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一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十、十八届三中全会精神为指导,认真贯彻系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,切实加强全系统广大党员的思想理论武装,进一步坚定理想信念,强化宗旨意识和群众观念,着力解决突出问题,促进作风进一步转变,为推动我市文化体育事业改革发展提供坚强保证。
二、时间安排
从2月中旬开始,至3月底结束
三、主要内容
1、召开一次动员会。各支部要结合《市文化体育系统党的群众路线教育实践活动实施方案》和党员春训工作的具体要求,召开一次党的群众路线教育实践活动暨党员春训动员会,安排部署本单位的党员春训工作。
2、举办一次专题讲座。采取邀请专家授课,组织党员学习党的十、十八届三中全会精神和系列讲话精神,或者邀请革命前辈、党史专家开展一次革命传统教育,真正取得专家讲理论、前辈讲传统、党员干部受教育的成效。
3、开展一次集中学习。集中学习市委关于党的群众路线教育实践活动相关会议精神和领导讲话,学习《论群众路线教育》、《厉行节约、反对浪费》等重要论述摘编,学习、党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,进一步增强宗旨意识和群众观念。集中学习时间为一天。
4、上一次廉政教育党课。支部书记要切实负起党风廉政建设第一责任人的责任,在党员春训活动中,要结合当前正在开展的群众路线教育实践活动和单位实际,精心准备,认真组织,集中支部党员,上一次廉政教育党课。进一步引导党员干部自觉加强作风建设,强化自律意识,树立正确的世界观、人生观和价值观。
5、开办一期宣传专栏。在党的群众路线教育实践活动学习教育阶段,各支部要举办一期党的群众路线教育实践活动宣传专栏,营造浓厚的学习氛围,宣传党的群众路线教育实践活动的重要意义和本单位的做法、成效。
6、作出一份公开承诺。广大党员要围绕本系统、本单位的重点工作,结合自身工作实际,开展一次公开承诺,公开承诺集中公示,各单位领导班子成员公开承诺书上报局人事科。
7、进行一次民主测评和评议。各支部根据单位实际,可以把“三讲四评”民主评议党员与党的群众路线教育实践活动民主评议班子集体和成员结合起来,在本单位召开的群众路线教育实践活动动员会上一并进行。“三讲四评”按照党员自评、群众测评、组织评定的程序进行,对每名党员作出客观公正的评价。党的群众路线教育实践活动民主评议班子集体和成员,要求班子成员撰写个人述职述廉报告,会上要发放领导班子个人工作实绩表和领导班子作风建设民主评议表,参会人员按照“好、较好、一般、较差”四个等次对单位领导班子集体和个人在作风建设方面作出评价,并对领导班子集体和个人在“”方面存在的突出问题提出意见和建议。评议结束后,各单位要对单位领导班子集体和个人作风建设民主评议的情况和结果进行汇总,与单位领导班子集体、班子成员个人的实绩表及“三讲四评”评议表一并上报局人事科。
8、开展一次大讨论。在开展党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见阶段,局党组将统筹安排,组织全系统党员干部开展“三万”、“把支部会开在群众家”、“三进三同深体验、五访五问广纳谏”(即组织党员干部进农村、进社区、进企业,与基层党员同乘公交车、同干农家活、同话“我的梦”,五访五问广纳谏就是访困难群众、访基层干部、访先进模范、访代表委员、访服务对象,问作风方面的差距、问困难群众的诉求、问为民服务的举措、问加快发展的良策、问开展活动的意见建议)等活动。同时,结合文化体育系统工作实际,从3月份开始,我局将围绕争创全省公共文化服务示范区这项重点工作,同步启动“争五先(目标争先、转型率先、民生优先、生态领先、党建创先)、抓创建(全省公共文化服务体系示范区创建)、惠民生(文化为民、文化惠民、文化乐民)”主题实践活动,在活动中开展一次“假如我是服务对象”大讨论,换位思考,如何发挥职能职责推进全省公共文化服务体系示范区建设,如何发挥公共文化服务资源优势,进一步满足人民群众日益增长的文化需求。通过开展大讨论,进一步增强服务意识,转变工作作风,提升服务能力。
9、制定一套全年工作推进措施。各单位要紧紧围绕2015年全市文化体育工作要点,结合单位自身实际,理清工作思路,细化工作措施。把党的群众路线教育实践活动、党员春训与推动文化体育工作结合起来,用推动工作来检验学习成效。
四、相关要求
1、高度重视。各支部要认真安排好春训工作,精心组织实施,及时总结推广党员春训工作中的典型和经验,确保党员春训工作收到实效。
2、创新方式。要结合实际,坚持集中学与自学相结合,创新学习方式、丰富学习形式、构建学习平台。
一、提高思想认识,搞好动员部署
广泛征求意见不仅是分析评议阶段的关键环节,而且也是整个先进性教育活动中的重点步骤,做好这一环节的工作,对于进一步提高广大党员的思想认识,真正发现问题,解决问题,增强践行“三个代表”重要思想的坚定性具有重要作用。因此,###在认真总结前一阶段工作经验的基础上,按照市委先教办有关通知要求和####分析评议阶段实施方案,详细制定了###征求意见和谈心活动环节几项具体工作的计划,细化了征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等工作步骤和工作内容,对单位领导班子、党支部和党员征求意见工作提出了明确要求为每一步骤顺利进行打下了基础。同时单位还充分发挥###的优势,大力做好宣传工作,在单位营造了良好的舆论氛围,推进了征求意见工作的顺利进行。
二、采取多种形式,广泛征求意见和建议
在征求意见和建议过程中,单位采取了多种形式和方法征求党员群众对单位领导班子、党支部和党员个人的意见和建议,做到了横向到边、纵向到底,确保了征求意见的广泛性。一是印发征求意见表。根据单位具体实际,印制了《单位党支部征求意见和建议表》、《单位领导班子征求意见和建议表》、《单位党员征求意见和建议表》三个层次的征求意见和建议表,以及填表说明,并把每一份征求意见和建议表和填表说明发放到单位每一个党员群众手中,使每个党员群众对填表要求及征求意见的范围做到了心知肚明,确保了征求意见的广泛性。二是召开座谈会。在印发征求意见和建议表的同时,单位党支部在充分准备的基础上召开了4次座谈会,会上大家轮流发言,查摆问题,尤其是党员领导干部更是以身作则带头发言,带头查问题,带头找不足,使征求意见和建议座谈会收到了满意的效果。三是设置意见箱。单位党支部按照实施意见的要求,制作了单位先进性教育活动征求意见箱,并把其放置在明显位置,用来征求其它部门对单位领导班子、党支部和党员个人的意见和建议,确保了征求意见的全面性。除此之外,办公室还通过其它形式征求对领导班子、党支部和党员个人意见和建议,收到了较好的效果。
三、认真梳理汇总,确保征求意见和建议全面性、真实性
根据市委先教办《市先教活动分析评议阶段征求意见梳理汇总工作具体要求》通知和单位实施意见,单位对征求意见和建议分单位领导班子、党支部、党员个人三个层次进行了全面梳理。一是对单位领导班子的意见和建议。重点围绕执行党的路线方针政策和重大部署;推进全市改革和建设;构建和谐社会;帮助群众特别是困难群众解决生产生活困难;加强党的先进性建设和执政能力建设;解决当前我市改革发展稳定中存在的突出矛盾和主要问题,以及解决这些矛盾和问题的思路、措施;体现与时俱进和特色创新方面等六个方面进行梳理,共梳理出意见和建议###条。二是对单位党支部意见和建议。重点围绕对单位开展先教活动的看法;加强党的先进性建设和执政能力建设;立足本职发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用;党风、行风、政风建设;党员管理等六个方面进行了梳理,共梳理出意见和建议###条。三是对单位党员个人意见和建议。重点围绕宗旨观念,为民办实事、办好事;加强学习,坚定理想信念;转变作风,发扬求真务实精神;树立正确的权利观、地位观、利益观;坚持科学发展观和正确的政绩观;遵纪守法和廉洁自律等七个方面进行梳理,共梳理出意见和建议###条。
落实党员承诺制考核办法
为认真落实党员承诺制,充分发挥党员的先锋模范作用,保证党员承诺制的有效实施,使党员承诺制真正取得明显成效,促进各项工作的健康发展,制定本考核办法。一、组织领导
成立落实党员承诺制考核领导小组,种衍华任组长,周丽、翟中印、张永峰同志任付组长,负责党员承诺制的落实、督查、考评奖惩兑现等事项,对党员的承诺落实情况实行动态管理与定时定量考核,使党员承诺落到实处,见到实效。
二、定期督查制度
每位党员结合自已岗位职责作出承诺后,向社会公开。考核小组每月一次对党员承诺的落实情况进行一次督查,通过听取分管领导同志的汇报,查看工作实绩,检查党员承诺的具体落实情况,检查情况记录在《党员承诺践行表》上,对发现的问题,填写《党员践诺建议书》予以反馈,并督促党员本人对照整改;对问题较多的,由党员所在支部的书记对其批评教育,批评及整改情况记录在案。
三、分析调度例会制度
根据每月督查结果,党组每季度最后一个星期的周四下午召开党员承诺践行情况工作例会。调度党员公开承诺的落实情况,总结好的经验做法,好的典型,分析存在的问题和薄弱环节,并找出解决问题的办法和措施。把党员践诺情况于会后及时反馈给各支部,并在一定范围内进行公开,接受群众监督。
四、总结考评考核制度
考评实行半年初评,年终总评,采取分类分层评诺的方式。考评结果分满意、基本满意、不满意三个等次。
(一)召开党员承诺兑现会
每个党员对承诺践行情况写出个人书面总结,向党支部和全体党员、群众代表逐项说明公开承诺的落实情况,并接受群众质询。考核领导小组根据党员践诺情况分层进行考核。
(二)对党员领导干部的考评
实行“六评”。即由①所在支部;②分管部门;③基层单位;④群众代表;⑤班子成员;⑥党组分别评议。
①所在支部的考评。所在支部的全体党员参加,实行无记名填表测评方式,由各支部汇总,负责组织。
②分管部门的考评。分管部门的正副职和主要技术骨干参加评议,实行无记名填表测评方式,由局工作领导小组组织实施。
③基层单位的考评:基层单位的正副职参加评议,实行无记名填表测评方式,由局考核领导小组组织实施。
④群众代表的考评:群众代表由局所属各部门的10名非党同志组成,实行无记名填表测评方式,由局工作领导小组组织实施。
⑤班子成员的考评:班子成员之间要在每年的民主生活会上根据各自承诺的内容开展认真的批评与自我批评,在考评中要形成正式的书面材料递交党组。
⑥党组的考评:党组召开党组成员会,对领导干部进行评议,作出最后评价。
由局党员承诺制考核领导小组根据以上六个方面的评议,对每位党员落实承诺的情况作出最终评价,并在一定范围内公开。
(三)对普通党员的考评
对普通党员实行“四评”,即①党员自评;②群众帮评;③领导点评;④组织总评。
①党员互评。全体党员参加,实行无记名填表测评方式,由局考核领导小组组织实施。
②群众帮评。由各科室的群众对本科室的党员进行测评,由科室主任和局工作小组共同组织实施。
③领导点评。由党员所在科室的分管领导,对党员进行点评。
④组织综评。由党员所在支部根据公开承诺的落实情况,参照业务分管领导的评价,对党员作综合评价。
考评小组汇总以上四个方面的评议情况,对每位党员落实承诺的情况作出最终评价,并在一定范围内公开。
五、奖惩制度
两次评议满意率达到90以上的,按照10的比例确定为优秀党员,上报机关工委进行表彰奖励。获优秀党员称号的,当季绩效工资系数给予上浮2.0,并在年度先进工作者评选及中层干部竞聘中优先考虑。
一次评议不满意率达到30以上的,提出批评教育,当季绩效工资系数下浮2.0;两次评议不满意率仍在30以上的,经调查核实有关问题后,定为不合格党员,扣除当季全部绩效工资,并实行内部待岗,学习提高;对问题严重的党员,按照有关规定给予纪律处分。
____党组
二OO五年五月三十日
一、积极开展面对面交流谈心,切实做到了沟通思想、增进团结、共同提高。
为将这次谈心活动搞的扎实有效,在谈心环节的具体标准和要求上,我们细化了谈心内容,安排了谈心时间,印发了谈心表格(110份),认真听取意见(要求每人谈3—5人次),诚心诚意地进行批评与自我批评。谈心对象不仅限于班子成员之间与党员干部之间相互谈心,还扩大到了机关一般工作人员和群众。谈心活动做到了“四结合,四促进”,即:谈心活动与深化思想认识相结合,与调查研究相结合,与批评和自我批评相结合,与整改提高相结合。“四促进”,即:通过谈心,促进凝聚力进一步增强、促进思想作风进一步改进、促进领导水平进一步提高,促进人大工作的进一步发展。机关人员结合人大工作实际,联系县情,积极讨论,交流心得。
通过深入开展交流谈心,县人大机关全体党员干部实现了“五个进一步”,即:通过开展谈心活动,进一步加深了党员在落实科学发展观的重要性的认识,进一步强化了班子成员和党员责任意识,进一步增强了党员在工作、学习和生活中争先创优的自觉性,进一步掌握了党员的思想动态和了解了党建工作中存在的问题,进一步密切了党群干群关系。通过谈心,机关党员干部之间增进了了解、消除了顾虑、统一了认识、改进了工作作风,使自己的思想和行动更加符合科学发展观的要求。
二、组织召开“三个”民主生活会,切实找准了存在问题。
召开民主生活会,是学习实践科学发展观活动“分析检查”阶段的重要步骤。县人大高度重视,在广泛征求意见,开展交流谈心活动的基础上,于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分别召开了县人大常委会党组(班子)专题民主生活会、县人大机关科级班子专题民主生活会和县人大机关党员民主生活会“三个会议”。
会前,机关学习实践活动领导小组确定会议主题为“推进人大工作,促进××发展”,提出了要达到大局意识有新增强、监督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建设有新加强的“四新”目标,要求查找问题要在“准”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“实”字上下功夫,具体做到“三查三对照”,即一要对照科学发展观的根本要求,看是否牢固树立了“四个观念”(党的观念、政治观念、大局观念和群众观念);二要对照人大工作的实际情况,看是否做到了“四个有利于”(是否有利于促进科学发展观的落实,是否有利于促进应对金融危机、加快××发展,是否有利于促进“一府两院”依法行政和公正司法,是否有利于促进民生改善和社会和谐);三要对照加强机关自身建设,看是否实现了“四个改进”(是否加强了理论学习、改进了学风,是否严肃了组织纪律、改进了会风,是否提高了服务水平、改进了工作,是否突出了实践特色、改进了作风)。大家紧扣机关学习实践活动主题,紧密联系自己思想和工作实际精心准备发言稿,保证了“三个”民主生活会的顺利召开。会上,上至领导干部,下到普通党员,对个人存在的问题进行了深入剖析,深刻反思在思想和工作中存在的不适应、不符合科学发展的主要问题。都能从转变观念、提高认识、寻找差距、推动工作的角度出发,积极认真地开展了批评和自我批评。在自我批评中,每名党员干部都能正确地对待自己存在的问题和不足,客观地评价自己,从理想信念、宗旨意识、组织观念、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面查找了原因,从世界观、人生观、价值观上分析根源。在相互批评中,大家本着相互帮助、共同提高和团结友爱的原则作为出发点和落脚点,以对党、对同志、对人大工作高度负责的态度,认真诚恳地为对方指出了存在主要问题和不足,谈到了实处,说到了深处,点到了痛处。每一位党员领导干部都能虚心接受了大家提出的意见和建议,并针对自己存在的问题和不足明确了今后的努力方向。大家就人大贯彻落实科学发展观进一步达成了共识。会后,机关学习实践活动领导小组办公室形成了民主生活情况报告,及时通报了专题民主生活会议情况和查找梳理出的突出问题,迅速制定了班子和个人的具体整改措施。(经梳理汇综,党组民主生活会共收集大家对常委会贯彻落实科学发展观建议4条、党组存在5个方面主要问题、党组成员存在4个方面主要问题,制定具体整改措施3大条。机关民主生活会共收集机关党支部存在3方面主要问题、班子成员4方面主要问题,制定具体整改措施3大条。)
通过开展“三个”民主生活会,机关全体党员领导干部进一步统一了思想,提高了认识,增强了党性,增进了党组和机关党支部同志们的相互了解,增强了党组和党支部的凝聚力、战斗力和向心力。
三、认真撰写“两个”分析检查报告,切实制定了科学合理化的整改措施。
在开展问卷调查、深入调查研究、召开“三个”民主生活会的基础上,经过广泛征求意见和充分讨论后,由机关学习实践活动领导小组办公室主持起草了县人大常委会和县人大机关分析检查报告。分析检查报告认真回顾了十六大以来县人大常委会和人大机关贯彻落实科学发展观情况,实事求是地总结了贯彻落实科学发展观推动人大工作的成效和体会,深入查摆和找准了人大工作在发展理念、工作思路、制度机制、领导能力、发扬民主、改善民生等方面存在的突出问题,深刻分析了形成问题的主客观原因,特别是主观原因,科学制定出了下一步县人大常委会和人大机关实践科学发展的主要思路和加强班子建设的具体措施。
四、广泛开展评审评议,切实形成了高质量的分析检查报告。
两个分析检查报告形成后,我们以文件形式制定印发了评议工作方案。机关学习实践活动领导小组办公室对两个报告进行了多次深入讨论,提出了许多修改完善的意见和建议,进行了全面修改和完善,提交县人大常委会主任会议和科级领导班子会议进行了评审。从6月5日至15日,我们以座谈征求意见的形式,对两个报告进行了评议和修改完善。一是召开了县人大机关干部职工参加的分析检查报告评议大会,并邀请县委督导组成员和人大机关退休老干部参加,坚持科学合理、实事求是、简便易行和公开、公平、公正的原则进行大会评议,共发放评议表38份,收回38份。二是召开部分县人大常委会委员和乡镇人大主席座谈会,进行了评议,共发放评议表26份,收回26份。三是召开了部分市、县代表座谈会,进行评议,共发放评议表21份,收回21份。从而确保了参加评议人员具有广泛的代表性,从深度和广度上为评议工作提供了有力保证,体现了学习实践活动评议环节的系统性、规范性和严肃性。
一、主要做法:
总体来看,我局学习调研阶段工作开局良好、进展顺利,取得了阶段性成效,主要做法和特点是:
(一)加强组织领导,强化“四个到位”。即一是思想认识到位;二是组织领导到位,成立了以局长为组长的学习实践活动领导小组;三是查找问题到位,我局积极组织调研活动,查找存在的问题并加以改进;四是带头示范到位,我局党员干部做到“五个带头”,带头加强学习、带头撰写心得体会、带头作学习报告、带头开展调查研究、带头参加思想解放讨论。目前,我局党员干部学习了必读书目3本,选读书目2本,人均集中学习达50学时;深入基层调查20多次,共撰写心得体会7篇,初步形成调研报告3篇。
(二)精心组织学习培训,积极开展“四学”。全局立足“大学习、大培训”,积极开展“四学”,在促进党员干部真学上狠下功夫。一是开展自主学。通过“问答式”、“提纲式”等自学方式,采取“以考试促学习”、“以批阅促笔记”等方法,将学习内容划分为几大板块,将学习时间相应细化为几个阶段,每个板块、每个阶段学习结束时,由单位组织开卷测试,由指导检查组对读书笔记进行批阅,促使每名党员通读必读篇目,精读重点篇目,自学时间达到80学时以上。二是开展集中学。召开中心组学习会2次,上党课4次,观看电影1部,集中培训2场,强化了学习效果。三是开展交流学。四是开展专题学。采取“领导讲”、“专家讲”、“典型讲”等方式,深化和拓展了学习,效果显著。
(三)深入开展调查研究,突出“三个注重”。我局紧紧围绕活动主题,做到三个“注重”。一是调研课题注重“精”。采取自己选、上级点、同级谋、集体审,共确定调研课题3个,二是调研方法注重“活”。开展大走访大调研活动,通过进村入户、实地考察努力寻求科学发展新思路。三是调研报告注重“实”。采取“下去调研虚心听取意见、回来汇报提交调研成果、组织专家评审予以通过”的办法,确保调研人员、时间、质量“三到位”,全局调查研究蔚然成风。目前,已完成调研报告3篇。
(四)坚持做到“四对照”,认真组织“回头看”。认真组织了学习调研阶段“回头看”,确保学习实践活动真正取得实效。一是对照市委和县委有关学习调研阶段的要求,看自己的学习“作业”究竟完成得怎样;二是对照学习前后的思想状况,看自己的思想觉悟究竟有了哪些提高;三是对照群众的要求,看自己的工作作风究竟有了哪些转变;四是对照本部门本单位的工作目标和任务,看自己的工作究竟有了哪些提高。
(五)注重解决问题,边分析边实践边整改。针对查找的问题,我局本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则,做到边分析边整改。一是做好联系点岔纳村委会的新农村建设和教育工作;二是做好干部职工的思想教育和培训工作;三是进一步推进制度建设;四是对涉及长远的问题,着手制定解决问题的规划。
二、工作重点
(一)精心准备,开好专题民主生活会
我局紧扣主题,密切联系实际,开好学习实践科学发展观专题民主生活会。会上,马庆林同志首先代表党组回顾总结了党的十七大以来局党组带领全局干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍,并就存在的问题和原因进行了分析检查。三位班子成员结合各自工作实际,一一进行了个人剖析检查,开展了批评与自我批评。县委学习实践活动第四指导检查组干部李开林莅临指导。我局所有党员和干部职工参加了会议,发改委、安监局、县人大、家佳超市等代表列席会议并提出了宝贵意见和建议。
(二)撰写领导班子分析检查报告
在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上,我局主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后,又召开各股室负责人、群众代表等不同层面的座谈会,广泛征求意见,经反复修改完善,形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议,广大群众对支部的分析报告反映比较好,群众满意度较高,满意率达100%。大家认为,分析总结报告准备充分,查找问题紧密联系实际,剖析原因全面深刻,工作思路目标清晰,工作措施可行,反映了群众意愿,得到了群众认可。
(三)进行群众评议
按照县委学习实践活动领导小组办公室的要求和提供的群众评议表(参考样式),我局在单位组织了对《领导班子分析检查报告》(征求意见稿)进行群众评议,发出评议表10份,收回10份。其中:1、对科学发展观的认识深刻不深刻,选择深刻的9份,选择较深刻的1份;2、查找问题准确不准确,选择准确的9份,较准确的1份;3、原因分析透彻不透彻,选择透彻的9份,较透彻的1份;4、发展思路清晰不清晰,选择清晰的9份,较清晰的1份;5、工作措施可行不可行,选择可行的9份,较可行的1份;对评议表所列的5项内容,均没有提出改进意见和建议。综合满意率选择满意的10份,达100%。
四、下一步工作打算
从整体上看,我局学习实践活动开局良好、进展顺利,取得了一些初步效果,但也还存在思想解放不够、联系实际求实效不够、少数党员有松劲厌倦情绪等问题。对此,我们将严格按照县委的部署和要求,深入研究学习实践活动的规律和特点,紧紧依靠县委学习实践活动第四指导检查组的大力指导,不断把学习实践活动推向深入。
一是继续深化学习调研工作。继续抓好通读必读篇目,精读重点篇目,进一步充实学习内容,创新学习方式。完善调研报告,用好调研成果,抓好思想认识的巩固和提高,切实把学习调研引向深入,贯穿于活动的全过程。
二是扎实抓好分析检查阶段各项工作。立足第二阶段四个环节内容,通过“四查四看”,首先要县委的要求,找准突出问题,做到真查;其次要讲真话、倾真情、动真格,召开专题组织生活会和民主生活会,做到真言。第三要把分析检查与落实本阶段主题活动衔接起来,形成领导班子分析检查报告,做到真找。第四要组织开展群众评议,做到真评。
分析检查阶段工作在县委正确领导和指导组的指导下,我局严格按照县委规定的活动基本原则、目标要求、实施范围、方法步骤,坚持高标准、严要求,注重针对性,讲求实效性,精心组织,周密安排,统筹兼顾,整体推进,互学互助,学改结合。从12月3日开始,经过20天紧张有序、扎实认真的工作,已完成了县委安排部署的“规定动作”,达到了预期的目的。现将分析检查阶段工作总结如下:
一、分析检查阶段开展工作的基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动开展以来,坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务,严格按照县委的部署要求,认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来,我局以“做大做强财政,提高百姓福祉”为载体,分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,总结经验教训,努力消除科学发展的障碍,明确科学合理的新思路、新方法、新举措。局领导班子召开专题民主生活会、支委扩大会议、群众评议会,广泛征求党员、群众对财政发展过程中的意见,针对影响和制约发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析,形成局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。
二、分析检查阶段开展工作的具体进程
(一)召开专题民主生活会
按照县学习实践活动总体部署,我局于12月9日召开了领导班子专题民主生活会。会议以“做大做强财政,提高百百姓福祉”为主题,领导班子成员深入开展批评和自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议、吸取经验教训,自觉改进提高,会议形成了民主、团结、务实、创新的氛围。
县级领导闵加奇,县检查指导组成员,局党总支全体成员出席会议。
1、会前准备
开展谈心活动。班子成员会前相互谈心、交换看法,在思想上达到统一。做到了敞开心扉,触及问题,坦诚相见,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
撰写发言材料。班子成员紧密联系个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,分析检查个人存在的不足,提出整改打算和建议,以对党和人民高度负责的精神,认真撰写发言材料。
2、认真分析检查
班子成员结合自己在思想、工作、作风上的实际情况,积极查摆存在的问题。
一是把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题,把征求意见的范围向服务对象延伸,向党员、向群众延伸,广泛征求党员干部和群众对深入学习实践科学发展观的意见和建议以及对领导班子和科级干部个人的工作及作风建设等方面的意见和建议。增强了贯彻落实科学发展观活动的针对性和实效性。
二是把握自查的深度。在征求意见的基础上,领导班子成员按照“五对照、五检查”的要求和规定,从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面,查找问题。深层次查摆自己存在的问题,深挖存在问题的根源。
三是把握住对待问题的态度。发现问题是前提,解决问题是关键,而对待问题的态度却直接决定着解决问题的力度。为正确引导每个班子成员正视问题,主要领导精心组织,扎实运作,确保民主生活会取得了实质性效果。
(二)形成财政局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
按照县委学习实践活动方案部署,局党总支在总结完善学习调研阶段工作的基础上,认真分析财政部门落实科学发展观的状况,深入查找不符合科学发展观的突出问题,深入分析这些问题的主客观原因,明确科学发展的思路,本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有新局面、能力素质有新提高、解决问题有新举措、完善机制有新进展、探索经验有新体会的“六个新”目标,为解决问题阶段的顺利开展奠定基础,而形成书面分析检查报告。分析检查报告针对我县财政工作发展几年来的经验、规律、制约科学发展的问题、根源、思路都有明确阐述。
(三)开展群众评议
开好党员会议是党内评议的主要形式,我局将分析检查报告和分析检查报告征求意见表发放到每位党员手中,科室集中针对分析检查报告所列摆的突出问题进行分析,选择其中一些问题重点撰写议案。
局召开党总支扩大会议,通报分析报告形成情况和主要内容,并以科室为单位组织分组讨论,对分析报告提出修改意见,发放评议表,由全体党员干部集中表决评议,由办公室对意见建议进行整理,吸收合理部分,对报告作适当修改。
局召开群众评议会议,开门搞评议,鼓励群众建言献策,贡献才智。
(四)局内公示分析报告
根据财政的实际情况 ,局领导班子分析检查报告采取局内公示,向广大党员干部公布。
三、分析检查阶段存在的问题
一、分析检查阶段开展工作的基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动开展以来,坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务,严格按照县委的部署要求,认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来,我局以“做大做强财政,提高百姓福祉”为载体,分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,总结经验教训,努力消除科学发展的障碍,明确科学合理的新思路、新方法、新举措。局领导班子召开专题民主生活会、支委扩大会议、群众评议会,广泛征求党员、群众对财政发展过程中的意见,针对影响和制约发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析,形成局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。
二、分析检查阶段开展工作的具体进程
(一)召开专题民主生活会
按照县学习实践活动总体部署,我局于12月9日召开了领导班子专题民主生活会。会议以“做大做强财政,提高百百姓福祉”为主题,领导班子成员深入开展批评和自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议、吸取经验教训,自觉改进提高,会议形成了民主、团结、务实、创新的氛围。
县级领导闵加奇,县检查指导组成员,局党总支全体成员出席会议。
1、会前准备
开展谈心活动。班子成员会前相互谈心、交换看法,在思想上达到统一。做到了敞开心扉,触及问题,坦诚相见,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
撰写发言材料。班子成员紧密联系个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,分析检查个人存在的不足,提出整改打算和建议,以对党和人民高度负责的精神,认真撰写发言材料。
2、认真分析检查
班子成员结合自己在思想、工作、作风上的实际情况,积极查摆存在的问题。
一是把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题,把征求意见的范围向服务对象延伸,向党员、向群众延伸,广泛征求党员干部和群众对深入学习实践科学发展观的意见和建议以及对领导班子和科级干部个人的工作及作风建设等方面的意见和建议。增强了贯彻落实科学发展观活动的针对性和实效性。
二是把握自查的深度。在征求意见的基础上,领导班子成员按照“五对照、五检查”的要求和规定,从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面,查找问题。深层次查摆自己存在的问题,深挖存在问题的根源。
三是把握住对待问题的态度。发现问题是前提,解决问题是关键,而对待问题的态度却直接决定着解决问题的力度。为正确引导每个班子成员正视问题,主要领导精心组织,扎实运作,确保民主生活会取得了实质性效果。
(二)形成财政局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
按照县委学习实践活动方案部署,局党总支在总结完善学习调研阶段工作的基础上,认真分析财政部门落实科学发展观的状况,深入查找不符合科学发展观的突出问题,深入分析这些问题的主客观原因,明确科学发展的思路,本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有新局面、能力素质有新提高、解决问题有新举措、完善机制有新进展、探索经验有新体会的“六个新”目标,为解决问题阶段的顺利开展奠定基础,而形成书面分析检查报告。分析检查报告针对我县财政工作发展几年来的经验、规律、制约科学发展的问题、根源、思路都有明确阐述。
(三)开展群众评议
开好党员会议是党内评议的主要形式,我局将分析检查报告和分析检查报告征求意见表发放到每位党员手中,科室集中针对分析检查报告所列摆的突出问题进行分析,选择其中一些问题重点撰写议案。
局召开党总支扩大会议,通报分析报告形成情况和主要内容,并以科室为单位组织分组讨论,对分析报告提出修改意见,发放评议表,由全体党员干部集中表决评议,由办公室对意见建议进行整理,吸收合理部分,对报告作适当修改。
局召开群众评议会议,开门搞评议,鼓励群众建言献策,贡献才智。
(四)局内公示分析报告
根据财政的实际情况,局领导班子分析检查报告采取局内公示,向广大党员干部公布。
三、分析检查阶段存在的问题
一、分析检查阶段开展工作的基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动开展以来,坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务,严格按照县委的部署要求,认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来,我局以“做大做强财政,提高百姓福祉”为载体,分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,总结经验教训,努力消除科学发展的障碍,明确科学合理的新思路、新方法、新举措。局领导班子召开专题民主生活会、支委扩大会议、群众评议会,广泛征求党员、群众对财政发展过程中的意见,针对影响和制约发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析,形成局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。
二、分析检查阶段开展工作的具体进程
(一)召开专题民主生活会
按照县学习实践活动总体部署,我局于12月9日召开了领导班子专题民主生活会。会议以“做大做强财政,提高百百姓福祉”为主题,领导班子成员深入开展批评和自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议、吸取经验教训,自觉改进提高,会议形成了民主、团结、务实、创新的氛围。
县级领导闵加奇,县检查指导组成员,局党总支全体成员出席会议。
1、会前准备
开展谈心活动。班子成员会前相互谈心、交换看法,在思想上达到统一。做到了敞开心扉,触及问题,坦诚相见,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
撰写发言材料。班子成员紧密联系个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,分析检查个人存在的不足,提出整改打算和建议,以对党和人民高度负责的精神,认真撰写发言材料。
2、认真分析检查
班子成员结合自己在思想、工作、作风上的实际情况,积极查摆存在的问题。
一是把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题,把征求意见的范围向服务对象延伸,向党员、向群众延伸,广泛征求党员干部和群众对深入学习实践科学发展观的意见和建议以及对领导班子和科级干部个人的工作及作风建设等方面的意见和建议。增强了贯彻落实科学发展观活动的针对性和实效性。
二是把握自查的深度。在征求意见的基础上,领导班子成员按照“五对照、五检查”的要求和规定,从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面,查找问题。深层次查摆自己存在的问题,深挖存在问题的根源。
三是把握住对待问题的态度。发现问题是前提,解决问题是关键,而对待问题的态度却直接决定着解决问题的力度。为正确引导每个班子成员正视问题,主要领导精心组织,扎实运作,确保民主生活会取得了实质性效果。
(二)形成财政局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
按照县委学习实践活动方案部署,局党总支在总结完善学习调研阶段工作的基础上,认真分析财政部门落实科学发展观的状况,深入查找不符合科学发展观的突出问题,深入分析这些问题的主客观原因,明确科学发展的思路,本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有新局面、能力素质有新提高、解决问题有新举措、完善机制有新进展、探索经验有新体会的“六个新”目标,为解决问题阶段的顺利开展奠定基础,而形成书面分析检查报告。分析检查报告针对我县财政工作发展几年来的经验、规律、制约科学发展的问题、根源、思路都有明确阐述。
(三)开展群众评议
开好党员会议是党内评议的主要形式,我局将分析检查报告和分析检查报告征求意见表发放到每位党员手中,科室集中针对分析检查报告所列摆的突出问题进行分析,选择其中一些问题重点撰写议案。
局召开党总支扩大会议,通报分析报告形成情况和主要内容,并以科室为单位组织分组讨论,对分析报告提出修改意见,发放评议表,由全体党员干部集中表决评议,由办公室对意见建议进行整理,吸收合理部分,对报告作适当修改。
局召开群众评议会议,开门搞评议,鼓励群众建言献策,贡献才智。
(四)局内公示分析报告
根据财政的实际情况,局领导班子分析检查报告采取局内公示,向广大党员干部公布。
三、分析检查阶段存在的问题
1、及时动员。4月12日,村学习实践科学发展观领导小组召开转段动员大会,镇领导、大学生村官和支部书记对全村党员干部进行思想再发动。支部书记、村学习实践科学发展观领导小组王绪宝汇报了我村学习调研阶段的情况,并就分析检查阶段的主要工作做了安排。
2、精心制定方案。根据《ZG梁弄镇委深入学习实践科学发展观活动工作领导小组办公室关于分析检查阶段的实施意见》文件要求,村学习实践科学发展观领导小组迅速行动,及时召开学习实践科学发展观活动工作领导小组工作会,讨论研究我村的分析检查阶段工作。
3、抓好组织实施。全体党员干部积极发挥引导带动作用,认真组织开展分析检查阶段的各项工作,坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务,严格按照镇党委的部署要求,努力消除科学发展的障碍,明确科学发展的新思路、新方法、新举措,切实做到了领导带头组织,党员全员参与,活动全面启动,确保了学习实践科学发展观活动分析检查阶段扎实深入开展。
(二)、坚持实事求是,分析检查阶段工作扎实开展。
1、征求意见和建议。一是“开门纳谏”群众提,村学习实践科学发展观领导小组于5月6日召开座谈会,发放征求意见表,广泛征求群众的意见和建议。二是“对照分析”自己摆。按照科学发展观的要求,对照先进典型,对照群众所提,对照目标任务,查摆领导班子和成员在科学发展中存在的明显差距和不足。三是“坦诚相待”大家谈。采取多种方式,认真查找支部、个人在科学发展方面存在的问题。村学习实践科学发展观领导小组坚持“六讲六不讲”,即讲党性原则不讲个人面子,讲同志感情不讲私人关系,讲缺点错误不讲成绩功劳,讲主观原因不讲客观因素,讲要害问题不讲枝节问题,讲真话实话不讲空话套话,真正把党员自身存在的突出问题和群众反映的突出问题查找出来。分析检查阶段,领导班子成员共开展谈心活动3余次。四是“调查研究”干部问。广泛开展“党员干部访群众”民情调研活动,问群众对学习实践活动有什么意见建议?问影响和制约我村科学发展的突出问题是什么?问群众生产生活中存在哪些困难和问题?
2、组织开展谈心活动。村领导班子于5月9日开展了谈心活动,本着“谈得广、谈得透、谈得深、谈得拢”的原则,通过开展“面对面”、“一对一”的谈心活动,进一步加强了班子成员之间的沟通联系,统一认识,消除顾虑,认真查找不适应、不符合科学发展观的突出问题,找准问题根源,总结经验教训,为开展批评与自我批评奠定基础。做到互相“谈开”,彼此“谈深”,共同“谈通”,认真确定民主生活会的主题、措施、步骤等内容,进一步细化、明确会议要求,形成了民主团结、务实创新、集中精力推进科学发展的良好氛围。
3、认真开好两会、剖析思想根源,分析认识抓到位。牢固树立“敞开大门开好会”的思想,村学习实践科学发展观领导小组请了镇领导、老党员等列席班子民主生活会,主动接受监督。在民主生活会时,认真查找各自在思想观念、工作思路、落实措施、工作作风等方面存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题,面对面开展批评与自我批评,不针对个人的问题,不纠缠个人的责任,做到了解剖自己不怕严,亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛,真正解决了“能不能批评、敢不敢批评、会不会批评”的问题。同时组织列席人员对领导班子民主生活会召开质量进行现场测评,增强民主生活会的透明度和开放度,高质量、高标准和高时效地开好“两会”。
4、上下结合、完善班子分析检查报告。组织归纳梳理意见建议,形成和完善班子报告。结合前阶段深入调研、开展解放思想大讨论、专题民主生活会、组织生活会的情况、开展“强村富民干部议”和“六议六看”活动,以检查分析问题和理清科学发展思路为重点,深刻剖析问题发生的原因,做到查找问题全面准确,分析原因深刻透彻,理清目标思路准确到位,以高标准、高起点、高质量的要求认真撰写好分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后,采取自下而上,自上而下的办法反复修改,即党总支形成初稿下发给党员干部、两委成员广泛征求意见;上报镇学习实践科学发展观活动领导小组办公室征求意见,对征求到的意见及时进行梳理,充实到报告中,进行修改完善。
5、注重统筹安排、搞好群众评议,测评措施抓落实。结合开展“班子进步群众把关”活动组织好群众对分析检查阶段报告的评议,在组织“评议团”集中座谈评议的同时,以发放《检查报告评议表》的形式,组织镇领导、村干部、群众代表、大学生村官对《分析检查报告》进行评议。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因的分析透不透、发展的思路清不清、工作的措施可行不可行等方面进行评议并及时公开评议结果。
6、坚持边查边改、突出实践特色,工作成效抓到位。坚持边分析检查边解决问题的原则,对征求到的意见和查找出来的问题,提早谋划,着手解决。具备解决条件的,立即着手解决,能改尽改,能改快改;一时不具备条件的,提出解决的办法和时限。对查找出来的突出问题,认真进行分类排队,明确整改方向,做到问题查到哪里,整改行动就落实到哪里,特别是重点整改群众反映强烈的问题。
总结这几年来贯彻落实科学发展观取得的成绩,结合这次学习实践活动,我们有六点深刻体会:
一是广泛征求和听取群众意见,做到意见征求范围广,形式多,座谈活动讲真话、亮真心、动真情。
二是突出检查分析问题、理清科学发展思路是重点。
三是坚持突出实践特色,结合开展好主题实践活动推动当前各项工作。
四是建设社会主义新农村必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。学习实践科学发展观归根到底在于实践。解放思想、实事求是、与时俱进是科学发展观的灵魂所在。建设社会主义新农村,必须始终坚持一切从实际出发,不断解放思想,不断转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,大胆探索、勇于实践。