时间:2023-06-06 15:36:50
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一、当前档案信息资源管理系统中曝露的问题
首先,档案归档管理模式陈旧目前。我国档案归档已经慢慢地实现了通过计算机系统进行控制的目录管理以及全文管理,同时,电子档案归档也逐步向着网络化的方向发展。然而,对于归档管理而言,其模式却并没有实现同步的发展。管理中对归档部门业务引导方法效果不佳,没有管理好兼职档案人员,对于归档文件的质量管理工作执行不到位。其次,档案信息资源管理系统运作效率低。企业或者部门的档案工作人员是档案信息资源管理系统的直接使用者,对于档案管理的流程他们都比较了解,熟悉系统的运作模式,明白业务规则制定以及管理的方法。但是,由于业务规则存在形式是代码,而代码在计算机系统中不集中,计算机系统灵活性和友好性都较差,所以规则的修改和调整需要由档案工作人员将意图告诉IT技术人员,然后再由技术人员对业务规则进行修改,这就导致了业务规则调整的时间变长,管理系统的运作效率降低。再次,档案信息资源管理系统维护费用较高。很多人认为信息系统上线运作后就代表工作的成功,然而这却仅仅是工作的开始,在后面还有更多的工作等着完成。系统的维护、软件的升级、数据库的开放等等,这些后续的工作导致了档案信息资源管理系统维护费用昂贵。然而,档案业务人员对于系统的维护工作不懂,必须有专业的技术人员或者公司进行,这势必会造成维护费用的提升。最后,档案信息资源管理系统寿命过短。许多档案部门为了省事直接把档案信息资源管理系统的开发工作交给外包公司来完成,然而最终能够成功开发出合适系统的并不多。因为我国的档案事业发展比较迅速,管理规则以及操作制度等变化较快。档案管理部门种类不同、级别不同,则业务管理标准也不相同。业务规则经常发生变化,而规则每变动一次就要对软件进行一次修改,经常有系统刚要交付就有出现需要修改规则的要求。
二、业务规则管理及其系统原理
业务规则是描述信息,它主要功能是对业务逻辑结构进行验证,影响并控制业务逻辑。业务逻辑的处理方式正是受到了业务规则管理而发生改变,业务行为采用结构化的业务规则数据表示。业务规则与程序之间相互独立。所以在编写程序时,可使用专业术语,对业务人员开放业务系统。业务规则系统属于工具和机制的综合,包括了多个组成部分。规则集成开发环境、规则语言框架、规则管理工具、访问控制、规则库、规则引擎等。规则集成开发系统主要是对规则进行调整。规则语言框架根据面对的对象不同,存在方式不同,有程序设计形式、数据库处理语言形式以及业务规则语言形式三种存在形式。规则管理工具面向更加多样化的对象,向他们提供入口,方便他们对规则进行调整。访问控制主要是设置访问权限,保证规则数据库的安全。应用程序主要把对象和数据交给规则引擎,规则引擎调用对应的规则,发生动作。总的来讲,业务规则管理系统的功能包括了管理规则、部署规则、分析规则、定制规则和设计规则,这些功能共同提高了业务规则管理的水平。
三、业务规则管理系统在档案信息资源管理中的应用
档案业务规则管理系统组成主要包括了五个部分,首先是档案业务规则集成开发的环境,它主要集成业务编辑器和编译工具,管理业务规则等工作。依据图形界面,能够方便用户建立业务模型对象。其次是档案业务对象的模型,它主要对档案管理工作进行描述,记录档案业务的约束条件和名称等。业务规则语言是通过业务对象模型提供词汇。第三是档案业务规则语言,语言模型能够为技术人员以及业务人员提供了业务规则的语言,语言通过系统的处理后,以代码的形式传给规则引擎,由它进行执行。通常情况下对业务人员提供受限中文业务规则语言,对技术人员提供Java之类的语言。第四是档案规则库,其发挥的作用主要是存储作用。当用户将规则输入后,系统编译后将其存储在档案规则库,规则引擎可以对档案规则库中的规则进行调用和执行。有些公司还对档案规则库进行了分类,方便使用。最后是档案业务规则引起,其工作流程大致是创建对象、加载更换规则集、数据集合的提交、命令、得出结果。
1业务水平提高
1.1掌握《医疗机构病历管理规定》中相关规定,熟悉法规中允许复印病历的内容:住院记录、体温单、医嘱单、出院小结、实验室检查报告单;影像;特检等内容。医生对分析讨论病例时自由发言不同意见不允许复印。
1.2医院每年派出病案管理专职人员到上级医院进修,学习病案管理的先进方法, 参加国内病案管理学会举办的各种学习班,对当前病案管理的发展加深认识和了解,通过病案管理知识培训,不仅提高了本专业水平,引进了管理新方法,增加了许多新知识,扩展新思路,掌握和了解了病案管理发展的新动态,促进提高了业务能力。
2技能的提高
2.1对病案管理明细化,从病例整理、分类、录入、调阅、质量控制分别由专人负责,增强工作中的责任心。
2.2密切与临床科室的联系 规范化医疗文书书写,文字特别注意同音字的别字更改,对病历内容不完整,不及时回报各种检查报告单及时通知该科医生和护士修改和粘贴,尤其对于一些医学常识常请教专业医生,避免分类错误的发生。
2.3质量控制 我科专门配置了内科、外科、护理专业的工作人员对每天整理完成的病历进行审核、复查,质量控制,有问题或漏填报的内容及时通知有关人员来修改、补充,争取在病历上架前避免一些常识性错误的出现和发生。
2.4病历归档 患者出院后病案室的工作人员能快速、准确地复印病历,对报销、转院、理赔、核案等工作给予了极大的帮助。
3病案安全保护与管理[2]
3.1病案室(房)能够保障病案长久保存,要做 防火、防热、防潮、防光、防有害气体、防虫、防霉等。场地干燥、空气流通,病案室(房)库温度为14℃~24℃,相对湿度45%~60%,防灰尘污染。防止泄密、失密及资料丢失。
3.2病案回收、借阅 患者在出院24 h后(死亡病历1 w内)回收至病案室;病案室应及时向临床查询未归病案的下落;病案室每月统计出院病案归档情况,病案回收情况纳入科室考核内容。科研、患者复查、再入院患者病案借阅,办理借阅手续可借阅,3 d内归还。
4病案复印
4.1患者本人与人申请病案复印,患者本人提供有关有效身份证明v身份证w;患者提供患者及其人的有效身份证明v身份证w,申请人与患者人关系的法定证明材料。
4.2申请人为保险机构所需的复印病例,提供保险合同复印件,承办人员的有效身份证明,患者本人或者其人同意的法定证明材料,死亡患者,提供保险合同复印件,承办人员的有效身份证明,死亡患者近亲属或者其人同意的法定证明材料。
4.3公安、司法机关因办理案件,需要查阅、复印病案资料的,医疗机构应当在公安、司法机关出具采集证据的法定证明及执行公务人员的有效身份证明后予以协助。
5病案管理分析
5.1病案记录 做到字迹清晰可辨。首次病程记录要求8 h内完成;出入院记录、死亡、手术记录要求24 h内完成;病危者随时记,至少1次/d,病重者至少1次/2 d,病情稳定者1次/3 d,慢性患者1次/5 d;抢救记录即时完成,若因抢救未能及时书写病历的,应当在抢救结束后6 h内据实补记,并加以注明;死亡病例讨论应在患者死亡1 w内完成。
5.2病案统计1990~2014年我院病案存档96000份,根据病案管理工作质量控制参考指标,病案编号准确率100%,新建病案各项填写符合率>98%,住院病案供应率>96%,出院病案3 d内回收率>100%,出院病案整理合格率>98%,病案归档排架准确率>98%,出院病案装订正确率100%。
6讨论
现代病案管理已从人工向电子化转变,某些具体工作环节还需人工来完成,作为病案工作人员不断加强自身业务知识的提高,保证病历档案管理持续续发展尤为重要,更能反映出一个医院的发展水平[3]。病案室及时提供有价值的医疗信息,为医疗、教学、科研、医院管理发挥了重要的作用。在病案复印工作中,除执行相关制度外实施优惠服务项目,对外地来我院就医者而又需回到原籍报销的病案,我院为方便患者,只需患者在住院期间持效身份证件有到病案室办理复印手续,出院后我科将病案以快递方式寄送至患者原籍。对全部病案复印提供了下列病案资料:门、急诊病历和住院病历中的入院记录、体温单、医嘱单、化验单、医学影像检查资料、特殊治疗同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理报告、护理记录、输血治疗知情书、病危重患者护理记录、出院记录。病案复印量达48%,病例管理合格率达100%。
病案管理是一门涉及多学科的边缘学科[4],随着医学科学技术的发展来研究病案管理专业新技术, 对管理人员来说是一项任重道远的艰巨工作,病案管理人员应掌握比较全面的医学科学知识、管理科学知识、电子计算机知识等,为医院全面发展,为广大患者全面服务作出不懈的努力。
参考文献:
[1]赵媚,秦爱芳.电子病案的现状及发展前景[J].安徽卫生职业学校学报,2014,13(2):10-11.
[2]何红.医院病案管理与医疗保险工作的关系研究[J].中国医学装备,2013,10(7):76-77.
[3]黄思捷.民营一级医院病案的规范管理[J].中国病案,2010,11(12):9-10.
朝阳区档案局第二届“兰台杯・朝阳符号”――城乡建设成就摄影征集大赛结束大赛历时一年,至投稿截止日共收到来自社会各界的优秀摄影作品126幅(组),经过专家评选,最终选出一等奖2名、二等奖5名、三等奖10名、优秀奖6名。在首届大赛的基础上,本届大赛影响力进一步扩大,受到社会各界广泛关注。区属各单位积极响应,广大摄影爱好者热情参与,用镜头发现区最美景象,记录身边的发展变化,为区城乡建设发展留下了珍贵影像资料。(张敬煜)
丰台区档案馆“第二查档窗口”圆满完成任务前不久,经试运行,区档案馆向区民政局移交的婚姻登记档案数字化副本(含影像919489页、目录200650条),在区民政局婚姻登记处查档窗口正式对外提供利用,至此,区档案馆设立的“第二查档窗口”圆满完成任务。“第二查档窗口”是区档案馆为解决利用者往返于区民政局婚姻登记处与区档案馆办理相关手续的实际问题,以服务群众“最后一公里”为目的设立的。据统计,自2015年9月以来,共接待利用者6301人,出具证明3920份,影像12399页,减少群众查档往返路程10712公里。(厉从辉)
门头沟区人大法制委检查团莅临档案馆实地调研近日,由区人大法制委领导带队,区法院、区政府办、区政府法制办等单位组成的检查团一行13人莅临档案馆政府信息公开查阅中心,实地调研政府信息公开纸质文件查阅和移送工作。检查团在查看了政府信息公开查阅大厅,听取了工作人员关于公开文件的移送、查阅流程等介绍之后,对查阅场所设置在档案馆便于群众知晓、查阅,接收文件集中在政府办便于各公开单位报送,文件的查阅手续简化便于利用等方面给予了肯定,并对此项工作提出了指导意见。(车
西城区档案局赴东城区档案局学习交流为贯彻落实视察北京时的重要讲话精神,进一步发挥档案工作在强化首都文化中心建设中的作用,不断加强各区档案人之间在档案业务中的横向沟通和交流,近日,区档案局一行6人在主管副局(馆)长的带领下赴东城区档案局学习取经,就口述档案采集和展陈征集业务与东城区档案局副局(馆)长和相关科室同志进行了座谈,并参观了东城区的馆藏陈列。(庞晨)
海淀区档案局(馆)整合社会资源筹办“海淀三镇”展览“海淀三镇”包括清河镇、青龙桥镇、海淀镇,为区域内建制较早的重要城镇,历史悠久。为收集好展览素材,区档案局(馆)与本地区文史专家广泛联系,同时运用“互联网+档案”的思维,通过“海淀档案”公众微信号向社会征集“海淀三镇”史料。近期,区档案局(馆)借助海淀文化沙龙平台,进一步听取各界意见,明确了办展思路和方向,为办好展览,最大程度发挥展览宣教效果奠定了基础。区档案局还将与区教委对接,把相关素材制作成学区特色教材,使我区中小学生接受更好的海淀历史文化教育。(李楠)
石景山区档案局加强对档案购买服务工作的管理为进一步落实《北京市机关档案工作指南》,加大档案安全监管力度,近日,区档案局对全区各立档单位档案购买服务情况进行调查摸底,要求相关单位上报《档案购买服务情况报告表》并进行数据汇总。据统计,自2015年以来全区有9家单位开展档案购买服务,涉及8类档案约50余万卷(件),服务内容包括档案数字化加工扫描、纸质档案装订整理及档案实体寄存托管等,共涉及8家档案服务公司。今后,区档案局将加强对此类档案服务外包的监管,适时检查,保证档案实体和信息安全。(李红梅)
房山区档案局征集胜天渠口述档案近日,区档案局工作人员携带录音笔、摄像机、照相机等专业设备来到张坊镇,采访了五位曾经参加修建胜天渠的老人,采集了具有保存价值的原始口述记录。胜天渠是房山水利建设史上的奇迹,此次征集的主要内容包括修建胜天渠的起因、当初的设计理念、胜天渠名字的由来、人财物如何组织保障、修渠的生活作息、遇到的主要困y、通水当天的情形,以及胜天渠修好之后的利用情况等。(张娟娟)
通州区档案局与新奥集团通州分公司合作共建档案工作近日,区档案局与北京新奥集团通州分公司就档案业务合作发展达成协议,制定了《北京市通州区档案局与北京新奥集团有限公司通州分公司共同开展档案事业协同发展工作办法》。《办法》明确了“优势互补,资源共享,协同发展”的指导原则,建立了合作共建领导小组,制定了协同发展工作职责,双方以定期召开档案工作发展联席会议、学术交流等为合作形式,积极搭建人才培养平台,实现档案工作的互利双赢。共建后,双方还将选择合适的机会互派具有丰富实践经验和理论知识的人员到对方档案工作一线深入学习交流,不断提高素质,拓宽视野。(冯国栋)
昌平区档案局推出《我们共同的记忆》历史照片网上展览近日,为配合6月9日国际档案日系列宣传活动,区档案局努力实践“服务先行”的工作理念,利用馆藏在昌平档案信息网上推出了《我们共同的记忆》――昌平历史照片系列网上展览。目前,网上展览已第一期《昨日昌平》,包含昌平东关、政府街等6个地标性建筑的历史照片,后续还将继续推出不同时期、具有本区特色的生产生活历史照片资料,让更多百姓了解昌平历史、熟悉档案工作,走进档案馆。(冯飞)
平谷区档案馆启用新查档大厅为了更好地服务百姓,区档案馆开辟了新查档大厅。新查档大厅总面积200平方米,在功能设置上划分为查档接待、政府公开信息查阅、自助查档三个区域,其中查档服务台设置两个服务窗口,并配有自助取号机和公告电子显示屏。档案查阅区和阅览区提供宽敞明亮的阅览空间,查档人可享受有序的一对一服务和舒适的查阅体验,充分体现了更完善、更舒心的查档服务理念。新查档大厅于5月15日试运行,并于6月1日正式启用。(崔月红)
密云区档案局三项措施助力“拆违打非”工作顺利进行一是针对路远山区群众多的特点,增加午间便民查阅通道和值班人员;二是针对集中查阅份数多、时间紧的特点,开辟绿色通道,专人负责;三是提前做好各镇村建房档案索引,确保群众到馆快速及时查阅。据统计,仅一周时间就出具百余份建房档案证明,为“拆违打非”工作顺利开展提供有力依据。(曹金波)
“顺义人”展览在顺义区档案馆开展6月11日,顺义区档案馆与顺义区摄影家协会共同举办的“顺义人”展览在区档案馆展出。本次展览以写实的方式从不同角度真实记录了新时代创业的年轻人、普通的基层社会工作者、退休老干部、社区道德明星、民间艺人和教师等各行业的100名普普通通的顺义人,在不同的岗位上勇于创新、追求卓越、乐于奉献的平凡而又伟大之举。主办方旨在通过展览向社会展示顺义两个文明建设的成果和普通顺义人文明素|的整体提升,从而进一步激发顺义市民知顺义、爱顺义、建顺义的热情。开展当天,近500人参观了展览。(高树林)
大兴区档案局制作完成《为您服务》宣传手册这套漫画式档案小知识宣传手册,共有5折10页、16幅图片、10个档案小知识,涉及婚姻档案、电子档案、查阅档案等内容,图文并茂地向公众普及档案知识。宣传手册主题突出、形式新颖、精练易懂。在今年的国际档案日活动中,局档案馆向来馆参加活动的区属各单位档案人员及社会公众发放350份,收到良好宣传效果。今后区档案局将继续以更贴近公众需求、易接受理解为原则,编辑制作档案宣传手册,扩大档案工作对社会的影响力。(杨辉)
关键词:档案管理 规范化 标准化
一、档案管理规范化建设的重要性
1.对企事业单位的重要性。档案管理工作是信息产业的重要组成部分,档案资料的收集、归档以及档案的数字化管理都成为单位进行档案管理规范化建设的具体实施步骤。规范化的档案管理工作给单位的信息收集做出了巨大贡献,重要的科研资料、关键的经营策略大部分都出自于档案资料之中,档案资料成为企事业单位发展、建设的无形资产。
2.是企事业单位的信息来源。在信息时代的带动下,档案管理工作逐步受到社会各界的重视。档案作为一项重要的信息资源,在无形中给予企事业单位各种决策依据。档案的规范化建设才能最大化的发挥档案的重要作用。档案管理过程中,资料收集、整理以及归档等工作都为日后档案资料的查找提供了便利,档案管理规范化建设成为企事业单位信息来源的动力。
二、档案管理规范化建设存在的问题
1.档案管理观念落后。传统的档案管理工作主要以手工管理档案为主,对于现代化的档案管理处于抵触的状态之中。档案管理工作没有引起领导的高度重视,没有充分的认识到档案发挥的重要作用,对于档案的收集整理工作都处于消极的状态,落后的观念意识严重地影响到了档案管理工作,对档案管理的规范化建设产生了十分消极的作用。
2.档案管理人员素质低下。我国的档案管理人员多数不具备专业的素质,单位对于档案管理工作的不重视,导致对于档案管理人员的安排十分松散。档案管理工作对于专业素质的要求十分高,需要档案管理人员具有一定的责任心,要保持严谨、细心的工作态度。但是,我国的档案管理工作十分艰辛,普遍薪资待遇不高,不能留住科班出身的档案管理人员,导致档案管理系统人员不断流失,档案管理规范化建设难以进一步发展。
3.档案管理体系不完善。首先,我国的档案管理制度不健全。档案管理各项工作没有统一的规章制度作为约束,大多数企事业单位的档案管理工作成为一种自发行为,档案管理工作缺乏时效性、规范性,档案带来的信息资源不能得到很好的利用,从而使档案管理工作失去了实际的意义。其次,我国的档案管理体系落后。我国的档案管理工作起步晚,受到经济、文化的制约,档案管理工作仍然滞留在改革开放初期。缺乏专业的管理人才,档案管理的观念意识十分落后,档案管理体系落后。
三、档案管理规范化建设对策
1.提高档案管理人员素质。首先,要培养档案管理人员的专业素质。定期对档案管理人员进行培训,丰富档案管理人员的专业素质,提高其业务水平。档案管理工作具有时代性,需要档案管理人员不断提高自身的素质,从而进一步完善档案管理的规范化建设,以更好地完成档案管理工作。其次,提高档案管理人员的道德水平。档案管理工作因其自身的特点十分的枯燥乏味,需要档案管理人员具备良好的道德素质,树立崇高的职业道德,在工作中树立责任心,认真负责地做好档案管理的每一项工作。
2.完善档案管理规范。完善档案管理规范,有效提高档案管理规范化建设的效率。首先,建立档案管理规则。档案管理工作应该建立相应的管理规则,完善的规则有效地提高了档案管理的工作效率,增加档案管理的有序性。采取合理有效的档案管理方式,利用最小的人力、物力、财力将档案室管理得井井有条,节约档案管理时间的同时提高档案管理工作的效率。其次,完善档案管理人员交接工作规定。档案管理人员在离职后档案的交接工作十分重要,事业单位由于档案交接没有完整的规章制度,造成工作的交接不完善、不彻底,许多具有十分重要价值的档案严重地损坏,不能很好地利用,会造成严重的损失。这就需要档案管理人员在离职时做好全面的交接工作,建立完善的交接工作规定,严格按照规章制度交接工作,减少交接带来的档案管理问题。
3.实现档案管理信息化建设。信息化时代的到来,要求档案管理工作也逐步实现现代化、信息化建设,档案管理的信息化更加有利于档案管理的规范化建设。首先,投入大量的资金,加强档案室的硬件设备建设,引进先进的档案管理的设备和程序。培养专业的档案管理人才,掌握档案信息化管理工作,完善档案室的信息化建设。其次,完善档案管理向信息化转变。档案管理通过实现信息化,进一步完善规范化,需要档案管理工作不断从传统的管理方式向信息化转变。改变从前的纸质档案管理,利用先进的信息管理设备,节约档案管理的费用,提高档案管理的效率。
参考文献:
[1]王灯.如何正确理解档案管理与利用的理论思考[A].贵州省档案学会纪念建党80周年学术交流会论文集[C],2001
摘 要 学校体育工作是学校教育的重要组成部分,是全面落实素质教育的重要方面,学校教育的基本目标之一就是“认真落实健康第一的指导思想,增强学生体质”,学校体育工作最终要让学生掌握适合自己及养成终身锻炼身体的技能方式和良好习惯,没有一个健康的体魄其它都无从谈起,要加强对学校体育工作目标落实的督导检查。健全的体育工作档案是落实学校体育工作目标的有力保障环节之一,也是检查了解评判学校体育工作目标落实情况所必须的历史记录凭证。
关键词 学校体育 体育工作 档案管理
一、学校档案管理与学校体育工作档案管理
(一)学校档案
学校各项工作自身应固有的具有保存价值的不同记载形式的历史记录,它是对学校查考的重要历史凭证依据,是学校发展的宝贵参考资料。
(二)学校档案管理
用科学的原则和方法管理的学校档案资料详细真实客观的记载着学校教学和管理等方面工作的每一个环节,可以清楚地反映学校历史发展的足迹,是认识把握学校建设发展的重要参考依据和凭证。完备的学校档案资料可在对学校工作检查了解评估中以真实原始凭证性发挥着不可替代的特有的重要作用。
(三)学校体育工作档案管理
依据体育工作的特殊性以科学的原则和方法把学校体育工作目标落实过程中有价值的体育活动及工作情况以不同的记载形式存留保管,学校体育工作档案是记录学校体育各方面具体工作活动的历史记录凭证,也是学校建设发展的重要参考依据借鉴。
二、学校体育工作档案管理的基本内容与目标任务
(一)学校体育工作档案管理的内容
依据学校体育工作整体框架及《学院体育工作条例》评估指标体系的要求大致划分如下几方面进行档案的接收集等管理工作,在每个层面基础上可在细划分。
1.学校体育工作领导组织机构管理及上级有关体育工作文件档案;
2.学校体育教学师资队伍建设情况档案;
3.学校体育教学条件档案;
4.学校体育教学管理和课程设置档案;
5.学校体育相关教学文件档案;
6.学校体育群体活动情况档案;
7.学校体育课余体育训练情况档案;
8.学校贯彻执行《国家学生体质健康标准》情况档案;
9.学校体育教科研、学术交流、竞赛等情况档案;
10.其它相关情况档案。
(二)学校体育工作档案管理的目标和任务
1.学校体育工作档案管理的目标
认真落实健康第一的指导思想,把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一,培养德、智、体全面发展的合格建设人才,这也就是学校体育工作的目标。体育档案管理工作是落实这一目标的具体重要环节,体育工作档案管理的目标就是以不同的记载形式把学校体育工作目标落实过程中一切有价值的体育工作及活动进行原始记录保存和管理建立建全完整严谨的体育工作档案,否则学校体育工作目标的落实就没有说服力。
2.学校体育工作档案管理的任务
学校体育工作管理与体育工作档案管理是相互依存的关系是宏观总目标下的微观任务具体落实的环节。任务完成过程大致有以下3个环节构成:任务的确立—完成的过程—最终的结果,体育工作档案管理中众多不同任务下人们付出劳动使所确立任务得以完成这一过程中以不同记载方式存留下的有价值的印迹凭证即为档案,如体育教师的教学文件可视为文字印迹,体育竞赛成绩及获奖证书奖牌等可视为实物印迹等……,总之可以记录凭证体育目标实现的具体劳动过程中有价值的印迹即为体育工作档案管理任务。体育管理工作层面多项目杂的特点也决定了与之相对应的体育工作档案管理任务的多层面项目杂的特性。学校体育工作目标的实现就是由这些多层面项目杂的任务完成来保障的,最终达到促进体育教学质量的不断提高学生体质不断增强目标任务的实现。
三、学校体育工作档案管理存在的问题
(一)对学校体育工作档案管理的重要性认识不足
一些学校中相关部们及主管领导对体育工作档案管理重要性认识有偏差,轻视体育档案的管理工作,对教学等方面的工作下的力度重视的程度远远大于对体育工作档案的管理,从岗位设置人员编制,职责范围及硬件建设上都和体育工作档案管理实际相差有一定距离,严重挫伤体育工作档案管理人员的积极性。
(二)对学校体育工作档案管理规则制度不够健全规范
一些学校体育工作档案管理规则制度不够健全规范,具体体育部室没有专门相关的管理人员来作体育档案管理这项工作,且不能熟知有关我国档案法的相关规定及档案管理相关知识又不熟悉体育工作,如此一来体育工作档案的收集管理就会出现遗漏不规范混杂无序,从而使体育工作档案服务的功能大打折扣,
(三)学校体育工作档案管理人员结构不够科学合理
学校体育工作档案管理不是随意一个人就可承担的,就如教师上岗必须有资格证,医生行医须有行医执照,现实中兼职做体育工作档案管理的人员不在少数,但缺乏档案管理知识,体育教学及管理方面经验和理论素养,对体育工作档案管理的严肃性、重要性、创新性认识淡薄,在这种层面上进行体育工作档案管理就有可能会使体育工作及活动中有价值的体育工作档案不能及时收集归档管理,使一些有价值体育工作档案缺失造成永久缺憾。
四、提高对学校体育工作档案管理重要性的认识
以上所述学校体育工作档案管理中存在的若干问题其之间都是相互关联的但最首要的应是对学校体育工作档案管理重要性认识肤浅所致,依本人实际工作中的感触深感体育工作档案管理的重要性大致总结归纳为以下三方面:
(一)提高档案管理人员的自身素质
为了让档案管理工作更加规范有序,各项工作流程都要进行常规化管理,同时,还要加强档案管理工作人员的素质,培养对档案管理工作的认真工作态度,加强工作的责任感,要有良好的职业道德,在工作中要及时的学习资料进行收集和整理,通过认真的检查以及核对来把档案进行归档。通过制定相应的工作制度来保证其实施,还要对管理人员的信息技术能力进行培养,提高计算机的操作以及掌握的能力,让档案管理工作进一步完善。
(二)制定档案管理规则
无规矩不成方圆,任何工作都要有相关规则的制定,这样工作才能够规范化、效率化,那么,在开展档案管理工作的同时,也要将这项工作进行制度化管理,建立成熟的学生档案管理规章制度。比如,在进行归档的时候要明确归档的范围、职责,还有进行查阅的条件以及材料递交的程序,这样不但可以提高工作效率,还能够在进行制定管理的时候明确责任化分工。还有可以建立学生档案管理的约束以及鼓励制度,通过定期的职业技能培养和比赛,来激励管理人员主动的进行职业技能的强化,也可以通过激励制度让管理人员对档案管理提出合理化建议。
(三)进行网络化档案管理
随着档案数量和内容的不断增加,传统的纸制档案管理模式已经不能够适应时展的需求了,而且纸制管理也容易出现很多的弊端,比如容易损坏、篡改、丢失和出现错误不易察觉等问题,同时,在进行查找的时候也很困难。伴随着互联网时代的发展,网络化管理模式可以取代传统的管理模式,可以把学生的资料全部输入到计算机当中,可以建立学生电子档案,进行网络化管理,学生可以自己进行档案资料的查阅,出现了错误可以及时的和学校取得联系,进行及时的更正。这样可以对学校的档案管理工作及时起到监督的作用,还有就是电子档案的建立可以及时的对学生进行资料的管理和查询,可以上传到云盘进行备份,即使出现的特殊情况也可以进行及时的恢复,可以保证档案的安全性。还有就是进行成绩报送就可以通过网络进行传输,这样可以有效避免成绩在进行抄送时候出现错误,电脑可以对成绩进行自动排列以及筛选,这也加大档案管理的工作效率,所以对档案管理进行网络化管理是很有必要的。
二、结语
一、纸质档案管理的重要性
“档案”对于任何一个国家、任何一个单位而言,都是非常重要的。如果档案管理工作不利,不仅会使原始档案遭到损坏,同时也有可能泄露该国家或该单位的机密,对档案主体的发展造成威胁。但是由于纸质档案的存在符合人们生活和工作的习惯,人们不可能立刻就将它淘汰,虽然“无纸化办公”已经开始好多年了,“纸质档案”仍然存在于每一个机构。此外,凡是具有印章或签署的文件都是具有法律效力的,因此这类型的文件必须以纸质的形式进行保存并加以管理。
二、纸质档案管理工作存在的问题
所有的纸质文件都是张纸、笔迹以及笔迹材料的集合体。那么纸质档案可以保存多长时间,就与档案本身的材料、管理人员的工作态度、单位的档案管理条件以及外界借阅人员的爱护程度、一些突发事故有关了。
首先,从管理人员的工作态度及档案管理条件来看。当前纸质档案的管理流程是:收集、整编档案资料――档案除尘、除虫――档案归档、入库――档案管理。但是,能够严格的按照流程进行档案管理的单位少之又少。此外,档案管理室都配有“温湿度管理系统”,能够仔细的根据档案室内环境的变化进行温湿度调节的工作人员,可以说几乎是没有的。还有,部分单位还存在档案借阅信息不入计算机管理系统的现象。这些都对纸质档案资料的管理保护工作不利。
其次,从档案借阅者来看,有部分借阅者缺乏保护意识,在查阅档案资料时,也不查看桌面是否干净、也不在乎不带手套对档案资料的损坏、翻阅资料时也不小心、也不注意资料的借阅期限,对纸质档案资料造成了很大的破坏。
再次,从预防突发事件的情况看,由于各单位档案管理室的条件不同,有的位置比较偏僻,房屋年久失修,有的位于山区,受自然灾害的威胁较大,比如:地震、滑坡、泥石流等。大部分档案资料管理室都没有严格的突发事件应急预案,即时有,也很少进行演习。
三、解决对策
首先,要做好档案保护宣传工作,明确惩治规则,提高档案管理人员及纸质档案资料借阅者的责任意识。档案管理人员要明确自己的工作职责,确保档案管理室的整洁,保证档案室的温度及湿度在合理的范围之内。同时,管理人员要及时提醒资料借阅者,带上配备的手套翻阅资料,明确借阅的规则及惩治条款,对于资料的借阅状况要及时录入计算机系统中去。对于珍贵的纸质资料,能利用复印件的一定不要随意使用原件,避免对原件的损坏。一旦发现损坏资料的现象,一定要惩,还要及时修补破损资料。此外,要保证密封杀虫消毒工作的正常有效开展。由于计算机管理系统的引入,不仅方便纸质档案编码归档,还方便资料的查阅、更新,提高了资料管理的有效性,所以,管理工作人员一定要掌握计算机管理系统,集合本单位的具体工作内容,制定出一套适合自己的管理规则。
其次,要提高对于突发事件的重视程度。首先,对于各地各单位的纸质档案管理机构而言,纸质档案不像电子档案一样,它具有独一无二的特征,特别是对于一些珍贵的原始资料来件,更是不可替代。所以针对突发事件,各单位一定要提前制定好不同事件的应急预案,从上之下贯彻落实,一定要提起相关工作人员的重视。一切以保护资料为原则。此外,相关的应急预案,也要不定期的进行演习,同时,还要对员工开展灾害预防及应急措施培训,提高其突发事件的处理能力及应变能力。为了能够及时发现档案管理室周围环境的变化,各单位最好可以指定出相关的规定,对于可以及时发出预警信号的同志进行一定的激励或者奖励;对于故意制造时间的人员进行严惩。使得同志们在日常的资料管理工作中能够做到发现安全隐患及时上报,降低突发事件对纸质档案管理室的破坏。
随着信息时代的发展,人类的知识和信息量在急剧增长,而档案作为人类社会活动的产物,必然伴随着社会活动方式的转变。档案管理要适应社会的快速变化就得转变观念,摒弃旧的思想、旧的习惯,在思想上、作风上有一个全新的转变,观念的创新引领着档案工作各个层面的创新。观念创新是档案管理工作灵魂,学习是发展的动力,是创新的源泉,档案工作人员要站在更高的角度审视档案管理工作,采取各种有效可行的办法,最大化地利用档案现有资源,全方位地宣传档案工作的重要性,使更多的人能够了解档案是什么,能够认识到档案的价值。不断丰富馆藏档案资源,特别是加强与民生相关的档案收藏,例如医疗卫生、收入分配、衣食住行、教育、科技、土地等方面档案的收藏。
二、科技创新
科技创新是动力,实现档案管理的创新是档案工作跨越式发展的支点。现代化的档案管理要求必须以科技创新的思想和观念来开展,档案信息数字化是档案管理事业发展的趋势。它把分散于不同载体、不同地理位置的信息资源以数字化的形式存贮,以网络化的方式链接,具有可共享、动态易控、可变依赖等新型载体的特征。传统的纸质档案信息与载体不可分割。未来的档案管理必然是运用高科技知识型的,那么科技创新必然是动力。在今后的档案管理过程中,技术创新将成为最直接的动力。
三、管理创新
在档案的管理模式当中,要适应社会发展的需要,创新是档案管理工作的重中之重,它不仅在政策制度、指导思想、工作模式上体现出来,还体现在档案人员业务素质上,只有结合自己的岗位边学习边操作才能有效地实现管理创新。档案管理工作是一项具有管理性、服务性和政治性的工作,从收集、整理、鉴定、保管、检索到利用,都有着自己的管理对象、管理手段、管理理论和管理原则。当前随着数字化、信息化的飞速发展,利用现代化设备管理档案已成为一种趋势。为适应现代化技术的需要,国家档案局于2000年6月颁布了《归档文件整理规则》,在传统档案管理的工作方式上,兼顾了计算机管理和手工管理两种方式,这是档案管理的一种创新。档案管理越来越需要创新,需要及时按照上级的一些新思想、新要求及时修订完善档案工作方面的管理规则。
四、管理体制创新
管理体制是规定各部门的管理范围、权限职责、利益及其相互关系的准则,管理体制创新是档案管理工作的保障,它对管理效率有着直接的影响,是实现档案管理创新的有效途径,对档案管理事业蓬勃发展起着决定性的作用。所有创新活动都有赖于制度创新的变革和持续激励,并最终以制度化的方式长久地发挥自己的作用。建立健全档案管理的各项规章制度,明确档案工作的发展方向、目标,定期对档案人员进行业务培训,统一业务指导,充分发挥档案人员的组织协调沟通能力。
五、服务创新
服务创新是档案管理的核心,也是档案工作的桥梁。受旧的工作理念的影响,很多档案工作者安于现状,观念保守,缺乏民主意识,认识不到档案信息的重要性,“重藏轻用”、“看摊守业”的心态较重,工作重心只是围绕如何保管和收藏档案资料。提供档案利用服务是档案部门的职责,这就要求我们档案工作者紧跟时展,改进工作作风,寓管理于服务中,不断提高自身素质,努力具备广博的知识,熟练掌握现代化科技手段和先进管理技术,开发具有特色的信息,提前作出有目的的选题,制成形式各样的编研文献,让利用人能够最快捷的得到最有价值的档案信息。转换服务角色,完善服务方法,主动服务,及时、准确、热情、全面地为档案利用者提供服务。
六、总结
关键字:新时期;高速公路;档案管理;意义;现状;对策
作为国家档案的重要组成部分,高速公路档案是对高速公路在规划、建设、管理等方面的直接记载,并且为高速公路的建设与管理提供重要依据。在我国经济建设脚步的加快的背景下,我国的高速公路事业也在蓬勃发展,近年来,随着我国高速公路建设等级的提升,高速公路档案管理在高速公路建设中发挥着重要作用,高速公路档案管理工作也变得越来越重要。因此,在新时期,国家有关部门应充分认识到高速公路档案管理工作的重要性,不断加强和完善高速公路档案管理工作。
1 新时期高速公路档案管理工作的作用与意义
1.1 档案管理可以为高速公路每个阶段的发展提供凭证
高速公路的建设与管理是相当复杂的,相关档案的搜集与管理是从高速公路的筹建之日就开始的,此后,不论是项目开始建设之前的各种评估报告、工程图纸、审批文件,还是项目施工时的财务报表、工程进度表等等,都需要进行管理与存档。这些由各种资料组成的工程档案,很好地将高速公路建设每个阶段的情况记录了下来,是高速公路建设的重要依据。因此,高速公路档案管理工作具有重要意义,档案管理可以为高速公路每个阶段的发展提供凭证。
1.2 档案管理可以促进高速公路企业的发展
高速公路企业的健康发展,需要对企业的管理进行自我评价与总结,而档案管理可以为高速公路企业提供资金方面、质量监管方面、成本预算与管理方面等多种方面的帮助,从而促进高速公路企业的发展。与此同时,档案管理作为企业文化管理的一部分,可以通过收集到的资料,为企业文化的建设提供有利的服务,进而促进企业文化的发展。
1.3 档案管理为高速公路的养护提供基础保证
由于高速公路建设具有复杂性,其涉及多个方面,相应的,档案的管理也会涉及多个方面,如设计方面、施工方面、监督方面等等。在高速公路项目竣工并投入使用之后,遇到一些问题是在所难免的,当遇到问题时,就需要对高速公路建设时的原始数据进行查证,此时,档案管理收集到的大量资料不但为查证工作提供了便利,而且为高速公路的养护提供了基础保证。此外,根据档案管理收集到的资料,人们还可以很方便的对高速公路进行分析与评价,进而为以后的高速公路建设提供参考。
2 新时期高速公路档案管理工作的现状及存在的问题
2.1 过分注重工程建设,缺少对材料管理的重视
目前,我国的高速公路建设事业普遍存在一些施工单位因过分重视施工质量与工期等工程建设方面的问题而忽视对档案材料的管理工作的现象,造成了高速公路档案资料的严重缺失。还有一些施工单位只是单纯的将关于高速公路建设的资料堆到工程即将结束时才处理,不但使高速公路档案管理工作的工作难度加大,而且可能由于某些原因而导致最后整理的材料信息不准确,例如,施工过程中临时改变了方案,却没有在图纸或其他材料中记录下相应的变更,如果到工程的最后时期才对档案进行管理,就很有可能保存下没有变更的材料信息,因而不能保证档案管理的准确性。
2.2 档案管理制度不够健全
通常情况下,一个高速公路的建设工作会有施工单位、监管单位等多个单位参与其中,但是由于各单位缺乏档案管理意识,而且对竣工后的资料管理工作不够重视,就导致我国的高速公路档案管理制度不够健全。主要体现在以下几点:第一,档案管理不规范,如文件、图纸等资料的规格不统一;第二,对竣工资料的要求低,缺乏系统性;第三,没有专人保管资料,又缺乏存放资料的库房,各单位间交接材料时很可能会因为手续不全、资料丢失等原因而给材料的归档带来不便。
2.3 档案管理缺乏规范性
在高速公路的建设过程中,各单位都是将主要精力放在工程的建设中,虽然也在档案管理工作中投入了大量的人力、财力,但是却缺少对档案管理的规范与统一。此外,虽然目前我国已对档案管理加以规范,但是由于时代在不断发展,很多情况都是难以预测的,这就导致在规范档案管理工作时时常遇到一些难题,例如,资料整编责任的划分问题、资料分类方法问题等等。
2.4 缺少专业人才
通过调查研究,档案管理工作雇佣的大多是兼职人员,不但缺乏专业的档案管理知识,而且部分档案管理人员责任心不强,对档案的管理不上心,只是应付了事。此外,虽然部分单位配备了具有高素质的专业档案管理人员,但是由于对工程建设知识的了解不多,档案管理与工程建设技术缺少有机结合,导致档案管理工作的质量不高。因此,专业高速公路档案管理人才的缺乏是导致工程资料文件不规范、质量不高的重要原因。
3 新时期做好高速公路档案管理工作的对策
3.1 完善高速公路档案管理机制
针对档案管理制度不够健全的问题,相关部门应制定相应的档案管理规则,并且不断健全和完善档案管理机制,确保制定的档案管理规则的顺利实施,让每个单位充分认识到档案管理工作的重要性,明确档案管理人员的职责,做到高速公路建设每个阶段的资料都能被很好的进行管理。此外,完善高速公路档案管理机制,可以从本质上解决档案管理工作存在的问题,确保工程资料的可靠性与真实性。
3.2 重视高速公路档案管理工作
加强对高速公路档案管理工作的重视度,可以从以下两点入手:第一,通过培训、进行宣传教育等多种方式让人们认识到高速公路档案管理工作为保证高速公路质量的重要凭证,从而加强人们的档案意识;第二,高速公路建设之初就要求各单位贯彻实施档案管理工作,做到档案管理与工程的实施同步进行。
3.3 规范高速公路档案管理工作
档案管理工作贯穿高速公路建设的始终,为了保证高速公路建设的各个阶段都有详细而准确的资料记载,规范高速公路档案管理工作势在必行。首先,要做好对档案完整性与准确性的审核,因为这样不但能保证工程资料的真实性,确保资料能将工程真实的反应出来,而且对高速公路档案管理机制的完善起着促进作用。其次,要做到档案的集中统一管理,并配备档案库房,由专人负责。最后,及时解决新形式下不断出现的档案管理问题,并将其进行规范化处理。
3.4 提高档案管理人员的整体素质
要做好高速公路档案管理工作,具有高素质的专业档案管理人才是必不可少的。针对目前档案管理工作中人才方面存在的问题,新时期需要的高速公路档案管理人员需要满足以下两点要求:第一,要热爱这份工作,不但责任心强,而且具有良好的价值观;第二,不仅要具备很高的档案管理知识水平,还要了解与高速公路建设有关的知识,从而实现二者的有机结合。
4 结语
通过以上分析可知,高速公路档案管理工作是十分重要的,但这项工作的实施面临着诸多问题,需要有关部门及时解决,以提高高速公路档案管理工作的质量,确保存档的工程资料的真实性与准确性,为日后高速公路的建设提供更多的依据。
参考文献