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关键词：电力企业；合同档案管理；责任成本
中图分类号：F206 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）02-0089-02
一、引言
合同管理贯穿电力企业生产经营的始终，是一项重要的管理工作。尤其在当前的背景下，世界金融危机的长期影响仍将持续，国家拉动内需的方针不会改变，电力等基建投入加大，使得合同管理问题的重要性凸显。实际上，良好的合同管理可以避免、预防或减少各种纠纷，促进工程建设有序开展，实现良好的经济效益。
本文将具体分析合同管理在电力企业生产经营管理中的作用，总结进行合同管理的措施和方法重点，并从责任成本的角度，探讨电力企业合同档案管理的实施思路和改进策略。具体而言，本文将结合电力企业的实际，分析其合同管理的概念、特点，以及合同管理在责任成本管理中的地位和作用，结合责任成本管理的关键环节，阐述实施合同管理的工作要点和应用实施，建立可持续的创利和创誉运行机制。
二、合同管理在电力企业生产经营管理中的作用分析
一般而言，合同是指平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。对于电力企业来说，总合同是主合同，是一切经济活动的根本大法。为履行主合同，在实施过程中，“合同”不仅指合同文本，也包括工程履行过程中的各种签证和书面确认单据。因此，电力企业合同管理除了对合同文本进行管理，还要对书面原始证据进行保存和管理。项目目标分解过程中，派生出的各种经济合同包括劳务、购销、租赁等合同，以及分包合同等都需要进行积极的管理。总体来看，合同管理对于电力企业而言具有以下特点：一是合同标的以独立工程项目为中心，多结构、多层次的特点明显。二是项目的邀约条件存在差异，地域性和行业性特征明显。三是合同标的内容复杂、金额较大，合同具有长期性和复杂性特点。四是合同签订后，各种要素必须按计划到位，计划性严格。
合同管理在电力企业生产经营管理中的作用表现在以下几个方面：
（一）合同管理是进行成本管理的核心
电力企业的项目实施全都是通过一系列承发包合同来实现。通过对承包的内容、范围、工期和质量标准、索赔条款等条款的制定和履行和对管理目标责任的分解，各部门紧密围绕合同条款履行职能范围，责任成本管理工作需要建立有效的合同管理机制。
（二）合同管理在具备纽带作用
责任成本管理实际上贯穿了项目的全过程，责任单元的责任预算以合同文本形式实现，是合同管理的基础，也是制约合同双方行为的准则，是联系的纽带。
（三）合同管理能够保障企业的合法权益
合同文件中具有明示或暗示的合同条款或，以及环境关系，与承包人的切实利益相关，电力企业可以结合工程特点利用合同权利组织施工，提供符合约定质量标准的产品，对其违约行为进行索赔等。有效的合同管理在这一过程中能够有效避免潜在亏损，促进责任风险的分摊。
三、从责任成本的角度谈合同管理的工作和要点
责任成本，即按照责任者的可控程度归集责任者所应负担的成本。责任成本管理指的是将直接发生成本和费用归结到各生产单位和业务部门，将其作为责任单元，并采取合同形式逐级进行承包的方法。责任成本管理包括设计和施工方案优化、变更索赔管理、管理费用控制等关键环节。当前，电力企业竞争日益激烈，大量的纠纷案件是由于合同意识淡薄、经营运作不规范、履约不力等管理责任缺陷造成。因此，企业在实施责任成本管理过程中，要能够以企业合同档案管理部门为中心，以项目合同管理为重点，建立完善的合同档案管理和保证体系，使所有的经济活动处于可控状态，提高企业现代化管理水平。从责任成本的角度看，合同管理的工作和要点如下：
（一）加强对合同档案管理部门和工作人员的培训，建立专门的合同管理机构
要加强电力企业对合同档案管理部门和工作人员的培训，使其掌握合同管理知识，并在此基础上建立专门的合同管理机构。实际上，合同管理涉及工程招投标、谈判签约、履行变更及索赔等诸多方面。企业内部核算单位、各职能部门都不可避免地涉及各类经济合同。因此，要针对项目特点，采取外培内训相结合的方式，加强施工技术、工程造价等相关知识的培训，培养一批业务过硬的档案合同管理人员，在实践中提高综合素质，将企业合同管理工作有效地组织起来，形成管理网络，覆盖施工企业各个层次。同时，要重视合同缔约签订前的分析工作。电力企业应该确保签订严密的施工承包合同，为履行合同奠定基础。在施工项目投标阶段，合同管理部门要会同有关部门对招标文件进行评审，分析合同难点、风险，形成书面报告，有效指导投标报价。在合同签订阶段，要再次对合同文本进行研究，对发现业主开脱责任的条款等问题反复论证，降低合同风险。
（二）对合同履行情况要进行实时跟踪
在履行阶段，合同档案管理部门要严格按照合同要求，明确各方的责任义务，由各责任人具体控制，对费用与控制指标经常进行对比，对超标情况及时反馈并查找原因。企业档案合同管理部门要从宏观角度对管理过程中的各种问题及时予以指导。
（三）加强索赔管理
项目履约中，要认真分析研究合同，把准变更索赔方向，要重视合同履约过程中的索赔管理。要加强分包、分供合同的管理。同时，要及时组织项目竣工清算与结算，集中管理资金和财务。
参考文献
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关键词：中小企业；合同管理系统；设计；研发
由于我国经济发展处于重要的转型期，而国家也加强对中小企业扶持的力度，在此背景下，我国的中小企业获得了良好的发展机遇，这对中小企业而言，需要进一步抓住其机遇而更好地发展和强大，从而为我国经济稳定上升注入新的力量。其中是企业的合同管理是一项十分重要的任务，这不仅直接和企业经营状况有十分密切的关系，而且也是企业在实践工作中能够需要高度重视的方面，合同涉及到企业发展过程中的直接利益。因此，本文从合同的基本含义人手分析当前中小企业如何在管理方面设计系统，进一步提升中小企业在合同管理方面的能力。
1.概述合同的含义
根据我国民法规定中对合同所给出的定义可知，合同有狭义与广义，广义合同指的是民事主体（两个或者以上）就某件事而设立、变更以及终止权利义务的协议；而狭义合同的含义则指的是债权合同，民事主体（两个或者以上）设立、变更以及终止债权的协议，也将其称之为民事合同。这是保护当事人权益的重要的文件，同时对维护良好的经济秩序和促进社会和谐等方面具有重要意义。在当前经济体制下，各个市场主体都需要通过一定的方式保护自己的权益，然而企业作为重要的市场主体，更需要在生产和经营中加强管理合同，从而使得企业自身利益不会受到威胁。
2.分析中小企业在合同管理方面存在的问题
当前，我国许多中小型的企业对合同管理基本是依靠人工，例如通过简单的Word和Excel办公软件对企业中的各种合同进行处理、归档以及统计数据等，通过这种方式管理合同存在许多的问题，第一，如文档整理和管理具有一定的困难性，因为采用当前中小企业所签订的纸质合同基本是一式三份，然而企业管理的方式基本采用的是直接保存原件，这种方式在长时间保存工作中将难以保障合同的完整性，可能会出现虫蛀等问题，从而影响了合同的质量。此外，由于人工保存合同还会导致查阅工作带来不便性的问题，如查阅时需要花费大量时间，从而造成时间浪费的问题。第二，合同管理工作难度大，由于中小企业在发展过程中和不同的对象之间会建立合同管理，此时企业中的合同将会越来越多，而采用传统的方式管理合同，工作人员只能是通过手工的方式将合同中的内容录入文档中，这就增加了管理人员的工作量，再者由于管理人员每天处理大量，难免会出现一些误差，这不仅导致企业中利益难以得到保护，而且严重的情况下还会对企业发展带来较大的困难。第三，合同信息汇总存在较大的困难，由于中小企业在合同管理工作中主要采用的手工的方式，然而企业各个部门中所需要的合同不同、签订的合同也存在较大的差异性，因此，对于合同管理人员而言，他们对合同进行汇总过程中存在较大的难度，例如需要耗费大量的时间，这对企业发展中做出重要的决策带来不良影响。第四，对合同管理过程中没有有效的预警机制，例如运用传统的合同管理方式难以有效掌握合同内容的执行情况，尤其是其中的结款情况，并没有通过良好的方式进行控制和预警珂，这就难以准确掌握当前合同内容的执行情况，从而对企业准确预测某个项目的收支情况没有提供有效帮助，这对企业发展中掌握资金流以及运作资源等带来许多问题。
3.结合信息技术而设计合同管理的系统
由于当前我国的经济发展越来越快，再加上国家对中小企业的扶植力度较大，因此，我国许多中小企业在发展中就积极参与各种不同的市场主体合作，其中就需要通过签订合同的方式保证双方的利益，这就需要企业做好合同管理的工作。而现代化的技术管理过程中，需要结合中小企业的实际情况而设计合同管理的系统，本文中主要是采用的是面向对象方式进行分析，运用信息技术而提升合同管理的效率。中小企业采用这一系统可以在合同管理过程中实现如下的目标：第一，监控好合同的工作进度，并根据良好的工作状态而对实时监控企业中各个不同的工作情况，例如根据合同执行进度等；第二，充分明确合同双方的责任情况，通过面向对象的方式设计合同管理的系统，可以更好地帮助合同当事人更好地履行合同，同时也能够增加合同履行合同当事人的责任感。而在企业中则可以通过这种方式而不断明确各个岗位工作权限，一方面是防止工作人员出现越权的情况，另一方面则是进一步明确合同的责任，并能够落实到对应的人中，这对解决合同中的协同问题带来一定的帮助；第三，减少企业合同管理的开支，同时也能够促使企业降低成本。
4.分析合同管理的系统设计情况
本文根据当前我国中小企业发展的特点和企业中的组织结构，而设计合同管理的系统。具体的工作模块请见图1所示。
4.1分析企业市场部合同管理的情况
由于企业中的市场部在合同签订之后才能够更好地便于其他部分开展工作，此时，市场部在合同管理中所需要完成的任务有：发放合同登记表格、合同报批以及作废处理等。合同登记是企业中的市场专员在掌握企业的业务的情况而在企业合同管理的系统中补充空白项，并根据合同的种类而进行编号和保存。在此管理系统中就可以便于管理人员找出对应业务的合同，并实时掌握合同的执行情况。
4.2分析企业业务部合同管理的情况
企业市场部在签订合同条款之后，其业务部主管就可以安排企业中的相关人员根据合同内容而完成对应的工作内容，同时也是实际履行合同义务的重要体现。其中业务部分在工作分配中，则需要主管人员更好地掌握合同内容，并做到严格遵守合同要求。计划报批指的是业务员根据自己负责工作的情况而掌握信息系统中的合同登记的情况，然后将具体的工作进度交给企业中对应的领导进行审批，尤其是在重大的项目中，业务员就需要即使将问题报告至主管领导，并根据工作情况而提出对应的意见。
4.3分析企业综合部对合同管理的情况
由于企业的综合部在工作中所涉及的内容较多，例如合同登记、盖章处理、发票登记、业务人员的绩效登记、收费登记、报告登记以及发票作废处理等。其中合同盖章指的是工作人员根据企业中市场部和业务部的情况而对其中的合同进行集中盖章处理，并在合同管理的系统中及时做好登记。而开具发票则主要指的是履行合同中对发票情况的登记，在合同管理的系统中能够便于今后工作查阅，进而提升工作效率。此外，绩效登记就是按照合同中的所设计的绩效而发放给员工对应的奖金，这在系统中能够透明化的展示出来。
4.4企业中工作审核
在合同管理的系统，可以增加几个不同的模块，例如合同审核、计划审核、鉴证类以及服务类的工作计划等，从而便于工作人员做好对应的工作检查，进而提升合同管理的工作效率。
4.5合同y计和查询模
在合同管理过程中还涉及对查询工作和统计工作，此时在合同系统中就可以便于企业领导适时根据自己的工作情况而掌握企业中的合同的执行情况，例如对于已签订的合同，则可以在管理系统中通过已签模块中进行查询。
4.6系统维护
随着企业中合同数量不断增加，各个模块所包含的业务也会增加，因此，在管理合同中就需要定期维护这些系统，例如做好数据备份以及恢复的工作等。
5.分析企业中合同管理的工作流程
第一，市场部在软件系统中完成合同登记，主要包括合同的编号、领取时间、领取人、合同发放人（这可以自动填写）、回收提醒等。第二，员工领用登记，其基本信息如名称、联系人、分局、工商执照号等。第三，业务部收回从系统中发出的合同情况，然后将这些纸质的合同进行核查，没有发现问题之后再将系统中的信息补充完整，此时可以通过附件的形式或者是电子稿的形式而在合同管理的系统进性报批，只有当企业中批复人同意之后，此合同才能够进入系统中，而工作人员才可以在查阅合同中找到对应的合同编号。第四，企业中的综合部主要是在系统中没有充分显示的位置处设置合同催款，并提示具体的时间，从而便于综合部更好地开展工作。
关键词:项目施工管理;合同管理;技术管理
中图分类号：TU712文献标识码：A
一、引言
合同管理是工程项目成本管理的基础，在管理的过程中其他任何管理都是围绕合同管理为依据和基础的。而技术管理是工程项目管理的质量管理和计划管理的依据，是工程项目管理的关键和基础。合同管理和技术管理是工程项目施工管理中的两个非常重要的问题，怎样有机的把二者结合起来为项目施工管理服务是值得探讨研究的。本文主要针对上述问题进行展开的。
二、合同管理出现的问题
建设工程项目施工合同管理不仅是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，还在市场竞争机制、降低工程造价、提高工程质量和缩短工期等方面有着重要的作用。由于一些管理体制和思想观念的缺陷使得施工合同管理中存在一些问题，下面我们来看看主要出现的一些问题。
（一）首先是施工合同管理与投标管理相脱节。施工合同管理与招投标管理有着非常紧密的联系，它可以有效地控制施工进度、质量和资金的投入。但是在实际工作中，“经济标”和“技术标”的管理和编制以及施工合同管理是分属于不同的职能部门的。如果投标中标，与甲方签订合同后，技术交底往往只是一种形式，从而导致施工合同管理与投标管理相脱节。
（二）“口头协议”与“私下合同”屡禁不止。所谓的“口头协议”和“私下合同”，是相对于‘正规合同’而言的，而在同一个工程项目中，往往私下协议与合同并存。正式合同用《施工合同示范文本》，但双方当事人并不履行，只是用作对外检查，以应付各级管理部门的检查。实际执行是以合同的补充条款形式或者口头协议，此类条款常常是私下合同，这样就把招投标产生的中标合同部分或全部，换成违法或违反国家及政府管理规定的内容。
（三）承包商和发包商双方法律意识淡薄，缺乏索赔意识。施工合同经过承包商和发包商双方依法签订生效，具有法律约束力，任何一方不得擅自变更或解除或不履行合同赋予的权力和义务。但是在实际的履行中，由于一些人有意见分歧或者被经济利益所驱动，就不严格执行合同文件，从而引起纠纷。但是却拿不出一个完整的索赔法律依据，从而导致企业蒙受不必要的损失。
三、技术管理出现的问题
技术管理是指对构成施工技术的各个要素以及各项技术活动，进行有效地计划和决策、组织和指挥，并且要控制和调节的一系列技术组织管理的活动。众所周知，合同管理、进度控制等都会影响施工项目的效益，但是施工项目技术管理对项目效益的影响确不被重视， 从而带来了很多问题。下面我们来看看技术管理中的一些问题。
（一）对项目技术管理的措施落实不到位。由于对项目技术管理不够重视，没有建立好良好的技术管理制度，项目内部技术管理资料缺乏，有错漏，影响了工程项目的验收和工程进度，为今后的工作带来了困难。
（二）不够重视项目技术管理的工作。项目部不够重视竣工以后的技术管理工作，也不重视项目技术管理经验的积累，最后使得技术管理的总结程序不能等到一个项目施工的完成，不仅使重要的技术经济数据流失掉，也没有办法带动企业整体技术水平的提高，浪费了管理资源。
四、怎样解决出现的问题
针对于项目施工合同管理中所出现的问题，要通过以下办法来进行解决。
采用工程量清单计价法，实行量价分离，市场定价
要以工程量清单中的单项报价以及招投标文件中的质量、进度条款作为施工合同执行的监控依据，同时引进监理工程师及造价工程师等中介管理机构参与工程管理活动。这将从根本上解决了建设工程从工程招投标管理到工程施工合同管理的施工全过程的动态管理与监控，从源头上控制了工程实体形成过程投资的合同过程管理。
要加强承包商与发包商双方对合同的法律认识，增强索赔意识
我们要通过深入贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》，通过不断的宣传和学习，使得承包商和发包商利用法律武器来保障双方的合法权利。
（三）要规范合同的签订和执行，严格控制合同管理
合同是为了明确双方权利与义务，具有法律依据的协议书。对中标工程项目合同的签订必须符合法律的规定，合同的内容要经过仔细的阅读与考虑。要遵守和执行合同的内容，进而确保工程项目进度和施工的质量。
对于项目施工技术管理中所出现的问题，要通过以下办法来进行解决。
应当在公司的管理制度中明确项目技术管理的要求
要明确公司各个岗位工作人员的职责，要从制度上明确项目技术管理人员在项目管理中的地位和作用。
要提高工程项目施工技术管理人员的技术水平
要加强对技术管理人员的培训，提高他们的综合素质和工作能力，来增加企业的人力资源。
要提升项目技术管理工作
要建立竣工后的技术管理总结制度，把一些技术数据资料进行总结和分析，用于管理工作的改进和创新，从而提高项目部和所有技术管理人员的水平。
五、结束语
项目施工合同管理和技术管理是施工管理中的两大重点和难点，他们两个在项目管理中相互依赖，相互制约，相辅相成。技术方案支持合同管理，合同管理对技术管理具有制约性和指导性，二者有机结合为工程项目施工管理更好地服务。要及时的发现项目施工合同管理和技术管理的问题，并且及时的解决问题，最终使得整个工程项目取得成功。
高速公路工程建设中计量与支付的工作量很大，需要做好记录，计量与支付台账的建立能真实的反映高速公路工程施工的进度和施工的质量，计量与支付的台账是根据工程施工过程中计量与支付工作的具体情况来记录的，它是根据计量资料和支付凭证来编制的，而计量资料和支付凭证都必须是经过业主及监理审批的。南大梁高速公路某合同段下设18个施工分部、6个配合咨询单位，那么在项目进场施工之前就需要为每家单位分别做好施工图台账和工程变更台账，通过对0#变更的清理，找出合同清单与施工图清单之间的差异会使得计量支付工作进行起来更加方便，可以避免重复计量和计量超出的情况发生，进而实现了工程项目建设投资的可控性。计量台账的类型有很多，主要类型有计量支付台账、清单计量台账、变更工程计量支付台账、工程量清单中期计量台账、所辖各分部计量支付台账、各分部结算支付台账等。计量台账的建立需要详细，以确保所填写的类容不重复没有遗漏，对台账的编制需要特别仔细，不能有任何差错，不同的台账编制的格式也都不相同，但是不管是什么台账编制出来后都应该让人一目了然，台账所表达的内容要简明扼要，能直观清晰的反映工程实施的进度以及工程实施的质量，特别是结算支付台账，更要慎之又慎。
2高速公路合同管理中工程变更的管理
南大梁高速公路工程的施工是比较复杂的，在施工过程中经常会因为地质条件和水文条件使工程变更，对工程变更的管理如果不合理就会使整个工程的施工管理思路受到影响，往往会导致工地停工、扯皮事件发生，因此高速公路工程中工程变更的推进必须高度重视，认真解决。
2.1依据变更法律法规加强管理
高速公路合同管理中工程变更的法律特征是具有强制性的。施工单位不能擅自按照自己的想法对工程进行变更，必须通过和业主、监理协商之后双方都同意的情况下才能进行工程变更［5］。工程变更不是随意进行的，它变更的前提是建立在工程变更后更有效的情况下的，但是经分析，工程变更后与变更前并没有达到更好的效果，那么，这样的情况是不能够进行工程变更的，也就是说无效地工程变更是不能后期进行实施的，监理工程师有权利对无效的工程变更拒绝签字。
2.2变更分类管理
对高速公路合同管理中工程变更的类型可以根据各方当事人、工程变更内容、工程变更推进时间等进行综合分类。在南大梁高速公路工程实施过程中，根据上述条件将工程变更分为三个大类建立台账进行管理，一、路基桥梁类变更，这类变更往往建立所需流程简单、工程变更规模小、实施过程较快、形成计量容易，所以也是本项目易于管理的部分;二、高瓦斯、高风险特长隧道非注浆类的一般变更，该类变更主要是受隧道内地质围岩情况发生变化，支护、衬砌等参数也随之变化而产生的，这类变更由于相关检测项目较多、变更原因、变更内容较为复杂，对这类项目的管理需要排专人予以督促和跟进;三、高瓦斯、高风险特长隧道注浆施工所产生的变更，这类变更主要是由于隧道内将要或者已经发生了涌突水事件而产生的，该类变更方案的确立是各类工程参与人员集思广益的结果，必要时还会邀请国内外的专家以专家会的形式确定，方案一经确定后实施过程往往会比较长，以铜锣山隧道进口为例，进口端进洞1000m后掌子面2012年5月发生涌水事件，从方案确立到最终成功注浆堵水前后长达半年事件，另外该类变更还存在变更投资规模较大的问题。如此以来，通过对工程变更的分类，梳理出关键变更、重点变更、容易变更，分门别类的、有的放矢的予以稳步推进，项目自开工之始已产生各类变更891份，涉及变更金额3.7亿元。
2.3高速公路合同管理中工程变更的申报与审批
施工单位在工程实施过程中会遇到很多问题影响施工而向监理、业主提出工程变更，需要提交申请及工程变更内容的报告，以及变更的目的和变更的影响，通过监理师分析之后进行审核，如果审核没有问题，而业主也同意的情况下才可以对高速公路工程进行施工中的工程变更。高速公路工程施工过程中，业主提出的工程变更需要根据施工情况确定是否能够进行工程变更，要将工程变更补充到合同当中，并上报给监理师批准，才可以进行工程变更。根据施工过程中出现的地质、环境、施工等问题进行分析，监理工程师提出高速公路工程施工过程中的工程变更，需要和业主协商和沟通，并准备好要变更的资料，做好风险评估报告，将工程变更列入补充合同中，才可以进行工程变更。高速公路合同管理中工程变更是必须通过申报与审批才能进行的。
3结束语
一、企业经济合同管理中财务监管的概述
在经济全球化的影响下，企业之间的合作更加的紧密，贸易往来日渐频繁。企业与企业之间的竞争已不再是经济效益方面，而是更多的在企业的文化和管理方面，财务监管作为企业内部管理的核心部分，贯穿于企业发展的整个过程，因此，就需要企业的管理者在制定各项决策方案时不能忽略这方面的考虑，在日常工作中抓好这方面的实施。在企业与合作商签订经济合同的过程中，必不可少的参与部门就是财务部门，而财务部门对经济合同管理中所扮演的角色就是财务监管，可以这么说，财务监管和经济合同的管理两者是相辅相成、密不可分的关系，二者的最终目的是一致的，都是为了提高资金的利用率，保证企业的经济效益，以便更好的实现发展战略目标。首先，在企业的日常经营过程中，要把财务监管对经济合同管理的目的进行明确，并采取有效措施推动其顺利的实施；其次，把它在经济合同管理中所承担的责任进行全面的落实，充分的发挥财务的监管监控作用，最终提高企业的综合竞争力。
二、财务监管对经济合同管理的现实意义
(一)有利于合同管理的顺利实施
企业在按照合同的约定进行资金的交付时，财务部门需要对经济合同的原件以及结算所需要的资料等进行核对，以确保信息的一致，这是其职责义务所在，并且还要采取正确的方式对质保金、预付款比例以及合同标的进行合理的控制，如果不符合合同要求不予结算，这样可以有效地保证合同中付款环节的公平合理，有利于企业其他工作的顺利开展。
(二)控制资金的支出
现在很多的企业往往会认为只要控制了成本费用，压缩了成本支出就可以促进企业综合效益的提高，但是实际却是，企业的成本往往会受到投资超出预期范围以及超预算的支出影响，因此，就需要充分发挥财务监管的作用，对各项资金的支出有严格的把控，协调好各个部门间的衔接，确保资金能够很好的周转。
(三)有利于合同管理水平的提高
除了强化财务监管的作用来提高合同的管理之外，还需要充分调动其他各个部门的配合协调性，因为不论是从经济合同的管理还是从财务监管来说，都是贯穿于整个企业内部的，各个部门之间的协调合作可以使经济合同的签订更加的科学，减少了违规现象的发生，对各项潜在的风险有很好的防范，为合同的执行实施创造了良好的环境，也就促进了合同管理水平的提高，从而使企业的经营状况得到了保证。
三、经济合同管理中财务监管的控制作用分析
(一)对合同签订前的风险进行预测及评估
企业在进行经济合同的签订之前，因为涉及到财务方面，就必须要由财务部门和其他相关的部门进行合作讨论，对可能存在的风险进行综合预测和评估，包括对合作方的资金状况、信用状况以及合同的履行能力等进行综合分析，然后制定出一个较为健全的对策，给合同的签订提供参考，另外，就是在发挥监管作用的同时也要对合同的具体事项进行详细的解读，保证全面、公平、公正。
(二)合同签订中的财务监管
企业对于所发生的全部经济业务活动都要进行书面合同的签订，除了零星小额采购外，这样可以更好地管理约束合同的双方。在具体的签订过程中，要对合同的授权和审批程序进行严格的落实，不得私自签订，在这一过程中，需要考虑到这些方面：合同的标的是否与企业的经济效益目标相一致；合同的双方履行能力是否具备；经济合同所涉及到的各项财务数据是否做到了严谨规范；对资金的结算时间是否恰当；对于资金的结算方式是否合理合法等。
(三)合同的执行以及结算阶段的财务监管
对企业经济合同备案后，需要进行实时的关注和跟踪，对于不同的经济事项的合同需要设立相应的收益成本核算体系。财务部门要根据工作实际情况建立相关核算办法，针对于不同的经济事项建立相适应的账目进行核算，以确保在进行对合同收支核算时的准确性及合理性。在经济合同结束阶段，也要做好相应的收尾工作，财务监管人员要严格的根据合同的内容中的相关规定，对收入进行确认，对未收回的账款要进行催收，编制合同履行情况表，报送给企业相关部门，对合同的整体履行状况进行评算，对合作方建立必要的信用等级，以便做为日后再次合作的需要。
四、结束语
关键词：工程计量，合同管理，重要性
中图分类号：X702 文献标识码：A
前言
随着我国经济的发展，合同管理走向科学化，程序化已大势所趋，这给我们提出了更高的要求和更新的理念，让我们共同努力把合同管理及工程清单等项工作做得更好。合同管理和工程计量是紧密项链，合同管理应引起施工单位的高度重视，否则在今后的施工中将遇到意想不到的问题。
一、工程计量的范围及条件
1.1 工程计量的范围
（1）工程清单中的全部项目；
（2）合同文件中规定的项目；
（3）工程变更项目。
1.2 工程计量的条件
（1）计量的项目应符合合同要求。
a.清单中的工程项目。清单中的工程项目全部需要进行计量，合同文件规定，没有填写单价与金额的项目，其费用已包括在清单的其他单价或款项中，因此，对于清单中没有填写单价与金额的项目，仍需进行计量，以便确认承包人是否按合同条件完成了该项工程。
b.合同文件中规定的项目。只有符合合同文件规定的条件，才能给予计量。
c.工程变更项目。工程变更项目需有监理工程师和业主批复的变更通知单，工程变更通知单同工程量清单具有相同的性质。
（2）质量必须达到合同规范标准的要求。工程质量没有达到合同规范标准的任何工程或工序，一律不得进行计量。
（3）验收手续必须齐全。
a.经上级批准的工程开工申请单；
b.承包人自检的各种资料和试验数据，同时各种试验的频率要符合合同规定；
c.监理工程师（或总包单位质量工程师）检验的各种试验数据；
d.中间交工证书。
二、工程计量的依据
2.1 质量合格证书 对于承包商已完的工程，并不是全部进行计量，而只是质量达到合同标准的已完工程才予以计量。所以工程计量必须与质量督查紧密配合，经过专业工程师检验，工程质量达到合同规定的标准后，由专业工程师签署报验申请表（质量合格证书），只有质量合格的工程才予以计量。
2.2 工程量清单前言和技术规范中“计量支付”条款，工程量清单前言和技术规范是确定计量方法的依据。因为工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计算方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围。故除工程师局面批准外，凡超过图纸所规定的任何宽度、长度、面积或体积均不予计量。
2.3 设计图纸 单价合同以实际完成的工程量进行结算，但被工程师计量的工程量，并不一定是承包商实际施工的数量级。计量的几何尺寸要以设计图纸为依据，工程师对承包商超过设计图要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予计量。
三、工程计量的程序
3.1 计量的分工与职责 在工程计量工作中，必须要建立完整的、计量体系，即建立以项目经理为组长、项目总工程师为副组长、项目工程技术、安全资料、计划、物资设备、财务等部门的联合验工计量组，并有明确的分工和岗位职责，这样才能确保工程计量工作的正常进行。
3.2 计量工作程序
（1）施工单位对工程的计量。由施工单位负责，对已完成品工程进行计量（半成品不计量），填写工程计量报验单，并按专用条款约定的时间，报联合验工计量组。
（2）联合验工计量组对工程的计量。由联合验工计量组在规定的时间内，现场对已完工程进行工程计量，对计量资料进行审查。审查的重点一是计量的工程质量是否达到合同标准；二是计量的过程中否符合合同条件。施工单位要提供便于工作的条件，积极配合计量组的工作，并对计量结果进行签字确认。
（3）监理工程师对工程计量项目的审定。承包商依据联合验工计量结论，在规定的时间内上报工程计量支付报表和对分包商进行工程计量，由监理工程师审定。如双方未达成一致意见，应协商解决或仲裁、诉讼。
（4）业主最后审定。中间计量和结算计量，以业主最后审定为准。对分包商计量，如监理、业主未确认，总包单位可以不予计量未确认部分（除总包单位错误指令外）。
3.3计量工作的管理办法。为了有效控制工程计量数量，防止超计量、漏计量、重复计量，要做好工程计量数据的统计记录，常用的方法有：
（1）计量形象图的描绘。可以是总体的形象图，也可以是单项工程的形象图。
（2）计量记录与档案。建立二级计量对比记录，一是建立对业主计量方法计量记录档案，包括计量项目、内容、计量规定数量和实际计量数量对比；二是建立分包计量方面计量记录档案，包括计量项目、内容、计量规定数量、实际计量数量和对业主计量数据对比。
（3）搞好计量的分析工作。计量的方法是否恰当；计量的结果是否准确等。
四、工程计量的方法
（1）断面法。断面法主要用于计算取土坑和路堤土方的计算。
对于填筑土方工程，一般规定计量的体积为原地面线与设计断面所构成的体积。采用这种方法计量，在开工前承包商需测绘出原地形的断面，并需经工程师检查，作为计量的依据。
（2）图纸法。按技术规范中的某些章节中的计量支付条款规定的一些工程的数量应根据图纸法进行计量，例如混凝土的体积，钢筋的长度、钻孔灌注桩的桩长等都应该按图纸法计量。
（3）钻孔取样法。钻孔取样法主要用于道路面层结构的计量。
（4）分解计量法。这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包商的资金流动等问题。
（5）均摊法。如为监理工程师提供宿舍，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁等。这些项目都有一个共同的特点，即每月均有发生，所以可以采用均摊法进行计量支付。
（6）凭证法。所谓凭证法就是根据合同中要求承包商提供的票据进行计量支付。如建筑工程保险费、第三方责任保险费、履约保险金等项目，一般按凭据法进行计量。
（7）估价法。如为工程师提供办公设施和生活设施，为工程师提供用车，为工程师提供测量设备、天气记录设备、通讯设备等项目。这类清单项目往往要购买几种仪器设备，当承包商对于某一清单项目中规定购买的仪器设备不能一次购进时，则需采用估价法进行计量支付。
五、工程计量注意事项
（1）必须严格遵循工程计量程序。工程计量程序有三个方面约定，一是施工合同（示范文本）约定的程序；二是建设工程监理规定的程序；三是FIDIC施工合同约定的工程计量程序。采用哪一种程序进行工程计量应依据工程合同的约定，要严格按照合同约定程序执行。
（2）严格按工程计量时间规定计量。项目无论对业主还是对分包商计量，必须按工程计量程序规定的时间或合同专用条款约定的时间进行工程计量，防止超期计量无效和不同步计量造成计价成本不真实。
（3）必须全面准确理解“工程计量”支付条款。掌握哪些项目该计量，哪些项目已含在相应项目中，哪些项目不计量，工程数量结算规则，采用何种计量方法、计量单位，要确保计量符合合同条件。
（4）做好计量结果的签字确认。无论对业主还是分包商的计量，每次计量后都必须要求其对计量结果进行签字确认，防止隐患。定期按照清单单价，变更单价、做相应计量报表。
六、结束语
做好工程计量工作是合同管理中的基础环节，对工程计量进行合理管理，能对工程质量、进度、费用进行有效控制，项目各级管理人员必须以合同管理为基础，确保工程计量工作始终处于受控状态。
参考文献
[1]张建仁. 工程费用监理.北京：人民交通出版社，2000.
根据人民银行《关于印发〈基金管理公司进入银行间同业市场管理规定〉和〈证券公司进入银行间同业市场管理规定〉的通知》（银发[1999]288号文）的规定，为了规范与基金管理公司和证券公司的融资业务，总行制定了《中国银行对基金管理公司和证券公司融资管理规定》，各分行要认真学习，明确业务权限，在总行的授权授信额度内开展与券商的融资业务。
附：一、中国银行对基金管理公司和证券公司融资管理规定
附：二、中国人民银行关于印发《基金管理公司进入银行间同业市场管理规定》
和《证券公司进入银行间同业市场管理规定》的通知（1999年8月19日银发[1999]288号）（略）
附：一、中国银行对基金管理公司和证券公司融资管理规定
根据人民银行《关于印发〈基金管理公司进入银行间同业市场管理规定〉和〈证券公司进入银行间同业市场管理规定〉的通知》的规定（银发［1999］288号文），结合中国银行有关融资管理办法，特制定本管理规定。
第一章 管理原则
第一条 严格执行人民银行公布的《基金管理公司进入银行间同业市场管理规定》和《证券公司进入银行间同业市场管理规定》。
第二条 严格执行人民银行公布的《银行间债券回购业务暂行规定》、《银行间债券交易规则》、《银行间债券交易结算规则》。
第三条 严格执行人民银行及总行风险控制的有关规定。
第四条 遵守人民银行有关货币市场管理规定，严格按照“公平公正、诚实守信、自律守法”的原则，自觉维护中国银行的信誉。
第五条 中国银行融资管理原则为“集中管理、分类授权、限额监控、适时调整”。
第二章 业务权限
第六条 总行交易对象为所有经人民银行批准入市的基金管理公司和证券公司法人。
第七条 分行交易对象：
1.经总行授权已入市分行的交易对象为清算的当地证券公司法人，其与已入市证券公司法人交易必须在一级网上进行；
2.未经总行授权入市的分行交易对象仅为其清算的未入市当地证券公司法人，其清算的已入市证券公司法人有融资需求时，总行直接与之交易。
第八条 信用拆借。
1.总行与有授信额度的入市证券公司法人进行信用拆出，期限在七天以内；
2.经总行授权进入一级网进行信用拆出交易的分行在总行下达的授权、授信额度内与清算的已入市证券公司法人进行信用拆出，期限在七天以内；
3.分行与其清算的未入市证券公司法人进行信用拆出必须经总行授权后方可办理，期限为一天；
4.总行与入市证券公司法人可进行信用拆入，期限四个月内；
5.经总行授权进入一级网进行信用拆入交易的分行不得从清算的已入市证券公司法人拆入资金，以避免同业存款转为高成本的同业拆入款。
第九条 债券回购。
1.总行与入市基金管理公司和证券公司法人进行债券正回购、逆回购交易，期限在一年之内，可用质押债券为托管在中央国债登记结算有限公司的可上市国债和政策性金融债；
2.分行未经总行授权不得进行债券回购交易。
第十条 现券买卖。
1.总行与入市基金管理公司和证券公司法人进行现券买卖，可买卖券种为托管在中央国债登记结算有限公司的可上市国债和政策性金融债；
2.分行未经总行授权不得进行现券买卖。
第三章 清算及账务处理
第十一条 与基金管理公司和证券公司的融资业务清算一律通过转账方式进行，不得收付现金。
第十二条 交易与账务处理必须分开。资金部门负责融资业务交易；清算部门负责账务处理。
第十三条 资金部门要建立融资台账，台账记录应完整、清晰、准确。
第四章 风险监控措施
第十四条 总行金融机构部对人行批准入市的证券公司要进行人民币同业拆借业务的授信，并根据证券公司的经营情况适时调整授信额度。
第十五条 总行资金部在金融机构部对入市证券公司的授信额度内进行信用拆出交易，并负责对分行的授权和分配授信额度。分行承做的拆出资金业务，每旬报备资金部，资金部负责汇总全行的融资业务并严格进行监控、考核，同时反馈资产负债管理部。
第十六条 为保证资金安全，资金部要及时了解提出信用拆借需求的证券公司当前经营情况，并与同业市场成员保持横向联系。
第十七条 资金部从交易第一线获得的信息要与行内有关部门及时进行沟通，对疑点问题必要时要求证券公司说明。对信息交流方面不合作的证券公司，我行金融机构部要调整对其包括融资在内的各项业务授信。
第十八条 金融机构部、资金部及分行资金计划部门、证券公司作清算的部门应注意收集有关基金管理公司和证券公司的信息，并在我行内部及时交流，提高对市场的敏感度。
第十九条 资产负债管理部每月根据全行经营策略对融资业务提出价格和期限的要求，资金部据此在市场上进行操作。
第二十条 资金交易总量和结构的确定应遵循资产负债管理部提出的全行的资产负债管理政策。
第二十一条 总行及被授权进入一级网的分行必须在网上与证券公司进行交易，否则按违规处理；分行承做的业务不得突破总行的各项授权、授信。
第二十二条 承做融出资金业务的分行必须遵循以下交易规程：
1.收到客户融资需求后检查该客户授信使用情况，交易前必须有足够的授信额度；
2.有权签字人在授权限额内审批；
3.签订拆借合同，非网上交易必须签订书面拆借合同并报备当地人民银行，网上交易必须遵守交易中心制定的交易规则，以成交单作为拆借合同；
4.清算部门凭拆借合同，按时划拨期初款项，并确保到账；
5.资金部门凭拆借合同准确登记资金拆借台账；
6.按时收回到期资金本息；
7.每旬汇总报备总行资金部。
第二十三条 总行融资业务实行资金部交易员、处长、总经理三级签字制度；超过总经理单笔审批权限的业务需报经主管行领导批准。各级建立授权签字权限。
分行实行交易员、资金科长、主管处长三级签字制度，处长的单笔审批权限为0.5亿元，超过此审批权限的业务由分行主管行长审批。
第二十四条 订立交易合同的方式必须是货币市场正式认可的方式，根据货币市场的有关管理规定，可根据需要自行选择书面合同或以成交单作为合同的方式。书面合同格式由总行统一制定（详见附件），具体交易时可根据双方意见进行合理补充。合同不得展期。
第五章 罚则
第二十五条 与基金管理公司和证券公司进行融资业务的分行如违反本规定和全国银行间同业市的其他管理规定，总行将视情况给予警告、通报、暂停其在银行间同业市场的业务、取消对其的融资授权等处罚。
第六章 附则
第二十六条 本管理规定由中国银行总行资金部制定并解释。
第二十七条 本规定自1999年11月1日起执行。
附表：资金拆借合同
资金拆借合同
签约日期： 年 月 日 合同编号：
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｜拆｜名 称： ｜拆｜名 称： ｜
｜出｜开户银行： ｜入｜开户银行： ｜
｜单｜账 号： ｜单｜账 号： ｜
｜位｜电 话： ｜位｜电 话： ｜
｜∧｜传 真： ｜∧｜传 真： ｜
｜甲｜ ｜乙｜ ｜
｜方｜ ｜方｜ ｜
｜∨｜ ｜∨｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜拆借金额：人民币（大写） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜拆借期限：自 年 月 日起至 年 月 日止 共计 天｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜拆借利率： ％ ｜
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甲乙双方经协商一致，甲方同意向乙方借出资金，乙方同意按期归还本息，为维护甲乙双方正当权益，根据恪守信用、平等互利的原则，特订立下列条款：
一、甲方拆出款项、乙方归还款项，均应按合同规定按期划款，并确保款项当天到账。因资金未按时达账而造成的损失，由违约方承担。
二、利息清算：拆借资金利随本清，拆借利息按实际天数计算。
三、逾期与提前还款：拆借资金必须按本合同规定的还款时间归还，逾期部分，自逾期日起按每日万分之五加收罚息。拆借合同未到期，未经双方同意不得提前还款，否则违约方要赔偿提前还款造成的经济损失。
四、生效：本合同经双方法定代表人（或授权代表人）签名，并加盖单位公章后生效。
五、终止：甲方收到乙方归还的本合同的全部款项，经查收无误后，本合同即终止。
六、合同份数：本合同一式四份，由甲、乙双方分别留存；如需报当地人民银行分支行备案，当地人民银行留存一份。
拆出方（盖章） 拆入方（盖章）
法人代表（签章） 法人代表（签章）
（或授权代表人） （或授权代表人）
说明：
1.本表各信用额度等级对应的信用额度均含下限不含上限。
2.持卡人的初始信用额度必须是其信用额度等级对应的信用额度区间的下限。
附件二：中国建设银行龙卡个人信用额度等级基础分评分标准
中国建设银行龙卡个人信用额度等级基础分评分标准
（满分200分）
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｜ 项 目 ｜ 权重 ｜ 计 分 标 准 ｜
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【关键词】 综合统计 经济管理 统计作用
随着经济社会的发展，统计工作越来越被企业所重视，在基层经济管理工作中，利用综合统计工具对企业实际经营状况进行经济分析，可以使企业的管理层明确自己的经营状况，清楚企业在市场中所处的地位，对自己的实力有个合理的估计，这样才能明确企业未来的发展方向，进而使企业领导者做出合理决策，使企业在市场竞争中获得最大的经济效益，基于综合统计在经济管理中的作用，笔者从以下几个方面阐述一下观点。
1 综合统计在经济管理中的基础作用
近年来，企业面临来自各方面的压力与挑战，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须全面提高决策水平和管理水平。若没有科学的统计依据，从企业本身而言，管理过程中就不能很好地找到切入点。统计可以反映企业在某一时点上的现状，也可以反映企业在一个特定时期内的动态。从现状看，它可以反映企业目前的机构、人员、资产、负债等各方面情况。从动态看，它可以反映企业的生产发展情况，产品质量状况，以及科技开发、经营销售、财务盈亏等方面的情况，综合统计还可以反映企业的规模，从规模上，它可以反映企业的资产规模、人员规模、生产规模、营销规模和盈亏规模，等等。既可以反映企业的速度，也可以反映企业的效益与效率。努力抓好统计基础工作，快速了解经济信息，为生产经营服务。强化企业统计工作，对企业适应市场经济要求，提高经济效益，具有重要的影响和意义。
我厂根据公司的有关规定结合企业的实际情况，成立了经济管理科，并将全厂各车间的统计人员划归经济管理科进行统一管理，目的就是加强对统计人员的管理，提高统计在管理中的的基础作用，经济管理科成立以后，及时健全了统计管理制度，建立了全厂的统计原始记录、统计台账，定期召开统计工作会议，分析各项数据资料的准确性和及时性，认真总结工作中的成绩和不足，发现问题积极想办法，集思广益提出改进措施和方案，通过对各车间统计人员进行相关专业培训，车间统计人员的业务素质得到了提高，使我们能够及时准确的掌握第一手资料，为下一步全面、系统的分析打下良好的基础。
2 综合统计在经济管理中的决策功能
随着现代信息技术的发展，信息网络时代已经进入到各行各业，并发挥了越来越重要的作用。我厂统计工作充分利用信息化技术的优势，建立健全统计信息网络，实现主要统计数据的及时更新，使统计信息既可及时地为公司统计部门提供必要的统计资料，又可立足本厂，建立适合本厂特点和市场需要的数据库与内部报表，及时反映本厂的业务发展和经济效益情况。为了能给企业带来更多更大的经济效益，厂领导要求统计人员必须及时、准确的报送各种基础资料，并对这些材料进行分析，使领导能及时掌握全厂的生产以及各车间材料的消耗情况。通过在生产经营过程中对各项成本核算、成本分析、成本控制，及时发现问题并解决问题，如在制作过程中优化工艺流程、改进产品配方、降低原材料消耗等。提高设备的自动化程度和效率，以及加强规范各项管理工作等有效的管控手段，在降低成本的同时，提高产品质量和企业的知名度，并积极开发新产品，寻求新的经济增长点，使我们的产品在激烈的市场竞争中站稳脚跟，为企业可持续发展打下坚实的基础。
经济管理科根据管理与决策的需要，对集中起来的诸多数据进行重新组合，生成新的有用的统计信息。如将企业资产、负债、成本、费用等财务指标，以及人员、工资、技改投资等指标与产值、产量、销售、盈亏等指标进行对比分析；等等，从而为企业的发展与决策提供全面、准确的参考依据，发挥其他任何工作都难以发挥的参谋作用，促进企业管理与决策水平的提高。
3 统计信息资源在经济管理中的分析功能
随着企业生产规模的扩大，原材料价格等因素的影响，已经成为影响企业发展的主要因素，挖掘企业内部潜力，节能降耗，尽可能为企业创造最大利润空间，已刻不容缓，为了企业能更快更好的发展。经济管理科加强了全厂的成本管理，这对我们统计人员是一个更大的挑战，为了能给企业带来更多更大的经济效益，我要求车间统计人员必须及时、准确的报送各种基础资料，通过在生产经营过程中对各项成本核算、成本分析，并将发现的问题反馈给生产车间，车间根据经管科的意见加强了成本控制，如对一些下脚料进行了重新利用，利用废弃钢管做胶管短套；将旧浮体壳粉碎重新投入使用；废旧钢丝用于综合车间填补焊缝，废旧水布用于包裹蒸汽管道。缠绕机淘汰下来的丝杠，采用颗粒回收、重复利用的方法，提高焊剂使用率等；通过这一系列的成本控制措施，车间做到了变废为宝，降低了产品的材料成本。
经管科将努力提高企业统计人员的综合素质，做好经济活动分析，加强对我厂经济活动的跟踪，密切关注经济活动中出现的新情况、新问题，及时分析整理，为领导提供有价值的数据，
4 加强统计队伍建设，提高统计人员素质
全面系统的统计工作需要具有一定统计业务基础、专业技术和相对固定的统计人员来完成。相对稳定的统计队伍，可以积累经验，统计人员如果责任心不强、上进心不足、业务素质低下，势必贻误正常工作。统计人员要善于学习，不断提高自己的业务素质，才能胜任本职工作。我作为经济管理科的负责人，一个综合统计部门的统计工作者，会根据企业生产经营活动和公司发展变化及发展的需要，全面提升统计工作职业素养，按照统计标准，迅速地提供各类有质量的统计信息和有价值的统计分析。通过统计分析，促使我们对企业生产经营活动中的各种情况，从感性认识上升到理性认识，并且再回到实践中去，指导企业的工作，使企业的各级领导和职能部门能够按照厂实际情况去组织生产，安排经营活动。为了提高常规统计工作的水平，每年公司都会组织统计人员参加统计继续教育培训，厂领导也为统计人员创造机会，组织经管科学习相关的业务知识，多次参加我们的统计工作会议，鼓励统计人员参加技术职称的考试，引导我们积极提供统计资料，主动参与企业管理，对工作积极并有较大贡献或较快进步者，及时给予表彰。主观上的勤奋，加上客观条件之改善，统计受到了重视，使企业管理水平迈上一个新台阶，为企业健康稳步持续发展做出新的贡献。
5 加强统计队伍管理，改善统计中存在的问题
虽然我们建立健全了统计管理制度和办法，仍有些统计人员执行不彻底，事业心不足责任感不强，对统计工作没有积极性、主动性，也没有自觉挤出时间去学习统计理论，提高自身的业务水平。厂领导非常重视这个问题曾多次召开专题会议要求经管科加强统计管理工作监管力度，经管科也相应采取了改进措施，如坚持每周统计例会制度，组织统计人员互相学习，取长补短，及时发现统计过程中出现的问题，找出解决的办法，并注意加强统计人员的专业学习，提高统计人员的整体素质，明确统计人员肩负的责任，从思想上对统计工作重视起来，使我们的统计工作能够逐步规范起来。
统计人员要通过不断的学习，来适应社会发展对统计工作的要求，把统计工作做的更加完善。在保证及时、准确、全面地完成各项年报、季报、月报、日报工作的前提下，努力发挥统计的咨询与监督职能，将最新鲜的统计数据及时传达给公司。
（一）绩效工资内涵及优势
第一，绩效工资主要指的是将有效考核员工绩效作为基础性内容，并参考考核结果确定员工工资的工资制度。“薪酬为员工应得”为理论基础，针对员工个人业绩情况实施合理考核，将此作为主要标准进行薪酬发放，彰显公正公平及客观，强化员工之间的良性竞争，最终促进企业业绩的显著提升。
第二，近年来，绩效工资推广普及，其应用优势十分显著。具体来说，长期严格的绩效工资体系为行之有效的方式，其可促进员工工作方法以及能力、效率的优化改善，进而强化整体业绩的强效获取；实现收入跟工作绩效的直接挂钩，激励员工创造较多效益，实现企业固定成本的显著增加；绩效工资体系可鼓励业绩表现良好的员工，并督促业绩欠佳的员工奋进；若经济处于不景气状态，应用绩效工资体系可实现用工成本的合理降低，减少企业裁员，一旦经济复苏，企业仍然拥有足够的人才储备。
（二）财务和统计管理
通常来说，财务和统计管理主要是指针对企业财务及统计活动认真进行组织，并就财务及统计二者关系实施有效处理的经济管理工作。就事业单位而言，其财务和统计管理一般指的是向社会提供公共产品、单一性公众资源以及服务时耗费无偿性过程及结果的经济管理活动。
二、财务和统计管理在绩效工资体系中的应用分析
全面完善的绩效工资体系可谓是历经多次分析整理财务和统计数据之后，基于反复论证，不断实践所得出的较为成熟的薪酬体系。相较于传统意义的工资制度而言，绩效工资体系更为关注员工自身努力。结合美国《财富》杂志2012年的调查可以知道，超过百分之九十六的事业单位执行将绩效作为基础内容的工资制度，然而在二十一世纪初期，仅有百分之三十五左右的事业单位执行该项制度。纵观绩效工资体系实施成效同样说明其拥有较强应用优势。经过一系列财务和统计管理分析实践工作，构建符合单位自身特点的绩效工资体系，把个人收入跟绩效挂钩，突破传统死工资发放的陈旧模式，给予员工能力高度肯定，与此同时，员工若想实现个人利益的优化获取，则应将创造更多集体利益作为基本前提，进而帮助事业单位获取良好整体效益。除此之外，员工工作热情可被充分激发，其工作积极主动性被调动，专业技能明显增强，业务水平显著提升，通过奖励回报使得员工心理发展需求得以满足，单位有利于留住实力强的员工，大幅降低员工流动性，提升其工作满意度。再者说，次体系可在管理者跟基层员工之间构建良性沟通桥梁，尽可能为员工发展提供有益详尽的雇佣资料，譬如说加薪以及调职、升职等。
某单位绩效工资体系实施前后对比表
由上表可知，实施绩效工资之后，员工满意度显著提升，单位经济效益增幅明显。职工工资组成成分产生根本性变化，职工收入跟工作业绩直接挂钩，多劳多得，有利于实现公平分配，员工工作激情被激发。
三、绩效工资体系中财务和统计管理的具体目标
（一）精细化管理
为实现事业单位财务和统计管理成效的优化获取必须努力做到精细化管理，要求财政部门以主管单位、事业单位针对财务及统计工作选用高效的精细化管理模式，力求精益求精，确保管理部门所制定的管理手段系统详尽且拥有较强操作性，并基于政策角度进行保障，落实管理的事业单位应做到努力深化探索，改革创新，大力给予实践保证。
（二）实现政策统一
就目前的情况来看，在我国很多地方，国家财政政策跟省市地所制定的优惠政策存在有较多差异问题，严重时甚至互相背离，导致政策执行方经常感到无所适从。基于此，需出台制定统一的绩效工资体系中涉及的财务和统计管理政策，要求全部事业单位严格遵循统一的政策制度。实现政策统一，既是事业单位改革财务和统计管理工作的关键前提内容，同时又是不可或缺的重要基础保障。
（三）完善分级管理
分级管理主要指的是根据行政级次以及具体的管理职责、垂直管理关系针对财务和管理统计管理职权进行细化划分，并对应交与各自部门实施。我国负责财务和统计管理工作的主要职能部门为各级财政部门，其工作为综合管理对应级别事业单位的财务作业，同时针对下一个级别的财政部门开展的财务和统计管理工作实施认真指导监督。
（四）确保监督到位
为充分确保绩效工资体系财务和统计管理顺利完成创新改革，并保证相应目标的切实落实执行，监督到位为必要实施环节步骤。监督到位指的是国家基于所有者层面，委托专业机构监督事业单位财务和统计管理工作，并确保整个监督流程明确清晰，监督程序客观公正，监督结果真实公平。监督则指相应部门日常定期检查具体工作进程，并保证结果有效合理，规避结果出现跟目标相偏离的情况。在通过地方监管的绩效工资体系中的财务和统计管理中，所采用监督形式趋向于多元化，就此应根据政务公开原则，实现公共监测成果以及财政使用效率的合理公开。
