时间：2023-06-15 17:05:19
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农村信用社安全防范漏洞及解决对策
农村信用社安全防范漏洞及解决对策结合笔者在农村信用社保卫部门的工作经验,联系农村信用社在安全防范工作中的实际情况和现状,通过调查访问了解到,农村信用社实施安全防范管理工作中还有一些需要进一步完善的地方。一、农村信用社实施安全防范管理工作存在的一些问题1、思想观念存在差距。当前，部分农村信用社主任员工，对于做好安全防范工作责任意识不强，思想认识存在误区甚至少数信用社领导和员工把安全防范工作片面地理解为安全防范工作就是保卫科（股）的事，与农村信用社网点关系不大，不属于农村信社网点职责范围的模糊认识，导致部分农村信用社网点安全防范工作未能全面开展，对辖内基层网点存在的安全隐患未能及时发现和排除。还有部分基层网点负责人和员工重业务讲效益轻安全防范，对安全防范是例行公事，只要不出事，皆大欢喜，或者说起责任来，安全第一，忙起来则效益第一，置安全防范于可重可轻之间，疏于实际性的开展。基层网点本身各方面的工作和接洽也多而杂，加之人员素质和职业道德已参差不齐，安全防范工作常常受到其他工作和个人生活习惯的冲击，制约了基层网点安全防范工作的正常开展，工作不到位、不规范的现象也时有发生。2、安全防范业务知识不精通。基层网点员工安全防范业务知识了解甚少，这是制约基层网点安全防范发展的瓶颈问题。安全防范工作既具有一定的综合性，又具有一定的专业性，不具备一定的安全防范知识，就很难开展安全防范。基层网点员工平时从事业务技能操作。为广大客户提供金融服务，平时也难以有时间和机会接受安全防范方面的培训，对一些必需的安全防范知识只能单纯地通过文件和制度来纸上谈兵，各网点虽然配备了一名兼顾安全员，但由于人事调动频繁，岗位不固定，也难以有心去钻研，难以独立开展安全防范工作，具体表现在：对安全防防范知识缺乏了解，了解的渠道也单一；理论少，实践演习（演练）更少；对安全防范设施的了解和操作不到位；对安全防范工作缺乏主动性、创造性。3、宣传力度不足，监督力度不够。根据《企事业单位内部治安保卫条例》规定：“法人单位法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的安全第一责任人，对本单位的安全工作全面负责。”但由于宣传力度不大，部分法人单位对安全防范工作不重视。再加上部分基层网点负责人和员工认为安全防范工作劳而无功，任务重而杂却无成绩可言，或认为责任重、专业性强而产生畏难情绪，不愿意担任兼职安全员来接手安全防范工作，从而导致基层网点安全防范工作达不到应有的力度。二、针对当前农村信用社安全防范工作存在的问题，笔者认为可以从以下几个方面改进。1、转变思想，充分发挥资源优势。农村信用社要把案防检查与安全检查有机结合起来，县联社内控人员在例行检查时，除了对内勤和外勤岗检查外，同时还要进行安全防范检查，使基层网点的安全防范工作既能纳入有效地日常检查、季（年）考核和评优评先中来，全面推进农村信用社基层网点的安全防范工作深入开展。县联社保卫科对全辖内基层网点有在安全防范上履行着指导和监督检查职责，但农村信用社点多面广，仅靠保卫科几名保卫专干还是远远不够的，这就需要基层网点要充分利用自身优势：居地都有派出所、镇政府；对居地人员、社会环境较熟悉；周边邻居、单位可以联防……站在安全防范第一线的基层网点就在充分利用优势，调动一切力量，发挥群防群治，因地制宜的作用，减少安全防范中的失控漏管，要充分发挥对基层一线情况熟、底数清的优势，结合当地实际，把安全防范工作纳入工作计划和安排，在日常经营和管理中同时相应开展和安全防范工作。2、加强专业知识培训，不断提高员工的业务素质。对基层网点员工进行安全防范的业务培训，是提高基层网点安全防范中的人防的基础，保卫部门要有计划、分层次地加强对基层网点员工的安全防范业务培训，以提高员工的“人防”技能。在培训中应该注重理论与实践相结合；应该学习必要的安全防范常识和法规；应该学习安全防范的三个预案操作程序。要将安全防范常识和操作程序上墙或成册进行宣传学习。3、加大宣传力度，提高全员的安全防范意识。宣传工作作为安全防范工作的重要环节，基层网点要针对安全防范的经常性和集体性的特点，结合不同的安全防护期特点，采取行之有效的方式，广泛深入地开展安全防范宣传教育活动，利用案例和经验教训，结合工作和网点实际探讨安全防范工作的开展，努力形成培训“一个安全员，带动全网点的点面效应”，县联社还可以组织创建安全文明网点等活动，增强上下员工的安全防范意识和防范能力。加大对安全防范的检查、监督力度，将存在重大安全隐患，多次督促都不予以整改的网点，坚决依法依制进行处罚，并通过内刊、文件进行通报，促使其他类似单位对安全隐患进行整改，同时也提高员工的安全防范意识。
关键词 赛马专业 安全防范教育 人才培养
中图分类号：G718.5 文献标识码：A
Rethinking of Safety and Security Education in
Jockey Professionals Training Process
WANG Feng， FAN Zhicheng， WU Yong
（Physical Education and Equestrian School， Wuhan Business University， Wuhan， Hubei 430056）
Abstract With the rapid development of economy and culture， China's horse racing industry has entered a new stage of development， some colleges and universities have opened a horse racing industry management professional. But horse racing as a sport， and other sports， like with a certain degree of risk， and therefore carry Jockey security education is very necessary in the course of the race professional training. In this paper， by analyzing the current security status quo education in horse racing， horse racing professional security education proposed route， including theoretical classroom teaching interspersed security concept， stables practice teaching courses to improve safety awareness.
Key words Jockey professional; safety and security education; talent cultivation
随着经济、文化的快速发展，我国赛马产业进入了一个新的发展阶段，如今中国赛马和马术俱乐部已近500余家，赛马产业发展过程中巨大的人才缺口促使部分高校陆续开设了赛马产业管理专业。但是赛马运动作为一项体育运动，和其他体育运动一样带有一定的危险性，因此在赛马专业人才培养过程中开展赛马安全防范教育十分必要。
1 当代赛马专业安全防范教育的状况
1.1 在赛马专业人才培养过程中安全防范教育现状
通过调查分析，发现在赛马专业人才培养过程中安全防范教育的内容既丰富又全面，不仅仅有专门的课程还有关于赛马安全防范方面的书籍和讲义，其中涉及到专业知识包括：了解并掌握马的习性和特征;马匹人员（如马匹管理工作人员、专业骑手、初学骑马者）骑乘的安全注意事项;马匹操作过程中的安全注意事项;赛马赛事过程中的安全注意事项等专业安全知识。这些不仅使学生们了解了马匹相关专业知识，同时也能使学生们能够在学习和实践操作中防范不安全行为的发生。其中，98.9%以上的学生拥有学校发放正规的赛马安全防范知识的书籍，73.7%以上的学生都参加过赛马安全防范知识的培训和集中学习。
1.2 在赛马专业人才培养过程中安全防范教育的不足之处
（1）开展赛马专业安全防范教育主题活动较少，第二课堂教育作用发挥较少。各高校在组织学生学习赛马安全防范知识的同时，并没有广泛地在学生中开展赛马安全防范教育主题班会和专题讲座，从而不能使赛马安全防范知识覆盖面广，影响力大，使学生们不能够深刻认识和理解安全防范的意义及作用。其中，73.9%以上的学生都没能参加正规的赛马安全防范知识的主题讲座和主题班会。（2）学校考核赛马安全防范知识力度不够导致学生认真学习赛马安全防范知识的兴趣不浓厚。（3）各高校在培养赛马专业人才时大都分都注重赛马骑乘这一块，并没有全面地对学生组织过赛马安全防范知识的考核。导致大部分学生在思想上没能注重安全防范知识，只注重自己是否把马骑好了。其中，78%以上的学生感觉骑术学习重要于安全防范知识，38%的学生甚至对赛马安全知识毫无兴趣。
2 赛马专业安全防范教育的意义
2.1 学习赛马安全防范的目标与要求
根据相关研究证明，教育与学习是达到安全防范这一目标的关键因素，因此通过学习让学生们知道赛马安全防范的重要性，将赛马安全防范的意识融合到今后实践操作过程中以及马房管理、骑术课程、马匹诊断和马匹护理的每个环节，使其今后在学习、生活和工作中能够自觉地掌握并执行赛马安全防护的知识要领，为自身安全和他人安全保驾护航，同时也能为自己在赛马领域中稳定持续发展提供安全保障。学习赛马安全防范的要求不但是为了防止和减少赛马运动所带来的损伤及危害生命安全事故的发生，有效处理自身和他人不规范的马匹操作事项，为自己和学习者提供正确的学习方法，而且也是为了正确骑乘打下良好的基础。
2.2 赛马安全防范在赛马专业学习中的重要性
赛马运动是以“马匹”为核心的人马合作共同运动的体育项目之一，马的品种繁多，性格各异，在各俱乐部和马场接触的马匹大多数是经过一定驯服的马匹，一般不会主动攻击人们，但是马是比较敏感的动物，当它感到危险、不安和愤怒时，它们会将屁股朝向需要攻击的一方，用后腿攻击它想要攻击的目标从而达到保护自己的目的，所以必须时刻记住站在马屁股后面是很危险的。在马房，如果操作不当或者疏忽大意，有可能使马感到不安和紧张，如果控制不好、对马理解不够，马可能会挣脱手上的缰绳攻击周围事物，给管理者自身和周围的人带来危险。对于骑乘者，马受到惊吓，可能会把人摔下马背，处理不当后果会更严重。在美国，一年内的赛马与马术意外事件就有近8万起，平均每天有220起。澳大利亚的一项调查结果也显示，在澳大利亚赛马和马术运动的危险性远远超过其他体育运动，这不仅仅说明发达国家赛马产业的兴盛，也证明了赛马与马术运动危险性的存在。因此，对于学习赛马专业或相关行业的学生而言，学习和掌握赛马安全防范知识对于学习赛马专业至关重要，必须引起足够重视。
3 当代赛马专业安全防范教育的途径
3.1 理论课堂教学中穿插安全防范理念
在目前高校赛马专业课堂理论教学中应该合理穿插安全防范教育，使安全防范意识深入人心。例如，在马匹解剖生理学教学过程中，讲到神经细胞和神经调节系统时可以穿插讲解在骑马过程中马的神经系统处于何种状态，如何才能使马的神经系统调节达到最佳状态，强调这样会使骑马的人更加容易控制马匹，从而避免因为不了解马匹情绪导致发生的意外。在马匹诊断基础教学过程中，讲到马匹整体状况检查时可以穿插讲解如何辨别马匹是健康且精神状态良好，强调只能在马匹健康的情况下下才能骑马，同时使学生们避免在马匹不健康的情况下强行骑马使自己或者马匹受伤;在马匹护理学教学过程中，讲到被毛和皮肤的检查时可以穿插讲解如何正确抚摸马匹和整理马毛，强调这样会使我们更加了解马匹和亲近马匹，同时也使马匹对人类放松警惕。在理论知识的讲解过程中穿插安全防范知识，不仅使理论课堂教学内容更加丰富，提高趣味性，而且学生们也能够更多地理解赛马安全防范的内容与作用，做到时时、处处学习赛马安全防范知识。
3.2 马房实践教学课程中提高安全防范意识
马房是学生接触马的第一课堂，既可以巩固所学的理论知识，又可以使学生们熟悉马匹，在学习马匹管理、马房管理时，大部分学习时间都在马房里度过的，时刻都要与马打交道，因此马房是赛马安全防范教育的主要场所。在马房开展实践教学的同时加强加深安全防范教育更为有效和直接，如进入马房前一定要进行马房安全管理制度教育，包括马房日常安全管理规定、马匹使用安全规定、马具的正确操作和使用方法，马匹骑乘安全管理规定、马匹营养配给与喂饲安全规定等。马房中引起突发安全事故的原因很多，因此在马匹操作失控时应有相应的安全防范预案和正确的处理措施，这些在马房开展实践教学过程中都可以让学生们反复演练。安全防范措施使用正确与否不仅关系到马的安全，也同时关系到人的安全，所以正确使用安全防范措施是赛马专业学习者的基本素养。因此将一些重要的安全防范知识放到马房中开展教学和考核，不仅可以提高学生们的学习兴趣，也可以提高老师和学生们的重视程度。
4 结束语
赛马安全防范教育是赛马专业人才培养中的基础部分也是十分重要的部分，它关系到人与马的共同安全，重视并掌握赛马安全防范知识需要学校和学生们的共同努力，赛马安全防范教育不仅在赛马专业人才培养过程中十分重要，而且对推动整个赛马业健康发展至关重要。
参考文献
[1] 王铁权.现代赛马入门[M].北京：北京农业大学出版社，1993.
[2] 王铁权.现代马业[M].大型资料.赛乘育马分会印发，2004：192.
[3] 甘肃农业大学.养马学（第2版）[M].北京：农业出版社，1990.
1）网络系统及故障风险。
网路系统可能因多种来自各方面的因素而导致系统失灵，进而使其对风险的监管受到阻碍。相关设备设施可能因监管不到位或被损坏、或被盗窃、或更新不及时、或设备过于陈旧而引起相关信息的丢失泄漏。同时，在设备的使用过程中有许多不可预测的风险，如断电等各种突如其来的故障，而对信息安全产生威胁。
2）网络传输架设缺乏保护。
网络传输和架设中极易引起安全隐患，而当前公安网络信息安全中无论是传输和架设过程中，都缺乏相应的保护措施。在网络数据的传输中因不具备相关的安全保护措施，使得数据信息很容易被攻击、窃取。同时，高科技时代技术高快发展，而不法分子也借由高科技技术来窃取网络信息。在网络架设过程中，各种相关设备的使用造成了信息的隐患。
3）网络系统防范不足。
网络系统和各应用程序的升级换代速度很快，然而在技术不断改进的同时，相关的安全防范技术却始终停滞不前，而这些不足使得各种网络系统和应用程序安全系数低下，病毒因此乘虚而入。此外，在系统和应用程序中所存在的恶意插件不断增多，由此而来的犯罪层出不穷，需要我们更为关注。
4）人员管理不合理。
各行各业的发展均离不开对人员的管理，而对人员的管理也是贯穿于整个公安网络信息学安全的关键环节。当前对公安网络管理人员的配备而言，还存在人员不够专业、不够负责等问题，而这些不足也无疑给信息窃取者制造了机会。
二、公安网络信息安全防范措施
1）技术安全防范。
对于公安网络信息安全而言，最为关键的一个质的原因即为“技术”，只有技术加强方可从根本上降低相关安全隐患的产生。安全防范技术主要包括物理隔离技术、防火墙技术、加密技术和备份技术。公安信息网路本为区别于互联网且与互联网隔离的公安内部网络，然而因工作的需要使公安网络无法与互联网隔离，由此造成安全隐患。而物理隔离技术便是解决这种隐患的途径，物理隔离利用网络隔离网闸为第三方，使公安网络与互联网络相互隔离，而通过此第三方进行数据传输。防火墙技术包括数据包过滤、服务与状态分析技术，是对可信任网络与不可信任网络的访问的监控技术。其中，数据包过滤技术用于检测可信任网络或不可信任网络，是防火墙技术中的核心技术。加密技术是通过特定的算法和处理将原有的数据或者文件转换为一种不可读的加密的代码，这种代码只有通过密钥处理方可解密。备份技术较为简单却十分重要，是对数据和软件的及时备份，以保证数据的完整性。
2）管理安全防范。
管理安全防范主要包括网络安全知识培训、网络安全知识考核、物理隔离制度的管理及对移动存储设备的管理等。网络安全知识培训是对公安人员的计算机操作及安全知识的培训与讲解。公安部门需有计划有目的的开展、安排规范化、系统化的培训。考核制度以建立好的规定制度为基础，一方面考核相关人员对网络知识的掌握程度，另一方面考核相关人员在实际工作中的执行情况。对物理隔离制度的管理主要是对内外网的切换的管理，要求内外网的切换必须经由书面形式批准；同时，对于新装的物理隔离设施，需在经过检查并符合规定之后方能投入使用。对移动存储设备的管理主要是对U盘、移动硬盘等移动设备的管理，主要包括“两禁止”和“一必须”，禁止在没有保密措施的时候，将同一移动存储设备在不同网络中交叉使用；禁止将个人移动存储设备接入内部网络或机密网络；对与公安机密或其他重要资料的存储必须进行登记、编号，严格按照制度要求和上级指示完成。
3）机制安全防范。
机制安全防范主要通过实施安全评估机制来完成，安全评估机制主要由开展安全评估与检测、制定相应政策、对制成政策进行审计和改进等步骤组成。首先，在建立安全评估机制之前全面地测试并评估公安网络的状态，分析其中存在的风险和隐患；其次，根据分析出的风险和隐患，制成相关的安全政策；为保证制成的政策是安全且合理的，需要对此进行安全审计，不仅包括来自公安机关的内部审计，还需要来自第三方的审计，以达到客观真实的效果。此三个步骤使安全评估机制基本建成，而后为延迟此机制的生命力，需根据当前形式等变化的元音对制成的政策等进行改进，以期更加客观合理且与时俱进。
4）人员安全防范。
人员安全防范可从管理人员、普通人员和人才培养三方面进行。首先，各公安部门应设立专职与专人对网络信息进行管理，并将相关的管理职责进行明确。对于管理人员而言，其有很重大的责任使命来保护公安网络信息的安全，不仅要完成日常的管理工作，在发现安全隐患问题的时候更应该第一时间采取相应的措施对隐患进行治理和解除。对于普通人员而言，更多的是对公安网络信息系统的使用而非管理，而普通使用人员往往缺乏专业知识，由于其错误的操作所带来的隐患也值得重视。由此，各公安部门应加大对普通使用人员的培训，使其明白信息安全的重要性并能够正确无误的操作，从而有效的将此方面的信息安全问题大大降低。除此之外，对信息安全相关人才的培养也是创设安全网络环境的可行方法之一。在人才培养中主要培养对信息安全防护技术精通的专业人员与对信息攻击防御技术精通的复合型技术人员，通过对此二类人员的培养大大加强公安信息安全防范的成效。
三、结束语
关键词：电力施工；安全防护；安全施工
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2012） 16-0111-01
电力检修管理和电力施工安全是保障电力系统稳定安全运行的重要部分。这不仅关系到企业的安危，也关系到整个社会的稳定。因此要从维护社会持续发展的角度为出发点，坚定保护人民生命财产安全的精神，切实加强电力检修管理与电力施工安全管理工作，针对现有问题，采取积极有效的管理措施，以维护电力系统的稳定和电力设施的安全，促进经济和社会的全面发展。本文在分析我国电力设施安全检修管理的现状和主要问题的基础上，提出了电力检修与电力施工安全的有效措施。
一、我国电力设施安全检修管理的现状
近些年来我国的经济飞速发展，城市建设的步伐也越来越快，这使得对电力的需求越来越大，保证电力的安全供应的首要条件是加强电力施工管理工作进而电力检修工作，扩张的城市建设规模给电力设施的安全带来带来了非常大的隐患。在进行城市建设的过程中往往发现，由于对设施的安全检修和安全防护工作做的不到位，电力施工单位对安全检修工作不重视，缺乏电力安全防护意识，使得电力设备在不安全的状态下进行工作，造成电力的线路通道经常被外力所破坏，进而造成许多大规模的停电事故的发生。同时，电力监管部门的监管不到位，也在一定程度上促成了电力事故的发生。在发生电力事故后，电力事故的当事人是要承担一定的法律责任的，但是电力施工单位和个人却缺乏这种法律意识，加上相关部门的不重视，使得电力安全的隐患越来越大。这样不仅会造成一定的经济损失，影响到人的生命安全，也关系到电力企业的长远发展和社会的稳定。
二、电力检修与电力施工安全存在的问题
（一）缺乏电力检修与电力施工的制度管理
电力检修与电力施工安全存在的主要问题是缺乏电力检修与电力施工的制度管理。如果电力设备长时间处于超负荷运转状态，而不定期的进行设备安全检修，就会造成电力设备突然停止运转，电压和电流发生不正常的现象等方面，这会给电力设备带来非常大的安全隐患。因此，有必要加强电力检修与电力施工的制度管理工作，以免发生电力事故。
（二）缺乏检修与电力施工的安全管理
电力检修与电力施工安全存在的另一个问题是缺乏检修与电力施工的安全管理。电力施工现场的工作人员缺乏安全防范意识，不注意自我保护，这将会带来很大的安全隐患。比如：工作人员在工作中违反《电力安全工作规程》进行电力施工工作；工作人员根据工作习惯工作，麻痹大意，缺乏责任心；对电力施工现场和电力设备不熟悉等等，这些方法都会造成电力安全事故的发生。
三、电力检修与电力施工安全的有效措施
（一）建立完善的电力安全防范制度
建立一套完善的电力安全防范制度，让工作人员严格的按照电力安全防范制度和科学的管理进行电力工作。电力安全防范制度的每一条内容实际上就是一条条防线，只有严格遵守才能保障人民的生命财产安全。
第一，提高电力安全防范制度的执行力，让电力施工企业的员工严格按照制度要求进行工作，没有借口的执行制度。针对电力施工企业所指定的各项规章制度，员工需要坚决的执行，只要有这种安全防范意识，就可以进行安全生产工作。
第二，提高电力施工企业的执行力。在确保安全生产执行的过程中，我们要求政令畅通、令行禁止。每一名员工都应把安全意识灌输到自己的日常工作中去，杜绝习惯性违章。
第三，电力施工企业的领导要对安全检修和安全防范加以重视。不仅要员工提高执行力，而且领导更需要提高安全防范的执行力，领导要起到模范带头作用，领导执行力直接决定着员工的工作积极性和安全防范意识。所以，领导干部和工作负责人要以身作则，对安全生产决策和各项规章制度认真地、不折不扣地去执行。
（二）加强安全防范意识的培训工作
第一，要加强电力施工企业的安全知识的宣传，增强工作人员的安全防范意识在安全生产管理中，为发挥企业先进安全文化的巨大作用，进行安全文化的宣传教育。在安全文化宣传教育上一是完善和扩大原有的安全教育网络，二是发挥宣传教育网络的作用。利用安全日活动和各种会议员工手册、宣传栏、公司刊物、报纸、局域网开展内容丰富、形式多样的企业安全文化活动，如开展安全文化知识竞赛、安全文化年活动等，推进企业管理人员的行为规范，宣传企业安全文化，培育人员人本管理思想，培育企业安全生产价值观，用人文激励员工。
第二，加强电力检修和电力施工人员理论、实践的安全知识培训与教育企业领导对安全工作的高度认识对搞好安全生产有着举足轻重的作用，因此要从两方面对此进行加强，一是对企业法人和主管安全的领导加强政策、法律和法规学习，使他们能够更深入的了解和认识安全生产的重要性和必要性；二是加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫使企业领导切实树立“安全第一”的观念，从行动和思想上建立起对安全生产的双重重视。只有通过安全教育才能明白：只有真正做到“安全第一，预防为主”，真正掌握基本的职业安全健康知识，遵章守纪，才能保证员工的安全与健康，对避免安全事故的发生有积极的作用。
四、小结
电力检修管理和电力施工安全是保障电力系统稳定安全运行的重要部分。这不仅关系到企业的安危，也关系到整个社会的稳定。本文在分析我国电力设施安全检修管理的现状和主要问题的基础上，提出了电力检修与电力施工安全的有效措施，包括：建立一套完整的安全责任工作制度，加强安全知识的宣传，增强工作人员的安全防范意识等方面。希望本文的研究能为电力施工企业的安全，以及经济社会的发展带来一定的保障作用。
参考文献：
[1]陈奇.电力工程施工安全管理及质量拉制管理分析[J].建筑安全，2009，24（5）.
[2]蔡状民.加强电力工程施工安全管理的对策[J].城市建设理论研究，2011（17）.
关键词：校园安全；管理现状；预防
一、校园安全管理过程中存在的问题
校园安全管理，不仅包括保障教师和学生的人身安全，还包括保障学校公共设施、师生财产安全。校园安全管理在开展学校管理工作的整个过程中极为重要，目前，不少学校在校园安全管理过程中存在一些问题，普遍表现为以下几个方面：
1.师生安全防范意识缺乏。师生安全防范意识缺乏是大多数学校存在的一个现象。从近几年发生的校园安全事故当中，可以发现许多事故原本都是可以有效避免的，但往往由于师生在日常生活中缺乏相应的安全防范意识，未能及时感知到事故的发生，错过了杜绝事故发生的绝佳时机。安全防范意识的缺乏，降低了教师以及学生对危险的感知度，对于校园安全管理工作的开展有着严重的阻碍作用。安全意识的缺乏，一方面，体现在师生在保护自身人身安全及财产安全方面，缺乏相应的防范意识，比如，在人流量大的食堂打饭时，将钱包放在显眼处，容易引起小偷的注意，而且方便小偷得手；另一方面，由于教师自身安全防范意识的缺乏，导致班级安全防范措施的知识讲解较少，学生本身对于安全事故的了解不足，在生活中容易引发安全事故，比如，和同学在楼梯间打闹，这就是安全知R缺乏的表现。
2.学校重视度不够。校园安全管理工作的开展是学校管理工作中的重要组成部分，目前，不少学校对安全管理工作的开展缺乏足够的重视。学校重视度不够，对安全管理工作的开展极为不利。一方面，在建设学校设施的过程中，学校不注重其安全性，部分存在危险的设施仍旧放置于校园当中，对学生的人身安全产生一定的隐患；另一方面，重视度不够，在开展教学活动中，不注重安全防范知识的教育，导致教师与学生缺乏相应的安全防范意识与知识，在日常生活中缺乏足够的安全防范意识。
3.缺乏建立健全的校园安全管理制度。一项工作得以顺利实施，需要一套良好的制度进行相应的指导。现阶段，不少学校并未建立健全相应的校园安全管理制度，安全管理工作的开展较为随意，没有形成较好的体系，导致学校在开展安全管理工作的过程中，没有重视该重视的地方，工作重心没有放到位。校园安全管理制度的建立健全是开展校园安全管理工作中的重要组成部分，相应制度的存在是指导工作顺利开展的关键所在。
4.缺乏相应的安保设施及人员。在开展校园安全管理工作的过程中，安保设施及安保人员的存在是极为重要的。目前，大部分学校缺乏足够的安保设施，在学校内部及周围，未安装足够的监控设施，不能及时做到有效监控校园环境；同时，在校园内部，灭火器等常规的灭火装置未能得到及时的检修，许多装置成为摆设。校园内安保人员的存在是保障校园安全的关键因素，一个有纪律有组织的安保队伍能够极其有效的对学校环境进行监督，及时排除危险因素，保障校园环境安全。
二、如何做好相应的预防工作
时代的发展，学校安全管理工作的开展在知识和技术的支持下，有了极大的进步，校园安全事故虽很难杜绝其发生，但是在采取足够的防范措施之后，就能及时有效的降低安全事故发生率，切实保障校园环境安全，保障师生的人身及财产安全。为了更好的开展相应的防范工作，应做到以下几点：
1.学校应大力开展安全知识教育，提高师生的安全防范意识。为了更好的开展安全防范工作，学校应大力开展安全知识教育，加强全校师生的安全防范知识，同时，营造一种良好的校园氛围，促进师生安全防范意识的提高。学校不仅需要重视加强师生的安全知识教育，还要将具体的实施措施落实到位，制定相应的教学目标，尽力促进目标的达成。不管是教师还是学生自身，应明确安全防范意识的重要性，将所学知识灵活加以运用，在日常生活中具备足够的防范心理，尤其是当自己处于一个人流量较大或者校园内较为偏僻的地方时，应具备足够的警惕心理。同时，学生自身在和同学交流相处的过程中，应该具备一颗宽容的心态，不要因为一点小事就和同学打架，没有什么事情是解决不了的，同学之间的情谊难能可贵，在和同学、老师相处的过程中，应时常怀有一颗感恩之心。
2.建立健全有效的安全管理制度。在开展安全管理工作的过程中，学校管理层应建立健全一套行之有效的安全管理制度，认真学习相应的管理知识，同时，借鉴其他学校的管理制度，结合本校的实际情况，建立健全适合学校发展、科学的安全管理制度。安全管理制度的存在，主要为安全管理工作的开展制定了一套相应的规范，规范的存在能够及时有效的指导工作的开展方向，同时，及时反馈工作效果，便于管理层及时了解学校安全管理工作开展的状态，为学校的安全管理工作提供另一层保障。
3.建立一支强大的安保队伍。安保队伍是保障学校安全的中坚力量。学校应竭尽全力建立一支强大的安保队伍，在招聘、培训、管理等环节下足功夫，努力提升安保队伍的整体洞察能力以及面对突发事故的灵活应变能力。一支强大的安保队伍不仅讲究战斗力的大小，而且极为注重团队的凝聚力，因此，学校在管理安保队伍的过程中，应注重其凝聚力的培养，同时，给予安保队伍足够的物质和人身保障，为安保人员的工作提供足够的物质和精神保障。
三、结语
综上所述，校园内学生之间的打架、公物遭到损坏等都是校园安全管理工作没有做到位的表现，一直以来，校园安全管理工作的开展是校园管理工作的重要组成部分。文章主要分析现阶段学校在开展安全管理工作过程中存在的问题，并针对问题的存在，提出相应的解决措施，以期能够加强安全防范工作，切实保障校园环境安全。
参考文献：
[1]王绍让，朱成康，张伟锋.开放式校园安全管理现状及对策分析[J].中国成人教育，2012，（06）：32-33.
[2]李世刚.基于B/S结构开发的校园安全管理系统[D].重庆大学，2007：21-23.
作者简介：
在***行保卫部的正确指导下，在部领导班子的领导下，完成了上级行交给的各项任务和业务指标，做到了安全无事故，下面将我行半年来安全保卫及案件防范工作做一下总结汇报：
一、完善安全防范设施建设，确保安全保障功能
监控设施的陈旧、老化，多年来一直困扰着我行，今年根据*行的安排，我行顺利地完成了对监控系统的改造，使监控系统符合了安全防范的要求，增强了技术防范能力。
同时对*楼的边门进行了维修改造，我行*楼的侧边门管理一直不是很好，进出人员比较多，为了更好地加强边门的安全检查防范，营业部专门召开会议研究了此事，要求综合办公室对边门进行改造，通过改造规范了侧边门的进出人员，确保了外来人员无法通过侧边门进入我行主楼，确保了大楼的安全。
二、加强职工的安全防范教育，增强员工防范意识
坚持抓职工的安全防范教育，不断的完善规章制度，强化制度的落实，是预防案件消灭隐患，确保银行安全的重要因素之一，使我行的内控外防机制更趋完善，提高了全员防范意识。任何管理工作首先是人的工作，人的工作的核心是思想教育，保卫工作更不能例外。当前保卫工作面临的形势愈加严峻，做好职工的防范教育已成为保卫工作的重要课题。防范教育搞好了员工的防范意思就能得到提高，就可以在日常安全防范工作中筑起一道牢固的屏障。所以我们始终把防范教育工作摆在安全保卫工作的重要位置。
领导抓、层层抓，确定从领导抓起，一级抓一级，形成层层抓防范教育的工作格局。一是增强领导自身的防范意识，我行领导坚持以身作则，牢固树立“安全第一”的防范思想，把安全防范教育工作纳入重要议事日程，利用各种场合开展防范教育工作，大会小会讲安全，定期召开安全工作会议，研究布置安全防范工作，定期组织一线员工学习案件简报及案件通报的同时，通过具体案例剖析，用活生生血的教训教育广大员工、并对照自查。每逢节假日都亲自检查节日安全防范工作，按时到网点进行安全检查，对安全检查存在的问题，责成办公室立即处理，做到了快报快办。
上半年我们组织员工观看消防知识教育光盘，印发了火灾逃生自救的知识材料，针对每年搞消防演练实际参与的人员少，不能全员参加的情况，保卫人员深入到各部室详细讲解消防器材的使用方法及发生火灾后的处理方法，使员工得到教育和培训，增强了员工的安全防范意识。
三、规范安全检查工作，完善规章制度
对安全保卫工作，安全检查是关健，只有加强检查的力度，才能发现问题，只有发现了问题才能有针对性地加以解决。我行严格执行上级行的要求去做，坚持网点每日检查，领导保卫部门每月检查，对检查中存在的问题积极督促整改、跟踪监督，把隐患消灭在萌芽中。为规范我们的安全检查制度，我行加强了对营业网点侧门的验“证”管理，实行“三证齐全，领导和保卫人员陪同”的检查制度，使安全检查更加规范化。
我行领导重视安全保卫和案件防范工作，真正做到了领导重视责任到人，年初我行就组织各部（室）、各专业签订了《安全防范责任书》，制定了《***安全保卫工作制度》。同时还结合“第二期扫雷工程”和内控检查，对储蓄网点进行明查暗访，对要害岗位人员做到经常定期轮换，对现实表现实行考核建立档案，并对网点门钥匙及权限卡进行严格管理和检查。我行加强值班工作，常抓不懈，每逢节假日及各项测试时间，领导亲自布置，亲自组织测试，带头值班，同时还要求保卫人员做好安全保障工作。
四、存在问题
（一）、少数员工防范意识差，有麻痹思想，执行制度和规定不够严格；
（二）、上报的材料有时不够及时；
（三）、由于经费的关系，不能保证每台微机配置一个灭火器.
五、下半年工作打算
关键词：“五新”；安全管理；安全操作规程；安全防范措施
中图分类号：TP309.2
文献标识码：A
文章编号：1009-2374(2009)03-0022-02
随着社会经济和科学技术的发展，“五新”(新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品)得到了较快发展，大批的新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品在生产和生活实践中被广泛的推广应用。对推动社会进步和提高生产力发挥了重要作用。同时也存在着不少问题，生产经营者采用“五新”的目的，大都是为了提高效率，降低成本，往往忽视了安全管理存在的问题。推广应用单位只注重引进，而轻视消化、吸收，忽视了对操作者操作技能、安全操作规程、安全防范措施的培训，操作者对“五新”的安全操作规程和安全防范措施了解甚少；“五新”安全技术标准和操作规程制定不细，配套不及时。“五新”安全管理存在盲区。极易诱发事故，安全管理问题日益凸显，直接制约推广应用单位安全管理的发展，因此，及时了解目前“五新”安全管理的现状，有的放矢的制定切实可行的防范控制对策，是进一步推进“五新”安全管理的有效途径。
一、目前“五新”安全管理的现状
(一)顾此失彼，忽视对“五新”安全管理的要求
部分生产经营者采用“五新”的目的是为了提高效率，降低成本，结果研制应用时在本质安全化方面大打折扣，事故隐患不仅没有得到根本消除，“五新”的本质化安全没有保障。如：某井下修井作业公司为了防止井喷失控，研制单位在研制防喷器时充分考虑到防喷器的强度，忽视了操作者现场操作安全问题，研制出的防喷器又大又笨重。安装在井口上，操作高度比以前抬高了很多，井口操作人员操作非常不方便，不符合简单、安全、易操作的原则，操作过程中极易造成操作者摔倒致伤事故。
(二)“五新”安全操作规程和防范措施滞后
“五新”在推广应用时，对操作者来说是一种陌生的东西。要经过一个阶段的试验、试用期，在此时期既没有安全操作规程和成熟的安全防范措施。相配套的安全技术标准和规范出现空白，操作者凭感觉一边干，一边摸索，具有一定的盲目性，容易诱发事故。如：某石油单位王××在试验新产品时，由于没有安全操作标准可依，新产品的安全性和可靠性没有保障，在实验过程中发生新产品高处从高处落下，王××被压在落物下当场死亡。
(三)只注重对“五新”的引进，轻视对“五新”的安全培训教育
部分推广应用单位引进“五新”后，没有把它的结构、性能、原理和操作规程向操作者进行系统的培训，只做些简单的交代，在没有完全消化吸收，不熟知其性能、原理，不全面掌握操作规程和安全防范措施的情况下仓促投入应用，潜在事故隐患。某井下作业公司2008年11月12日发生一起高处坠落死亡事故，其主要原因就是对设备的结构、性能、应用和拆装知识培训不够，新引进修井设备后，生产厂家没有系统的对应用单位的操作者进行培训，应用单位也没有对操作者组织培训，没有制定有效的应急防范措施，操作规程不完善，安全防护装置安装位置不正确，操作人员无法应用防坠器，致使操作者在没有掌握新进修井作业机井架性能、结构、原理、操作规程、安全防范措施的情况下，盲目操作，导致高处坠落死亡事故。
(四)对“五新”进入应用单位把关不严
由于“五新”投入数量的增多，引发的竞争也愈演愈烈，谁都想拿走这块蛋糕，在进入推广应用单位时虽然已采取公开招标，安全预评价等措施。但是由于监管人员的素质参差不齐，责任落实不到位，受某些利益驱动，一些监管部门在评价、签发市场准人证时，不是以质量好、安全性高低为准则，而是以谁投入的攻关资金多少为准则，致使安全性差的新产品、新设备、新材料、新技术、新工艺流入推广应用单位，给操作者带来事故隐患。
二、“五新”安全管理的实施对策
(一)“五新”的研制、推广应用要立足本质安全化
本质安全化是指“五新”本身所具备的安全基础指数，同时，又是“五新”保障系统安全的自协调和故障与事故的自排除能力。系统可以安全可靠的运行起始于“五新”的安全基础牢固程度，即利用“五新”本身构造的安全性和运行适应性，防止事故的发生。因此，从“五新”开始研制起，就必须具备其本身应该具备的安全指数。从“五新”的设计抓起，通过不断改进，杜绝因“五新”本身故障可能导致的事故，以保护人员不受侵害。还要做好安全预评价、安全验收评价、安全现状评价工作，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析“五新”存在的危险、有害因素。预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施，(评价步骤包括前期准备，辨识与分析危险、有害因素，划分评价单元，定性、定量评价，提出安全对策措施建议，做出评价结论，编制安全评价报告)有效预防事故发生。
(二)制定切实可行的安全管理制度和信息保障系统
“五新”的推广应用，必须以严密的安全管理制度和完善的信息保障系统。所以在“五新”投入应用前就必须结合推广应用单位实际，健全完善安全管理标准、操作规程、安全教育培训制度。建立起横向到边，纵向到底的“五新”安全管理信息网络，以现代手段为前端的集信息采集、业务处理为一体的信息系统，实施全过程、全方位、全员、全天候的安全监督管理，使对“五新”安全管理制度化、规范化、标准化。
(三)对操作者进行专门的安全生产教育和培训
推广应用单位把采用“五新”前对操作者安全生产教育和培训纳入日常的安全培训教育议程。一是进行理论培训，让操作者了解、掌握“五新”的安全技术特性、结构原理；二是实操培训，让操作者熟知安全操作规程和安全防护措施，实际上机操作，熟练操作技能；三是加强风险辨识和风险控制教育，使操作者能辨识出可能发生的危险危害因素，进行评价分析，制定相应的控制措施；四是模拟可能发生突发事件，进行应急技能演练，锻炼培训操作者标准化操作、自救互救、安全逃生的能力，通过应急技能演练提高操作者应急防范能力。操作者培训后，要经过严格的考试合格后，方可上机操作。
(四)认真履行监管责任、抬高“五新”进场门槛
各级安全监管部门要进一步提高对“五新”安全监管力度，把加强“五新”安全监管工作纳入重要议事日程，明确监管工作思路和目标，制定监管工作实施方案，落实安全监管责任人，抬高“五新”进场门槛，遏制安全性差、假冒伪劣的产品进入推广应用单位。一是加强安全监管队伍建设。各级安全监管部门要根据“五新”安全监管工作的特点和要求，监管人员必须掌握“五新”的性能特点，掌握“五新”风险辨识和风险控制方法，拥有与监管工作相适应的业务知识，以满足安全监管工作的需要。二是切实加强日常监管。重点加强对危险程度较高、事故多发的生产工艺环节和部位的监管工作。三是恪守职业道德和廉洁从政原则，不吃请，不受贿，公正、公平做好“五新”监管工作。
各位领导、同志们：
今年来，在市委、市政府及市综治委的正确领导下，我局紧紧围绕建设平安兴化，创建平安小区的工作要求，扎实开展各项工作，保证城区小区广大居民的工作、生活秩序和生命财产的安全，促进了我市物业安防事业地健康发展，全面
推进住宅小区综合治理和安全防范工作。
一、加强组织领导，切实增强创建工作责任感。今年来，我局把平安小区的创建工作摆上重要议事日程，与城市创建工作有机的结合起来，共同抓落实，抓督促，抓检查。年初调整充实了市建设局平安小区创建工作领导小组及组成成员，由局主要负责人亲自抓创建工作的部署和实施，同时明确由物管处具体抓落实，督促各物管企业也建立平安创建工作班子，形成一级抓一级，层层抓落实的工作网络，为平安小区的创建工作提供组织保证。
二、强化学习培训，着力提高物管工作人员业务素质。为了使平安小区建设能够顺利通过省级验收和考核，我局及时按照上级的指示和要求，于4月6日对各物管企业负责人进行了业务培训。同时广泛开展了法律、职业道德教育、礼仪礼貌和服务意识、治安保卫知识和消防知识地学习，不断增强他们的思想素质和业务能力，通过学习和培训使物管公司工作人员的文明礼貌用语及保安做好保安记录和外来人员的登记记录等方面有了显著提高，进一步增强了小区治安防范能力。
三、密切联系群众，做好群防群治和联防工作。住宅小区的治安防范是一项综合性的系统工程，通常情况下，物业管理企业只负责小区内公共地方的安全工作，如果要保证居民住宅小区内广大居民的人身财产安全，仅靠物业管理企业的保安力量是不够的。为此，我局和各物管公司积极发动小区内居民，充分调动群众参与小区治安防范的积极性，通过给广大居民致信等宣传形式，来强化居民的安全防范意识，建全内部治安防范措施。同时，我们积极组织联防志愿者服务队，加强巡查力度，形成小区安全防范群防群治和联防工作局面。
四、加强检查指导，不断提高创建工作水平。今年来，围绕小区平安创建工作，我局始终创建坚持标准，紧扣创建得分点，将市综治办制定的兴化市住宅小区台帐示范文本发放到城区各个小区，并且经常性深入小区对小区创建软硬件方面进了反复地督察和指导。为进一步推动创建工作，我局在全市物管企业中树立了创建平安小区的典型，分别组织各物管企业负责人参观了金成物业公司小区平安创建的软件资料和天水华庭小区的技防保安系统，从而使小区平安创建工作学有标准，赶有目标。同时为了保证平安创建工作效果，我局还积极组织力量，对各物管企业实行跟踪服务，及时帮助各物管企业解决各种矛盾和问题，确保创建工作有条不紊开展。
一、企业安全工作的重要性
安全稳定无事故是搞好企业、提高企业经济效益的前提，是企业在市场竞争中平稳发展的根本保证。在我们的日常生活工作中时常会听到、看到或者亲身经历过很多的例子，安全事故、交通事故、火灾、失职渎职等造成家破人亡的典型案例，在我们公司也不止一次的发生过这样或那样的安全事故，有违章操作不当造成的、有设备隐患造成的，还有的是由于个人工作疏忽大意造成的，不管何种原因都造成了企业和事故本人不可挽回的损失，物质、身体两败俱伤，大多都是以悲惨的结局告终。即便是在企业中发生的丢失被盗案件，都会或多或少的给企业造成一定的损失，如果有人员伤亡损失就更大了。2012年2月28日9时4分，石家庄市赵县河北克尔化工有限公司发生重大爆炸事故，造成25人死亡、4人失踪、46人受伤，直接经济损失3450万元。有多少家庭悲痛欲绝，又有多少人深陷牢房。所以任何一个不安全隐患都能造成不可挽回的损失。
二、现阶段企业安全工作面临的现状主要表现在
1、安全工作产生的效益往往是间接的、隐性的，导致一些单位负责人不把安全工作放到全面提高本单位效益的大局中去加以考虑。忽视了安全工作的制度落实。
2、各类不稳定因素和矛盾凸现。如：当前企业单位转变经营机制，劳动、人事、用工、分配制度的改革，使部分职工的利益受到冲击，导致野蛮生产和违章作业屡禁不止。
3、安全管理意识不强，资金投入不足和安全力量配备不够，安全人员待遇低，工作责任心强一旦出事会连累自己。
4、安全防范工作从事的时间长了，容易产生惰性。要加大安全工作的科技含量，加强学习掌握先进的技术，落实防范措施。。
5、一些企业生产设备设施陈旧落后存在隐患，容易造成因设备设施本质不安全导致的事故。
三、做好企业安全工作的相应对策
1、领导重视是关键落实责任是前提
为了保持职工队伍的长期稳定，而安全防范工作就显得尤为重要。安防工作搞好了，企业的经济建设工作就成功了一半，就奠定了一个良好的基础，否则我们就会处处被动。大凡有远见的企业领导都很注重这一点，如果企业其它方面出现了问题和失误，是有机会进行改正，甚至是可以弥补的，安全方面一旦发生问题就没有改正的机会，更无弥补损失的可能，这也就是我们说的安全工作无小事。企业要在平时的工作中突出安防工作的层级，各级领导在日常工作中要切实给予重视，在年初要与经济工作同时计划，同时安排布置，平时工作中要同要求、同检查、同考核，年终要同总结、同批评、同奖罚，并成为企业运行机制的一个制度，予以坚持。企业安全部门作为企业主管安全保卫工作的职能部门，搞好安全保卫工作更是责无旁贷。
2、制度建立需完善采取措施要得当
用科学发展观来统领安全管理工作，把以人为本作为安全防范工作的出发点和最终归宿。要建立更完善的规章制度，这是安全工作能否落到实处的前提和保障。要有章可循、有法可依、措施要得当。通过建立完整的各项事故预警机制，做到事事有监督、项项有落实。年初签订安全生产责任状要明确奖惩，落实安全生产的“一票否决”制度。
在我所负责的安保工作中，我将安保工作纳入企业领导班子安全生产责任制范畴，实行几年来，效果明显。尤其是严肃处理了几起安全防范事故之后，工作开展情况明显好转。
3、安全检查是方式整改隐患是措施
在安全防范活动中，安全检查是搞好安全生产工作的重要措施，其重要性在于通过安全检查，可以及时发现生产中存在的事故隐患，及时对人们不遵守安全生产的行为进行纠正，将各种事故苗头消灭在萌芽状态中。
检查内容包括查思想认识、查制度、查措施、查事故隐患、查劳动纪律、查劳保用品使用发放、查“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、查遗留问题的整改等多项内容。检查方式可分为日常检查、专项检查、定期检查、季节性检查、突击性检查和督导检查等。安全检查的方法有自查、互查、抽查、辅助查等。要做到领导重视、严查安全生产管理制度的执行落实情况、是否具备专业的安全检查知识、技能和履职能力、高度的责任心、认真的工作态度；对检查工作要有完善的记录，检查资料要详细、用数据反映，通过对多次现场检查和数据的分析比对，可以发现一些以前可能忽视的安全隐患，针对隐患及时进行整改并定期复查。
4、教育培训是基础队伍建设是保障
思想行为是先导，要解决人的不安全行为就必须强化安全宣传教育培训，全面提升从业人员的安全素质和技能。要以安全月活动为载体，严格实行全员模拟培训，持证上岗制度，通过法律法规、专业技术知识、操作技能规程、职业道德培训，来强化员工的安全意识和安全能力，使企业员工人人树立安全防范的意识，用制度规范每个员工的日常行为，有效堵塞安全工作漏洞。
