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Xxxxxxxxx有限责任公司
Xxxxxxxxx驻地办
二〇一一年十一月
根据筹建处相关文件要求,我驻地办认真组织了学习,决心精心组织,周密部署,认真贯彻落实,积极开展“平安工地”活动,现将“平安工地”活动总结如下:
一、活动领导小组
为使安全生产年活动有序开展,我组特成立2011年“平安工地”活动领导小组,按照xxxxxxxx筹建处“平安工地”计划开展。
组 长:xxx
副组长:xxxx
二、活动目标
通过开展“平安工地”活动,发现xxxxxxxxx合同段安全生产工作存在的薄弱环节和突出问题,使本合同段安全生产责任制得到进一步落实,全员安全意识得到提高,安全生产管理水平和工作水平有显著提升,将重大安全隐患消灭在萌芽状态,努力实现xxxxxxxx合同段安全生产持续平稳。
三、开展“平安工地”活动的意义
针对本合同段项目监理工作以及现场安全驻地办工作的重点,结合“平安工地”活动计划要求,驻地办主管领导加大对现场监理人员进行针对性的安全监理培训,讲解分析施工监理控制要素、质量及安全控制重点和注意事项,使相关监理人员能够做到心中有数,工程在预控下实施,防止重大质量、安全事故发生。
1.对zxxxxxxxx合同段项目部进行跟踪、检查、指导和监督,使监理工作有效、顺利开展。 2.针对项目部人员技术力量薄弱,监理人员与现场技术人员进行沟通、引导,使现场技术人员认识到安全工作中应承担的责任,使他们了解安全任务主要是“安全生产和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产”,使他们掌握在施工过程中如何进行安全技术操作。
3.跟踪施工现场安全的主要控制点,抓住安全监理工作中关键点在 施工安全监理的过程中,全体建设员工必须牢牢抓住“一点和三要素”开展安全生产工作。一点:就是紧紧抓住危险性较大的分部、分项工程,其中也包括重大危险源的管理;三要素:就是审查、检查、监督。 审查:驻地办根据施工进度,检查承包人提供分项、分部工程施工安全保证体系的各种资料,主要包括:施工组织设计中安全技术措施,专项施工安全方案;施工单位安全保证体系中的施工资质、安全生产许可证、项目管理人员和特种作业人员的上岗证;安全管理体系和安全管理各项规章制度。在审查施工单位各种安全资料的时候,要注意到资料的系统、时效、真实和持续等各个特性。如:施工方案的报审时间应在施工前;方案实施的监督检查应有施工单位的验收记录、监理单位的复核记录;实施过程中是否按方案要求施工;施工单位有无相应资质,施工管理人员、特种作业操作人员是否具备资格、证书是否过期等。对专项安全方案的审查,也不仅限于开工时的报审,因为它是在各个不同的施工阶段,随工程的进展而逐步完成的。各种特种作业人员的上岗证,也不是在开工前审核过就视为永久合格,因为还存在时效过期问题,所以应对施工单位的有关资料经常进行复查,以确保其时效和真实。对于重大施工组织设计,驻地办必须进行不定期复审,提出指导意见和要求。
检查:驻地办必须监督施工单位按审查完善后的方案实施,操作人员必须持证上岗,做好实施前的安全交底。在监理过程中,监理人员发现存在安全事故隐患的,及时要求施工单位进行整改;当情况严重时,要求施工单位暂时停止施工,并及时报告业主,在征得业主同意后及时下发工程暂停令;施工单位拒不整改的,书面上报业主。进行施工机械设备、施工用电等专项安全检查,发现问题及时整改,将安全隐患消灭在萌芽期。
监督:施工机械、安全设施在使用过程中,驻地办应对其使用情况及变化情况加强巡视检查和专项检查,对不符合安全要求的问题,及时提出整改要求。在安全监理中,所有监理人员注意保留监理的痕迹,审查、检查、监督等各项在不同阶段,都留下痕迹,既有文字记载,同时还收集了施工单位提供的相应附件。
监督施工单位加强对施工人员的安全培训和三级教育,对施工人员进场时进行安全教育、上班时进行岗前安全教育、转岗时进行转岗安全培训等;全面提高施工人员的安全意识和自我保护意识;做到特种作业人员全部持证上岗。进场施工人员安全防护用具齐备,并保持使用期间机况良好。监督施工单位在各分项工程开工前,向施工人员进行安全技术交底,确保工程和施工人员的安全。监督施工单位做好施工现场设置,工地设置各类必要的警示标志和临边防护措施,施工区域设专人看守,各类配电装置均按规定配置,各类人员均佩带安全帽上岗。
四、开展“平安工地”活动情况
1、第一阶段:学习、自查自纠、完善阶段。驻地办组织、宣传各部门督促施工单位所有人员学习国家安全法律、法规、行业、公司有关安全管理制度,梳理和完善驻地办办公及住宿防火、防盗、交通安全管理制度,梳理完善项目安全监理实施细则及项目安全管理、安全监理日志、台帐、文件归档。
2、第二阶段:检查、督促、落实阶段。
⑴、驻地办落实情况:检查了驻地办防盗门、各个办公室及职工宿舍门锁是否安全,安全消防通道是否畅通,消防阀门、灭火器材是否有效完好,储藏室及文档室保管及放置是否符合安全要求。检查了电脑、打印机、复印机、热水器、空调线路、插座、开关是否符合安全要求。检查了驻地办用车安全保养维护、使用是否安全。
⑵、检查项目部落实情况:检查了项目部对安全生产活动计划落实情况,做好对项目部安全生产工作汇报的收集、整理、分析上报工作,检查了承包人安保体系、机械设备、人员是否符合国家法律法规、合同文件、施工规范、安全生产的要求,按要求做好项目部工作检查记录、整改落实、上报业主及主管部门安全文件和记录,对承包人重大施工方案、应急预案审查及审批,对项目部进行了定期安全生产专项检查工作。
通过开展“平安工地”建设活动,提高了xxxxxxx而合同段全员对安全生产工作的认知和认识,进一步增强了各级管理人员的履职责任心,“安全为了生产、生产必须安全”、“安全无小事”、“安全是生命之本,违章是事故之源”、“安全是生命的基石,安全是欢乐的阶梯”、“安全责任重于泰山”等意识已经逐渐成为人们的普通共识,另外作业人员安全生产技能与事故防范能力也普遍提高,全面提升了合同段**管理水平,为进一步推进和完善“平安工地”建设打下坚实的基础。
关键词:钢栈桥施工;安全监理
Abstract: along with the development in recent years, the situation of production safety and improve the requirements for production safety work, safety supervision as an important part of the construction project supervision, will assume more and more responsibility in the construction of production safety, and play a more and more important role. This paper mainly discusses the safety supervision of steel Zhanqiao construction preparation stage, construction stage.
Keywords: construction steel Zhanqiao; safety supervision
U492.8+5
钢栈桥施工安全管理仅仅依靠施工单位自身是远远不够的,还应加强安全监理工作,只有这样“双管齐下”才能真正的把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针落实到实处。钢栈桥施工安全监理工作不仅要审查安全专项施工方案的编制,还应该监督检查施工中各项安全措施的落实情况,以达到预防安全事故、控制和减少各类伤亡事故的发生,确保安全生产。
施工准备阶段安全监理工作
安全监理工程师要督促施工单位完成钢栈桥施工安全专项方案的编制并对其进行审查。(钢栈桥施工安全专项方案由施工单位编制,编制完成后应当由施工单位组织技术、安全、质量等相关部门的专业技术人员进行审核,再组织专家进行论证,并根据专家的书面论证审查意见对专项方案进行修改完善,完善后的专项方案由施工单位技术负责人签字盖章确认后报监理单位审核)。安全监理工程师在审查钢栈桥施工安全专项方案时,主要着重审查、检查以下几个方面:
1、审查编制说明的适用性、工程概况是否完整,以及施工平面布置是否符合安全要求;
2、审查施工准备情况及保体系是否健全,检查三类人员到位、材料准备、机械设备进场检测验收、特种作业人员配备及持证是否满足施工要求;
3、审查施工组织总体安排是否符合具有可行性,按强制性标准(条文)执行;检查安全组织机构是否建立;安全管理制度、责任制、操作规程制是否制定;管理人员职责与分工是否明确并层层落实。
4、审查施工工艺、方法及顺序是否符合设计要求及相关规范要求。
5、审查危险源辨识内容、危险源、重大安全隐患监控措施是否完善,危险源处理措施是否具有针对性。
6、审查安全保障体系及组织机构非否健全;安全技术保障措施是否完善并符合相关规范要求。
7、审核贝雷梁、横向分配梁、纵向分配梁、下横梁、贝雷梁下部桩基的承载力设计是否满足规范要求。
8、审查施工单位是否有对专家论证会上专家提出的建议进行整改和完善。
钢栈桥施工安全专项方案审查完毕,安全监理工程师应在《施工组织设计及专项施工方案审查记录》上签署审查意见;如方案可行不需要修改,则由总监理工程师在《危险性较大项目安全专项施工方案审查记录》上签认盖章,再报建设单位审批;如方案不全面,退回施工单位进行修改,完善后由总监理工程师在钢栈桥施工安全专项方案《危险性较大项目安全专项施工方案审查记录》上签认盖章,最后报建设单位审批;
二、施工阶段安全监理工作
1、根据钢栈桥工程进展情况,安全监理人员应对钢栈桥各施工工序安全情况进行巡视,对主要结构、关键部分的施工要进行旁站,本工程钢栈桥施工主要旁站项目是钢管桩施工,旁站时应注意如下安全要点:
(1)水上施工作业人员是否正确佩戴安全防护用品;
(2)施工作业面安全防护措施是否落实到位;
(3)现场使用的大型机械设备主要针对(履带吊、汽车吊)是否符合安全规定,是否进行登记、检测、验收;
(4)特种作业人员是否持证上岗;
(5)所有钢结构的焊接,包括钢管桩的节段焊接、型钢的焊接以及各个连接件的焊接是否符合相关规范设计要求。
(6)查看钢管桩壁厚、直径和打入深度是否符合规范设计要求。
2、除日常巡视、旁站外,安全监理工程师还应组织针对性的安全检查,验证施工人员是否按照安全技术防范措施、操作规程以及通过审批的安全专项施工方案施工。
3、对施工过程中发现的各类重大危险源要及时排查,督促施工单位落实整改,对于不能及时整改的应采取监控措施,设置警示告示及设置安全防护措施。对发现的各类安全隐患,要及时下发安全隐患整改通知单告知施工单位,并进行跟踪监理,督促其限期整改,按时书面反馈整改结果;收到书面反馈结果后,监理办应对施工单位的整改落实情况组织复查,并签署复查意见。对于存在严重安全隐患的,总监理工程师应及时下达暂停施工令,指令其停工整改,并书面反馈整改结果;收到书面反馈结果后,监理办应对施工单位的整改落实情况组织复查,并签署复工意见。如施工单位拒不整改或不按监理指令停工整改的,监理办则及时报告建设单位、县(市、区)交通局及市质监站。
4、在监理办定期召开的安全例会上,安全监理工程应针对钢栈桥的实际施工情况,解决施工中出现的安全问题,并提出拟整改措施;
5、安全监理工程应当对施工单位在施工现场安全生产费用使用情况进行跟踪监理。每发生一笔安全生产费用,都要及时更新台账;
6、安全监理工程师应对施工单位安全内业资料定期进行检查:主要包括安全规章制度、安全技术交底记录、安全三级教育、安全事故应急救援预案、施工日志、检查记录等。
7、钢栈桥施工完毕,投入使用前施工单位、监理单位应当组织有关人员对其进行验收,验收的主要内容有:
(1)钢栈桥的长度、宽度是否否符合设计要求;
(2)钢管桩壁厚、直径和打入深度是否符合规范设计要求;
(3)桥面板厚度是否符合规范设计要求;
(4)焊接部位是否饱满;
(5)贝雷片连接部位的定位销、销子是否稳固;
(6)钢栈桥临边围护设施、警示标志是否相关规范要求;
(7)钢栈桥照明设施设置是否满足施工需要。
关键词:电力建设;监理;安全;控制
中图分类号:F407.6文献标识码: A
1.电力建设项目工程施工安全控制的要性
建筑施工安全管理是一个逐步增加,引导企业思想实现安全管理目标的一个子系统,按照PDCA循环模式的运行施工安全管理,使施工安全管理是动态的,自我调整和完善的管理体系。
(1)建立完善的建筑施工安全管理系统,不仅保证了建筑从业人员的生命与健康,而且是我国社会经济的发展和社会进步、社会文明程度的基本标志。
(2)随着建筑市场的快速的发展,我国的建筑工程越来越大,也越来越复杂。由于建筑施工安全管理的完善,出现了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理体系保证了建筑安全生产、加强建筑工程的质量控制。
(3)据有些报道,一些施工现场的工人工作的环境十分恶劣,给企业的形象造成严重的破坏。这就需要企业建立完善的施工安全管理体系,规定了具体的、符合卫生要求的企业环境,这样不仅树立了优秀企业形象,而且促进了建筑工程的按工期顺利的完成。
(4)推行建筑施工安全管理是适应国内外建筑市场经济一体化趋势的必要要求。
(5)建筑从业人员的安全生产的卫生条件对于企业参与国内外的建筑市场的竞争有非常重要的意义。完善的建筑施工安全管理体系,从根本上确定具体的企业卫生安全的管理体制,可以尽快提高安全生产的卫生状况落后的现状。建筑工程施工安全管理目标是防止建筑安全事故的发生,规范建筑工作人员的安全生产,保证建筑从业人员的人身和财产的安全。建筑工程安全管理的体制、技术和企业投入程度是保证建筑工程施工安全的管理的实现。
2.电力建设工程监理的安全控制
建设工程的监理在建筑工程施工管理中起着重要的作用,电力建设工程的监理具有工程技术、建筑法律、法规知识,通过各种安全管理措施和手段,能在建筑工程施工现场中对建筑工程安全生产的建筑材料、机械、环境管理,规范建筑工程人员的行为,有效的把建筑工程安全风险降到最低,保证建筑工程顺利安全生产。
2.1 监理行为控制
2.1.1 建立完善的工程项目监理部
建筑项目工程必须建立完善的项目监理部门,它是非常重要施工安全管理机构。项目攻城的总监理工程师是建筑工程控制和监督安全生产的第一责任人,监理人员对工程的安全的控制、建筑质量的监督、施工工艺技术、经济和档案的管理。监理人员有权利和义务明确分工、把责任落实到施工现场的每个施工人员,保证建筑施工安全制度的实施。
2.1.2 制定项目监理部的安全制度
落实到每个人的安全责任是项目监理部一个非常重要的一个任务。根据监理的规划、项目工程的安全目标和施工现场的条件,制定详细的工程项目安全监理实施措施,并且结合监理人员工作检查制度、监理安全考核培训、监理安全责任制度、监理安全奖惩等制度,编写监理安全管理制度。通过监理安全管理制度可以规范监理人员的管理职能、管理安全人员的工作,保障安全监理这方面的安全控制。
2.2 事前监理
2.2.1 审查中标单位文件和资质
项目工程开工之前,总监理工程师需要组织监理对工程设计文件、工程设计理念、工程的施工质量要求进行一定程度的熟悉。在图纸的审查时,及时对对结构安全、施工安全有影响的问题提出异议。在工程重点位置和施工安全有关环节,或采用新施工工艺、新型材料和有特殊结构的工程,可以要设计单位在保护建筑工人的事故预防方面提出一些建议和采取一定措施。对与中标的单位要严格审查其单位资质和相关文件,把不安全系数降到最低,保证项目工程顺利完成。
2.2.2 审查施工安全方案
项目工程开工之前,根据设计单位的设计方案和安全技术报告编制项目安全施工方案。监理要对编写的安全施工方案认真审核,只有那些方案成熟的、符合国家强制性标准规定、可行性、针对性、可操作性,才给予批准。如果是专项的施工方案,要进行详细审查方案的计算、数据、验算的每一个步骤,保证施工方案的安全性。
2.2.3 检查施工单位的安全防护设施
防护设备的材料、设备在电力安全建设中起到非常重要的作用。施工单位从事施工前,对与施工用到的安全网、安全带、安全帽、配电设施、脚手架,监理工程师要认真审核其质量技术认证和质量检验报告,对于不合格的安全防护措施,严禁施工单位在施工中使用。监理工程师要对于施工现场的总体布局、场地选择是否能保证施工的安全生产。监理工程师还要施工机械、设备进行检查,对于不合格的情况不予批准施工组织设计方案。
2.3 事中监理
监理在电力工程施工中的监督是保障电力工程安全施工的关键。在工程施工过程中,监理人员应该经常到工程施工现场监督和检查,当发现安全隐患,应及时纠正和报告施工单位要求其整改,以确保顺利完成工程任务。
2.3.1 巡视
监理工程师到施工现场巡视是监理对施工安全控制的直接管理形式。它的目的有以下几方面:第一,检查施工现场的安全措施是否符合施工的要求;第二,检查建筑从业人员的素质是否施工的要求;第三,监督专职安全管理人员的职责的履行情况;第四,审查施工机械和设备是否可以安全施工;第五,检查施工现场中材料的堆放地点是否符合规定,对于易燃易爆的物品是否分开存放和严格管理。
2.3.2 旁站
对于有重大安全风险的建筑施工,例如电力工程施工,监理要到施工现场进行旁站管理。在电力建设工程中,有基坑施工、大型模板施工、安装拆卸起重机械、升降整体式脚手架、吊装大型构件,特别临近带电体施工等,监理人员必须到施工现场进行旁站,监督和管理这些有重大安全风险的工程施工,防止安全事故的发生。
2.3.3 组织定期安全检查
监理工程师要定期组织监理人员到现场检查安全措施的实施情况。要仔细检查一些严格部位,例如:洞口、脚手架、安全网的架设的安全性,一些危险和容易发生事故的地方的警示标志的设立。定期检查施工机械的可适用性,确保在施工中不会出现事故,对于疑有问题的机械,要求其停止使用,待检查确认没有问题,才予批准使用。发现严重的安全事故隐患,应及时要求施工单位暂停施工,并用书面形式的报告形式下达整改通知单通知施工单位。
2.3.4 安全事故的处理
施工安全事故一般分为一般性事故和重大性事故。对于重大性的安全事故要及时把事故现场的情况上报给上级,并配合相关部门对出现的事故进行处理;对于一般性的工程事故,监理人员要协助相关人员调节和处理善后事宜。在比较发达的电子社会中,有必要利用现代科学技术,如数码相机和摄像设备,及时扑捉事故现场的证据,这样可以真实的反应安全事故发生的来龙去脉,给施工单位敲响了警钟,促使他们加强施工安全管理。
2.4 抓好施工安全技术措施
施工组织设计中的一个非常重要的部分是施工安全技术措施。施工安全技术措施是指确保项目工程安全施工的安全管理办法和技术文件。施工安全技术措施能够预测每项工程施工过程中易发生的事故风险程度,并对这些工程事故隐患采取一定措施,消除施工过程中这些可能导致事故发生的因素。
3.结语
建筑施工单位应依据与建筑工程特点相一致的施工安全技术措施编制施工组织设计。所以,施工安全技术措施是施工现场管理的准则和要求,要求施工单位和施工现场人员都必须认真贯彻和执行。施工技术安全措施包括:进入施工现场的材料安全要求、进入施工现场的人员安全要求、地面及深坑作业安全施工要求、施工用电安全要求、临近电力工程安全要求。同时要注意对容易发生自然灾害的地区,采取一定的防护措施。
参考文献:
[1]纪英杰,叶志郎.建筑施工安全管理问题及对策研究[J].现代商贸工业.2010(17)
[2]朱晓雯.我国建筑业安全现状分析[J].安全生产与监督.2008(01)
[3]范红静.施工现场安全管理的对策探讨[J].科技风.2010(02)
【关键词】建筑工程; 施工; 全过程管理;
一个建筑工程项目的建设,要经过立项、招投标、勘察设计、竣工验收阶段等多个阶段,各阶段工作内容不同,有各自的特点。管理重点也不同,从勘察设计阶段直至竣工验收阶段,安全管理就是头等大事。
一、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理
在建筑工程项目勘察设计阶段,建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位就提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同,这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料,并按照建筑安全标准进行设计,以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。
二、建筑工程项目准备阶段安全管理
(一)建设单位在编制招标文件时,要有具有一定资历、理论基础、工程项目经验丰富的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与,制定承揽项目的技术和安全要求。
(二)在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提,不要列入建设工程项竞价来算。
(三)建设工程项目招标规范中,承包单位建设工程安全业绩要纳入评标标准;由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。
(四)制定合理工期,建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监理单位签定合同。
(五)建设单位在申请施工许可证之前,应当向当地建设工程安全监督机构提交工程安全方案,其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。
(六)建设单位在准备一切相关建设工程项目材料中,不得购买或者强行要求施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备;不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准,并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置,同时提供检测合格证明及下列资料:产品的生产许可证;产品的有关技术标准、规范;产品的有关图纸及技术资料;产品的技术性能、安全防护装置的说明。
三、建筑工程项目实施阶段安全管理
在建筑工程项目实施阶段,建设单位、监理单位、施工单位都有各自的安全管理重点,要做好各自的安全管理工作
(一)建设单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。尤其不能为追求利益,压缩合理工期,要求施工单位不顾安全而提前完成。
(二)监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查等相关内容纳入建筑工程项目监理范围,具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。
(三)施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制,设立安全生产管理部门,配备与工程规模相适应的安全工程师,并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划,对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查,组织参与安全技术交底和安全防护设施验收,纠正和制止违章指挥、违章作业,验证预防措施和应急预案。
施工单位应当接受建设工程安全监督机构的监督管理,分阶段向当地建设工程安全监督机构申请安全审核。施工单位还必须针对下列工程编制专项安全施工方案:土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;施工临时用电工程;垂直运输机械安装拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危险性较大的工程。同时,进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。
施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化,采取相应的安全防护措施。施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过安全培训、考核合格后,持证上岗。
四、建筑工程项目竣工验收阶段安全管理
在建筑工程项目竣工后,施工单位要自行检测工程质量和整理相关资料,做好建筑工程项目竣工安全评价,向建设工程安全监督机构提交《单位工程竣工安全管理资料》 。建筑工程项目竣工安全管理资料是证明建筑工程项目达到安全要求的程度。同时也是建设工程监督机构对工程项目考核的重要内容。
在建筑工程项目安全管理过程中应将建筑工程项目全程进行安全记录。其中应包括以下相关内容:台账、报表、原始记录等,并按有关规定去建立、收集和整理,确定种类、格式;收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料,进行标识、编目和立卷,并装订成册;安全记录的贮存和保管,要有专人负责,贮存的环境应利于保存和检索。在建筑工程项目全程实施过程中所作的安全记录的正确与否,体现了建筑工程项目相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。
总 结
建筑工程项目安全管理,要确保建筑工程的质量和安全性能,保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全。只有做好建筑工程项目勘察设计、准备、施工直至竣工验收各阶段的安全管理工作,才能保证整个建筑工程项目的安全。
参考文献
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[4] 顾敏,吴汉燕. 刍议建筑工程施工安全管理[J]. 中国新技术新产品. 2010(06)
我国每年的工程施工项目不可胜数,这些工程为我国的城市、农村建设做出了巨大贡献,同时,也为我国的经济发展做出很大的贡献。但是,在工程施工过程中存在着很多的不安全因素,这些不安全因素不仅仅危害到了施工人员的安全,危害到了施工单位的财产安全,同时也间接地危害到了我国的经济发展和我国的城市、农村的建设。如何提高工程施工中的安全就不仅仅是关系到施工人员的人身安全的问题,它还关系到我国的工程施工的技术水平,工程单位的管理制度以及相关的很多问题,所以,对于工程施工的安全要点不仅仅是需要施工单位,还要我国建设的各个单位都提高对其的重视。
关键词:工程;工程施工;安全要点
近年来,随着我国城市化进程的不断加快,我国出现了近年来规模壮观的建设,同时也暴露出了我国的工程施工过程及施工后的一些不安全因素,而引起这些不安全因素的原因有诸多,如人为因素、技术因素和自然因素等等。这些不安全因素为我国人民以及我国的城市和农村的建设带来很多的弊端和麻烦,因此,加强工程施工的安全就显得很是重要。
加强工程施工安全的作用意义
加强工程施工的安全的是通过加强施工阶段的安全管理和程序管理,规范施工人员的行为,使其严格操作纪律,最终达到提高我国工程施工的安全,实现安全目标。而树立工程施工安全意识和确定施工安全的计划是工程施工安全管理的前提和基础,是控制施工安全的关键和保证,加强施工安全控制进而对施工过程中各环节安全控制,及对施工生产出的结果,如安全防护设施、施工机械、设备等的检查、验收与控制的系统控制过程。建设工程施工安全计划制定了整个建设工程的安全总目标,并进行安全目标分解,确定为实现安全分目标及达到安全总目标所采取的各种控制措施、资源和活动顺序的文件。
工程施工的安全要点
完善工程施工的安全计划
在工程施工之前必须得完善工程施工的安全计划,工程施工安全的计划是将建设工程的特定要求与通行的安全管理体系相联系的一种工具,因此在施工安全计划中可以引用有关安全管理体系的程序文件、作业指导书或其他适用的通用控制程序。根据实际需求,对于需要特别制定的专用程序也可提出编制要求,待编制完成后,作为一种书面的程序,补充到施工安全计划中,其目的是以程序作为相对应的施工安全活动的实施依据,以便使施工安全活动达到规定的安全目标。只有在工程施工之前完善好施工的安全计划,工程施工才有一个安全施工的前提和保障。
加强工程施工安全的组织或机构的建设
我国必须加强工程施工安全的组织或机构的建设,各个工程施工单位安全管理机构必须加强他们自身建设。各个工程施工安全单位领导要关心和支持他们的工作,切实为他们解决实际问题,多听他们的汇报,及时掌握新动向,解决新问题,同时,要选配政治业务素质好,责任心强的干部充实到工程施工的安全管理队伍中来,以充分调动其工作积极性,进一步促进安全管理工作走向正规化、规范化、法制化的轨道。只有加强了工程施工安全组织或机构的自身建设才能更加地保障工程施工的安全进行。
强化安全工作的检查力度
在工程施工的施工过程中必须的加强施工的安全的检查工作的力度,安全的检查工作要落实到每一个施工单位的领导,以及落实到每一个施工的施工人员,同时,施工工作的安全检查力度必须落实到施工前、施工中和施工后的每一个细节,如在完善工程施工的安全计划中要落实安全计划的完整性何完善性,以确保施工过程中有更好的理论保障和措施保障。强化安全工作的检查力度必须得受到工程施工中的任何相关人员的重视,只有工程施工中的相关人员人人落实安全检查中的任何一个环节,才能更好地保证工程施工的安全。
要以预防为主强化安全管理措施
加强工程施工的安全必须要以预防为主,施工中的施工人员要预防在施工过程出现的意外,以便在意外发生时能够及时的躲避和解决意外,工程施工的领导也必须预防到施工前、施工中、施工后的任何可能导致不安全因素产生的细节和因素以便当不安全产生未能够有能力和及时的解决。强化安全的管理措施必须得加强重视,同时,也要强化安全的设备。只有强化了安全的管理措施和增进安全设施设备在能够更好的保证施工的安全进行,同时在施工的意外发生时也能够更好地避免和减少财产的损失以及人员的伤亡,尽量做到人员的零伤亡。
加强工程施工的安全教育和培训
不管是工程施工的单位领导还是工程施工的施工人员,都应该加强对工程施工安全的教育和培训,只有加强所有人员的安全教育和培训,才能够更好地提高工程施工的所有人员的安全意识,以做到在所有人员当中都树立起“安全第一”的潜意识和对安全的认知。还要加强所有人员的安全专业知识以及施工的技术的培训,只有更好的施工技术,才能在工程施工中减少不安全因素的发生,通过对安全的专业知识的学习,能够提高施工人员在意外和不安全因素发生时能够有更好的防护知识和措施,以避免不必要的损失和伤亡,所以必须加强工程施工的安全教育和培训。
加强领导对工程施工安全的管理和监督
领导对于一件事情的关注程度和重视程度会直接影响到施工人员的工作态度,因此,对于工程施工的安全问题,必须加强领导的管理和监督。只有施工单位以及工程单位的领导以身作则,才能够更好的督促下面人员的工作,也能够更好地提高施工人员的积极性,同时,加强领导的安全管理和监督是工程施工中安全的一个强有力的保障。
承包单位: 湖北恒胜建筑安装工程有限公司 (以下简称乙方)
甲方将建筑工程项目委托乙方施工,为了明确双方的安全生产责任,确保施工安全,双方在签订建筑工程合同的同时,签订本协议,双方必须严格执行。
一、工程概述:
1、工程名称:团风县十力中学学生宿舍改造
2、工程地址:十力中学院内
3、分包工程范围和内容:学生宿舍改造及附属工程
4、分包形式:包工包料
二、工程项目期限:
自 XX 年 4 月 30 日起开工至 XX 年 7 月 26 日止完工。
三、协议内容:
1、甲乙双方必须认真贯彻国家和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策,严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。
2、甲乙双方都应有安全管理组织体制,包括分管安全生产的领导,各级专职和兼职的安全员;应有各工种的安全操作规程,特种作业工人的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度。
3、甲乙双方在施工前要认真勘察现场:
(1)工程项目应由甲方编制施工组织设计;
(2)工程项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计,制订有针对性的安全技术措施,乙方必须严格按施工组织设计的要求施工。
4、甲乙双方的领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育,增强法制观念,提高职工的安全生产意识和自我保护的能力,督促职工自觉遵守安全纪律、制度法规。
5、施工前,乙方应组织召开现场安全生产教育会议,并通知甲方委派有关人员出席会议。介绍施工中有关安全防火等规章制度及要求,乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。
6、施工期间,乙方指派 同志负责本工程项目的有关安全、防火工作;甲方指派 同志负责联系予以协助督促乙方执行有关安全、防火规定。甲方双方应经常联系,项目协助检查工程项目中有关的安全、防火工作,共同预防事故发生。
7、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产防火管理的各类规定,接受甲方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产防火管理以及督促定期检查的义务,对于查出隐患,乙方必须限制整改,对甲方违反安全生产规定、制度等情况,乙方有要求甲方整改的权利。
8、在生产操作过程中的个人安全防护用品,由各方自理,甲乙双方都应督促施工现场人员自觉穿带好安全防护用品。
9、甲乙双方人员对各自所处的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查,发现隐患,应即停止施工,并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工,就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。施工单位对施工过程中产生的后果自行负责。
关键词:房地产开发安全文明 施工
中图分类号:F293.33 文献标识码:A 文章编号:
前言
房地产开发过程中,依据国家和地方现有的有关法律、法规、技术规范和标准,结合公司的标准要求,制定安全文明管理施工方案。推行现代管理方法,科学地组织施工,做好施工现场的科学管理,使施工现场保持良好的施工环境和最佳施工状态,以树立良好的企业自身形象。
安全文明施工管理对于施工方来说在这方面的预防性的投入,在近期内几乎没有产出经济效益,特别于当前形势,工程投标一般按低价位中标,人工、材料一直看涨,因而施工方对安全文明施工管理投入热情索然。而安全文明施工管理相对建设方而言,能够树立良好的产品质量形象和社会口碑,市场形势越严峻越为重要,它能增强产品竞争力,同时为营销开展产生事半功倍的效果,因而也能缓解企业资金压力。
一、安全文明管理过程中的问题
房地产的安全文明管理主要是针对施工单位的管理,这需要监理单位进行全程监督。由于房地产发展过快,相应的管理制度不健全,施工管理过程中需要针对性的解决。
文明施工和安全现场的文明施工反映出一个施工单位的整体水平和素质。现场施工,忙而不乱材料堆放整齐、标志牌清晰明显钢筋加工棚足够大且满足施工要求必要的宣传标语、旗帜组织机构、规章制度齐全、上墙主要人员称职,挂牌上岗等有助于创造一个轰轰烈烈的施工现场气氛。
安全生产时刻不能放松。现场安全标志、安全管理机构、安全制度、专职安全员、必要的安全设施,比如安全帽、安全带、防火器材等。
目前监理队伍存在的问题总体来看,工程监理队伍的整体素质较差,监理业务不熟练,有的旁站监理不负责任,专业不对口。
① 监理人员本身业务能力差,对施工中存在的问题不能及时指出来发现不了问题、解决不了问题对监督站巡视中发现并指出的问题,还一再为承包商辩护,有的甚至装作没看见。可见对监理这个重要的岗位的认识水平之差。
② 旁站监理不能坚持旁站。随便离岗,缺乏相应的规章制度来约束,自由散漫。
③ 转序手续控制不严。资质证件审查不全,主要人员没有到场也容许施工。不能忠实地履行监理职责。
④对进场材料的抽检控制不严。明显不合格的材料摆在现场,却小加干涉,不敢下达工作指令,好人主义严重。实则是严重的不负责任。
⑤监理资料归档不及时,有的甚至根本没有档案,不知道监理档案为何物。
二、解决安全文明管理问题的途经
按照“安全第一,预防为主”的方针,督促监理和施工单位做好安全控制。要求施工单位建立健全安全生产保证体系,落实好安全管理制度、安全技术措施、安全预防措施、安全培训教育、安全检查及整改等工作:加强现场文明施工管理,包括工地场容场貌、材料堆放、封闭管理、现场防火、施工标牌、治安整治、生活设施、保健急救等方面工作。
为了实现施工现场安全文明施工的要求,监理单位应监督施工单位做到以下几点:
1.现场成立安全文明施工领导小组,由项目经理挂帅现场安全文明施工。并且制定一套适合本工程特点有关安全文明制度,使得项目管理人员必须明确“管施工必须管安全的原则”。
2.明确划分项目部各人员的责任制,使其在施工过程中履行自己的责任和义务。项目经理是安全第一责任人,负责安全生产的直接责任。
3.制定严格的安全技术操作规程,由项目部安全员和富有经验的施工管理人员对各班组人员定期进行安全技术上的教育培训。4、公司安全领导小组时刻对个项目部进行远程控制,定期对下属项目部进行检查,对不符合要求的施工部位(方案)提出整改要求。
4.按照施工总平面图布置图设置各项临时设施,堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路及安全措施防护等设施;
5.施工现场设置明显标牌,做到五牌一图齐全。标明工程项目名称、建设单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表姓名,开、竣工日期,施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的主要管理人员在施工现场应佩戴证明身份的证卡;
6.施工现场用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程,严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明,危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采取符合安全要求的电压。
7.做好施工现场安全保卫工作,设置专职办案人员24小时值班,采取必要的防盗措施,在现场周边设立围护设施,非施工人员不得擅自进入。
8.控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害,清理时,适量洒水减少扬尘。
9.所有现场人员都要加强精神文明建设,遵守职业道德,减少施工对周围环境的影响,由专人负责公共关系协调,听取有关方面提出意见和建议,虚心的接受检查和批评。并在可能的情况下加以整改,满足有关部门要求,使工程能顺利进行。
三、做好安全文明管理的重要性
目前,房地产市场竞争正从无序竞争转向有序竞争,未来几年房地产业的发展将会是一个不断重组、不断整合的过程。 践行科学发展观,明确管理战略方针管理战略是对全局的发展目标和发展趋向所作的谋划,是指导全局的计划和策略。管理战略一经确定,将在相当长的时期内对未来整体格局的发展演变起指导作用。践行科学发展观,要准确把握国内市场的发展趋势,正确分析开发前景,明确经营理念、经营思路、发展方向、管理方针,紧紧抓住市场的主动权,不断增强市场竞争力。
【关键词】水利工程施工;安全隐患;安全管理
1 水利工程施工过程中存在的安全隐患
1.1 水利工程往往施工战线长,施工班组较多,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大
1.2 水利工程多涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目,受汛期及潮汐影响,必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全,而上述因素均与气象有关,很难准确把握,对施工安全管理存在较大隐患
1.3 水利工程施工现场多为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度
1.4 水利工地招用民工普遍文化层次较低,且多为建筑工人,不了解水利工程建设规程,在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差,增加了安全隐患
2 水利工程施工安全管理策略
2.1 强化安全管理,做好安全预防
首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制;凡出现安全事故,并追究相应领导的责任,年度考核不合格,视情节扣发年度奖金,直至解聘和辞职。其次,以人为本,强化广大职工,民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态,变成我要安全的心态,通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。
2.1.1 安全文明施工基础设施项目
主要指工程开工初期为满足工程安全文明施工需要而实施的临时性工程项目,应该与现行招标文件中“临时设施”章节和相应的工程量清单相区别。例如,职工宿舍、泥结碎石道路属正常施工所必须的项目,而文化体育娱乐设施、混凝土道路属满足安全文明施工所需要的项目。从另一个角度说:“临时设施”项目是“必须”的,个数多少与工程大小、工期长短关系不大,仅规模不同;而“安全文明施工基础设施项目”是“需要”的,内容应区别工程大小、工期长短和创建文明工地期望达到的水平确定。现行招标文件工程量膏单“临时设施”中为保证正常施工和工人生活听必须的生产、生活项目内容仍列为“临时设疱”,其他为满足安全生产、文明施工、工人健蓑生活所需要的内容列为“安全文明施工基础设施项目”,并根据需要补充若干细项。在编写“安全文明施工基础设施项目”时,应特别注勘汁对现行工程建设中安全文明施工方面的薄弱环节和常见问题提出项目要求。
2.1.2 安全文明施工过程控制项目
主要指永久工程施工过程中为确保安全文明施工需要而实施的项目,根据拟招标的工程项目性质、规模、内容确定。可以按工程项目的施工过程划分若干阶段性控制要素,也可以按工程项目工序内容划分若干控制范围。如基坑降排水及安全围护、脚手板搭设及安全网围封、施工通道及临边洞口防护、安全用电及施工照明、成品保护及工作面清理、安全警示、环境保护、食堂卫生等等。招标文件中对安全检查考核的标准、频次、方法要给予明确,要将“安全文明施工过程控制项目”中的相关内容与工序质量控制内容一并查验,明确未经检查验收合格并签署书面意见,不得进入下一道工序施工。要通过规范化管理下决心解决水利工程施工中的粗放管理、平时脏乱差、临时突击清理打扫的陋习。要把安全文明施工的相关项目和工作内容与计量支付量化挂钩,促使施工单位主动加强管理。
2.2 制订安全制度,进行制度教育
从业主到施工单位项目部,基层班组,在统一安全第一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强,具有实效性和可操作性。制度制定后,要严格按照制度要求进行安全生产,并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,根据接受教育的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。
2.3 利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育
为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目施工安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全措施的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。
2.4 施工队伍组建时拟安全管理,从组织上落实安全措施
工程项目一上马,工地就应立刻建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并在现场设质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权,保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员。对于新人厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训,特种作业人员,除按一般性安全教育外,还要按照行业规定进行特种专业培训,考校合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。
2.5 做好施工过程的安全管理监控
在水利工程施工安全管理工作中,施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又应集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又应保证全部施工对象的安全生产。
安全文明施工的责任主体是施工单位,建设单位和监理单位主要起监管作用。要通过动态管理和激励机制,推动和促进施工单位增加安全文明施工投入,强化安全文明施工管理,全面提升安全文明施工管理水平。
关键词:建设单位、项目实施阶段、管理工作
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
随着社会发展,基本建设项目越来越多,如何搞好一个项目,把一个项目进行成功的管理,是我们项目管理工作者面临的非常严肃和科学课题,建设单位对建设项目管理贯穿整个项目的建设过程,从项目的决策、实施、以及投入运营,各阶段所含的工作内容及特点不同。但各阶段的管理主体中,建设单位项目管理是最核心的,关系到项目成败的关键。
项目建设实施阶段的管理,主要包括施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段等,现分述如下:
1 施工准备阶段建设单位管理工作:
在项目进人施工实施准备阶段,建设单位要扮演好组织者的角色,为此在施工准备阶段需做好以下管理工作:
围绕项目建设为核心来组织开展工作。包括组织好设计的施工配合,及时解决征地拆迁问题,帮助协调地方等部门的相关问题,做好施工服务工作,为施工建设创造良好的条件。
制定工程建设计划(资金、进度)、制定质量目标,委托质检部门对工程建设进行质量监督。
有关工程建设、监理、设备及材料采购的招标及合同签订。
提供施工所需的水、电、电讯线路接口。
委派现场代表和监理工程师,对工程质量进行监督、检查隐蔽工程、负责签证。
施工场地与公共道路的通道开通。
工程地质和地下管线资料的提供。
完成水准点与坐标控制点交验。
提供相关施工图及设计资料,图纸会审和设计交底。
协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作。
2 施工阶段建设单位管理工作:
在施工阶段,建设单位工程项目管理主要包括质量控制及安全管理、计划及进度控制、设计变更及投资控制、合同和信息管理、组织与协调等,主要从以下几个方面去做:
1)质量控制及安全管理
作为建设单位项目质量控制及安全管理,首先,要督促施工单位建立完善的质量安全管理体系,落实各个质量安全管理岗位的负责人到位,制定施工质量安全管理制度,并通过监理和政府监督,落实三级质量安全管理体制,从制度上保证质量安全管理工作的规范性。第二,对总体施工组织设计和重要工程的开工报告进行认真审查,在施工组织准备阶段对质量安全管理办法和手段进行把关。第三,在合同中明确工程质量安全要求,重点工序有必要专门明确具体标准和达不到要求的处理办法,通过定期检查和日常巡查确保施工质量安全,对不符合质量安全要求的工程部位坚决不予计量甚至进行必要的处罚。
实践中, 提倡采用联合检查评比制度和不定期检查制度。由建设单位和监理每月联合检查质量安全并进行评比, 对检查中发现的质量及安全隐患给予书面的通报批评,要求施工单位定期整改,最后对整改的完成情况进行复检。对多次达不到联检整改要求或不参与整改的施工单位给予警告、批评通报或给予一定程度的经济处罚。对达到质量安全要求或联检评分达到优良的单位给予通报表扬。对发现有质量安全隐患的工程部位,督促监理书面通知施工单位落实整改。此外, 对重大质量及安全隐患的工程部位由建设单位召开专题的质量会议解决。
2)计划及进度控制
建设单位通过对施工组织设计和进度计划的审查以及对计划执行及时纠偏来实现业主对工程进度的控制管理。在进行施工组织设计和进度计划的审查时,正确确定工程进度的关键线路,并审查施工单位相应的人力、机械、材料、资金投人是否合理,是否符合项目的各阶段工期目标。首先要抓施工单位的人员、机械设备的投入情况。其次是根据审定的施工组织设计, 将工程分解为若干阶段性进度目标,由建设单位根据合同的约定,将各阶段的施工任务目标下达给施工单位,组织评比,奖先进惩落后,保证工程进度目标的现。
3)变更及投资控制
建设单位控制投资最有效的办法是按规定进行工程招标,在保证工程质量、进度等的前提下,通过工程的招标活动,择优选取造价低的施工单位,这是控制投资最有效的方式。另外,在实施阶段施工中,由于受到不确定因素的影响, 如水文气象、地质条件的变化影响以及规划设计变更和人为干扰,要控制好设计变更和现场签证,同时还要积极的进行协调和组织,减少人为因素造成的窝工停工等,还要做好变更及签证的造价管理工作。在具体要从下面几点抓起:
分析变更及签证的原因及必要性。
变更方案的可行性、经济性、技术性的方案审查。
工程量的准确计算及增减核算,单价套用是否科学合理。
变更资料手续的完善,跟踪落实是否按批复的变更方案进行实施。
4)合同和信息管理
合同是项目管理的依据,地位非常重要。建设单位项目管理人员要熟悉已签订的各类建设工程合同,包括合同协议书、补充条款、技术条款、专用条款、备忘录、招标通知书及其他一切被看作合同组成部分的文件,并对合同进行深入细致的分析,对合同的关键条款、存在的漏洞及可能发生变化并引起纠纷的地方做到心中有数,提前防范。
建设单位信息管理,主要对项目管理内在的各种信息、内容进行审查、批准、分类存档;了解项目管理外在的信息、内容并与有关部门协调,所有报告、文件和来往信函等均应妥善保管或备份,以备调用。建立统计、变更、结算台帐,对合同进展情况进行分析研究。深入施工现场,掌握了解现场情况项目的各种情况,对这些情况信息进行整理,并及时与有关方面进行沟通,对工程进行科学管理。
5)组织与协调
建设单位的组织与协调,包括项目部内部的组织与协调工作,也包括各参建方(主要是协调项目建设中的各承包商、监理、设计)组织与协调,还包括与政府各级行政主管部门(如发改委、土地与规划、交通、供电、供水、节能与环保、消防、街道办、人防等)的组织与协调。通过组织与协调工作,使项目建设中的各承包商、监理、设计等各项工作能够顺畅,积极平稳的向前推进。通过加强建设单位内部及有关部门之间的关系,为工程建设创造良好的内部、外部环境,促使工程项目能够按国家法律法规、技术标准、验收规范进行实施,及早建成并投入运营,提高项目的经济效益及社会效益。
3竣工验收阶段建设单位管理工作
工程竣工验收也是项目管理重要工作,建设单位组织工程竣工验收时,应按规定程序进行:
1)建设建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。
2)审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。 也许不全。
3)实地查验工程质量。
4)对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价,形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。
5)工程竣工验收合格后,建设单位应当及时提出工程竣工验收报告,包括工程概况,建设单位执行基本建设程序情况,对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价,工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式、工程竣工验收意见等内容。
6)建设单位向质监站申领建设工程竣工验收备案表,建设单位递交工程竣工验收报告,建设单位书面通知质监站,验收的时间、地点、验收组名单,按规定进行最终工程竣工验收。
4 保修阶段建设单位管理工作
根据《建设工程质量管理条例》,工程质量保修、回防及后评估是工程质量保证体系的重要组成部分,建设单位需督促施工单位工程提交竣工验收报告时,同时出具质量保修书,明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。建设单位发现工程在保修范围和保修期限内发生质量问题,及时通知施工单位履行保修责任和义务,并对造成的损失有索赔的权利。在保修期内,如建设工程发生质量问题而影响正常使用,应立即组织力量整修。
结语
随着国家经济的发展,工程建设项目将越来越多,目前建设单位自行项目管理仍是我国实施工程的主要模式,既要保证工程进度和质量,又要保证投资最小化,如何将三者的关系协调至最佳,仍然是摆在业主面前的一项艰巨任务,值得大家分析探讨。
参考文献:
[1]李卫民,当代中国的工程项目管理,中国社会科学出版社2009.08.