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关键词:档案管理;存在问题;规范化管理;健全机制
随着改革开放的不断深化,计算机网络的不断发展,规范化管理档案工作显得尤其重要。规范化管理档案工作不但可以提升一个企业的管理水平,做好档案的开发和利用工作,还可以发挥档案管理工作的自身价值,为经济发展和社会进步作出应有的贡献。
1 当前档案管理工作存在的主要问题
1、档案管理制度不完善。档案约束机制不健全,部分单位部门没有把档案业绩列入岗位目标责任制考核管理,监督管理没有力度。部分档案法规、规章及规范性文件存在“老化”情况,已不适应档案事业发展需要,亟需修改完善。随着改革开放和市场经济的深入发展,档案工作“产业化”,档案中介服务机构走进单位部门中,一些工作亟需的档案法规、规章及规范性文件还没有制定出来。
2、部分单位对档案管理重要性认识不强。部分单位人员对档案法律、法规的认知度很小,不少人还不知道有《中华人民共和国档案法》,不清楚档案法明确规定的档案部门的职责、任务。不懂得档案管理利用的重要性,不知道档案对社会、政治、经济的重要作用,更不知道违反档案法规所要承担的责任,因此导致在实际工作中违犯档案法的情况严重存在,如,不按规定归档,不按期移交档案,导致档案丢失、被盗、损坏的情况时有发生,影响了单位档案的完整与安全,严重的会对单位各项事业造成不可弥补的损失。
3、档案管理技术手段滞后,方法陈旧,运行效率较低。在整理档案过程中,有的单位没有启用干部人事档案电子信息化管理系统,大部分是靠手工操作,费时、费力,效率低,与行业整体的现代化、信息化、科学化管理水平不相适应。由于档案管理工作的相对封闭性,档案管理方法的陈旧性,使得我们的工作视野、思维和思路容易受到影响和制约。要实现思想观念上的一个大的转变,需要大力倡导开拓创新精神,进一步形成推进档案工作创新的浓厚氛围。要认真总结档案工作好的经验,准确把握档案工作特点和规律,用新观念新思路解决新情况新问题。
4、档案管理队伍不稳定。在不少单位部门,档案工作缺少奖惩激励机制,所以频繁调整的现象较为普通,此外,档案管理员掌握的专业知识较少,档案人员身兼数职。
2 如何进一步提高档案管理水平
2.1 加强队伍建设,提高管理人员素质
档案管理工作水平的高低,人是决定因素。担任专(兼) 职档案管理员应具有高度政治责任感、坚定的服务思想和良好的服务态度、热爱档案事业、甘于奉献。未设专职档案员的应适当减少兼职档案员的其他工作,使其能抽出更多精力钻研、从事档案工作。档案管理人员对档案的安全负有直接责任,必须具备较高的素质。一是政治素质,要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神,热爱档案和档案事业;二是业务素质,要具备专业知识,熟悉所保管的档案内容,熟悉档案法规;三是文化素质,要有较高的文化知识,能总结和分析利用工作中的经验与问题,从中掌握利用工作的规律。此外,还要有敏锐的工作能力和观察能力,善于做利用者的工作,能独立处理利用中出现的一般问题。
2.2 进一步明确档案管理的根本目的在于档案利用
要牢牢树立服务意识,把档案工作的重点从以安全保管为主转移到保管与利用并重上来。档案运用的合理有效,是经济社会快速发展的一项基础性工作。要加强档案的开发利用,实现信息资源的共享,就必须加强档案基础管理。档案员除了在档案收集、整理、鉴定、保管等方面做好外,还应着重做好档案的编目,检索,编研工作,编制较适用的检索工具,建立健全检索体系和档案文件汇编等参考资料,及时提供和满足档案利用工作的需要。
2.3 掌握现代化管理技能,提高综合素质
档案管理数字化、信息化是信息社会对档案工作的新要求,也是档案管理发展的必然方向。所以,档案管理工作者要结合自己的岗位工作,边学习边操作,在提高业务素质的同时,特别要注重计算机知识、信息技术的学习和掌握,努力使自己具备信息技术和网络技术的综合型档案管理人才。利用现代化技术,整理档案。利用计算机等现代化手段整理档案,则可以收到事半功倍的效果。利用计算机将以前手动检索查阅名录的方式改变为计算机检索查阅,大大的减少了查找名录的时间。既降低了人为因素在文件归档工作中的影响,又发挥计算机的管理优势,减少了手工操作,提高了工作效率,更好地服务于社会。
3 如何进行档案的规范化管理
3.1 全面普查案卷
这是实现档案管理规范化、标准化的第一步工作。因为一般的综合性档案馆多年来大多未做全面的清查,有移交单位划分保管期限不准确,有案卷标题不规范或无标题,有缺少卷内目录,组卷混乱,不可避免地存在许多重复现象,也有相当一部分无查考价值的文件充数其中。首先要剔除这些无用的文件,去糟取精,以防计算机管理时出现重复与低效率的情况。
3.2 提高案卷质量
不断深化的工作实践证明,案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的因素,而立卷方法问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此,在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中,我们必须一方面要注意解决好立卷方法问题,以有利于档案标准化管理中的分类和检索,另一方面,要注意解决好案卷装订质量问题,以有利于档案规范化管理。
3.3 注意有效的维护全宗的完整性
在坚持贯彻“以我为主”的归档原则的前提下,要注意有效的维护全宗的完整性。“以我为主”的归档原则,即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则。在归档工作中既要掌握重点,分清主次,把住全宗的入口关,使不该归档文件不致混入,同时,又要注意防止归档文件的散失。分别是在立卷中,要把具有内在联系的文件材料组在一个卷内,保持同一问题的完整性,反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉,从而在提高档案利用价值的同时,使立卷归档后形成的档案既完整,又不庞杂,为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。
3.4 格立卷归档原则
相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而“以我为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。“以我为主”的立卷归档原则,即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则,不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则,而且还是推进档案工作规范化、标准化,乃至现代化的一个重要原则。明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。要在“以我为主”原则指导下确立立卷归档的重点,在实际工作中要注意区分文件与资料,特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别,具体问题具体分析,以减少档案管理中的重复度和信息冗余度,提高档案利用的效率和效果。
4 小结
当然,实现档案工作规范化,标准化的措施还有许多,这需要在以后的工作中不断总结。我们通过实行标准化、规范化的工作,推进了档案管理,现代化的进程,为初步建成计算机检索体系,为实行计算机管理打下了扎实的基础。
参考文献
1、科技档案管理存在的问题分析与对策 左青平《城市建设理论研究》 2013年第19期
摘 要 人事档案在企业发展的过程中发挥着重要的作用,人事档案中记录了员工的工作表现、政治思想、工作变动以及业务能力等情况,是外界全面了解一位员工重要的参考依据。长期以来,人事档案管理模式传统,新时期,社会发展对人事档案管理工作提出较高的要求。为了帮助企业人事档案管理摆脱传统模式的束缚,在本文中就新形势下如何促进企业人事档案管理工作展开讨论。
关键词 新形势 人事档案管理工作 促进
企业人事档案是档案资源中的重要组成部分,同时也是人力资源管理的重要依据。近年来,随着国家经济的不断发展,对于人力资源保障工作的不断深入。现代社会企业人事档案管理工作在促进社会进步方面发挥着重要的作用,在进行人事制度改革、外界全面了解员工、人员配备以及人才资源发掘上,都有着较为积极的意义。
一、企业人事档案管理工作的现状
(一)企业人事档案管理设备体系不健全
现代社会中,企业人事资源越来越丰富,人事信息形式逐渐实现了多样化。人事档案信息的存储对于档案管理体系设备的要求逐渐提升。在传统的人事档案管理模式影响下,档案中很多重要的信息难以被及时保存,这为档案管理带来了重大的阻碍。要想实现企业人事档案管理工作的与时俱进,一方面需要在档案管理工作人员方面进行改善,另一方面需要在档案管理设备方面进行完善。在企业档案管理工作中,就是缺乏声像档案管理方面的设备。
(二)企业人事档案管理缺乏相应的制度
企业人事档案管理中所涉及到了大量的人事信息,人事信息的安全性以及档案管理工作模式对社会的影响重大,目前,在社会人事档案管理中缺乏相应的制度,导致人事档案管理模式涣散,人事信息不安全等问题。由此可见,法律的执行力的欠缺是阻碍我国企业档案管理法制化进程的重要原因。随着时代的进步,以及人们的安全意识逐渐提升,依法存档的工作势在必行。由于现代社会人事档案管理工作范围不确定,档案管理工作得不到重视,使得档案法规检查力度降低。
二、新形势下促进企业人事档案管理的对策
(一)基于数字化的企业人事档案管理
传统模式下的档案管理中很多信息难以被保存,特别是重要的人事档案信息,如,很多企业中的人事声像信息等难以被保存下来。新时期,科学技术逐渐发展,对于信息数据的存储技术也越来越多,目前,最为先进数字化技术就是针对档案管理建立相应信息数据库。基于数据库模式的人事档案管理能够实现数据、音频等的存储,并且在数据备份的支持下,保障企业人事数据信息的安全性。在数字化技术下,通过科技技术将档案信息整理的过程通过电子传输,以及电子软件规律等模式,对不同类型的立卷进行分类。基于数字化技术的档案信息管理,能够一改之前无序的分类模式,一方面便于工作人员对其管理,另一方面是还能够便于需要的人顺利找到档案信息。
(二)企业人事档案管理制度的确定
企业人事档案管理工作质量提升,需要确定相应的工作制度,以实现企业人事档案管理的规范化。在以往的企业人事档案管理中,其工作不被重视,因此导致人事档案管理工作混乱,甚至缺失或丢失现象,为了优化人事档案管理,需要为人事档案管理制定相应的制度。首先,将企业人事档案管理制度与企业管理考核相互结合,明确档案管理考核范围。例如不按照归档范围和要求向档案管理部门移交档案,或者档案不能按照规定时间返还,都作为档案管理考核的违规,并且对当事人予以处罚。其次,与岗位经济考核结合,完善岗位工作标准。主要考察档案工作人员的职责工作内容,细化到具体工作要求中,将档案工作人员工作成果与绩效考核挂钩。
(三)培养专业化的企业人事档案管理人员
人事档案管理效果不佳,与档案管理制度以及硬件设备息息相关,但是也与档案管理人员的能力素质关系密切。在以往的人事档案管理中,很多工作人员难以认识自身工作的重要性,工作积极性不高,在实际工作中难以集中精力,并且不思进取。为了促进人事档案管理水平,需要在档案管理硬件设施完善的基础上,培养专业化的人事档案管理人员。第一,人事档案管理人员的专业化素养培养。为了提升档案管理人员的专业素养,提升档案管理人员的学术研究能力,需要工作人员与人事部门积极的进行工作衔接,弥补自身工作所欠缺专业素养。鼓励档案工作人员对专业知识深入研究时,应该给他们增加实践学习机会,在实践活动中提高学习能力,帮助他们实现档案管理专业化;第二,为了提升人事档案管理人员的工作积极性,需要对人事档案管理人员进行奖励,与人事部门的激励机制挂钩,激发员工的学习热情。
三、结语
综上所述,在本文中对企业人事档案管理中存在的问题进行分析,提出促进人事档案管理的对策。企业人事档案管理的优化对于企业人力资源管理提供了理论基础,针对人事档案管理中所存在的设备问题以及制度问题,文中提出了相应的对策,基于数字化的人事档案管理、制度化的内部监制以及专业化人员的培养。
参考文献:
[1] 王中秋.信息公开对人事档案管理工作的影响与对策研究[D].山东大学,2008.
[2] 韩雪.浅析新形势下如何做好医院人事档案管理工作[J].办公室业务,2012.17.
关键词:计算机;档案管理;企业发展
档案作为企业十分重要的信息资源,记录了企业从成立伊始到此后各个发展阶段的变革情况,为企业未来的发展方向和经营管理提供了重要依据。传统的手工录入档案因为各方面因素的影响,会出现诸如文件受损或信息不全的问题,对企业的经营发展造成不良影响。而随着信息化时代的到来,计算机应用已为社会广泛接受,并在推动社会发展和人类进步中起到巨大作用。为了不落后于社会发展的脚步,也为了更加有效和全面的做好相关的管理工作,企业应及时的实现计算机电子档案管理,这样不仅能够增强企业的管理效益,也为社会和国家的发展进步作出应有的贡献。
一、应用计算机电子进行档案管理是必然的发展趋势
档案信息化管理是一个企业发展的重要条件,也是推动社会进步和国家发展的重要条件。档案信息要想充分发挥它的作用,必须应用适当的方法和技术建立好,完善好,管理好。应用计算机进行档案管理,可以实现档案全文存储与检索,档案自动标引与编目,计算机辅助立卷和档案业务工作管理等等。而计算机电子管理相比手工管理的优势在于,它存储量更大,录入和检索更便捷,更加安全可靠,且保存时间长,保存成本低。这些优势能够显著提高档案管理的效率,也大大加快了档案部门管理规范化和科学化与国际接轨的进程。所以,为了紧跟时展的脚步,提高企业档案管理效率,进一步推动社会发展和国家进步,在企业档案资源管理中大量运用计算机电子技术是十分必要的。
二、计算机技术在档案管理中发挥的功能
应用计算机技术后,企业在管理、经营、创新、进步等方面受益良多,而在档案管理中运用计算机电子技术,可以大大减少工作人员的工作量,有效的提高工作效率,使提取利用档案资料十分迅捷有效,推动企业快速发展。作为档案管理人员,有必要详细了解计算机技术的相关功能,这样才能够更好地进行档案管理工作。
(一) 档案信息数字化
纸质手工书写录入档案十分繁琐,保存、修改、调取和查阅也很不方便。数字档案在这这些方面则很便捷。纸质档案由于纸张的特性,在保存中常出现磨损、顺序杂乱、资料丢失等现象,运用计算机技术将档案信息数字化后,能够大大减少这些现象出现的概率,提高档案的利用率。另外数字化后的档案资源还可以快速的通过网络进行传递,从而实现真正意义上的高质量、高效率的档案管理。
(二)档案管理自动化
作为信息化先进技术手段的核心载体, 计算机的信息处理能力十分强大,在系统中输入档案信息后,借助于相关软件的功能,计算机能够快速的对这些信息进行整合分析,只需要人工操作几个步骤,就可以实现对档案资料的类别划分、信息归纳、结果的统计等等。这样的自动化操作节约了大量的人力、物力、财力,减少了纸张和时间的浪费,能够显著提升企业档案管理的效益,推动企业发展。
(三)信息检索网络化
信息检索网络化已广泛应用于当今的图书管理系统,使越来越多的人受益,企业的档案管理也应引进这一技术,利用计算机将档案资料录入系统,转化为网上档案库。由于网络的虚拟存储功能十分强大,即使档案库中保存了再多的资料,运用网络检索技术,档案管理人员依然能够快速的检索出所需要的资料,大大缩短了工作所用的时间,为企业节约了人力资源。
三、如何更有效地开展计算机电子档案管理
(一)提高运用计算机技术进行档案管理的意识
虽然计算机技术已广泛地应用到工作中,人们也知道应用计算机进行工作的一些好处,但大部分人不能从比较专业的角度感受到它带来的方便,并不知道这一技术可以应用到档案管理之中。所以为了尽快的推动计算机电子档案管理,必须使人们在源头上提高相关的意识。企业领导者应向下层负责人和工作人员传达在档案管理工作中应用计算机电子技术的要求,聘请专业人才进行宣传,讲明必要性和优势,完善相关的管理系统,以实现切实有效的计算机电子档案管理。
(二)加强相关的基础设施建设
物质基础是开展工作的先决条件,良好的基础设施建设能够使工作开展更加顺利有效。因此,在开展相关的计算机电子档案管理工作之前,对于将要用到的相关基础设施必须进行积极有效的建设和完善。可以从下面两个方面着手:一、投入更多的资金,保证基础设施硬件和软件配备完善,比如计算机、打印机、相关的档案管理系统软件等等,使企业拥有开展计算机电子档案管理工作的资格;二、加强相关辅设施的建设,例如培养或招纳专业人才对计算机进行维护、修理,为档案管理工作人员建设适宜的工作环境,建立相关的后备管理团队等等。只有做好了这些工作,才能够最大限度的推动计算机电子档案管理的实现与发展。
(三)对档案管理人员的综合素质提出更高要求
管理人员作为档案管理的一线工作者,他们的素质水平和能力高低将直接影响计算机电子档案管理工作的质量和效率,因此,为了满足工作的开展需求和确保工作顺利的展开,必须要注重管理人员综合素质的培养。具体措施包括以下几点:一、对现有的档案管理人员的工作进行考察、评估,及时淘汰不合格的工作者,根据工作人员的不同能力和特性进行合理的工作分配,并引进相关的高素质和高能力人才,以不断优化和完善人力资源结构,真正做到人尽其才,推动工作快速高质的开展;二、定期举办培训活动,对档案管理人员进行专业的培训教育,提高他们的工作能力和专业素养,这样既能够满足实际工作开展的要求,又能够帮助工作人员实现职业追求和人生价值,将人才和他们的工作有机的结合在一起,能够最大限度的发挥计算机电子档案管理的功效;三、鼓励档案管理工作人员进行自我学习,不断学习,拓展自己相关的专业知识,能力获得不断提高,这样才能够在工作中游刃有余,提高管理工作的效率和质量。
四、结语
计算机技术的迅猛发展和广泛应用使许多企业的经营管理实现了办公自动化,档案管理也应该紧随社会发展的脚步,用电子档案取代传统的纸质档案,在档案管理工作中应用计算机技术,不仅可以显著提高管理的效率和质量,实现人力资源的最大利用,更能够推动企业良性发展,从而推动社会、国家的发展和进步。
【参考文献】
[1]刘念.浅谈运用计算机加强档案管理的几点认识[J].乌鲁木齐成人教育学院学报,1998(02)
[2]曲健.谈计算机技术在档案管理中的应用[J].黑龙江档案,2011(05)
[3]武红.浅谈计算机对档案资源的开发利用[J].新西部(理论版),2014(07)
【关键词】干部档案;审核整理;规范化
干部档案管理是档案管理工作人员的一项基本工作,工作人员根据档案的分类进行分区管理。通过干部档案的管理可以真正认识熟悉干部的工作经历、学习经历等等,也是普通工作人员通过领导督促自己学习的好方法。本文主要介绍人事档案审核整理的重要性及如何进行人事档案审核整理两个方面的内容。
一、干部人事档案审核整理的重要性
《干部档案工作条例》第二条指出:干部档案是干部个人经历和社会实践的记录,是干部思想品德、业务能力和工作情况的反映,是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的一个重要依据。同时,干部的人事档案审核主要包括年龄、工龄、党龄(三龄),学历、工作经历等。由于这些档案资料对干部升级、职称评比有着非常重要的作用,同时由于我国机关事业单位落后的人事档案管理队伍和档案管理工作人员的能力欠缺,从而使得干部人事档案审核整理变得越来越重要。
(一)干部人事档案管理的重要性。干部档案管理工作是一项重要的工作内容,也是认识和了解干部的基本依据,只有认真管理好干部人员的档案,才可以为干部所在的机关事业单位带来便利。但是,有的机关事业单位对干部档案管理中,虽然设立了专门的档案管理室,但是并没有给档案管理室配备专业的档案管理人员,其中的许多档案管理人员都是招聘的退休人员或者是没有相关知识经验的工作人员。这些人员由于没有专业的档案管理知识素养,并不能很好地去管理档案相关工作。比如,档案管理人员认为只要档案内容不丢失、不泄露就认为他们的工作做的够好了,但是,对干部档案资料内容不丢失、不泄露是档案管理人员必须具备的工作素质,此外,还需要保证管理人员对干部的档案管理熟悉,如果需要找某个领导的相关资料,而不用去随便翻找,直接就可以知道所需资料的具置。因此,整理和管理好干部人事档案变得越来越重要。
(二)干部人事档案审核的重要性。档案可以说几乎包含了一个人的所有信息,不论是领导干部还是普通人,档案材料都是重要的。同时,对于干部档案中干部的学业经历、工作经历等,这些材料对于后期干部的升迁有着非常重要的影响。特别是对于干部寻找新的工作岗位时,用人单位便会根据该干部以前的工作经历、学习经历等确定干部以后的工作方向。但是,由于档案管理工作人员没有接受档案管理相关专业的学习,对档案中材料的填写规范或填写要求不是很清楚,从而导致,很多干部档案资料的内容填写不规范,内容填写也不完整,更有甚者发生比较严重的问题。因此,为了避免发生比较严重的问题,对于干部的档案资料必须进行严格的审核,只有审核通过才能进行档案的存档。从而,干部人事档案审核对档案的正常管理起着非常重要的作用。
二、如何进行人事档案审核整理
(一)如何进行人事档案整理。人事档案整理的好坏对干部本人和用人单位都有着很重要的影响,因此,为了使档案管理工作规范化,可以从以下两个方面人事n案整理研究。一方面,人事档案的整理可以通过不同省份进行整理,这样不仅可以获取同一机关单位的干部人员各省份的分配,同时也给档案管理工作人员带来了很大的便利性。另一方便,由于档案管理工作人员专业水平较差,如果不能从根本上提高档案管理人员的能力,也会给以后的档案管理埋下不必要的麻烦,因此,需要通过对档案管理工作进行相关方面的培训,只有这样才可能在根本上解决问题。
(二)如何进行人事档案审核。由于干部人事档案填写不规范、不完整将会对干部以后的工作带来一定的影响,因此,需要对人事档案审核。同时,干部人事档案的审核可以从以下两个方面介绍:一方面,对于干部的档案资料填写需要档案管理相关的领导审核,若领导审核通过后需再次找到档案管理相关的专家审核,最后档案管理部门的最高领导审核,只有全部通过才可以认为该干部的档案信息填写完整、规范、正确。另一方面,干部的档案资料进行审核时,须严格执行审核的要义:严、细。只有严格地审核所有档案,才能使档案不会出错,并且审核档案时还要保持一定的耐心,认真仔细地一条条审核,特别是“三龄二历一身份”中每一项内容都要严格审核。
三、结论
干部档案管理是档案管理工作人员的一项基本工作,工作人员根据档案的分类进行分省管理。本文主要介绍人事档案审核整理的重要性及如何进行人事档案审核整理两个方面的内容。只有做好档案管理人员培训、加强对档案管理工作的监督检查,才会实现档案管理的规划化。
【参考文献】
[1] 理文.我国干部人事档案管理研究[D].安徽大学,2013.
1.1资料收集不完整
主要表现在两个方面:一是数量不完整,即应当归档的文件材料收集不完全;二是同一份归档材料收集不完整、不规范,如请示和批复没有同时存档;同一个防汛、岁修工程施工的相关资料没有一并存放等。不完整的技术资料,不能反映工程历史状况,不利于以后的查阅。
1.2档案人员素质低
水利工程管理科技档案具有从属水利工作和档案管理工作的双重特性,因此对管理水利科技档案的人员,既要求熟悉水利业务,亦要求熟悉档案业务。在实际工作中,基层水管单位仅把工程管理科技档案作为普通技术资料,配备一般人员兼职管理,通常不具备科技档案工作知识,而且缺少专门的培训,因此也很难将工程管理科技档案工作搞好。
1.3档案管理不规范
由于档案人员素质不高,导致工程管理科技档案管理不规范,主要表现:一是档案质量不高,如卷内目录、卷内备考表填写不正确等;二是管理簿册填写不完整,案卷借阅等登记不及时;三是管理制度不健全,甚至造成档案资源的流失;四是手抄目录,查阅不便。
2加强工程管理科技档案工作的思考
2.1加强领导
领导重视是做好工程档案管理工作的关键。单位领导要在日常工程管理工作中重视档案管理工作,从制度、经费和人员上予以保证。
2.2制定制度
科技档案管理制度是从事档案工作的准绳,主要解决两个方面的问题:一是收集什么材料,如何进行分类,使其便于检索;二是如何进行管理。为了规范工程管理科技档案工作,提高档案管理水平,充分发挥其在管理、建设和科学研究中的作用,依据江苏省水利厅《水利科技档案资料管理暂行办法》,本着符合国家规范、便于操作、落实管理责任的原则,制定了工程管理科技档案管理制度。该制度结合工程管理实际,将工程资料收集的归档范围及分类方法进一步细化,便于收集分类;同时根据国家档案规范、规程,提出科技档案案卷质量和管理的具体要求;明确了工程管理科技档案与基本建设档案的关系,规定工程改建、加固等基本建设档案并入工程管理科技档案;将工程技术档案考核工作列入站所汛前检查工作考核内容,合格的单位方可参加年终先进管理单位评比,促进站所科技档案的规范管理。
2.3加强培训
为了提高档案工作水平,必须加强档案管理人员的业务培训,一方面在水利系统内学习,另一方面参加档案系统的培训,使其具备水利工程管理和档案管理的双重业务知识,增强岗位技能。经过培训的档案管理人员,可以更好地担负起档案的收集、整理、归档、管理工作,保证档案的安全性、完整性、科学性。
2.4争取达标升级
水利工程管理考核标准中规定:档案管理制度健全,有专人管理,档案设施齐全、完好;各类工程建档立卡,图表资料等规范齐全,分类清楚,存放在序,按时归档;档案管理获档案主管部门认可,可取得档案管理单位等级证书。为了提高档案工作水平,使之更好的服务于水利建设与管理工作,就必须进行档案工作考核,争取达标升级,取得档案管理等级证书。
2.5推进科技档案数字化管理
关键词:医院;财务;档案管理;困境;措施
在经济不断发展的大环境之下,已然对医院财务档案管理提出了全新的发展要求。众所周知,医院财务档案管理工作对于医院的发展具有重要意义,其水平的提高与医院的良好运行及发展是成相关性的。而现如今实践过程中,医院财务档案管理工作的一些新问题亟待解决,这也是我们谋求我国医疗卫生事业新发展的途径之一。
1 医院财务档案管理的困境
1.1 未建立体系化的医院财务档案管理制度
目前,我国医院普遍对于医院财务档案管理制度工作不够重视,导致制度建立不完整。这就使医院财务档案管理工作陷入了执行困难,管理工作人员在财务档案归类及整理中无规范章程可循。由此,一些医院财务档案管理人员按照其经验工作,这又不利于建立体系化的、完整的医院财务档案管理制度。
1.2 未建立完善的医院财务档案管理机制
我国目前医院财务档案管理机制及水平不高,即未能建立完善的财务档案管理机制,这也进一步导致了医院财务档案管理的一系列问题出现。例如,据实践调查,大多数医院未能为本院财务档案管理人员设立专业办公区域,而面对检查时,这些医院一般采取临时设立的方式进行应付。因此,医院财务档案管理的水平是有待于进一步提升的。
1.3 医院财务档案管理者水平普遍不足
医院财务档案存储对于医院发展而言,是一项重要资源。在此程度之上,这也就对医院财务档案管理者的管理即整体水平提出了新的要求。然而,我国医院的现实发展情况是:医院财务档案管理人员的责任心、办事细心程度均存在或多或少问题,均有待提升。由于财务档案管理工作本就要求人员认真、细致,因此,大多数医院中的非专业财务档案管理工作人员须得到进一步筛选,以规制其专业度不足、管理水平不高、工作不认真、重视程度不够等问题。
1.4 医院对财务档案管理认识及重视程度不足
目前,我国大多数医院财务档案管理工作现状是:任务较重、人员数量不足、人员对于档案管理认识不足等。因此,一些管理人员在财务档案归类整合工作过程中,存在侥幸及应付心理、将合同文件等重要文件不规律存放,最终导致医院在做年终结算、报表制作及汇报等多项工作时存在较大困难。
2 医院财务档案管理的困境应对措施
2.1 进一步建立体系化的医院财务档案管理制度
对于医院的财务档案管理工作而言,建立完善的制度是保证医疗工作良好进行的前提。为推进我国医院的进一步良好发展及医疗事业的进步,则应进一步持续良好发展医院的财务管理工作。医院在财务档案管理多方面工作中均需不断调整其自身发展目标,变革相关体制,调整医院的财务档案管理及财务发展运行体系,进一步进行完善,处理好各方面问题,以提升医院自身的经济运转能力,进而促进医疗服务能力及竞争力的发展,以进一步使医院在新形势下的经济发展中谋求发展地位。因此,医院应如何进一步调整自身的财务经营管理模式、进一步提升自身的财务档案管理水平以提升医院的发展水平具有重要作用。医院应不断调整发展目标,使财务档案管理体系化运行及发展,并进一步进行制度完善。例如,在医院财务档案管理过程中,需分析具体财务资金的用途。
2.2 进一步完善及优化医院财务档案管理机制及水平
医院应进一步优化自身的管理机制及提高管理水平。财务档案信息化管理是促进医院发展的全新重要趋势,例如,医院应对档案存放设备等及时更新。随着经济形势等的不断更新及发展,传统的财务管理多表现在档案存放及管理方面,而财务档案管理的应用在工作中逐渐加大了比重。目前,财务档案管理制度仍处在逐步完善及体系化形成的阶段过程中,医院财务档案工作人员需逐渐推进财务工作各方面内容的整合化管理。对于管理人员的要求方面,也需得到提升,如运用技术管理、信息化管理财务档案等多个方面能力均需得到提升。医院也需完善自身财务管理体系、途径等多方面内容。总之,进一步完善及优化医院财务档案管理机制及水平,注重医院的财务档案管理是医院进行全面规范化管理的重要途径之一。
2.3 进一步提升医院财务档案管理人员水平
在提升医院财务档案管理水平过程中,进一步提高财务档案管理人员自身品质、道德、不断加强其自身专业水平具有重要作用。而医院从事财务档案管理的工作,将易于影响医院的综合发展水平。医院需擅长运用多种机制管理人员,增强医院的财务档案等方面的综合实力。培养优秀的财务档案管理队伍,最终使医院通过不断提高多种机制而使其自身谋求良好的发展。医院财务档案管理工作人员应认识到其自身的财务档案意识、责任感对于医院的医务工作及良好发展的重要意义,因此,提升财务档案整合人员工作上的责任性与创造性具有重要作用。医院财务档案管理人员自身需从实际情况出发,也需不断完善多种机制下的实践应用,进而全面促进医院财务档案管理等多种机制的发展的水平,最终促进医院的良好发展。
2.4 进一步提升医院对财务档案管理工作的重视程度
医院需建立严密的内部控制财务档案管理制度,完善财务业务流程与管理机制,需进行多项工作的具体安排,使各财务档案管理人员分工明确,规范财务档案管理的流程,整理档案,实现财务档案管理的规范化、信息化、专业化,以此确保管理档案的体系化、完整性。医院在如今的经济发展的环境下,其需建立健全自身多种财务管理机制及制度,将医院的良好发展建立在科学化的财务管理工作的基础之上。
总而言之,在新的经济发展形势下,医院的财务档案管理工作对于医院的发展具有重要意义,其也存在着一些问题,医院的财务档案管理工作人员应面对自身不足,提升自身水平,建立完善的管理制度及机制,进一步提升医院对财务档案管理工作的重程度。
参考文献
[1] 迪力努尔・吐尔逊.浅谈医院财务档案管理的困境及措施[J].财会金融,2014,(3):23.
关键词 企业 档案管理体制 改革
企业的档案管理工作主要是对企业的信息进行管理。随着企业规模的扩大,企业的档案信息逐渐增加,企业的档案管理者需要不断改革创新管理办法来提高档案管理工作的效率和管理水平。近年来企业对于档案管理工作逐渐重视,档案管理工作体制也需要不断进行创新改革,更好地促进企业的发展。企业管理者逐渐重视档案管理工作,对于企业发展对于档案管理工作提出的新要求也有所重视,对企业的档案管理体制进行有效地改革是当前企业管理者十分关注的问题。
一、当前企业档案管理体制中存在的主要问题
企业的档案管理工作主要是对企业的员工和企业的业务信息等进行有效地管理,保障企业的正常运行。企业档案管理工作需要有科学的方法和高素质的管理人员,才能够保障企业信息的安全有效,促进企业的健康发展。但是目前我国大多数企业的档案管理工作都存在着一定的问题,对企业的发展造成了一定的影响。
(一)企业档案管理工作效率低
企业的档案管理工作对于企业的正常运行有着十分关键的作用,因此提高企业的档案管理工作水平有着十分重要的作用。由于企业规模的扩大,企业人员逐渐增加,企业的业务量也逐渐增加,这对企业的档案管理工作带来了重大的挑战。企业的档案管理工作面临众多挑战还没有做出全面的改革,档案管理工作的效率比较低,甚至会影响正常的工作进行,给企业的发展造成不良的影响。
(二)企业档案管理人员的素质参差不齐
企业的档案管理工作需要档案管理人员进行有效地管理,档案管理人员的总体素质对档案管理工作有着至关重要的影响。目前企业规模的扩大,企业员工的数量逐渐增加,但是企业员工的素质水平并不相同。档案管理人员更需要有较高的素质来胜任档案管理工作。一方面企业管理人员对于档案管理的专业知识比较欠缺。档案管理工作需要专门的档案管理人员来进行,但是大多数企业没有专门的档案管理专业的人员从事档案管理,很多工作人员都不是科班出身,这对档案管理工作造成了一定的影响。另一方面,档案管理人员对于档案管理的认识不足。档案管理工作关系着企业信息的安全,对于企业的有序发展有着十分重要的作用。
(三)企业档案管理体制不健全
企业的档案管理工作不仅仅是对企业员工信息进行管理同样对企业的业务进行管理,档案管理工作关系着整个企业的发展。但是大多数企业的档案管理工作没有得到重视,企业的档案管理工作没有放在重要的位置上。一些企业的管理者没有档案管理的意识,导致企业的档案管理工作形同虚设,这对企业的安全构成了严重的威胁。
二、如何进行档案管理体制改革
随着企业之间的竞争逐渐加剧,企业的管理者需要不断进行企业改革,以促进企业的健康发展。当前企业的档案管理工作对于企业的发展有着积极的作用,原有的企业档案管理体制已经不能适应企业发展的需要,企业的档案管理体制需要进行改革以提高档案管理工作水平。
(一)加强对企业档案管理工作的重视
档案管理工作在企业发展中的作用需要得到应有的重视,才能更好地发挥企业档案管理工作的优势。一方面,企业需要加强对档案管理工作的宣传。对企业的员工加强档案管理工作重要性的宣传,提高员工对于档案管理工作的认识,可以有效地提高档案管理工作的重要地位,在今后的工作中使档案管理工作发挥应有的作用。另一方面,企业管理这需要加强学习,认识到档案管理工作的重要性。企业的管理者需要更加关注档案管理工作,加强对档案管理工作的认识,在今后的工作中关注档案管理工作的重要性,提高档案管理工作的地位。
(二)提高企业档案管理人员的素质
档案管理人员的整体素质对于档案管理工作有着十分重要的作用。档案管理人员需要不断提高自身的素质以满足企业档案工作发展的需要。一方面,需要对企业的档案管理人员进行档案管理专业知识的培训。另一方面,对企业的档案管理人员进行职业道德的培训。
(三)提高企业档案管理工作的水平
随着档案管理工作任务的增加,档案管理工作面临着重大的挑战。档案管理工作的水平需要进一步提高,才能更好地促进企业的发展。一方面,需要对档案管理工作建立完善的制度规范。档案管理工作需要有严格的制度规范才能更好地保障档案管理工作的有序进行。档案管理工作制度需要对档案管理工作进行详细的说明和规范,提高档案管理工作的水平。另一方面,加强对档案管理工作的技术支持。随着网络技术的发展,档案管理工作也需要通过先进的技术进行管理,提高工作效率。网络技术可以将企业的档案信息进行有效地整理,档案管理信息经过网络系统的整合之后可以节约档案信息的查找时间,同时也可以使档案管理工作更方便进行。
三、结语
企业的发展对档案管理工作提出了新的要求,需要企业不断进行档案管理工作的改革以适应企业的发展。档案管理体制对于企业的档案管理工作进行有效地规划,健全当前的企业档案管理体制对于企业的档案管理工作有着十分重要的作用。档案管理体制的改革需要充分考虑当前企业档案管理工作中存在的问题,进行有效地改革,促进企业的健康发展。
参考文献:
[1]姚漫春.企业档案管理存在问题及对策分析[J].企业文化,2012,(1).
首先,在现代信息技术的应用促进下,通过计算机管理的方式,电子计算机和网络所形成的各种档案除了传统的纸质档案,也有越来越多的电子档案。但是纸质档案仍然占有相当大的比重,有的纸质档案与电子档案存在着联系,如何进行纸质档案和电子档案的管理给单位档案管理带来了双重压力,难度也大大增加,使档案管理工作产生了许多的问题,严重影响了档案的利用。第二,档案管理的基础业务较差,管理人员缺乏科学的管理理念,有的单位有专门的部门,但是在岗的管理人员在档案管理观念上却十分落后,进行档案管理实际上只能将现有资料进行统一存放或者在计算机中进行存档,不是真正意义上的档案管理。对于一些电子档案,事业单位档案管理也是简单地进行电子存档,而没有通过计算机进行整理分类,而且是在本部门内部存档,在本部门或者其他部门需要时,查找起来还是不便,影响档案资料的共享和利用。第三, 随着时代的不断发展,不少基层事业单位领导由于思想意识和经济发展方面的限制对档案管理工作的重视程度不足,导致不少档案管理模式仍然以传统的形式为主,对科学技术的应用程度严重不足。档案信息化管理程度较低,管理水平难以得到有效的提高。管理部门的相关设备明显落后,使得档案的开发、存储、调整以及分类等工作无法执行到位,严重影响档案后期资源的利用度。
二、事业单位档案管理的新思路
(一)强化档案管理的现代化管理理念。首先,现代事业单位档案管理不能再沿用传统的方式,而是应该将档案管理的媒介从人力转变为现代的信息化技术,完善管理体制。强制性要求档案管理人员更改管理方式,不得再以传统方法作为主要管理方法,即使完成了信息化档案管理系统的建立工作,也需要人员对基础指令进行操作。因此,应该采用不定期的培训方式学习如何利用现代网络计算机进行档案管理,从而促进效率的提升,所以必须要求所有档案管理人员都要参与现代的信息化技术管理学习培训工作,提高档案管理的信息化水平,促进档案管理效率的提升。
(二)构建档案管理信息化建设平台。首先要构建档案管理信息化建设平台,对数据资料进行统一的搜集和处理,为信息时代下档案管理工作提供更为广阔的发展空间,再次需要加强档案管理部门的设备改进力度,增加设备引入的投资金额,为档案管理部门提供最好的硬件基础,加快研究解决电子政务环境下档案工作的新技术新问题,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,逐步实现公文办理和档案管理的规范化与一体化。利用电子政务平台,积极开展已公开现行文件和档案信息网上查询服务,稳步推进馆藏档案的数字化,全面提高档案利用的效率和质量,最大限度地满足档案利用需求。同时,依托?子政务平台建立电子文件中心,实现电子文件和电子档案的网上接收。加快档案信息化基础设施建设,加强档案资源信息化建设,努力构建档案信息化必须的标准化体系、安全保障体系、社会服务体系,促进档案信息化建设持续、快速、健康地发展,以此来共同形成信息化档案管理平台,有效地提高档案管理工作的效率和水平。
(三)电子文件归档管理。随着计算机和网络技术的普及,越来越多的文件直接在电脑上产生和传输,电子文件档案将成为传统文件的必要补充和完善,因此做好电子文件归档管理工作尤为重要,是当前档案管理人员面临的重要课题,面对这一挑战,档案部门唯有更新观念,调整工作职责,把眼光投向电子文件,电子信息才能生存并获得新生。要想使电子档案管理工作提前步入电子文件的运作与管理就要把规范管理的触角延伸到归档前电子文件的形成,充分发挥电子文件在计算机网络中便于检索、传递、利用的特点,对电子文件进行规范化管理,制定一系列管理制度从文件收集、整理、归档、移交、保管、利用等方面制定具体标准和规范显得尤为重要。
关键词:机关档案;规范管理;信息资源;有效利用
机关档案真实记录了机关单位的各项工作,因此,这个地区的各种事业的发展情况必将以此为依据。我国经济始终处于高速发展的状态,社会也在不断向前进步着,我们的档案管理工作也必将随之发生一系列的改变。当前,档案的数量与日俱增,档案的内容和形式日趋丰富,服务对象的范围也在逐步扩大。为此,怎样提升机关档案的管理水平和层次,增加档案信息资源的有效利用率,需要引起我们每位档案管理工作者的高度重视。本文就机关档案管理的工作实际,浅谈以下机关档案如何加强规范管理,档案信息资源如何才能获得有效利用。
1、有效利用档案信息资源的重要性
通过以往的工作经历,我们可以认识到,档案管理是一种服务工作,这种工作需要长期进行,档案信息资源的有效利用体现出了档案管理的价值和作用。
1.1档案工作的服务职能主要是通过档案信息资源的有效利用体现出来的
整个档案管理工作需要足够的人力、财力和物力来收集、整理、归档、保存和管护大量繁杂的信息和数据,在档案管理的过程中,能够实现信息和数据的及时收集和安全保存,更重要的是,他还能为社会发展和经济建设提供服务,这也是档案管理工作所起的最重要的作用。要让档案管理工作更加具有生机和活力,只能是将档案管理工作的服务职能充分发挥出来,实现档案信息资源的有效利用。
1.2对档案管理工作的检验主要就是通过档案信息资源的有效利用情况体现出来的
要对档案工作人员的管理工作和取得的成绩进行衡量检测,档案信息资源的利用情况是说明这一问题的最佳途径。进行归档的档案资料是否齐全,是否系统,质量如何,库藏和检索情况如何,都会对档案信息资源的有效利用产生影响。所以,利用档案信息资源的有效利用情况,就可以对档案管理工作是否能够贯彻落实各项规章制度进行很好的检验。
1.3实现档案信息资源的有效利用这一目标,可以很好的拖动档案管理工作的提升和改进
经过对档案信息资源的有效利用情况的调查收集,可以决定是否要对档案管理工作进行提升和改进以及如何进行档案管理工作的提升和改进。根据机关档案管理工作的相关规定,当保存的档案材料超过保存期限时,必须对这部分档案进行鉴定,来决定是销毁这部分档案还是继续保存这部分档案。在进行鉴定的时候,要考虑到很多因素,其中,对档案价值的判定,并且找到对应的档案信息资源的有效利用情况作为依据,是进行鉴定的时候必须要考虑到的最重要的因素,因为这些内容对档案的鉴定工作是有利的,也能对档案规范管理的良好发展起到促进作用。
2、加强机关档案管理工作的措施
2.1做好机关档案管理工作的基础前提是抓好公文制发
公文用纸以及对文件进行的排版和文件的装订质量必须保证按标准进行;文件的办理过程必须按标准程序来实施;确定要进行存档的文件必须保证文件内文字字迹清晰、鲜明。
2.2做好机关档案管理工作的关键步骤是要抓好文件的归档
为了实现档案管理利用价值的最大化、检索利用便捷化和案卷的完整化,加强档案的规范管理是必须的,要实现上面的所有目标,文件的归档就是其关键的步骤,在这一过程中,必须始终贯彻“以本单位形成文件为主”这一工作原则。办文人员的归档意识需要进一步增强,档案的时效性要有更好的把握,要确保保存档案的完整性,并且重点是要明确对文件和资料进行分类归档。贯彻好“以本单位形成文件为主”这一工作原则之外,为了保证档案的利用价值,档案全宗的完整性需要引起足够的重视。
2.3做好机关档案管理工作的重要环节就是要抓好案卷的整理工作
在档案管理的整个过程中,案卷整理这一环节需要耗费大量的人力和较多的时间,但是对档案的最终形成以及将来的开发利用,他都起着至关重要的作用。归档的案卷不经过专业、细致的整理,最终形成的档案就不是规范的、标准的,将来对其进行使用的时候,它就不可能提供准确、详实的信息资源。随着计算机技术的不断发展,可以尽量实行电子档案目录录入和启动档案全文挂接工作,有利于档案资源的有效利用。
2.4做好机关档案管理工作的最佳途径就是要抓好档案的查阅或借阅这一服务环节
首先,要建立健全档案查阅或借阅的主体审核机制。制作出规范详细的“档案查阅或借阅申请表”, 查阅或借阅档案的人员在接触档案之前必须填写“申请表”,在经过相关科室审核后,按照相关科室的审核意见,档案室工作人员为查阅或借阅档案的人员提供服务,这样,加强了对档案信息资源利用的统筹管理。其次,档案的查阅或借阅要实行严格登记管理制度,同样需要制作出规范详细的“档案查阅或借阅登记表”, 查阅或借阅的人员在接触档案前,要在“登记表”中详细写明各种信息,进一步提高了档案信息资源利用过程的管理明细化程度。
档案工作记录了历史,传承了文明,为社会提供服务,为人民进行造福,由此可见,档案管理工作是一项非常重要的工作。档案事业也是一种崇高的事业,党和国家的发展离不开档案事业的发展,因此,在实际工作中,档案工作人员要将自己的工作职责履行好,将自身的作用充分发挥出来,为进一步提升机关档案的管理水平,实现档案信息资源的有效利用贡献出自己的力量。
参考文献:
[1]付娜.试论机关档案员如何提升档案管理水平[J].云南档案,2008.