时间：2023-06-04 09:28:39
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【关键词】房地产 档案 信息技术 现代化管理
目前，在房地产管理部门中，由于房屋产权产籍档案的管理方式相对滞后，因而积压了大量历史信息需要录入。要将这些信息在第一时间内全部录入管理系统并且不能产生误差，需要大量的时间和大量的人力、物力、财力来完成。如何利用现代化手段， 加强房地产档案数字化建设，实现房地产档案管理的新突破，已成为当前房地产档案管理工作的重要课题。利用计算机对房地产档案信息进行管理，具有检索迅速、查找方便、可靠性高、储存量大、保密性好、寿命长、成本低等优点。这些优点能够极大地提高房地产档案管理的效率，也是房地产管理科学化、标准化、规范化的一个重要条件。
一、确定适用标准
信息技术标准化是实现信息交换和资源共享的根本保证。在数字化建设中，必须建立好相应的技术标准、管理标准和工作标准， 最终建立起一个标准化的数字化利用平台，实现档案数字化管理。随着我国房地产市场的迅速发展，房地产交易量日渐增长，交易事项日渐增多，交易手续日渐周密，交易管理日渐规范。进而，档案工作任务更加繁重，工作要求更加具体。而且这项工作不仅涉及到单位的自身管理问题，更关系到国家和人民群众的财产安全与切身利益。这就要求房地产交易管理部门从多方面对房地产档案进行科学的、多元化的管理。、严格日常工作管理。如建立严格的库房管理制度，每天记录档案室温湿度，定期进行安全检查，尤其是逢节假日更加重视检查，并做好安全检查记录。库房管理科学，库内有档案资料存放示意图，档案柜架排放规范，库内清洁卫生，无火灾、水淹事故，无霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象。建立规范的全宗卷、详细的档案移交接收、借阅登记、鉴定销毁记录，做到档案进馆详细无误，借有凭还有据。利用现代化设备资源，实现各种音像、图片、资料电子化管理。
二、建设高质量的档案信息数据库
房地产档案管理主要包括两个方面内容： 档案原件及档案数据的管理。所谓档案信息电子化，就是以馆藏档案资料纸质或机读形式的为主要物质对象，用微机对档案文献进行收集、筛选和不同层次的加工，使之转化成为微机软件形式的二次文献信息供人们利用的过程。档案软件没有信息管理功能，缺乏通用性。档案部门使用的计算机型号不一，规格各异，各自开发的软件不能互用，并且没有一个既适用于文件检索又可用于档案信息管理的计算机管理软件系统，由于不能互调，就不能利用电脑完成信息管理工作，不能快捷地出版信息编辑成果，这制约了档案信息电子化的进程。加强电子文档资料的归档工作，利用计算机、扫描仪把纸质档案数字化，建立全文数据库，以便于查找利用。实现业务管理新突破。房产档案虽不是商品，但却是珍贵的信息资源，房地产档案保存了大量基础资料，并担负着采集、管理与提供房产信息的责任。可是从业务上看，房地产信息管理具有量大、复杂、更新快、用途广的特点，适应这一特点，就必须注意强化业务手段，努力实现业务管理新突破，进一步完善产权产籍信息化建设。完善“数字房产”框架，构建和完善权属登记发证系统、产籍档案管理系统、抵押登记管理系统、房屋产权平面数字控制系统，彻底改变传统的产权产籍管理模式，不断创新管理手段。档案原件作为房地产档案的原始资料有着不可替代的功能， 它是档案数据的来源。房地产档案管理要实行全方位、多元化的服务模式， 房地产档案网站作为一种纽带和桥梁， 是实现这一多元化服务的有效手段。我们应充分利用这一点， 为利用者提供一个交流平台。一方面我们可将房产档案中的建筑面积、房屋坐落以及平面图等无条件公布在网上， 对于有条件利用资料的各级用户可根据自身的用户级别查询相关的房产档案。另一方面，利用者可将自身的相关新问题留在网页上， 房地产档案管理人员可以及时了解适用者的需求，解答新问题，搞好服务， 方便群众。加强档案目录数据库建设。
我国至今还没有建立一个达到数据交换的机读目录档案系统，档案信息系统和网络建设形式各行其是，层次不一，规范性、开发性、服务性、共享性较差，不能适应档案信息资源共享的要求，需要加强档案目录数据库建设，开发标准化的档案管理系统，加强档案目录的输入保存，档案的电子化。
三、重视人员素质的提高
档案人员是连接档案和利用者的桥梁和纽带， 档案人员的素质直接影响到档案的利用在社会公众心目中的形象。应着手档案信息化人才的培养从目前看，许多档案部门缺乏现代高技术人才，其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺，大部分档案人员现代技术水平偏低，甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备，仍不能充分发挥功能，就谈不上档案信息化了，因此，信息化建设人才需要深厚的档案学基础理论，熟悉档案工作的规律，从而创新更科学、更先进的管理方法，因此必须通过各种途径加强档案业务人员培训工作。提高档案业务人员的管理水平。
四、要突出服务理念
就现代管理科学而言， 房地产市场管理同时也是一种服务， 是一种由我们管理部门提供给社会层面的服务。当前， 社会层面越来越需要更为全面、便捷、自主的房地产市场信息服务， 也越来越渴望通过房地产市场管理信息系统来获取房地产咨询服务和房地产政策指导， 因此， 我们只有及时、主动、积极地向新型管理服务职能转变， 才能够顺应社会的呼唤、满足公众的需求。房地产市场的信息化建设同样需要。强化服务规范：一是明确服务方向，努力为城市建设和管理服务，为保障房地产权人合法权益服务。对利用工作中出现的新情况、新特点不断改进利用方式、服务手段，以适应新形势的需求。二是了解客观需要，化被动为主动，取得利用者满意的效果。三是利用产权档案的特点和规律，对整个所有权登记情况进行统计分析，改进各项业务工作，促进产权档案管理水平的提高。四是处理好利用和保密的关系，发挥产权档案的作用。在做好提供利用的同时，广泛接受社会各界监督，使产权档案的记载更加准确。四、强化责任意识。在全面落实社会服务承诺制的基础上，规范服务程序考核、职业道德教育；进一步完善工作制度、办事程序，及时调整和改进服务方式，全面、系统的规范服务工作程序要求，抓好工作检查和督查。
五、要着力强化系统的协作效能
在房地产市场的信息化建设中， 需要从全社会的角度去熟悉和把握市场信息。一是要制定统一的技术规范，包括业务分类、数据分项、数据定义等技术规范和格式，为各相关业务部门、各相关业务系统今后进一步实现信息资源共享奠定技术基础；二是要在系统中尽量延伸和拓宽市场数据的采集面， 并规划和设计出必要的数字化实现途径；尽可能多地实现各关联机构、协作部门业务数据的采集、转换，促使更多的业务内容转换成房地产市场所需要和必备的业务信息流；三是要实现系统间的数据交互，新的系统必须支持系统间、部门间数据资源交互和传递， 实现同类业务信息的一致和共享。四、实现数字化管理。数字化使档案的编排效率、检索速度和准确程度有明显的提高。随着社会经济的发展，对档案原件的损坏问题越来越突出。把房产档案资料扫描录入计算机，不仅可以解决利用与保护的矛盾，还提高了档案的完整性和安全性。数字化有利于规范房屋产权产籍管理，提高办事效率。电子档案中的查封，抵押等限制性信息加强了对房产交易和登记发证等工作的控制功能，有效降低了房产发证工作的失误率。同时，电子档案与产权管理系统的网络连接，大大减少房产办证的时间。数字化方便了人民群众，有利于和谐社会的发展。房产档案实行数字化后，可以把公示性信息放在互联网上，方便群众查阅。同时，合理化的建设和要求可以及时反馈回来，有利于房产档案管理水平和服务水平的提高。
关键词：电子档案；网络安全；互联网技术；计算机技术；防火墙；防范措施
在我国当前的档案管理制度中，对于普通的纸质档案的管理工作而言，无论是在制度上还是技术上都已经取得了举世瞩目的成绩，在这类档案管理工作中，采用专门的档案室防盗技术以及专业的管理人员，且通过严格的文件调阅制度和保密文件便可以有效的保证档案管理安全。但是对于电子档案而言，这一制度却远远无法满足实际工作要求，没有制定出详细的、可操作的安全制度，电子大难管理人员往往在不经意间造成电子档案管理的漏洞，形成安全管理隐患。另外，计算机技术的飞速发展使得计算机工作机制和破坏手段层出不穷，这也给电子档案管理埋下众多的安全隐患。为此，在这里我们有必要对电子档案安全管理和防范措施进行分析。
一、电子档案安全管理问题分析
档案管理所要求的安全问题主要是针对电子档案的保存而言的，因此安全问题的存在可谓是每个档案管理人员都必须要重视和应对的问题之一。在目前的工作中，我们该如何解决科学的解决这些问题，使得其中存在的问题都能够科学解决，这就必须要从工作意识上给予应有重视，体现出电子档案安全管理的重要性。
1.传输安全问题
电子档案传输问题是最为突出的信息安全问题之一，在传输的过程中因为互联网本身是公开的、公众性的，因此极容易出现信息截取和盗窃现象，甚至的出现修改和伪造，这对于一些高度机密的档案而言无疑是致命的威胁。为此在这里我们必须要重点是传输问题。
2、真实性问题
电子档案在管理的过程中，真实性问题也可谓是最为突出的问题之一，它相比纸质档案而言存在着极为突出的特殊性。纸质档案上的单位盖章、领导签字都是具备着法律效应的，其真实性和合法性都比较容易鉴别和确认；而对于电子档案而言，由于它本身容易复制和修改的特点，其真实性和合法性很难得到有效的鉴别，从而存在着一定的制约问题。
3.保存安全问题
电子档案的长期的保存过程中存在着各种不同条件的制约和影响，它包含了载体机械的寿命、计算机软件和硬件设施的生存环境，电子计算机平台的一致性，这些问题的存在严重的影响着电子档案的保存问题，甚至给整个档案工作开展带来严重的影响。
4、病毒威胁
电子档案是基于计算机为基础存在的，它的管理、保存和利用都无法离开计算机这一辅助机械，而计算机本身因为存在病毒或者感染病毒的特征，同时其系统也容易受到恶意程序的供给，从而造成档案信息的安全威胁。
二、常见的电子档案安全管理与防范措施
电子档案的安全可靠运行不仅仅取决于数据本身的运行情况，同时也关系到所有与电子档案业务和服务相关联工作的开展。因此，电子档案管理的网络、主机服务器以及存储器上都需要具备极高的安全保证、管理以及防范措施，以保证电子档案工作的正常进行。
1、防火墙技术
防火墙是计算机内部网络系统与外部公共网络系统之间的首要屏障，也是最为关键的保护措施。在目前的社会发展中，无论是办公计算机还是个人计算机，防火墙技术都是普遍受到人们重视的。从理论上分析，防火墙位于网络安全的最底层，它是负责网络传输信息的安全认可与辨别的关键所在。在目前的防火墙技术利用中，不仅需要完成传统的过滤目的，同时更是要强化网络服务器的辨别与安全预防功能。当今的社会发展中，随着病毒种类的增多、黑客入侵的隐蔽，防火墙在研究的过程中也逐渐朝着这一方向迈进，逐渐形成了即会话访问、应用协议、用户资源分析为一体的综合性设置流程，从而保证通过网络边界的会话层能够得到一定的控制，为整个网络系统安全打下了坚实的基础。
另外，在电子档案管理系统和各个地区服务点之间，以及存在不同安全等级的系统之间的互联边界处也应采用防火墙和虚拟局域网划分等安全访问控制措施。
2、网络入侵检测防御
网络入侵防御设备在网络入侵行为进入被保护网络之前通过报警、阻断等措施为电子档案管理系统提供保护，目的是对网络侵入行为进行阻截，同时，在电子档案管理中的某些网段也需要采用网络侵入检测系统，即针对网络侵入进行监测，它可以自动识别种种侵入模式，在对网络数据信息进行分析时与这种模式进行匹配，一旦发现黑客有侵入的企图，就会自动报警，目的是通过对网络侵入者的检测，弥补防火墙等边界安全软件的不足，及时发现网络中违反使命策略的行为和受到黑客攻击的迹象。网络侵入防御设备也对蠕虫木马病毒攻击进行识别，并进行有效的拦截，在电子档案管理系统和Internet、POS的边界布置网络侵入防御设备，也能够对进入电子档案管理系统的网络请求进行预警防御，避免病毒或黑客入侵内部网络系统。
3、网关病毒防御
传统的病毒防御措施大多数都靠计算机终端杀毒软件进行防御，病毒已经感染到终端后才进行查找杀除，是一种亡羊补牢的方法，而且在查找杀除病毒时将会占用大量的系统资源，当今病毒传播主要依赖于Internet网络进行广泛传播，因此我们需要将病毒防御体前移，建立网关病毒防御体系。
4、提高电子档案管理人员的安全意识
在电子档案的安全管理中，威胁最大的不是计算机软硬件方面的漏洞，而是计算机使用人员的安全意识。很多病毒的运行或者非法访问都是人为原因造成的，为此，最好注意以下几点：
第一，绝对禁止使用电子档案管理专用电脑访问外网。网络上潜在着很多的威胁，每时每刻都有网络探测工具在扫描，一旦被网络攻击者锁定，就很有可能被非法访问，轻者数据被非法访问，严重的会造成数据丢失或者修改破坏。
第二，不在电子档案管理专用电脑上随意安装软件。在电子档案管理专用电脑上最好安装正版软件，正版软件都是经过厂商检验的，不含有任何病毒和木马软件，可以防止病毒随着普通应用软件一起被安装，也可以获得良好的技术服务。另外，不要在电脑上安装任何与档案管理工作无关的软件，以免造成系统缓慢或者冲突，降低系统的可靠性。
三、结束语
档案管理的安全管理是全国档案事业正在建设和发展的一项重要工程，档案管理工作应该转变传统的坐守库房的观念，利用信息技术提高档案工作效率，保证信息安全是档案管理工作的发展趋势，也是档案工作者面临的一个新的机遇和挑战。
参考文献
[1].雷震甲.网络工程师教程[M].北京：清华大学出版社，2004.
[2].王春森.系统设计师[M].北京：清华大学出版社，2001.
关键词：电子文档控制方案管理
引言
随着计算机网络的飞速发展，计算机已经成为企事业单位日常办公不可或缺的重要工具，大量的文本文件、图形文件、表格文件、影像文件等电子文档信息不仅包括企业秘密，更有甚者还包括国家秘密在网络上共享和传播，为工作提供了极大地便利，同时也增加了重要信息泄密的风险。在信息安全面临严峻挑战的形势下，电子文档安全工作应当引起越来越多的重视。
1.电子文档存在的安全隐患和风险
电子文档是指人们在社会活动中形成的，以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料。主要依赖计算机系统存取并可在通信网络上传输。它看得见，摸不着，在一般管理模式下，通常依赖保密管理制度强制实施，辅以人工监管手段来达到防护电子文档的安全，但这给日常工作带来了诸多的不便和风险。它的易传播、易扩散性也成为了企业管理的安全隐患。主要表现在以下几个方面：
（1）共享在局域网上的文件夹及文件没有加密措施；
（2）分散的输出方式不利于安全管理；
（3）复印、打印设备使用权限难以控制；
（4）打印审批存在效率低、难以记录的问题；
（5）涉密文件的生命周期安全管理严重依赖于人工；
（7）终端用户的日常操作和网络行为没有监控和审计管理，难以形成全面、细致的日志审计和统计报表输出。
（8） 恶意文件/病毒通过U盘、光盘、网络轻易进入系统，导致文档数据丢失。
1.1此外，还有内部人员有意或无意地泄密。
随着全球信息化时代的来临，计算机泄密行为呈上升趋势。一个恶意的泄密事件往往会给企业造成难以估量的后果：轻则需要投入巨额资金进行补救，重则将会使一个企业置之死地。权威数据显示，几乎所有的中国企业对电子文档都没有任何防护措施，企业对于信息有保护措施的不到3%。一些机密性的资料，电子文档轻易就可以通过电子邮件和移动硬盘泄密到网络外部。全球最具权威的IT研究与顾问咨询公司Gartner调查显示：有超过85%的安全威胁来自组织内部，而内部网络各种安全漏洞造成的损失中，30% - 40% 是由电子文件的泄露造成的，而在 Fortune（财富杂志）排名前1000家的公司中，每次电子文件泄露所造成的损失平均是50万美元。
2.电子文档安全有效控制方案
为了更有效防止电子文档的泄密，就需要一套合理有效的电子文档安全管理方案，保障最核心的电子文档的安全。
2.1以授权管理作控制
通过技术手段对文档的查看、下载、打印、修改、删除等权限进行控制，严防泄密，提高保密安全管理水平，变分散、无序的设备输出管理为集中而有序的监控管理。设备使用、用户权限可控，避免非授权使用设备，用户权限可管理。对使用者进行权限设定，来控制其是否有复印、打印、彩色输出等权限，并且还可通过设定配额以控制输出；使用者可通过身份认证进行文件输出；打印机、复印机等输出设备平时处于锁定状态，非授权人员无法使用复印及打印功能。
2.2以数据文档安全为核心
对指定进程和特定文档其创建，编辑，保存自动加密，非授权用户无法明文打开特定文档；打印输出采取闭环管理，文件需要先进行审批，审批通过后，通过身份认证，自动嵌入条码打印输出，通过条码进行自动化快速文件回收，全面记录文件打印、审批、回收等全周期信息，确保打印出的即为经过审批的，且打印内容与审批内容一致，打印者即为得到打印输出文件的第一人；做到安全打印，避免文件丢失、敏感信息泄露，确保打印内容与审批内容一致，避免误操作，减少浪费，自动负载均衡，减少排队。
2.3以监控审计作追查
特定管理人员可查看打印复印日志，可以全程追溯文件生存的全生命周期；通过柱形图饼状图等方式，直观的显示任一时间段内,输出设备的使用负荷、部门输出、个人输出情况。全面而详尽的电子化日志记录，变纸质人工登记为自动电子化日志记录，且信息更为全面，便于日后审计和追溯。
3.电子文档安全系统功能及技术阐述
电子文档安全管理系统是根据电子文档安全有效控制方案详细设计出的一套管理系统，主要应包括以下功能：
3.1安全认证：采用口令加USBKEY等方式通过管理控制台对登录系统进行进行身份认证控制，不同的身份在服务器上有不同的存储区。通过此管理方式，可满足一人一台、一人多台及多人一台使用电脑的实际情况。
3.2文档管理：采用文档标密和定密的方式，对文档起草、批准、审批和审核全生命周期进行控制。对不同性质的部门、用户和用户组制定不同的权限策略，文档创建时按策略标记文档权限属性，属性包括创建者、可使用的部门和用户列表。
3.3安全存储：提供网络硬盘功能，对加密的电子文档上传服务器进行集中存储，进而实现对本地涉密电子文档的备份。只有数据拥有者能查看和使用，即使其它合法用户也不能查看和使用他人的数据。
3.4人员管理：对系统中所有用户按照人员岗位职责及涉密范围进行统一的密级管理。采用人员定密的方式对用户的密级分为绝密、机密、秘密、非密四种。针对不同密级用户，可配置强制加密策略，在文件交换时，文件不能由高密级用户传到低密级用户。
3.5文档流转：根据人员密级和文档的密级，严格控制文档流转过程，防止合法用户对文档进行非法操作。文件对内部或外部协同流转时，需提交文档审核申请修改文件权限，审核的文件副本和操作记录日志，保障内部文档安全顺畅流转；外部发送文档的安全协同。
3.6文档输出打印：电子文档打印输出需要通过部门或上级领导的审核通过后，才能将电子文档进行刻录或U盘导出，导出形式可以根据保密需要进行加密处理。对电子文件打印输出执行严格的打印申请、审批流转，对涉密文件输出纸张采用数字水印技术，自动嵌入条码打印输出，用户刷卡输出，严格执行安全保密管理规章制度对于打印管理的要求。
3.7安全管理与审计：根据安全保密管理规章制度设置系统提供系统管理员、安全保密管理元和安全审计员三员，不同管理员的权限设置应相互独立、相互制约，确保系统满足“三权分立”原则，各行其职，各尽其责。系统管理员单独查看某 个文件的操作历史，安全保密管理员查看整个文件夹的操作历史，安全审计员查看整个系统所有用户的操作历史。
3.8病毒扫描防护：实现病毒扫描引擎，上传文件，均会进行病毒扫描，如果发现病毒，会通知管理员进行处理。
总之，做文档安全的目的是为涉密电子文档的管理提供一套有效的管理办法，防止内部重要电子文档被泄密，实现了对电子文档全生命周期的安全管理。
结束语：
1 电子档案管理与传统档案管理的区别
电子档案管理，就是通过计算机等手段来记录文件内容并且保存管理。记录过程简单易操作，不会用到笔墨等办公用品，并通过网络进行永久保存。与传统的档案管理方式相比，电子档案管理有如下特点：
1.1 在时间上
电子档案管理和纸质档案管理存在着一定的差异，体现在采用电子档案管理的方式可以做到在记录的同时归档，或者在一定的时间和范围内，在满足档案管理部门要求的情况下，可以通过网络把文件发送给管理的机构并进行归档，这一点，可以节省送档案，打印档案等不必要的时间，为人们的工作生活提供了很多便利。传统的纸质档案管理方式略显麻烦，它需要提前设定计划或者安排时间，以便相关部门把文件资料集中归档，并且需要特定部门进行回收和处理。这一过程既浪费时间，又浪费人力物力。
1.2 在方式上
二者的归档方式具有一些差异。电子档案的管理，需要掌握一定的信息技术操作的能力，并且会操作相关的软件。操作过程为：工作人员通过相关的管理软件，在各个档案上粘贴标签，每一份档案都有单独的编号，以便归档。这样的过程操作起来比较繁琐。而纸质档案管理比较简单，开证明就可以办理。
1.3 在存储方面
电子存储方式和纸质的管理方式也存在差异。电子档案是在计算机或者网络上存储，但计算机或者网络易出现故障，或者电子数据会出现纰漏，不利于档案的保存。因此，现在的电子档案管理有所改进，一般情况下要进行备份，还要对文件的具体格式进行转换，操作完成后才进行统一的保存。而传统的纸质档案管理只需要保存好纸质的资料，使之不受损坏即可，但是对环境的要求会比较高，需要干燥安全的环境，因此更加困难。
1.4 在管理的方法方面
电子档案管理的方式比较复杂，需要对待管理的档案进行分类，并需要对资料进行编目，在接受文件的第一时间，工作人员需要给每一份档案一个唯一的编号，同时还有给出相应的类别号、档案号、文件号，以便在使用时能够方便查找。这样，在查找使用时，就可以通过专业的检索工具进行电脑检索。
1.5 在查询使用方面
电子档案管理和传统的档案管理也存在一定的差异。电子档案管理可以在计算机上操作，无需固定地点和时间，但需要注册用户的个人信息，在使用时通过个人帐号和密码才能够登陆查询或使用所需档案文件。而传统的档案管理则需要向相关部门进行申请，并且有工作人员帮忙查找才能使用档案，这个过程效率比较低，浪费时间。
2 电子档案管理的优点和缺点
2.1 电子档案管理的优点
用计算机或网络进行电子档案管理这种方式，最大的优点就是可以大大提高工作效率，无论是在保存方式上，还是在查询使用方面，都节省了宝贵的时间，尤其是在传输方面，电子档案管理通过网络进行传输，省去了打印，发送等步骤，节省了时间，同时省去了不必要的花费，现如今随着专业管理软件的开发和不断完善，使电子档案的管理变得更加方便和规范。
采取计算机信息技术这种形式进行档案管理，不仅提高效率，也对环境保护作出了一些贡献。首先就是采用网络的形式进行档案管理，节省了纸张，这一点不仅节省了资金，同时也减少了对树木的砍伐，保护了树木和环境，其次是这种方式可以减少笔墨和办公用品的使用，再一次节省开支，避免了不必要的浪费。
2.2 电子档案管理的缺点
使用这种方式进行档案管理，除了以上我们例举的几个优点之外，还存在着一些不足，主要有以下几点：
1.立法不够完善，虽然我国法律部门已经制定了一些关于档案管理方面的法律章程，但不健全的法律实施环境也给电子档案管理带来了许多挑战，受法律保护范围不够明确，法律实施困难，破坏性大等问题仍然存在，这需要我们在此领域进行进一步的研究和完善。
2.计算机等电子信息技术的不安全性也给电子档案管理带来了不安全性，这体现在计算机易出现漏洞或中毒的情况，一旦计算机发生硬盘损坏现象则不利于档案的保存。因此，这需要我们在技术上进一步的完善，我们需要加强电子备份，运用云技术等新兴技术手段进行保存，并且还要通过加设密码，定期清理消毒，安装杀毒软件等方式进行维护。
3.用于管理电子档案的存储设备容易发生过期、老化或亟待更新等问题，长时间保存或许会出现无法读取等严重后果。这就需要相关的工作人员定期维修更新，并且备份保存。
4.对于工作人员的技能要求较高，因为电子档案管理需要工作人员具有熟练的操作技能，这就需要工作人员有专业的技术储备以及长期的工作经验。因此需要长期锻炼或进行技术培训。
3 可采取的措施
（1）根据电子档案的存储特点和方式，进行科学的计划安排，确定传输时间，并在年内进行信息汇总处理，及时增加新的信息。
（2）由于电子档案的信息处理都是通过计算机等设备完成的，所以应招募合格的信息操作人员，并及时进行培训。
（3）保管时应注意环境条件，电子档案的保存需要适度的环境，保存档案的设备需要防尘，防磁，防划。工作人员也应对存储设备维修更新技术有一定的了解，以便能够及时处理设备的突发状况，保证档案的安全。
（4）健全电子档案查询使用的相关制度，设立实名制，并进行权限限制，确保使用者通过身份进行实名登陆，以确保档案的安全。
一、电子档案构建便于掌控和管理
传统的档案管理方式不利于整理和统一管理，企业不能及时发现问题和解决问题，所以传统的档案管理方式具有滞后性，不利于提高档案管理工作的质量和效率，当今社会计算机的发展，促进了档案管理电子信息化，劳动保障电子档案管理主要就是通过计算机这个载体进行操作和管理的，简单的说就是换一种管理的方式，从根本上说是将传统的管理方式进行电子信息化。电子档案管理可以将图纸、资料等有效地进行统一管理，利用电子设备建立统一的电子管理和检测系统，设立统一的处理系统，对所有的档案进行审核，按照一定的要求统一收集，这一系列的管理工作都是通过计算机电子信息进行操作的，这样每个部门的档案既具有独立性又具有统一的性质，整个劳动企业的档案转变为电子信息化，电子信息化档案管理是时展的大势所趋，是提高档案管理工作效率的必要性。
二、电子档案便于拷贝，有利于扩大社会影响
网络信息的发展，为人们进行传播信息提供了更多的便捷，方便人们消息和获得信息，从而能够更好地丰富企业和人们的信息资源，而档案又是企业信息资源重要的组成部分，在当今对外开放的社会，档案信息是对外交流的重要工具之一，传统档案管理方式不利于信息的传播和利用，想要更好地发挥档案信息资源的社会共享作用，就要构建电子档案管理体系，电子档案管理的主要渠道和载体就是计算机，那么通过计算机的操作就可以直接复制或拷贝，然后进行编辑和创新，将有关的档案类信息在计算机网络进行和宣传，这样不仅有利于丰富网络资源，还可以扩大劳动保障电子信息的社会影响，也可以通过电子档案信息加强劳动保障企业与外界的沟通与交流，互通有无，吸取外部经验和资源，不断地促进企业的发展和进步。
三、电子档案管理促进档案信息与最新技术接轨
电子档案管理采取的管理技术是计算机技术，目前我国已经逐渐进入信息化时代，劳动保障档案管理实施电子管理正是时展的产物，改变了传统的管理方式，改变了人们的工作形式，同时对人们档案管理工作的能力提出了更高的要求，通常具有的管理能力是不够的，要理解和掌握电子信息化管理的专业知识和操作技能，这就说明当今社会对人才的要求已经不局限于本专业了，要求当代大学生人才要综合发展，提高自身的综合能力，尤其是时展的新技术的操作能力，这样才能更好的促进电子档案管理信息与社会发展最新技术接轨，进一步提高企业的工作质量和效率，不断地促进企业的发展和前进。
四、小结
关键词：电子时代 档案管理 对策
随着网络技术的蓬勃兴起以及社会的信息化，信息技术普遍应用到了社会的各个环节，档案管理工作也迎来了电子时代改革。档案管理不再是传统的纸质记载，而是转变成了由电脑系统做处理，以网络等为载体的数据形式，即档案信息数字化。档案信息数字化的出现，不仅仅提高了档案管理工作的效率，还是档案信息资源共享更加的便利，较传统档案管理方式有较大发展与进步。本文主要探究如何提高电子时代下企事业单位档案管理工作水平。
一、电子档案较传统档案的优点
1.保证了档案资料的原始性、完整性、准确性
传统档案管理方式是将档案以纸质的形态进行保管，但是档案往往在保管的过程中由于保管方式不当、保管场所不适宜、保管人员疏忽等原因出现不同程度的损坏，如纸张破损、字迹模糊等，档案便失去了原有的记录完整准确个人信息的作用。而电子档案是通过计算机录入、扫描仪扫描、照相机拍摄传输等方式生成的，如此得到的图片和数据是最原始的资料，并且保存到计算机中使得档案存放更安全，不用担心化学物质或虫子等对纸张的腐蚀损坏，实现了原始档案的永久保存。
2.提高了档案管理工作的效率
传统的档案管理方式是人工抄录整理管理，不仅需要大量的人员，而且极其浪费时间，除此之外还存在人工出错几率较大的问题，档案管理的效率极低。然而电子档案能极大提高档案管理工作的效率，首先，电子档案方便做更改，只需微小改动即可，避免了纸质档案出现错误或需要增减是时做整篇修改，灵活性极强；其次，计算机进行计算整理是依据程序进行，错误率远远低于人工，速度又远远高于人工，既避免遗漏缺失又避免大量堆积；此外，电子档案具有检索功能，方便查阅，并且实现远程查询和异地查询。
3.保障了档案的保密性
传统的档案管理方式是将档案以卷宗的形式整理，由此极易造成档案发生一系列泄露，档案的保密性大大降低。而电子档案的形式为单页单份时，在查阅时既有针对性又具有保密性。此外，查阅人在查阅时需要具有合格的身份，避免无关人员查阅档案导致档案信息泄露。
二、电子档案较传统档案的缺点
1.电子档案可修改性过高
电子档案较传统档案有方便修改的优点，但同时这个优点又导致电子档案过多易于修改而出现档案做修改后不易察觉。并且电子档案多在网络上流传，一旦被不法分子非法窃取并做更改，将出现档案不能得到有效保护，失去准确性。
2.电子档案不能完全保证安全性
电子档案是以数据形式记录在电子设备中，对存储介质有极高的依赖性，一旦存储介质出现故障或损坏会导致档案的丢失和变化，这使电子档案的安全性受到威胁。另一方面，如上所述电子档案有可能受到网络黑客或病毒的侵袭，造成不可逆的影响。
三、提升档案管理水平的对策
1.纸质档案与电子档案一同保管
电子时代下电子档案的使用已经呈现不可改变的趋势，但是由于电子档案也存在缺陷，因此将两种档案同步保管多重保证了档案的真实性和准确性。
2.做好电子档案的安全保障措施
因为电子档案依赖于存储设备，因此需要定期对设备进行查杀病毒、设备维护等。在计算机中安装杀毒软件，防止病毒入侵；定期维护设备，防止设备突发瘫痪等情况出现。
3.建立健全电子档案管理的规章制度
相关管理部门需要建立专门的电子档案管理规章制度，并且企事业单位需要严格遵守制度，将制度切实落实到实际管理工作之中，避免恶性的档案损害，造成档案的失真和遗漏。此外，有关部门定期检查档案，企事业单位定期自我检查，并且对档案进行总结和整理。
四、结论
综上所述，电子时代下档案管理工作既迎来了发展的巨大契机，又面临的巨大挑战，档案管理经历了传统方式转型为电子方式，电子档案在互联网发展的推动下是目前极佳的档案管理方式，具有便利性、高效率性、保密性等等许多优点。但是目前电子档案仍然具有缺点，因此为提升档案管理水平需要单位和个人的努力，管理人员需要具备专业的管理知识，相应的法律法规需要进一步落实和健全，并且要保障电子档案不受互联网的影响，使电子时代下档案管理水平一步步提升。
参考文献：
[1]刘蓓、刘江霞.浅谈档案管理的发展趋势一档案管理的信息化[J].价值工程，2012（04）
[2]周嫒.谈新时期档案管理的信息化建设方略[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2Ol1（11）
[3]吕萌、于静.对如何加强企业档案信息化建设的探究[J].计算机光盘软件与应用，2012（05）
关键字：医院档案管理； 创新； 发展
一、传统医院档案管理模式概述
1.1、传统医院档案管理的方式
传统医院档案管理主要是纸质档案，医院专门设置档案室进行存放。医院每天的人流量是超大的，而且要求每个就诊的患者都要登记个人信息，特别是重症患者。从最初的检查到后期的治疗，整个过程当中使用的信息表格就更多。档案管理人员通常按照一定的规则将档案分类。这时还要求有干燥的专门的档案室来存放档案，这就要求定期的打扫和管理。总而言之，传统的档案管理是纸质档案的人力管理方式。
1.2、传统档案管理中存在的问题
传统档案管理的管理难度较大，无法保证档案私人信息的安全性，主要是因为他存在一下的不足之处：（1）纸质档案保存难度高。和现在兴起的电子档案不同，纸质档案在长久的空气和潮湿环境下，会出现字迹模糊不清和纸张腐烂的情况，这会导致很多重要档案损坏。（2）人力管理的不确定性大。档案管理人员的个人疏忽或者是未预料到的情况常常会使档案丢失或者患者私人信息泄漏。（3）成本高。传统档案不仅需要专门的干燥的空间用来储存档案，还要在适当的时期销毁已经发到信息保留期限的档案。从前期的档案表格设计到后期的管理和销毁。整个过程都会消耗很多人力、物力以及财力。高成本的管理工作带给医院的压力也比较多。
二、档案管理的创新发展
2.1、档案管理方式的转变
传统的档案管理方式已经不符合现代社会的发展要求，因而只有快速转变管理方式，才能在社会竞争中继续前行。现代医院档案管理主要是电子化的档案管理模式。随着计算机的逐渐普及和发展，电子化管理已经成为一种趋势，医院只有转变管理方式，迎合时代需求，才能走的更远。电子化管理模式是现代医院档案管理的创新和发展。
2.2、电子化管理的特点
电子化的档案管理具有以下特点：（1）信息保存的持久性。和传统的电子档案管理方式不同，电子档案管理是将所有的患者信息录入电脑，用电子格式存档。这样的存档方式不再像传统的贮存方式一样会受到周围环境的影响。因而更具有持久性。（2）信息保存的安全性。传统档案管理是人力的管理方式，一般医院为了节省支出，所以对于档案管理工作的人员配置也不是很多。这就导致在日常的工作中很多档案会丢失或者是被人蓄意偷窃。这样的弊端在很大程度上威胁着患者的隐私安全，也影响着医院的可信度。电子化的管理模式可以在计算机上设定访问权限，这样就可以保证权利范围以外的人是没有办法获得信息的，从而保证了信息的安全性。（3）信息保存成本低。电子化管理一般只需要一至两位专门的信息登记员就可以了，不需要专门的档案存放室，也不需要更多的管理维护人员以及不必要的其他支出，节省了医院的成本支出。（4）电子化管理的高效率。电子化管理模式无论是从信息的录入、管理还是从信息的查找和审查都是十分方便的。这在一定在程度上节省了时间，提高了工作的效率。
2.3、医院电子化档案管理的意义
电子化管理是现代医院档案管理的新型模式，从根本上提高了管理水平，也是对其他行业的管理理念的一个引导。档案电子化管理从根本上解决了传统档案管理当中存在的很多的问题，改善了医院档案管理中的弊端问题，为医院的改革做出了重大的贡献。同时，作为档案管理中的创新发展，也取得了巨大的成果。总而言之，电子化管理是一种从落后到先进的蜕变，是一种生产管理的发展。
2.4、电子化档案管理存在的问题及处理方法
尽管电子化档案管理对于现代医院档案管理工作来说是一次巨大的飞跃，但是因为现代技术发展的不完善，常常会出现以下的问题：（1）系统崩盘问题。电脑有时候会出现系统崩盘的情况，在这种情况下，保存在电脑当中的数据就会消失，这是一个很让人头疼的问题。因而，为了解决这样的麻烦，在记录数据的同时要做好数据备份的工作，以防止这类问题的出现。另外，还要做定期的电脑检查，及时修正电脑存在的问题。（2）黑客入侵问题。很多医院的网络都会受到黑客入侵，从而使得越来越多的客户信息流向大众。黑客入侵是属于电脑程序设置问题，因而要定期请专业的技术维修人员维护网络健全。
三、医院档案管理创新与发展的展望
从传统的人力管理到现在的电子化管理，医院档案管理实现了巨大的飞跃。可见，创新发展对于一个企业机构的巨大影响。电子管理的技术还在不断地探索发展当中，很多存在的问题也正在被一一解决，未来的电子化管理将呈现更加完善的管理模式。同时从根本上变革现代的管理模式，推进市场的发展。
参考文献：
[1] 杨洋. 医院档案管理的改革与创新[J]. 中国新技术新产品. 2011（08）
[2] 徐斌. 浅析医院档案管理工作的现状与对策[J]. 经营管理者. 2011（01）
[3] 马欣. 浅谈医院档案科学化管理[J]. 现代经济信息. 2010（24）
关键词：新时期；医院档案管理；改进管理
对医护人员以及病人的档案进行有效的管理在当前的医疗体系中具有重要的意义。新时期发展的阶段，我国的档案管理事业始终在不断前进着，并且随着档案管理手段的丰富，档案管理的成果也更为显著。加强对医院的档案管理是十分必要的举措，不仅能够促进医院档案信息的有效利用，同时也是保障病人隐私不被泄露的重要手段。本文中，将对档案管理这一工作进行具体的分析，在此基础上讨论如何对档案进行更加有效的管理，为我国今后医院档案事业的发展做出贡献。
1 医院档案管理工作概述
1.1 医院档案管理的重要意义
随着时代的发展，档案在管理的过程中已经发生了显著的变化。对档案进行有效的管理本身就是保护隐私的行为，在医院的档案管理中更是如此。医院每天的人流量大，如果安全性不能得到有效的保障，就会造成病人的隐私遭到泄露，影响到病人的心理情绪。同时，出于一名医生的职业操守，也应该对病人的隐私进行有效的管理，这样才能促进我国的医疗档案管理系统的更加完善，但是由于当前档案管理的难度系数受到患者数量的影响，因此急需找到有效的手段对档案进行管理。
1.2 传统医院档案管理面临的主要问题
医院以传统的方式对档案进行管理，其中不乏存在一些不足之处，时代在发展，因此对于不能适应时展需要的档案管理方式需要进行更加完善的改进。受到外界因素的影响，人们对于自身的身体情况愈发重视，因此前往医院就诊的患者越来越多，医院的治疗是体现医院水平的重要因素，但是同样也不能忽视对档案的有效管理，通常情况下，医院在对档案进行管理的过程中，主要采用的方式过于传统，并且在档案管理上需要一段较长的时间，随着医院患者数量的越来越多，医院的后期档案管理也是一项全新的挑战，一些医院的管理方式落后，同时档案管理的相关工作人员配备不足，这样就不能有效的对患者信息进行管理，还有一些医院根本没有重视有关患者档案的管理问题，这样在查找患者信息时就会造成更多不必要的麻烦，进而影响到医院整体水平的提高。针对这一情况，有必要及时的开展系统并且规范化的档案管理，从资料整合出发，将患者的信息隐私进行统一归类整理，并且保证其安全性。这就需要从以下几个方面进行转变，实现规范化的档案管理。
2 新时期下的医院档案管理
2.1 新时期下的档案管理方式的转变
传统的档案管理方式过于单一，造成管理难度大的问题。在过去的档案管理中，计算机并不是十分流行，因此主要采用纸质档案的管理方式，纸质档案在管理中存在较多的安全隐患，一旦发生火灾等险情，这些档案就会不复存在。并且长时间的保管中，还会出现纸质变黄的情况，造成信息的缺失。在这种情况下，随着新时代的来临，计算机的应用也更加普遍。将档案管理朝着电子化的方向发展具有重要的实践意义。电子档案管理方式能够有效的避免上述问题的出现，并且还能够为医院节省出大量的空间，无论病人多少，只要将信息资料输入进电脑之中，就能实现管理的目的。这样一来，医院的档案就能得到更加有效的保护。在现代化的发展过程中，信息技术确实为档案管理起到了重要的作用。例如在病人取药的过程中，医生会将药方输入进电脑中，患者只要前往药房取药即可，实现了信息一体化的进程，同时也大大提升了工作效率，为医院的现代化建设提供了重要的保障。
2.2 档案电子化管理中的安全措施
第一，设置访问权限。很多大型医院的因为人流量大，工作人员多，所以无限制的访问权利只会让档案丢失，因而要限定档案管理的访问权利。一般而言，只有主治医生及医院管理阶层的人有访问权限。这样访问的范围就控制在了较小的范围内，保证了档案的安全性。
第二，专业管理人员。虽然减去了纸质档案的很多麻烦问题，但是电子档案管理依然需要专业人员的及时管理和维护。一般而言，除了每天及时入档以外，管理人员还要及时清理已经超过保管日期的档案，对电脑进行及时的保养维护，防止因为系统崩盘而使档案丢失的情况发生。当然面对系统崩盘这样的未知因素，管理人员也要及时做好备份工作，保证及时系统瘫痪，患者信息仍然能够及时调出。
第三，技术维护。随着计算机技术的不断进步和发展，越来越多的地方开始普及计算机，实行电子管理。但是同时随之而来的是黑客技术的不断进步。很多著名的医院，他们经常会接待一些重要的人物，这些人在社会上有重要的地位，同时他们也更加看重这些信息的安全性。黑客入侵医院档案管理系统，窃取他们的私人信息，为了防止类似情况的发生，医院要聘请专业的技术人员，定期对电脑进行清理和检查，防止黑客入侵导致信息外泄。
2.3 档案电子管理中的问题和要求
虽然计算机的不断发展极大的方便了医院档案的管理，但是在管理技术上依旧不是很完善，还存在有很多漏洞，不断提高计算机技术水平，加强安全性能管理是现代电子化管理的一大要求。医院在这一方面的发展也是不容忽视的。只有重视计算机发展问题，不断从中提高管理水平，才能做好新时期的档案管理工作，确保患者的隐私安全。同时档案管理的好坏也影响着一个医院的声誉和口碑，对医院的未来有着至关重要的作用。
3 新时期下的档案管理发展的未来
新时期的档案管理是计算机的应用管理，是电子化、网络化、自动化、智能化的管理。同时也是不断面临挑战的管理。档案管理也要坚持与时俱进，保证管理技术的及时更新发展，最新技术的及时接收学习，这样发展的档案管理的未来才是更加优越的管理技术和管理方式。新时期的档案管理的发展未来是值得期待的，也是难以预测的。只有不断地用创新的思想观念不断地学习和发展电子化管理技术，档案管理的安全性才会更好的得到保障。
结束语
相信通过本文的论述，人们已经对档案管理的重要性具有更加深刻的认识，在今后的发展中，档案管理会朝着现代化的方向发展，这一变化会集中体现在管理手段的自动化以及智能化，管理方式的多样化上，相信在新时期的影响下，我国各大医院档案的管理工作会做得越来越好。
参考文献
[1]考玉波.新时期怎样做好档案管理工作[J].科技创新导报，2009（17）.
一、基层事业单位档案管理的现代化
（一）无纸化档案管理
在信息化时代到来之前，档案都是以纸质的形式呈现的。随着信息时代的到来，无纸化和虚拟化的档案管理形式随着出现，文字的保存形式在不断的多样化，并且这种档案管理形式正在随着信息技术的发展以及互联网技术的普及而不断的普及，这种无纸化的文字储存形式也越来越常见，彻底变革了以纸质为储存媒介的档案管理方式。无纸化的档案管理方式并且在当期随着信息技术的发展也变得更加的方便和快捷。档案的资源当前通过网络进行互联，馆际互借等方式不断地增加了馆藏，使得档案资源也越来越丰富，具有一定的无限性，形成了档案管理的虚拟化。
（二）缩微化档案管理
随着摄影技术的不断发展，当前微缩技术以及数码摄影技术在不断被大众所接受，档案管理方式也在不断地从这方面发展并且在档案管理方式上也得到了这方面技术的支持。电子档案管理的微缩是信息技术以及摄影技术的综合运用，它可以将传统的纸质的实物档案通过图文转化成为电子档案，这样就可以减少存储的空间，通过这种缩微和数码技术将其转成占用内容极小的电子文档，并且可以通过相应的互联网技术将其之信息技术上检索，进行智能化的操作，从根本上解决了传统档案占用空间大，查询检索不方便的问题，同时以保存，安全性更高，解决传统纸质档案的不易保存的问题。
（三）社会化档案管理
随着我国社会的快速发展，社会的开放性也在不断地加大。档案的流动性比较大，并且也在不断地突破时空限制。另外档案资料也是社会发展的“记录仪”和“存储库”，在历史发展的过程中，档案具有着非常重要的价值，是一种不可再生资源。档案资源的社会化管理以及市场的不断运作，促使人们在不断的提升对档案资源的管理和保护的意识，所以在基层事业单位的档案管理中要不断地完善档案管理共享机制，不断地开发档案本身潜在的价值，最大限度的发挥档案的作用。
二、基层事业单位档案管理现代化的实现途径
（一）创新档案管理观念
在当前的基层事业单位档案管理中，存在着对档案重视度不足的现象，并且在对档案的管理中思想观念是不够开放的，所以在工作中要不断的转变档案管理观念，不断地改革、发展、创新档案管理意识，做到与时俱进，使基层事业单位的档案管理工作更加适应经济的发展，并不断地提高对档案的管理水平。充分的利用先进的信息技术，不断的完善检索系统，要根据具体的实际情况，通过开发软件对管理目录进行管理，并对目录进行分类，这样就可以通过计算机以及电脑的自动化对其进行操作，进行相应的分类汇总和统计，这样就可以节省时间，提高工作的效率。
（二）完善档案制度管理
当前一些基层事业单位档案管理工作制度上还是依赖于传统的法律层面上的保障，但是当前电子档案中一个非常重要的问题就是保证电子文件的真实性、安全性以及可靠性，这是传统管理制度中不曾涉及到的新问题，所以在当前需要介乎额社会发展的具体实际，创立一些新的法律法规及制度保障电子档案的信息安全，做到与时俱进。
（三）规范档案管理方法
在基层事业单位中对档案的管理要采用现代化的管理方法进行管理，要将信息技术和档案管理结合起来，要充分发挥信息技术的优势，在对档案的管理上要做到快捷、全面，使之更适应经济的发展。要注意引进先进的技术设备进行档案管理，提高档案管理水平，在管理中发现问题，解决问题，这就要求档案室要和电子政务加强沟通和交流，充分发挥档案部门人才、设备、技术、业务等方面的优势，实现档案室的对电子档案的接收、管理。要进一步对现行文件进行收集管理，尽可能的关注一些与人民利益相关的内容，为现行的文件资料提供更丰富的资源。
三、结语
