也能直接从遥感影像上直接判读圈定。我们通过对遥感图像的解释，可以对目标区域内已经发生的地质灾害以及存在的地质灾害隐患进行分析，查明其分布、规模、形成原因、发育特点、发展趋势以及危害性和影响因素。然后划分出地质灾害容易发生的曲艺，评价易发程度，为防治地质灾害，建立监测指南提供依据。
2.1灾害的营救
虽然地质灾害不是突发灾害，但一旦有地质灾害发生，营救工作则成为必须及时开展的重要工作，加上营救工作需要详细充足的资料作为依据，遥感监测数据对灾害营救来说也非常重要。由于营救人员很难进入灾害现场再勘查，同时要抓紧时间进行救援，此时，我们就可以通过遥感技术对受灾地区进行勘测，及时有效的了解灾害的情况，为救援工作的展开提供参考依据。发生灾害后，时间就是生命，失去一秒钟可能就会失去一个生命，遥感技术周期短、精确度高的特点，能为营救工作提供快速有效帮助。遥感技术通常会为我们提供，灾害区域、灾害范围、建筑的破坏情况、道路的毁坏情况、气候变化情况等。目前，主要是利用灾害发生前的高精度的遥感影像信息与灾害发生后的高精度影像信息进行比较，通过影像特征提供参考依据。
2.2灾后重建
一些受灾严重的地区，很大一部分是因为布局规划不合理造成的，地质灾害发生后，最重要的就是科学的治理规划。如果没有详细的了解清楚地质灾害发生的具体情况，就无法开展下一步工作。地质灾害发生后，灾区的很多原始情况都会改变，若是采用传统的人工勘测方式，就会花费更长的时间去对这些地质的变化情况进行彻底摸底调查，将会给抢险救灾工作带来很大的阻力，加强利用遥感技术，工作人员能迅速有效的掌握灾区的情况，或者纠正以前的规划中存在的失误。根据遥感数据的监测评估结果，同时结合国家政策的总体规划与地方的具体实施方案，为灾后治理提供更科学的依据，提高治理质量。
3展望
利用遥感技术进行地质灾害预测、监测和调查研究是一项规模宏大、内容丰富的系统工程，它包括监测、预报、防灾、抗灾、救灾和援建等方面。遥感技术在减轻自然灾害损害，提高治理效率方面有着十分积极的作用，遥感技术进行信息获取、信息处理与分析、决策与应用等环节是一项宏伟而专业的工程，需要更多的技术予以支持，今后，利用遥感技术研究地质灾害将更趋向于使用陆地卫星、测地卫星、定位卫星、气象和通信卫星等多种卫星系统，并辅以航空、地面等多层次的监测，采用可见光、红外、微波、激光等多遥感波段，进行全天候、多时相的连续观测。只有这样，才能让遥感技术在未来的应用中发挥出更大的优势，取得更明显的经济与社会效益。
4结束语
遥感技术是一门新兴技术，在地质灾害方面的预测和治理方面是有效的，而且是可行的。遥感技术可以贯穿于地质灾害调查、监测、预警、评估的全过程。而今，随着遥感技术理论的逐步完善，以及遥感图像空间分辨率、时间分辨率与波谱分辨率的不断提高，遥感技术必将成为地质灾害及其孕灾环境宏观调查以及灾体动态监测和灾情损失评估中不可缺少的手段之一。但是要全面推广遥感技术在地质灾害中的应用，目前尚存在一定的困难和技术缺陷，有待于广大遥感工作者和地质灾害工作者不断完善。
参考文献：
[1]刘珺,贾明.浅谈遥感技术在地质灾害调查中的应用[J].科技情报开发与经济,2005,(05).
[2]黄小雪,罗麟,程香菊.遥感技术在灾害监测中的应用[J].四川环境,2004,(06).
[4]李志勇,陈虹,卢汉民.遥感技术在地质灾害调查中的应用[J].测绘技术装备, 2010, 12(1).
第一条为加强地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质管理，保证地质灾害治理工程质量，有效减轻地质灾害造成的危害，保障人民生命和财产安全，根据《地质灾害防治条例》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质，实施对地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质管理，适用本办法。
本办法所称地质灾害治理工程，是指对山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患，采取专项地质工程措施，控制或者减轻地质灾害的工程活动。
第三条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质，均分为甲、乙、丙三个等级。
第四条国土资源部负责甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批和管理。
省、自治区、直辖市国土资源管理部门负责乙级和丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批和管理。
第五条从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动的单位，应当按照本办法的规定取得相应的资质证书，在资质证书许可的范围内承担地质灾害治理工程项目。
县级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工的单位进行监督检查。
第二章资质等级与业务范围
第六条地质灾害治理工程勘查单位的各等级资质条件如下：
（一）甲级资质
1．注册资金或者开办资金人民币五百万元以上；
2．技术人员总数不少于五十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于三十名且具备高级职称的人员不少于十名；
3．近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害勘查项目，有优良的工作业绩；
4．具有与承担大型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。
（二）乙级资质
1．注册资金或者开办资金人民币三百万元以上；
2．技术人员总数不少于三十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于十五名且具备高级职称的人员不少于五名；
3．近三年内独立承担过五项以上小型地质灾害勘查项目，有良好的工作业绩；
4．具有与承担中型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。
（三）丙级资质
1．注册资金或者开办资金人民币一百万元以上；
2．单位技术人员总数不少于二十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于十名且具备高级职称的人员不少于三名；
3．具有与承担小型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。
第七条地质灾害治理工程设计单位的各等级资质条件如下：
（一）甲级资质
1．注册资金或者开办资金人民币二百万元以上；
2．技术人员总数不少于三十名，其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不少于十五名且具有高级职称的人员不少于八名；
3．近三年内承担过五项以上中型地质灾害治理工程设计任务，有优良的工作业绩；
4．具有与承担大型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。
（二）乙级资质
1．注册资金或者开办资金人民币一百万元以上；
2．技术人员总数不少于二十名，其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不
少于十名且具有高级职称的人员不少于五名；
3．近三年内承担过五项以上小型地质灾害治理工程设计任务，有良好的工作业绩；
4．具有与承担中型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。
（三）丙级资质
1．注册资金或者开办资金人民币五十万元以上；
2．技术人员总数不少于十名，其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不少于五名且具有高级职称的人员不少于三名；
3．具有与承担小型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。
第八条地质灾害治理工程施工单位的各等级资质条件如下：
（一）甲级资质
1．注册资金人民币一千二百万元以上；
2．岩土工程、工程地质、工程测量、工程预算专业技术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于五十名；
3．近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害治理工程施工项目，有优良的工作业绩；
4．具有与承担大型地质灾害防治工程施工相适应的施工机械、测量、测试与质量检测设备。
（二）乙级资质
1．注册资金人民币六百万元以上；
2．岩土工程、工程地质、工程测量、工程预算专业技术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于三十名；
3．近三年内独立承担过五项以上小型地质灾害治理工程施工项目，有良好的工作业绩；
4．具有与承担中型地质灾害防治工程施工相适应的施工机械、测量、测试与质量检测设备。
（三）丙级资质
1．注册资金人民币三百万元以上；
2．岩土工程、工程地质、工程测量、工程预算专业技术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于二十名；
3．具有与承担小型地质灾害防治工程施工相适应的施工机械、测量、测试与质量检测设备。
第九条除本办法第六条、第七条、第八条规定的资质条件外，申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质的单位，还应当同时具备以下条件：
（一）有独立的法人资格，其中申请施工资质的单位必须具备企业法人资格；
（二）有健全的安全和质量管理监控体系，近五年内未发生过重大安全、质量事故；
（三）技术人员中外聘人员不超过百分之十。
第十条甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位，可以相应承揽大、中、小型地质灾害治理工程的勘查、设计和施工业务。
乙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位，可以相应承揽中、小型地质灾害治理工程的勘查、设计和施工业务。
丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位，可以相应承揽小型地质灾害治理工程的勘查、设计和施工业务。
第十一条地质灾害治理工程分为大、中、小三个类型。
（一）符合下列条件之一的，为大型地质灾害治理工程：
1.治理工程总投资在人民币二千万元以上，或者单独立项的地质灾害勘查项目，项目经费在人民币五十万元以上；
2.治理工程所保护的人员在五百人以上；
3.治理工程所保护的财产在人民币五千万元以上。
（二）符合下列条件之一的，为中型地质灾害治理工程：
1.治理工程总投资在人民币五百万元以上、二千万元以下，或者单独立项的地质灾害勘查项目，项目经费在人民币三十万元以上、五十万元以下；
2.治理工程所保护的人员在一百人以上、五百人以下；
3.治理工程所保护的财产在人民币五百万元以上、五千万元以下。
上述两种情况之外的，属于小型地质灾害治理工程。
第三章申请和审批
第十二条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批机关为国土资源部和省、自治区、直辖市国土资源管理部门。
地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质申请的具体受理时间，由审批机关确定并公告。
第十三条申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质的单位，应当在审批机关公告确定的受理时限内向审批机关提出申请，并提交以下材料：
（一）资质申请表；
（二）单位法人资格证明文件和设立单位的批准文件；
（三）在当地工商部门注册或者有关部门登记的证明材料；
（四）法定代表人和主要技术负责人任命或者聘任文件；
（五）当年在职人员的统计表、中级职称以上的工程技术和经济管理人员名单、身份证明、职称证明；
（六）承担过的主要地质灾害治理工程项目有关证明材料，包括任务书、委托书或者合同，工程管理部门验收意见；
（七）单位主要机械设备清单；
（八）质量管理体系和安全管理的有关材料；
（九）近五年内无安全、质量事故证明。
上述材料应当一式三份，并附电子文档一份。
资质申请表可以从国土资源部的门户网站上下载。
第十四条申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质的单位，应当如实提供有关材料，并对申请材料的真实性负责。
资质单位在申请资质时弄虚作假的，资质证书自始无效。
第十五条申请甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的，向国土资源部申请。
申请乙级和丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的，向单位所在地的省、自治区、直辖市国土资源管理部门申请。
第十六条审批机关应当在受理申请之日起二十日内完成审批工作。逾期不能完成的，经审批机关负责人批准，可以再延长十日。
第十七条审批机关受理资质申请材料后，应当组织专家进行评审。专家评审所需时间不计算在审批时限内。
对经过评审后拟批准的资质单位，审批机关应当在媒体上进行公示。公示时间不得少于七日。
公示期满，对公示无异议的，审批机关应当予以批准，并颁发资质证书；对公示有异议的，审批机关应当对其申请材料予以复核。
审批机关应当将审批结果在媒体上予以公告。
省、自治区、直辖市国土资源管理部门审批的乙级和丙级资质，应当在批准后的六十日内报国土资源部备案。
第十八条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书分为正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。
地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书，由国土资源部统一监制。
第十九条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书有效期为三年。
有效期届满需要继续从业的，应当在资质证书有效期届满前三个月内，向原审批机关提出延续申请。
审批机关应当对申请延续的资质单位的从业活动进行审核。符合原资质条件的，换发新的资质证书，有效期从换发之日起计算。经审核，发现达不到原资质条件的，不予办理延续手续。
符合上一级资质条件的单位，可以在取得资质证书两年后或者在申请延续的同时，申请升级。经审核，符合本办法规定的上一级资质条件的，审批机关应当换发相应等级的资质证书。
第二十条资质证书遗失的，在媒体上声明后，方可向原审批机关申请补领。
第二十一条资质单位发生合并或者分立的，应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的，应当重新申请。
资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的，应当在变更后三十日内，到原审批机关办理资质证书变更手续。
资质单位破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后十五日内，到原审批机关办理资质证书注销手续。
第四章监督管理
第二十二条国土资源管理部门对本行政区域内的地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动进行监督检查时，被检查的单位应当配合，并如实提供相关材料。
县级以上国土资源管理部门在检查中发现资质单位的资质条件与其资质等级不符的，应当报原审批机关对其资质进行重新核定。
第二十三条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位，应当建立地质灾害治理工程勘查、设计和施工业务手册，如实记载其工作业绩和存在的主要问题。
第二十四条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位，应当建立严格的技术成果和资质图章管理制度。资质证书的类别和等级编号，应当在地质灾害治理工程的有关技术文件上注明。
第二十五条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位承担的地质灾害治理工程发生重大质量事故的，事故责任单位应当停止从业活动，并由原审批机关对其资质条件进行重新核定。
第二十六条资质单位的技术负责人或者其他技术人员应当参加地质灾害治理工程勘查、设计和施工业务培训。
第二十七条承担地质灾害治理工程项目的资质单位，应当在项目合同签订后十日内，到工程所在地的县级国土资源管理部门备案。
地质灾害治理工程项目跨行政区域的，资质单位应当向项目所跨行政区域共同的上一级国土资源管理部门备案。
第五章法律责任
第二十八条资质单位不按照本办法第二十一条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处五千元以下罚款。
第二十九条资质单位不按照本办法第二十七条的规定进行备案的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期仍不改正的，可以处一万元以下罚款。
第三十条审批机关或者负有监督管理职责的县级以上国土资源管理部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的单位颁发资质证书的；
（二）对符合法定条件的单位不予颁发资质证书的；
（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；
（四）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。
第六章附则
1、实施地质灾害治理，是加快灾后恢复重建的迫切需要。**是全国地震重灾县，地质灾害治理是灾后重建的重要内容，能否加快和提前完成灾后恢复重建任务，地质灾害治理项目实施进度至关重要。同时，我们有许多项目建设面临着地质灾害的威胁，如果不及时治理，将严重影响项目建设。
2、实施地质灾害治理，是确保人民群众生命财产安全的迫切需要。**地质结构复杂，山高坡陡，雨量充沛，是全国地质灾害重灾县，频发的各类地质灾害给全县人民群众造成巨大损失,严重制约着全县经济社会的发展。启动地质灾害治理项目，是确保人民生命财产安全、维护社会和谐稳定的迫切需要。
3、实施地质灾害治理，是树立党委、政府良好形象的迫切需要。实施地质灾害治理，是一项重要的民生工程，国家、省、市有明确的要求，人民群众有强烈的愿望。实施好地质灾害治理项目，有利于进一步争取上级更大支持，有利于满足人民群众的愿望，有利于树立党委、政府良好形象。
二、建设上务必突出重点
1、要突出重点乡镇。切实加大实施力度，尽快解决红四乡、**镇等重点乡镇地质灾害隐患，努力让广大人民群众过上安全的生活。要切实抓好避让搬迁工作，对隐患较大、边远偏僻、不宜治理的地质灾害隐患点，实施避让搬迁，帮助群众逐步撤离地质灾害危险区，确保群众生命财产安全。
2、要突出重点地段。要切实加强学校、医院、场镇等影响群众安全的突出地段地质灾害治理，确保广大人民群众生命财产安全。对一时不能治理的要制定预案、落实领导、落实人员，实行24小时值班，加强监控，加强防范，做到定方案、定时限、定人员、定责任。
3、要突出重点项目。对投资大、时间紧的重点项目，县国土资源局要落实专门人员，组成专门班子，强推猛促，确保项目建设有力有序有效推进。县国土资源局要切实加强与省、市国土部门的联系，进一步加大项目争取和衔接力度，确保项目资金按时到位，确保跟踪落实到位一批重大项目。
三、配合上务必密切有力
1、要分工负责，密切配合。希望业主单位和施工企业，严格按照“保时间、保进度、保安全”的要求，高标准建设、高效能管理，努力把每一个地质灾害治理项目建设成为精品工程、样板工程和廉政工程。各乡镇和相关县级部门要密切配合、全力服务，为项目实施创造良好的条件和宽松的环境，确保“加快”和“提前”完成建设任务。
2、要精心组织，加快进度。施工方要抽调精干力量，组成专门班子，倒排工期、挂图作战，加快项目建设；要严格按照有关规定，规范施工，保证项目安全实施。国土资源局要认真履行业主职责，切实加强项目建设组织领导，继续加快项目前期工作，努力在全县灾后恢复重建项目建设中争当模范、创造经验。
【关键字】地质灾害，治理工程，造价控制
[Abstract] the geological disaster is a common problem in our country, its impact on the living environment of people, has an important influence on the development of the national economy. Therefore, every country will increase the geological disaster management project investment. This involves the cost management of geologic disaster control engineering. My own research according to the author, the geologic disaster control project cost control box management analysis.
[keyword] geological hazard, control engineering, cost control
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一．前言
加强对地质灾害治理工程的造价管理和控制，不仅仅可以为工程施工企业节约造价，同时还能够以更加优化的施工组织和技术完成高标准和高质量的质量工程，其对施工企业的意义十分重大。本文以汶川地震灾害治理工程为例进行分析。
二．地质灾害治理工程造价管理中存在的问题
1．造价管理认识上的片面性
造价管理是一项全员参与的系统工程,是技术与经济的结合。但目前不少地勘施工企业造价管理所需的大量信息流不能有效流转,导致技术与经济的脱节,整个造价管理缺乏系统观念。如技术人员提出的施工方案虽然能够完成设计要求,但从经济方面考量,却不是最优化的,大大缩小了施工企业的利润空间;又如技术人员提出的有些技术方案表面上看局部可能会增加造价,但从整个项目的生命周期看是可以节约造价的,这样的方案往往由于缺乏系统的经济比较而流产。这些都是技术与经济不相结合的结果。
2.项目造价预测上的滞后性
当前,许多地勘施工企业在投标阶段仍是由公司经营部按照政府规定的预算定额跳过项目造价预测,直接计算项目投标价格。对完成投标项目所需造价只是一种平均的、粗略的估计,若项目中标,再由公司造价部重新对这个工程项目的造价进行详细地测算或直接简单地按照中标价确定一个降低比率,以此作为目标造价。这样做的结果一是造价粗糙;二是造价滞后,不利于执行。
3.考核机制上的不完善性
相当部分地勘施工企业考核机制落后,责权利并不真正对称。由于制度不健全,考核不力,或只奖不罚,或奖罚不到位,给造价管理工作带来不可估量的损失。在项目执行过程中,项目实施与造价管理脱节,项目部只知道花钱,只知道把项目按时、按质交出来,并不在乎花多大代价。
三．地质灾害治理工程造价控制盒管理的对策
1.勘查阶段造价控制优化
勘查的目的在于查明地质灾害的成因、特征、稳定状况，并预测其今后的发展变化趋势，为治理工程方案选择和治理工程设计提供科学依据。
地质灾害勘查不同于岩土工程勘察，常用的勘查手段主要包括地形测量、地质测绘、钻探、物探、试验等，通过这些手段查明灾害体规模、形态、结构特征，计算分析评价其稳定性，对灾害体发展趋势和危害性进行分析预测，在此基础上制定出灾害体工程治理方案，进行投资估算，为政府决策提出科学理论依据。勘查阶段主要通过合理地布置勘查手段、勘查工作量，来实现这一阶段的造价控制。按现行国土资源部于 2006 年6月5日颁发的滑坡、崩塌、泥石流灾害勘查、设计、施工行业标准，对灾害体测量比例尺精度，勘探线布置（间
距、孔深）等按不同勘查阶段都作了明确规定，如对滑坡复杂场地，可研阶段勘查不少于 1 纵1横剖面，主勘探线间距为40～80m，辅助勘探线间距为40～120m；设计阶段勘探纵向不少于3条剖面，勘探线间距为40～60m。按此设计阶段勘查技术要求，仅钻探工作量对于茂县德胜寨滑坡勘查来讲，共布置钻孔23个，总进尺965m，按计价格[2002]10 号文《工程勘察设计收费标准》计算，钻探勘查费为119.44 万元。
但通过我院专家和专业技术人员现场调查、测绘分析, 由按技术要求布置的23个孔减至15个孔，后通过省内专家经验打分评比，在此基础上又进行优化，最终确定的钻孔12个，总设计进尺518m，经收费标准计算，钻孔勘探费为68.98 万元，仅此一项比按规范原勘查设计方案费用减少了53%。
2.设计阶段造价控制优化
勘查工作后，根据灾害体的特征提出治理工程比选方案即可研方案，根据两方案比选或多方案比选，推荐最佳方案，进行优化后做为初步设计方案；在初步设计方案的基础上再优化，进行分项工程设计、工程布置等，提出施工工序、施工方法和施工要求，并进行施工组织设计等，完成治理工程施工图设计。
（一）有效地控制工程造价
在明确工程功能的前提下，充分发挥设计创造精神，在可研阶段，提出各种实现治理目的的方案，经过价值分析，从中选取最合理的经济方案。建筑材料费用通常占工程造价的50%-70%，同时建筑材料的质量直接影响工程质量，因此尽量选用质优价廉的材料，，从而提高价值。该阶段控制造价的关键在于勘查报告结论的准确可靠性，如岩土力学参数选取的正确性，所计算稳定性与宏观表象判断是否一致，进而证明计算的下滑力、推力等的准确性。工程结构设计大多沿用材料力学、结构力学的弹塑性理论，该过程对造价控制所起作用不大。
另外，工程项目的重要性决定工程结构和岩土力学安全系数的取值，因此，设计人员还应对拟建工程规划有所了解，如位于茂县回龙村2组的回龙滑坡在可研方案中，提出抗滑桩和锚索两种不同方案，从技术上都可行。从经济上比较，在取设计工况 1.15 安全系数下，方案一比方案二总投资少92.30 万元，推荐抗滑桩方案。考虑到该滑坡目前只威胁到前缘居民 5 户20 人和进沟 1 条机耕道，专家评审时提出，安全系数可按 1.05 防治，工程治理费用节约42.20 万元。采取同样的抗滑桩方案，在不同安全系数取值情况下，工程治理费用比原来减少了54%。
（二）优化使用功能
价值工程的核心是功能分析，对分项工程每项功能进行分析，比较各项功能之间的比重，在达到防治地质灾害目的的同时，尽量达到美化、工程措施与自然景观和谐的效果，尤其是在风景名胜区。目前在震后灾区重点地质灾害治理设计中，除治理灾害本身外，还应兼顾城区、集中人口区生态环境的美化，提高灾区人民生活质量。
3.投标阶段的造价管理
对于投标阶段的造价管理,主要是进行造价测算,以确定投标报价。造价测算是一项具体而系统的工作,要根据施工现场踏勘,结合工程的特点,确定工艺流程、选用合适的施工技术措施、制定合理的施工组织措施、进行机具的配置、工种结构和人员的选配;根据招标文件确定材料到场的实际价格;根据工程所在地与现驻地的远近,计算人员机械调遣和现场管理费用;根据项目工期要求计算工程总体施工费用;在此基础上,确定各类税金、计算投标费用、预计保修服务费,从而测出工程的直接支出,并以此作为投标的最低底价。
4．施工阶段造价控制优化
（一）施工组织方案的优化
施工阶段的造价控制是一个动态而又复杂的过程，要从根本上解决造价控制的问题，首先要有一个稳定的项目管理组织，其次造价控制的思想深入人心，最后每个人都能积极参与到建筑项目的造价控制工作中，发现问题、解决问题。所以说，组织措施是解决造价控制问题的关键。
（二）加强质量和工期管理
在施工过程中严把工程质量关，采取防范措施，消除质量通病，做到一次成型，一次合格，杜绝返工现象所造成的人、财、物等大量的投入。可通过制定详尽的节约增效的管理制度，减少材料浪费，降低工程造价；对材料操作损耗特别大的工作，由生产班组设专人负责造价监督。实行奖罚措施，调动节约积极性。结合施工方法，进行建筑材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比等方法降低材料消耗。结合施工方法，进行施工机械设备选型设计，确定最优化的机械设备的使用方案。严格控制建筑项目施工的进度计划，根据施工的进度计划及时组织材料、构件的供应，保证项目施工顺利进行，防止因停工待料造成损失；定期进行造价核算，对施工项目的各项费用实施有效控制，发现偏差则分析原因，并采取措施纠正，从而实现造价目标。
5.工程结算阶段的造价管理
包括工程验收后的结算和工程款的回收工作。要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档,及时办理竣工决算,以明确债权、债务关系。同时应指定专人负责与业主方联系,力争尽快回笼资金。
四．结束语
综上所述，地质灾害治理工程在我国比较多，加强对治理工程的造价控制和管理，不仅可以保证治理工程的质量，还对施工企业的具有重大的意义。
参考文献：
[1]吴国华; 周华 浅谈政府投资地质灾害治理工程的造价控制与管理“资源保障 环境安全——地质工作使命”华东六省一市地学科技论坛文集2011-11-26中国会议
[2]朱忠荣; 蔡启龙; 寇国祥 试论监理在地质灾害治理工程中的控制作用中国地质灾害与防治学报2005-06-30期刊
[3]张剑 镇江地质灾害治理工程项目管理中的问题与对策探讨江苏地质2008-03-28期刊
滑坡是较为常见的一种地质灾害，发生频率高，危害大，一旦出现失稳滑动，将对人民群众的生命财产以及各项工程安全造成严重威胁，产生巨大的损失。在此背景下，本文首先分析了滑坡地质灾害治理工程施工要点，其次阐述了滑坡地质灾害治理工程质量控制措施，以供参考
关键词:
滑坡;地质灾害;治理;施工;质量控制
一旦发生滑坡地质灾害，必定对周围建筑物、当地居民的生命财产安全造成严重威胁。近年来，地质灾害事件频繁发生，我国相关部门越来越重视滑坡工程及其质量控制，这就要求必须对滑坡地质灾害治理工程施工及其质量控制工作进行深入研究，以确保整体项目施工安全。
1滑坡地质灾害治理工程施工要点
1．1锚索施工要点
(1)在选用锚索材料时，应尽量选择具备较高强度并且容易加工、安装的材料，以确保其满足项目施工需求。当材料通过地下水等地段时，需对材料自身的抗腐蚀性进行全面考虑，合格的施工材料的运用可有效避免施工质量问题的出现。
(2)在钻孔过程中，对于钻孔的大小与深浅，必须经过专业审核之后才可施工。在固定钻孔脚手架时，必须确保其稳定性，可有效避免钻孔机不稳定而导致的钻孔偏差现象的发生，使施工顺利进行。
(3)在选用钻孔机时，一般可采用冲击钻、回旋式钻机、螺旋式钻机等机具，通过采用同高技术的机械设备，不仅能够有效减少施工钻孔操作的误差，还可确保地质灾害治理施工质量的提高。
(4)注浆施工控制要点为:①加工、搅拌注浆原材料，使其能够均匀混合。②将清洗干净的浆液导入浆液搅拌机中，在注浆过程中，应时刻保持管道的通畅，以保证管道内部能够内浆液完全填充。如果浆液溢出过多，应立刻停止注浆操作。如果管道底部存在未填充的部位，应补填浆液。
1．2抗滑桩施工要点
所谓抗滑桩(图1为抗滑桩受力)，主要是指一种将桩插入滑动面(带)以下的稳定地层中，并采用稳定地层的锚固作用平衡滑坡推力、稳定滑坡的结构物。通过抗滑桩施工，也可对滑坡地质灾害进行有效的治理，主要采用灌注桩来提升施工质量。对于抗滑桩施工质量的控制，可通过控制桩位、桩孔开挖情况、混凝土灌注施工以及工程验收多方面进行。在桩位的选择位置必须准确无误。桩孔开挖涉及机械开挖与人工开挖，但在开挖之前，必须做好开挖深度与宽度的设计，然后先以机械挖掘，当挖掘到与设计挖掘底部距离10m处停止，之后再以人工深挖到适当位置，可有效避免槽底被挖掘机破坏，并且还能够避免由于多挖而破坏地下土层情况的发生。通过混凝土灌注施工，可提高钻孔牢固性，此时可采用导管进行灌注，但需确保混凝土振捣到位，以保证钻孔内部各部位混凝土均能够满足项目要求。在工程验收阶段，应对混凝土及其施工过程的合格情况进行严格的检测，可以相关规范制度为参考依据，如果有必要，应采用先进的技术与试验等作为检测方式，全面提升施工质量，确保工程合格率，有效预防地质灾害的发生。
1．3回填护坡施工要点
(1)将回填表面的杂物全部清理干净，并由专业测量人员进行定位放线做好控制桩，然后选取碎石土回填碾压。
(2)在填方过程中，在采用两者不同透水性的填料进行分层填筑时，上层应当填筑透水性较小的填料，下层应填筑透水性较大的填料。对于填方基土表面，应做成适当的排水坡度，边坡不宜用较小透水性的填料封闭。
(3)填方施工应严格按照项目设计要求预留沉降量。如果设计没有要求，应依据工程性质、填方高度、填料种类、压实系数、地基情况及建设单位共同确定，沉降量通常不可超过填方高度的3%。
(4)在填方施工过程中，需确保边坡处理满足以下要求:永久性填方的边坡坡度应当依据项目设计要求。在采用机械进行填方作业时，应确保边缘部位的压实质量。
2滑坡地质灾害治理工程施工质量控制
2．1施工之前的质量控制措施
(1)提升工程施工人员业务素质，并不断增强安全与质量意识。在项目正式开始之前，对全体工作人员进行质量控制方面的培训，使其能够真正明确质量的重要意义，将质量意识落实到自身工作中。
(2)合理优化工程施工方案，并积极采取先进的施工技术与施工工艺，合理调配项目现有劳动力。
(3)不断完善质量管理制度，并将其真正落实于实际操作过程中，构建与项目经理部门为核心的QC领导小组，负责该工程的全面质量管理工作。此外，各小组还应当制定自身管理目标，以制度来促进管理与检查工作的顺利执行。
2．2项目施工过程中的质量控制措施
(1)在项目施工开始之前，必须严格控制进场原材料质量，实施材料“双控”措施，以保证材料质量合格。对于施工过程中需要用到的水泥、钢筋与钢绞线，必须具备出厂合格证或是质量检验报告，对于进入施工现场的材料，还要进行现场验证或取样送检，合格之后才可投入使用。
(2)落实各工序质量检查验收制度，保证各工序质量合格之后才可进入下一工序施工，以工序质量保证分项工程质量。
(3)对于混凝土与砂浆配合比，必须现场取样并送至有资质的实验室进行试配，然后确定适宜的配合比。对于现场混凝土与砂浆的搅拌操作，必须严格依据试验室提供的配合比投料拌和，要求搅拌均匀和易性良好。
(4)在进行抗滑桩桩身混凝土浇灌施工时，可采用串筒或溜槽进行，但需保证串筒或溜槽底部离桩底小于2m，避免混凝土离析现象的出现，并且应落实分层浇筑、分层捣实措施。对于分层厚度，应将其控制在0．3～0．5m范围内。就目前情况来看，我国常用抗滑桩的基本形式如图2所示。
(5)在制作锚索之前，应做好钢绞线的除锈、防腐处理。锚固段锚索清污除锈，砂浆保护层厚度≥25mm。自由段锚索应采用双层防腐措施，具体措施为:首先，对杆体表面除锈;其次，二次涂抹油;然后缠绕塑料薄膜;之后在塑料薄膜上涂抹油;最后将其装入塑料管内。
(6)对于锚索施工，必须按照项目设计要求与现行国家施工规范要求进行，但必须先做好锚固段注浆施工。等到锚固段水泥砂浆满足设计强度要求之后，才可锁定锚固张拉，然后再进行自由段的二次注浆施工，严禁一次性满孔注浆。
2．3施工质量后建立4条控制线
必须调动各管理者的积极性，将管理制度落实于个人才能更好地实现工程项目质量目标。同时，还需在充分考虑企业产品质量保障体系情况下，构建内业管理控制线、现场文明施工管理控制线、材料供应控制线以及现场施工控制线4条质量控制线。此外，工程施工现场的质量检查人员还应定时和不定时地检查班组中的产品质量，并采取随机的方式，例如分成随机或整群随机的方式抽取样本进行质量检测，以确保样本的随机性以及产品质量数据的有效性，为日后决策提供依据。
3结语
综上所述，在进行滑坡地质灾害治理工程施工时，应掌握相关施工要点，并且还要对施工质量进行严格的控制，以确保整体工程项目质量。对于所投入的人、财、物，应避免浪费，减少滑坡地质灾害对周围建筑与当地居民安全的威胁。
参考文献:
［1］朱家云．浅谈地质灾害治理施工质量控制［J］．华东科技:学术版，2014(2):102．
［2］许伟雄．滑坡治理工程施工监理质量控制难点综述［J］．中华民居旬刊，2013(3):148－153．
[关键词]边坡 地质灾害 治理 技术
[中图分类号] U213.1+3 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-7-388-2
边坡地质灾害通常包括各类型工程崩塌、滑坡、落石、以及岩土条件下的人工开挖边坡的支护、边坡环境保护以及水土保护等[1]。是人类在改造自然中经常遇见的一类地质灾害。如果得不到及时治理就会在整体上引起地质灾害，造成不可估量的损失。本文分析了边坡地质灾害的治理现状、边坡地质灾害治理技术以及对边坡治理的技术问题等进行了研究，并结合山东地区边坡地质灾害的实际情况，提出了对边坡地质灾害的治理，应针对具体原因采取治理措施。
1边坡地质灾害治理的现状
边坡地质灾害治理始终坚持“一次性根治杜绝发生”的原则，要对灾害形成和发展做到充分的认识，它的产生是由多方面的因素而引起，最好的方法就是综合治理[2]。随着科技不断走向进步，产生了预应力锚索加固技术，从而得到普遍的运用并展现出较好的效果。根据资料显示，山东地区地质灾害点总数为2451处，这其中已经发生了1149处，潜在的威胁已经达到1302处。分布差别为：崩塌占全省的地质灾害总数的46.3%，地面塌陷、泥石流、滑坡分别占24.6%、13.7%和9.8%，地裂缝为2.2%。
边坡地质灾害的治理在近年来取得了突破性的成就，在容易产生地质灾害与地质条件差的地段进行工程加固，以此来防治灾害发生，一般做法是加固、开挖或开挖加固同时进行，由此以来可以有效避免灾害发生。山东地区岩性分布特点基本为：碳酸岩、侵入岩、变质岩和松散岩石等，在此岩石和地貌特点使用小锚孔注浆方法，可以对边坡滑动带进行加固，这种技术具有方便施工、工作强度低以及机械化等特点，在技术上具有先进性，提倡进一步研究和发展。
2边坡地质灾害治理技术的研究
据资料统计，山东地区灾情以中型和小型为主。其中，小型占地质灾害占总数的81.6%，中型占11.7%;大型，特大型分别占4.5%和2.2%。针对此种现状并就边坡地质灾害的技术展开深入研究[3]。
2.1混凝土喷射加固技术
在边坡表面处理上可以选择混凝土喷射法，该法能有效封闭岩土体，避免岩土风化和剥落，还可以增强岩土的强度。在喷射混凝土时，可以和锚杆进行结合使用，主要使用范围主要包括：第一，容易风化、强度低、性能差的岩土边坡;第二，风化严重、小型坍塌、碎落且坚硬的岩石边坡;第三，爆破后范围破坏大量超薄的岩石边坡。
2.2锚杆加固技术
实施锚杆加固边坡，其主要目的是将不稳定的结构或者岩体稳固在岩体层中，并使它们互相链接，进而传递拉力和剪力。锚固结构主要有锚具、台座、承压板和支挡结构等组成。此种方法在山东地区边坡地质灾害治理中值得提倡和使用，能起到明显效果，为山东地区边坡地质灾害的防治发挥出重要的作用。
2.3注浆加固技术
利用注浆等加固边坡技术，是在压力是作用下，通过注浆管道注入岩体的裂缝当中。进而将碎裂的岩体凝固，将岩体凝固成一个整体。此种方法降低了堵塞地下水通道、增强了岩石的强度、减小地下水的破坏力度。此种技术能够针对山东边坡地质灾害的特点起到了相应的防护和治理作用，并且此种方法设备少、工艺简单、可以有效实现封水的目标。
2.4柔性防护网技术
柔性防护网系统，是以高强度的柔性网作为主体，通过覆盖与连接两种方式防治一切地质灾害，是比较新型的防护技术。按照边坡柔性防护网的功能作用方式以及结构形式可以划分为主被动防护系统。主动柔性防护系统通过张拉绳与锚杆增加张力绳网，有效避免发生碎石的现象;被动柔性防护网则由钢丝绳网、铁丝格网、支撑绳、锚杆、工字钢以及底座等组成。其作用可以减少最短工期、劳动力进行安装与维护工作，在山东地区边坡地质灾害治理中可以充分得到采纳和应用。
3对边坡地质灾害治理技术研究的必要性
3.1有利于提高边坡地质灾害治理的水平
一般而言，边坡具有十分特殊的性质从而会导致一系列灾害的频发，基于边坡地质灾害频发的现状，必须要在治理技术上进行深入的研究。如果不进行处理就会引起整体性的地质灾害，其带来的后果是非常严重的。因此，必须要高度重视边坡地质灾害的治理技术工作，要对边坡地质灾害治理技术进行全面系统的探析和研究，指出分析研究边坡治理技术是提高工程质量的重要因素，边坡地质灾害的治理应针对具体原因采取治理措施，能有效提高边坡地质灾害治理的水平。
3.2有利于形成边坡地质灾害治理预警机制
针对边坡地质灾害形成的特点和现状可以进一步得知，边坡地质灾害的发生缺乏有效的预警机制，这也是导致边坡地质灾害频发的主要原因。因此，在边坡地质灾害技术的研究过程中，提出了有效的可行的边坡地质灾害治理技术，进而在一定程度上形成了边坡地质灾害预警机制，这将对边坡地质灾害治理带来新的极大便利，具有重要的建设性作用。与此同时，该预警机制的形成对生命安全、财产安全均实现了充分保障。
4结语
综上所述，边坡地质灾害是在一定区域特点的基础上形成和发展的，在防护和治理上也具备区域性特点。通过本文对边坡地质灾害的探讨和分析，明确了边坡地质灾害治理的现状，分析和研究了边坡地质害治理的技术，理解了边坡地质灾害治理的必要性，并指出提高工程质量的重要性在于边坡治理技术。由此，为边坡地质灾害的防护和治理打下坚实的技术和理论基础。
参考文献
[1]胡琪亮.边坡地质灾害治理技术研究和分析[J].山西建筑，2014，15：86-88.
