时间：2023-06-06 15:36:58
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关键词：事业单位 科研经费管理 措施分析
随着我国各项事业不断发展，我国对于科技的投入也在逐渐增大，科研事业单位承担着我国科研工作的重任，同时，相应的科研投入也逐渐增加。但是，在实际的利用过程中，由于相应的资金管理方式较为落后，导致科研经费利用效率较低。只有积极对管理存在的问题进行研究分析，才能提高资金的利用效率，推动科研工作的质量。
一、科研经费管理工作中存在的问题
（一）预算编制和实际相脱节
通常来说，科研项目在申报工作中都是由事业单位科研管理工作部门或者相应的承担者确立项目，并且进行申报。科研项目的预算经费都是由项目本身的负责人员编制相应的预算，但是在实际工作开展过程中，由于预算编制工作人员不具备专业的财务管理知识，使得相应的预算编制工作不合理，所设计的内容不规范、不全面、不合理，导致实际的费用大于预算。在科研工作项目开展过程中，相应的经费支出并没有按照相关计划进行，有些项目的经费支出并没有按照相应程序进行审批，具有一定的随意性，从而导致实际费用大于预算。另外，事业单位的财务部门不能严格按照经费合同管理工作的相关规定进行归集，使得科研项目不能及时进行结题，甚至需要财务管理工作人员重新对账目进行调整，严重影响了工作的开展。
（二）加强预算编制的可操作性
在现阶段财务管理工作中，财务部门工作人员应该从实际情况出发，积极对财务管理工作的重要性进行宣传，使得财务管理工作的重要性能够深入人心。另外，在科研项目申请过程中，财务部门应该积极和项目申请人员做好协调，能够为预算工作的开展提供相应的数据，保证预算工作开展有效性。
二、提高事业单位科研经费管理水平的措施
（一）保证预算的合理性
在实际的科研工作开展过程中，项目申报部门应该积极对相应的工作进行研究分析，确定项目的价值，然后再将其上报给科研管理部门，审核工作通过以后，才能报备给财务部门，然后编制项目预算，将审核通过的项目上报给上级领导部门。在整个工作开展过程中，工作人员应该积极对各个环节进行控制，并且还要保证优秀项目上报，明确各个环节工作细节，从而保证资金利用能够得到落实。
（二）设立专门的科研账目管理部门
在科研项目资金管理工作开展过程中，针对上述现象，科研管理部门应该积极设立相应的资金管理部门，依据科研经费的应用形式，设立专门的经费管理部门，对核算制度审核，设置专门的科研项目管理部门，制定专门的科研账目管理制度，指定专门的财务管理人员对其进行管理，然后按照各个部门的实际情况对各个分项目进行拨款，并且还要对经费落实状况进行研究控制，不仅能够提高经费的利用率，而且还能保证各项工作衔接的有效性，从而能够保证各项工作开展的有效性。在科研项目研究完成以后，科研管理部门应该积极通知财务部门办理相关的手续，并且依据实际情况制定相应的结算表，如果经费有剩余，应该严格按照相应的要求进行处理，避免挂账状况的出现。对于一些不按照要求进行结算单位科研项目，相关部门应该严格按照相关要求进行处理，保证工作开展的有效性。
（三）加强对项目支出的审核
在实际工作开展过程中，首先应该积极加强财务管理部门以及科研管理部门的研究分析，保证工作人员能够及时掌握相关的工作信息，对各项支出进行审核，从而保证经费的使用能够满足相关的要求。在科研项目管理工作开展过程中，对于一些和预算不符合的支出，工作人员应该依据实际情况向相关部门说明原因，经过相关部门审核以后，财务部门才能依据实际情况对预算编制工作进行调整。如果预算经费在执行过程中，工作力度缓慢，工作人员应该积极的制定相应的报告，通过月报、 季报、 年报的方式，使得财务部门能够及时的掌握相应的财务信息。如果发现实际经费和预算差距较大的现象，应该及时的通知科研部门，并且及时的分析其原因，对相应的计划进行调整，从而能够保证预算的执行力度。
（四）加强对信息技术的利用
在科研财务管理工作开展过程中，事业单位应该依据实际情况对科研经费进行精细化管理，才能提高工作质量。同时，工作人员还要加强对信息技术的利用。引进一些先进的控制模板网络系统，将其和相关经费管理工作、科研管理工作进行融合，从而能够使得相关工作开展的规范性，并且还能够依据实际构建完善的数据系统，积极的对工作进行优化，从而能够提高其工作效率，还能保证良好的工作质量。
三、结束语
综上所述，在我国发展过程中，科研占据着重地位，积极对事业单位科研课题管理中的经费管理方式进行研究分析具有重要意义，不仅能够提高资金的利用效率，而且还能保证科研工作的顺利开展。在实际工作过程中，财务管理工作人员应该从实际经费管理的工作现状入手，依据实际情况制定完善的管理措施，并且还要保证其落实力度，才能达到事半功倍的效果。
参考文献：
[1]董红新.如何管理科研事业单位项目经费[J].财经界，2015，（6）：69-70
[2]王琪.事业单位科研项目经费管理现状与对策建议[J].江苏科技信息，2015，（3）：32-34
1 跳离治学误区
体育科研专题讲座,人们习惯以“体育科研方法”称之。这种称谓本来并无大错,但在实际运作中却常常 引起极大误解。来听“方法”讲座的人,多急于学得一个二个甚至更多个成熟的、完整的、有效的科研方法; 而讲授科研方法专题的人,也总是尽力地按自己的理解对有关教材资料巧加增删扩简,以图满足学员的所需。 这样的供需心态,似乎亦属正常,然而,如此运作的结果每每却是,学员越来越没有耐心去听那些初看上去与 “方法”系列似无关联的内容,越来越率直地要求教员立即给出现成的、实用的、甚至“拿来就能用,一用就 见效”的具体可见的方法;而敢来讲授科研方法的教员,也都自称备有速成的、可靠的、并且适合于每一位学 员或大多数学员也适合于每一个体育项目或许多体育项目的具体可摸的科研方法。——这里的破绽是显而易见 的,遗憾的是,一遭遭期待落空和承诺无效,并没有使人发觉是认识偏差在做崇,大家仍旧不知灰心地一回回 重新期待和承诺下去。
为什么“体育科研方法”这个称谓会导致认识偏差?对“体育科研”一词暂无须究诘,因为它只是指一个 待发之矢。问题的症结只在于“方法”一语。以往至今,无论将“方法”释为门路、程序,还是将“方法”说 成方式、手段,只要是挂在嘴上或印在纸上的方法,无论是成熟的、完整的、有效的方法,还是现成的、实用 的、普适的方法,其实均属预先给定的方法,而任何预先给定的方法,毫无例外地都是未赋生机活力的方法, 需有人的参与才能予以激活,也恰恰就在“需有人的参与才能予以激活”这一关键环节近前。人们止步了。这 并不奇怪,这是相对论思想尚未普及而经典时空观仍居主导的社会环境中的必然现象。既然看不到人的参与在 方法激活上的决定性作用,既然此类讲座的主题醒目标明是讲方法,那就怪不得在科研方法讲座中大家一同“ 炒买炒卖”具体方法,尽管紧接着的就是无从兑现的怨尤。
那么,回避使用“方法”一词是不是可以纠偏矫枉呢?有人做过尝试,例如用“体育科研新论”、“体育 科研元理论”来取代“体育科研方法”作为讲座标题。但是,讲座标题中若没有“方法”两字,讲座主题的属 性还能算是明确的吗?所谓新论,能维持多久?讲过1、2次之后的内容还能算是新论吗?所谓元理论,原是指 以研究现象世界的科学自身为研究对象的理论,虽然“体育科研方法”本身也具有体育科学无理论的意义,但 若启用这样一个更为概括更为抽象的术语,是不是会徒劳地增加一层理解负担呢?而且,元理论概念的引入, 还会激发无限上溯的意识,元元理论,元元元理论会相继提出,这于基础建设时期的体育科研理论的基础构建 又何益之有呢?所以,思辨磋磨再三,回避使用“方法”一词,并非上策。
方法讲座确实容易产生治学误导,但细细忖度,误导产生的根源却不在“方法”词语本身,那是一个更为 深层的理论课题,我们将另文专论。这里应强调指出的是,不论如何称谓体育科研专题内容,其真实内含只能 是对一般科研方法的深入认识,而一切具体方法均不过是无可原样重复但可供适当参考的实例。作为教员,一 般都无暇真正了解众多的学员,即便达到真正了解的程度,真正负责的作法,也只能是讲清楚他本人对体育科 研方法的认识,用以启发学员,以有助于学员最终也能形成属于学员自己的方法认识体系,然后再由学员自己 去运思筹划其独自的具体方法的操作。在讲述方法认识的时候,作为教员,理当列举他自己具体运用特定方法 而成功完结科研课题的实例,其目的仍在于启发学员的思路而不是提供成熟方法的模板。特殊情况下,作为教 员,也可能一对一地帮助学员从事科研活动,例如导师与研究生,但只要不是包办代替的作法,那么,教员也 只能更多地在某些具体方法的运作方面提供更加细微的参考意见;假如学员自己尚不具备相应的认识水平和方 法积累,这种帮助或任何帮助都是无济于事的。
我们如此强调对于方法的认识,其实已经进入方法论的语境。在体育科研讲座中,方法一词既回避不掉又 易致误解,如果将讲座主题改称体育科研方法论,很有可能,这个两难问题即刻迎刃而解。从方法论的视角望 出去,体育科研方法连同一切其它方法,都只能是最终产生于求学者的自身而不是从外部被给予,正如吃进食 物长出肌肤而不是贴上馒头人可变胖。从方法论的视角望出去,每一个体育工作者连同其它领域的人士都自有 或将有一个属于个体的方法库,库中的所存不论是盈多还是匮乏,均不可让与他人,不是风格之高下所致,恰 是存在于个人知识结构中的方法储备的不可让与性使然。从方法论的视角望出去,在方法求索道路上的大块误 区便晰然在目,略转位向便不难跳离。当然,虽说不难跳离治学误区,但若干必要前提的思考功夫还是不可缺 少的。
2 问究科研其事
何谓科学研究?科学研究不同于一般劳作,它是专为高效助推一般劳作而进行的对于事物本质的深入思考 。与科学研究相对应的是技术操作,技术操作是按一定程序运用一定手段对事物状况进行改造的表层活动。技 术操作属于一般劳作,只是它有特定的程度和手段。为了认清科研其事,将技术操作用来对照比较,是为简捷 办法。
科学研究在整个实践活动中总是处于更为基础的深层,故而对实践的进展常常更具制导作用。技术操作则 基本处于实践活动的表层,故而也更容易为人们所关注并发挥可见可感作用。科学研究和技术操作各有所长及 所用,绝不能相互取代,也不能相互贬抑,不过,更为重要的问题可能是,不宜将科学研究和技术操作等质齐 观。在人类史上,科研和劳作这两类事物并不是从来就有且同时产生的。早在刀耕火种的原始时代,人类没有 余力去做那些与其果腹御寒眼见无关的事,因而也不可能允许存在科研其事;劳作,劳作,为了生息繁衍,就 只有紧紧把握劳作。只是随着时代的发展,生产力水平有所提高,且当人类社会的局部基本达到不再为隔夜粮 遮身衫而忧心忡忡的境界之时,那些与吃饭穿衣全无直接关系的科学活动以及艺术活动才得以萌芽。科学事业 的发展当然不会是一帆风顺的,技术操作的立见功效与科学事业的久蓄缓发,形成鲜明反差,时时都在影响着 人们对科学事业的予夺取向,靠远见灼识而大力支撑科学事业的情况毕竟不多。但是,科学事业自从萌发问世 之后,就再也不能回到其与经济实力直线对应的因果律上去,而总是凭倚人的意志努力在顽强地寻求生机。当 然,科学事业最终也确以其巨大的精神及精神变物质的力量真实地回报着那些敢于投资于它的人。科学事业每 前进一步,技术操作的效率就成倍地增进一层;而技术操作的有效成果,又为实现一次次社会分工铺平了道路 。由于社会分工的进步,社会实体已经越来 越允许并鼓励一部分人脱离技术操作层面而去专门从事科学研究活 动,所以,是科学事业而非技术操作的发展程度,事实上已成为一个社区领域发达程度的突出标帜。
科学研究的成果,其实并不直接作用于现实活动,毋宁说科研成果直接影响着人的思想,而有思想的人是 迟早要参与变革现实的,所不同的是他究竟能以什么方式和多大力量去变革现实。科学研究活动恰恰就是为人 提供一种最好的变革现实的方式和尽可能大的变革现实的力量。
由此可以想到,数据测量及其统计,仅只是对事物可见因素的把握和度衡,它并不是科研其事的主成份, 充其量也不过是技术操作活动而已。举例说,医生是科学家,护士是技术员,这种分工层次之差,与职业贵贱 并不相关,但确实是与价值梯度紧密相联的。医生诊断病因,开写药方;护士按照药方,给药打针;医生 指令,护士遵令操作。不难看出,医生的责任是首要的,在医生做出诊断的前提下,才能谈到护士的作用。当 然,护士的作用也不可少,但毕竟,医生的责任是难以替代的,而护士的工作是正常换班的。看不到这一点, 就不能算是真正理解科研其事;而由此偏斜出去,错认技术操作为科研运作,误将测试报告当成科学论文,都 是可能的。
3 慎言方法分殊
广义相对论的创立,将经典力学中相互矛盾的惯性系与非惯性系统一起来了,这使我们更加确信:世界本 来是统一的,研究世界上万事万物的基本方法也是一致的,只是由于人们自身的时空局限,只能接触少量事物 ,所以才把自己对有限事物进行研究所采用的习惯性方法,称做某某专门的或独特的方法,例如,体育科研方 法。这是误解。其实,科研方法是有的,用科研方法来研究体育现象的活动也是有的,但基本分辨不出哪一种 是专属体育的所谓体育科研方法,更不必说会有某一体育单项的科研方法。凡称体育科研方法者,其内里必有 一般科研方法之原型。所以严格说来,“体育科研方法论”这个称谓,也是有误的。不过,这样地误用一下, 或许是必要的,否则,单讲“科研方法论”,不是显得更为抽象了吗?当然,“误用”是有代价的,那就是容 易搅乱思想,将本来是为理解方便而做的观念上的分殊,错当作事物的本原状况来理解。所以,在实际论说体 育科研方法的时候,我们应当拓展并保持一般科研方法的视野广度,注意把握体育科研常用方法的原型特质。 这并非自陷繁琐,却是体育人士科研入门的真正捷径。
4 明辨教材用场
讲述科研方法的书很多,其中有不少值得一看。传授科研方法的课也有,其中某些话也值得一听。不过, 真正的科研工作是没有照搬书本去做的,也没有听从别人的指令去做而成功的。这其中的原委说复杂却也简单 :书是宝贵的,给人以营养,但书又是外在的,务须经由人的内在转换方派用场;前人的经验是宝贵的,给后 人以启迪,但任何经验又都是独具背景的,无法原样重现。百岁寿星不是对照食谱去吃饭的那种人,诸葛孔明 不是拿着兵书去指挥打仗的某军师;同理类推,一个成熟的科学工作者也不会循图索骥地去做任何一项课题。
有人会问,诸葛亮初出隆中的时候是不是参照着某些训典而巧布兵阵的?史书上并未这样记载。大家知道 ,孔明熟读孙子兵法,尤其善用火攻,但想想看,火烧博望坡,建立第一功的运筹过程中,诸葛亮是不是亲自 察看地形,是不是充分探知曹兵的骄横心态,是不是巧妙调遣关张赵这仅有的三员虎将?这些细情在孙子兵法 上可没有写到呀。再后来,火烧新野,火烧赤壁,火烧上方谷,哪一次不是相机变通而出奇制胜的?同理类推 ,我们也不要对科研方法的成规抱存不切实际的幻想。当你还只能对照书本上的条款依样画葫芦的时候,你仍 须继续就学而不必急于出徒立灶。当你独立承担某一课题的时候,你应当已经做到心里有书而眼前无须有书。
5 界定学科类属
关于体育学科的属性问题,早在70年代后期就有争议,观点不外有三:一是自然科学属性观,一是社会科 学属性观,一是自然社会综合或双重属性观。论争持续10余年尚无公断,80年代末却不期然偃旗息鼓了。这是 学术领域里的不正常现象。
由于学科属性问题没有搞清楚却又放弃了思辨之机缘,近10年来的体育科研活动实际上是在严重扭曲状态 下进行的,其结果是有目共睹的:那些与其学科属性相一致的研究,例如将生物化学当作自然学科所做的研究 ,尚取得一定进展;而那些与研究者所理解的学科属性明显矛盾的研究,例如将体育教学当作自然学科所做的 研究,非但没有进展,反而大步倒退了。
说体育学科的属性是综合的,不对!等于什么也没说,因为“综合”一词并不表明属性。说体育学科具有 自然和社会双重属性,不好!一种事物的主导属性绝无“双重”之理,需要再做甄别。其实,这类综合说、结 合说及两重说是十分有害的,表面上看煞有一副不偏不倚的公允姿态,似能统摄全体,实际上却给不出任何有 效信息,只会令人茫然不知所从。
说体育学科是自然科学属性的,狭隘!这是生物体育观的论调,而生物体育观终究不能与现代社会相协调 ,若用之指导体育实践,那就什么也不要做了。例如,竞技体育伤身费钱,首先就得废止;而一旦取消竞技体 育,整个体育也就失去了主导和灵魂。
说体育学科是社会科学属性的,对路!但要把问题说到位。理论只有彻底才能说服人,只有能说服人的理 论才会有力量。所谓体育活动,必定是人的活动,既然是属人的活动,就必定要受到社会科学法则的激励,尤 其是当两类法则发生冲突时,必定是自然科学法则向社会科学法则做出退让。这是因为,人有情感,有心理活 动,有价值判断和意志倾向,这些内在的因素累积达到一定程度,就会迫使自然进程发生偏移甚至逆转。为什 么会有如此变异?因为说到底,人是万物的尺度,是人为自然立法。那么,具有如此重要意义的因素贯穿于体 育实践,体育学科的类属问题难道还不清楚吗?
认清体育学科类属社会科学,这对于体育科研尤为重要,因为这种认识有助于我们避免简单套用自然科学 的研究方法而误入歧途。体育学科系列中也有将体育活动作为生物现象来认识的操作性理论,但那是必须最终 回归到社会科学大背景中才能秉赋意义的较低层次的研究和理论。体育学科系列中还有一些更具宏观决策意义 的将体育活动作为社会现象来认识的制导性理论,如教学理论和训练理论,对这些领域的研究,则必须力戒还 原论的倾向,不然,何止会贻笑大方。有人试图对体育课上整班 学生的注意力、意志力以及情绪表现分别评出 1分2分3分—1分—2分—3分,而且是在全课45分钟内每隔3分钟即评定一次。 这种作法不仅仅把学生们当成机 械运动的刚体,而且也把评分人自己当成计算机器了,因为若不是机器就做不到如此精细运作而无意念疏失。 用这种方法以采集科研素材,将会给体育科研带来多大的误导!
体育学科类属社会科学,社会科学却有一大弱点,就是同一课题由不同人来研究,会得出不尽相同的结论 。这是社会科学不甚成熟的表现,或者严格地说,社会科学还不能算是真义科学。但这并不妨碍有关社会现象 的课题研究,因为各种研究结论终将接受实践的检验,从而做出真伪判别;即便在近中期内无缘提交实践检验 ,那么,对于这类课题成果,还有一个中继性的逻辑检验标尺。在逻辑上无法自圆其说的理论,必定首先被淘 汰;逻辑链上的大小破绽,还将自行瓦解一批理论。这样,经过逻辑标尺严格初检之后的所剩理论,必定也会 具有成功通过实践终检的更大可能。
参考文献
1 冯契主编,哲学大辞典,上海辞书出版社,1992
判断题
三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）
41.科研论文，就发表形式而言，一般包括期刊论文、学术著作和会议论文3种基本类型。对
42.利用书目文献数据库、全文数据库对课题相关知识点、事实和文献进行检索，属于论文引文检索法。 错
43.本专业的经典文献包括教材、专著、学位论文、期刊文章、说明书等。对
44.课题申报的基本要求，可概括为“仔细填写，初稿讨论，意见综合，修改报送”。对
45.学术惩罚既是一种管理手段也是最重目的。错
46.理论性科研论文的镇南关点在于实验的设计方案以及对实验结果进行的观察和分析。错
47.科学认识工具可分为科研仪器和科研方法两种类型。对
48.学术期刊在出版论文前，一般都要作者填写论文版权转让书，以保护出版社和作者的知识产权不受侵犯。对
49.实验性论文的特点是的特点是提出新观点、新概念或新模型，侧重理论证明和模拟分析。错
50.科学认识是人们对事物规律性的高度抽象，是对事物普遍的、规律性的认识和把握，属于高级认识层面。 错
41.科研中，模拟方法可以作为最初的实验研究之用，也可以代替真是的实验。错
42.科学认识工具可分为科研仪器和科研方法两种类型。
提出假说设计是课题研究的基础。
44.本专业的经典文献包括教材、专著、学位论文、期刊文章、说明书等。
45.进行任何理论思维活动，都必须运用一定的思维方式，都要使用思维规定和逻辑范畴，而各种思维方式都是一定的方法论的体现，同事也促进了科研方法的发展。对
46.学术惩罚既是一种管理手段也是最重目的。
47.理学是自然科学中研究物质内在规律的科学，数学则是研究自然科学最有力的工具。对
48.哲学方法是加工科学研究材料、论证科学问题等普遍适用于各门学科的具体思维工具。对
49.科学研究最大的特点在于创新，科研过程绝不拘泥于固定不变的步骤。
50.科研论文起着传播科研信息、进行学术交流、指导课题研究的作用。
三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）
41.科研课题的基本类型有理论性研究课题、实验性研究课题和综合性研究课题三大类。
错
42.物化的科技成果，主要评价指标之一为其产生的经济效益，可以直接进行社会评价。
对
43.学术报告是学术会议交往的重要形式，是研究者公开发表自己研究成果的重要途径。
对
44.成果创新查新的目的是为了避免重复研究，确定研究成果的创新程度。 对
45.期刊是指一些记录的知识比较系统、成熟的文献。
错
46.科研方向是科研规划的中层，是指规模较大、时间较长的科研计划。 错
47.根据实验结果性质的不同，科学实验可分为探索实验、验证实验、模型实验等。
错
48.论文撰写是科研工作者必备的一种基本技能，是科研工作的重要过程。 对
49.在社会科学研究中，统计可分为描述分析和统计推论两种基本类型，他们均属于定量分析的范畴。
对
50.张贴报告与口头报告具有同等的地位，二者相应的论文均被收录到会议论文集中。
对
41.科研抽象侧重事物的统一性而往往忽略其差异，若使用不当则很容易以偏概全，得出错误的结论。
对
42.实验型课题设计书的题目和摘要要求必须只能只用中文填写。
错
43.世界知识产权组织于1974年12月正式成为联合国组织系统的一个专门机构。 对
44.科学实验方法可以简化和纯化研究对象，起到加速或延缓研究对象变化的作用。
对
45.哲学方法是加工科学研究材料、论证科学问题等普遍适用于各门学科的具体思维工具。
错
46.科研方法与科学方法意义相同，所以科研方法等同于科学方法。
错
47.科研论文起着传播科研信息、进行学术交流、指导课题研究的作用。 对
48.利用书目文献数据库、全文数据库对课题相关知识点、事实和文献进行检索，属于论文引文检索法。
对
49.目前，知识经济在全球范围内处于成熟期。体系比较完善。
50.期刊是指一些记录的知识比较系统、成熟的文献。
错
41.科研方向是科研规划的中层，是指规模较大、时间较长的科研计划。 错
42.哲学方法是加工科学研究材料、论证科学问题等普遍适用于各门学科的具体思维工具。
错
43.哲学既是世界观，又是方法论，但哲学并不等于科学。
错
44.实验性论文的特点是的特点是提出新观点、新概念或新模型，侧重理论证明和模拟分析。
错
45.科研课题是科学研究的第一步，具有战略性和全局性的特点。
对
46.撰写高质量的科研论文，是尽快将科研成果公诸于世并得到学术界及社会承认的一个有效途径。
对
47.科研论文中阐述的内容，通常是某个专业领域中在理论或实验方面具有创新意义和学术价值的知识。因此，科研论文具有很强的专业性。
对
48.研究型课题设计书要求必须使用中文，还应注明本课题的项目来源和编号。 错
49.研究工作无新意，科研成果创新能力不强，不能成为学术期刊退稿的原因。 错
50.成果创新查新的目的是为了避免重复研究，确定研究成果的创新程度。 对
三、判断题（共10小题，每小题1分，共10分）
41.进行任何理论思维活动，都必须运用一定的思维方式，都要使用思维规定和逻辑范畴，而各种思维方式都是一定的方法论的体现，同事也促进了科研方法的发展。
对
错
42.学习并实践创新思维方式，是训练创新思维的有效途径。
对
错
43.撰写高质量的科研论文，是尽快将科研成果公诸于世并得到学术界及社会承认的一个有效途径。
对
44.在科学发展的历程中，不同的历史阶段有着相同的科研方法。
错
45.论文一旦定稿投出，投稿期刊一般不允许变更作者人数和顺序。
对
46.科学论文的学术性是指科研论文所具有的学术价值。
47.科研选题的程序是：提出问题形成假说查阅文献构建方案确立课题。 错
48.科学研究是人类的一种具有创造性的活动，方法问题是科研工作中的一个重要问题，事关科研工作的成效。
对
49.科研活动能够提供认识社会和改变社会的“物质手段”和“思想方法”。 对
50.科学认识工具可分为科研仪器和科研方法两种类型。
对
41.参会者在会议上的口头报告或张贴报告不论是否通过大会论文评审组的评审，都会由大会统一印刷成论文集并公开出版。错
42.课题方案设计中，应用性研究多属于研究型方案设计。
43.科学认识工具可分为科研仪器和科研方法两种类型。
44.科研选题的程序是：提出问题形成假说查阅文献构建方案确立课题。错
45.科研论文，就发表形式而言，一般包括期刊论文、学术著作和会议论文3种基本类型。对
46.研究型课题设计书要求必须使用中文，还应注明本课题的项目来源和编号。错
47.学术会议对学术成果具有承认作用。
48.科研课题的基本类型有理论性研究课题、实验性研究课题和综合性研究课题三大类。对
一、判断题(每题2分)
1.信息安全保护等级划分为四级。
正确
错误
2.信息安全保护能力技术要求分类中，业务信息安全类记为A。
正确
错误
3.互联网安全管理法律法规的适用范围是互联网服务提供者、提供互联网数据中心服务的单位和联网使用单位。
正确
错误
4.在网络安全技术中，防火墙是第二道防御屏障。
正确
错误
5.入侵检测技术能够识别来自外部用户的入侵行为和内部用户的未经授权活动。正确
错误
6.VPN与防火墙的部署关系通常分为串联和并联两种模式。
正确
错误
7.电子商务是成长潜力大，综合效益好的产业。
正确
错误
8.电子商务的网络零售不包括B2C和2C。
正确
错误
9.电子商务促进了企业基础架构的变革和变化。
正确
错误
10.在企业推进信息化的过程中应认真防范风险。
正确
错误
11.物流是电子商务市场发展的基础。
正确
错误
12.科学研究是继承与创新的过程，是从产品到原理的过程，是从基础理论研究到应用研究、开发研究的过程。
正确
错误
13.科研课题/项目是科学研究的主要内容，也是科学研究的主要实践形式，更是科研方法的应有实践范畴，是科研管理的主要抓手。
正确
错误
14.科研方法注重的是研究方法的指导意义和学术价值。
正确
错误
15.西方的“方法”一词来源于英文。
正确
错误
16.论文是记录人类科技进步的历史性文件和研究成果的具体体现形式，是科技发展的重要信息源。
正确
错误
17.科研成果是衡量科学研究任务完成与否、质量优劣以及科研人员贡献大小的重要标志。
正确
错误
18.著作权人仅仅指作者。
正确
错误
19.著作权由人身性权利和物质性权利构成。
正确
错误
20.知识产权保护的工程和科技创新的工程是一个系统的工程，不是由某一个方法单独努力就能做到的，需要国家、单位和科研工作者共同努力。正确
错误
二、单项选择(每题2分)
21.信息安全策略的基本原则是（）。
A、确定性、完整性、有效性
B、确定性、完整性、可靠性
C、完整性、可靠性、保密性
D、可靠性、有用性、完整性
22.（）是实现安全管理的前提。
A、信息安全等级保护
B、风险评估
C、信息安全策略
D、信息安全管理体系
23.风险评估的相关标准不包括（）。
A、GB/T 20984-2007
B、GB/T 9361-2005
C、GB/T 9361-2000
D、GB/T 22081-2008
24.（）是密码学发展史上唯一一次真正的革命。
A、公钥密码体制
B、对称密码体制
C、非对称密码体制
D、加密密码体制
25.在进行网络部署时，（）在网络层上实现加密和认证。
A、防火墙
B、VPN
C、IPSec
D、入侵检测
26.以下关于国际信息安全总体形势说法不正确的是（）
A、网络无处不在，安全不可或缺
B、漏洞隐患埋藏，安全风险调整
C、漏洞隐患显现，安全风险调整
D、优化顶层设计，注重结构保障
27.美国（）政府提出来网络空间的安全战略
A、布什切尼
B、克林顿格尔
C、奥巴马克林顿
D、肯尼迪
28.下列选项中属于按照电子商务商业活动的运作方式分类的是（）
A、本地电子商务
B、直接电子商务
C、完全电子商务
D、商业机构对商业机构的电子商务
29.以下不属于社会科学的是（）
A、政治学 B、经济学
C、医药学
C、医药学
D、法学
30.（）是从未知到已知，从全局到局部的逻辑方法。
A、分析
B、综合
C、抽象
D、具体
31.（）主要是应用已有的理论来解决设计、技术、工艺、设备、材料等具体技术问题而取得的。
A、科技论文
B、学术论文
C、会议论文
D、学位论文
32.（）是通过查阅相关的纸质或电子文献资料或者通过其他途径获得的行业内部资料或信息等。
A、直接材料
B、间接材料
C、加工整理的材料c
D、实验材料
33.（）是整个文章的整体设计，不仅能指导和完善文章的具体写作，还能使文章所表达的内容条理化、系统化、周密化。
A、摘要
B、引言
C、写作提纲
D、结论
34.期刊论文的发表载体是（）。
A、娱乐杂志
B、生活杂志
C、学术期刊
D、新闻报纸
35.（）是指科研课题的执行人在科研过程中要向科研主管部门或课题委托方汇报研究工作的进度情况以及提交阶段性成果的书面材料。
A、开题报告
B、中期报告
C、结项报告
D、课题报告
36.我国于（）年实施了《专利法》。
A、1985
B、1986
C、1987
D、1988
37.知识产权具有专有性，不包括以下哪项（）。
A、排他性
B、独占性
C、可售性
D、国别性
38.知识产权的时间起点就是从科研成果正式发表和公布的时间，但有期限，就是当事人去世（）周年以内权利是保全的。
A、30
B、40
C、50
D、60
39.知识产权保护中需要多方协作，但（）除外。
A、普通老百姓
B、国家
C、单位
D、科研人员
40.关于稿费支付的方式说法不正确的是（）。
A、一次版付一次稿费
B、再版再次付稿费
C、一次买断以后再版就不必再给作者支付稿费
D、刊登他人文章就要付稿费
三、多项选择(每题2分)
41.信息安全人员的素质主要涉及以下（）方面。
A、技术水平
B、道德品质
C、法律意识
D、政治觉悟
E、安全意识
42.信息安全刑事犯罪类型主要有（）
A、非法侵入计算机信息系统罪
B、破坏计算机信息系统罪
C、利用计算机作为工作实施的犯罪
D、盗窃计算机硬件与软件罪
E、非法复制受保护
43.信息系统安全的总体要求是（）的总和。
A、物理安全
B、系统安全
C、网络安全
D、应用安全
E、基础安全
44.对信息的（）的特性称为完整性保护。
A、防篡改
B、防复制
C、防删除
D、防转移
E、防插入
45.国家“十二五”电子商务规划是由（）共同编制。
A、国家发改委
B、商务部
C、科技部
D、工商行政管理总局
E、工信部
46.发展电子商务的指导思想是（）
A、强化宣传
B、统筹安排
C、构建完整市场体系
D、营造良好环境
E、优化资源配置
47.逻辑方法包括（）
A、分析与综合
B、抽象与具体
C、归纳与演绎
D、统计与测量
E、观察与实验
48.理论创新的原则是（）
A、理论联系实际原则
B、科学性原则
C、先进性原则
D、实践性原则
E、系统性原则
49.科研论文按发表形式分，可以分为（）
A、期刊论文
B、学术论文
C、实验论文
D、应用论文
E、会议论文
50.知识产权是由（）构成的。
A、工业产权
B、著作权
C、发表权
“提高每个高中学生的生物科学素养”是实施生物新课程的核心任务。为完成这个核心任务，新课程倡导探究性学习，以此作为实施新课程改革的突破口。孙国华老师执教的《细胞膜——系统的边界》一课，在实施探究性学习、引导学生感悟科学方法等方面，做了有益且有效的尝试，对如何实施新课程、改变学生的学习方法，做出了很好的诠释。
一、巧妙设置探究的问题
本节课的亮点之一是教师通过精心设计的问题串，引导学生有效开展探究性学习。首先，通过巧妙的问题设置，创设诱导学生探究兴趣的情景。上课伊始，教者提出了“细胞的边界是什么”的问题，这个问题看似笨拙，因为细胞具有细胞膜的结构是初中生已具有的生物学基本常识，不值得一问。但此问实则巧妙，因为教者接着问：“谁看见过？请同学给大家描述一下。”这是学习的关键，因为所有学生都没有见过细胞膜，这使学生陷入困惑。如何证明细胞具有细胞膜？从而激发起了学生对问题的探究热情。其次，通过创设值得探究的问题串，将探究内容目标化、序列化，引导学生层层递进，沿着科学研究的途径以及知识的发生与发展过程，积极主动寻求问题的答案。
二、充分展示探究过程
领悟、观察、实验、比较、分析和综合等科学方法及其在科学研究过程中的应用，是《生物必修I》在高中生物课程中的价值之一。如何组织好实验、观察等探究性活动，是教师教学面临的难题。由于受到客观条件的限制，有关细胞膜研究的实验无法在中学开展，学生不能通过亲自操作实验而获得实验结果，无法真正在实践中体验和领会科学方法及其在科学研究过程中的应用。为破解这个难题，教者通过形象直观的图片，展示实验研究过程及结果，以帮助学生增加感性认识。在学习过程中，引导学生运用观察的方法，获取实验结果，最终通过逻辑分析获得实验结论。这样，学生在感知实验现象和结果的过程中，逐渐领悟了科学研究的方法。
三、着力突出探究意识
本节课，教师在指导学生开展探究性学习的过程中，设计形式多样的学习活动，丰富学习内容，全面培养学生的探究意识。比如，有生物结构和实验结果的观察活动，以培养学生的观察能力和分析问题的能力；有选择实验材料和实验方法的设计，以培养学生实验和探究能力；同时还有提高学生综合运用学科知识的能力等等。其中，教师通过精心设计的问题串，引导学生运用比较、分析、综合等科学方法，进行假说演绎、类比推理，着重发展和提高了学生的逻辑推理能力。
实验法是通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果联系的一种科研方法。
2、调查法
调查法是科学研究中最常用的方法之一。它是有目的、划、有系统地搜集有关研究现实状况或历史状况的材料的方法，调查方法是科学研究中常基本研究方法，它综合运用历史法、观察法等方法以及谈话、问卷、个案研究、测验等科学方式，对教育现象进行有计划的、周密的和系统的了解，并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳，从而为人们提供规律性的知识。
3、观察法
一、明确课题研究档案袋制度实施的目的
可以说，在我们的历史长河的教育评价体系中，起主导地位的一直是封闭式的、自上而下的量化评价模式，它很容易让人联想到甄别、奖惩、选拔等含义。《纲要》中明确提出：“幼儿园教育评价实行以教师自评为主，园长以及有关管理人员、其他教师和家长等参与评价的制度。”教师自评，也就是让教师成为评价的主体，教师本人在发展性自我评价中处于一种主体地位。课题研究档案袋制度改变了传统的教育评价模式，让教师成为评价的主人。同时，这一制度的出台，让我们更加明确地看到，教师评价的目的是：促进教师的专业成长。教师在课题研究中对档案袋的运用是实现自主性评价的重要而有效方式之一，会让教师形成一种内在的激励动机。当全体教师认识到这一点时，评价的效度和信度很快提高，这一课题的开展首先得到教师的支持。
二、确定教师课题研究档案袋运用的方法
首先，建立教师课题研究档案袋，教师依据总科研课题与自己的实际水平和班级情况，填写“子课题申请表。”针对课题研究的背景、目标、方法、实施阶段、预期成果等进行设计，并全面反思、评价自己在工作生涯中专业成长及课题研究的路线；为了更客观体现教师评价的效度与信度，在自我评价的基础上，加入“管理者和同事评价、家长评价”等透明的评价方式，让教师获得更加充实、更加全面的评价信息，评价结果也就更有利于教师自我把握专业成长的方向。
其次，在经过评价面谈后，教师根据评价结果，调整个人或两人合作式的课题研究具体目标与计划，明确课题研究的近期发展目标和长期发展规划。通过目标的确定，教师在实现目标的过程中会通过自我约束、自我调整、自我检测等方式来达到实现课题发展的目标。
第三，教师搜集有关课题研究、自我专业成长的素材，并通过以自我评价为主的形式，促进课题和自我发展。在“教师成长档案”中，大部分素材来自于课题研究本身，包括：第一类：准备阶段；第二类：实施阶段；第三类：总结阶段。
第四，针对在业务能力强，反思能力强的教师，给他们创造自我展示的机会。教师自主选择展示的内容，在展示、评价活动中发扬自身的优势。美国心理学家波斯纳曾提出教师成长的公式：成长=经验+反思，在他们给同事展示的同时，给全体教师创造了相互交流、学习、评价、反思的条件，在评价与反思中，教师们更容易看到自己的优势与不足，找准改进的方向，获得课题研究的经验实现专业成长。
第五，从教师专业成长档案中的评价指标来看，幼儿园提出的评价标准基本是粗线条形式的。因为每位教师的起跑现都存在着差异，确立个性化的评价指标尤为重要，根据教师制定的自我评价指标，我们针对不同的教师提出不同的个性化评价指标，让教师充分发挥专长和潜能，更好的促进教师的专业发展和主动创新。
三、开展教师课题研究档案袋研究的实效
教师课题研究档案袋的运用与研究提高了教师自主性评价的内涵，也就是它真正体现的是对教师生命价值的尊重和以教师为本的评价，是现代教育理念的重要体现。就实现自主性评价的作用来看，教师通过多种形式的自我评价、自我管理，教师有了实际意义上的自我意识，自主性和主动性得到发挥，这种意识和自主性代表了从他律走向自律的一个过程。当教师的自主性得到发挥时，孩子们手中也拥有了活动的主动权。教师课题研究档案袋的运用，对优秀教师而言，增加了他们工作的满足感，激发了他们自主的动机，增长了才干，支持了创新；对困难教师而言，他们在自主性评价与他评的结合中获得了帮助、获得了咨询的机会，为恢复信心、改进工作付出努力。
关键词：科研秘书；现状；对策
中图分类号：R19 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）017-0000-02
在医院执行医院科研管理工作这项特别工作的人员即为医院科研秘书，医院科研秘书不仅负责科学行政秘书工作，同时对相关的科研管理工作全权负责。想要成为科研秘书必须具备强烈的组织能力，对科研项目的各类工作进行合力的规划，运距相关要求严格进行计划并实际落实，对科研项目预算工作认真执行，负责科研项目成果的申报以及各项任务的传达，对科研项目相关的档案管理工作、会议的策划、活动的安排等认真做好，总而言之，医院科研秘书的工作量相当大，工作任务繁重，涉及的知识面较广。
一、医院科研秘书管理工作中的问题
1.医院科研秘书的工作量大，任务繁重
医院的科研秘书处于领导者与科研人员之间，帮助二者之间进行沟通，这一项工作任务繁重，迫使秘书不得不付出更大的精力，才能出色完成这种服务意识极深的工作。科研秘书不但要负责科研工作，除此之外还要负责学科建设以及临床、教学等工作的辅助。因为科研秘书身兼数职，工作量极大，所以几乎没有时间主攻专业知识，更没有时间和精力参与到各种学习和进修活动中，极大影响了科研秘书自身潜能的发挥。部分科研秘书上岗前没有接受正规专业的学习，一直采用传统的管理和行为方式进行工作，根本满足不了现代社会的发展需求，严重阻碍了科研管理功能的发挥以及效率的提升。
2.进一步完善医院科研秘书的内在组织
经过科学调查我们不难发现，当前我国的医院科研秘书队伍配置不合理，秘书工作人员的学历不均匀，有本科毕业的，有硕士学历的，当然还有博士学历等。另外，还存在一些擅长科研工作的人从事管理工作的现象，这类人群尽管熟悉科研工作，但是却对管理工作知之甚少，势必会牵连管理工作无法正常进展。还有的是具备专业的文秘知识，可是缺乏相关科研管理方面的知识，在科研活动中始终处于被动状态。所以，多数人员还是缺少对专业知识的了解和学习，导致科研秘史业务素质无法有效提升，不能统一。而且由于工作人员不断变动，团队成员不稳定，造成科研管理工作不能有序、系统性的运行。
3.医院科研秘书的工作缺乏科学的规划及制度来奖励
总而言之，医院科研秘书主要是服务于负责科研工作的人员，但是医院的科研成果大都归功于科研人员，科研秘书的付出得不到重视，科研秘书在职位晋升以及工资待遇方面都需要不断完善，部分高校或学院只是针对科研人员制定相对完善的职称聘任和岗位职能制度，同时还包含了相应的考核评估制度。可是针对于科研秘书的有关机制并没有得到完善和健全，造成科研秘书用消极的状态对待工作。
二、强化医院科研秘书队伍管理现状的有效策略
1.加大对科研秘书的关注度
在医院科研活动管理工作中，科研秘书管理属于最基础的工作，想要使整个科研活动的管理顺利开展，首要条件是保证医院科研秘书管理工作的顺利运行。因此，身为医院的管理人员首先要明确科研秘书工作的重要性，并从实际行动中表现出对科研秘书工作的关注，加大对科研秘书工作的重视度和支持力度。医院还要增加对科研秘书工作的投入，采用有效策略，给予科研秘书所需要的任何工作设施，创造优良的工作氛围，充分激发工作人员的潜能，从而将科研秘书工作质量和效率有效提高，为医院科研创造更好的工作空间。
2.健全医院科研秘书工作的相关机制
要想使医院科研秘书工作更加的的规范化、合理化，就要进一步完善医院科研秘书的服务制度，这样才能提升医院科研秘书的工作效率及质量。当然管理者还要充分了解科研秘书的日常工作及其作用，适当的表扬是对其工作肯定的表现，并以发现问题、处理为和推进科学研究为主要目标，采用奖惩机制，建设一项科学合理、促进科学管理的奖励制度，更大程度的激发工作的人员的工作积极性，推进科研管理向着规范化、科学化和高效化方向发展的速度。医院还要参照自身的真实状况，制定完善的聘请、考核、升职以及涨工资等有关的激励政策，带动员工工作热情，为愿意在科研管理岗位工作且富有较强能力的人员有展现的舞台和机会，从而提高科研秘书队伍的工作效率和稳定性。对科研秘书由于承担多项工作而无暇顾及科研管理工作的现象，医院应加大对学科秘书的编制，明确建设负责学科和学位点的人员，合理的分配，不仅可以减轻科研秘书的工作量，同时还提供充足的时间供科研秘书学习和进修。
3.进一步完善医院秘书的培训工作
我们可以通过不同的方式对医院科研秘书进行定期培训，比方说举行一些为期较短的培训讲座，开展相关的培训研讨会以及座谈会等，让秘书不断提升自己的工作能力。
首先，我们可以每隔一定时间进行一次秘书培训工作，对上岗的秘书人员进行相应的专业技能培训，争取在短时间的培训后能够提升秘书人员的综合素质。当然还需要开展科研申报、知识产权保护等方面的培训讲座，为那些想继续学习的秘书人员提供合适的机会，进一步提高秘书的工作水平。其次，我们还要给秘书工作人员创造外出学习的条件，单位可以定期组织秘书工作人员到外地去学习专业知识，与同行工作者交流工作经验，增长见识。
4.科学培养有能力的医院秘书，合理配置工作岗位
科学的秘书管理体制依赖于一支良好的科研秘书管理团队，秘书管理人员工作能力的高低直接影响着秘书管理制度的落实情况。医院取得科研成果的多少以及质量好坏，主要受医院科研秘书工作能力的影响。所以，科研秘书在做好日常工作的基础上，还要继续提升自己的科研管理水平以及服务质量，这样才能出色完成科研服务工作，提升医院的科研水平。针对医院的一些科研课题一定要配备专业的科研秘书团队，暂停其日常工作，让其专心进行科研工作。专业的科研秘书平常的工作强度也不小，不仅需要做账务报销、抄写等工作，还需要做一些相关信息的收集、分析、总结、传递工作，此外还要做好科研成果的管理和申报总结等工作，为整个科研团队服务，工作要以整个团队的利益为中心，大力支持科研团队的工作。但是，这些工作对兼职医护人员来说太难了，必须由专业的科研秘书才能完成，医院一定要认真培养一批专业的科研秘书团队，为医院科研工作做贡献。
三、新时期医院科研秘书需具备的能力
1.医院科研秘书首先需要较强的专业能力综合素质
科研秘书只有熟练掌握了相关的专业知识，才能出色完成本职工作，才能更进一步提升自己的工作能力，了解秘书工作的具体内容，辅助科研人员进行项目的申报以及信息的采集工作等。科研秘书在日常工作中一定要养成查阅科研资料的习惯，尽自己最大努力辅助科研工作人员的工作，专业知识不够硬、缺乏相关实践经验的人无法胜任科研秘书的工作。除此之外，科研秘书还要具备较强的专业技术操作能力，不仅要会操作现代化的办公设备，还要了解常见的办公软件，具有较强的文字处理能力，只有这样才能在固定的工作时间内创造出更高的价值。
2.医院科研秘书应具有较强的信息采集分析能力
当今时代是科技飞速发展的时代，人们的工作学习及生活都离不开网络科技的支持，当今社会信息的采集、归纳、整理、传输都离不开网络科技。在这个日益竞争激烈的时代，在较短的时间内掌握更多更准确的信息就意味着成功的可能性更大。身为医院的科研秘书一定要辅助科研领导做好相应的科研规划，收集完整的科研资料，科学管理科研成果，做好事后总结工作等，在这些工作中最重要的是做好科技信息的收集、分析、归纳总结等工作。所以，身为科研秘书一定要对这些信息了如指掌，还要熟悉相关的科研信息网站，在第一时间掌握并更新各种科研信息，呈现给领导最新最准确的科研信息，同时医院的科研秘书还要了解国家相关的科研管理政策和规定，科学分析国家政策，在日常工作中严格按照相关规章制度行事。
3.医院科研秘书需要具备较强的语言交流能力和组织能力
医院科研工作的发展受到医院科研秘书的影响，医院的科研秘书一定要有较强的语言沟通能力。只有这样，医院的科研秘书才能做好医院各科室和领导以及员工之间沟通的纽带，才能科学的处理好医院工作人员之间的关系，才能很好地完成医院科研申报工作，另外，要想成为一名合格的科研秘书，还要具有较强的组织能力，协调好医院的人际关系，当然良好的心理素质也是科研秘书必不可少的能力之一，这样在协调工作中遇到困难也不至于影响心情，进而影响工作。
参考文献：
[1]李晓峰，谭兵，孟威.在研究所从事科研秘书工作的几点思考[J].辽宁科技学院学报，2010，12（2）：87-88.
[2]刘进军.论新形势下高校科研秘书管理水平的提升[J].新课程研究，2008（5）：151-154.
[3]杨永坤.对创新视阈下做好科研单位秘书工作的思考[J].秘书之友，2012（1）：11-12.
高校作为国家科学技术发展不可或缺的元素，是知识创造和科学技术发展的重要源泉。农业科研项目管理是农业院校的重要组成部分，是科学研究工作顺利进展的保障。因此高校科研管理应致力于提高学校科技发展水平和促进高校科研发展的工作。随着科研项目的增加，高校科研项目的管理水平开始出现差距，面临新的挑战。这就需要高校更新理念、增强创新意识、培养人才、完善管理体系来缩短差距，提高自身科研管理水平。
1 农业院校科学研究管理工作的现状
1.1 科研管理者过多的重视科研的申请和结题工作，对实施过程监管不到位
科研项目管理是指课题从项目申请、审批、实施、评价、验收、报告成果、技术推广和编入档案的全过程监管。大多数短期（3年以内）科研项目的科研成果以科技论文为主，除了特定为某领域提供理论基础的，导致了科学研究和实际应用存在较大差距。此外，农业研究由于受自然生态环境的限制，大多数农业科研项目只能在短时期内却不能取得实质性的成果，必须要连续研究。由于时间和资金的问题，难以保证项目的连续性，一些项目因此而中断，直接导致科学研究与实际需求分解，可应用于实际的科学研究不多。
1.2 落后的管理理念造成了科研人员投入科研的时间被缩水
科研管理部门以行政命令手段进行被动式管理。科学研究的评价体系不够完善，对科研工作的管理手段落后，奖励机制单一。管理机构的设置、权限分布和规划不合理，服务意识淡泊，这些问题都直接影响了高校科研发展持续性和稳定性。此外，一直以来，文章、项目、SCI、影响因子、奖项等这些事情占据了科研人员很多时间，科研成果的价值很难保证。在科研单位的评估和管理系统中，项目与资金的数量，成果的含金量及的篇数等都与科研人员的自身利益直接挂钩。这些都间接地影响了部分科研人员的心态，只想尽可能缩短研究时间，快速的取得科研成果。
1.3 科研经费的管理没有制度化
（1）多级别和多数量的科研课题可以提高高校的知名度，争取到更多的学位点。所以农业高校科研课题的立项申报受到重视，但对于科研经费的管理比较宽松。多数高校科研管理部门的关注点都在每年科研经费不断增加，至于科研经费如何支出则不严格管理，导致了部分科研经费的浪费和流失。（2）高校重视科研和学科发展工作，制定大量政策支持教师进行科研和教学工作，但却含糊了科研成本和教学成本，造成了学校资产的流失。（3）高校为了能够申请更多的课题，要求科研人员必须按期把科研项目结题但却不督促科研结账工作。导致了部分科研项目虽然已经结题，但财务部门却不清楚，无法按期结账。因此制作一套科学、高效的经费管理制度已成为必然。
2 改变高校科研管理现状的合理化建议
2.1 把管理工作渗透到项目的中间环节中，定期检查项目进度，保证项目顺利执行
由于科研人员平常工作比较多，对科研工作投入的时间和精力有限，有可能不能按期完成任务。这就要求管理人员要制定一个合理的计划来进行项目的阶段性检查，例如：（1）组织召开评审会或学术交流会。（2）建立以学术委员会成员组成的指导小组，及时掌握项目进度并对项目的创新性、进展情况、科研经费的支出和科研设备使用等进行评估。（3）指导小组的专家可以给项目组人员予以学术的指导，项目执行人根据指导意见修改研究计划。
2.2 改变农业高校管理观念，方式等，为科研人员创造更多的科研时间与空间
（1）科学技术的快速发展，科研项目数量的定期增涨，科研管理的现状已经跟不上科技发展的步伐，我们需要改变以适应发展的需求，因此科研管理的理念、模式和方法的创新是管理工作的重中之重。①科研管理理念要与时俱进，去除知识共享的旧观念，指导他们通过主动竞争来取得科研项目，引导科研人员注重保护知识产权，调动科研人员的积极性和创新能力，重视培养个体研究和团队合作之间的默契。②各高校根据自身实际情况，建立以协调和服务为主的新型管理模式。③建立一个信息化的网络科研管理平台，用这种现代化的科研管理手段替代原有的人工操作，这样可以提高科研管理的效率，也为科研管理机构向信息化服务机构转变迈出了成功的一步。
（2）各个课题组成员要分工明确，不要安排一线科研人员去参加无关活动，除去必要的教学和行政等工作时间，不要增加一线人员的工作量，确保一线人员有尽可能多的时间投入科研项目中。建立完善的科研评价体系，减少进行意义不大的评估、评奖等工作，节省时间让科研人员静心进行科研工作。
2.3 建立切实有效农业高校科研经费管理制度
（1）合理性预算―― 科研管理者应聘请相关专业的专家审核项目负责人提交的经费预算单，及时提出合理化建议，避免实施过程中调整预算方案影响进度。（2）经费严格按预算执行―― 科研管理部门与财务部门共同开始一个科研经费使用信息化平台，使科研人员和财务人员能够同时地了解科研经费的余额和支出，项目领导者可以随时了解项目的报账情况，做到科研经费有计划的使用。（3）及时结账―― 财务管理部门与科研管理部门要努力沟通，及时了解科研进度、科研经费使用情况，同时通过科研管理部门是科研人员了解相应的报账制度，争取做到在项目结题的同时财务部门就能出示相应的经费结算表和审计报告，保证项目及时结账。
