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一、新医改背景下医院档案管理存在的问题
（一）对档案管理的重视度不够
虽然档案管理对医院管理工作有着重要作用，但由于其工作性质属于行政类，与医院主体医疗性质不同，在许多医院中，普遍存在着做好医疗服务即可、行政类工作不重要的观点，缺乏对档案管理工作的深度重视。在这种环境下，大多医院档案管理意识较为淡薄，将其视为可有可无的工作，没有形成良好的档案管理基础，导致档案管理工作无法持续、有效的开展，管理混乱、档案丢失等问题都较为常见，严重降低了档案管理工作效果。
（二）档案管理的制度存在缺陷
管理制度是管理工作开展的依据，就当前医院档案管理制度而言，还存在着一些缺陷，主要体现在：首先，责任制度不明确，没有明确规定档案管理的权利和责任，管理人员行为较为散漫，缺乏工作责任心和积极性，导致档案管理工作拖沓、迟滞，工作效率低下[1]。其次，制度落实度较差，部分医院在档案管理制度方面提出了一些要求，但在实际当中，由于缺乏足够的认识和有效的监督，档案管理依然习惯于传统的工作方法，没有严格按照制度要求进行，也给档案管理水平提升造成阻碍。
（三）档案管理人员的素质较差
管理人员是档案管理工作开展的直接执行者，其素质水平高低决定着档案管理的水平。然而，在实际当中，档案管理人员素质较差在各个医院中普遍存在，许多档案管理人员是由护士、文员等其它岗位转职而来的，没有专业、系统的档案管理知识，对档案的各个工作环节并不清楚，只是通过摸索、总结来完成工作，既无法保证工作的可靠性，也降低了工作效率，严重阻碍了档案管理工作的进步。
（四）档案管理的设备、方法落后
在新医改背景下，医院为提升自身医疗服务水平，将大量人力、物力和财力向临床、药物和人员等方面倾斜，在档案管理方面投入严重不足，甚至挪用档案管理方面的经费，导致档案管理的设备无法及时更新，档案柜陈旧、档案室简陋，缺乏良好安全防护措施，严重影响了档案管理工作质量。此外，在档案管理方法上，依然有许多医院采取传统的手工、文本建档管理方式，信息化水平较低，既造成人力、物力资源的浪费，也降低了档案管理效率、准确性。
二、新医改背景下医院档案管理的创新方法
（一）加强对档案管理的重视
为提高医院档案管理水平，首先要加强对档案管理的重视，充分认识到档案管理对医院发展的重要作用，提升档案管理的地位，树立全员管理理念。首先，从领导层来说，建立专门的档案管理负责小组，给予档案管理足够的支持，与其它部分进行沟通协调，及时解决档案管理管理工作发生的问题，促进档案管理工作进步。其次，从基层人员来说，端正工作态度，积极完成档案管理的相关任务，总结工作经验，改正以往不良工作习惯，正确认识自身工作的积极意义，使档案管理朝着规范化、高效化方向发展[2]。
（二）完善档案管理的制度
良好的管理制度能够对档案管理工作进步起到事倍功半的效果，完善档案管理制度也有着十分重要的作用，具体措施包括：首先，创新管理制度。结合新医改的要求和医院的实际情况，借鉴现代管理模式的经验，对档案管理制度进行搭档创新，制定符合医院需求的制度模式，为医院档案管理工作高效、持续发展提供支持。其次，明确责任制度。责任制度是档案管理制度能够有效落实的重要保障，明确的责任制度应当将档案管理的相关责任划分到具体的岗位、个人身上，激发人员工作责任心和积极性，使管理人员严格按照制度要求完成档案管理工作。
（三）采取现代化管理手段
随着科学技术的不断进步，现代化管理手段的效率、准确性大幅度提升，是医院档案管理工作应当重视的内容。因此，在医院档案管理中，要积极引入先进的现代化管理手段，加强信息化建设，才能有效促进档案管理水平的提升，具体包括两个方面：首先，加强硬件设施的引入。在现代化管理模式中，对存储空间、硬件等提出了更高要求，医院应当结合自身实际情况，加大在设备方面的经费投入，购置计算机、扫描仪等先进设备，为档案管理工作提供便捷手段。其次，强化信息化技术使用。信息化技术应用是管理工作效率提高的有效措施，医院档案管理中，建立统一的档案信息管理平台，将所有档案信息纳入到此平台中，实现档案信息的共享和实时传输，对档案查询、使用有着重要作用。
（四）建设高素质管理队伍
在新医改背景下的医院档案管理工作中，其技术性、专业性和复杂性程度都显著提升，对档案管理人员素质水平要求也不断提高，在此背景下，建设一支高素质的管理队伍十分必要[3]。首先，加强对管理人员的培训，提高其对先进管理经验、专业技术的掌握水平，提升其综合素质，更好地适应档案管理工作的需求，从而促进档案管理水平的提升。其次，建立考核与评价机制，对档案管理人员技能水平、职业道德素质等展开考核与评价，并给予相应的奖励与惩罚，激发其工作积极性，实现档案管理工作的进步。
结语
[关键词] 企业档案管理； 信息化管理； 方法分析
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 16. 032
[中图分类号] F272.7；G275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）16- 0054- 02
企业档案管理在企业管制工作中具有十分重要的地位。近几年，随着我国经济的不断发展，人才变动日渐活泛，企业传统档案管理模式的弊端逐渐暴露。企业档案工作怎样推陈出新，逐渐变成我们一定要认真对待的一个主要问题。不仅在企业档案管理体制上进行变革外，信息化管制同时是一个必要的发展。
1 加速档案管理制度的变革
陈旧的企业档案管理制度已无法满足现代企业发展的需求，因此对档案管理制度进行变革已刻不容缓。确立改革的路线，使当代企业的档案管理工作可以持续发展。只有经过改革，才可以给平稳、连续、和谐的运行理清阻碍、逃脱困境，才可以帮助人的潜力发挥提出最广阔的平台。中国正在施行的一场关于社会各方面的变革，变革的成功将给我国社会的可持续运行提供可信赖的保证。档案管理工作身为社会大团体中的一个子部分，是所有社会团体的首要组成环节。因此，档案管理工作的可持续运行一定要改革，换句话说改革就是档案管理工作可持续运行的促进力。
2 实施制度化、标准化的档案管理
首先，全面调查案卷，取其精华去其糟粕。这是实现档案管理度化、标准化的首要工作。另外平常的档案管理部门由于历年来没有进行彻底的调查，还有移交部门规定管制期限不准确，都存在一些重复或者没有参考价值的案卷，因此，第一步要除去一些无用的案卷才能杜绝今后实施数字管制时发生重合和效率低下的状况。其次，重新整理文件，实现文件制度化。将一些文件过多、内容杂乱的文件进行再次整理。整理案卷的原则是最大努力地把一些存在关联信息的案卷整理在一起。在整理文卷的过程中要把一些没有页码、没有案卷目录、无文卷题目或题目不清晰的文卷重新整理、补全并保证所有文案更加规范。整理文案不仅使馆藏文案优化，还可以更加科学地保管文件，并且还能提高实行数字管制档案后的有效利用的效率。
3 构建全面的档案信息安全管制体制
档案信息化的完善构建以及最后的确实都应该依靠档案管理职员来运行，因此说档案管理职员是档案的信息化安全保证的第一个保障。所以，构建全面的安全管制机制，改善职工运行手段，增强档案职员的警戒性，能够从基本上减少个人错失所带来的信息遗失，降低电脑黑客对企业档案信息体系的危害。与此同时，对于信息化管制，在档案信息的应用需要采取职工确认身份、备份数据、杀毒软件等安全保护手段，运用这种方法增加档案管理的安全。
4 加强档案管理法治化建设
改革开放到现在，党及政府有关机构特别重视档案的管制工作，先后了许多政策用来改善档案管理工作。法制化是管制档案管理工作的根本，要做好档案管理工作就必须要依法管制，达成档案管理的制度化。档案管理设备的现代化，档案类型的多样化决定了档案管理方法要继续改革，只有坚定与时俱进，才能适应新形势，创立档案管理工作的新局面。万象更新的形势对档案管理人员在业务水平、知识水平及管制操纵能力等方面都说明了新的要求。档案事业的拓展必须坚持按依法管制的道路，唯有实现档案管理的制度化，档案管理工作才能发挥原有的作用。为了增强对档案的管制和搜集、整理工作，更方便地保护和使用档案，《中华人民共和国档案法》就此产生。
档案管理作为一个体系严密的管制科学，是我国经历千载的智慧成果。尤其是最近几十年，伴随信息化的来临，加速了网络化、数字化体系发展，档案信息化的管制已经逐渐变成档案管理运行的新目标，变成当代企业管制发展的主要标志。
5 构建一支素质高的信息化档案的专业队伍
目前信息化的社会档案管理者一定具有相应的计算机技术以及这方面相应尝试。也就需要企业档案管理职员应当依照档案信息化运行的现实要求，逐渐地改变自己的理念，掌握新的电子计算机知识，了解信息管制新的技术，建立保证企业服务的工作态度，所以构建一支素质高、水平高的信息化档案管理队伍，才能保障企业档案的信息化建立的需求。
6 结 论
综上所述，信息化档案管理作为一个完整，同时又周密的主要管制事务，不但要求企业领导赋予高度的重视，更应该得到全部档案管理职员密切合作、积极参加。尤其是目前，信息化运行早变成为世界变革的一个目标，更好地解决档案管理事务中所面对的问题，才可以变成为企业的经济运行提供有效服务的根本保证，才能更好地为企业服务，为社会服务。
主要参考文献
[1]赵晖.信息时代高校档案管理应注意的几个问题[J].办公自动化，2008，123（1）：56-58.
[2]张慧敏，徐静泽.企业档案信息化管制的实践与认识[J].黑龙江档案，2011（3）.
[3]丁文军.提高企业档案信息化管制之我见[J].西北水电，2010（2）.
1.1档案管理人员的管理意识不强
在现今医院人事档案中，由于管理人员对档案的不重视，导致人事档案中出现伪造、丢失和错漏等情况。另外部分医院出现了“弃档”问题，原因是这些档案没有对人才的整体素质进行反应，医院不能通过档案看到人才的综合能力素质。因医院人事档案没有专业的管理人员，一般是由其他相关人员兼职管理，所以忽视了档案管理的重要性，对于其管理也只是走流程，应付上级检查
1.2管理方式落后
良好的管理方式离不开先进的档案管理设备和完善的系统，然而部分医院对于人事档案管理没有重视，对于建设完善的档案管理没有投入过多的资金，导致缺少必备的基础管理设备，甚至没有相关的管理部门。人事档案管理还停留人工操作上，电子化管理没有得到普及，也不能利用先进的网络技术进行管理，从而降低了医院人事管理工作的工作效率，档案的处理也变得更加的困难。
1.3档案管理制度不够完善
由于一些医院没有根据实际情况来发展人事管理制度，也没有相关的制度考核措施，档案通过不同的渠道、不同的部门、不同的时间被移交人事档案管理部门，导致人事档案材料的不完善和不规范。从事人事档案管理的工作人员对人事档案管理的责任心不强，没有充分认识到档案的重要性，使人事档案的操作不合理、收集不够及时甚至出现丢失的情况。因人员的流动较大，医院使用人才的手续也变得简洁化，在人事档案管理中，终身制没有得以及时纠正，补充，既阻碍医院人员的流通性也对上级人事部门的审批工作造成一定的困难。
1.4档案管理制度单一化
尽管时代在不断的发展，部分医院在对人事管理的工作上没有跟上时代的步伐，仍然使用很多年前的老方法对其进行管理，由于其管理制度的单一性，不能为医院更好的创造价值，延缓了医院的发展。
1.5档案过于陈旧
因为现今医院的人事档案大多放在档案室中，常年没有人进行翻动，需要查询信息时非常困难，而且档案中由于人员的疏漏存在不真实或与真实情况不符合的情况，如果需要对人事档案进行修改，则具备一定的工作难度。
2对医院人事档案管理的方法措施
2.1对人事档案进行现代化管理
医院需要根据人事档案的管理流程和指定的规章制度对人事档案进行信息自动化的现代化管理。医院人事档案的编制不要根据国家相关政策来执行，在管理执行过程中可以根据档案所属人的具体情况进行分级处理，然后由档案管理人员利用电子系统对人事档案进行管理，对医院的每个工作人员进行电子存档。人事档案的电子档可以跟人事管理同步进行，这样既避免了因人事档案材料的滞后性引起的失真，又有利于让医院的人事档案具备真实性和完整性。将计算机运用到医院人事档案的管理工作中，快捷的对人事档案进行检索相关人员、归档相关信息、查询人员、传递旧信息、接收新信息、输出需要的内容，对人事档案进行合理利用。由于人事档案的唯一性，在对人事档案进行查阅长，需保证人事档案的完整性，不能进行随意的修改和删除资料。同事档案具备一定的严密性，没有得到相关允许，严禁私自查阅信息。完善真实的人事档案有利于医院对于医护人员的素质情况、人才结构等进行准确且快速的分析，为人才指定相关数据表格，方便医院对人才的管理和相关人才政策的指定，有利于实现知人善用的效果。另外可以根据人事档案中不同员工的特点指定培训计划，使人事档案更好的为提高经济效益和社会效益做贡献。
2.2对人事档案系统进行及时维护更新
人事档案管理系统不能只在系统出现问题的时候才对其进行维护，日常的生活中也需要专门的人员对医院人事档案管理进行维护。平时不注重对系统的运转维护，出现问题时会加大修改的难度。人事档案管理维护需要对其软件和硬件两方面进行维护，因其软件维护的复杂性，要求相关人员需要对系统做好相关的数据备份工作。其中重要的文件部分需要进行多项数据的备份。
2.3对相关管理人员进行培训
随着信息化的发展，医院传统的人事管理方式需要被淘汰，取而代之的是现代化的人事管理模式，医院人事档案作为个人信息的真实记录，要求对其进行录入的人员必须提高管理意识，要充分认识到人事档案管理的重要性；认识到医院的潜在生产力是新世纪人才，可以为医院创造更大的效益。医院的人事档案管理人员也需要具备主动服务的观念，帮助医院挖掘优秀的人力资源，是服务功能得以延伸。将医院人事档案中的人才信息金属快速准确的传递给相关科室，为医院的相关科研部门提供方便快捷的服务。同时院方需要增加对人事管理软硬件设备的资金投入。利用先进的科学技术手段帮助医院人事档案进行人性化管理，实现医院人事管理的现代高效化发展模式。
2.4完善人事管理制度
无规矩不成方圆，医院为更科学、有效的进行人事档案管理，需要制定一系列例如《医院人事档案管理规范》的人事档案制度，它们有利于为医院人事档案的归档、整体利用收集等方面提供可靠依据。在医院进行人事档案管理相关活动时，需要实际情况，使活动中所有的内容都有相关的制度参照。医院人事档案管理制度的建立需要根据医院的实际情况，结合人事档案管理的规律进行指定。使档案可以做到“档随人走”，避免出现人为篡改档案和编造假档案的现象发生，使人事观看档案具备严谨、合理和科学的原则。
3结论
1.及时性。档案的可靠性取决于其结构的完整程度以及其形成过程的控制程度。在考古工作中，每个环节都会产生一些相关的原始档案，对这些考古档案的收集整理和归档管理，必须要进行严格的控制，最重要的就是与考古工作进展在时间上保持同步、在范围上保持一致，即对考古工作的每一阶段、每个工作环节所产生和形成的档案材料，都要及时进行系统收集、规范整理和归档管理，使其与相关的考古工作相辅相成，构成完整系统的档案记录。比如，在发掘中对浮选土样进行取样工作时，必须及时的做好取样的标签，记录下所取土样的容量、在探方中的位置、所属单位、采集者和采集日期等信息，并在每天的探方日记中做详细描述，这些工作都与取样工作同时进行，不可滞后。
2.更新性。考古工作中的档案管理是一个不断更新的系统工程。从考古调查、勘探和发掘，到之后的实验分析和文物保管等过程中，虽然《田野考古工作规程》规定严禁改动任何原始记录，但是当有新的数据时，对档案资料必须随时更新和补充。所以，要随时跟踪管理，做好考古档案的收集整理与保管，形成完整的资料档案，并统一按照规定的顺序整理建档，形成资料库或电子数据库，便于统一管理、检索、查询、数据的扩充和数据库的升级。
3.多样性。由于考古遗址的不可再生性，且限于科技水平等限制，考古工作总是不能尽如人意，总会或多或少地忽略掉一些当时尚未认知的信息。一定程度上来说，这种破坏是在所难免的，考古工作者为了将破坏降低到最小，最大限度地获得各种资料，越来越多地采取了多学科、多手段的研究方法，动物考古、植物考古、环境考古、石器分析、GIS地理信息系统等科技考古手段应运而生。这也就决定了考古档案的形式具有多样性，有文字记录、图纸、照片、拓片、录像、电影胶片等等。考古档案的多样性，决定了档案管理工作具有较大的难度。
二、考古档案管理的对策和方法
如何对田野考古档案资料进行规范化的管理，使其能更加有效地发挥作用，笔者认为主要有赖于档案管理队伍建设，以及资料的获取、移交到管理各个环节的规范化。
1.加强考古档案管理队伍建设。要实现档案管理的科学化，档案管理人员构成不能都是考古学专业，应有理工科或档案管理专业，首先必须具备专门的档案管理技勤人员，由具备档案管理专业知识背景的人员来负责档案的点收、立案、编目、典藏、清理、转移、销毁及应用等作业执行。实现考古档案管理人员的专业化的途径，一方面可以从高校引进档案专业的高素质人才，在人才招聘上提高档案、计算机等方面专业人才的占有比例；二是加强内部档案工作者的知识和技能培养，应在保证内部档案管理工作有条不紊开展的基础上，鼓励档案工作人员参加各种业务培训和会议，如每年举办的档案计算机管理培训等，让内部档案人员拓宽专业基础知识。在考古工作结束的一段规定时间内，由档案管理的专门人员对所有考古档案进行集中归档整理。
2.加强考古档案管理方法的科学化。要加强考古档案管理方法的科学化，首先要指定系统的管理制度，要在考古工作开展之前，对资料进行规范统一要求，如记录本的规范统一、图纸规格的统一、摄录像及照片的统一等都应有科学规范的要求，只有如此才能为规范管理提供保证。其次，为避免档案移交拖欠现象，除建立严格的档案移交制度外，应把考古档案管理工作纳入各部门的年度工作目标，这样才能有效地督促各考古部门及时将考古发掘材料和勘探材料移交到档案室。所有移交资料进行复印，移交2份为宜，分别为主件、副件，主件应统一装订成册入档案室收藏，副件可分类保管，以供借阅。再次，档案人员对考古档案资料进行归档分类。一般来讲，专业—课题、课题—年度、年度—项目等三种分类法都比较适合。第一种适合于考古学文化体系比较完整、研究比较深入、具有宏观性质的档案管理；第二种是第一种的简化模式，它适合于研究不太深入、具有微观性质的档案管理，一旦研究深化，体系完整时，可以很容易转化为前者；第三种分类法最为简单、方便，一年一归，但查找、利用时稍显复杂，若能采用计算机档案软件进行管理，则此类方法较为合适。最后，要维护各种形式档案的实体安全和内容安全。对于传统的纸质载体等考古档案资料，要及时对纸质文书档案、照片、图纸等逐步实施数字化处理，对文书档案实行电子录入，对原有的绘图、摄影等考古资料可使用专业的图像扫描设备进行保存，从而避免彩色显像染料等信息载体的物理衰变，以便进行档案数字化管理，且防止纸质档案因时间关系造成信息流失。对于电子考古档案资料，要依靠科技手段等实现档案资料的管理，需要注意电子考古档案的安全问题，做好电子考古档案的防磁、防机械损伤、防写等物理防护措施，建立电子考古档案的备份系统，并对电子考古档案实行访问权限控制，保证电子考古档案在内的网络资源不被非法访问和非法使用。与此同时，在考古工作中逐步推广考古记录的数字化、规范化软件的使用，比如田野考古中的考古绘图已经越来越多的采用全站仪绘图。
医院的人事档案的发展是有年代感的，它是在医院从建成到现在所有人事的信息慢慢积累起来的。人事档案对于医院的医务工作者的信息进行真实的记录和存档，包括医生、护士以及其他工作人员等。人事档案是医院人事工作的基础，对于医院的整体管理有着不可忽视的作用。但是随着医院的发展规模越来越大，人事档案的信息量也越来越大，在管理方面存在的问题也就越来越多。笔者结合自身的经验，主要从以下几个方面对完善和提高医院人事档案管理工作的方法和途径进行阐述。
1 关于医院实施档案管理工作的现状
1.1 档案管理的制度过于单一
随着科技和经济水平的进步，医院的人事档案管理工作也应该随之做出相应的调整，但是现在医院当中的管理方法大多都还是很多年前的老方法，管理制度单一，不能够更好的为医院服务，因此，在医院人事档案的管理制度上需要改进，建立信息化的管理模式。
1.2 档案管理的方式落后
在医院当中，人事档案具有较高的机密性，因此具有很高的重要性，这种机密性档案的管理应该由具有专业管理知识的人员来进行管理，但是现在医院当中相关的专业人员非常欠缺，专业的管理设备也很缺乏，在这方面同样需要改进。
1.3 档案的立卷过于陈旧
现在医院的人事档案大多都放在档案室里，多年没有人翻动，需要什么信息的时候查阅非常困难。而且档案信息的内容大多也不是很真实，或者存在信息根本不对称的现象，所以需要改进的地方同样有很多。
2 完善医院人事档案管理的途径和方法
2.1 从事档案管理的工作人员要提高相应的工作意识
提高档案管理的工作意识，要从和档案管理有关的三个方面展开阐述。首先，就是医院领导的作用，他们要首先对医院人事档案的管理工作给予高度的重视，采取一些规范化的管理措施，对于人事档案管理现状以及出现的问题要及时给予整理的措施，用他们重视的态度引起实际工作人员对这份工作的重视；其次，就是从事档案管理的工作人员，他们要不断的提升自身的管理素质，要经常参加一些相应的培训，意识到人事档案管理工作对于医院全体工作人员以及医院的荣誉形象等方面的重要性，不断的改善医院的人事档案管理工作；最后，就是在档案管理方面的法律意识，要拓宽资料的收集渠道，建立档案的保存、传递等程序科学化方式，确保档案信息的规范、完整和真实。
2.2 对于档案的监管制度要进行完善
人事档案主要记载职工的履历、鉴定（考评）、自传、入党入团、任免、奖励、处分、工资等方面的自然状况，记录职工的个人成长过程，思想发展历史，能全面系统的展现职工家庭情况、主要社会关系、专业学习情况、个人发展情况等各方面内容，能概括反映职工的个人全貌[1]。因此，档案的管理要实现法制化、规范化、制度化。
2.3 档案管理工作岗位要设置专业人员
医院当中从事人事档案管理工作的人大多是一些年龄比较大，或者一些其他职务的兼职做人事档案管理的工作，这对于管理水平的提高是非常不利的。所以，这个岗位要引进专业的管理人员，在招聘的时候要挑选各方面素质都比较综合的工作人员，同时，在以后的工作当中还要不断的完善他们的素质，经常做一些专业化的培训等等，让他们把医院的人事档案管理工作做到时代的前沿[2]。
2.4 对于医院的人事档案管理工作要实现信息化管理
在这个信息多元化的社会，我们在从事医院人事档案管理工作的时候也一定要注意实现档案管理的信息化。那么什么是医院人事档案管理工作的信息化呢？就是把现有的人事档案的信息都实现数字化，把这些资料通过信息系统，实现档案资源各数据的合理配置，以及科学有效的开发利用，实现档案信息的社会共享。实现计算机网络化管理，是管理人事档案信息的必由之路[3]。计算机在我们生活中的普及程度是非常高的，因此，现在有很多医院都已经实现了医院人事档案信息的数字化，可以通过一些相应的软件进行查询。实现信息化之后，如果我们需要查询某个医务工作者的信息，只需要通过目录或者输入简单的检索条件就可以很快的找到我们所需要的信息，既减轻了档案管理工作人员的工作量，又提高工作效率。
1 档案管理工作在深化改革中出现的问题
1.1 不重视档案管理部门
档案管理工作是针对人力资源和经济项目等进行档案资料的管理，在传统的工作形式中，并没有详细的分析档案管理工作对于企业的发展影响，就是在企事业单位中也存在严重的忽视的现象。没有在重大的会议中进行全面化和真实性档案信息的利用，造成了企业在经济决策中存在偏差的现象，影响了企业的长久建设。由于档案管理工作的不重视是长期存在的，即使是在整个社会的呼吁和科学化管理的促进中，也没有重视度的显著提高，在管理层和基层工作人员中常出现工作闲散，不注重档案管理分类、真实性管理和保密建设等。在个人信息和企业经济重要信息的管理中，造成了风险隐患，因此，加强档案管理工作十分必要，也是现代化经济建设的必要。
1.2 档案交接制度不严谨
档案的分类和存档并不困难，最容易出乱的环节就是档案交接时。现如今，大多数单位的档案交接制度不够严谨，导致许多档案在交接时出现错乱和丢失，这样的局面是我们不想看到的，因为档案一旦错乱和丢失就代表着档案管理工作失去了大半意义，而且档案的重新填写和弥补是很复杂和费时的，会严重耽误单位工作的正常进行。有关部门应着力加强档案交接制度的严谨性管理，在交接时，交接双方都应认真对待档案交接工作，一丝不苟地完成交接任务。
1.3 许多档案管理工作者没有切实履行宣传档案重要性的义务
档案管理人员对档案的重要性宣传不够，许多档案管理工作者没有切实履行宣传档案重要性的义务。在今后的工作中，档案工作人员需要及时明确的告知档案持有人有关档案的相关事项，明确档案持有人的责任和不重视档案可能造成的不良后果，告知前来调取和填写档案的人员应该如何填写，并告诉他们应认真诚实的填写相关档案，如果不认真对待就会造成严重的后果，想要弥补就会变得很麻烦。
1.4 信息化建设发展缓慢
在计算机信息化时代，我国的各项经济都有了较大的提高，通过信息化技术的应用，将复杂的工作内容在电脑程序中实现了简单化的处理，改变了人力劳动的局面，这不仅提高了工作的效率，还保证了档案管理资料的准确性。在信息化的推广中，由于资金和人才的缺失出现了推广速度较慢的现象，特别是在二三线城市或中小型企业中，还没有形成网络化和信息化档案管理的使用，及时进行了计算机软件的连接，但是在档案管理的应用中并没有最大化的发挥出效果，没有建立信息公共平台，在企业的各部门沟通中依然没有现代化的转变。
2 档案管理工作的方法和注意事项
2.1 提高档案管理工作意识
在新时期的人才培养中，需要对新一代的人在进行科学管理的培训，其中就要深化基础工作的重要意义，明确档案管理在企业中的重要意义，在提高重视度的同时也提倡人才在工作中的档案使用，学会利用真实的数据与资料进行工作计划。对于档案内部的管理人员，要进行既具备档案管理能力，又具备信息化应用的复合型人才。企业内部在注重档案管理工作重视的同时，不仅仅要在相关制度中明确、在管理监督工作中加强，还要在应用设施上进行资金成本的投入，如建立安全性较好的档案库、除湿机和计算机设备等，无论是在纸质类文件还是在信息化建设中，都能够保证工作的顺利设施。
2.2 深化档案信息交接过程
在档案管理工作中，要根据档案管理工作规范进行信息交接过程的控制，针对交接手续进行严格的执行，不姑息档案资料内容不符的人员，在交接中要注重数据信息的完整性，真实性。在涉及到财务档案管理内容中要进行账务是否相符的比对，按照档案信息的分类进行正确的归档处理，并在计算机信息化的应用中进行档案传递人员的记录、档案信息和属性记录等，一是便于人员的借阅，二是一旦发生问题可以进行责任人的确定。另外，在档案资料的借阅中，要根据借阅者的寻求进行耐心服务，寻求借阅人员的使用目的，这不仅有利于重点信息的把握，还有利于未来的服务型档案管理工作的转变。
2.3 健全档案管理制度
健全档案管理制度时应按照规范的操作流程，杜绝档案在操作过程中可能出现的风险。首先应加强档案管理人员的职业道德意识和安全操作规范培训，使档案管理员具备较高的职业操守，同时通过规范的操作，杜绝在人员操作的过程中出现不该出现的漏洞。其次，应尽量统一各单位档案存储的格式、统一成相同的处理软件。这样能够防止文档在格式转换中由于软件兼容性问题被损坏或丢失。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。
2.4 建章立制，有章可循，规范操作
建立相关制度规范档案管理工作迫在眉睫，加强制度的建设和章程的规范需要提出标准化的档案管理工作流程，这个流程应符合实际工作的需要。统一了规范和章程后，需要档案管理工作部门和工作人员的认真遵守，规范其操作流程，认真细致的工作。做到有章可循。在调取、更新和存储档案时更应该加强规范性，避免错误的发生。
关键词：社保档案管理;思路;方法
一、社保档案管理中需要具备的几个要点
（一）社保档案管理过程中要保证档案资料的真实有效。
（1）参保人员的档案资料要完整、真实。对于新增参加社保的人员，特别是灵活就业人员或新增的就业人员，在参保登记过程中我们要以户口本或身份证作为认定年龄的唯一标准，户口本与身份证的年龄要一致，对与有争议的我们在参保时必须进行确认，按规定流程进行核查。（2）流程做到合理有效。对于所有参保人员的第一手档案资料我们必须做到有经办人、审核人，最后领导签字予以确认，真正做到一岗双审双核。如何有效防止参保数据造假或伪造出生年月造假是作为社保经办机构需要重点预防的地方，我们需要进行重点监控，做到及时有效的记录。
（二）社保档案管理过程中档案资料必须做实，不得擅自修改。（1）所有参保人员的档案资料必须要完整，形成统一的档案管理，这样才能保证参保人员的身份合法。由于我国现阶段，对于一些没有招工手续的参保人员，这部分人员的档案主要是由社保经办机构根据业务需要而自行组建的纸质档案资料，这样的档案非常不正规，所以我们应该从起初对档案进行完善、做实，才能保护参保人员的利益，社保经办机构建立的档案资料需要对参保人员负责到底，避免给参保人员带来损失。（2）所有参保人员的档案资料进行统一归档，不得缺损妥善保管不能泄密。社保档案资料属于参保人员一生的社保档案资料，档案里面保存了参保人员完整的个人信息，记录了参保人员的一生需要保管的时间长，我们为了有效避免参保人员的利益遭受到损害，一定要做好档案的保管工作，不得泄密，保护参保人员的切身利益。（3）所有参保人员的档案要与电脑数据一致，不能有出现偏差，保证参保记录的完整。社保的纸质档案是非常重要的它记录了参保人员的真实情况，必须与电子档案一致，如有出现异议，势必对参保人员照成不便甚至是损失，社保的档案管理工作要做到账实相符，才能保证参保人员的个人权益不会受到损害。
（三）社保档案要保证合理、有效的利用。（1）随着社会的发展和进步，使人员流动性逐渐加大，跨地区人员变动的情况越来越多，使参保人员在一个地区或单位的工作经常发生变化，所以对于社保转移成为了工作的重点，社保在转移过程中，接续手续显得非常重要。有部分参保人员在档案转移的过程中擅自涂改数据，特别是纸质档案资料转移过程中类似现象时有发生。当然，如果想有效杜绝此类情况的发生我们作为社保经办机构需要使用先进的方法，才能有效杜绝档案造假。例如社保机构的档案管理要做到全国联网，为参保人员制定难以涂改的电子档案，这样才有杜绝档案在转移过程中造假，以确保国家经济不会遭受损失。（2）本地参保人员的电子档案与纸质档案要一致，在退休的时候要依据这两者档案对参保人员应该享受到的待遇作为衡量标准。每年，社保档案管理机构要对参保人员的电子档案与纸质档案进行比对和确认，便于日后作为参保享受待遇的重要依据。
二、分析社保档案管理的新思路与新方法
（1）提高社保档案管理人员的思想认识，为参保人员提供全面保障。国家应该提高社保档案管理工作的重视程度，作为社保的领导要及时解决社保档案管理人员工作中遇到的问题，加强社保档案管理部门的资金和人员的投入，这样才能解决社保档案管理中人员缺少、资金不足、档案库紧张的问题，为完善社保档案管理工作创造良好的环境。我们还需要加强社保档案管理人员的专业知识学习，提高工作人员的档案管理意识以及责任感。（2）提高档案管理人员的业务水平，为参保人员积极服务。社保档案管理工作人员要具备专业档案管理知识、了解档案管理政策、具备较强的业务能力，做为档案管理人员还要及时掌握新颁布的政策法规，具备计算机实操能力。为此，作为档案管理人员的聘用我们要进行严格把关，聘用一些经验丰富的档案管理人员，同时上岗后还要对社保档案管理人员进行岗位培训，到其他县市单位进行学习取经，努力提高社保档案管理队伍的现代化水平，建立一支业务精湛的社保档案管理队伍。（3）利用网络数据的优势，实现档案管理电子化。加强社保档案管理方面的信息化建设，建立社保档案资源数据库，把单位和个人参保的档案的“死信息”演变成“活数据”，服务于社会保险业务工作。
三、总结
社保档案包含了参保人员一生的信息，社保档案管理与广大群众关系密切，因此社保的档案管理是我们以后社保工作的重点。我们必须做到认真对待每一份社保档案，保证档案真实有效，利用科学技术建立电子档案，保证参保人员的利益以及保护国家经济不受损失。社保档案管理要做到信息化、规范化、人性化，确保社保档案管理人员顺利开展工作，保证国家安定繁荣、和谐发展。
参考文献：
【关键词】房地产；档案管理；问题；方法对策
房地产档案管理是城市房屋管理部分在实际房地产调查测绘、权属登记、权属转移以及变更房地产权等管理工作形成的具有高保存价值的图表、文字、声像等不同形式的历史登记，它是房地产权属登记的具体记录。房地产档案具有凭证性、真实性、共享性、动态性等特征；在产权档案形成过程中，产权管理具有数量大、涉及面广等特点，通过图表、文字结合，包括建筑、法律、测绘等专业知识。产权档案作为重要的资料，为解决房产纠纷、深化住房制度改革、加快旧城改造步伐发挥了具体作用；为解决房屋产权不清、户籍不明等问题提供了法律依据。房地产档案管理，是在满足广大档案用户资源信息需求的同时，确保档案及时开发、利用。因此，在实际房地产档案管理过程中，必须正确认识、处理档案利用以及保护关系，提高和规范房地产档案产权管理，充分发挥产权档案作用。
一、房地产档案管理存在问题
房地产档案管理随着产权变化、房屋拆迁损坏、城市建设发展不断变化着，具有极长的历史跨越时期。不同历史时期，档案管理要求、档案管理人员知识结构、专业素养不一样，对于房地产档案管理认识也不一样。根据相关调查显示：我国房地产档案管理主要存在以下一些问题：
（一）产权档案缺乏抗风险能力
房地产档案管理作为宝贵的历史资料，在实际档案管理中，由于经济水平以及观念制约，导致房地产产权档案抗风险能力不足。档案管理过程中采取的防潮、防火、防虫、防盗等处理措施，在泥石流、山洪、战争、地震等不可抗力因素影响时，产权档案抵抗风险的能力直接受到影响。例如：2008年汶川大地震中，很多地方被毁为平地，不仅造成了巨大的人员伤亡、财产损失，很多产权所属物顷刻毁灭，给财产保险理赔工作造成了很大影响。
（二）产权档案质量差异
在实际房地产档案管理中，由于产权档案历史跨越周期长，不同时期，产权档案存在很大差异；随着科学技术不断创新和发展，我国各方面都取得了相应的发展。不同时期，居民对产权档案认识不一样，档案管理经过不同的管理人员，产权档案具有不同的时代特征。由于产权档案管理人员文化、专业水平存在很大差异，部分管理人员缺乏专业知识，不能及时发现管理问题，导致很多不规范产权资料流入权属档案。在计算机技术以及影像技术普及之前，产权档案主要由纸质档案组成，档案产权过于简单，普遍只有产权平面布置图，导致很多产权情况缺乏描述。
（三）产权档案体裁单一
在档案管理中，产权档案除了必须具备纸质资料以外，还必须包括相关记录；例如：拆迁审批、影像资料照片、重要底片、调查处理过程中形成的相关房屋产权资料，计算机产权管理过程形成的光盘、磁盘等材料等。由于这些特殊体裁比纸质档案更容易受到破坏，因此在实际保管过程中，产权管理部门必须针对特殊体裁采取特殊保管方式；在保管过程中由于管理部门对特殊体裁档案收集不齐全，相关重要档案不能及时进行特殊管理，导致很多产权档案内容不完整，整体欠缺等现象。
（四）产权档案收集面窄小
房地产作为国家经济发展的支柱产业，近年来，各种企业单位不断参与到经济活动中；例如：房屋拆迁、旧城改造、企业改制、房产买卖、资产重组、继承抵押、交换等，只要涉及产权活动，就会有相关文件资料；除了档案等级，还有其他项设立、档案撤销、产权注销、档案登记、房地产代管档案、房屋拆迁档案、房地产交易档案等。在实际档案管理过程中，由于档案管理人员很少参与业务活动，产权档案收集只局限于登记部门，导致很多房地产现状和产权档案不一致。因此，在实际收集过程中，产权档案必须渗透相关工作和产权登记各个环节。
（五）当权档案资料纠正困难
在实际房地产档案管理过程中，由于档案资料归属于整个权属管理的工作流程，当业务进行归档环节时，各种手续进行完毕；导致档案管理人员材料验收时，缺乏资料，相关资料不准确、不规范，退还登记人员重新补齐、更正困难。另外，由于各种档案文件资料数据信息具有很强的关联性，当一处出错时，其他方也会跟着出错，经办人员规定复杂，程序繁琐，具有很大的工作量，导致具体操作十分困难。
二、房地产档案管理对策
（一）增强产权档案抗风险能力
随着计算机网络技术不断普及，在实际房地产档案管理过程中，必须不断提高认识，增强产权抗风险能力。例如：借鉴股市、金融风险，采取可行性控制措施，进行创新和完善；在股市中，客户交易通过异地备份资料等方法不断增强抵抗风险能力。通过政府支持，在耗费大量人力、物力的同时，完善新入库资料电子化工作。
（二）提高档案管理人员业务能力，规范档案管理体系
档案管理人员作为档案管理工作的主体，是相关制度的直接贯彻者。随着科学技术、社会发展不断进步，档案管理人员必须不断适应新标准、新要求。在实际工作中，必须不断提高业务培训力度，增强产权档案管理人员业务水平，增加房地产档案管理人员责任心、素质、知识层面以及业务水平。通过严格产权登记业务流程，保障产权资料，增加产权档案相关资料归档进程。
（三）增强产权档案服务功能
随着计算以及音像技术普及，给房地产产权收集提供了有效手段，科学技术作为产权档案的质量保障。在实际管理工作中，产权档案人员必须充分利用档案信息；通过计算机技术不断整理、分析、查阅、保护音像信息；通过及时掌握工作流程、工作动向，在确保现有工作稳定的同时，开辟新渠道，将集中收集和经常收集有机的结合起来，从根本上保障房地产档案管理直观、形象、齐全。
（四）规范档案产权更正，健全档案管理网络机构
在档案产权更正过程中，对于原件重新办理手续，档案人员必须根据档案服务，提醒调阅人及时注意备考提示，查阅档案更正信息；通过增加附加更正表，仔细说明更正原因、日期及时更正。同时，通过制定相关规章制度，健全档案管理网络机构；通过国家具体的档案法准则，逐步完善单位法规制度体系，推动档案信息资源有效开发利用，及时维护国家相关档案以及规章制度完整性。另外，通过建立档案管理机构，采用相同标准电子化产权档案，在充分发挥产权档案服务功能的同时，方便档案人员管理进程。
三、结束语：
房地产档案管理作为历史活动的重要产物，是居民经济活动的主要凭证。在实际管理工作中，我们必须根据实际问题，在大力开展档案管理的同时，制定相关规章制度，加强基础业务，提高档案管理现代化水平；通过增强档案法制宣传学习，推进法制档案工作，提高档案管理人员素质；从根本上完善档案管理工作效益。
参考文献：
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[2]肖爱娥.房地产产权档案管理探析[J].档案时空，2007，（6）：24-25.
[3]陈芳.浅析房地产档案管理中存在的问题及对策[J].长三角，2008，5（8）：46-47.
目前，我国人事档案管理的工作中存在很多的不足之处，人事材料的不齐全，缺乏一定的真实性与准确性，参加工作的时间存在随意填写的情况。因为其涉及了医院员工的薪水、评职称与晋升问题，特别是医院人事档案管理工作，很多医院员工在医院工作多年没有得到晋升的机会，对薪水的涨幅也不满意，转而怪罪是医院的问题。其实不然，现在很多的医院采取的是聘任与合同制，这部分员工对于其在医院的职位相对缺乏安全感，总希望能在这家医院工作积累了经验后去别的医院就能够得到转正的机会，于是将自己个人的档案放在身边，这样做的目的就是可以在使用方面要方便很多，从而导致了其个人的人事资料信息缺失，衔接不上。还有就是一些医院觉得人事档案管理比较容易，一般都是其他岗位上的人员来从事，身兼数职就无法做到将工作做到最好，于是就有了个人信息失真的情况出现。因此，本文基于这一点，将就医院人事档案管理的方式进行分析与研究。
1 全面提高人事档案管理工作人员的专业素质
随着时代的不断变化，社会的进步、科学的快速发展，人事档案的管理工作方式也在跟着变化。但是人事档案管理工作的本质内容是没有变化的，熟练掌握人事工作、档案工作是人事档案管理人员最基本的工作。而随着科学技术的发展，如今已经是信息数字化时代，互联网加计算机的工作模式已经渗入到了每一个行业中，人事档案管理工作不再是一档案袋的形式保存，取而代之的是计算机录入保存的形式，计算机管理人事档案的方式非常方便，可以随时调取查看，就不用再像以前一样到档案室的书柜上翻找那么麻烦。积极的采用现代化的技术与设备，开发或购买计算机管理软件，创建科学有效的人事档案存储和检索工具，可以很好的将人事档案的资源进行充分的利用。所以，从事医院人事档案管理工作的人员一定要熟练的掌握计算机的操作。还有就是人事档案工作具有一定的保密性，从事该工作的人员必须要能够坚持原则，不得随意篡改以及泄露。因此，要加强医院人事档案的管理人员的各方面素质，多组织工作人员参加专家的授课辅导或者去外面学习交流，从而最终提高医院档案管理工作人员的整体水体。
2 转变医院人事档案管理工作的观念，确保档案的真实性
人事档案的管理工作具有非常重要的社会价值，所以要在思想以及行动上对其引起高度的重视。然后就是要对医院人事档案的内容、分类进行归类整理，对人事档案材料的归类范围、归类时间要有明确的标准。其中最主要的就是要将员工的工作能力、业务能力还有所取得的专业奖项以及社会影响等在其人事档案中表现出来。档案管理工作人员在工作中要非常地仔细，确保人事档案材料的真实性，还有人事档案的材料对纸张、字体规格、公章等都是有使严格要求的。所以，一定要对此进行严格的控制，对一切违规的人事档案采取拒收的形式来确保其规范性。最后就是对于医院人事档案要不断的收入新的内容，因为员工会随着工作时间的变化而出现一些新的变动，比如人事的升迁、职位的临时变动或者行业的变更等都是要能够及时的在人事档案中表现出来的。因此，要不断的与各部门之间嫁接好一座良好的沟通桥梁，及时的进行有效的沟通，如此才能在员工的人事档案中补充新的材料，从而人事档案也才能真实的反映出最新、最全的人事信息。
3 增强服务意识，提高医院人事档案社会的使用率
医院人事档案管理工作的终极目的是要让档案得到充分的利用，如此才能体现出其社会价值。所以，医院人事档案管理的工作人员要能够做到以下三点：
第一，提高人事档案的利用率，加强服务意识。人事档案的管理工作不仅仅只是收集、整理以及保管那么简单，其中最重要的还是要将其进行开发与利用。还有就是工作人员会随着工作的性质进行调动、职位提升等，所以，要能够及时的掌握有关的信息以及工作动向，从而达到不断提高工作效率与服务水平的目的。
第二，利用信息化技术，提高人事档案的查阅速度。人事档案最直接的作用就是供有需要的人员进行查阅，以往的档案室就像图书馆，要像找到某人的人事档案非常耗费时间。而现在有了计算机与互联网之后，软件的检索功能使得查阅非常的方便。但也必须有人将人事档案编写成目录才行，并将人事档案扫描到计算机中进行存储。如此以后就可以直接在电脑上看到，如果要到档案室提取人事档案资料也很快捷方便。
