时间:2023-06-11 09:07:45
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汽车客运站安全责任书【1】
为了进一步贯彻安全第一,预防为主的方针,坚持谁检查,谁负责的原则,强化安全生产管理,遏制重、特大事故,保障人民群众生命和财产安全,促进我县经济建设的健康发展和社会稳定。根据国务院和省、市、县政府对交通安全责任制的要求,特制定20XX年度安全生产责任书。
一、责任对象
各科室、客运站、农村客运中心主管经理是安全工作的主要责任人,科长、站长、主任是安全工作的直接责任人,各岗位操作人员是安全工作的具体责任人。
二、责任考核目标
(一)20XX年办公室安全生产考核目标
1、公司成立以总经理为组长,班子为成员的安全生产领导小组,建立安全生产管理机构,建全安全生产管理制度及操作规程,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位。依据公司下达的安全生产控制指标,制定安全生产计划及实施方案,并严格执行。
2、妥善保管上级、公司文件齐全、整洁分类装订成册,注意做好保密工作,做好公司各种证件公章保管工作,确保公司各种证件及时年审齐全有效。
3、确保公司办公区域不发生火灾、盗窃等,财产损失控制在200元。
4、做好公司各项会议记录,并妥善保管,以备查验。
5、按照公司安全生产计划和实施方案,制定相应专项实施方案,并严格执行。
(二)20XX年xx县汽车客运站安全生产考核目标
1、严格执行三不进站、六不出站。
2、确保站场全年无火灾、盗窃等情况发生,财产损失不得超过1000元。
3、全年每月组织一次安全隐患自纠自查行动(重点检查驾驶员资质、车辆安全例检、安全防范措施),安全隐患整改率达100%。
4、全年至少组织一次应急救援培训,一次应急救援演练。
5、按照公司安全生产计划和实施方案,制定相应专项实施方案,并严格执行。
(三)20XX年安全科、乡镇办安全生产考核目标
1、杜绝火灾和一次死亡失踪3人以上重特大事故轻伤率每月控制在千分之0.5之内,总轻伤率控制在千分之一,百车死亡率控制在1人以内,百车直接经济损失控制在8万元以内,确保全年不发生重特大交通责任事故。
2、建立安全生产管理机构,建全安全管理制度及操作规程,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位。依据公司下达的安全生产控制指标,制定安全生产计划及实施方案,并严格执行。
3、全年每月组织一次安全隐患自纠自查行动(重点检查驾驶员资质、车辆安全技术、安全防范措施),安全隐患整改率达100%,每月组织一次司机安全学习。
4、GPS设备完好率达100%,监控率达100%,严格按照公司GPS管理制度严格处理违法车辆及驾驶员。
5、全年至少组织一次应急救援培训,一次应急救援演练。
6、按照公司安全生产计划和实施方案,制定相应专项实施方案,并严格执行。
(四)20XX年政工科、财务科、经营科安全生产考核目标
1、财务科为公司财务重地,无关人员不得随意进入,确保财务安全,各种票证规范、齐全有效,账款相符,注意做好保密工作,全年财产损失不得超过500元。
2、政工科确保全体员工五险一金的购买,特别是医疗保险和工伤险不得出现漏保,以免给本公司带来经济损失。
3、经营科确保按规定及时准确审核车辆准入报废申报工作,确保监督执行参营费的及时收缴,入库率100%。
4、按照公司安全生产计划和实施方案,制定相应专项实施方案,并严格执行。
三、责任追究
1、各主管经理、科长、站长、主任、从业人员,未依法履行安全生产管理职责及安全生责任,造成人身伤亡事故的,按《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等有关法律、法规规章处理。
2、企业安全生产责任制与企业年度考核目标相结合,实行安全生产一票否决制。
四、考核与奖惩
1、公司对所有安全生产岗位人员实行500元的全年无事故、履职安全奖励。
2、奖惩
①完成责任目标的安全生产岗位相关人员,安全奖全额兑现。
②按公司安全奖惩制度,每违反一次扣除安全奖50%。
③第三次违反公司安全生产奖惩制度规定,严格按安全生产奖惩制度给予处罚。
④公司安全领导小组对所有安全生产岗位上述各项指标完成情况组织年终考核,不能完成责任目标的,取消当年评先资格。完成责任目标的,并被上级和公司评为安全工作先进个人的,公司将给予一定奖励。
⑤此责任书一份,由安全科存档。从签字之日起生效,如在执行中责任人更替,由继任者履行。
汽车客运站安全责任书【2】
为切实加强道路运输安全管理按照政府统一领导,部门依法监督,企业全面负责,群众监督参与,社会广泛支持的安全工作总要求的原则猫场镇客运站应承担以下责任:
1、认真宣传、贯彻国家、省、市、县安全生产法律法规和相关文件精神,组织好春运、五一、十一等重点时段的运输安全生产工作,并确保汛期及雨、雪、雾等季节性气象灾害期间的道路运输安全稳定。
2、加强道路运输安全生产工作的组织领导。建立层层负责的领导责任追究制,确保道路运输安全工作有机构、有文件、有措施、有落实。领导小组要经常性的深入安全生产第一线检查指导工作,经常性的开展安全生产大检查,及时整改事故隐患,及时解决道路运输安全生产中出现的热点和难点问题。
3、保证本单位安全生产投入经费有效实施。
4、层层签订安全目标责任书,建立有行之有效的考核办法,并将安全生产工作与年度评优挂钩。
5、要严格落实《汽车客运站安全生产规范》,实行封闭式管理、开放性经营,建立三品检查制度,做到查车有记载、处罚有记录,杜绝三品上车。坚决落实三不进站、五不出站制度,做好一车一档,一人一档台账工作。
6、把好车辆技术状况关,坚持各项安全例检制度的落实,并健全各项登记表、合格证等档案材料,以备查验。做到车辆技术不合格的车不参运。客车不超载,客车站严格按客车载客定额检票上车,司乘人员不能超定额载客,凡站内超载的处罚客车站,站外和途中超载的,处罚相关企业。
7、加强货运市场安全监管,重点加强危货市场监管力度,抓好车辆技术状况和从业人员管理,重点打击黑车从事危货运输。
8、春运期间各运输企业凡参运车辆必须有齐全有效的运输证件和春运证,驾驶员有从业资格证,不得使用无证车辆、无证人员参运,不得超范围经营,严格遵守交通法规和道路运输管理规定。调整司机要到运管驻站部门备案。
9、搞好客运优质服务。应采取多种形式,搞好优质服务。保持站内整洁、秩序井然;车容车貌良好;服务质量规范。站内无积客、压客现象。运输车辆无倒客、甩客、宰客、溜客等现象,备足运力,保证旅客走得及时、走得安全、走得满意,无旅客投诉。
10、对从业人员和安全管理人员定期组织学习和培训,做到全部持证上岗。
11、坚持24小时值班制度,做到有领导带班和专人负责,严格按时报送信息和数据,严格执行事故报告制度。按照四不放过原则做好本单位事故调查处理。
目标管理方:
猫场镇人民政府(章)
责任人(签字):
目标实施方:
猫场镇客运站(章):
一、加强整体规划和建设,努力探索后勤改革新路子
我校的环境和基础建设在随则着学校管理和发展的需要不断发生变化。目的是为全校师生员工创造更好的学习、生活工作条件。因为学校是全体师生的又一个家,美好的家园会让孩子们愉快安逸,精神本振奋。这一年我们采用“整体规划,分步实施”的原则加强基础建设与规划。
1、进一步规范了活动场地的平整、绿化和垃圾池的搬迁,同时翻新并安装了从市一中拖回的两幅篮球架。
3、完成了白仓小学合并后的财产搬迁工作。
4、根据省、市文件精神在东宝区率先办起了“校园超市”。
5、完成了全镇校舍安全工程的测量、计算、统计、填写以及相关资料搜集、整理、上报等工作。特别是重新规划了校安工程的危房改造计划和改造工程的资金筹措的准备工作。
二、规范管理过程,实施目标责任制。
开学初,在校长室的领导下,后勤处先后与各块的负责人签订了岗位职责和安全责任书, 主要有«蔬菜基地种植管理人员责任书»、«牲猪饲养员安全责任书»、«基建、公物、绿化管理人员目标责任书»、«门卫安全工作目标责任书»、«生活指导教师岗位职责»、«食堂保管员安全责任书»、«司炉工安全责任书»、«食堂事务长责任书»、«水电工岗位职责»、«食堂炊事员安全责任书»等等。做到按制度办事,以制度管人。
关键词:安全生产责任制,建立意义,落实措施
Abstract: the enterprise safety production responsibility system is a top priority of enterprise production management, enterprise's safety management personnel have to clear their own post and obligation, and the enterprise with safe production responsibility system maintenance. Enterprise's safety production responsibility system establishment and implementation of all decide the enterprise's whole construction, and the enterprise internal management and safeguard the safety production responsibility system application and implementation. This paper will enterprise safety production responsibility system establishment and implementation discussed, and further understand the content and scheme.
Key words: safety production responsibility system, establish the significance, implement measures
中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:
近年来,我国的企业安全生产事故发生频繁,为企业的发展敲响了警钟,为了追究生产事故的责任,制定责任限定,并且令企业生产接受社会监督,国家安全生产监督管理总局在2008年的11月曝光了42起重特大生产安全事故责任企业的名单。企业的生产安全管理遭到了严厉的批判,责任工作的不完善与散漫造成了现今安全事故频发的现象,这是每一个企业都必须认真对待的事情,而企业安全生产责任制的建立与落实同样是迫在眉睫。
一、企业安全生产责任制的内容及内在要求
企业的安全生产责任制是否能成功建立与落实关键在于安全生产责任制的主要负责人,在企业生产的过程中,安全管理人人有责。安全责任制是一个责任体系,是每一个企业都必须重视的,而它的内容更是应该为企业所熟知。企业的安全责任制是企业行政岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分,是企业最基本的安全制度,是企业安全管理工作的中心环节,是企业安全管理“执法”的根本依据。
针对安全生产责任制的内容而言,其核心就是实现安全生产的“五同时”,其含义就是:在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。安全生产责任制是一个完整的安全系统,它必须成立一个体系才能更稳固地存在于企业当中。而真正安全生产责任制的内容基本分为了两方面:
1、从纵观所言。各级组织、各级人员的安全生产责任制。要阐明集团公司、直属企业、二级公司以及基层生产单位等安全生产责任主体的安全主体责任,并纳入企业各级单位、部门的职责和权限范围。要阐明企业领导、职能管理部门负责人、基层单位各级负责人、各职能管理部门人员、各生产岗位人员以及全体职工的安全生产责任。
2、从横观所言。各个管理部门都应该遵守自己的安全责任制,要阐明各职能部门(如安全监管、规划发展、人事教育、财务管理、法律及经营风险管理、生产调度、 市场营销、技术、设计、工程建设管理、设备设施管理等部门,以及党群系统)的安全生产责任。
二、企业安全生产责任制的建立
企业安全生产责任制的建立不单单只是一套理论或者一个说法,它必须有一个配套制度与之形成一个完整的管理体系。而要建立安全生产责任制一定要根据本企业的实际情况制定,不可随便模仿或照搬,制定不合适自己企业发展道路的方针只会产生反效果。而企业安全生产责任制的制定范围包括了整个企业的所有组织机构,根据每一个部门和管理人员的职责制定相应的责任制度。
企业安全生产责任制一般由企业的安全管理委员会制定,其制定程序如下:
1、成立编制机构,专人编制实施。
2、根据机构编制,核实机构职能、岗位及人员配置。
3、对本单位各所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位。
4、制定安全生产责任制大纲,指导编制工作。
5、组织人员编制。
6、下发征求意见并修改完善。
7、审查安全生产责任制草案。
8、单位主要负责人批准、。
企业的安全生产责任制制定的前提必须是企业明确了解其内部各个部门的职责与承担范围,做好责任的分界线,以免出现责任承担错乱的局面,一定要建立完整的安全生产责任制方案,不可忽视责任制的实际效用。
三、企业安全生产责任制的法律责任
企业安全生产是需要负责人和承担责任人的,而我们通常说生产责任的承担仍然是指刑事、民事和行政三种法律责任。在安全生产责任当中,国家规定的安全生产法律规范及其他的有关标准、章程中,都有明确表示安全生产责任的承担范围。如不符合安全生产的规定,设施没有达到安全标准,防护用品不及格,劳动组织不合理,管理人员违章指挥等等,都可能依法承担法律责任。而承担法律责任的后果就是接受法律的惩罚,因此,落实好责任的归处,对于建立安全生产责任制有着重大的关系。
(一)刑事责任。刑事责任是三种责任里面最为严厉的,因此,必定是违反了严重的安全生产事项才会承担刑事责任。如果要追求刑事责任,在法律制裁中会限制或者剥夺犯罪者的人身自由甚至是生命等刑事制裁。安全生产法中涉及到承担法律责任的条款中,对造成严重的安全事故的违法行为依法追究刑事责任。
(二)民事责任。民事责任主要追究的是民事主体违反民事义务而依法作出的法律承担。就安全生产责任来说,用人单位如果对生产职工作出了违反民事义务的违法行为,该企业应承担民事法律责任。
(三)行政责任。行政责任的实施主体是国家机关,在安全生产责任的承担中,违反安全生产法律规范的单位或者个人,都必须追究行政责任,而且给予必要的经济制裁。而承担经济责任则是行政制裁中最重要的惩罚手段,因此,在追究行政责任的同时,还可以追究其经济责任。
四、企业安全生产责任制的落实措施
根据企业的安全生产责任制的落实措施,大概可以分为以下五大点:
(一)安全制度的建设。整个安全生产工作其实就是根据企业的安全管理制度来实施的,《安全生产法》等法律规范也有明文规定安全生产的范围与内容。要安全生产责任不要成为纸上谈兵,制定一个有效的安全制度是必要的。安全规章的制定必要要落实到每一个企业部门和负责人身上,要标明他们的各自职责,使他们带领企业员工实施安全制度。
(二)安全责任的承诺。意外的发生也许很难预测,但是有些意外其实是可以预防的,这里就需要每一个部门都对自己的工作作出一个安全的承诺,在风险降到最低,把人为的风险因素提出来,进行预防,避免大规模的安全事故发生。承诺是一种软性制约,利用人的责任感和信任来使这个承诺生效,这也是企业安全生产责任制落实的手段之一。
(三)安全检查的考核。很多安全事故的发生往往就是安全检查不到位,检查人员敷衍了事,没有尽到自己的职责和义务。安全检查其实是很关键的一个环节,许多安全问题其实可以在检查中看到,因此,专业的检查应该由专业的部门里专业的人员进行,所有的检查工作必须认真进行,切勿疏忽大意。
(四)安全教育的必要。加强安全教育是每个企业必须做的,企业生产的过程中肯定会有大大小小的风险问题,安全教育能提高生产人员的安全意识,使他们在遇到危险的时候能有及时的应对感知,不会硬生生的就接受危险的来临,会懂得一些自救的方法。
(五)监督管理的保障。安全生产管理不能只依靠制度方针或者教育就能搞好,外部监督对企业的安全生产同样起到促进作用。政府的安全生产监督是对企业的一种无形制约,不仅能对企业的起到抓紧作用,还能使企业积极配合,把安全生产落实到位。社会的舆论监督同样能产生积极效果,充分利用社会的评价作用,使企业更容易发生自身的缺点,并及时改正。
结束语
企业的安全生产责任制是每一个企业都必须建立与落实的,这样才能保证企业的活力与健康发展。牢固确立“安全第一,预防为主”的理念,进一步夯实企业安全管理基础工作,强化企业安全生产主体责任意识,改善安全生产条件,促进企业又好又快安全发展。
参考文献:
1.项目名称:办学条件
2.责任部门:总务处
3.工作目标:加大投入,积极改善学校教学设施和教师办公环
境,努力改善办学条件;做好教师电脑的更新配置、教室内的信息化设备更新配置和学生课桌椅的更新配置,抓好各功能用室设施的配备和优化;做好运动场、篮球场、排球场的改造工程;做好学生宿舍、学校礼堂的改造工程;做好校园的硬化、亮化工程。积极改善师生学习工作环境,提升学校环境育人水平。
4.年度目标:
第一年(2017.09—2018.08)
(1)加强与部门协调配合,加大对校园设施的安全隐患排查,积极进行维护维修,落实整改责任制,确保设施安全。
(2)落实固定资产的管理,按新标准建立固定资产管理电子台账,每学期完成一次固定资产清查,认真执行资产报废手续,提高固定资产使用率。
(3)严格财务收费标准,完善校园一卡通办卡、缴费流程,确保收费及时准确到账,对部门预算进行审核,并编制年度预算报告。
(4)完成心里咨询室的建设及配备;图书阅览室的设施及管理软件配备;为师生购置安装空调和书柜;新装第二套高考广播系统。建设改造学生宿舍地面工程。拆除水塔及周边附属建筑,完成篮球场、排球场的建设工程的前期手续办理
第二年(2018.09—2019.08)
(1)进一步加强与部门协调配合,加大对校园设施的安全隐患排查,积极进行维护维修,落实整改责任制,确保设施安全。
(2)探索校园绿化的养护及公共卫生的社会化服务管理模式,绿化美化校园环境,为师生提良好学习环境和更加优质的服务。进一步完善资产管理,查找问题,及时不缺。
(3)严格财务收费标准,反馈部门预算的规范性和可行性,完善审核制度,并编制年度预算报告。
(4)完成运动场、篮球场、排球场的建设工程。
第三年(2019.09—2020.08)
(1)继续加强与部门协调配合,加大对校园设施的安全隐患排查,积极进行维护维修,落实整改责任制,确保设施安全。
(2)进一步完善后勤社会化服务管理模式,提高资金使用效率,探索更加合理高效的社会化服务新模式,提高后勤管理质量;总结资金预算管理经验,确保经费使用的高效性。
(3)完成教师电脑的更新配置、教室内的信息化设备更新配置和学生课桌椅的更新配置;更新学生公寓设施的改造。
5.具体措施:
(1)强化岗位职责,提高安全意识,完善后勤日常巡视台账制度,增强责任意识,落实安全责任制度。
(2)强化岗位管理,加强责任落实,提高日常工作水平,加强固定资产的管理,确保教育教学的发展需求。
(3)强化财务预算制度,严格预算支出,按规划统筹资金,积极为学校发展提供足够的经费保证。
6.完成标准
(1)隐患及时整改,不留隐患。
(2)账目规范,账物相符,提高效率。
(3)收费及时到账;完成年度预算报告。
1. 我部室建立了“一岗双责”安全责任制,部门员工认真履行签定了《安全生产责任书》,并严格按照财务部的安全工作管理制度及规定来执行各项工作。
2. 严格遵守公司财务管理制度,自觉维护国家财经纪律,严格执行公司会计电算化管理制度,确保财务数据的安全。正确计算公司的收入、成本、费用,保证财务数据的准确、真实、及时,确保公司各种资金存放按财务管理制度规定办理。计算机及财务设备的启动和关闭要按照操作规程进行,对外来移动盘使用之前,要进行病毒检测,以免带进计算机病毒。发现病毒,应采取隔离、控制措施,及时清除。及时更新病毒查杀软件,保持良好的防毒状态。每台计算机应设置开机密码,并不得泄露给他人,重要数据要及时备份。
3. 定期检查电线、电器有无损坏或安全隐患,如有损坏的及时通知后勤部进行维修、维护,部门员工正确、安全地使用电器,下班时认真检查,全部关闭,无安全隐患后才离开。经常检查门窗和防盗报警设施,若有损坏应及时维修或更换,使用合格安全的保险柜,保险柜应及时关锁,钥匙应随身携带,不得放在办公室内或转交他人,不得泄露密码,备用钥匙应妥普保管。部室内严禁吸烟,严禁使用明火电器,做到“安全第一、预防为主”、办公室内严禁存放易燃易爆物品,严禁吸烟,做好防火安全。
加油站员工安全责任书范文1
1 主题内容和使用范围
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全管理,使新英加油站生产安全工作安全、健康有序进行,确保我站安全生产奋斗目标的实现,依据安全生产“五同时”以及我站安全生产责任制的要求,各级部门及各类人员必须明确安全生产责任,并建立层层落实的责任机制。现制定本责任状,并共同遵守以下条款:
2 职责与权限
2.1 职责:明确安全生产责任,并建立层层落实的责任机制。
2.2 权限:双方协商同意签订责任状。
3 管理内容与方法
甲方:新英加油站
乙方:新英加油站班组成员
甲方做到:委予乙方管理职权和管理范围,提供安全生产条件,对乙方进行经常性的监督、检查和指导,提出改进工作的意见和建议,并对乙方按《安全生产责任风险抵押考核办法》中规定的内容实行目标责任考核。
3.1 考核单位:
3.2 考核内容:轻伤、重伤、“六大事故”(重大人身伤亡事以1人起算)。
3.3 奖励:凡具备下列条件的班组和个人,可由加油站安全生产领导小组推荐讨论给予一次性表彰和奖励。
3.3.1 发现重大事故隐患,及时采取措施,避免了事故发生。
3.3.2 在重大隐情或者重大事故中,为抢救国家财产或者员工生命财产的有功人员。
3.3.3 采用先进技术或管理办法为改善劳动条件,实施安全生产效果显著者。
3.3.4 对安全生产提出了合理化建议,采纳后效果显著者。
3.3.5 对在创建安全合格班组活动中,达到安全优秀班组的按加油站规定标准奖励。
3.4 处罚:
3.4.1 发生“六大事故”的班组和个人按《加油站工伤事故处理规定》的具体规定处罚。
3.4.2 对违反安全生产规章、制度的处罚:
(a)员工一般违章行为每人次处罚100元。
(b) 违章人员认识态度恶劣或违章情节严重的称为严重违章;凡是在一年内出现第二次违章行为的称重复性违章;以上两种情况每人次处罚200元,并实行停产学习教育,情节严重的还应给予行政处分,停产学习期间按待岗规定处理。
(c)在自己身边有人违章而不制止,一经发现视同违章处罚100元。
(d)凡本年度有过违章行为的人员,年终不得授予各种荣获称号和物质奖励(技术创新和抢险救灾除外)。
(e)各岗位员工必须按本岗位的规定劳保正确穿戴使用,如检查时发现未正确穿戴劳保及防护用品的100元/次。
(f)凡上级部门检查时发现违章违纪现象被处罚的班组和个人,处罚金额由当事人员和班组承担。
(g)凡车间、厂部、公司及上级主管部门下发的“隐患整改通知书”逾期不按规定整改的,如果属于班组自身原因,每次处罚班组500元。
(h)各专业部门检查考核所罚款项,属于自身原因,由班组自己承担。
(i)凡被处罚的单位或个人由厂部安全员开具“班组违章违纪处罚通知单”依据,到财务交纳罚款,凡接到处罚单据在3日内不主动交纳罚款金的,每天递增20%的处罚。
乙方做到:
(a)坚持站长/班长负责制,完成加油站安排的各项生产经营任务,认真履行安全生产责任制,检查落实班组成员的安全生产职责。
(b)认真贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法规及上级有关安全生产的指示,加强安全生产的领导和管理,做到思想到位,责任到位,工作到位。
(c)严格按照加油站的安全生产管理办法,结合实际,认真组织开展工作,把各项工作、制度、要求落到实处,保证安全目标实现。
(d)乙方按《安全生产责任风险抵押考核办法》按时缴足风险抵押金。
(e)乙方有隐瞒事故不报的,一经发现,扣除当年的全部抵押金。
签证部门发现甲乙方有不遵守《安全生产履职责任》中条款的有权制止,并要求立即纠正。
甲方:新英加油站
乙 方:班组员工
甲方代表签字: 乙方代表签字:
签字时间: 年 月 日
加油站员工安全责任书范文2
甲方:XXX
乙方:XXX镇加油站
为强化消防管理,防止火灾发生,减少火灾损失,保障加油车辆安全、操作员人身财产安全以及周围居住群众安全。甲乙双方根据《中华人民共和国消防法》及陕西省地方消防安全法规的要求,特签订本安全协议书,具体约定如下:
???? 根据“谁主管、谁负责”消防责任界定原则,甲方将消防安全保障工作委托给乙方负责。
???? 甲方的责任义务:
1. 协助消防部门定期开展消防安全知识宣传和消防逃生演习活动,定期安排防火检查,对火灾隐患及时上报或整改。
2. 协助消防部门对公共消防设施设备的管理维护工作,贯彻执行各项消防管理规定,认真落实安全管理措施。
3.协助消防部门在发生火灾时及时组织扑救和进行消防灭 火施救工作。
三、乙方责任义务:
1.积极支持配合和参与甲方协助组织的消防安全防范活动,自觉培养消防意识,宣传消防重要性。
2.不在所属住宅房屋或车辆内贮藏保存易燃易爆危险物品。
3.不违规使用电器和不超容量用电。
4.教育和培养工作人员学习消防逃生技能、会报警、不玩火和不燃放烟花爆竹。
四、本责任书一式两份,甲乙双方各执一份。。
甲方:XXX人民政府(签章) 乙方:(签章)
责任人: 责任人:
关键词:军队财务;依法理财;财务安全
财务安全作为后勤安全的重要组成部分,是部队安全稳定发展的重要基础。随着经济社会发展大环境对部队的影响不断加深,各级财务部门必须适应多种理财环境,进一步端正科学理财思想,强化依法管理,构建财务安全管理长效机制,全力打造安全财务。
一、强化教育防范机制,筑牢以廉政守纪为根本的思想防线
一是在教育对象上要突出重点。要坚持把分管财务工作的领导、财务部门负责人、关键岗位人员作为重点。各级分管财务工作的领导,只有树立正确的政绩观和廉政观,强化按法规、按标准制度办事的观念,才能防止问题发生,减少财经资源的损失和浪费。财务负责人肩负着理财当家的重任,只有做勤政廉政的表率,才能抓好本单位财务部门的廉政建设。在一些关键岗位,如负责出纳、审核等工作人员,易受物质利益和不良风气影响诱惑,需要经常性的教育引导,坚定正确理想信念,防止失管失控问题发生。
二是在教育内容上要做到实在管用。要积极适应财经法规、财经变革和人员现实思想要求,提高教育的针对性和有效性。把廉政教育与财经纪律要求统一起来,把财经纪律十不准、财经违法行为处理规定纳入到廉政教育内容中,营造学法、知法、守法的良好氛围。要把社会经济发展变化、军队财务管理改革和经费管理保障要求纳入到廉政教育内容中,使廉政教育更加符合部队财经工作需要。针对人员思想实际,及时调整财务廉政教育内容,讲清利害关系,把握长远发展,不讲空洞的大道理,不唱漂浮的高调,确保廉政教育更加实在管用。
三是在教育形式上要发挥各自优势。要充分发挥团队优势,坚持把廉政教育作为团队学习的重要内容,采取个人自学、集体学习、检查考评等形式,健全学习教育机制。要充分发挥警示教育的优势,采取观看反面典型案例教育光盘,请先进典型专题授课,组织到驻地检察院、法院、监狱现场参观等形式,使大家“听有所警、学有所悟”,从中汲取沉痛教训。要充分发挥集中培训优势,利用年度工作会议、业务培训、座谈研讨等时机,开展专题教育和研讨交流,努力营造人人重视廉政教育、人人遵守廉政法规的良好氛围。
四是在教育时机上要抓住工作关键。抓住财经制度标准更新调整、重大军事行动保障、人员调整和岗位轮换关键时机,开展针对性廉政教育,能达到事半功倍的效果。财经制度出台时,往往关系到官兵的切身利益,关系到巨额资金的流动,需要在这个时机加强管理教育,堵塞财务管理漏洞。重大军事行动保障时,工作任务重,时限要求严,在制度落实上容易缺乏监督检查,必须适时抽查督导,在保障任务顺利完成的同时,确保经费使用科学有效。人员调整和岗位轮换时,容易造成立场不坚定的人员违规操作,必须严密交接手续,确保财务工作健康有序开展。
二、健全责任约束机制,规范以党委理财为核心的财经秩序
一要严格财经决策程序。要充分发扬经济民主,特别是对于重大经费开支项目,应按照调研论证、申请立项、明确目标、制订方案、实施决策的步骤进行,把财务决策的风险降到最低限度。要加强项目评估论证,对未经事业部门论证和财务部门评估的重大投资项目,党委一律不予审议,切实避免决策失误造成重大经济损失。要坚持质量效益的原则,广泛征求有关方面的意见,把定量与定性相结合,比较与分析相结合,进行科学合理的分析判断。要注意坚持定期分析情况,及时收集决策执行过程中的反馈信息,适时调整决策部署,做到决策有据有理、实事求是、客观公正,以规范的决策程序,确保经费使用高效。
二要严格党委理财制度。要充分发挥党委理财的核心作用,把财经工作纳入到党委重要工作议程,坚持重大财经事项集体审议,明确经费审批权限、开支范围和经费标准,财务部门要认真执行这些制度规定,认真履行集体议财管财职能,按照党委成员分工,各司其职、各负其责。要严格落实财务集中统管,把住经费支出总阀门。要加强预算管控力度,定期向本级党委、领导报告预算执行情况,对无预算、超预算、超标准的经费支出项目,坚决不予审议和经费保障,确保经费使用管理规范有序。(下转第58页)(上接第56页)
三是严格目标责任管理。按照“任期有目标、管理有责任、年度有考评、离任有评价”的原则,逐级制定经费管理目标,明确经费达标使用效能,明确达标计划措施,用管理责任约束管理者,构建横向到边、纵向到底的责任管理体系。坚持树立正确的政绩观、经费使用效益观,严格考查经费保障效益,家底结余数和经费投入投向、投量是否合理,平超、降超目标是否实现,不能以简单的收、支、余,来界定考评效果,更要看实际完成事业任务多少,任务完成效果,建立健全与责任制相配套的奖惩制度,确保经费管理目标管理责任有效落实。
三、健全监督检查机制,构建以财务安全为目标的防控体系
一是要构建内部控制管理体系。规范内部控制管理,就是要坚持管事与管钱分开、计划拟制与执行分开、业务承办与审核分开,不相容岗位相互分离、相互制约。做到资金收付必须由两人以上经手,银行预留印鉴必须由两人以上分管,各类票据的请领、发放、缴验要与使用和保管严格分离。要严格落实会计、出纳业务分管制度,凡是不符合要求的,必须及时在岗位设置和工作分工上做出调整。财务部门的负责人要切实负起内部稽核的职责,坚持定期对会计凭证、账簿、报表以及银行存款和库存现金进行检查核对,发现问题及时纠正,建立定期核对报告制度,以便单位领导和上级财务部门及时掌握情况,确保内部控制管理严密规范。
为切实加强学校安全工作,保障全区师生安全,促进教育事业又好又快发展,区教育局制订20*年学校安全工作意见,请各校结合实际,认真贯彻执行。
一、指导思想
牢固树立以人为本的安全工作理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以解决事关师生安全等突出问题为重点,强化安全教育,完善长效机制,立足防范引导,加强专项整治,进一步深化平安校园建设,积极实施和谐校园建设行动计划,为我区教育事业的发展奠定良好的基础。
二、工作目标
全面加强学校安全管理工作,校园安全的各项制度进一步健全,校园安全设施进一步完善,师生的安全防范意识进一步加强,安全工作责任制进一步落实,“平安校园”创建面进一步扩大,事故预防预警应对机制进一步细化;努力减少一般事故、遏制重大事故的发生,最大限度地减少中小学生非正常死亡人数,力争各项指标控制在市教育局和区政府对我局的考核范围内;全区100%的平安学校通过“平安校园”复查评估,90%的外来务工人员子女学校和70%的等级幼儿园通过“平安校园”评估认定。
三、重点工作
1.强化安全责任体系。各校要进一步充入安全管理力量,制订目标管理细则,提高安全管理水平,把学校安全责任落实到班级与基层各个职能处室,务必做到100%与下属(部门、班级、处室)签订安全工作目标管理责任书,建立覆盖校园安全、制度保障、内保安全、校舍安全、消防安全、梯道安全、校车安全、饮食安全、活动安全、设施安全、网络安全、安全教育等十二个领域的安全责任体系,并将学校每个岗位的安全责任明确细化,张贴公布,分解落实到人,落实到每项工作、每个环节。同时,积极宣传和推广部分街道的典型经验,促进街道、乡镇共同重视对辖区内各类学校(含幼儿园)的安全检查和考核工作。
2.完善安全管理机制。建立全区学校安全联席会议制度,加强“安全工作每月一次例会制度”、“学校安全每月一次隐患排查制度”、“安全工作情况月报制度”和“安全责任事故通报制度”建设,深化督学安全责任区工作,不断完善“安全预警机制”和“学校突发事件应急机制”,凡可能涉及安全事件的必有预警,凡学校各项集体活动必有预案,凡学生外出集体活动必有申请,凡学校应急预案必有具体的操作流程和一次以上的演练。
3.加大关键环节配备。在各校安防监控设施全部安装的基础上,通过区财政、街道(乡镇)、学校共同承担的方式,20*年9月1日前,所有完小以上的中小学(含外来工子女学校)和三星级以上的各类幼儿园均配备专职保安;在加强对学生接送车管理的同时,对全区学校的自备接送车辆实行统一颜色、统一标识,成立教育系统驾驶员协会;在改善学校卫生室条件的基础上,建立专业医生兼任学校卫生辅导员制度,并由政府补助必要的经费支出;在公办学校全面建立购买校方责任险的基础上,实行政府购买外来工子女学校校方责任险。要积极推广小港实验学校建设“应急处置办公室”的经验,开展全区学校规范值班室的建设活动。
4.加强食品卫生管理。认真贯彻落实省八部门联合下发的《关于印发〈关于进一步加强中小学校食品安全保障工作的意见〉的通知》(浙食安委办〔20*〕6号)精神,继续加大实施学校食堂量化分级管理的力度,大力推行餐饮“五常法”管理,努力在20*年基本达到学校食堂均在C级以上标准,其中A、B级分别达到20%和40%以上。要严把食品统一配送或定点采购关,严把食品安全监管关,严把食堂经营和财务管理关,全面实行食品采购索证、进货验收制度,在深入调研的基础上,逐步推行学校食堂粮、油、豆制品、肉、蔬菜、水产品等大宗物品实施统一配送或定点采购;鼓励学校食堂通过责任制等方式自主经营,原则上不得由个人承包学校食堂,但可探索面向社会公开选择卫生量化分级考核达到A级的餐饮服务公司进行托管经营;要加强对食堂托管经营企业和自主经营的监督,制定严格的食堂经营利润控制指标和分成比例,定期公布学校食堂财务状况,确保学校食堂“优质、安全、价廉”,并自觉接受学校膳管委和学生、家长的随机监督。要重视食堂从业人员上岗培训和操作规范,养成良好的卫生意识和个人卫生习惯。
不断总结放心店进学校运作模式,进一步理顺校方与企业方的关系,促使食品店经营企业“按制度经营、按要求进货、按规范管理”,同时配合工商部门关闭外来工子女学校所有不符合要求的学校食品店。健全学生饮用水管理制度,凡进入校园的桶装饮用水必须有“QS”质量安全标识,并由量化分级管理评审达“B”级以上的企业提供,禁止区外证照、标识不全的桶装饮用水进入校园。
5.重视学校安全教育。切实增强安全教育的计划性、针对性和实效性,强化安全教材(地方课程、安全知识读本、安全事故处理应急手册)、课时和活动的落实,全面开展“放学前一分钟安全教育”制度,高度重视学校体育活动中安全教育和防范工作,推进“健康上网”行动,组织一次全区学生“安全知识”竞赛;继续开展学校校长、具体分管人员的安全业务培训,加强教师全员安全培训,注重开展师生四项“自救护救”活动;健全学生社会实践活动与实训实习期间的安全管理制度,履行指导教师的安全责任;重新聘请法制副校长,发挥好法制校长的作用;组织“规范化心理咨询室”评比,加强对学生的心理教育、疏导和干预,并与区心理健康中心合作开展我区初高中学生心理健康课题跟踪研究。
6.净化学校安全环境。联合有关部门,深入开展学校周边环境、网吧和游戏厅、“黑车”等专项整治行动。积极推进学校资源开放、德育导师制等工作,加强留守儿童、单亲孩子和外来工子女的关爱行动,预防青少年违法犯罪的发生。
关键词:煤矿安全;健康持续发展;责任体系建设;瓦斯综合治理;矿井防治水体系
煤矿安全管理体系的建立,是构建煤矿安全综合管理的重要路径。因此,在整个安全管理制度建设中,要突出质量建设、安全体系、人才资源、规范管理等的应用,促进煤矿企业健康发展,进而实现煤矿整体效益的全面提升。
1构建规范化的责任管理体系
(1)强化行政领导责任。在矿井建设综合管理中,要围绕煤矿综合管理需求,在建立安全责任管理方面,首先要强化领导行政工作人员的主体责任;其中,建立企业各级主要负责人的安全生产第一责任制度,行政领导对煤矿企业的综合发展全面负责,作为安全生产的主体责任者,并承担相应的法律职责。在具体管理过程中,要突出在管理层执行制度方面的完善,突出在责任管理体制上责任的量化、细化等,作为一项具体化的管理职能,形成责任分工明确,管理到位的责任管理模式[1-3]。(2)强化安全责任制教育。在矿井建设安全管理责任制度中,要形成安全责任教育的具体化运用,全面细化安全责任管理,并在实现本单位安全生产责任的基础上,促进每一个员工尽职尽责管理。因此,要形成系统化的安全责任管理教育模式,采取多种模式的安全教育,通过微信平台、信息化建设、网络宣传等方式,形成对煤矿综合管理的整体规划,尤其是在安全文化教育氛围形成中,构建“安全第一”的管理理念,尤其是在职工安全理念、安全操作、安全流程等方面,要形成规范化的管理效果。
2加强瓦斯综合治理
(1)形成综合管理原则。在瓦斯控制的安全管理体系中,主要是采取“先抽后采”的原则,在严格控制基础工作的基础上,建立完善的瓦斯抽放管理队伍,在煤层抽放的综合管理中,形成预防等方式,整体上严格控制。完善并严格落实瓦斯抽放技术措施,做到不抽不采,措施不落实不采。(2)全面加强现场管理。在现场管理中,要全面确保瓦斯抽放的精准时间,主要围绕抽放率、抽放量等指标进行严格细化,结合规范化的管理,在进行班组综合化管理的基础上,加强煤矿通风管理的能力组织,全面确保用风地点配备相对足够的风量,要坚决杜绝瓦斯超量操作的方式。同时,要对瓦斯集聚现象进行有效处理,在确保通风顺畅的情况下,保证安全系数的全面提升;在综合管理方面,要建立相应的防突管理机构,在配备相应素质较高的施工队伍的基础上,建立相应的激励机制,在检查有出现过动力现象的矿井,要派专人负责,加强现场管理,实现“四位一体”的规范化处理,将“防突”措施严格落实到位。这样可以形成瓦斯地质预报及矿井瓦斯地质图编绘的制度化、经常化等,进而形成科学有效地统计方式[4]。(3)全面完善监测监控系统。按照《煤矿安全规程》和瓦斯综合治理要求,配齐各种瓦斯监测监控系统。高突和高瓦斯矿井要建立瓦斯抽放系统,装备安全监控系统,全面落实“一通三防”四项装备措施,健全和完善瓦斯防治装备和安全设施。
3优化防治水措施
(1)明确相应责任。在细化每个责任的基础上,要构建煤矿水害防治第一责任的意识,在形成总工程师主体负责的过程中,形成相应的规章制度,配备相应的专业技术人才。同时,掌握矿井地质资源、水资源、水域区域地质灾害等类型,采取针对性的措施,并从多个角度进行落实。(2)加强综合性管理。强化管理,完善并落实管理制度和“查、堵、疏排、截、探、防、躲”等措施,保证水害防治工作扎实有效且安全可靠,尤其是在建立综合管理过程中,要加强不同程序之间的衔接,做好全面管理工作。
4制定开采的有效方式
4.1注重煤矿井下安全管理
在安全管理路径中,最主要的是要加强井下开采技术提升。首先是强调安全开采的运用,在优化开采工艺的基础上,结合煤矿企业综合设备实施,采取规划性强的开采技术,在整个方案实施中,对勘测仪器及技术等要素,形成有序性和安全性的优化;在巷道布置过程中,要形成简单、实用、安全的方式,对于不同方案结合煤矿地质条件和赋存条件进行技术交流,形成技术方案和开采方案的有机结合,既可提升开采安全技能,又能减少浪费;在提升安全综合功能的基础上,形成多元化的技术应用,起到更好地科学效果。
4.2推动综合效能提升
在责任管理过程中,最主要的是要建立安全责任管理体系,从安全制度完善的角度出发,针对当前煤矿企业综合管理效能,做好责任细化工作。在煤矿企业建立相应的责任落实处理机制,层层进行安全管理,在确定每个领导层人员及工作人员责任的基础上,形成明确分工,搭建一个完善的安全生产管理体系,保证煤矿安全管理落到实处。同时,加强采矿工作人员的灵活度培养,为一些煤炭专业高校提供一些资金和政策方面的支持,并与高校建立良好的合作关系,在丰富煤矿企业自身岗位与综合素养的同时,为煤矿专业人才的数量与质量提供可靠保障。
4.3加强矿井机电设备的规范化管理
在机电设备综合管理过程中,侧重在矿井相关设备,如提升机、主通风机、电器防爆、矿井供电等环节的安全管理,从而有效确保整个安全运行的落地生效。同时,要构建规范化的安全生产制度化管理模式,在进行生产设备常规化检修的基础上,加强对保护装置等设施的管理,加大技术改造力度,全面提升机电设备系统水平的整体提升。在建立完善的矿井安全管理机制上,重点在加强工程开工及巷到布置、技术改造等,形成对综采面初放、收尾、搬家、安装等地质条件相对薄弱的环节,安排专门人员管理;在加强班组规范化管理的基础上,增强安全专项费用与瓦斯控制专项资金管理,侧重于提升瓦斯控制与矿井设备的综合水平,并建立现代化的财务管理机制,以有效提升和改善资金利用率,切实提升安全保障能力[5]。
5结语
在煤矿安全管理体系完善中,要注重安全教育意识的全面培育,在结合当前各项工作需求基础上,建立严密、规范、有序的管理方式,加强安全管理制度的落实,对于提升煤矿企业的综合效能都将有很大的作用。
参考文献:
[1]荀国.建立安全长效机制打造本质安全型矿井[J].神华科技,2010,8(2):13-15.