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关键词:基建工程;档案管理;重要意义
Abstract: With China's economic prosperity and development, and the corresponding development of engineering construction in China is constantly extending scale. As a large project, need to consider to play in practice various elements of contact and alone utility. Which contains the related issues of capital construction archives management, it is essential to guarantee the normal operation of the operation of engineering construction, has the irreplaceable effect, this article as a starting point for the study, analysis of the connotation, construction project archives management in engineering construction process and the role of significance, proposed on the basis of the effective development of capital construction archives management style.
Keywords: construction project; file management; importance
中图分类号:G271文献标识码:A文章编号:
引言
在城市建设、规划以及管理活动中,需要将发展的历程记录下来,作为详尽的发展资料,对我国社会经济的发展具有深远的意义。这就是基建工程档案的作用体现,是城市历史的见证者,也是城市发展的原始珍贵资料和未来参考的宝贵资源。可以看作是城市知识财富以及社会的有效资源。其可以是文字形式、图纸图标形式以及依托于现代化技术的声像文件资料等。如果对此进行充分的研究、探讨以及开发利用,将会成为城市现代化发展的有力保障,产生不可估量的社会价值以及社会效应,具有深远的意义。
1 工程档案是建设工程的有机组成部分
1.1工程前期档案
一般来说,远在建设工程施工之前,建设工程档案就开始产生并积累了。建设工程立项文件是建设工程项目决策、审批、确立过程的真实记录,是项目经费落实和项目具体实施的根本依据。项目预算编制、项目概要设计、招投标都必须以立项文件为依据。而项目预算、概要设计、招投标产生积累的文件材料又是项目勘察测量、详细设计的依据。也就是说,在建设工程项目开工建设前,已经有大量的文件材料形成了。如果把这一个文件积累过程从建设工程中剔除,建设工程是根本无法成立,也是无法开展的。
1.2工程施工过程档案
文件材料的产生与具体施工进程也是不能割裂的。在建筑材料如钢筋、水泥、砖块等使用前,必须要进行送检,只有检测合格才能使用,这些检测文件材料是非常重要的依据。在建筑材料使用进程中。应该根据指令实施,如用什么标号水泥,怎么配比,用量多少等,在实施中还有监理旁站监督记录和检测记录;出现了问题还有调整指令和变更说明等等。可以说,贯穿建设工程过程一直有两根线条,一条是技术性的,是抽象的,以文件材料为表征;另一条是操作性的,是实体的,以工程物理结果为体现。技术性线条还要先产生,还要更长远在施工阶段,二者又是交织在一起的。但无论如何,技术性线条是不能从建设工程中抽离出来的,更不能忽略不计。
2.1改善人民生活,促进经济发展
经济发展的重要表征即体现在城市发展和建设领域,其中有一个隐含的因素表现为城市是人们生存的空间,它的改善和进步一方面可以显著的感受到,同时可以深远的影响着人们的生活和工作,所以城市发展、建设和规划是经济发展的主要构成体。城市的建设内涵丰富,领域众多,而所有的工程项目建设均是由各个基本工程建设组成,在具体的建设中需要进行文档材料的收集、记录和整体,包括工程前期准备,施工的详细流程以及竣工后的验收和维护等操作,其也构成基建工程管理工作的主要内容,对后续工程建设具有深远的指导意义。所以需要考量以下几个方面:其一是加强管理,规范操作流程,其二是完善现有的保存方式,其三是它的记录体现着城市发展的进程,其四表现在它是城建和城管的重要参考资料,其五,它是提升城市建设的有效途径,其六是预防和应对某些不可抗拒灾难的指导性资料。
2.2防止和降低自然灾害造成的经济损失
城市发展中一个不可回避的问题体现在城市自然灾害的防范以及造成损失之后的恢复性建设。在此环节之中基建工程档案的作用和价值功不可没,一方面可以真实的记录产生的灾害,同时也能够通过客观的了解寻找到本质的规律以及城市建设过程中存在的不足,包括管理和运作方面的相关事宜考虑,对未来城市发展起到有效的保护作用。从以下三个方面进行探讨:首先,基建工程档案和相应的管理关系密切,其次是基建工程档案具有指导效用,最后是基建工程档案的建立对相关领域的学术研究起到积极促进的作用。
3 加强基建工程档案的管理工作的措施
3.1做好基建工程档案的服务工作
城市经济发展包含着城市化建设,建设的很多工程又可以作为发展的有效保障,譬如道路、公共设施的建设等。正是这些方面的综合性考量才会更有效果的促进城市发展。从工程开展的角度进行分析,城市工程建设是需要通过基建工程的模式达成。从这个角度分析,基建工程建设项目是城市发展的基本构成要素,从微观的领域分析,对居民生活的影响十分密切,从宏观层面分析,它是国家经济发展的细胞,能够体现出现阶段我国城市化建设发展的程度和水平。通过上面的分析得到结论,非常有必要、有针对性的完善现阶段我国基建工程档案的服务水准,进而保障基建工程档案工作的顺利展开。
3.2提高档案管理水平
城市化发展进程是人类文明的外在延拓,现代化城市发展具有时代特点,需要相关的工作人员不断加强自身素质。基建工程管理者以及员工要掌握专业基础知识,掌握先进的经验和技术,不断的从观念上进行转变和深化。现阶段相关工作者需要定期学习、并且在实践过程中不断加强员工的内在素质,促成相关工作能够达到见效快、范围广等特点。在此过程之中需要加强职业道德的培养,并且杜绝不良现象的产生,包括严格执行工作的要求,客观上也起到了基建工作的规划化、标准化的促进效果作为工程建设的组成部分,做好各个环节的沟通以及信息的交流,既达到良好的保障效果,同时为后续的工程项目建设提供优良的基础。
3.3工程竣工验收备案工作与工程档案管理工作相结合
工程建设项目最后一个环节体现在工程项目竣工的操作方面,包括工程竣工验收备案。其基建工程管理的效用充分的发挥出来。也是各级部门管理的重要内容。工程档案管理以及工程备案是一个进程中两个环节的体现,可以相互借鉴。从总体的效应分析,在项目竣工环节中不断完善现有的基建工程管理工作,进而可以起到显著的监督效果。
4 结语
现代化城市建设是国家经济发展的重要构成,作为城市建设以及城市规划的有机组成部分,建设工程项目的质量以及效用发挥着巨大的作用,其中基建工程档案管理工作是其工作环节中不可忽视的内容。务必要在现有的工作环境下,不断的深化基建工程管理工作的理念,同时需要加强相关工作者的业务技能,接受先进的基建工程项目管理的模式,贯彻党和政府的相关规章法律政策,不断完善现有的机制,使基建工程管理工作成为城市化发展的有力保障。
参考文献
[1]黄娟.浅谈企业基建工程档案的收集与整理[J].经营管理者.2011(18).
[2]刘岩岩.基建档案建设与管理工作的探讨[J].四川有色金属.2011(04).
关键词:信息化;医院;综合性档案;重要性
近年来,国家对卫生信息化建设非常重视。医院档案信息管理如何满足医院乃至社会各方面对医院档案信息利用的需求?如何根据医院档案形成规律和特点,建立实用共享的医院档案管理信息系统?这是我国各级各类医院档案管理部门目前普遍关注但又尚未解决的新课题。
1医院综合档案管理现状
1.1缺乏完善的档案管理体系
目前,我国大部分医院的综合档案管理制度相对不是很完善,各科室间缺乏有效沟通,应该归档的材料一般都由各部门自行保管,使得综合档案的管理工作不具备科学性、完整性,容易导致医院档案管理工作的滞后和混乱。
1.2档案管理工作不被重视
不少医院的综合性档案管理问题不受领导重视,是因为有些医院管理者认为综合档案管理不能直接给医院带来经济效益,且需要消耗大量资金,是可有可无的项目。缺乏领导重视和资金来源的直接后果就是造成档案管理工作的落后和不规范[1]。
1.3档案管理信息化水平不高
工作效率低下信息技术在医院综合档案管理中的应用率还是比较低的,由于缺乏技术支持,致使不少珍贵资料难以保存下来[2]。因为资金投入不足,使得档案管理者无钱购买相应的软硬件设施,直接后果就是使用者无法在短时间之内迅速检索到所需的资料。
2使用信息化管理医院综合性档案的重要性
2.1档案是医院发展和建设的重要资源
档案是医院工作的重要资源,对医院今后的发展和建设具有重要的指导意义。建立一套科学有体系的综合档案管理系统是提高整个医院管理水平的基石。
2.2信息化是时展的必然趋势
伴随着计算机技术、信息技术和通讯技术的不断发展,不少行业为了提高工作效率、经济效益和社会效益,纷纷引进了信息化管理这一概念。同样为了有效开发利用医院的档案资源,可以充分利用网络资源,建立属于自己的档案数据库。
2.3方便医院职工及时获取相关资讯
不仅仅是医务工作人员,在医院工作的每一名职工可以通过便捷的现代化网络平台,及时获取各部门的通知、公告,可以加强职工对医院的认知感。同时也可以为医院职工的好人好事提供传播途径,以增加职工的工作使命感。
3建立健全医院综合档案信息管理系统
3.1整合信息资源完善信息系统
档案信息资源整合不是简单的数据库集合,而是对独立的档案信息资源系统中的功能结构进行类聚和重组,形成一个新的档案信息资源体系,最终建立一个效率更高的系统模块。目前,国际领先的技术结构是采用B/S结构(即Browser/Server———浏览器/服务器),网络办公不再受地域限制,用户端只需要单一的浏览器软件,通过使用Internet的超文本、多媒体传输技术,就可以访问文本、图像、声音等信息,完成网上信息查询、打印、录入等操作,具有系统负载轻,开放性好,系统维护升级方便等优点。
3.2合理设置综合性档案信息管理系统基础模块
医院综合档案信息管理系统最重要的是模块设置,大多数医院的信息系统包括:医疗文书档案、科研教学资料、医疗设备资料、人力资源资料和党建、行政管理及其他信息资料这5大模块。但是对于模块内容的归档存在一定的难度,因为各部门职能不同,自身形成的文件和档案类别有所差异。在运用计算机对各类文书档案进行归档的时候,必须由专职人员严格按照统一的格式、标准进行分类输入,确保信息系统的准确性、实用性[3]。
3.3加大资金投入配备基础网络通讯设备
医院要真正实现综合性档案的开发利用和资源共享,必须要加大资金投入力度,配备基础的网络通讯设备,以医院局域网为基础,利用网络传递运输技术、通讯技术、扫描技术、多媒体技术、数据库技术、数据压缩与上传技术等辅助手段,为医院综合性档案信息化管理提供保障。档案信息化建设势在必行,为开创档案管理工作的新局面创造良好的条件。以往对档案管理所采取的传统的手工管理模式已经不能满足现下快速发展的社会需求,并且正在逐步被先进的应用计算机技术、网络技术等信息化管理模式所取代。随着信息化程度的稳步提升,医院综合性档案管理工作也有着巨大的变化,档案信息管理系统正逐渐步入规范化、科学化的时代。
参考文献
1陈文德.医院综合档案管理的现状及对策[J].产业观察,2015,(8):171.
2朱方华,宫洁丽,王建军,等.利用信息管理系统对医院综合档案进行管理[J].河北医药,2013,(3):773-774.
关键词:档案入馆 鉴定管理 重要意义
【中图分类号】G250【文献标识码】A【文章编号】1004-1079(2008)10-0010-02
档案管理的前提是把好入馆关。因为进馆档案鉴定和管理是档案工作中重要组成部分,其事关重大,不容忽视。而要做好这项工作,首先,必须接收好档案,档案的接收工作是各级档案馆日常工作的一项重要内容。
近年来,随着社会的发展,各类机关单位保存到期、有待接收进馆保管的档案数量日益增多;特别是在历次机构改革及国有企业改制的过程中,又产生了大量撤并单位的档案急需移交、处置的问题,这些都对档案馆的接收工作形成了很大的压力与挑战。
与此同时,在档案馆内部,则面临着馆藏量不断膨胀、管理成本增加、馆藏档案质量参差不齐、结构不合理的问题。在这种情况下,笔者根据实际工作中的体会,认为档案接收中的进馆鉴定工作必须加强,把好“入馆关”,以确保档案馆保管的档案具备长期保存的价值,优化馆藏,实现档案接收工作方式的创新,提高档案接收工作的效率和水平,实现档案资源的合理配置。
具体讲,加强对进馆档案的鉴定和管理,其意义有四:
第一是有利于贯彻依法治档原则。
《档案法》第八条规定:“中央和县以上地方各级各类档案馆,是集中管理档案的文化事业机构,负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。”在《档案法实施办法》的第十条中把“收集和接收本范围内对国家和社会有保存价值的档案”规定为档案馆重要职责之一。
按照法律、法规及《档案馆通则》等规章、条例的规定要求,做好档案接收进馆的鉴定工作,是档案馆履行法定职责,落实依法治档、管档、用档的法治精神的体现。加强档案的进馆鉴定和管理是深入贯彻档案相关法律、法规,在档案工作实践中实现依法治档的需要。只有坚持依法治档原则,使进馆档案符合法定档案的范围与标准,才能确保档案工作依法开展,促进档案事业健康发展。
第二是有利于控制进馆档案的质量,进一步优化馆藏。
长期以来,丰富馆藏一直是档案馆工作的第一要务与管理目标。但随着大量档案被接收进馆保管,馆藏量大增,馆藏结构单一、不合理,馆藏质量参差不齐的问题,也逐渐显现。要解决这一矛盾,就必须加强档案进馆鉴定工作的力度。
尤其在社会主义市场经济逐步建立,政府体制改革不断深入的新形势下,档案效益原则日益受到重视,优化馆藏迫在眉睫。而加强档案的进馆鉴定,严格把好档案的“入馆关”,实现进馆档案质量的有效控制,将有助于建立结构合理、富有特色、高质量的档案馆馆藏。在丰富馆藏的同时,实现国家档案资源的合理配置,取得良好的管理效益,更好地为经济建设和社会服务。
第三是有利于促进档案工作服务机制的创新,不断提高档案馆的科学管理水平。
当前,与时惧进,开拓创新,在档案工作的各个方面实现全面创新,已成为档案馆工作的重点与努力方向。加强档案的进馆鉴定,正是档案服务机制创新的需要。
档案工作是一个环环相扣、系统性极强的工作,而档案的接收工作是档案业务工作的一项重要内容和关键环节,其工作开展得有效与否,直接影响着馆藏档案的结构和质量,关系到档案馆管理水平的高低,有利于实现档案接收方式、方法的创新,进而影响和促进档案馆业务工作其它环节的创新,以更高的标准全面推进档案业务工作的发展,形成档案管理工作的良性循环、互动,不断提高档案馆的科学管理水平。
第四是有利于维护党和国家的根本利益,为社会发展服务。
档案馆工作的根本目的,是要把反映党和国家根本利益,真实记录社会发展各方面的重要内容,对社会主义建设具有长期利用价值的档案,科学规范地加以管理,使之得以长期保存,以供利用。
关键词:学校档案;管理;意义;对策
中图分类号:G271
一、学校档案管理工作的意义
档案的存在是一种社会现象,它是以一定的物质形式存在并且其中有一部分要永久保存下去,为子孙后代造福。然而随着社会的发展和时间的推移,一方面学校的档案数量和成分在日益增加和不断丰富,对于不断增加的档案,我们可以通过加强档案的收集、整理工作来解决这一矛盾,而对于处于不断损毁的档案,则需要通过加强档案的保管工作来解决。学校档案管理的现实工作,向我们提出了一个很尖锐的问题:一方面要求我们把档案长期保管下去,为学校的教育教学工作服务;另一方面档案的“寿命”是有限的。为了解决这些急迫的问题,必须加强档案的保管工作,无论对于现在还是将来的事业,都是一件任重道远的工作。学校档案既是学校的知识财富,又是社会的知识财富,因此必须高度重视这方面的工作,因为学校档案是学校发展的历史凭证。它以各种不同的形式真实而客观地记载着学校教学、科研和管理活动中的每一个环节,是师生员工辛勤劳动和集体智慧的结晶,对学校工作起到凭证和参考作用;是认识把握学校发展客观规律的重要依据,是一所学校的宝贵财富。完整的档案资料在学校党政管理、教学科研、基本建设及文化建设等方面发挥着重要的作用。通过对学校档案的查找和利用,可以清楚地看到学校历史发展的足迹,看到在各个时期学校所取得的成绩和荣誉;同时,也可以从中发现不足,以便总结经验教训,更好地做好工作。另外,学校档案为教学评估也提供了依据。通过开展教学评估,能够促进学校的教学改革和教学质量的稳步提高。教学评估是一项政策性很强的工作,必须以大量的原始档案资料为基础。所以,教学评估必须依赖于档案,并以档案为可靠的依据。学校教学档案来源广泛,内容丰富,门类多样,又真实反映了教学的客观规律,体现了一个学校的教学水平。在教学评估中,从中得到的信息是最基本、最准确和最有依据性的。因此,学校档案在教学评估中所发挥的作用是别的东西所无法替代的,它直接影响着教学评估的结果和学校的办学水平,其重要意义不言而喻。
二、学校档案管理工作的作用
学校管理是一项完善的科学教育工程,一般分为行政管理、教学管理、学生管理等几部分。但不少学校忽视档案管理,没有认识到档案管理是学校管理的一个重要组成部分。一所学校没有档案管理就是不科学、不完善的学校管理。在学校管理中,学校档案具有其特殊性,它既有行政年度形成的材料,也有教学年度形成的材料,既有学校内部形成的材料,也有教师和学生形成的材料,关系到每个教职工、每个学生合法权益。因为学校工作不但是教师管理学生,又是学生体现教师。学生的成绩可以体现教师的能力,学生的素质可以体现学校的校风。档案室收集着每一位学生的成绩,记载着每一届毕业生的总体素质。有他们从入学至毕业的录取名册、成绩登记、奖惩情况、学籍情况、毕业证书等一系列材料,可为社会提供合格人才,这都离不开档案作证明。同时,学校档案也是直接反映学校教学质量和管理水平的依据,学校在教学过程中,形成大量的教学经验和教学管理的实践经验总结,这都是每位教师在平时教学过程中逐步积累起来的宝贵财富,同时也是学校在各个时期发展过程中教育质量进展的真实反映。因此,学校档案通过系统的整理归档,便能直接反映出学校的教学质量。学校档案既是学校发展的历史记录,又是学校工作不可缺少的组成部分。通过科学整理的各种档案集中统一在综合档案室内,使综合档案室成为档案信息的中心,那么,学校在各个时期中心工作就能及时反映出来。学校的档案管理工作,对学校的发展具有举足轻重的地位和作用,是规范学校管理的重要途径之一。一所学校,如果能把自己历年工作实绩、教育教学的所有资料,全面系统地划类归档,进行有机的系统整理,使之成为一个整体,那么这所学校在管理上,就会形成一个规范有序的管理体系,学校的各项工作和管理就会提升到一个新的管理层次,将进一步促进学校和谐、有序地发展。
三、加强学校档案管理工作的对策
一是建立与社会发展相适应的学校档案管理体制,以适应现代教育发展需要,由现在的多头分散管理逐步过渡为集中统一管理。学校行政部门要根据学校情况的不断变化,制定学校档案管理办法,进一步明确学校档案管理范围、内容、方式以及标准。
二是学校行政部门要高度重视档案的管理。除了制定规范有效的管理制度外,还要加强督促,定期检查,发现问题,及时解决。定期对学校档案管理人员进行业务培训,不断提高档案管理人员业务水平。针对档案管理存在的问题,要在规定时间内对学校档案进行全面的清理、规范,确保各个时期档案的完整、真实和准确。
无论是个人职业发展还是用人单位选拔人才,都需要档案作为参考、考察依据。档案是跟随个体一生的、公平记录其经历、发展、历程的文本,是一个人工作、生活状态的全面反映。针对档案进行管理,能够充分发掘人事服务作用,档案管理者需要充分认识工作的重要性,深度发掘档案的社会价值和岗位价值,从而使档案管理工作成为促进组织发展、社会安定和谐的有利因素。
一、档案管理工作的重要性分析
1.信息全面,真实客观
档案能够全面记录个人或单位工作、发展的相关信息,对于管理层来说,则能够通过档案对单位效益、管理水平等直观了解。在档案当中,会详细记录单位发展相关的各类信息,而管理者利用档案查阅,有利于对未来发展趋势进行分析和部署。随着时代与科技的不断发展,档案管理不再局限与信息记录,其应用作用更是不断被强化,应用价值也再不断被发掘。对于决策者来说,利用档案查阅制定组织发展计划、提升经济效益、增强组织竞争力有着极高的可行性,通过档案资源整合制定出更有利于组织发展的战略规划。
档案管理工作的意义首先体现在考察依据方面,档案具有法律效力,因此其中所记录的信息更加真实客观。在使用档案的同时也能够有效提升信息公信力。严谨的档案管理能够避免资料被篡改,因此在实施方面更具可靠性。档案管理涉及层面较广,记录内容更为广泛,如果管理层或者相关人员需要资料查阅,都能够在档案中获取相应信息,并寻求解决问题的方法,从这一点来看,档案的参考价值非常明显。
2.能够对人事管理提供参考依据
档案内容涵盖了个体学历、资历、各种学习社会经历等信息,能够较为全面的反应出个体的成长轨迹这些信息为用人单位选拔人才提供了一定依据,其参考价值不容忽视。在组织内部,档案管理已经成为人员调动、职业晋升、制定薪资标准的重要依据,尤其是在薪资标准的制定中,不但需要根据人员现有工作业绩作为考评依据,更需要结合档案内容对其工作年限、岗位成绩等进行综合评价,同时档案中还有针对人员成绩、过失、思想道德等方面的评价,这些都具有较高的参考价值,是组织人员晋升、调整工资等级的主要依据,由此可见,档案管理具有重要的社会价值。
档案管理不但对组织发展有着重要的引导作用,同时也关系到组织人员的职业发展,因此,档案管理具有双重性。作为档案管理人员,需要深刻认识到档案管理的重要性,在日常工作中强化规范管理意识,加强工作的严谨性和科学性,从根本上提升档案管理成效。
二、加强档案管理工作的可行措施
1.注重对档案管理工作人员的培训
作为单位领导,需要对档案管理的重要性有全面认识,只有这样才能在人力物力方面给予更多支持,只有领导重视才能使档案管理人员对工作岗位的重要性有重新认识。单位需要定期组织人员参加档案管理专业培训,加强《档案法》学习,利用正规培训提升档案管理人员的专业能力。
2.注重档案收集工作
在日常管理当中,工作人员需要做好档案收集、整理工作,只有不断更新档案内容,才能体现出管理价值。管理层需要多方督促档案收集工作的落实,保证相关部门及时上交资料,促进档案内容及时更新并归档。
3.注重档案价值鉴定
档案鉴定是在种类繁多的档案中选择有价值的内容进行专项管理。这就需要管理人员具备良好的甄别能力,能够从现有档案中发掘其价值所在,通过历史档案分析,结合国家政策、组织发展需要等,确定档案的保存价值。
4.注重对现代化技术的利用
随着信息技术的发展与普及,在档案管理当中引入信息技术有利于提高管理效率和管理质量。利用信息技术能够实现档案管理的及时更新,在档案搜索、查阅、归档方面提高效率。通过信息技术处理,档案管理效率将得到全面提高,管理质量也会同步发展。
1档案管理在医院管理工作中的现状及存在的问题
1.1档案管理制度不健全,档案利用率低、收集率不高
医院虽然在人事、后勤、医疗以及行政方面制定了健全的制度,但关于档案管理这方面,制定健全制度的医院少之又少。长期以来,医院对于档案管理都是采用针对性的管理,如在科技档案、会计档案以及文书档案等方面进行管理,其他档案管理交由业务部门进行管理,从而使医院内形成多个档案管理部门的格局,导致医院档案收集率下降,内容残缺。同时,医院对档案的管理采用重“藏”“轻”用的管理方式,对档案所产生的社会效益与经济效益缺乏宣传,导致公众不知如何利用档案,从而使档案的利用率严重偏低。
1.2档案管理员综合素质低
大多数从事医院档案管理工作的人员都是兼职、非专业人员、年老的、人员流动多,档案管理员综合素质偏低,工作没有积极性以及主动性,档案工作脱离医院各项工作,档案人员关于档案资料都是被动接受,参与医院的各项工作几乎很少,各类文件无法尽快收集,致使宝贵资料流失,没有归回档案室。另外,医院对内部人员进行培训时,主要针对医疗技术人员的培训,完全没有将档案管理人员列入培训计划中,导致档案管理人员的管理水平跟不上时代的发展。
1.3医院对档案硬件投入少
由于医院把工作的重心放在医疗上,导致档案室用房紧张,空间很窄,达不到安全管理档案的要求。另外,由于档案管理在技术以及管理水平方面严重落后,阻碍了档案管理工作的发展。近年来,随着计算机技术应用,医院管理手段有所提升,然而,在档案收集方面,医院仍是采用手工收集的方式,使档案不能尽快归档,不利于档案管理工作的进行。目前,电子档案应用越来越广泛,部分医院采取建立电子档案系统。然而,电子档案未能经过档案管理人员允许直接归入档案系统中,导致软件使用时出现各种情况,给档案管理人员带了不便。
1.4医患关系导致病案未被重视
在医疗纠纷中,双方争夺最主要的还是病案。因此,病案管理最主要的任务就是完善病案管理,提高患者病案书写的质量。
2档案管理在医院管理工作中的重要性
2.1档案管理是医院文化的传承
医院文化关乎着医院的精神,它是创办医院的宗旨,同时又是医院在价值导向、社会形象与管理理念等方面的一种综合体现。医院文化的形成是源远流长的,并不是一朝一夕的,是在医疗卫生体制中不断沉淀、不断总结出来的。医院的档案是社会实践与历史发展的原始资料,其中包含了丰富的医院文化。因此,做好医院档案管理,进而使医院文化在档案中不断沉淀、积累以及总结。2.2医院档案管理支持开创未来科学、总结过去以及正确把握现在医院档案是把医院各种情况真实记录下来,是对医院历史发展的总结。医院档案不仅是对前人研究的总结,而且也是为后人推动医院的发展提供了条件。通过档案,我们可以吸取前人的教训,作为我们的经验,而且能够从中找出事物发展规律及内在联系,为当下和今后医院的发展打下了基础,这就是医院档案信息属性的作用。医院管理要井井有条条,是加快医院发展步伐以及促使医疗事业不断发展的重要保障。
2.3医院档案管理为医院现代化建设以及科学化发展提供依据
21世纪是经济与知识并存的时代,在信息、知识、资源的积累和运用对医院科学化发展及现代化建设方面起着决定性作用。以前医院管理采用粗放式和经验式的管理方式,随着社会的发展,逐步转变为科学化、密集式的管理模式,而且医院档案管理员对档案管理的认知越来越深,深刻地明白医院档案资源在社会产生的经济价值以及社会价值,懂得如何利用档案的信息资源提高医院的经济效益、社会效益以及综合竞争力。其次,医院档案管理在临床医疗的改进和提高、专业学术交流和研究以及医学科研的应用和开发等方面提供重要依据。通过医院档案管理,可以使临床治疗、专业学术以及医学科研之间相互促进、相铺相成,对医院现代化建设和科学化发展起到了促进作用。
2.4医院档案管理在医患关系与医疗纠纷方面提供了依据
目前,医院医疗纠纷形势严峻,医患关系也越来越严重,在国内外医疗环境中,医患矛盾不断恶化。医院档案是医疗活动最原始的记录,为法律提供依据。医院档案对医患活动能够进行真实的记录,进而为维护医患双方的合法权益提供依据,便于医患双方行驶自身的权利,同时又能让医患双方遵守自己应该履行的义务。
2.5医院档案在医院的经济效益和社会效益方面起到重要作用
医院档案具有真实性、原始性等特点,这就可以使医院档案通过网络、报纸等手段转化为体现医院发展历程以及医院文化的专著及回忆录等医学宝库,从而为医院创造更多的经济效益和社会效益,有利于我国医疗事业的发展。
3充分发挥档案管理在医院管理工作中使用价值
3.1加强医院档案基础性管理
要充分发挥档案管理的使用价值,首先,要加强医院档案基础性管理。医院档案管理员每天除了对档案进行收集、整理等工作外,最主要的工作就是做好检索、研究、编目工作,建立健全档案管理体系以及档案汇编等参考资料,要对档案进行更新,从而达到医院管理的要求。
3.2树立档案管理开发利用观念
医院档案管理者的思想常常会受到传统管理理念的禁锢,没有充分意识到医院档案所具有的价值。因此,医院部门与部门之间要密切配合,做好关于医院档案的开发利用工作,通过医院档案科学化管理促进现代化建设的不断发展。
3.3完善档案软件和硬件设施,培养高素质管理人才
有效利用医院档案管理,就必须加强档案存库的保护与建设工作,使医院档案不受到破坏。另外,计算机软件随着知识经济的到来而被广泛应用,医院应该尽快建立信息化档案系统,运用先进的管理软件对医院档案进行有效的管理与使用。保证医院档案管理事业向着持续稳定发展,就需要培养一批高素质的档案管理人才。
4结语
一、科学规范的管理档案,是衡量一个企业业绩与管理水平的重要尺度
一是规范化。档案实行集中管理后,统一印制档案装具,统一进行人员培训,统一整理方法,统一验收标准,有力地保证了案卷质量。对文件借阅、复印、转出等环节都分别进行了登记造册进行控制,切实做到了管理规范化,为以后工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
二是信息化。为了提高档案管理效果和工作效率,档案室利用津科档案信息化管理软件,为推进档案管理信息化建设创造了先决条件。我们应用软件对文书档案实行文件集录入,对业主档案实行案卷级录入,对建筑类实行文件级和案卷级两级录入,形成了纸质档案和电子档案并存共用的管理机制。同时,建立科学的检索方式,实现了档案工作信息化管理,使“死”档案变成了“活”信息,切实强化了管理效果。
三是安全化。档案实行集中管理后,硬件条件要比原来基层管理要好得多,“十防”工作也落实到了实处,档案管理的安全系数很高。更重要的是通过建立档案查阅监督机制,严把了档案查阅关。在档案查阅这个环节上,不允许任何个人和本局与档案业务无关的人员查阅档案内容,是在档案员的监督下进行。由于管理机制的进一步科学化和规范化,档案的安全性、完整性和保密性得到了有效保证。
二、档案在企业经营过程中主要发挥以下三方面作用
1.行政管理方面的作用,档案是企业行政工作的工具之一,企业任何规章制度的出台,都是建立在原有管理系统的基础上,充分发挥档案的作用有助于计划和决策的科学化,有利于提高工作效率和管理水平。
2.项目运营方面的作用,档案是企业业务活动的记录,具有凭证和参考作用。项目管理的各个环节都会产生相应记录,公司品质管理,项目的达标创优工作,都是建立在项目档案整理和分析的基础上,档案整理与运营工作相互促进,才能不断提升项目的管理水平和盈利能力。
3.企业文化方面作用,档案与企业文化紧密相连,档案是企业发展的真实记录和见证,档案是企业文化的重要组成部分。通过企业的档案我们能够了解到企业的成长历程,企业的核心价值观,文化氛围等。那一张张照片,一段段影像,一份份文件,一件件实物,让员工产生了归属感、凝聚力和向心力让客户更感性的了解我们。
面对日益剧增的、动态的电子文件和对档案信息的大量、及时的需求,忠诚的档案“保管员”并不能充分实现现代档案管理目标,档案管理者必须成为概念、知识的提供者,即从档案实体保管员转变为档案知识管理者、知识提供者及决策咨询者,才能满足企业又好又快发展的需要。
三、做好档案管理工作的途径
1.强化意识,规范管理
提高公司员工档案归档意识,文件材料办理完毕后应及时归档,会避免时间长了材料遗失。档案管理人员应提高管理意识,做好档案的收集、整理、编目、鉴定、保管、统计、检索和开发利用等工作。
2.提高素质,不断改革
档案管理人员的业务素质水平直接影响档案管理工作的质量,为了使档案工作人员能够适应档案管理工作的需要,首先要充分发挥档案工作人员的积极主动性、创造性,努力提高档案人员的知识水平和管理能力。由于设备的现代化,档案种类和载体的多样化,管理方法要不断改革。应尽快培养一批既能掌握新技术,又能熟悉档案专业知识的人才,才能完成档案管理现代化的任务。
一、人事档案管理在医院管理中的作用
在很多医院档案管理中,其管理体系逐渐健全,人事档案管理的整体作用逐渐凸显出来。在医院实施信息化以后,部门之间可以实现互通,实现档案信息多元化发展。人事档案管理效率也在逐步增加。
1.人事档案管理具有时效作用。医院的档案不仅要服务于各个职能部门,而且也需要服务上级主管部门和病人。在各部门的信息被档案管理部门获取之后,需要在最短的时间内进行电子化、系统化的处理,方便获取信息和利用。档案管理部门提供现代通信网络服务以及光盘存贮服务和公共信息网服务、视听传播服务,他们的服务对象都可以通过不同的途径来获取档案的信息,这就使他们节省了大量的时间,提高了工作效率。同时,在进行档案的管理过程中,其整体的档案管理机制也在逐渐地健全。
2.人事档案管理具有较好的灵活性。在进行人事档案的管理过程中,我们需要采用多种不同的方式让档案信息得到共享。因此,在进行档案管理的过程中,我们可以采用多种纯文本的形式进行信息文本的优化。在进行整体的服务过程中,可以采用电子文件和视听档案呈现,如图像文本影像和声音。档案存储的方式变得多样化,不仅减少了处理的空间,还扩大了档案存储的内容和范围,并且可以保持档案的完整性,延长档案的寿命。
二、人事档案在管理中的不足
1.档案信息化工作中技术标准不一致。在进行人事档案的管理中,同样需要对医院的各种信息进行整体性的健全。由于人事档案存在一定的机动性,因此在医院的信息化体系还未全面建立的情况下,档案信息工作与技术标准还未能达成一致。这样,医疗机构在系统软件的服务上还未能达成统一。因此,认识档案的信息统一化是目前人力资源管理体系优化的当务之急。
2.档案信息化难以满足更多利用者的需求。在进行档案信息的管理过程中,大部分档案在进行信息的录入时程序还相对复杂。由于在进行人事资源管理的过程中,其信息的录入需要采用多种不同的方式让档案信息建设的效率得到提高,这就导致网络信息与档案信息管理存在一定的差异。所以,采用多种不同的方式使得人事档案管理的效率得到提高相当重要。
3.档案管理水平有待提高。在进行医院人事档案的管理过程中,其整体的档案管理水平还不够高。部分档案管理人员在档案的管理上过于传统,在思想观念以及管理水平上无法跟上时代的步伐,缺乏创新活力。因此,在进行人事档案管理的过程中要加强人员的培养。
三、人事档案在医院管理中的建设思考
1.构建档案信息管理体系。建立一个相对稳定的档案信息化管理体系,档案工作向信息化前进的一条必经之路,也是档案在工作历史和未来之间的连接。所以需要加大力度投入资金来确保档案信息的建设,以及各方面软硬件设备的齐全。与此同时,档案信息化建设,也应当和医院的网络建设进行同步改进,在进行医院网络和档案网络之间设置密码权限。以档案室为中心,将整个医院的计算机进行内部互联网的控制,在任何一台机器上都可以查到有关资料,这就实现了资源共享和时效管理,对完善档案信息、实现办公自动一体化有重要推动作用。
2.实现电子文件管理规范化、制度化和标准化。在进行人事档案管理的过程中,其需要采用多种不同的方式加强档案管理的规范性。同时,还要实现电子文件的整体管理。让档案管理的制度逐渐标准化以及信息化。在人事档案的整体管理中,还要做好相应的档案分类。采用多种不同的方式让档案信息能够更为清晰化以及明确化。
前言
房屋权属档案是进行房屋权属认证的重要凭证,其有效的记录了房屋权属的相关资料。在社会不断发展的状况下,房屋权属档案的数量在逐渐的增多,并对相关的房屋权属纠纷起到了非常关键的影响作用。而要充分的发挥房屋权属档案的管理作用,就必须强调房产交易核档的重要性,并采取相应的措施加强房屋档案管理工作的进行。
一、房产交易核档
房屋权属档案是指房地产行政主管部门在进行权属登记、调查、权属转移、变更等管理工作中所直接形成的作为重要依据的文字、图表、声像等资料。它是城市房地产权属登记管理工作的真实记录,和房屋权属证书都是法律认可的有效证明,具有专业性、真实性、动态性、价值性、完整性、法律性的特点。随着房地产业的迅速发展,房屋权属档案数量逐步增多,利用也更加频繁,房屋权属纠纷,“房姐房叔”问题突出,这些都对房地产交易中房屋权属登记档案的信息准确性提出了更高的要求,所以为了保证权属信息的记录的专业性、完整性、准确性等就必须在工作中认真负责并且进行核档,不断提高房屋权属档案质量管理的水平。
二、房产交易核档在房屋权属档案管理中的重要性
(1)、为房产交易服务提供保证
房产交易核档还可以为房产交易服务提供保证。城镇化的发展必然带动城市房产交易量的上升,一般情况下是根据房屋权属证书进行交易的。但是市场上出现了房屋因拆迁被冻结、房屋所有人的房产被司法机关查封、不法分子涂改或伪造房产权属证书从事欺诈活动等情况,这样一来买房者根据房屋权属证书进行交易就会带有一定的安全风险。所以,为防止不必要的风险,为政府和国家避免损失,很有必要进行房产交易核档,以确保交易在信息核对无误条件下进行。
(2)、有利于权属证书当前状态的核实
在与房地产公司房屋交易成功之后,房屋权属人就自然有了对房屋的处置权。但是一般情况下会存在房屋交易进行的时候,没有做好相应的查封、抵押或限制登记的工作,在这种情况下也就常常会发生交易双方不正常的谈判工作,而此时的房屋可能处于相应的限制状态。针对这种情况,采用房产交易核档,就能够有效的帮助交易双方进行合理的交易,保障双方的利益,最终确定交易是否能够进行。
(3)、为决群众纠纷、查处腐败分子提供依据
随着城市建设的不断扩大,房产交易量不断上升,建立在各种虚假信息的房产权属证书上的交易也逐渐增多,严重危害房屋权属档案管理工作的顺利开展,影响房地产业的健康发展。这些不良现象出现的根源之一就是房产交易档案的信息缺失。房产交易核档可以核实证书的真实性,防治和打击社会上的以真实信息克隆的虚假信息、完全虚假信息、巧借他人信息等手段制造的房屋权属证书,为相关人士、相关单位提权归属、房产价格、房产变更、房产来源、房产面积等具有法律效率的基础信息内容。
(4)、有利于核实房屋产权的来源和相关数据
房屋在进行交易时,先要明确房屋的来源,是买卖所得,继承所得,还是他人赠与等。只有对房屋的来源进行了有效的明确,才能够计算出相应的缴费金额,因为不同来源的房屋在交易中所缴纳的费用是完全不同的。比如,一座房子是房改房所得,那么就相应的要收取土地出让金。因此,有了房产交易核档这一环节,就能够保证房改房情况下土地出让金的及时收取,为国家减少不必要的损失。
三、加强房屋档案管理的相关措施
(1)、制定房屋权属档案管理规范
目前,对房屋权属档案工作进行管理时,具体可参照的标准、规范不是很多,这导致同系统之间容易出现管理问题。因此,在实际的工作中,我们要不断的进行学习和创新,对管理工作进行研究;同时,要保证相关的行政部门做好协调工作,保证档案管理办法的尽快制定和实施,要保证相关的政策法规可操作性较强。进行规范的制定时,对每项业务的具体的保管期限、文件材料、归档范围等的相关制度要进行确定,这样能为工作人员的工作提供便利。
(2)、持续的提高档案管理人员的综合素质
房屋权属档案管理人员的综合素质,直接的影响到房屋档案管理的质量,是保证房屋档案管理工作有效开展的关键因素。因此,在今后的工作中一定要加强档案管理人员的业务培训,积极的组织相关人员进行日常的培训工作,从而不断的提高档案管理队伍的专业素质。同时,在相关制度的制定上,要相应的制定责任追究制度,通过对事件负责人的追究,采用比较合理的处理方式,避免差错的再次出现。
(3)、具体的明确房屋权属档案管理的质量标准
在进行房屋权属档案管理的工作中,要充分的做好档案每一个环节的工作,包括档案的形成、整理和利用等相关的环节,以保证档案管理工作的有章可循。同时,在制定档案管理的质量标准上,要求进行档案收集的规范性,科学的确定档案组件的分类标准,并相应的规定个人按照国家的标准进行资料的填写。只有这样,才能够充分的保障房屋权属档案管理的质量,促进房屋权属档案管理工作的顺利开展。
(4)、完善房屋权属档案管理专用软件
根据档案管理相关要求,按照房屋权属档案管理工作的需要,研发出合适的档案管理专用软件应用于房屋权属档案管理工作需求中,已经成为现实工作中较为迫切的一项工作。房屋权属档案管理专用软件,必须实现系统内同一卷档案中所包含的档案材料的统一,并且根据档案中任一信息记录可找到该案卷,查看到该卷全部的业务过程,达到档案管理专用软件中的数据与纸质档案内容完全吻合、统一。房屋权属档案管理专用软件,可以实现房屋权属档案的多方位快速检索,为利用者快速查询到所需信息,提高工作效率,减少查询时间。