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[关键词]隧道施工；安全管理；有效措施；安全风险
安全施工是衡量隧道工程管理水平的主要标志，它直接关系到人身安全和重要设备的安全，并且与工程质量密切相关。为了高质量、高效率的建设公路隧道工程，需要在隧道施工的过程中合理安排和落实安全管理工作，有效控制和处理安全隐患，尽量避免安全风险的发生，如此不仅可以提高隧道施工质量，还能提高隧道工程建设的经济效益[1]。所以，在公路隧道工程施工中切实有效进行安全管理工作是非常必要的。
1公路隧道工程案例说明
重庆市“三环十射三联线”高速公路网规划中重庆忠县至万州的高速公路段需要进行隧道工程建设。此段项目起点位于忠县磨子乡，通过丰忠高速的罗家湾枢纽互通与丰忠高速、垫利高速相接；终点位于万州区长岭镇，与万利高速相接；沿线主要经过西沱、盐井等地。因此，对高速公路工程建设的规划是沿长江南岸布设，从西南向东北方向展开，距2.6~7.8km走廊顺江而下。另外，由于本段高速工程是三峡库区开发的主要通道，是重庆出渝入陕、入鄂的便捷通道，施工单位一定要根据地质条件、施工条件等良好的进行隧道工程建设，促进重庆高速公路网不断完善，实现产业互动，优势互补，提高城市综合竞争力，带动库区社会经济全面发展。
2公路隧道施工过程中安全事故产生原因的分析
基于以上重庆市高速公路段的了解，可以确定此段高速公路隧道工程建设具有一定的难度，在工程施工中不仅要考虑公路隧道本身建设问题，还要思考工程建设对三峡库区的影响，因此，隧道施工的难度，且存在诸多安全隐患，增加隧道工程施工安全风险发生的可能性。为了尽可能的避免重庆市忠县至万州高速公路段隧道工程建设不会引发安全事故，在此笔者结合以往公路隧道工程建设情况，分析隧道施工中安全事故产生的原因。具体为：1）施工场地存在地质灾害。因施工场地的地质灾害而引起的安全事故较多。因隧道施工是在地下进行的，地质情况对隧道施工有直接的影响。所以，施工单位在进行隧道工程项目施工的过程中，需要对施工现场地质进行仔细的勘察，了解施工现场地质具体情况，进而提出有针对性的隧道施工方案，为高质、安全的建成隧道工程创造条件。2）隧道支护强度下降。在隧道工程施工中，主要是利用基岩自身结构的承载力、初期支护层、超前支护加固层、二衬和仰拱的拱圈来共同承载隧道围岩的压力，保证隧道不会出现坍塌的情况。为了达到这一目的，在隧道支护设计中，一定要结合隧道工程建设目的及隧道围岩的压力，明确隧道支护参数，进而提出适合、实用、有效的方案，规范、合理的展开隧道支护施工。而从以往隧道工程支护施工情况来看，一些施工人员在爆破施工中，并未合理分析钻爆力度、钻爆位置、钻爆时间等，导致钻爆施工效果不佳，使岩层遭到破坏，降低围岩结构的承载力，促使隧道支护施工强度减低；一些施工人员在超前支护和初期支护施工中并未结合施工图纸、施工技术要求等，合理设置钢筋、钢架、锚杆等施工材料，导致超前支护和初期支护因为施工材料运用不合理，降低其支护强度，无法有效的承载围岩强大的压力。此种情况的发生，也不利于隧道安全施工。3）开挖方法不当，监控测量不准确。上文已经提及隧道工程施工受地质条件影响较大，在具体隧道施工中需要根据地质条件选用适合的开挖方式来进行隧道开挖，这有利于提高工程质量。但一些施工单位并没有意识到这一点，在隧道施工中盲目选择开挖方法，导致开挖方法应用不佳，这很可能引发塌方事故的发生。另外，隧道施工中监控测量工作不能有效落实，也会给隧道施工带来安全风险。原因是监控测量工作的落实，可以及时了解支护变形情况、盈利变化情况等，以便施工负责人及时处理异常问题，避免安全事故发生。但控制测量人员未提供准确且有效的数据，施工负责人就不能及时发生安全隐患，这会导致安全事故的发生[2]。
3公路隧道施工安全管理的有效措施
综合以上隧道施工安全事故发生原因的分析，可以确定诱发安全事故发生的因素较多，如若想高质量建成重庆忠县至万州高速公路段隧道工程，就要科学、合理、有效的落实安全管理工作。那么，如何在高速公路隧道施工中有效落实安全管理工作？笔者给出的建议是：1）完善隧道施工安全组织机构。隧道施工安全组织机构是由企业安全、质量监督管理组织、项目经理部安全监督组织、基层安全管理组织组成，对高速公路隧道工程施工安全管理予以全方位的把控，合理规划安全管理工作，对隧道施工流程、施工技术、施工人员、施工材料等相关方面进行有效控制，为规范、合理的建设隧道工程创造条件。所以，隧道施工安全组织机构的建立是非常有意义的。2）建立完善的施工管理体系。重庆忠县至万州段高速公路工程建设对公路的使用、三峡库区的使用有很大影响。为了良好的开发忠县至万州段高速公路，促进库区社会经济全面发展。在高速公路隧道工程施工中，为了高质量建成隧道，且不影响三峡库区的正常使用，需要建立完善的施工管理体系，对隧道施工予以严格、合理的监控，提高隧道施工质量。对于隧道施工管理体系的建立，则是了解隧道施工内容，明确隧道施工重点和难点，进而对隧道施工管理提出具体的管理要求，促使管理人员能够严格监控隧道施工。例如在开挖施工中，管理人员需要详细询问施工人员打眼数量、打眼位置、打钻方法等，并将所了解的情况反映给相关单位，制定合理施工和安全管理方案对开挖施工予以合理管理，提高开挖质量。3）制定安全事故的应急预案。由于隧道施工的特殊性，地质条件的复杂性，事故的发生往往具有突发性和不可预见性。为了避免高速公路隧道施工中出现安全事故，影响隧道施工和三峡水库，施工单位需要制定安全事故的应急预案，尽量防范安全事故的发生。对于安全事故应急预案的制定，施工单位应当将所了解的情况及时的反映给业主和设计单位，共同探究和分析隧道施工中可能出现的安全事故，进而制定适合的应急预案，如安排安全措施的落实、准备应急救援设施等，为避免安全事故发生而做出努力。
4结束语
在当前公路隧道工程施工存在诸多危险因素的情况下，为了避免安全事故的发生，合理规划和落实安全管理工作显得尤为必要。统筹安排施工管理工作、安全管理工作等，充分发挥安全管理的作用，尽量将安全隐患扼杀在摇篮，提高隧道施工的安全性。
[参考文献]
[1]虞海.浅析隧道施工的安全管理[J].城市建设理论研究(电子版),2011.
关键词：建筑施工；安全；施工；探究
Abstract:Construction safety to ensure the normal construction of the project is very important. Of construction work there are a number of security management issues, the actual construction, how to effectively prevent the occurrence of the accident, has become a concern. Analysis and research, has proposed some measures.
Keywords: construction; security; construction; explore
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
1引言
建筑业在我国改革开放的今天迅猛发展。至目前，随着我国经济的飞速发展，我国的基础设施建设的规模逐渐扩大，同时，建筑行业在经济的发展中的地位也不断升高。建筑规模的增大，引起了市场竞争越来越激烈，科技水平的提高，改进了施工设备，使工作人员在施工中的工作效率提高。但是，这也引发了新的一系列的建筑施工安全问题，对建筑施工安全管理提出了更高的挑战和新的要求。据有关资料显示：一九九四年到二零零四年间，我国因建筑施工事故死亡人数达一万五千一百二十八人，平均每年死亡一千三百七十五人，由此看来，建筑施工事故的发生不仅会给建筑企业带来经济损失，更可怕的就是人员伤亡。所以，完善建筑施工的安全管理制度和提高员工的技术以及提前做好预防等工作是十分必要的。
2建筑施工中的一些现状分析
在建筑施工过程中，工作者、管理者都是本着“安全第一”的原则来进行工作的，若一个施工项目没有什么安全保障措施以及管理措施，就不能正常的完成施工项目，更不能随便开展各项工作。《建筑工程安全生产管理条例》中规定：建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。这是我国安全生产管理工作的经验总结，同时也是国家保护劳动人民安全与健康的一项基本国策。条例中还明确规定了建筑单位、施工单位以及其他的相关单位的各项主要职责，并且赋予了安全管理的责任。
建筑施工安全是坚持以人为本的重要体现，因此我国颁布了一系列的法律法规，使建筑施工安全逐渐达到法制化、规范化的标准，并且在不断地完善中积累相关经验。许多城市不断涌现高楼大厦，一些结构复杂、大型的建筑物也层出不穷，这就对施工安全方面的技术提出了新的要求。施工人员大多数为农民工，没有经过正规的培训，总体的专业技术素养比较低，安全方面的自我保护意识也不够强，所以，建筑施工企业单纯的追求经济效益和利润的观点已经落后了。只有在保证能够让工人安全施工的条件下才能展开建筑施工工作，提高建筑企业的工作效率以及经济效益。
建筑工程安全管理的形势面临严峻的挑战，也引起了我国政府的重视，为了让建筑施工安全管理进入正常的健康发展的道路，我们很有必要对安全管理工作进行讨论和研究。部分建筑施工企业疏忽安全管理，有的企业甚至压缩专职安全人员，导致建筑施工企业的安全预防措施以及控制安全问题能力减弱。由于上述的这些原因，近年来建设工程安全事故时有发生，并呈现出逐年上升的趋势。
3建筑施工安全管理面临的问题
随着我国建筑业改革的深入以及企业改制的全面展开，建筑施工企业不能追求效益利润；招标投标中的激烈竞争，片面压低工程的造价，包括管理费用偏低等因素，导致我国建筑施工安全管理还存在不少的问题，而且由于建筑业的规模扩大和科学技术的发展，也引发了许多新的问题，主要有以下几个方面：
3.1建筑施工安全管理工作中的问题
如今，建筑施工企业中的安全管理工作内容涉及越来越广，但是却没有足够的经费，而且，一些地方上的规范超出国家相关规定，再加上建设单位提出一些高的要求，这就使工程管理部门责任变得更加重大，工作负荷也随之加大。但是，建立取费还是按照老的标准来进行，由于通货膨胀，其物价早就与过去有所不同，这就造成了管理人员的工资要远远低于其他的职工。目前的安全管理工作只是局限在施工阶段的工程质量控制，由于多方面的原因，管理工作者缺乏经济实权，管理工作就显得没有力度，甚至有些单位将此部分工作交给其他部门，这就让管理的工作效率大大降低。从而管理工作就失去了经济实权，无法更好的为工作人员进行建筑施工安全管理，这也会导致事故发生的皮毛率增加。
3.2建筑施工安全管理人员缺乏以及专业素质不高
安全管理人员应该要紧跟时代的进步发展，并且也要完善自身的缺陷，以便更好的服务于工作。目前，对于专门从事建筑安全管理的工作人员比较缺乏，不能够及时满足建筑企业竞争的需要。一些基层的管理人员的安全消防知识不足，专业基础不够扎实，需要在实践中多加锻炼。由于人员不够，常常出现一人担任管理多个项目的现象，这样不仅增加了工作人员的工作压力，还有可能导致一些安全工作做的不到位，考虑不周全的现象，从而使企业的工作效率下降，影响整个企业的施工进度。安全管理人员缺乏专业的培训，不能及时提高专业素质，就会使整个队伍的质量水平下降。
3.3建筑施工安全生产技术投资不足
现阶段，建筑施工单位为了减少开支，减少成本，在建设工程安全生产所必须的投入的资金严重不足，尤其是安全生产的资金。建设工程施工安全成本包括建设工程施工安全直接成本以及建设工程施工安全间接成本。建设工程施工安全成本与安全事故率之间是有着一定的关系的。目前由于我国建筑市场竞争严峻，特别是招标市场管理等尚未有明确的规范，建设单位（或业主）压价十分严重，施工单位的过度激烈竞争也相互杀价，导致施工单位难以保证建设工程施工安全成本的投入，这也是建筑施工安全生产形势严峻的重要的经济方面原因。
除以上几点问题外，建筑施工安全管理还存在缺乏安全管理内部监管机制；建筑市场中存在违法现象、我国的建筑施工安全管理方面的法律还有待完善等问题。
4针对建筑施工安全管理的问题的对策
施工现场的安全生产贯穿于工程施工的整个过程，施工管理不仅要对施工质量实行管理，而且还要采取旁站、平行检验和巡视等形式，按法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准及落实施工安全技术措施等情况进行管理。进行管理以及管理的工作者，要认真对进场的材料、设备和机具开展验证工作，对无合格证明者不允许使用，掐断因使用不合格材料、设备和机具引起事故的源头；要经常在施工现场巡视，及时查找各方面存在的不安全状态以及已经开始出现的危险征兆（沉降、开裂、倾斜、松动等）；在认真监控其施工作业质量的同时，及时发现可能存在的不安全行为。而不安全状态和不安全行为正是安全隐患的外露表现。发现安全隐患后，及时要求和监督施工单位进行改善，以消除事故隐患。
满足确保施工安全的费用投入，避免因此造成安全事故，也是管理单位的一项重要的安全责任。在适当的条件下对建筑施工安全管理工作者进行培训，提高安全方面的专业素养。
5结语
总之，建筑施工安全管理工作是建筑业中最基本的工作，对整个建筑工程的顺利完成起着举足轻重的作用，只有安全工作得到了保证，建筑工程才可以正常的进行下去，并且提高建筑施工的质量，最终提高企业的经济效益。
参考文献
[1]张丽梅，杜守军，刘卫然．基于可拓理论的建筑施工安全管理系统研究．《中国安全科学学报》，2011，8．
[2]黄英伟．浅谈建筑施工安全管理中存在的不足及对策 ．《科技致富向导》，2010，13．
[3]王欣，赵挺生，丁丽萍．业主建筑施工安全管理模式探讨．《华中科技大学学报（城市科学版）》，2010，3．
[4]许健威．浅谈建筑施工安全管理．《山西建筑》，2008，10．
关键词：建筑施工；安全管理工作
建筑施工生产安全是建立在“以人为本”和施工质量双重保障的基础上的。施工项目是一个比较完整的系统工程，为保证施工生产安全和有效避免施工过程中存在的安全事故隐患，我们还需进一步认真积累和总结更多的生产经验，探寻更为科学的安全管理办法，依靠落实更完善的安全保障体系和检查制度，才能够真正实现事故零事故的突破。
1 我国建筑施工中存在的主要安全问题及成因
伴随着我国科学技术水平的不断提高，如今的建筑施工行业也已得到了长足的发展和进步。但是竞争越来越激烈的残酷事实使得施工安全方面的问题异常突出，这就不得不将关注的目光投向建筑施工安全保障上。
1.1 施工过程中存在的安全问题
我国建筑施工行业在投资计划上做了一些体制上的改变，以往传统的建筑生产安全管理模式已经完全不能够适应当下的建筑施工生产方式。传统的生产安全管理模式在很多方面存在不可弥补的管理漏洞，如政府主导安全管理导致管理涣散且在市场经济大环境下相关适应的经济和法律体系并未成熟。更为严重的是，目前我国建筑施工安全管理工作在实际生产中并没有得到完全地落实，基本处于一种比较分散的管理状态，真正能够起到行业管理作业的扳指可数，这就自然而然地导致我国建筑安全管理施行标准和管理模式的不统一，管理工作的职责分配交叉不清，最终得到的只有“没利监管失控，有利打架不顺”的现状。
同时，由于我国建筑行业竞争的激烈程度与日俱增，业主单位在招标过程中有意地压低中标报价，在一定程度上对确保施工质量安全的措施费用不予认同并拒绝交付相关地安全费用，合同工期也在为实现经济效益的情况下被强力压缩。这样一来，施工单位就不得不在施工生产过程中忽略一些在自己看来不必要的安全管理措施，以有限地资金投入实现施工成本和工期目标，安全隐患大大增加。
1.2 导致建筑施工安全问题的原因
1.2.1 施工单位安全生产责任制度落实不到位
施工单位没有针对施工安全管理工作配备专职的安全管理负责人，部分施工单位虽有配备却没能真正意义上在自己的岗位上履行职责，落实缺失，纵容施工劳务人员铤而走险，冒险作业，施工操作违章的情况屡见不鲜。还有，有些专职的安全管理负责人由于权限所限，在发现现场施工存在安全隐患的情况下，只有通过请示上一级领导，而不能够直接向最高管理层反映。这样的情况，不可避免地会导致情报延误，或根本无法实现向上通报和得到最终的解决结果，以致于安全隐患未能得到及时的整改。
1.2.2 现场施工管理工作脱节
我国建筑施工的劳务人员多为技术水平偏低的农民工，而实施现场施工管理的技术人员数量相对较少。施工管理的模式主要是施工单位和施工队伍的工长签订一项单项工程的成本合同，包工不包料，二者分别担负的责权很明了，质量安全基本是由施工队伍来负责，而施工单位只片面地追求产值和利润。在施工过程中，抢工期、赶进度的情况非常普遍，短期的经济效益得到了充分的满足，但施工质量和安全却被置若罔闻，安全隐患处处存在。
1.2.3 安全设施建设的投入明显不足
施工单位参与投标活动，有意压低投标报价取得中标的优势，而在中标后从各个方面刻意削减投入和开支，尤其是一些规范要求的安全设施建设投入，如劳务工具、安全网等。这些安全防护设施按照规定应该是建筑施工中必不可少的投入，但实际上并不能够完全做到位。安全设施建设投入明显不足的情况对安全生产是一种非常大的隐患。
1.2.4 岗前专业培训流于形式
施工劳务人员多为农民工，要在施工准确前组织相关的岗前专业培训，主要是针对质量安全意识和自我保护意识培训学习，同时还需要对施工作业中的一些安全技术措施、岗位安全操作规程和安全防护措施等进行防范教育。岗前专业培训是保证安全生产的一个重要手段，我国施工单位组织岗前培训的内容主要包括三级安全教育、变化工种安全教育、特种作业人员安全教育和班前安全教育等。问题是很大一部分施工单位并没有按照规定的要求组织有效地培训工种，仅仅是走过场，实际效果只是流于形式。本来为培训工种作资料记录并不真实，通常都是由施工单位由资料员一手编写，对于施工劳务人员的培训却没有真正达到作用。
1.2.5 转包、分包及以包代管
施工单位中标以后，将工程以分包的形式装包给施工队，施工单位和承包队伍共同牟利。施工单位凭借自身拥有的资质中标，通过中间人承包，包工队专区大部分利润，而施工单位仅仅是赚取小部分作为中标的劳务费。可以想象，这一小部分的利润根本无法满足一个完整项目部的正常运营，施工单位不得已地疏于对现场施工质量及安全的管理，而现场施工安全的管理职责主要就在施工队伍的管理。但是，施工队伍并不受上级相关监管部门所限制，任意妄为，胡干蛮干的情况都是造成安全施工隐患的重要原因。
2 加强建筑施工安全管理措施的建议
2.1 中央或地方有关施工监管部门对安全生产的监控
中央政府有关施工监管部门主要是通过宏观调控的经济手段对建筑市场经济机制实施操控并发挥其基础性配置作用，同时保证为建筑市场创造一个相对比较公平、公正的竞争氛围。另外，还需了采取相关的法律法规和行政策略通过各级监管部门落实对建筑施工实施严格的监控与管制。严格推行安全施工生产的市场准入（即建筑安全资格问题）和退出机制，在施工阶段必须严把施工单位的施工安全资质关，杜绝一切依靠挂靠实现分包代管等转包现象。根据我国《建筑法》内容要求拟建工程所在当地的有关监管部门也需指定相应的安全生产规定并给通过安全资质审查的施工单位颁发安全生产的资格认证书，未取得资格认证书的施工单位将不被视为具备安全生产的条件和资格。
2.2 加强各方在工程安全施工监管中发挥的作用
2.2.1 业主单位
业主单位与施工单位就施工安全问题应达成书面协议，协议内容包括双方必需认真贯彻国家和上级劳动保护、企业安全生产主管部门颁布的有关生产安全的政策与方针。业主单位也要具备安全管理组织体制，对各方面安全管理工作的责任人配置齐全，并制定各级安全生产岗位责任制度和定期安全检查制度。
2.2.2 监理机构
加强监理机构下属从业人员的队伍素质建设，尤其是在施工安全责任无法明确确立的情况，应充分利用现有的经济制衡体制和手段提高每一名监理人员的施工安全责任意识。
2.2.3 施工单位
施工单位控制安全生产应施行项目经理责任制，建立健全安全保障体系，制定现场施工安全管理制度，落实到人。施工现场环境必须要达到文明施工的标准要求，施工劳务人员必需经过严格的岗前安全生产培训教育，持证上岗。
3 结束语
建筑施工行业属于高危行业，整体来说其主要的特点包括高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多和劳务人员整体素质偏低等。尤其是目前我国建设投资逐步实现多元化，生产方式也在不断变化。鉴于这些特点，决定了建筑工程施工过程的高危险性，我们应加强施工过程的生产安全管理与相关安全技术保障措施。
参考文献：
[1] 颜艳.浅谈建筑施工安全管理的若干问题[J].价值工程，2010，（02）.
[2] 曾海宁.建筑施工安全管理的防治措施探讨[J].广东科技，2011，（01）.
[3] 丁鹏程.建筑施工安全管理[J].山西建筑，2009，（06）.
关键词：桥梁施工；安全管理工作
由于桥梁施工的特殊性和复杂性，在施工过程中较为容易出现安全事故，这不仅造成巨大的人员和经济损失，影响施工企业的经济效益。因此，桥梁施工的安全管理要兼顾“人”和“物”两个方面，不仅要提高安全管理的理论水平，更应当将理论措施付诸实践，为企业创造出更好的经济和社会效益。
1 桥梁工程施工的特点
桥梁施工工程的形式、使用功能本身具有多样性，有些供铁路使用，有些仅仅是为了方便人们跨过较宽的水域，使用功能的多样性造成工程产品的类型的不同，走铁路的桥梁对载重要求高，使用的材料必定是韧性较好的钢筋水泥土，而小河上的小桥用树木便可以了。从外观形态上来看它们也有很大的差别，由于受到地理环境条件的影响，即使使用功能相同、工程类型相同的桥梁在不同的区域建造也会呈现出一定的差异性。同时桥梁工程具有不可转移性，作为具有使用功能的最终产品，它是不能移动的，只能在使用它的地方进行建造，这一特点决定了人们在桥梁施工工程之前的规划工作，若没有做好规划，桥梁与周围环境相斥而必须拆除，这样所带来的损失必将是惨重的；工程量十分庞大，多属露天作业，受自然气候条件影响大，工作条件艰苦也是桥梁施工工程的的一个重要特点。
2 桥梁施工安全管理的重要意义
桥梁施工过程是一个集技术、管理、经济、法律、组织等各方面于一体的综合性活动，存在众多的风险因素。工程安全生产管理更是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败以及社会安定的风险性很高的工作。工伤事故的发生，不仅危害职工人身安全，也会影响其他职工的情绪，影响施工进度，这样不仅造成重大的经济损失，也带来不良的社会影响。没有施工安全，进度、质量、效益根本无从谈起，所以必须做好桥梁施工现场的安全管理工作。
3 加强桥梁施工安全管理的几点建议
3.1 加强施工场地布置
以北方地区为例，桥梁设置主要是为了跨越山谷、古河道等，桥位处少有河流，故可就近原则在桥位附近选择场地作为施工现场，以减少构件运输。施工场地进行整平碾压，如场地允许而且足够用，可采取有砂砾硬化地面。现场布置要坚持以人为本，即要能够顺利进行施工操作又要兼顾作业人员安全为最优化，同时解决好人员操作空间、施工材料堆放、施工机械以及所用的电力设施设备之间的相互关连问题。相对固定的位置如现场操作工人的工棚、钢筋加工场、机械停放点、电力设施安放等要合理确定，设置好安全措施。尤其是钢筋加工场地，整个桥梁工程的钢筋构件都是从这里由原料加工而成的，这里的钢筋加工机械如钢筋拉直机、截断机、切割机、弯折机以及电焊机等动力源都是电，相对的采取的电力安全措放是尤为重要的，电路要布置安全，能下埋的下埋能套管的套管，遵循安全用电规则。各式钢筋加工机配备合格的操作人员，各种机械的安全操作规程要标示于所在机械旁，时刻提醒，无证人员不得操作。场内交通道路不能小视，也要合理布置，满足车辆会车通行要求。
3.2 加强机械设备的正确选用与保养
对于机械设备的保养，机械设备管理部门应做到提前、及时掌握各个施工项目工程进度与机械设备方面信息，安排好机械设备使用过程中的二次保养维护工作，解决好使用与保养的矛盾冲突。可运用计算机辅助管理，控制机械设备一、二级维护，落实专业机修人员到施工现场按工艺流程规范维护保养，现场机械操作人员应积极做好配合、督促、监督。规范操作手职业道德规范的“五个到”即“身到、眼到、手到、心到、情到”，其中“眼到”就是要认真按规范仔细做到设备状况“一日三查”；“手到”就是要对设备勤保养，勤，谨慎操作。
3.3 完善安全管理规章制度与安全工作会议
一方面，在工程施工建设的过程中，要不断总结安全管理工作，并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。实践是检验真理的惟一标准，我们的安全管理规章制度是在施工之前预制的，它虽然使我们已有经验的总结，但世间万物都是发展变化的，也许随着工程的推进一些情况起了变化，使得我们的一些安全管理规章制度也不符合实际情况。这时我们应该本着科学的精神及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。另一方面，加强安全工作会议管理。为了使安全施工意识深入人心，我们有必要选定适当的时间召开安全工作会议。在安全工作会议上，安全管理人员要认真总结以往工作中的成绩，同时更要指出工作中存在的问题，并给出合理的整改意见。
3.4 加强施工环境的安全性控制
3.4.1 采光照明问题。桥梁施工现场的采光照明，既要保证生产正常进行，又要减少人的疲劳和不舒适感，还应注意视觉暗、明适应的生理反应。所以，当由强光下进入暗环境，或由暗环境进入强光现场时，均需经过一定时间，使眼睛逐渐适应光照强度的改变，然后才能正常工作。因此，应让劳动者懂得这一生理现象，当光照强度产生极大变化时作短暂停留，在黑暗场所加强人工照明，在耀眼强光下操作带上墨镜，则可减少事故的发生。
3.4.2 色彩的标志问题。色彩标志可提高人的辨别能力，控制人的心理，减少工作差错和人的疲劳。红色，在人的心理定势中标志危险、警告或停止；绿色，使人感到凉爽、舒适、轻松、宁静，能调节人的视力，消除炎热、高温时烦躁不安的心理；白色，给人整洁清新的感觉，有利于观察检查缺陷，消除隐患；红白相间，则对比强烈，分外醒目。所以，根据不同的环境采用不同的色彩标志，如用红色警告牌，绿色安全网，白色安全带，红白相间的栏杆等，都能有效地预防事故。
3.4.3 环境温度问题。环境温度接近体温时，人体热量难以散发就会感到不适、头昏、气喘，活动稳定性差，手脑配合失调，对突况缺乏应变能力，在高温环境、高处作业时，就可能导致安全事故；反之，低温环境，人体散热量大，手脚冻僵，动作灵活性、稳定性差，也易导致事故发生。
3.5 建立安全监理巡查制度
3.5.1 建立安全巡查制度的目的。建立安全监理巡查制度的目的在于创新安全监理管理模式，前移安全生产监督管理关口，及时发现安全问题，消除安全隐患，掌握安全监理的主动权，遏制重特大事故的发生。
3.5.2 安全监理巡查的内容。检查的重点是对现场用电、基础施工的地质情况、高空施工的安全保护措施，交通组织措施以及承包人安全内业资料管理等情况。
3.5.3 安全监理巡查的方法。安全巡查主要采用定期和不定期检查，定项与不定项检查，安全监理员检查与监理组检查相结合，安全巡查与隐患整改检查相结合的方法进行。在监理巡查过程中要对承包人的安全措施落实和整改情况进行重点检查。如发现有重大安全隐患或经监理工程师指正后仍然没有整改或整改效果不明显的，监理应及时以书面通知的形式汇报给业主和上级主管部门，以合理规避可能存在的法律和经济风险。
4 结束语
桥梁工程施工是一项复杂的系统工程，受到多方面条件的影响，一旦安全管理工作不到位，就有可能在施工过程中出现各种安全事故，如桥梁坍塌、高处坠落事故、脚手架事故、起重事故等等，造成重大的人员伤亡和经济损失。因此，加强桥梁施工安全管理的意义重大，任重道远。
参考文献：
关键词：瓦斯隧道，管理，安全
中图分类号：U45文献标识码： A
周公河项目部在公司党委、公司机关的关心帮助和支持下，积极贯彻公司“工作会”精神，坚持“安全第一，管理第二”的方针，深入贯彻李兰勤总经理几次重要讲话精神，充分发挥项目班子的主导核心作用，以质量为中心，以安全为重点，以创效为平台，努力实现经济效益与社会效益和谐发展，取得了项目管理阶段性成效，各项工作基本按计划完成。得到了业主和监理单位的认可，充分展示了企业的良好形象。
一、瓦斯隧道施工安全管理
1.一般规定
1.1含瓦斯隧道施工，严格执行《铁路瓦斯隧道技术规范》，根据规定采用防爆型机电设备。不含瓦斯工区，其固定机电设备必须采用防爆型，移动作业机械可采用普通型。瓦斯隧道贯通后，全隧道应按含瓦斯工区管理；若贯通前含瓦斯地段已做好衬砌，经检测无瓦斯逸出，可按不含瓦斯工区管理。
1.2瓦斯隧道各工区均应进行瓦斯检测，设置消防设施。含瓦斯工区应配备救护队。
1.3瓦斯隧道应编制实施性施工组织设计。有瓦斯突出的隧道，应单独编制预防瓦斯突出和揭煤的实施性施工组织设计。
1.4施工中实测瓦斯参数与设计文件有较大出入时，应及时通知设计单位进行变更设计，并根据瓦斯情况采取相应的措施。
2.施工瓦斯检测
2.1瓦斯检测组织机构
2.1.1瓦斯隧道的施工单位，应建立专职的瓦斯安检机构，负责瓦斯安全检查与监测工作，其成员必须经过瓦斯安全检测和通风专业的培训，经考核合格后允许从事该项工作。
2.1.2隧道内应设专职的瓦斯检测员，负责检查、督促安全措施的实施。当发现事故预兆时，有权责令现场人员停止工作，并按有关安全规定采取处理措施。
2.2瓦斯检测仪器
2.2.1在瓦斯隧道施工组织设计中，应规定瓦斯安全检测仪器的种类、数量、安装位置和安装质量标准，以及瓦斯超限时断电的范围。
2.2.2瓦斯安全检测仪器应保持测试结果的准确性，每旬必须调试、校正一次，平时发现问题应及时处理。
2.2.3局或处应建立瓦斯安全检测仪器检验站，负责对瓦斯安全检测仪器进行检定、检验、调试和备件管理，瓦斯安全检测仪器大修工作应由国家认证机构进行。
2.3瓦斯检测制度
2.3.1含瓦斯工区每班应检查2～3次，不含瓦斯工区每班应检查1次。每个断面应检查5点，即拱顶、两侧拱脚和两侧墙脚各距坑道周边20cm处。在该5点对坑道风流中瓦斯和二氧化碳均应检查。
2.3.2瓦斯检测地点及范围应符合下列要求：
(1)开挖工作面风流、回风流中，爆破地点附近20m内的风流中及局部塌方冒顶处。
(2)坑道总回风的风流中。
(3)局扇前、后l0m内的风流中。
(4)各种作业台车和机械附近20m内的风流中。
(5)电动机及其开关附近20m内的风流中。
(6)隧道洞室中，如变电所、水泵站、水仓等处。
(7)煤线或接近地质破碎带处。
2.3.3每个检测地点应设置明显的瓦斯记录牌。每次检测结果，应及时填写在瓦斯记录本和记录牌上，并逐级上报。
2.3.4瓦斯检测人员必须执行瓦斯巡回检查制度。
2.4瓦斯超限与处理
2.4.1坑道总回风流中瓦斯或二氧化碳浓度大于0.75％时，必须立即查明原因、进行处理。
2.4.2开挖工作面回风流中瓦斯浓度大于1%或二氧化碳浓度大于1.5％以及开挖工作面风流中的二氧化碳浓度达到1.5％时，必须停止工作，撤出人员，进行处理。
2.4.3开挖工作面风流中瓦斯浓度达到1.5％时，必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。
2.5瓦斯检查员工作情况
(1)隧道内应至少配备6名专职瓦斯检查员，分三班作业，每班至少两名，1人执行定点，1人执行巡回检查。
(2)瓦斯检查员主要执行“瓦斯巡回检查汇报制度”、“三人连锁爆破制”等规章制度，并做到现场瓦斯检查数据、瓦斯记录本上数据、瓦斯记录牌板上的数据“三对口”，在需要动火作业时瓦检员也应在作业点20m范围内执行瓦斯检查，瓦斯浓度超过规定不允许动火作业。严格把握停电送电前和放炮后进洞的瓦斯检查工作。
二、瓦斯隧道安全管理建议
(1)加强主要通风管理工作。严格施工现场主要通风机开启的档速和台数管理，加强洞内掌子面、二衬、瓦斯涌出点、加宽带等地点风速管理。定期检查风筒吊挂、粘补维护情况，协调喷浆、打眼作业用电与通风安全用电管理工作。
(2)加强现场瓦斯管理工作，加大瓦斯监督检查力度，右洞重点监督检查加宽带联络横洞、二衬防水布茬口等地点处的瓦斯情况，左洞重点监督检查加宽带里拱、防水布茬口等地点处的瓦斯情况，严把放炮、打眼、喷浆、浇注砼、出渣等工序的瓦斯检查关。
(3)完善瓦斯防治的管理体系及瓦斯检测体系，建立测风制度，每旬进行一次全面测风；按照规程要求进行爆破作业，进一步加强对从业人员的安全教育和安全培训，提高作业人员的防治瓦斯灾害预防能力和安全意识，减少违章作业。
(4)严格执行“一炮三检制度”，炸药必须采用煤矿许用炸药，采用电力起爆，并使用煤矿许用电雷管及毫秒延期电雷管，炮眼必须装填水炮泥和粘土炮泥。
三、瓦斯隧道施工管理完成任务情况
项目部克服了2008年5.12地震和2#洞突现瓦斯两大突发事件给工期带来的压力，2010年着重追赶滞后的工期，所以对2010年的主要施工任务隧道衬砌，根据各支洞的实际情况，针对隧道衬砌项目部在人员及机械设备的部署上分别做了精心的准备和安排部署，并在施工现场定岗定员真抓落实，取得了非常大的效果。衬砌段最长的4#洞和6#洞分别创出了月衬砌320米（上、下游各160米）和216米的高产纪录，得到了监理和业主的高度赞扬。提前一个月完成了业主规定的工期目标。
实物工程量完成情况：2010年由我部承建的CI标完成工程量如下：完成钢筋制安1141.42t，完成混凝土衬砌9184m3，完成回填灌浆12361.25m2。CII标完成工程量如下：完成钢筋制安3213.85t，完成混凝土衬砌48896.76m3，完成回填灌浆36146m2。
2010年共计完成产值4100万元。项目党工委始终把“班子建设”作为重点工作。通过完善制度、严肃纪律、民主评议、严格考核等工作，使班子成员在思想教育、工作作风、自身形象、廉政勤政、综合素质等方面有较大提高，通过深化“创建学习型领导班子”活动，重点解决班子的责任心、执行力和工作能力等问题，通过深化开展形势任务教育，增强职工的责任意识、危机意识、机遇意识和命运共同体意识，工会、共青团、青工委等组织发挥自身优势，大力开展创新工程、以岗创新、“百日大干”劳动竞赛以及争创先进部室、红旗班组、文明宿舍、岗位能手、技术标兵等活动，利用板报、墙报、悬挂横幅等形式营造了一个积极向上的氛围，激发了职工积极性、主动性，取得良好效果。
四、瓦斯隧道管理企业文化建设有升华
“制度管人管其身，文化管人管灵魂”。项目部十分重视企业文化建设与凝炼，从标识标牌、经营宗旨、宣传口号、文明工地、营区建设都彰显企业文化理念，营造了项目建设浓厚的文化创建氛围，促进了员工的敬业爱岗的奉献精神，推动了项目管理良性互动。
高标准彰显高品位。以项目建设“美”增强文化力，促进“三线”建设；以文明施工为创建重点，推动规范化、标准化，坚持安全生产与文明创建双向促进，物质文明与精神文明协调发展。从环境建设入手，为职工创造良好的工作生活环境。
五、瓦斯隧道管理日臻完善
（1）、首先抓制度建立、完善、创新，根据项目的实际情况和特点，集思广益。一是部门拿招，二是群众想招，三是领导出招，项目领导组织部门对计划、工作、管理目标与措施进行评估，对部门制定的落实目标操作规程及措施进行有针对性的补充和完善，制定操作性强的管理措施与办法作为年底部门业绩指标考核的主要依据。
（2）、强化部室职能，提高服务意识，项目部实施副职领导及部门领导实行月工作计划总结报告制度，强化了岗位绩效考评制，部门工作零缺陷奖罚制度，岗位创新评优推荐制度，通过强化绩效指标化，关注结果、赏罚分明，强化责任内容化，克服了当“太平官”、旱涝保收，强化岗位竞争化，克服了在其位不能干其事的现象，对不能全面履行职责的按照过程考核办法进行严格考核，与奖金挂钩；加强了管理工作的有序性，增强了管理人员的责任心。
（3）、日常管理制度化。加强行政管理后勤保障工作，为创造良好的工作和生活环境奠定了基础。一是对办公区、宿舍区加强了管理和维护，进行了绿化，实现了规范化管理。二是项目部车辆管理，坚持用油登记制度，定期公布耗油量，坚持出车登记，并定期召开驾驶员安全会议，降低了责任事故的发生。三是进一步加强了项目值班管理，及时编排值班表，定期抽查值班人员在岗情况。四是开展一系列劳动竞赛评比，制定了文明宿舍评比办法，每星期检查一次宿舍，每月进行一次评比，动员全体员工积极参予争当文明员工的活动中。
（4）、现场管理流程化。按照过程控制，流程检验，工厂化作业要求，始终坚持施工过程中每道工序、每个环节、每个部位、每个时限都进行工序交接和目标责任跟踪，在流程检验中实行互签验证，从而确保了各道工序流程的畅通以及施工的程序化、规范化、标准化。
实施“六定”目标考核，即：定人员、定区域、定时限、定内容、定目标、定奖罚，克服了项目部部门与部门之间的责任推卸和扯皮现象，解决了板子打不到具体责任人身上；克服了项目部与作业层相关配合不利而产生的抢货现象，从而提升了文明施工程度、文明处事程度、文明操作程度，有效的实现了施工生产流水作业线的工厂化管理。
六、结束语
管理是企业发展的永恒话题。争创一流业绩，就必须全面提高员工的整体素质和专业技能，灌入新思维、新理念、新方法，坚持“安全第一，管理第二”的方针，以人为本，努力创建企业文化、项目精神，培养敢争第一、永争第敢为人先的思想，在总结中提高，在提升中发展。
参考文献：
⑴铁路瓦斯隧道技术规范，中华人民共和国铁道部，2002-07-01
关键词:水利工程;施工安全管理;对策措施
水利工程项目是决定民生的重要工程，做好水利工程项目安全管理工作能够有效促进其施工建设质量的提升，否则在施工过程中出现问题时往往会存在较大的安全隐患，从而影响到水利工程项目社会和经济效益的提升。因此我们必须要充分认识到水利工程施工安全管理的基本原则，并制定出有针对性的安全管理对策，才能够真正确保其建设质量，保证水利工程的良好运行。
1水利工程施工安全管理的基本原则
首先要坚持预防为主的基本原则。首先需要制定与落实施工安全技术管理措施，真正做到从源头上控制好危险源，水利工程施工建设中的安全技术措施必须要保持较强的针对性与可行性;其次必须要做好对安全防护设备的质量检验，保证安全防护用品的实际效果;最后应当强化现场安全检查，对危险源必须有效辨识并做好科学评价，制定出有针对性的控制措施。其次必须要坚持安全优先的基本原则。在实际的施工建设过程中，必须处理好安全管理和施工进度、施工成本和其他相关建设目标的关系，真正将施工作业人员的安全摆在施工管理的首要位置，不能够以生命安全为代价来抢夺施工进度。再次必须要坚持强制性的基本原则。安全是生产的必备前提，安全管理不能够以管理人员的主观意愿而转移。水利工程项目安全管理部门设置、管理人员配置以及安全工作投入和三违问题的处理都应当采取强制性措施，严格追究相关人员责任。最后必须要坚持全员管理的基本原则。安全管理应当落实到领导、部门负责人以及班组组长、一线作业人员，清楚规定安全职责，细化安全目标，确保参与水利工程项目建设施工的所有人员都能够主动树立安全意识，真正参与到安全管理过程中来，形成全员管理的良好局面。
2水利工程施工安全管理工作对策措施
1)开展好安全预防工作。从水利工程项目业主到工程项目部再到一线作业人员都必须要将安全第一摆在首位，不断完善安全管理机制，将安全制度教育当作是常态化工作，安全管理制度必须要满足行业标准规范，保证安全管理制度具有较强的针对性和灵活性，保证其贯彻落实。相关安全管理人员必须明确自身责任，实施分层管理、逐级监督的基本政策，将安全管理工作绩效和年终奖金、职位晋升等结合起来，同时保证一线作业人员能够持证上岗，针对特种作业人员应当保证其具有执业资格证书并经过安全培训教育后方能上岗。
2)贯彻落实安全管理责任。水利工程项目施工建设周期较长，施工难度相对较大，安全管理工作属于一个长期性的过程，因此各级主管部门、项目经理以及施工作业人员必须要明确自身的职责范围，确保安全责任落实到人头，相关部门要清楚自身职责，各个部门之间要保持一种相互配合与监督的关系，定期组织进行各种交流与调研活动。当工程各部分施工结束后要第一时间总结安全管理工作情况，针对施工建设安全管理工作绩效突出的人员予以嘉奖，而对无视施工安全或者由于个人因素导致安全事故发生的人员予以处罚，同时还能够把水利工程项目安全管理职责交付到第三方质量监管机构，如此一来不但有效的规范了政府部门对水利项目的施工安全监督，同时也是实现政府和社会共同参与工程安全管理的有效举措［1］。
3)采用现代化安全技术施工。水利工程项目建设过程中，很多时候都是沿用上一代的老旧设备，施工技术工艺也并未得以更新，这样一来就很有可能造成实际施工中出现一些人为操作错误。唯有坚持紧跟时展步伐，借助于各种现代化的新技术、新设备，替换过去的施工技术，尽可能减少相对繁琐的人工操作，对水利工程项目施工建设中各个环节实施安全管理监督，尤其是重要流程应当时时监督，对工程施工环境和天气等因素有充分的把控，对各种安全隐患进行有效预防。
4)狠抓施工现场安全管理。水利工程项目施工安全管理工作的落脚点应当是施工作业现场，也是施工中各种安全隐患与事故的发生地，所以要促进安全管理水平的提升就应当真正做好施工现场的安全管理工作。要完善防火、安全等基本制度，健全施工设备安全管理规定，对施工材料的入场必须要严格检查。设置施工作业现场安全管理人员队伍，针对任何可能发生安全事故或者存在的违规操作问题必须第一时间予以制止，针对特种作业人员必须要对其实施岗前安全培训，定期开展安全教育工作。
5)水利安全生产标准建设。我国水利部出台的水利安全生产标准化规范性文件中，直接提出了水利安全生产标准化建设的目标任务以及水利生产经营单位达标的时间要求。建设企业、施工企业、监理单位都必须要按照水利部的文件规定，全面实施安全生产组织机构、安全制度、安全教育培训、安全隐患排查、重大危险源监管、应急救援和安全事故报告、安全管理绩效评定等各个方面的建设工作;对比安全生产评定标准组织进行自检自查，之后提出达标评审申请;借助于加大安全生产标准化建设工作力度，不断规范安全生产行为，构建更加全面的安全生产标准建设档案，促进安全管理工作效率的不断提升。
6)做好事故隐患排查工作。做好对水利工程项目过去的安全事故统计工作，帮助我们可以第一时间找出容易发生安全事故的重点环节，避免安全事故的发生。当安全事故发生之后，管理部门必须要第一时间进行调查，了解安全事故的时间、地点、原因、责任人、伤亡性质等相关情况，并按照具体情况来实施相应的对策，坚持严肃认真处理。最关键的在于，对安全事故实施调查处理的过程中，必须要坚持“三不放过”:事故原因没弄清楚不放过、事故责任人未受教育不放过、事故处理不落实不放过［2］。
3结语
总而言之，水利工程项目投资规模大，施工工序相对复杂，施工涉及到的专业性较强，所以必须要进一步做好安全管理工作。施工单位与业主都应当认识到安全管理工作的重要性，以国家相关政策法规为前提，做好安全生产宣传工作，促进施工作业人员安全意识的提升。同时还必须要制定更加完善的安全管理制度，确保其贯彻落实，保证水利工程项目的安全建设。
参考文献:
［1］陈述，郑霞忠，余迪．水利工程施工安全标准化体系评价［J］．中国安全生产科学技术，2014，(02):167-172．
关键词: 电力工程；施工；安全管理；方法
中图分类号：F470.6 文献标识码：A
保证安全生产是电力行业为实现经济效益的共同目标，因此安全管理在生产中显得尤为重要。但是电力工程施工中时常发生的安全事故，给项目的实施和安全管理带来了一定难度。所以必须抓好安全管理工作这一首要任务，要将安全管理体系与日常的安检工作结合起来，形成合理的安全管理体系，才能保证电力施工的安全管理。
一、电力工程施工的安全管理的原则
1、控制人的工作
在进行电力工程的施工时，要坚持把人的工作放在工程安全管理的首要位置，要在保证工程施工人员的人身安全的同时，加强电网安全与电力设备的维护工作。不仅要科学的管理工程项目中的人，而且要有效控制人的不安全行为。
2、依法施工
电力工程中的安全管理要被提到法制的高度来进行。工程项目的管理人员要熟悉相关法律法规，掌握安全生产的相关软件，并且能够在电力工程的施工中严格执行。与此同时，还要科学处理安全与工程质量、工程进度、工程效益的关系，一旦发生安全事故，要能够依据相关规定及时处理。
3、安全第一
电力工程的施工中，要建立安全管理机构，积极落实安全责任制度，保证工程安全管理的相关工作顺利进行。在工程的施工中，要严格贯彻“安全第一”的方针政策。安全管理机构在进行工程的管理时，要着力于控制和预防工作，堵塞一切安全漏洞，而且要分析研究科学的安全管理方式方法，积极动员所有人严抓安全。
二、电力工程施工安全管理的方法
1、提高对施工安全管理重要性的认识
安全管理的最终目的就是保护广大人民群众的生命和财产安全，同时安全管理也是对电力施工过程中的基本要求，是电力施工企业不断向前发展的有力保证。如果电力企业失去安全生产这一基本保证，增加经济效益提高竞争力也就无从保障，因此，在电力施工过程中，应正确处理安全管理与经济利益二者之间的关系。
2、 加强员工安全教育，提高施工人员的素质
提高施工人员素质，一方面要加强对员工的培训，使他们系统的学习电力施工理论知识，掌握业务技能。另一方面要积极提升施工员工综合素质，加强安全教育意识。首先对施工现场的机械设备应熟练掌握操作规程， 其次要针对性的选择施工现场遇到的问题进行探讨，并找出解决的方法，再次，注重对安全施工理论知识的学习，做到“人人讲安全”。通过一系列理论知识的培训和现场问题的解决，一定可以大大提高施工人员的素质，提升安全施工意识，防止安全事故的发生。
3、 运用安全标准，规范安全管理
安全管理工作面广量大，涉及的方面很多，因此，需要运用标准的管理措施，从而使安全管理工作能够逐步地走向科学化和规范化。依照标准，能够从对总目标的确定入手，明确不同的职责权限，制定有针对性的管理程序，依据危险识别、评价、监控和纠正预防等具体措施，来进行规范性的安全管理，并不间断地进行计划、实施、监测和评审活动，通过动态循环管理与持续的改进来实现既定的安全目标。所以，即使在施工面广且薄弱环节较多的情况下，也能够对所有项目的安全施工进行控制，从而杜绝或减少安全事故的发生。
4、落实电力工程施工现场的安全管理
（1）落实安全生产责任制。建立和完善安全生产责任制度是安全管理工作的前提条件，才能做到管理有制度可依，责任有据可追查。抓好安全生产工作的关键在于落实安全生产责任制，将安全职责落实到电力工程施工的各部门、各单位，明确各负责人的职责、权利，做到施工的每个环节有人到岗，职责到位，将责任明确化、权力规范化。安全管理员必须根据施工现场的实际情况制定出符合企业自己的安全生产措施，确保施工安全和员工的人身安全。
（2）健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。安全管理工作要坚持预防为主的管理方针，建立完善的安全监督体系是预防为主管理方针的要求。按照安全管理的需要设置电力施工组织管理体系，设置安检人员，加大对施工流程的监督力度，严格执行安全管理作业。完善施工现场的安全防护设施的配置，安检人员要定期组织安全检查，及时指出施工项目安全措施不落实，人员不到位的现象，消除或控制施工过程中的不安全因素, 不断完善和规范安全防护设施，狠抓杜绝隐患工作，有效防范事故的发生。
（3）提高项目安全管理人员的素质。管理人员的安全意识是电力工程施工的基本安全保证，对安全管理人员进行安全管理教育和培训，提高员工安全素质，是提高项目施工管理人员的安全管理水平的有效手段。开展各种安全教育活动，牢固树立安全第一的安全理念，把管理人员的安全思想理念与管理水平作为安全教育的重点，使他们在工作中时刻关注安全，将被动地保证安全生产转化为个人的自觉行为。
5、加强施工过程的安全管理
（1）控制人、物的不安全因素。管理人员对安全工作的忽视和不端正的态度等是造成安全事故发生的人为因素，因此，要不断加强他们的安全生产意识，培养良好的工作习惯，提高防范风险的能力。同时要加强施工过程中对设备的定期检查，保证安全的生产状态。开展隐患排查工作, 消除施工过程中的隐患和人的不安全行为以及物的不安全状态，做到防患于未然。
（2）建立事故应急方案。安全生产责任重于泰山，制定事故应急预案可以降低工程施工安全事故的负面影响。必须建立应急预案的制定小组和事故应急体系，落实相关部门职责，进行危险事故的预测和风险分析工作，根据施工现场容易引发安全事故的部位和环节，制定相应的应急预案和措施，开展应急预案的演练。
（3）搞好施工组织管理。为实现安全管理的目标，施工过程必须严格按照相关安全管理条例执行。坚持人本管理的原则，激发员工的潜能。合理安排作业时间，保证员工的休息。提高电力工程施工的标准化水平, 提高现场安全控制能力, 实现安全目标管理。查出违反规定的作业行为，搞好施工组织管理的工作，实现全方位的安全管理。
6、加强工程项目的全方位管理
电力工程施工的全方位管理指的是全方位落实。工程事故的发生存在一定的规律，工作人员要仔细研究工程事故发生的周期、规律，做好提前预防；当然，工程施工还有一定的随机性，在工程的施工中，一定要加强工程质量的监督，要从思想上强化安全管理的意识，建立有效的工程管理制度。在电力工程的施工中，要加大先进的科学技术的投入，要给工程的安全管理提供可靠的技术支撑，而且要对工程施工进行严格细致的检查，一旦发生事故要严肃处理，将全方位的工程管理落到实处。
三、结束语
总之，工程建设的安全管理责任重于泰山。安全管理是施工企业管理的重要组成部分，安全管理的对象是生产中的一切人，物、环境的状态管理与控制，安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。因此，作为工程管理者，必须不断地总结经验，认真研究，积极探索，提高业务水平和管理素质，努力创造出更多的、能更好地满足社会需求的工程精品。
参考文献：
[1] 边艳航.电力工程施工安全管理的措施及建议[J].科技创业家,2011.
[2] 李莉,程卫华,韩怡.如何进一步加强电力工程施工安全管理[J].轻工设计,2011.
关键词：水利工程施工；安全管理体会
中图分类号：TV文献标识码： A
水利工程施工安全是其他管理的首先要保障的工作。由于水利工程多处于多变复杂的环境之中，实现安全施工，避免安全问题和事故的难度非常大。为此，通过施工过程中安全工作的实践和安全施工知识的学习，谈一点体会，希望和同仁互相学习和借鉴。
一、水利工程施工的安全隐患
水利工程与一般建筑工程不同，在施工中施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下：
1)工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，往往形成了一个相对封闭的环境，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。
2)涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及洪水期间的季节施工，必须保证洪水侵袭情况下的施工安全；有的关于基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施和运输车辆的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有引水发电隧洞，施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。
3)施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。
4)水利工地招用的部分农民工文化层次较低，加之分配工种的多变，使其安全应变能力相对较差，增加了安全隐患。
5)现代水利施工，机械设备多，且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展，现场施工速度快，一个中大型的水利枢纽工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的场地条件下，现场的快速施工，使有效控制安全的难度进一步增大。
6)水利工程项目施工现场多在野外，自然环境差，施工单位多居住在临时建筑里，抵御自然灾害能力差；而且各种生活条件，比如饮食、通风、御寒、避暑和卫生等条件差；安全设施，比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下，自救能力有限，一旦发生问题，都会危及到职工的生命安全，不可小视。
二、水利工程施工安全的预防
“安全第一，预防为主”，要保证水利工程建设期间的施工安全，首先要以人为本，抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。
(一)建立安全管理和保证体系，从组织上落实安全措施
在工程招投标后，施工单位在成立项目部的同时，就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系，建立安全生产领导小组，层层分解落实安全生产责任，并赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权等，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员，实行安全与效益挂钩，使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗。对新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
(二)抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦
安全预防，思想是关键，行动是主体。而抓好安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识，才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位，一律追究相应领导的责任，年终考核不合格，视情节扣发年终奖金，直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制”，激发领导层开展安全生产工作的自觉性。
其次，以人为本，强化广大职工的安全责任意识，施行安全事故的“三不放过原则”(即事故原因不查出不放过，广大职工不受教育不放过，防范措施不落实不放过)，提高职工对安全生产工作的责任感。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”，在思想上建立忧患意识，为贯彻安全制度，落实安全措施，提供强有力的思想保证。
(三)制订安全制度，进行制度教育
水利施工安全工作也是一门科学，是有规律可循的，要建立安全生产制度，用制度管人，才能使施工安全管理工作具有科学性、延续性。安全制度必须结合本单位、本部门的实际情况进行制定，既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度，也要结合各种突发因素，制定应急情况下的安全施工预案。建设单位、监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工制度，做到标准统一，符合实际。笔者单位多年来一直采取施工单位就施工安全问题向建设单位负责，层层签订《安全生产责任书》的制度，把安全生产责任层层分解，落实到个人，多年来在施工建设中未发生重大安全事故，效果十分显著。
三、施工过程的安全管理自控
在施工过程的安全管理当中，既要统筹兼顾，不遗死角，又要集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期间的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节。
(一)控制两个关键，保证安全生产
施工安全管理应抓住两个“关键”，即关键施工对象和关键施工工序。关键施工对象包括：危险施工部位,如高空悬挑部位施工、大坝围堰筑堤施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、土石方爆破开挖施工、深基坑开挖支护施工等。关键施工工序包括：大体积砼浇筑、大型构件吊装作业、钢筋焊接加工、构配件吊装运输、材料、脚手架工程等。对以上两个“关键”实行安全检查制度及专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实。
(二)坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制
坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施等，执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患。
(三)作业现场的安全管理
水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全管理，进行安全施工。
建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制；抽查制；安全交底；防火、安全用电制；机具、设备安全使用管理制度；安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。
严禁各类无证上岗；严禁非专业人员从事专业工种；严禁非电气人员安装维修电器电路；严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业；易燃易爆品堆场堆库，应尽量远离人员密集区，避免发生各类意外伤害。
各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接的工作内容，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。
赶工作业特别容易发生事故。深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免。工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范事故发生。
水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易燃易爆材料使用量多，容易发生火灾。必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练。在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)和沙包等消防设施，做到有备无患。公务现场每天完工，各施工作业班组认真清理现场.并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备，以备急用。
关键词：建筑工程施工；安全管理工作
1 建筑工程施工的特点
建筑工程的施工过程比较复杂，在施工的过程中容易发生安全事故，属于事故多发的行业。因为建筑工程具有一定的危险性，建设周期比较长，人员的流动性比较大，并且露天高空作业较多，在施工中，劳动强度高，机械设备的使用率高，并且具有一定的动态性，所以在安全管理方面具有很大的难度。通过对以往建筑工程安全事故的调查分析，事故类型主要有高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电、起重伤害等，称为建筑业“五大伤害”，严重的威胁到施工人员的安全和社会的稳定。所以应该采取有效的措施，降低安全事故的发生几率，实现安全生产的管理目标。
2 建筑施工安全管理中的主要问题
在社会发展的新时期，建筑工程项目开展的非常迅速，建筑数量也日益增多，在这种形势下，国家对于建筑工程施工中的安全问题给予了高度的重视。建筑工程的安全管理在一定意义上约束了施工行为，为工程的顺利进行提供了基础的保障。在现阶段的工程建设中，施工安全管理还存在很多的问题，威胁到施工人员的人身安全以及社会的稳定，所以应该高度重视施工安全管理。通过现存的问题进行分析，进而制定出解决的措施，为建筑工程的稳定发展创造有利的条件。
2.1 建筑施工企业对安全生产工作重视不够
发生安全事故的主要原因是建筑施工企业的思想意识不高，没有意识到安全管理的重要性，对于工程施工中的安全管理没有放到首要位置。对于国家制定的相关法律法规没有贯彻执行，监督环节薄弱。对于很多的安全生产只是走形式，并没有落到实处，安全管理制度形同虚设，致使安全事故频发。
2.2 从业人员素质不高
在建筑工程施工企业中，管理人员的综合素质不高，并且真正懂得安全管理并且能够彻底执行的人员数量少，无法实现安全管理。此外，在建筑施工的一线，基本都是由农民工组成，人员的整体素质参差不齐，安全施工意识差，并且缺乏专业的施工技能，在思想意识上比较落后。管理人员以及施工人员的这种现状，注定了安全事故是不可避免的，所以应该加强对施工企业人员的培训，提升安全意识。
2.3 建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全 建筑施工安全生产体系形同虚设，名存实亡，安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实，未能从施工企业-项目部-班组-施工人员逐级落实安全生产指标，未能逐级签订安全生产责任制，安全生产无从考核。
2.4 建筑施工环境恶劣
在建筑工程中，参与施工单位众多，交叉工种比较复杂，在有限的空间内，立体交叉作业为施工带来了众多的安全隐患。并且建筑工程基本都是在立体空间中进行的露天高空作业，施工环境比较恶劣，对于人员的安全存在极大的威胁，所以在客观环境上对安全施工存在不利的因素。
2.5 建筑施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键，建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉，从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位，现场存在大量事故隐患。
2.6 安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位
安全设施是保证建筑安全的基础保障，是进行安全生产的基础要素。但是在现阶段的建筑工程施工中，工程分包转包的现象比较严重，一些经费不足的小企业没有配备齐全的安全设施，对于工程的施工存在极大的安全隐患。
3 加强建筑施工安全管理的对策
随着建筑工程的广泛开展，对于工程的质量和安全有了更高的标准。安全施工是建筑工程的基础保障，也是建筑工程项目管理中的重要内容。如果安全问题无法保证，将会影响到整个工程的进展。对于建筑工程项目进行严格的安全管理，是保证工程能够顺利进行的基础条件。
3.1 加强建筑施工企业安全施工的观念
在管理工作中，应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，真正认识到建筑施工安全生产责任重大，将国家有关建筑的法律、法规、规范等，及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，加强施工安全管理的力度。
3.2 加强对从业人员施工安全教育
施工企业应加强从业的人员的安全教育工作，在上岗前进行必要的生产安全培训，从而强化从业人员的安全意识，使其在施工中时刻意识到安全的重要性，严格遵守施工中的安全规范，保证施工中操作的安全性，同时施工企业还要做好从业人员所必备的安全防护设施，从而保证施工中人员的安全性。
3.3 落实安全生产责任制
要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立健全安全生产责任制，明确安全管理人员及其职责，明确各有关单位，以及有关人员的安全生产责任，建立安全生产管理的资料档案，安全生产与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。
3.4 创造良好的建筑施工现场环境
良好的施工环境是安全生产的基础保障，在建筑工程施工中，施工人员要从事高强度的体力劳动，容易形成疲劳作业。所以应该本着以人为本的原则，创造一个轻松的施工氛围。在施工现场，应该合理的使用色彩，减少施工人员的疲劳度。减少噪声以及粉尘的污染，防止对施工人员的身体健康造成影响，在良好的施工环境中，可以有效的降低安全事故发生的几率。
3.5 规范施工操作，加强安全生产监督
监理人员要在施工现场充分的发挥出监理的监督职责，做好监督检查工作，严格检查施工的中操作的规范性及是否依照操作规程来进行施工。同时还要对施工现场的各种不安全行为进行规范。监督好施工现场的各项防护工作的落实情况，确保做到文明施工。在监督检查中发现安全隐患问题，要责令施工单位进行限期整改，没进行整改的要立即停工进行整顿。
3.6 加大施工企业安全生产的投入
安全一直是施工企业长期不变的宗旨，在施工现场，施工企业要加强对安全生产的投入力度，及时引进及使用先进的生产工艺和技术，对存在着较大缺陷及安全隐患的工艺和设备要进行淘汰，从而保证生产的安全。同时还要加强制度的完善，以严格的安全制度再加之先进的科技，势必会有效的提高施工企业的安全生产能力和水平。
4 结束语
由于建筑工程的施工具有自身的特点，在有限的空间进行高空露天作业，并且人员和机械设备众多，在安全施工方面存在很大的安全隐患。建筑业的发展需要安全稳定的环境，安全生产是建筑工程的生命线，只有做好安全管理工作，才能够保证人员的安全和社会的稳定。在现阶段的建筑工程施工中还存在诸多的安全问题，威胁到广大人民的切身利益和社会的稳定，所以在文明施工、安全施工的形势下，应该加强安全管理的防范措施，降低安全事故的发生几率，为建筑业的稳定发展创造有利的条件。
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