时间：2023-06-19 16:28:57
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一、2012年工作总结
（一）多措并举，千方百计稳定就业 2、加强平台建设，推动就业。我区加强对区级人力资源市场、乡镇（街道）劳动保障事务所及村级平台的监督管理，开展就业状况及退休人员状况的入户调查，实现全区劳动力资源的动态管理服务。共调查4.47万户，人口15万人，其中劳动力9.87万人，有就能力和业愿望的未就业人员7078人，已办理《就业失业登记证》3653人，已办小额贷款173人，参加农民工培训2491人，充分发挥基层劳动保障平台在政策宣传、就业、培训、社会保障等各项工作中的作用。
3、强化技能培训，扩大就业。开展农民工技能培训是解决农民工就地就近就业和劳务输出的一项重要举措。我区始终坚持培训与就业相结合，切实提高培训质量和效率，今年主要开设了食品加工实训项目，培训农民工320人。现曹老集镇、吴小街镇、小蚌埠镇以及华艺公司、永辉制衣等准备同时开班，开设营养配餐及机床加工、服装制造专业，预计可培训400人以上，在11月底前完成全年培训任务。
4、以农民工创业园带动就业。农民工创业园的三栋厂房主体建设完毕，配套工程也基本结束，现有意向入驻企业12家，已进园企业3家,能够解决农村剩余劳动力50余人就业问题，随着企业的不断入驻，将为我区农村剩余劳动力就业。 （二）各项社会保障同步实施 2、开展城镇居民基本医疗保险宣传及参保。按照市统一部署，7月份城镇居民医保扩面工作启动。我局精心制定宣传工作方案，并将市下达的5000人目标任务层层分解，现已全面完成参保任务，全区参保人数5079人,完成任务的102%。 4、开展城乡居民养老保险调查。为了保障城乡居民养老保险在我区的顺利实施，我区在按照相关文件精神，全面开展摸底调查，已调查人口数16.58万人，其殊参保人员1.02万人（一、二级重度残疾0.07万人，计生对象0.4万人，五保户0.06万人,低保对象0.49万人），数据也全部录入完成。全区已参加各类养老保险共2.9人，其中城镇企业养老保险0.16万人，事业单位养老保险0.01万人，被征地农民养老保险2.61万人，村干部养老保险0.02万人，老农保0.1万人。未参保人员13.68万人，是我区开展城乡居民养老保险的重点。
（三）重视人事人
; 才工作 2、完成全区工作人员工资审批、兑现。今年，我局继续按照国家工资福利政策，严格把关，认真审核全区机关事业单位工作人员的工资福利审批兑现，监督指导全区义务教育学校奖励性绩效工资考核、发放，核定了全区义务教育学校在职教职工2012年度奖励性绩效工资共966名在职教职工，奖励性绩效工资总额为786.5万元。 4、完成机关事业单位招录、选调工作，全年录用10名公务员、2名事业单位工作人员，4名选调生转正定级、4名“三支一扶”招录、并为乡镇卫生院招聘5人。
完成辖区内工程类单位的初级职称申报工作，申报助理工程师101人，申报工程类技术员96人。
5、组织公务员参训。根据市、区下达的公务员培训任务，我局组织新录用公务员培训以及通用能力培训。通过有时间保证、有计划措施、有统一内容的行之有效的学习培训考核，提高了全区公务员队伍的法律素养和依法行政能力，对于提升公务员履职、服务能力具有重要的促进作用。 （四）开展劳动监察，劳动仲裁
围绕劳动合同签订紧抓落实，依靠基层劳动保障平台稳妥处理劳动争议、化解纠纷、创建和谐的劳动关系；劳动用工登记制度进一步建立和完善，涉访、涉诉案件大幅度下降，劳动关系三方协调机制建设、基层调解组织建设进一步加强。一是对全区42家集体企业、私营企业和个体工商户的年审，督促6家用工单位进行整改，补签劳动合同378人；参加社会保险210人。二是妥善解决农民工工资问题，全年共追讨拖欠农民工工资79.6万元，涉及137名农民工，有效维护农民工合法权益。三是通过劳动仲裁，保障用人单位与劳动者的合法权益。全年共接受劳动仲裁案件14件，结案13件,结案率93%。
（七）其它工作 今年以来档案托管1410人，接待政策咨询及档案查询236人次，办理退休36人。 现在距年底还有2个月的时间，我局将抓紧时间进行抓差补缺，攻坚克难，力争更好的完成全年目标任务，并将对2012年的工作进行谋划。
二、二0一二年工作计划
1、切实抓好就业工作。坚持“以人为本”的工作理念，切实改善民生，把解决失地农民、下岗失业人员、特困人员、就业作为下半年一项重要工作任务来抓，逐项抓落实，取得成效，努力完成上级下达我区各项就业任务目标。
2、全力推进社会保障工作。继续抓好养老、医疗、工伤、失业、生育以及被征地农民养老保险，开展新农保工作，进一步扩大社会保险覆盖面，全面落实各项社会保险补贴、政策
; ，做到应保尽保。
3、全面完成民生工程。努力抓好城镇居民基本医疗保险、农民工技能培训等两项民生工程的落实，以确保全年任务的完成。
4、深化收入分配制度改革。按照中央、省、市统一部署，做好其他事业单位实施绩效工资准备工作。
5、切实加强人才队伍的建设和管理。继续做好公务员和专业技术人员的培训，强化公务员的考核、培训工作和专业技术人员的继续教育工作。
6、按照全区机关、事业单位人员招考计划，配合市局做好2012年全区国家公务员及事业单位工作人员招录工作；
一、园区“十三五”发展情况
（一）经济社会发展情况。“十三五”时期，园区入驻企业86户，建成投产运营62户，规上企业15户，从业人数由3100余人增加至4862人。累计完成工业产值124.88亿元，完成工业增加值28.12亿元，完成全社会固定资产投资33.81亿元，上缴税金3.89亿元，园区经济指标稳步回升，发展势头良好。
（二）主导产业发展情况。“十三五”以来，初步形成以红太阳面业、众兴菌业食用菌、黄羊河食品为代表的食品加工业；以省药物碱厂、普安药业为代表的医药加工业；以武威保税物流中心、黄羊公铁联运物流中心为代表的现代物流业三大主导产业。面粉、饲料、甜糯玉米等食品加工产业产值占比达到68.73%；CPS、宣肺止嗽合剂等药品加工产业产值占比达到13.84%；编织袋、建材、农机制造等加工产业产值达到占比17.43%。
（三）招商引资及项目建设情况。“十三五”以来，园区新签约项目20项，总投资28.6亿元；实施招商引资项目28项，总投资33.2亿元，招商引资实际到位资金30.6亿元。其中：众兴菌业食用菌工厂化生产一二期、金鸡产业扶贫项目、新源实业轻型高能电杆一期、普安扩能改造、金浪种业、新凉都醋业等项目已建成投产；红太阳面业扩建项目、众兴菌业食用菌工厂化生产三期、泰昆饲料生产线项目等项目进展顺利；入库固定资产投资项目16项。
（四）基础设施建设情况。“十三五”以来，园区坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，至目前已建成镇区道路61.5公里，敷设给排水管网70.4公里，改造高低压输电线路90.2公里，迁改弱电线路8公里；已建成110KV变电所1座、10KV开闭所1座、日处理5000m3污水处理厂1座、总容量120t/h的热源厂2座。基础设施配套已达到“七通一平”。
（五）循环化改造情况。园区循环化改造试点方案涉及项目15个，总投资12.899亿元，其中：中央财政资金支持的项目共计14个，总投资10.02亿元，无中央资金支持项目1个，总投资2.88亿元。目前14个中央财政资金支持项目已有13个建成投产，1个正在建设。14个项目累积下达补助资金13756万元。园区于2018年7月通过国家循环化改造示范试点验收。为进一步巩固循环化改造成果，着力打造循环经济示范产业园，实施了普安药业年产5000万瓶宣肺止嗽合剂等强链项目、众兴菌业工厂化生产循环经济产业园项目等补链项目、黄羊热源厂建设项目及皇台制糖厂锅炉改造等项目。不断强化信息平台数据库的建立，实现与省信息平台数据库的链接。同时谋划各类循环经济项目10项，为园区树立绿色发展理念，实现可持续发展奠定良好基础。
（六）土地利用情况。园区核准规划面积为5.55平方公里，实际控制面积12.8平方公里（其中：累计已征用土地面积9659.36亩，累计已完成基础设施建设土地面积2537.46亩，累计批准企业用地面积7121.9亩）目前，镇区内项目建设用地指标仅剩82亩，凉州产业基地规划面积2.64平方公里，其中符合“两规”的土地1469.28亩，已使用361亩，下剩1108.28亩。
二、“十四五”重点工作谋划
“十四五”期间，我们将坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，巩固扩大“镇区合一”改革成果，按照“破解难题、延伸链条、集中发展、精准服务”的思路和措施，力争2021年新引进项目12个，“十四五”期间每年新增5个，期末累计引进项目30个以上；2021年新增规上企业2户，“十四五”期间每年新增2户，期末规上企业达到25户；2021年实现规上工业产值35亿元，“十四五”期间年均增速10%，期末实现产值50亿元；2021年实现税收1亿元，“十四五”期间年均增速20%，期末税收达到2亿元。
为完成上述目标，我们将重点抓好以下工作：
（一）加大基础设施配套建设力度。一是按照“统一规划、集中发展”的思路，结合“十四五”规划编制，立足现有基础设施，修编《黄羊工业园区总体规划》，融合发展镇区、园区基础设施，并有效衔接国际陆港部分基础设施，努力构建大循环、大园区格局。二是集中攻坚，利用2-3年时间，解决园区、镇区供热、供气、排污等问题。三是超前谋划储备基础设施项目，积极争取国家、省、市发改、环保、财政、工信、科技等部门支持，补短板，强弱项，建设镇区纵八路0.44公里、东环路5.71公里、凉州产业基地北三路、北四路2.4公里，改造提升污水管网47.4公里，接入国际陆港污水处理厂，逐步打通“断头路”，解决污水管网“跑、冒、滴、漏”等问题，争取在“十四五”末，园区路网结构更加优化，污水集中收集处理实现全覆盖，计划完成基础设施投资4亿元以上。
（二）竭力化解矛盾问题。面对矛盾，我们将科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，在发展中解决矛盾。一是利用区级税收分成、土地出让金收益及基础设施配套费的返还逐年化解；二是对热源厂及有收益的基础设施项目通过争取国家债券化解；三是对新建、改建的基础设施项目通过向国家、省发改、财政、工信、环保等部门争取专项资金解决；四是盘活园区现有存量资产逐年化解，比如将属于市国资委的原黄羊糖厂福利区40亩住宅用地向市上汇报，划拨我镇，通过开发收益化解债务，推动园区健康有序发展。
（三）加快城镇化发展步伐。抢抓国家乡村振兴战略机遇，进一步优化镇域规划和布局，不断完善镇域内基础设施配套建设。调整完善中小学校布局，加强教师队伍建设，提高高中教育生源质量。有序引导人口逐步向镇区集中，工业向凉州产业基地集中，以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，推进一、二、三产业协调发展，推动以工促农，以农促工，工业反哺农业，形成“生活居住在镇区、生产发展在农村”的发展格局，进一步带动镇区商贸流通业发展。提高二、三产业比重，优化三次产业结构，到“十四五”末，将第三产业比重提高30个点，达到或接近全区三次产业结构比重；将城镇化率提高9个点以上，达到或接近全国城镇化率水平，努力打造宜居宜业宜游新黄羊。
（四）加大招商引资力度。围绕“十大生态产业”，根据目前园区已形成的产业，按照“缺什么，补什么”的原则，积极运用好领导招商、以商招商方式，主动“走出去、请进来”，着眼强龙头、补链条、聚集群，紧盯国内500强企业、上市公司等驰名企业，精准招商，切实加大招商引资力度。一是继续跟踪对接江苏恒安能源物流、西安柯恩饲料等意向项目，争取今冬明春签约落地。二是围绕园区存量闲置厂房资产做好招商文章。针对解决园区部分企业闲置资产，通过租赁、嫁接、变卖等方式，新引进建设符合园区产业规划的项目，盘活闲置资产，进一步扩大园区发展空间。三是定期组织招商小分队外出对接招商，主动搜集有关投资信息，邀请区上领导，发挥领导招商作用；通过“兰洽会”、市区组织的赴外招商推介会等各类节会活动，对接一批落得下、建得成的新项目。力争“十四五”招商引资到位资金达到15亿元以上。
（五）着力推进项目建设。切实加强项目建设力度，按照“一个项目、一套班子”的服务机制，组织专门力量和精力服务企业，从项目立项、环评、规划许可手续办理，到用水、用电、用工等生产要素保障各方面，开展精准服务，优化营商环境，落实“不来即享”模式。一是谋划储备总投资5亿元的众兴菌业双孢菇生产线及原料基地项目、木腐菌生产线项目、玉米芯加工项目，投资3亿元的铁骑力士1万头种猪繁育基地项目、现代化生猪、鸡养殖全产业链项目、农副产品集散中心项目、西北片区研发中心及电商平台等项目，争取早日落地建设。二是对已签约的投资3亿元的凉州黄羊物流园项目、投资2575万元的天燃气工程、投资5280万元的东方希望年产20万吨反刍饲料生产线项目、投资5000万元的普安药业医药中间体建设项目、投资3000万元的金穗面业年产2万吨挂面生产线等计划新开工项目，提供“保姆式”服务，力争明年上半年全部开工建设。三是加快投资1.58亿元的众兴菌业三期项目、投资6000万元的新疆泰昆年产25万吨饲料生产线、投资2000万元的昶佳牧业废旧塑料回收再利用扩建等在建项目建设进度，争取明年上半年建成投产，发挥效益。力争“十四五”固定资产投资达到12亿元以上。
一切工作脱离群众都是错误的，不可取的。没有良好的群众基础，就无从谈社区工作，就无法容入社区，更没有归属感。做任何工作都坚持从群众中来到群众中去的原则。
第二，要有责任意识。
社区工作系于全局，责任重大，社区工作者要树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、率先垂范、廉洁勤政、无私奉献精神，要有崇高的事业心和强烈的责任感，始终不能忘记自己的职责，始终不能忘记做好本职工作，从小事入手，从小事做起，树好自身形象，增强自身责任，才能把凝聚党心，民心的工作做好。
第三，激发居民的参与意识。
强化思想先行、典型鼓动、服务驱动等行之有效的工作举措，利用居民爱家、爱院的热情，善于做工作，敢于做工作，学会做工作，调动起社区居民的积极性，激发居民的“主人翁精神”，社区工作才能从被动变为主动，从主观变为客观，从低效变为高效，从而达到居民自我管理、自我教育、自我服务，这是群策群力搞好社区工作的前提。因此，社区工作者应尽一切可能、采取一切形式，发动、治安管理、环境保护等活动，培养社区居民的民-主参与意识，为社区工作出谋划策，贡献力量。
第四，坚持以人为本，树立服务第一的观念。
我们要一心一意为群众办实事、办好事，从中追求社区居民的认同感和归属感，增强社区的凝聚力。社区工作者要立足于”便民、安民、乐民、亲民、育民、助民”实效，带着感情、带着责任、带着追求，深入居民家中了解居民“所急、所盼”，及时解决居民的热点、疑点、难点问题，始终不渝地把党和政府的关怀送到居民的心坎上，当好居民的贴心人。牢固树立“群众利益无小事”的思想，尽职尽责，努力工作。社区是政府面向群众的窗口，所以无论是接个电话还是迎来送往，都要时刻注意自己的言谈举止，不因为自己的过失而影响到整个社区的形象。
第五，搞好团结，加强大局意识。
为进一步准确把握我市社区文化活动的动态，广泛收集社区文化活动的信息，激励社区文化指导员积极参与社区文化活动，满足社区群众日益增长的精神文化需求，特制定本制度。
1、积极了解、收集社区居民的文化需求和文化活动信息，把握社区文化活动特点、队伍现状等。
2、每月月底前填报信息反馈表，真实反映社区文化需求及存在问题、意见和建议。
3、文化指导员应及时向社区传达区、市重大文化活动、赛事等信息，并根据社区需求给予必要的指导。
4、各级文化指导员进社区工作领导机构对社区文化活动信息要及时进行汇总、分析，并研究确定服务内容和工作措施。
文化指导员进社区活动考核制度：
文化指导员考核制度是文化指导员进社区工作的重要部分，是一项基础性治理工作，是激励文化指导员积极努力地开展工作、促进文化指导员队伍素质提高的重要方法。
1、实行月度考勤制度，重点考核文化指导员《信息反馈表》的上报、参加会议活动和当月工作开展情况等。
2、实行年度考核制度，对工作业绩显著、工作表现突出的文化指导员给予表彰和奖励。对不能履行职能的文化指导员给予批评，直至取消文化指导员资格。
3、考核重点检查信息反馈制度的执行情况、工作职责的履行情况、社区文化活动开展情况、社区文化团队建设情况等内容。
4、实行文化指导员工作评议制度，由区文化指导员进社区工作领导机构负责定期征求社区领导、居民对文化指导员工作的意见和建议，并及时反馈给个人，提出工作要求。
5、实行市、区（市）分级治理考核制度，考核工作以县市区文化部门为主体，按要求实施。市文化指导员进社区工作领导机构负责对县市区工作的督促检查以及重点示范社区工作的开展。
文化指导员进社区活动工作制度：
为进一步促进镇江市社区文化工作的全面发展，将文化指导员进社区工作推向新的层次，全面调动全体文化指导员工作积极性，特制定有关工作制度：
1、接受文化指导员进社区领导小组及办公室的领导，妥善处理好本职工作与社区文化指导工作的矛盾，认真完成各项工作任务。
2、在社区的领导下，协助组织开展各类社区文化活动。每月到社区指导不少于0.5个工作日，要根据社区的需求，做好服务指导工作，做好文字记录备案。
3、由领导小组办公室牵头，每半年召开一次各县市区参加的文化指导员进社区工作交流推进会议。
4、积极创造条件协助社区组建社区文化活动团队，建立健全团队的治理制度和活动计划。
5、配合社区努力引导社区居民参与健康有益的文化活动，一年中必须为文艺团队排演文艺节目1—2个、组织各类活动1—2场次，并积极为社区文化活动出谋划策。
指导思想：深入学习贯彻落实党的十精神，以科学发展观为指导，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，紧紧围绕区委、区政府“十二五”规划的总体部署，继续开展学上海活动，进一步解放思想、开拓创新，充分发挥民政部门在社会建设中的基础性作用，服务于打造“核心城区、首善之区”中心任务，以科学民政、服务民政、数字民政、法制民政、高效民政、满意民政为目标，争创全市第一、前茅、全国一流。
一、继续加大做好民生工程力度
进一步完善救助工作规范化运行机制，建立健全适合区现状并在全省首善的区困难群众救助运行机制，形成民生救助体系长效化、规范化、科学化。继续做好并完成省市要求的生活无着人员社会救助、城乡养老服务体系建设、城乡医疗救助、殡葬基本公共服务惠民工程、政府购买居家养老服务、五保对象长期医疗护理保障制度、社区“老少活动家园”建设、社区“智能化便民服务亭”建设等民生工程目标任务,并积极争创第一。
上半年，围绕大建设需要，做好公益性公墓（公祭堂）规划、立项工作的调研，提出基础性建议，作为今年政协提案的回复，力争列入区级自选民生工程项目；重新修订并出台区《大病医疗救助实施细则》，扩大救助范围，将孤儿纳入大病医疗救助对象，完善困难群众救助体系；对接省市工作项目，做好老年工作纳入民生工程的准备工作。
二、继续推进街居体制改革，大力加强和改进社区建设
继续完善和深化街居体制改革，打造以提升社区服务能力和水平为目标，以强化社区居委会民主自治为内容，以群众满意为目的“精街道、强社区”的模式。
按照省厅《省城乡社区标准化建设指导意见》，以创建省级“精品社区”和国家级“防灾减灾示范社区”为抓手，认真谋划，立足高起点、高品味、有特色，打造3-4个省级“精品社区”、8-10个省级“示范社区”和1-2个国家级“防灾减灾示范社区”，做好大杨镇中铁国际、明发广场等新建社区范围划分、命名的筹备和实施工作；继续推进社区“四化”（网格化、信息化、组织化、服务化）建设，建立网格化服务、管理、奖惩、激励、考核机制，不断完善全区综合信息平台建设，建立“数字民政”平台；通过促进社区工作方法改变，加强社区居委会自治功能建设，提升社区自治功能；以强化社区工作者队伍为主要内容，加强社区工作人员培训力度，组织社区工作人员参加全国社会工作者资质考试，设置社工岗位，提升社工服务的能力和水平，逐步实现每个社区都有社会工作师。
三、着力加强养老事业建设，推进专项民政事业全面发展
一、社区法制宣传教育存在的主要问题
1、观念滞后，对社区法制宣传教育工作认识不高
从基层干部重视程度上看，一些街道和居委会干部对社区法制宣传教育工作的作用认识不高，把精力主要用在了计划生育、居民低保、环境卫生、治安巡逻等工作上，没想也没有投入人力物力开展法制宣传教育工作。从群众基础上看，社区居民人员结构比较复杂，一部分群众对社区管理和服务的要求还不能充分认识，不理解、不支持、不参与、不配合社区法制宣传教育工作。
2、经费短缺，社区法制宣传教育工作缺乏物质保障
从我市的社区实际来看，经费不足是当前困扰法制宣传教育工作的重要因素。社区收费、财政拨款的制度不完善，社区管理和服务缺少必须的经费，甚至有些社区工作人员的工资都没有保障。*市148个社区的510名工作人员中有近300人是聘任的，月工资只有400元左右，社区工作人员工资低、待遇低，影响了社区工作人员的积极性。
3、体制不完善，削弱了对社区法制宣传教育工作指导
一是街道、社区的职能、地位和作用在体制上不完善，工作运转不协调。各级政府对社区工作的指导力度还不够。目前，我市仍然有2个县区没有设置街道机构，而是由县区所在地的乡镇代行街道职能，不能对社区工作实施有效的指导。二是社区管理体制不顺，界定不清。有些部门兼有管理服务、执法监督、具体作业等多项职能，有些部门受利益趋动，对无效益的问题该管的不管，对有效益的问题不该管的争着管，使社区管理的具体任务无法真正落到实处。三是社区的功能作用没能有效发挥，街道不得不直接承担和具体从事各项社区操作性事务，而弱化了对社区工作的指导。
4、队伍素质不高，影响了社区法制宣传教育工作的开展
社区工作者队伍整体素质的高低,直接影响社区法制宣传教育工作的水平和质量。近几年,随着社区建设的开展,我市通过采取原居委会干部留下一部分,乡镇、街道干部下派一部分,在离退休干部、下岗职工、大学毕业生中选聘一部分的方法组建充实了社区工作者队伍。由于人员构成复杂，社区工作者的政治、文化素质、工作能力等方面参差不齐，影响了社区居民委员会作为群众性自治组织,自我管理、自我教育、自我服务功能的发挥。
二、加强社区法制宣传教育工作的对策
1、完善管理体制，加强对社区法制宣传教育工作的指导协调
一是建立健全社区管理体系。要建立市县两级政府民政部门负责指导，街道主要负责的三级管理体系，以街道为核心推动社区建设，通过调整“条块”关系、转变政府职能、下放管理权限，完善社区管理、服务和监督职能。进一步明确和细化社区内街道机构，专业管理机构，社会产业组织，居民自治组织等的功能、地位和作用，以逐步克服目前存在的街道、居委会包揽的难以摆脱的大量本不需要承担的具体事务。二是加强居委会自身建设。社区居民委员会作为城市基层群众性自治组织，开展工作不能采取行政命令式的工作方法，而只能靠自身组织的凝聚力和居民群众的自觉参与。各级党委政府要加强对居委会建设的指导，帮助选好用好居委会干部，充分发挥其在安全防范、人民调解、法制宣传等方面的主力军作用。三是切实加强对社区法制宣传教育工作的指导。市、县区、街道的法制宣传主管部门要经常深入社区，调查了解掌握工作情况，有针对性地加强指导；积极协调社会各界参与社区法制宣传教育工作；帮助社区解决在工作中遇到的困难和问题，加强法制宣传阵地建设，完善法制宣传制度，利用市民广场、法制夜校等场所开展丰富多彩的法制宣传活动。
2、加强舆论宣传，营造社区法制宣传教育的浓厚氛围
社区法制宣传教育工作要与平安社区建设紧密结合起来、要把社区综治、消防安全和法制宣传等同谋划，一齐抓。要充分利用板报、橱窗、宣传栏等阵地悬挂、张贴宣传标语，在社区营造浓厚的法制宣传教育氛围。通过强化宣传，使各级干部及工作人员充分认识社区法制宣传教育工作的重要意义，从而增强工作的积极性、主动性；使广大的人民群众的社区意识、环境意识、卫生意识和思想道德素质不断提高，群众的社区责任感、归属感和认同感不断增强，使社区法制宣传教育工作具有坚实的群众参与基础。
3、拓宽经费筹措渠道，为社区法制宣传教育提供资金保障
一是财政投入一部分。市、县区政府要建立社区建设专项资金，列入当年财政预算，并根据经济增长比例逐步增加。财政投入的资金应该主要保障发放社区工作人员的工资。解决其工作的后顾之忧增强其工作的积极性。二是社区自身创办实业自筹一部分。社区居委会要充分发挥资源优势，通过创办实业增加居委会的收入。这部分资金可以用于社区文化活动、法制宣传等公用设施建设。三是社会各界帮扶一部分。在发挥政府主渠道、社区自筹的同时，要积极鼓励社会力量参与社区建设，建立政府主导、财政投入、驻区单位支持、社会赞助的多渠道的社区建设经费保障机制。宣传、综治、民政、公安、司法、交通、消防等部门也要结合自身职能主动帮助社区开展法制宣传教育工作。
4、加强队伍建设，以适应新形势下法制宣传教育工作的需要
1、提前研究工作机制。据了解，丁家庄片区除了5000套公租房、廉租房外，1.4万套保障房中有1万套左右是供应给下关区的拆迁居民。单一型、同质化人口的高度集聚，管理稍有不慎，极易产生矛盾。对此，我区各级各部门必须要在思想上提前到位，要从落实科学发展观、建设“幸福”、维护社会和谐稳定的高度，将保障房社区的建设和管理及早摆上议事日程，避免出现“重建轻管”、“先住后管”现象，尽可能地缩短居民入住后的磨合期。建议我区要围绕保障房社区建设，提前成立保障房社区管理协调领导小组，提前落实各有关部门在保障房入住后的工作职责，加强组织领导，调整优化社区专项规划，及时出善相关的配套政策措施，确保社区建设管理服务工作的规范和有序推进。相关部门特别要注意与主要“人口导出区”——下关区提前进行对接，确定对口部门，落实对接内容，明确相应责任，完善配套措施。诸如提前了解低保困难群体、重点人头的基本信息，及早掌握入住人员在工作就业、子女教育、医疗卫生以及衣食住行等方方面面的迫切需求，加快理顺各类关系，为后续的管理做好准备。
2、提前筹建社区组织。针对保障房社区的特殊性，要做到社区管理超前于居民入住，避免出现社区管理“真空地带”，就必须根据保障房片区的建居规划，抓紧提前规划筹建社区。据悉，今年下半年丁家庄保障房就将开始入住，按照每2500户就应成立一个社区的规定，结合地块实际分布及建设情况，建议尽快确定社区划分，以便于相关配套用房的配建和人员建制的确定。同时，在居民入住前，可以提前组建新社区居委会筹委会，先期介入管理，确保新社区入住后管理不留空档。筹委会可在较长时间内存在，直到居民入住完毕，各项条件成熟，再依法直接选举社区居委会成员，正式成立社区居委会。要提前与下关区做好协定，在拆迁居民入住过渡期间，下关原社区侧重于搞好拆迁安置善后工作，保障房新社区集中于社区管理、社区服务，做好社区居民与原社区有关问题的衔接、协调工作。
3、提前选配基层力量。丁家庄保障房人口规模将达10余万，一旦居民大量入住，需要配备大量有经验、有能力的社区工作人员。按照我市宁委办发〔〕37号文件关于社区每300户配备1名社区工作人员的要求，预计仅丁家庄保障房片区一期就需要60多名社工。建议政府重视特殊群体社区的管理，未雨绸缪，尽快出台相应措施，提前选择储备一批经验丰富、组织协调能力较强的干部，通过强化业务培训，加强与下关区的工作对接，了解他区相关社区管理政策和工作经验，熟悉即将入住居民的基本情况，便于在筹备社区时尽快进入状态。还要特别重视发挥下关原社区“老”干部、“老”骨干的作用，可适当遴选吸纳一些社区工作时间长、群众公认度较高，并一同搬迁至保障房的人员参与新社区的管理，调动这些“老人”的工作积极性，加快融入我区，充分发挥其在新社区建设上的独特作用。
感谢大家的光临，并感谢给我一个和大家交流的机会，我今天演讲的题目是《我与科学发展观》
原来我对社区这个工作不是很了解，觉得社区工作有什么好做的，过去都是一些大妈就能办的事情，骑着自行车包里放着公章，走到哪哪就是办公的地方，所做的工作无非是东家吵架了，西家有事了，真想象不出社区除了这些事还能做什么。随着改革开放的大潮，社区二字进入了我的心中，但是毕竟没有接触过，不知道我所面临的新工作带给我的是什么？
无数次的盘算过，无数次的在脑海中谋划过，我应该怎样去工作，我应该怎样去适应新的环境，来到社区工作这段时间，我感觉到社区的工作不是像我想象的这样的简单，要学习的东西很多，为了适应新的工作，我每天都在不断的提升自己，每天都觉得是不一样的生活，我们做社区工作的人，面临的都是辖区居民，居民素质参差不齐，遇到的问题和琐事也很多，这就要求我们这些社区工作者要站在一定的高度看问题，如果只有奉献精神而没有过硬的业务能力我们的工作就是空中楼阁，就是纸上谈兵，只能是说在嘴里写在纸上的空话套话，还要有很好的解决问题的方式方法，这就要求我们多学习，多创造，用科学的眼光看问题，用发展的眼光看问题，无论做任何事情只有创新才能发展，但是发展还是要有一定得依据，我们的党就是通过多年来的实践，在不同的时期提出了不同的发展方向，这是一种智慧的凝聚。社区的工作并不是简单的上传下达，只有通过学习，才能做一个合格的有作为的和谐的社区工作者。
尤其是最近的学习实践科学发展观的活动，更是让我感悟很多很多，通过学习，我觉得自己在一点点的成熟，在不断的吸取新的知识，在不断的充实自己，我知道了为什么在当前的形势下我们要学习科学发展观，科学发展观是怎样提炼出来的？什么是科学发展观？科学发展观的精神实质是什么？科学发展观有怎样的历史地位？科学发展观的理论依据？通过学习，以前不关心政治的我，有时间就在翻书就在琢磨，我在深刻的领会，科学发展观的核心就是以人为本，以最广大的人民群众的利益为根本，学习不是目的，学以致用才是目的，如何把所学的知识运用到实际的工作当中去才是我们应该思索的，如何在今后的工作中运用好总结出来的经验，如何把党的政策惠及千家万户是我们首要的任务，我感到自己肩上的责任重大。社区工作是社会的稳定剂，家是社会的细胞，只有家和谐了整个社会才会和谐，我为能从事这样的工作而感到自豪。
通过学去了我心中浮躁，拥有一颗甘于寂寞的心。非淡泊无以明志，非宁静无以致远，保持一颗平常心就是乐于学习者得精确阐述，既然选择了社区工作，就不能受时间与空间的限制，服务于基层，服务于人民是我们的使命和责任，深入学习实践科学发展观给我们社区工作者指明了前进的方向。通过学习拨开了我心中的迷雾，要弄清楚是什么，知道了为什么，然后才会去想怎么做，才会在繁杂的工作中游刃有余，让自己的业务素质在学习中得以加强。
记得我带领我们社区体操队参加石家庄市巾帼风采大赛，当得知我们队获得一等奖的时候，我和队员们紧紧的抱在一起，她们展示出了我们社区的风采，是怎样的一种骄傲，又是怎样的一种自豪，是我们大家共同努力的结果。我想起我刚来时书记对我说过的话，做社区工作什么也不会不可怕，什么都可以学，但是必须要有一个踏实工作的心态，踏踏实实的做事就会体会到工作的快乐，如今的我真的体会到了工作的快乐，也想起主任说过的话，把社区的居民当成自己的家人，你的工作就会得心应手，如今我和家人们紧紧的拥抱着，看着她们高兴的笑脸，我也感觉到一种从未有过的满足。
我也在深深的思索，今后我要以怎样的方法，怎样的态度，怎样的思维，如何全新的开展工作，怎样把所学到的东西结合到工作中去，怎样活跃社区居民的精神生活，怎么能跟上时代的步伐，怎样提高居民的素质，怎样把党的政策惠及千家万户，怎样把党的温暖播洒，怎样让居委会成为居民的主心骨，我思考的很多很多；通过学习更增加了我工作的信心，我要用百倍的热情，运用好科学发展观，提高自身的素质，更好的服务于民，为创建一个和谐美好的新型社区做出自己的贡献。
做为我们社区馨雅诗社的一名成员，最后我用一首小诗结束我的演讲：
社区是我家，人人都爱它，
科学发展观，惠及千万家，
大家都来学，精神变化大，
感谢大家的光临，并感谢给我一个和大家交流的机会，我今天演讲的题目是《我与科学发展观》
原来我对社区这个工作不是很了解，觉得社区工作有什么好做的，过去都是一些大妈就能办的事情，骑着自行车包里放着公章，走到哪哪就是办公的地方，所做的工作无非是东家吵架了，西家有事了，真想象不出社区除了这些事还能做什么。随着改革开放的大潮，社区二字进入了我的心中，但是毕竟没有接触过，不知道我所面临的新工作带给我的是什么？
无数次的盘算过，无数次的在脑海中谋划过，我应该怎样去工作，我应该怎样去适应新的环境，来到社区工作这段时间，我感觉到社区的工作不是像我想象的这样的简单，要学习的东西很多，为了适应新的工作，我每天都在不断的提升自己，每天都觉得是不一样的生活，我们做社区工作的人，面临的都是辖区居民，居民素质参差不齐，遇到的问题和琐事也很多，这就要求我们这些社区工作者要站在一定的高度看问题，如果只有奉献精神而没有过硬的业务能力我们的工作就是空中楼阁，就是纸上谈兵，只能是说在嘴里写在纸上的空话套话，还要有很好的解决问题的方式方法，这就要求我们多学习，多创造，用科学的眼光看问题，用发展的眼光看问题，无论做任何事情只有创新才能发展，但是发展还是要有一定得依据，我们的党就是通过多年来的实践，在不同的时期提出了不同的发展方向，这是一种智慧的凝聚。社区的工作并不是简单的上传下达，只有通过学习，才能做一个合格的有作为的和谐的社区工作者。
尤其是最近的学习实践科学发展观的活动，更是让我感悟很多很多，通过学习，我觉得自己在一点点的成熟，在不断的吸取新的知识，在不断的充实自己，我知道了为什么在当前的形势下我们要学习科学发展观，科学发展观是怎样提炼出来的？什么是科学发展观？科学发展观的精神实质是什么？科学发展观有怎样的历史地位？科学发展观的理论依据？通过学习，以前不关心政治的我，有时间就在翻书就在琢磨，我在深刻的领会，科学发展观的核心就是以人为本，以最广大的人民群众的利益为根本，学习不是目的，学以致用才是目的，如何把所学的知识运用到实际的工作当中去才是我们应该思索的，如何在今后的工作中运用好总结出来的经验，如何把党的政策惠及千家万户是我们首要的任务，我感到自己肩上的责任重大。社区工作是社会的稳定剂，家是社会的细胞，只有家和谐了整个社会才会和谐，我为能从事这样的工作而感到自豪。
通过学去了我心中浮躁，拥有一颗甘于寂寞的心。非淡泊无以明志，非宁静无以致远，保持一颗平常心就是乐于学习者得精确阐述，既然选择了社区工作，就不能受时间与空间的限制，服务于基层，服务于人民是我们的使命和责任，深入学习实践科学发展观给我们社区工作者指明了前进的方向。通过学习拨开了我心中的迷雾，要弄清楚是什么，知道了为什么，然后才会去想怎么做，才会在繁杂的工作中游刃有余，让自己的业务素质在学习中得以加强。
记得我带领我们社区体操队参加石家庄市巾帼风采大赛，当得知我们队获得一等奖的时候，我和队员们紧紧的抱在一起，她们展示出了我们社区的风采，是怎样的一种骄傲，又是怎样的一种自豪，是我们大家共同努力的结果。我想起我刚来时书记对我说过的话，做社区工作什么也不会不可怕，什么都可以学，但是必须要有一个踏实工作的心态，踏踏实实的做事就会体会到工作的快乐，如今的我真的体会到了工作的快乐，也想起主任说过的话，把社区的居民当成自己的家人，你的工作就会得心应手，如今我和家人们紧紧的拥抱着，看着她们高兴的笑脸，我也感觉到一种从未有过的满足。
我也在深深的思索，今后我要以怎样的方法，怎样的态度，怎样的思维，如何全新的开展工作，怎样把所学到的东西结合到工作中去，怎样活跃社区居民的精神生活，怎么能跟上时代的步伐，怎样提高居民的素质，怎样把党的政策惠及千家万户，怎样把党的温暖播洒，怎样让居委会成为居民的主心骨，我思考的很多很多；通过学习更增加了我工作的信心，我要用百倍的热情，运用好科学发展观，提高自身的素质，更好的服务于民，为创建一个和谐美好的新型社区做出自己的贡献。
做为我们社区馨雅诗社的一名成员，最后我用一首小诗结束我的演讲：
社区是我家，人人都爱它，
科学发展观，惠及千万家，
大家都来学，精神变化大，
